Версальский договор 1919 кратко. Версальский договор

28 июня 1919 года во Франции в Версале был подписан мирный договор, официально завершивший Первую мировую войну.

В январе 1919 года в Версальском дворце во Франции собралась международная конференция, чтобы окончательно оформить итоги Первой мировой войны. Ее основной задачей была выработка мирных договоров с Германией и другими побежденными государствами.

На конференции, в которой участвовали 27 государств, тон задавала так называемая «большая тройка» - премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Ж. Клемансо, президент США В.Вильсон. Не были приглашены на конференцию побежденные страны и Советская Россия.

До марта 1919 года все переговоры и выработка условий мирного договора происходили на регулярных встречах «Совета десяти», в который вошли главы правительств и министры иностранных дел пяти основных стран-победителей: Великобритании, Франции, США, Италии и Японии. В дальнейшем выяснилось, что создание данной коалиции оказалось слишком громоздким и формальным мероприятием для эффективного принятия решений. Поэтому представители Японии и министры иностранных дел большинства других стран участниц конференции перестали принимать участие в основных встречах. Таким образом, в ходе переговоров в рамках Парижской мирной конференции остались только представители Италии, Великобритании, Франции и США.

28 июня 1919 года в Версальском дворце под Парижем они подписали мирный договор с Германией, положивший официальный конец Первой мировой войне и ставший одним из важнейших международных договоров всего XX века.

По соглашению немцы теряли все свои колониальные владения. Это так же касалось и недавних завоеваний в Европе - Эльзас и Лотарингия отошли к Франции. Помимо этого, Германия лишалась и части своих исконных земель: Северный Шлезвиг отходил к Дании, Бельгия получила округа Эйпен и Мальмеди, а также область Морене. В состав новообразованного Польского государства вошли основная часть провинций Познань и Западной Пруссии, а также небольшие территории в Померании, Восточной Пруссии и Верхней Силезии.

В районе устья реки Висла был создан так называемый «Польский коридор», отделивший Восточную Пруссию от остальной территории Германии. Немецкий Данциг объявлялся «вольным городом» под верховным управлением Лиги Наций, а угольные шахты Саарской области временно передавались Франции. Левобережье Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом берегу создали демилитаризованную зону шириной в 50 километров. Реки Рейн, Эльба и Одер объявлялись свободными для прохода иностранных судов.

Кроме того, Германии запрещалось иметь самолеты, дирижабли, танки, подводные лодки и суда водоизмещением более 10 тысяч тонн. Ее флот мог включать 6 легких броненосцев, 6 легких крейсеров, а также по 12 эсминцев и торпедных катеров. Такая крошечная армия была уже не пригодна для обороны страны.

Именно условия Версальского мира - невыносимо тяжелые и унизительные для Германии привели в конце концов Европу ко Второй мировой войне. Немцы вполне справедливо посчитали унизительный договор диктатом победителей. Особенно реваншистские настроения были сильны среди бывших военных, которые недоумевали по поводу капитуляции при том, что германская армия вовсе не была разгромлена. В конце концов именно из это среды в итоге появилась фигура Гитлера.

Большинство населения восприняло демократию как навязанный странами-победительницами чужеземный порядок. Идея реванша стала для немецкого общества консолидирующим фактором - началась борьба против Версаля. Политиков, которые призывали к сдержанности и компромиссу во внешней политике, обвиняли в слабости и предательстве. Это подготовило почву, на которой впоследствии вырос тоталитарный и агрессивный нацистский режим.

Клемансо, Вудро Вильсон и Дэвид Ллойд Джордж

Версальский мир — мирный договор, которым закончилась Первая мировая война. Его заключили страны Антанты (Франция, Англия…) с одной стороны и их противники — страны Центральноевропейского блока во главе с Германией с другой

Первая мировая война

Началась в августе 1914 года. Сражались коалиции государств: Британская империя, Франция, Российская империя (до 1918 года). США (с 1917 года), их союзники и доминионы и Германия, Империя Габсбургов, Болгария, Османская империя. Боевые действия велись в основном в Европе, частично — на Ближнем Востоке, после вступления в войну Японии на стороне Британии — в Океании. За четыре года войны в ней приняли участие около 70 миллионов человек, погибло примерно 10 миллионов, более 50 миллионов было ранено и покалечено. Исчерпав все ресурсы для продолжения борьбы, при остром недовольстве народа обрушившимися на него в результате военных действия бедствиями, Германия признала поражение. 11 ноября 1918 года в Компьенском лесу под Парижем было подписано перемирие, после которого бои больше не возобновлялись. Союзники Германской империи капитулировали ещё раньше: Австро-Венгрия — 3 ноября, Болгария — 29 сентября, Турция — 30 октября. С Компьенского перемирия началась подготовка текста и условий мирного договора .

Условия Версальского мира вырабатывались на Парижской мирной конференции

Парижская мирная конференция

Германию, как проигравшую войну и, по мнению Франции и Великобритании, главную её виновницу, участвовать в переговорах не пригласили, Советскую Россию, заключившую с Германией — тоже. В выработке условий Версальского мира голос имели только победители. Они были поделены на четыре категории.
— В первую входили США, Великобритания, Франция, Италия и Япония, представители которых имели право принимать участие во всех заседаниях и комиссиях.
— Во вторую — Бельгия, Румыния, Сербия, Португалия, Китай, Никарагуа, Либерия, Гаити. Они получили приглашение принять участие только в тех заседаниях, которые непосредственно их касались.
— В третью категорию вошли страны, находившиеся в состоянии разрыва дипломатических отношений с блоком центральных держав: Боливия, Перу, Уругвай и Эквадор. Делегаты этих стран также могли принять участие в заседаниях, если на них обсуждались вопросы, непосредственно их касающиеся.
— Четвертую группу составляли нейтральные государства или страны, находившиеся в процессе образования. Их делегаты могли выступать только после того, как их пригласит это сделать одна из пяти главных держав, и только по вопросам, специально касающимся этих стран.

Подготавливая проект мирного договора, участники конференции стремились к максимальной выгоде для своих стран за счёт проигравших. Например, делёж колоний Германии:
«Все соглашались с тем, что колонии не должны быть возвращены Германии… Но что с ними делать? Этот вопрос вызвал разногласия. Каждая из крупных стран немедленно предъявила свои давно обдуманные претензии. Франция требовала раздела Того и Камеруна. Япония надеялась закрепить за собой Шаньдунский полуостров и германские острова в Тихом океане. Италия также заговорила о своих колониальных интересах» («История дипломатии» том 3)

Сглаживание противоречий, поиск компромиссов, учреждение по инициативе США Лиги Наций — международной организации, призванной воздействовать на мировую политику так, чтобы войн между государствами больше не было, заняли полгода

Главные участники разработки условий Версальского мира

США: президент Вильсон, статс-секретарь Лансинг
Франция: премьер-министр клемансо, министр иностранных дел Пишон
Англия: премьер-министр Ллойд Джордж, министр иностранных дел Бальфур
Италия: премьер-министр Орландо, министр иностранных дел Соннино
Япония: барон Макино, виконт Шинда

Ход парижской мирной конференции. Кратко

12 января — первое деловое совещание премьер-министров, министров иностранных дел и полномочных делегатов пяти главных держав, на котором обсуждался язык переговоров. Ими признали английский и французский
18 января — официальное открытие конфернции в зеркальном зале Версаля
25 января — на пленарном заседании конференция приняла предложение Вильсона о том, что Лига Наций должна быть интегральной частью всего мирного договора
30 января — выявились разногласия сторон по вопросам освещения переговоров в прессе: «Казалось, – записал Хауз в своем дневнике 30 января 1919 г., – что все пошло прахом… Президент был зол, Ллойд Джордж был зол, и Клемансо был зол. Впервые президент утратил самообладание при переговорах с ними…» (Дневник участника переговоров от США полковника Хауза)
3-13 февраля — десять заседаний Комиссии по выработке устава Лиги Наций
14 февраля — заключено новое перемирие с Германией взамен Компьенского: на короткий срок и с условием предупреждения за 3 дня в случае разрыва
14 февраля — Вильсон в торжественной обстановке доложил мирной конференции статут Лиги Наций: «Пелена недоверия и интриг спала, люди смотрят друг другу в лицо и говорят: мы братья, и у нас общая цель….В от наш договор братства и дружбы» – закончил свою речь президент
17 марта — нота Клемансо Вильсону и Ллойд Джорджу с предложением отделить левый берег Рейна от Германии и установить оккупацию левобережных провинций междусоюзными вооруженными силами на 30 лет, демилитаризовать левый берег и пятидесятикилометровую зону на правом берегу Рейна

(при этом) Клемансо требовал передачи Франции Саарского бассейна. Если это не произойдет, доказывал он, Германия, владея углем, будет фактически контролировать всю французскую металлургию. В ответ на новое требование Клемансо Вильсон заявил, что до сих пор никогда не слышал про Саар. В запальчивости Клемансо обозвал Вильсона германофилом. Он резко заявил, что ни один французский премьер-министр не подпишет такого договора, которым не будет обусловлено возвращение Саара Франции.
– Значит, если Франция не получит того, что она желает, – ледяным тоном заметил президент, – она откажется действовать совместно с нами. В таком случае не желаете ли вы, чтобы я вернулся домой?
– Я не желаю, чтобы вы возвращались домой, – ответил Клемансо, – я намерен сделать это сам. С этими словами Клемансо стремительно вышел из кабинета президента»

20 марта — совещание премьер-министров и министров иностранных дел Франции, Англии, США и Италии по разделу сфер влияния в Азиатской Турции. Итог совещания подвёл Вильсон: «Блестяще – мы разошлись по всем вопросам»
23 марта — споры между Англией и Францией по вопросу о Сирии просочились в прессу. Ллойд Джордж потребовал прекращения газетного шантажа. «Если так будет продолжаться, я уйду. При таких условиях я не могу работать», – пригрозил он. По настоянию Ллойд Джорджа все дальнейшие переговоры велись в Совете четырех. С этого момента Совет десяти (лидеры и министры иностранных дел США, Франции, Англии, Италии и Японии) уступил место так называемой «большой четверке», состоявшей из Ллойд Джорджа, Вильсона, Клемансо, Орландо
25 марта — возмутивший Клемансо меморандум Ллойд Джорджа, так называемый «Документ из Фонтенбло». В нём Ллойд Джордж выступил против расчленения Германии, против передачи под власть Польши 2100 тыс. немцев, предложил Рейнскую область оставить за Германией, но демилитаризовать её, возвратить Франции Эльзас-Лотарингию, предоставить ей право эксплуатации угольных копей Саарского бассейна на десять лет, Бельгии отдать Мальмеди и Морено, Дании – определенные части территории Шлезвига, заставить Германию отказаться от всех прав на колонии

«Вы можете лишить Германию ее колоний, довести ее армию до размеров полицейской силы и ее флот до уровня флота державы пятого ранга. В конечном итоге это безразлично: если она сочтет мирный договор 1919 года несправедливым, «

14 апреля — Клемансо сообщил Вильсону о своем согласии на включение доктрины Монро* в устав Лиги Наций. В ответ Вильсон пересмотрел свое категорическое «нет» по саарскому и рейнскому вопросам
22 апреля — Ллойд Джордж заявил, что присоединяется к позиции президента по рейнскому и саарскому вопросам
24 апреля — в знак протеста против нежелания Совета четырёх присоединить к Италии город Фиуме (сегодня — хорватский порт Риека) конфернцию покинул премьер-министр Италии Орландо
24 апреля — Япония потребовала передать ей принадлежащий Китаю Шаньдунский полуостров (в восточной части Китая)
25 апреля — в Версаль приглашена делегация Германии
30 апреля — делегация Германии прибыла в Версаль
7 мая — Германии предоставлен проект мирного договора. Клемансо: «Час расплаты настал. Вы просили нас о мире. Мы согласны предоставить его вам. Мы передаем вам книгу мира»
12 мая — на многотысячном митинге в Берлине президент Эберт и министр Шейдеман заявили: «Пусть отсохнут руки прежде, чем (представители Германии в Внрсале) подпишут такой мирный договор»
29 мая — министр иностранных дел Германии фон Брокдорф-Ранцау вручил Клемансо ответную ноту Германии. Германия протестовала против всех пунктов мирных условий и выдвигала свои контрпредложения. Все они были отвергнуты
16 июня — Брокдорфу вручили новый экземпляр мирного договора с минимальными измененями
21 июня — германское правительство сообщило, что готово подписать мирный договор, не признавая, однако, что германский народ является ответственным за войну
22 июня — Клемансо ответил, что союзные страны не пойдут ни на какие изменения в договоре и ни на какие оговорки и требуют либо подписать мир, либо отказаться от подписания
23 июня — Национальное собрание Германии приняло решение подписать мир без всяких оговорок
28 июня — новый министр иностранных дел Германии Герман Мюллер и министр юстиции Белл подписали Версальский мир

Условия Версальского мира

—

Итоги Версальского мира

—

Завершившее Первую мировую войну, был подписан 28 июня 1919 в пригороде Парижа, в бывшей королевской резиденции.

Перемирие, фактические положившее конец кровопролитной войне, было заключено 11 ноября 1918 года, но главам воюющих государств потребовалось еще около полугода, чтобы сообща выработать основные положения мирного договора.

Версальский договор был заключен между странами-победительницами (США, Францией, Великобританией) и побежденной Германией. Россия, также входившая в коалицию антигерманских держав, ранее, в 1918 году заключила с Германией (согласно Брестскому мирному договору), поэтому не участвовала ни в Парижской мирной конференции, ни в подписании Версальского договора. Именно по этой причине Россия, понесшая огромные человеческие не только не получила никакой компенсации (контрибуции), но и лишилась части своей исконной территории (некоторых районов Украины и Белоруссии).

Условия Версальского договора

Главное положение версальского договора - безоговорочное признание в "причинении войны". Другими словами, полная ответственность за разжигание глобального европейского конфликта легла на Германию. Следствием этого стали беспрецедентные по строгости санкции. Сумма совокупных контрибуций, заплаченных немецкой стороной державам-победительницам, составила 132 миллиона марок золотом (в ценах 1919 года).

Последние платежи были произведены в 2010, таким образом, Германии полностью удалось рассчитаться по «долгам» Первой мировой войны лишь спустя 92 года.

Германия понесла очень болезненные территориальные потери. Все были поделены между странами Антанты (антигерманской коалиции). Часть исконных континентальных немецких земель также была утрачена: Лотарингия и Эльзас отошли к Франции, Восточная Пруссия - Польше, Гданьск (Данциг) был признан вольным городом.

Версальский договор содержал подробные требования, направленные на демилитаризацию Германии, предотвращение повторного разжигания военного конфликта. Немецкая армия значительно сокращалась (до 100 000 человек). Немецкая военная промышленность фактически должна была перестать существовать. Кроме того, отдельно было прописано требование о демилитаризации Рейнской зоны - Германии запрещалось концентрировать там войска и военную технику. Версальский договор включал в себя пункт о создании Лиги Наций - международной организации, схожей по функциям с современной ООН.

Влияние Версальского договора на немецкую экономику и общество

Условия Версальского мирного договора были неоправданно жесткими и суровыми, не смогла их выдержать. Прямым следствием выполнения драконовских требований договора стало полное разрушение тотальное обнищание населения и чудовищная гиперинфляция.

Кроме того, оскорбительное мирное соглашение задело такую чувствительную, хотя и невещественную субстанцию, как национальное самосознание. Немцы почувствовали себя не только разоренными и обобранными, но и уязвленными, несправедливо наказанными и обиженными. Немецкое общество с готовностью восприняло самые крайние националистские и реваншистские идеи; в этом - одна из причин того, что страна, всего лишь 20 лет назад с горем пополам закончившая один глобальный военный конфликт, с легкостью ввязалась в следующий. Но и Версальский договор 1919 года, который должен был предотвратить потенциальные конфликты, не только не выполнил своего предназначения, но и в какой-то мере способствовал разжиганию Второй мировой войны.

Почему мирные договоры по итогам Первой мировой войны не спасли мир от Второй мировой.

28 июня 1919 года в Зеркальном зале Версальского дворца под Парижем в торжественной обстановке был подписан долгожданный мирный договор между побежденной Германией и ее победительницами - странами Антанты. Вскоре аналогичные соглашения были заключены и с бывшими союзниками Германии - Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией. «Версальский мир» коренным образом перекроил карту Европы, Азии и Африки: на месте былых империй - Австро-Венгерской, Османской, а отчасти и Российской, возникло множество новых стран с границами, напоминающими современные. Побежденная Германия была также «обрезана» победителями со всех сторон, лишилась своих заморских колоний, на размер её армии были наложены сильные ограничения. Все это воспринималось многими немцами как страшное национальное унижение. При этом Германия, в отличие от 1945 года, не была полностью оккупирована победителями, расчленена на части. Ее экономический и научный потенциал не был взят под контроль Антанты и потому легко восстановился. Многие считают, что именно взрывоопасное сочетание несправедливости и мягкости Версальского договора привело к следующей мировой войне всего через 20 лет. Другие и вовсе говорят, что мировая война была единым процессом с не таким уж долгим перемирием: её смыслом была борьба германцев за мировое господство, которую они проиграли.

Договор в Зеркальном зале

«Большая международная мирная конференция», о которой десятки миллионов людей мечтали все годы войны, начала свою работу в Париже уже через два месяца после Компьенского перемирия - 18 января 1919 года и продолжалась целый год. В ней участвовали 27 воевавших с Германией стран от Великобритании, Франции и США до Гаити и Хиджаза, а также пять британских доминионов (Канада и тогда ещё не входивший в ее состав Ньюфаундленд, Австралия, Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз).

От России, заключившей в марте 1918 года мир с немцами в Брест-Литовске, на конференцию не был приглашен никто: ни советские представители, ни делегаты от тогда ещё контролировавших огромные территории «белогвардейских» правительств. Лидеры основных стран Антанты считали Россию «предательницей интересов союзников», обещавших ещё в начале войны друг другу не заключать сепаратного мира. Не были приглашены на конференцию и представители Германии: им фактически продиктовали выработанные конференцией условия мира, что само по себе было унизительно. Ведь, выходя из войны, Германия не капитулировала, а лишь заключила перемирие. Причем, в таких условиях, когда её войска ещё продолжали оккупировать половину Бельгии, половину Румынии, отдельные районы Франции, Финляндию, Прибалтику, Украину и Белоруссию, Грузию, русские города Псков и Ростов-на-Дону.

В итоге новая система международных отношений при самом своем зарождении не включала в себя до недавнего прошлого две ведущие страны континента, - Россию и Германию, на которые в совокупности приходилось более половины европейского населения и самый крупный военный потенциал, в отличие от того же Венского конгресса 1814-15 годов, где Франция выступала в роли одной из равноправных сторон.

Основной тон задавали руководители США (президент Вудро Вильсон), Великобритании (премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж) и Франции (премьер-министр Жорж Клемансо). Между ними, как основными победителями в войне, сразу же обрисовались коренные противоречия. Франция, как наиболее пострадавшая от Германии и имевшая с ней непосредственную границу, хотела её максимального ослабления (Клемансо даже мечтал не только о возвращении в состав Франции её «законных» территорий - Эльзаса и Лотарингии, но и о присоединении к Франции всего левобережья Рейна. Великобритания же и особенно США слишком серьезного ослабления Германии не хотели, так как это бы резко усилило Францию и сделало её сильнейшей страной Европы. В итоге им удалось «продавить» свою позицию: в состав Франции вернутся только Лотарингия и Эльзас. Небольшим компромиссом стало то, что расположенная севернее Эльзаса небольшая немецкая земля Саар переходила на 15 лет под международное управление (Лиги наций) при франко-британской оккупации и французском контроле за местными шахтами. Кроме того, 50-километровая полоса земель вдоль Рейна была объявлена демилитаризованной зоной, оккупированной войсками Антанты на 15 лет.

Помимо подготовки полноценных мирных договоров с Германией и ее союзниками, задачей Парижской конференции была выработка отношения к новым государствам, возникшим в ходе войны на руинах рухнувших империй (от Финляндии и Чехословакии до Украины и Грузии). Это были и вопросы их международного признания, и определения границ, договоренностей прежде всего друг с другом во избежание новых войн за многочисленные спорные территории. Также для предотвращения новых войн уже в мировом масштабе предполагалось создать авторитетную международную организацию (та самая Лига Наций, прообраз нынешней ООН, которая, увы, со своей заявленной задачей впоследствии так и не справилась).

К заключению мирного договора участники конференции вышли лишь в июне. Он получил название «Версальского мира»: его с Германией подписали США, Великобритания и ее доминионы, Франция, Италия, Япония, Бельгия, Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (с 1929 года - Югославия - РП), Румыния, Португалия, Греция, Чехословакия, Польша, Хиджаз (западная часть нынешней Саудовской Аравии, независима до 1925 года - РП), Сиам (ныне Таиланд - РП), Бразилия, Куба, Боливия, Эквадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Никарагуа, Панама, Перу, Уругвай и Либерия. Китай подписывать «Версальский мир» с Германией первоначально отказался из-за споров о судьбе бывших германских концессий на территории страны и позднее заключил отдельный мирный договор при посредничестве США.

Аннексии и контрибуции

В полном соответствии с поговоркой «Горе побежденным», целых три статьи Версальского договора возлагали всю ответственность за войну на Германию и ее союзников, которые должны были нести всю полноту ответственности за жертвы и разрушения, оплатить ущерб странам Антанты «аннексиями и контрибуциями». Отдельными статьями военным преступником объявлялся беглый германский император Вильгельм II (Нидерланды его так и не выдали на международный суд и он ушел от ответственности), ряд других высокопоставленных немецких чиновников.

От Германии был отторгнут ряд территорий, причем самую большую территориальную «прибавку» получала возрожденная Польша: 43 600 кв.км с населением около 3 млн.чел. Это был район города Познань, отдельные территории богатой углем Силезии, а также выход к Балтийскому морю к западу от города Данцига (ныне Гданьск). Сам 325-тысячный город Данциг объявлялся «вольным городом» под защитой Лиги Наций, но с расширенными правами Польши, которая до 1939 года активно использовала Данциг как собственный порт. Такое изменение границ создавало потенциально опасную ситуацию: Восточная Пруссия с ее центром Кенигсбергом превращалась в анклав, также отрезанный от основной территории Германии, как современный Калининград отрезан от основной территории России. Именно споры вокруг «коридора» в Восточную Пруссию станут в 1939 году основной причиной нападения Германии на Польшу, начавшего Вторую Мировую войну.

Другую крупную территорию (14 520 кв.км с населением 1,8 млн.чел) отторгала от Германии Франция - вышеупомянутые Эльзас и часть Лотарингии, которые до 1871 года были французскими. Территорию площадью 3900 кв.км с населением 160 тыс.чел (на севере Германии, северная часть Шлезвиг-Гольштейна) приобретала нейтральная Дания, город Мемель (Клайпеду) с населением 140 тыс.чел - Литва. Небольшие пограничные районы передавались также Бельгии (Эйпен-Мальмеди и Мореснет) и Чехословакии (округ Глючинско).

Германия лишалась всех своих заморских колоний, которые доставались странам Антанты в форме подмандатных территорий Лиги Наций. К Великобритании отходила почти вся Германская Восточная Африка (Танганьика, ныне большая часть Танзании). Западные части этой колонии (ныне Руанда и Бурунди) переходили к Бельгии, небольшой пограничный район на юге («треугольник Кионга») к Португалии, войдя в состав её колонии Португальская Восточная Африка (ныне Мозамбик).

Германские колонии Того и Камерун были разделены между Великобританией и Францией, Германская Юго-Западная Африка (ныне Намибия) переходила под мандат британского доминиона Южно-Африканского Союза.

В Тихоокеанском бассейне Германская Новая Гвинея и Науру переходили под мандат британского доминиона Австралии, Западное Самоа - Новой Зеландии, германское владение в Китае, Циндао, передавалось Японии, что и вызвало первоначальный отказ Китая подписывать «Версальский мир». Китайским этот город стал только в 1922 году после решений мирной конференции в Вашингтоне. Но уже в Версальском договоре был оговорен отказ Германии от всех концессий и привилегий в Китае, а также Сиаме.

Германии предписывалось сократить свою армию до 100 тысяч человек, набираемых по контракту (в т.ч всего 4 тысячи офицеров), генеральный штаб германской армии распускался. Все укрепления на западных границах Германии также уничтожались, стране было запрещено иметь военные дирижабли, танки, военную и морскую авиацию. Были наложены жесткие ограничения на строительство новых боевых кораблей.

Военный флот Германии должен был быть уменьшен до 6 броненосцев, 6 легких крейсеров, 12 контрминоносцев и 12 миноносцев с общей численностью военных моряков не более 15 тысяч человек. Иметь подводный флот запрещалось вовсе. Все остальные германские военные корабли подлежали передаче союзникам или утилизации (за неделю до подписания Версальского мирного договора большая часть немецкого Флота открытого моря, интернированного на британскую базу Скапа-Флоу, была затоплена самими немецкими моряками, не желавшими, чтобы их корабли достались британцам. В стычках с британцами, пытавшимися помешать затоплению, погибло девять немецких моряков. Их называют «последними жертвами Первой мировой войны - РП).

Сумма репараций - «контрибуции» странам Антанты первоначально составила немыслимую сумму в 269 миллиардов золотых марок, что было эквивалентно тогдашней стоимости 100 тысяч тонн золота (позднее её сократили вдвое). Разоренная войной и ослабленная последовавшим всемирным кризисом страна была неспособна выплатить эти деньги, поэтому часть контрибуции была взыскана «натурой»: были арестованы и секвестированы германские заграничные активы в размере 7 млрд. долларов, переоформлены на Великобританию, Францию и другие страны многие германские патенты. В течение 10 лет Германия обязывалась поставить Франции до 14 млн. тонн угля, Бельгии - 80 млн.тонн, Италии - 77 млн.тонн. Германия также передавала союзным державам половину всего запаса знаменитых на весь мир анилиновых красителей и других ценных химических продуктов.

Для выплаты денежной же части репарации Германия передала Франции «русское золото» (полученное от большевиков по условиям Брестского мира), но далее была вынуждена прибегать к международным займам. Это привело к гиперинфляции, широкому распространению безработицы, бедности - всему тому, что всего через 13 лет привело к приходу к власти в Германии нацистов. Последний репарационный платеж странам бывшей Антанты по «версальским» обязательствам Германия произвела лишь… в 2010 году.

Замирение с Советской Россией

Хотя российские представители не присутствовали на Парижской мирной конференции, в Версальском мирном договоре оговаривалась и дальнейшая судьба отношений Германии с Советской Россией и другими государствами, возникшими на территории бывшей Российской империи. Отдельная статья договора провозглашала отмену сепаратного договора немцев с большевиками в Брест-Литовске и прочих соглашений с ними. Разумеется, Россия, как подписавшая сепаратный мир и раздираемая гражданской войной страна, уже не могла рассчитывать на территориальные приобретения (зону Черноморских проливов, западную часть Армении и восточную часть Галиции). Но Россия могла выставить Германии свои требования по репарациям за причиненный ущерб. Также от Германии требовалось признать независимость всех новых государств, не только уже возникших на просторах бывшей Российской империи, но и которые «только образуются». Столь неопределенную для важного международного документа трактовку можно объяснить лишь одним: в 1919 году ещё никто не знал, кто именно победит в Гражданской войне в России, каким образом «прорисуется» её новая политическая карта.

Понятное дело, советское правительство было крайне недовольно такими постулатами Версальского договора, как им не были довольны в Германии. Это вновь сблизило позиции двух воевавших между собой стран: в апреле 1922 года в итальянском городе Раппало Советская Россия и «веймарская» Германия подписали договор о восстановлении дипломатических отношений в полном объеме, о взаимном отказе от «контрибуций». Это было выгодно и для Германии, которой Россия даже в соответствии с «версальскими» условиями мира могла бы выставить крупный «счет» как минимум за разорение оккупированных в ходе войны территорий, и для большевиков, прорвавших международную изоляцию.

Бывший американский госсекретарь Генри Киссинджер отмечал, что подписание Рапалльского договора было неизбежно и западные союзники сами предопределили это событие, «подвергнув остракизму две крупнейшие европейские державы посредством создания пояса малых, враждебных друг другу государств, посредством расчленения как Германии, так и Советской России». Известный немецкий историк Хаген Шульце назвал Раппальский договор «единственным светлым пятном» в серии поражений и унижений, связанных с немецкой внешней политикой в первый период существования Веймарской республики.

Благодаря Раппальскому договору, Красная армия получала доступ к разработкам германского военно-промышленного комплекса (прежде всего в сфере авиации) и к немецким теориям военного строительства, а Германия могла обучать своих военных (также прежде всего летчиков и танкистов) в советских военных училищах в обход Версальского договора. В дальнейшем это способствовало как укреплению советской военной мощи, так и быстрому восстановлению германской «военной машины».

Национальная катастрофа Болгарии

Мирный договор стран Антанты с Болгарией, также воевавшей на стороне Германии, был подписан 27 ноября 1919 года в восточном пригороде Парижа Нейи-сюр-Сен и получил название «Нейиский договор». Его условия были крайне жесткими для небольшой и небогатой страны: Болгарии нужно было забыть о своих претензиях на Македонию и Добруджу (территория между Дунаем и Черным морем), от нее отторгалась десятая часть «довоенной» территории с 14% населения. Часть пограничных с Сербией районов доставались Королевству Сербов, Хорватов и Словенцев, Румыния в очередной раз оговорила свои претензии на Добруджу. Но самой болезненной стала утрата крупной территории во Фракии, на побережье Эгейского моря, добытой болгарами ценой большой крови в ходе Балканских войн: она переходила в состав Греции, а Болгария утратила выход в бассейн Средиземного моря. Неслучайно итог Первой мировой войны в самой Болгарии называется «второй национальной катастрофой». Ее последствия удалось несколько уменьшить лишь в 1940 году, когда Болгария мирным путем сумела получить от Румынии часть южной Добруджи (нынешние Силистренская и Добричская области Болгарии), к северу от нынешних популярных курортов Золотые Пески и Албена.

Помимо территориальных потерь на страну была наложена разорительная контрибуция в 2 ¼ миллиарда франков золотом (по тогдашней стоимости - ¼ всего национального достояния), которую предполагалось выплачивать до 1957 года. Репарационные выплаты разорили национальное хозяйство Болгарии, привели к ее длительному отставанию от других стран Европы, которое не преодолено по сей день. Последствия хорошо заметны даже взгляду туриста на улицах болгарских городов: здесь очень мало зданий, построенных в межвоенный период - на их возведение просто не хватало денег.

Численность болгарских вооруженных сил была также ограничена всего до 33 тысяч человек, набираемых по контракту (20 000 - армия, 10 000 - жандармерия и 3 000 - пограничников). Болгарии запрещалось иметь авиацию и любые виды тяжелого вооружения, военно-морской флот был сокращен до 10 небольших кораблей.

Горький Нейиский договор привел к тому, что с середины 30-х годов и в Болгарии возобладали реваншистские настроения, началось перевооружение армии и подготовка к войне с Югославией и Грецией. Когда на эти страны в 1941 году «положил глаз» Гитлер, Болгария тоже приняла участие в войне с ними в очередной попытке присоединить Македонию и заполучить выход к Эгейскому морю. Правда, потом у правящих кругов Болгарии хватило здравомыслия не участвовать в войне против СССР. После поражения фашистской Германии и ее сателлитов с кратковременными территориальными приобретениями в Македонии и на севере Греции, с выходом в бассейн Средиземного моря Болгарии вновь пришлось расстаться, на этот раз уже навсегда.

Австрия и Венгрия вместо Австро-Венгрии

10 сентября 1919 года в парижском предместье Сен-Жермен-ан-Ле был подписан Сен-Жерменский мирный договор между странами Антанты и кратковременным государственным образованием, Германской Австрией, правопреемницей распавшейся Австро-Венгрии. Она претендовала помимо нынешней территории Австрии и на ряд соседних земель в Чехии (Судетская область), итальянских Альпах, где либо преобладало немецкоязычное население, либо его доля была значительной. Но согласно условиям договора, об этих претензиях Австрии предписывалось забыть: она была также максимально «урезана» и признана победителями лишь в своих нынешних границах. Само название «Немецкая Австрия» также требовалось изменить на просто «Австрия», любые попытки объединения новой немецкоязычной страны с Германией были запрещены, в качестве политического строя от Австрии требовали стать демократической республикой.

Австрия по Сен-Жерменскому договору признавала отделение от нее Венгрии и Чехословакии, земель, населенных южными славянами и украинцами, территориальные уступки Италии (Трентино в Альпах, полуостров Истрия, ряд городов Далмации на побережье Адриатического моря), уступку Польше Кракова и других районов на юге нынешней Польши, уступку Румынии Буковины. Потерю, собственно, всего, что до 1918 года входило в ее часть Австро-Венгерской империи.

Лишившаяся выхода к морю Австрия отказывалась и от всего флота в Адриатике, как военного, так и торгового, но также должна была передать странам Антанты и свою речную Дунайскую военную флотилию. Численность австрийской армии ограничивалась 30 тысячами «контрактников», в ней не должно было быть танков, самолетов и химического оружия. Страны Антанты получали право беспрепятственного транзита своих грузов через территорию Австрии.

Но договором с одной лишь Австрией замирение союзников с бывшей Австро-Венгрией не ограничилось, так как в рухнувшую империю входила ещё и Венгрия. Мирный договор с ней был подписан лишь 4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце Версаля и получил название Трианонского мирного договора. Как и в случае с Австрией, в нем было зафиксировано максимальное «урезание» венгерской территории. Венгрия теряла до 2/3 земель бывшего Венгерского королевства (Транслейтании): Словакию и Закарпатскую Украину, уходившие в состав Чехословакии, Трансильванию и Банат, передававшиеся Румынии, свою часть земель южных славян, отходивших к Королевству Сербов, хорватов и Словенцев.

Как и Австрия, Венгрия превращалась в небольшое восточноевропейское государство, небогатое ресурсами: например, на отошедших от нее территориях было сконцентрировано 88% лесов, 83% производства черной металлургии и даже 67% банковского капитала. Также, как и в случае с Австрией, оставившей в границах Чехословакии, Румынии и Италии миллионы бывших немецкоговорящих подданных империи, на территориях Румынии, Королевства Сербов, Хорватов и Словенцев, Чехословакии оказались три миллиона этнических венгров. Численность венгерской армии также ограничивалась 35 тысячами «контрактников».

Разумеется, договоры со странами Антанты и в Австрии, и в Венгрии тоже были восприняты как унизительные, что спустя меньше чем два десятка лет вновь привело обе страны в прогерманский лагерь. Австрия вопреки всем запретам Антанты подверглась «аншлюсу» (присоединению к фашистской Германии), разделила с ней всю тяжесть поражения в 1945 году и была вновь восстановлена как независимое государство лишь в 1955 году. Венгрия стала самой преданной союзницей нацистской Германии, воевавшей на ее стороне дольше других сателлитов. При активной поддержке Гитлера в 1938-41 годах Венгрия вернула под свой контроль южные районы Словакии, Закарпатскую Украину, часть Трансильвании, Воеводину на севере нынешней Сербии. Но даже эти кратковременные «приобретения» были существенно меньше «венгерской» части Австро-Венгерской империи, а после разгрома Германии и ее союзников Венгрии пришлось вновь вернуться в прочерченные в Большом Трианонском дворце границы.

Отделение от распавшейся Российской империи Польши и присоединение к ней немецкой и австрийской частей, возрождение спустя 123 года большого польского государства, существенное расширение Румынии, последующее утверждение независимых Чехословакии, Литвы, Латвии и Эстонии привело к возникновению нового геополитического феномена - стран так называемого «санитарного кордона», призванных прикрывать Западную Европу от распространения идей большевизма. Главным образом предполагалась изоляция от Советской России Германии и Венгрии, в которых в 1919 году тоже возникали советские республики.

Первым о «санитарном кордоне» заговорил ещё 21 января 1919 года на Парижской мирной конференции премьер-министр Италии Витторио Орландо: «Обычно, чтобы остановить распространение эпидемии, устанавливают санитарный кордон. Если принять подобные же меры против распространения большевизма, он мог бы быть побежден, ибо изолировать его - значит победить».

В начале 1919 года страны Антанты ещё рассчитывали, что в состав «санитарного кордона» на границах Советской России войдут также Украина и государства Закавказья, а, возможно, даже государства донских и кубанских казаков. Французский премьер Жорж Клемансо в марте 1919 года он убеждал пограничные с Советской Россией государства сформировать антибольшевистский оборонительный союз с целью изоляции Европы от «экспорта революции». Но «санитарный кордон», действительно защитивший Европу в 20-е годы от большевизма, не спас её в 30-е годы от распространения нацизма, первыми жертвами которого стали Австрия, Чехословакия и Польша.

От Османской империи к светской республике

Послевоенные территориально-политические изменения на Ближнем Востоке оказались не менее долгими, чем в Европе. Ведь здесь победители «разбирали по косточкам» целую Османскую империю, и даже в 1920 году ещё не было до конца понятно, что именно и в каких границах возникнет на ее месте, особенно в тех районах, где веками турки, греки, армяне, ассирийцы, курды и арабы жили вперемешку.

Первым мирным договором с Османской империей стал Севрский. Он был подписан 10 августа 1920 года в юго-западном пригороде Парижа - Севре, и согласно его условиям, турки замирялись с Францией, Великобританией, США, Италией, Японией, Бельгией, Грецией, Румынией, Королевством Сербов, Хорватов и Словенцев, Хиджазом, Португалией, Польшей, Чехословакией, а также Арменией, пока ещё не занятой советскими войсками и сохранявшей независимость.

В основу Севрского мирного договора были положены условия англо-французского соглашения Сакс-Пико о разделе Османской империи от 1916 года, подкрепленные решениями конференции в Сан-Ремо в апреле 1920 года с той лишь разницей, что теперь претензии Российской империи на территории северо-востока бывшей Османской империи «наследовала» Армения. Ко времени его подписания большая часть Турции уже была оккупирована войсками великих держав.

Согласно Севрскому договору, Османская империя превращалось в относительно небольшое (еще меньшее, чем нынешняя Турция) государство. Она признавала переход Египта под британский протекторат, отказывалась от каких-либо других территориальных претензий в Африке и на острове Кипр, который де-факто уже находился под британским контролем с 1878 года. Территории Палестины (современного Израиля и Палестинской автономии), Трансиордании (современной Иордании), Месопотамии (современного Ирака) переходили под контроль Великобритании как подмандатные территории. Сирия и Ливан передавались в качестве подмандатных территорий Франции. Османская империя признавала отделение Хиджаза и отказывалась от каких-либо претензий на другие территории Аравийского полуострова. Острова Додеканес (юго-восточная часть островов Греческого архипелага, ныне принадлежащих Греции) передавались Италии. В состав Греции входила почти вся европейская часть Турции (вместе с городом Адрианополь, ныне Эдирне и Галлипольским полуостровом), также Греции передавался город Смирна (ныне Измир) с окрестностями на западе азиатского побережья Турции и ряд островов в Эгейском море. Османская империя признавала независимость Армении, причем, не в нынешних границах, а как «большую Армению», включающую в себя территории, отвоеванные у Османской империи русскими войсками в 1915-17 годах. Предполагалось также создание независимого курдского государства (на юго-востоке нынешней Турции), а Константинополь и зона проливов из Эгейского в Черное море объявлялись демилитаризованной зоной, переходили под международный контроль. Оставшаяся территория на полуострове Малая Азия фактически превращалась в протекторат стран Антанты. Ее значительная часть была уже оккупирована британскими, французскими, итальянскими и греческими войсками.

Севрский договор был воспринят в Турции не просто как крайне несправедливый, но и как очевидное проявление неспособности султана хоть как-то защитить национальные интересы. К тому времени в Малой Азии уже функционировало альтернативное султанскому правительство в Анкаре во главе с будущим легендарным лидером республиканской Турции, Мустафой Кемалем (Ататюрком). Оно отказалось признавать Севрский мирный договор и вступило в войну с армянами и греками. Кемалисты сумели вытеснить со средиземноморского побережья даже французов и итальянцев и постепенно де-факто стали главной политической силой в Турции. В итоге странам Антанты пришлось заключать с ними новое перемирие (в октябре 1922 года) и подписывать новый мирный договор.

Он был оформлен 24 июля 1923 года в швейцарском городе Лозанна и получил название «Лозаннского мирного договора». Греция, Великобритания, Франция, Италия, Япония, Румыния и Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев соглашались признать Турцию в границах, близких к современным (они изменились лишь в 1939 году, когда после референдума в состав Турции вошел нынешний ил Хатай на восточном побережье Средиземного моря). Турция сохраняла за собой Стамбул и восточную Фракию, Измир. При этом подтверждала отказ от прав на острова в Эгейском море, Кипр, Хиджаз и прочие населенные арабами территории Ближнего Востока, становившиеся подмандатными территориями Франции и Великобритании, соглашалась на частичную выплату долгов Османской империи. 29 октября 1923 года Турция была провозглашена светской республикой.

Восточная граница «кемалистской» Турции (с современными Грузией, Арменией и Азербайджаном) была утверждена ещё в 1921 году Московским и Карсским договорами правительства в Анкаре с РСФСР и закавказскими советскими республиками. Здесь Турции удалось даже немного расшириться по сравнению с бывшей границей Османской и Российской империй: большевики передавали туркам сами Карс, Ардаган и южную часть Батумской области. Большой моральной травмой армянского народа стало то, что на территории Турции оказалась и священная для армян гора Арарат. В Лозаннском договоре Турции также удалось добиться отказа от создания «национального очага» армян, что означало фактическое признания странами Антанты оговоренной с большевиками границы.

Стоит отметить, что несмотря на всю продолжительность и болезненность замирения Антанты с Турцией, на новые проведенные «по живому» границы и на саму трансформацию Османской империи в светскую республику Лозаннский мирный договор оказался самым продуктивным: в новой, «кемалистской» Турции так и не возобладали столь сильные реваншистские настроения, чтобы страна приняла участие и во Второй Мировой войне. Хоть и с большим трудом, но в 1939-45 годах Турции удалось сохранять нейтралитет. Лишь в феврале 1945 года она чисто декларативно объявила войну Германии.

Почему «Версаль» не принес мира

Еще до заключения перемирия на Западном фронте мнение о необходимости «мира без аннексий и контрибуций» разделялось не только российскими большевиками. По меньшей мере - в форме «без жестких аннексий и контрибуций». К примеру, откровенно антибольшевистская газета «Киевская мысль» в №205 от 5 ноября 1918 года писала: «Было бы ошибочно рассматривать германскую коалицию, как величину, доведенную до ничтожного значения, и высокомерно диктовать ей свою волю. Германия ещё сохраняет огромный запас сил, а державы согласия, в свою очередь, пришли на границу истощения».

Глава же первого советского правительства, Владимир Ленин, и вовсе считал, что Версальский договор - «договор хищников и разбойников»: «Это неслыханный, грабительский мир, который десятки миллионов людей, и в том числе самых цивилизованных, ставит в положение рабов. Это не мир, а условия, продиктованные разбойниками с ножом в руках беззащитной жертве».

Главнокомандующий войсками стран Антанты, Фердинанд Фош, прочитав текст мирного договора, воскликнул: «Это не мир, это перемирие лет на двадцать». История показала, что он оказался прав с точностью до двух месяцев и двух дней.

Интересна и оценка генерального секретаря ЦК ВКП(б) Иосифа Сталина, высказанная в беседе с будущим британским премьер-министром Энтони Иденом ещё в 1935 году, когда Гитлер ещё только пришел к власти в Германии и не ввел свои войска даже в демилитаризованную Рейнскую зону: «Рано или поздно германский народ должен был освободиться от Версальских цепей… Повторяю, такой великий народ, как германцы, должен был вырваться из цепей Версаля».

Но при всей унизительности Версальского мирного договора Германия не была «добита», оккупирована победителями на десятилетия и расчленена на части, как это произошло после 1945 года. Неудивительно, что статьи о разоружении германской армии нарушались самым грубым образом ещё задолго до прихода Гитлера к власти и его решительного от них отказа. Американский историк Ричард Пайпс проводит интересное сравнение с тем, что могло бы быть, на конкретном примере: «Условия Брестского мира давали возможность представить, какой мир должны были бы подписать страны Четверного согласия, и свидетельствовали о том, как безосновательны были жалобы Германии на Версальский мир, бывший во всех отношениях более мягким».

Действительно, оккупации всего на 15 лет была подвергнута лишь небольшая часть Германии вдоль берегов реки Рейн. Впрочем, нельзя говорить, что французы не делали попыток расширить зону оккупации, но они натолкнулись на резкое сопротивление со всех сторон, как от немцев так и от своих же союзников.

Речь идет о событиях 1922-23 годов, когда Франция выразила крайнее неудовольствие заключением Германией Раппальского договора с Советской Россией. 2 мая главнокомандующий войсками стран Антанты в Рейнской области, генерал Дегут в свете подписания советско-германского договора написал военному министру Андре Мажино, что Франции больше не стоит терять времени, если она хочет оккупировать весь Рурский бассейн. Французы решились на этот шаг спустя полгода: Раймон Пуанкаре, перешедший к тому времени с президентского поста на должность премьер-министра, 9 января 1923 года отдал приказ о продвижении французских войск на восток. Предлогом стало обеспечение деятельности специально направленной в регион контрольной комиссии (три международных контрольных комиссии были созданы по итогам Версальского мирного договора, они должны были отслеживать полноту репарационных выплат). Но фактически французы брали под контроль самый индустриально развитый район Германии (Рур), производивший 88% угля, 48% железа, 70% чугуна.

Среди немцев этот шаг вызвал бурю протестов, и даже демократическое «веймарское» правительство призвало население оккупированной области к «пассивному сопротивлению». В Рейнской области разразилась серия забастовок, достигших своего апогея к августу 1923 года (бастовали 400 тысяч рабочих, требовавших ухода оккупантов, их поддерживали по всей Германии). Раймон Пуанкаре вновь заговорил о своем желании добиться присвоения Рейнской области и Руру статуса, аналогичного статусу Саарского региона, где принадлежность территории Германии носила только формальный характер, а власть находилась бы в руках французов. За это он был подвергнут жесткой критике и правительствами Великобритании и США, по-прежнему не желавших чрезмерного усиления Франции. В итоге оккупация Рура обошлась французам дороже дополнительной прибыли, которую она получила от угольных шахт и металлургических заводов.

К августу 1925 года французские войска были вынуждены покинуть Рур, а для обеспечения бесперебойности репарационных выплат и поставок был созван очередной международный комитет экспертов под руководством американского генерала и бизнесмена Чарльза Гейтса Дауэса, утвердивший так называемый «План Дауэса». Согласно этому плану, за разоренную Германию поначалу фактически платила богатая Америка: до 1929 года немцы получили главным образом из США кредитов на 21 миллиард марок, которые шли как на развитие производства и модернизацию немецкой промышленности, так и на срочные выплаты странам Антанты (за первый год реализации «плана Дауэса» Германии пришлось самостоятельно выплатить всего 200 млн. марок). И, согласно поговорке «кто девушку ужинает, тот её и танцует», Франция была окончательно вытеснена с главной роли в разрешении «германского вопроса», но денежная накачка Германии американскими кредитами привела к быстрому восстановлению и германской науки, и экономики, и военной мощи.

Генри Киссинджер так характеризует межсоюзнические противоречия, которые в итоге привели к провалу всего мирного договора: «Версальское урегулирование было мертворожденным, поскольку ценности, на которых оно покоилось, не вязались со стимулами для его поддержания; большинство государств, от которых требовалось обеспечить защиту достигнутых договоренностей, в той или иной мере считали их несправедливыми».

ВЕРСАЛЬСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1919

Формально закончил первую мировую войну 1914-18; подписан 28. VI, с одной стороны, Германией и, с другой - "союзными и объединившимися державами": Соединёнными Штатами Америки, Британской империей, Францией, Италией, Японией, Бельгией, Боливией, Бразилией, Китаем, Кубой, Эквадором, Грецией, Гватемалой, Гаити, Хиджазом, Гондурасом, Либерией, Никарагуа, Панамой, Перу, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-хорвато-словенским государством, Сиамом, Чехословакией и Уругваем. Некоторые из этих государств были лишь формально воюющими сторонами, в действительности не принимавшими участия в войне (Эквадор, Гватемала, Гондурас и др.). Три государства были образованы только в период между капитуляцией Германии и подписанием В. м. д. (Польша, Чехословакия, Сербо-хорвато-словенское государство). Из перечисленных в титульном листе В. м. д. государств Китай отказался подписать договор из-за его постановлений, касавшихся передачи Шаньдуна Японии. Хиджаз и Эквадор, подписав В. м. д., отказались его ратифицировать. Сенат США под влиянием изоляционистов также отказался его ратифицировать, в частности ввиду нежелания США вступить в состав Лиги наций (см.), устав которой составлял неотъемлемую часть В. м. д. Взамен В. м. д. США заключили с Германией в августе 1921 особый договор, по содержанию почти идентичный В. м. д., но не заключавший в себе статей о Лиге наций.

В. м. д. вступил в силу 10. I 1920, после того как был ратифицирован Германией и четырьмя главными союзными державами (Великобританией, Францией, Италией и Японией). Ратификационные грамоты В. м. д., хранившиеся в Париже, после вступления Германии в Лигу наций (1926) были переданы в Генеральный секретариат Лиги наций. История В. м. д. прошла следующие этапы:

Переговоры о перемирии. Впервые политические условия будущего мира были сформулированы в коллективной ноте союзников на имя президента Вильсона от 10. I 1917. Эта нота явилась ответом на американскую ноту от 18. XII 1916, в которой президент Вильсон предложил союзникам высказаться по поводу условий будущего мира. В ноте от 10. I 1917 союзники требовали, чтобы была признана ответственность Германии за войну и обеспечено возмещение их убытков. Они требовали восстановления Бельгии, Сербии и Черногории, очищения Германией занятых областей Франции, России и Румынии, возвращения областей, которые раньше были "насильно отняты против воли населения", освобождения итальянцев, южных славян, румын, чехов и словаков "от иностранного владычества", освобождения народностей, подчинённых "кровавой тирании турок", и "изгнания Оттоманской империи из Европы".

Следующим документом в истории мирных переговоров является декларация президента Вильсона, т. н. ".четырнадцать пунктов Вильсона" (см.). Эта программа мира была изложена Вильсоном в его послании к конгрессу США от 8. I 1918.

Официальные попытки со стороны держав четверного блока (Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария) добиться открытия мирных переговоров начались с ноты австро-венгерского правительства от 14. IX 1918 ко всем воюющим державам с предложением приступить к непосредственным мирным переговорам. До этой ноты Германия делала неоднократные неофициальные попытки добиться заключения сепаратного мира с Францией (переговоры барона Ланкена при посредстве графини де Мерод и Коппе с Брианом), с Россией (переговоры Луциуса с Протопоповым); Австро-Венгрия также пыталась добиться сепаратного мира с союзниками (миссия Сикста Бурбонского). Все эти попытки окончились неудачно.

Австрийская нота 14. IX 1918, получившая одобрение остальных участников четверного блока, была отвергнута союзниками.

В тот день, когда была послана эта нота, союзные войска прорвали болгарский фронт. Болгария должна была капитулировать и 29. IX 1918в Салониках подписала договор о перемирии. 5. X 1918 германский рейхсканцлер принц Макс Баденский обратился к президенту Вильсону с предложением взять в свои руки дело мира. В то время как (между 5. X и 5. XI 1918) происходила переписка германского правительства с президентом Вильсоном об условиях начала переговоров о перемирии, капитулировали Турция (30. X 1918) и Австро-Венгрия (3. XI 1918).

Компьенское перемирие. 11. XI 1918 в Компьенском лесу в вагоне маршала Фоша германская мирная делегация во главе со статс-секретарём по иностранным делам Германии Эрцбергером подписала условия перемирия, предложенные союзным военным командованием. Договор о перемирии содержал 34 статьи, и срок перемирия был определён в 36 дней с правом продления. Основные условия перемирия были следующие: эвакуация занятых немцами территорий Бельгии, Франции, Люксембурга и Эльзас-Лотарингии в течение 15 дней, передача германской армией военного снаряжения согласно особому списку, очищение левого берега Рейна, создание нейтральной зоны на правом берегу Рейна, передача союзникам 5 тыс. паровозов, 150 тыс. вагонов и 5 тыс. грузовиков, немедленное возвращение на родину (без взаимности) всех союзных военнопленных, немедленное возвращение в пределы Германии всех её войск из Австро-Венгрии, Румынии и Турции, очищение русских территорий в срок, который будет указан союзниками, отказ Германии от Бухарестского (7. V 1918) и Б реет-Литовского (3. III 1918) договоров, эвакуация германских военных сил из Восточной Африки, немедленное возвращение кассовой наличности Бельгийского национального банка, а равно русского и румынского золота, захваченного Германией, сдача союзникам всех германских подводных лодок, немедленное разоружение, и интернирование надводных германских военных судов, эвакуация Германией всех портов Чёрного моря и передача союзникам всех русских судов, захваченных немцами в Чёрном море.

Договор о перемирии был продлён 13. XII 1918, 16. I 1919 и 16. II 1919.

Подготовка мирной конференции. После подписания перемирия в Париж стали съезжаться делегаты союзников для предварительных переговоров о будущем мирном договоре. Президент США Вильсон послал своего непосредственного помощника и друга - полковника Хауза. В Париж приехало большинство премьер-министров и министров иностранных дел союзных стран, в т. ч. и премьер-министр Великобритании Ллойд-Джордж. 13. XII 1918 приехал Вильсон. Вплоть до 18. I 1919 между союзными делегациями происходили непрерывные совещания. Было решено пригласить германских делегатов лишь после того, как будет выработан полный текст мирного договора.

Органы конференции. 18. I 1919 состоялось официальное открытие Парижской мирной конференции. В течение первых четырёх месяцев переговоры велись исключительно между союзниками. Работало 26 комиссий по отдельным проблемам договора и общей схеме послевоенного устройства мира. Непрерывно шли совещания различных органов, созданных конференцией. Пленарные заседания конференции (до подписания В. м. д. их было только 10) свелись к обсуждению общих декларативных заявлений отдельных её участников. Зато интенсивно работали такие органы, как "Совет десяти", составленный из представителей пяти главных участников Парижской конференции (США, Великобритании, Франции, Италии и Японии) по два от каждой страны, "Совет пяти", составленный из министров иностранных дел этих же государств, и, наконец, "Совет четырёх", или "Большая четвёрка", в лице президента Вильсона, французского премьер-министра Клемансо, британского премьер-министра Ллойд-Джорджа и итальянского премьер-министра Орландо.

Позиция германской делегации. Только к 7. V 1919, после ряда конфликтов, союзникам удалось договориться о тексте В. м. д. В этот же день германская делегация впервые была допущена на мирную конференцию и получила из рук её председателя Клемансо текст мирного договора.

Германская делегация во главе с министром иностранных дел графом Брокдорф-Ранцау рассчитывала на возможность открытой дискуссии об условиях мира. В этом ей было отказано. Она могла лишь в письменном виде делать свои возражения против тех или иных статей договора. Воспользовавшись этим, она наводнила конференцию своими меморандумами, возражениями и докладными записками. Подавляющее большинство немецких контрпредложений было отвергнуто без всякого обсуждения. Лишь по незначительным и маловажным вопросам Германия добилась некоторых уступок.

Брокдорф-Ранцау отказался подписать мирный договор, заявив, что "союзники нам предлагают самоубийство". Покинув Париж, он отправился в Веймар, где заседало Национальное собрание Германии. Брокдорф-Ранцау пытался убедить Национальное собрание в невозможности подписать предложенный текст договора. Точка зрения Брокдорф-Ранцау была отвергнута, и он вышел в отставку. Национальное собрание приняло резолюцию о необходимости подписать мирный договор, исключив из него статью, устанавливавшую единоличную ответственность Германии за мировую войну (германские политики пытались создать лазейку, которая в будущем позволила бы им уйти от последствий, вытекавших из ответственности за войну). Эта попытка не удалась. Союзники потребовали либо безусловного принятия всего текста договора, либо отказа от его подписания. Национальное собрание Германии должно было капитулировать, и 28. VI 1919 в Зеркальном зале Версальского дворца, где в январе 1871 Бисмарк провозгласил создание Германской империи, В. м. д. был подписан.

Англо-французские разногласия. Все заседания мирной конференции характеризовались упорной борьбой между союзными делегациями, в основном между французской делегацией (Клемансо), с одной стороны, и английской (Ллойд-Джордж) и американской (Вильсон) - с другой. В то время как Франция требовала максимального ослабления Германии в территориальном, военном, политическом и экономическом отношениях, Великобритания при поддержке США противодействовала ей. Не желая поощрять гегемонию, Франции на континенте Европы, Великобритания стремилась сохранить в лице Германии опорный пункт, противодействующий французскому влиянию. Таким образом, Англия придерживалась своей традиционной политики равновесия сил в Европе, сулившей ей в данном случае ещё и сохранение германского рынка сбыта.

Территориальные вопросы. Борьба на конференции между Францией и Великобританией по территориальным вопросам касалась главным образом следующих двух проблем:

1) Проблема территориального расчленения Германии. Франция пыталась прежде всего добиться отделения от Германии левого берега Рейна с целью создания на этой территории "автономного государства" под своим влиянием. Французская делегация доказывала, что отторжение от Германии левобережных земель Рейна является одним из важнейших условий безопасности Франции, т. к. лишит Германию возможности осуществить в будущем внезапную военную агрессию против неё. Англичане при поддержке Вильсона оказали решительное сопротивление Франции (министр иностранных дел Великобритании Бальфур ещё в 1917 в двух последовательных речах категорически отклонил идею об автономном Рейнском государстве). Французская делегация, заручившись ещё в феврале 1917 поддержкой царской России, продолжала упорно добиваться осуществления своей программы. Согласие России было зафиксировано е секретном русско-французском договоре, подписанном во время межсоюзнической конференции в Петрограде.

Французской делегации, несмотря на настойчивые домогательства, не удалось провести свою программу. Она вынуждена была согласиться на компромисс: левый берег Рейна и 50-километровая полоса на правом берегу Рейна демилитаризируются, но остаются в составе Германии и под её суверенитетом. В течение 15 лет ряд пунктов этой зоны должен находиться под оккупацией союзных войск. Великобритания, с одной стороны, и США - с другой, заключают с Францией особые договоры, в силу которых оба государства приходят на помощь Франции в случае нападения на неё Германии. Если по истечении 15 лет репарационная комиссия констатирует, что Германия не выполнила своих обязательств, оккупация может продлиться дольше.

Компромисс оказался явно невыгодным для Франции. Сенат США, отклонив ратификацию В. м. д., отказался одновременно и от ратификации франко-американского гарантийного договора. Ссылаясь на это, Ллойд-Джордж не внёс франко-английский гарантийный договор на ратификацию парламента.

Таким образом, Франция, уступив по вопросу о левом береге Рейна, не получила компенсирующих гарантий против возможной агрессии Германии.

2) Проблема Саарского бассейна. Французская делегация, указывая на разорение германскими войсками каменноугольных шахт северной Франции, требовала в качестве компенсации присоединения к Франции Саарского каменноугольного бассейна. Французы ссылались при этом на то, что по договору 1814 (после первого отречения Наполеона) Саарский бассейн был оставлен за Францией. Требование Франции натолкнулось на категорический отказ США и Великобритании. "Никогда ни в одном официальном документе, - заявил Вильсон, - Франция не требовала границы 1814. Принятые ею основы мира говорят о возмещении той несправедливости, которой она подверглась в 1871, а никак не в 1815" (по договору 1815, после "ста дней", Саарский бассейн был аннексирован и присоединён к Пруссии). Дискуссия по Саарскому вопросу была чрезвычайно острой и часто принимала драматический характер. Так, напр., 7. IV 1919 вследствие упорства французской делегации президент Вильсон угрожал покинуть конференцию.

В планах французского империализма присоединение Саарской области преследовало главным образом скрытую цель создания экономической базы французской гегемонии на континенте Европы. С самого начала первой мировой войны влиятельная французская пресса подчёркивала экономическое значение для Франции лотарингской руды в соединении с угольными копями Саарского бассейна.

Решительное сопротивление Ллойд-Джорджа и Вильсона заставило Клемансо пойти на компромисс в Саарском вопросе. Франция вступала во владение Саарским угольным бассейном (точнее, угольными копями этого бассейна) на 15 лет. В течение этого периода Саарский бассейн должен был управляться комиссией Лиги наций с председателем-французом во главе. По истечении 15 лет (в 1935) народный плебисцит должен был решить дальнейшую государственную принадлежность Саарского бассейна.

Репарационный вопрос. Проблема репарации заняла весьма большое место в дискуссии между союзниками и неоднократно грозила срывом Парижской конференции. Французский тезис по репарационному вопросу заключался в следующем; Германия должна оплатить все убытки, нанесённые войной. Для этого необходимо, чтобы Германия заранее приняла на себя бланкетное обязательство оплатить ту сумму, которая будет впоследствии установлена специальной репарационной комиссией. Англо-американский тезис заключался в другом: нельзя заставлять Германию подписывать бланкетное обязательство. Исчисление суммы убытков - дело трудное и спорное. Поэтому необходимо установить какую-то глобальную (общую) сумму репараций и вписать её в договор. Основная борьба происходила между Клемансо и Ллойд-Джорджем, которого поддерживал Вильсон. Дело было, конечно, не в технике исчисления репараций. Позиция Ллойд-Джорджа диктовалась нежеланием слишком ослаблять Германию и тем самым слишком усилить Францию, а также боязнью, что Германия в результате чрезмерной суммы репарационных обязательств вынуждена будет увеличить свой экспорт. Сложность репарационного вопроса возрастала благодаря проблеме трансфера, т. е. перевода германской валюты в иностранную, поскольку Германия должна была оплатить большую часть репараций не в натуре, а деньгами. "Чтобы она (Германия), - говорил Ллойд-Джордж, - могла заплатить то, что мы хотим... необходимо, чтобы она заняла на рынке ещё более значительное место, чем то, какое она занимала до войны. В наших ли это интересах?" В этих словах сказывалось понимание Ллойд-Джорджем проблемы германской конкуренции, которая очень скоро после Парижской конференции во весь рост встала перед Англией.

Длительная борьба по репарационному вопросу закончилась победой французского тезиса. Назначение французского представителя председателем репарационной комиссии также представляло собой победу Клемансо в этом вопросе. Самый факт создания специальной репарационной комиссии во главе с французским представителем означал установление постоянного французского контроля над всем хозяйственным организмом Германии.

Польша. Значительные разногласия между союзниками вызвал вопрос о границах Польши и в особенности о её восточных границах. Ещё не родившись в качестве суверенного государства, ещё не овладев своими собственными территориями, Польша предъявила "права" на непольские земли. Польский национальный комитет в Париже (признанный союзниками) 12. X 1918, накануне капитуляции Германии, передал союзным правительствам меморандум с требованием оккупации польскими войсками (армией ген. Галлера, формировавшейся во Франции) округов: Каменец-Подольска, Брест-Литовска и Ковно. "Эта оккупация, - гласил меморандум, - гарантировала бы Польше безопасность на востоке и могла бы служить будущей базой военных операций союзников в России". Требование Польского национального комитета о посылке армии Галлера в Польшу послужило основанием для обсуждения польского вопроса на совещании союзников 2. XI 1918, перед подписанием перемирия с Германией. На этом заседании министр иностранных дел Франции Пишон изложил французскую программу, касавшуюся границ будущей Польши. "Я хотел бы, - сказал он, - настаивать на том, чтобы под эвакуированными территориями понимались все территории, которые составляли Польское королевство до первого раздела 1772". В ответ на это министр иностранных дел Великобритании Бальфур заявил: "Я услышал это предложение с беспокойством. Польша 1772, говорите вы, должна быть Польшей 1918. Это не то, к чему мы стремились и в отношении чего мы обязались. Мы обязались возродить Польшу, населённую поляками. Польша 1772 не отвечает этой цели: она не состояла исключительно из поляков. В неё были включены территории непольские, в то время как польские территории составляли в ней одну лишь часть. Таким образом, эта формула грешит как вследствие своей недостаточности, так и вследствие своего преувеличения. Точная делимитация границ новой Польши является столь сложным предметом, что я вас умоляю не вводить её в условия перемирия".

Полковник Хауз от имени президента Вильсона заявил, что он полностью присоединяется к предложению Бальфура. Пишону пришлось отступить. Тезис о польских границах 1772 не был принят для внесения в условия перемирия. Борьба, однако, возобновилась на самой мирной конференции. Спор между Францией, с одной стороны, и Великобританией и США - с другой, касался западных и восточных границ Польши, Верхней Силезии и Данцига.

Франция стремилась к созданию сильного Польского государства, которое могло бы на востоке Европы играть роль её союзника как против Германии, так и против Советской республики. Построенный на этих основаниях военно-политический франко-польский союз явился бы, в представлении французских политиков, одним из основных устоев французской гегемонии на континенте Европы. Именно по этой причине польская программа Франции вызвала решительное и упорное сопротивление Великобритании. Франции, несмотря на настойчивость Клемансо, не удалось провести свою программу "восстановления Польши в границах 1772". Вместо передачи Польше всей Верхней Силезии Франция должна была согласиться на плебисцит, который впоследствии закончился разделом Верхней Силезии между Польшей и Германией. Вопреки настояниям Клемансо о передаче Данцига Польше ему и в этом вопросе пришлось отступить и согласиться на предложение Ллойд-Джорджа о создании "Вольного города" под управлением комиссара Лиги наций. Но Клемансо всё же удалось добиться передачи внешней политики "Вольного города" в руки Польши. Хотя по настоянию Франции Парижская мирная конференция 26. VI 1919 уполномочила Польшу оккупировать восточную Галицию, тем не менее вопрос о государственной принадлежности восточной Галиции не был решён, и восточные границы Польши не были зафиксированы ни Версальским, ни Сен-Жерменским договорами. Последний установил лишь отказ Австрии от каких бы то ни было прав на восточную Галицию. Попытка определения восточных границ Польши была сделана уже после подписания В. м. д. постановлением Верховного совета союзников 8. XII 1919 (см. Керзона линия). Лишь 14. III 1923 конференция послов под непосредственным давлением Франции вынесла решение о восточных границах Польши и в частности о передаче ей восточной Галиции.

Итальянский вопрос. Италия явилась на конференцию с двумя документами, в которых были сформулированы её притязания. Одним из этих документов был секретный Лондонский договор от 26. IV 1915, а вторым - обмен нотами между Римом, Лондоном и Парижем в августе 1917, в которых были зафиксированы условия, достигнутые на конференции в Сен-Жан-де-Морьен. Итальянские притязания, предъявленные на мирной конференции, не соответствовали, однако, военному положению, в котором находилась Италия к моменту окончания первой мировой войны. Разгром итальянской армии при Капоретто едва не вызвал капитуляции Италии перед австро-германским блоком. Чрезвычайная слабость Италии как в военном, так и в экономическом отношениях предопределила постановления В. м. д. по итальянскому вопросу.

В ст. 5 Лондонского договора 1915 говорилось, что "Италии будет дана также провинция Далмация в её нынешних административных границах". На мирной конференции итальянская делегация потребовала передачи ей не только Далмации, но и Фиуме. Оба лидера итальянской делегации - премьер-министр Орландо и министр иностранных дел барон Соннино - настойчиво утверждали, что вопрос о Фиуме является для Италии условием подписания ею мирного договора. Патетика Орландо в этом вопросе дошла до крайних пределов. На одном из заседаний "Совета четырёх" во время прений о Фиуме Орландо разрыдался. Слёзы итальянского премьер-министра, однако, не оказали никакого влияния на судьбу этого требования. Самой постановкой вопроса о Фиуме итальянская дипломатия облегчила союзникам возможность не выполнять других требований Италии, которые вытекали из текста Лондонского договора. Клемансо очень ловко играл на этой тактической ошибке итальянской дипломатии. "Вы требуете выполнения Лондонского договора, - говорил он итальянской делегации, - а сами выдвигаете претензии, о которых Лондонский договор ничего не знает. Я, - добавлял Клемансо,- стою на точке зрения необходимости выполнить Лондонский договор, но в таком случае я не могу отдать Фиуме вам". Когда же речь заходила об обязательствах того же договора (Лондонского) в отношении Далмации, то Клемансо, не смущаясь, заявлял: "У меня имеются обязательства в отношении Италии - это Лондонский договор. Но Далмация населена не итальянцами, а славянами, и у меня имеются такие же обязательства в отношении славян- обязательства, которые возникли после того, как был заключён Лондонский договор и которые не могли быть предусмотрены этим договором". (Клемансо имел в виду обязательство по отношению к Сербии).

Настаивая на выполнении ст. 5 Лондонского договора и требуя Фиуме, итальянская дипломатия не получила ни того, ни другого. Не помог и демонстративный отъезд итальянской делегации с конференции в апреле 1919. Прощаясь с уезжавшим Орландо, Клемансо сказал, что союзники будут весьма жалеть об отъезде итальянской делегации, но что он боится, как бы итальянская делегация не пожалела об этом ещё больше. Действительно, отъезд итальянской делегации привёл к тому, что, пользуясь её отсутствием, союзники нарушили не только Лондонский договор, но и постановления конференции в Сен-Жан-де-Морьен, касавшиеся итальянских притязаний на Измир (Смирну). 6. V 1919 премьер-министр Греции Венизелос получил от Ллойд-Джорджа, Клемансо и Вильсона согласие на оккупацию Измира греческими войсками. Этот акт входил в планы Ллойд-Джорджа, который видел в Греции орудие английского влияния на Ближнем Востоке, что особенно сказалось в период подписания Севрского договора и греко-турецкой войны. Получив сообщение о передаче Измира Греции, итальянская делегация вынуждена была спешно вернуться в Париж и согласиться с теми условиями, которые были продиктованы ей союзниками. Однако всё же Италии удалось установить границу на Бреннере и получить таким образом Южный Тироль.

"Русский вопрос". Несмотря на то, что, Советская республика не была представлена на Парижской мирной конференции, "русский вопрос" занимал в её работе первостепенное место и временами даже оттеснял на второй план её основную проблему - германскую. Парижская мирная конференция открылась в момент, когда страны Антанты в осуществление англо-французского соглашения от 23. XII 1917 "о разделе зон влияния в России" проводили активную военную интервенцию в пределах Советского государства. В соответствии с этим соглашением Франция способствовала захвату Бессарабии Румынией, начала интервенцию в Крыму и на Украине, а Великобритания совместно с Францией и США высадили свои войска (в марте 1918) в Мурманске и Архангельске. С конца мая 1918 Англия и Франция руководили восстанием чехословацких легионов, растянувшихся от Волги до Сибири и Дальнего Востока. В апреле 1918 Япония начала интервенцию на Дальнем Востоке, а в августе 1918 к Японии присоединились Великобритания, США и Франция. Государства Антанты поддерживали контрреволюционные "правительства" Колчака в Сибири и на Дальнем Востоке, Деникина на юге России, Чайковского на севере и Юденича на северо-западе. Равным образом они поддерживали Финляндию, Эстонию, Латвию, Польшу, Литву и Румынию в их борьбе против Советского государства. Таково было положение "русского вопроса" к моменту открытия Парижской мирной конференции. Основные руководители конференции и в частности "Большая четвёрка", ставившие перед собой задачу переустройства мира и перекройку карты Европы, отдавали себе отчёт в том, что без решения "русского вопроса" не удастся стабилизировать послевоенное устройство мира. Так, напр., накануне открытия конференции, отвергая французский проект программы её работ, английская делегация заявила, что, по её мнению, следует заниматься проблемами в порядке их срочности. "С этой точки зрения, - заявили англичане, - следует заняться сначала вопросом о России".

Хотя все члены "Большой четвёрки" считали, что "русский вопрос" необходимо разрешить и притом в первую очередь, мнения о способах разрешения этой проблемы у них резко расходились. Клемансо был наиболее последовательным сторонником не только продолжения, но и всемерного усиления вооружённой интервенции в Советском государстве. Он исключал какую бы то ни было возможность соглашения с Советским правительством и требовал установления "санитарного кордона" вокруг Советской республики. Программу Клемансо поддерживал заменявший премьер-министра Италии Орландо министр иностранных дел Соннино (который в вопросе о вооружённой интервенции был гораздо более настойчив, нежели Орландо). С концепцией Клемансо боролся Ллойд-Джордж, которого поддерживал президент Вильсон. Уже в конце декабря 1918 выявились резкие разногласия между Ллойд-Джорджем, с одной стороны, и Клемансо - с другой. В этот период Ллойд-Джордж был едва ли не единственным крупным государственным деятелем Западной Европы, который отдавал себе отчёт в безнадёжности военных методов борьбы с "коммунистической опасностью" и который выдвигал идею переговоров с Советским правительством. В декабре 1918 Ллойд-Джордж обратился к Клемансо с нотой, предлагая пригласить делегатов Советского правительства на Парижскую мирную конференцию. Клемансо резко отклонил это предложение. После ряда совещаний, по настоянию Ллойд-Джорджа, поддержанного Вильсоном, и при яростном сопротивлении Клемансо, которого поддерживал Соннино, в январе 1919 было решено созвать конференцию на Принцевых островах, куда пригласить представителей всех фактических правительств, образовавшихся на территории бывшей Российской империи. На это приглашение Верховного Совета союзников Советское правительство ответило согласием. Вынужденный дать согласие на созыв конференции, Клемансо за спиной Ллойд-Джорджа и Вильсона, при посредстве французских представителей при белогвардейских правительствах, предложил последним отказаться от посылки своих делегатов на Принцевы о-ва. Срывая конференцию, Клемансо опирался в этом также на консервативных членов английского правительства и в частности на лорда Керзона и на Черчилля. Конференция на Принцевых о-вах не состоялась. В начале марта 1919 Вильсон, по соглашению с Ллойд-Джорджем, послал в Москву чиновника государственного департамента Буллита (см. Буллита миссия) для зондажа и обсуждения с Советским правительством контуров возможного соглашения. Когда Буллит в середине марта вернулся из Москвы с проектом соглашения, обстановка в "русском вопросе" значительно изменилась. В коалиционном правительстве Ллойд-Джорджа победила консервативная часть, настаивавшая на продолжении и усилении вооружённой интервенции. В этих условиях Ллойд-Джордж не только отказался принять проект, привезённый Буллитом, но в публичном парламентском заявлении отрицал свою причастность к его поездке. Вскоре после этого начался т. н. первый поход Антанты против Советской республики.

На протяжении своих работ Парижская мирная конференция неоднократно занималась "русским вопросом". Это имело место при обсуждении вопроса о восточных границах Польши, о посылке в Польшу армии ген. Галлера, об очищении германскими войсками территории Прибалтики и т. д. При обсуждении "русского вопроса" "Большая четвёрка" приглашала и заслушивала представителей т. н. "политического совещания" (в лице бывшего министра иностранных дел России С. Д. Сазонова, бывшего посла Временного правительства в Париже В. А. Маклакова и бывшего председателя "Северного правительства" Н. В. Чайковского).

Однако Парижская конференция оказалась бессильной не только разрешить "русский вопрос", но даже наметить возможные пути этого разрешения. Всё же в этом вопросе Клемансо, несомненно, одержал победу над Ллойд-Джорджем и Вильсоном и превратил конференцию в центральный штаб вооружённой интервенции против Советской республики.

Лига наций. Исключительно упорная борьба на Парижской конференции разыгралась вокруг выдвинутой президентом Вильсоном идеи создания Лиги наций. Вильсон стремился к созданию действенной Лиги наций, которая могла бы явиться чем-то вроде надгосударственной организации. Клемансо и Ллойд-Джордж хотели, однако, сначала закрепить результаты войны в виде мирного договора и не придавали большого значения Лиге наций. Кроме того, они боялись, что в проектируемой Вильсоном Лиге будет преобладать влияние США. Борьба Вильсона с Ллойд-Джорджем и Клемансо по этому вопросу продолжалась вплоть до 25. IV 1919, когда устав Лиги наций был принят пленумом конференции и включён в качестве I части в В. м. д.

Версальская система. В. м. д. представлял собой попытку фиксировать соотношение сил, установившееся в Европе в результате первой мировой войны 1914-18. Вместе с последовавшими за ним Сен-Жерменским, Трианонским, Нейиским и Севрским договорами (см.) он создал целую политическую и экономическую систему, известную под именем "версальской". Эта система создавала условия для гегемонии Франции на континенте Европы, преобладания Великобритании на Ближнем Востоке и на морях, предоставляя одновременно Японии огромные преимущества на Дальнем Востоке. Что касается США, то последние не приобрели (на что они, впрочем, и не претендовали) никаких новых территорий. Тем не менее, США занимали выдающееся место в соотношении мировых сил, установившемся в момент Парижской мирной конференции. Предопределив своим участием в войне (в особенности после выхода Советской России из войны) победу союзников и разгром Германии, США в момент окончания войны оказались основным кредитором стран Антанты, которым они предоставили 11 млрд. долл. Накопив огромные военные и экономические ресурсы, США во время подписания В. м. д. являлись, несомненно, самой сильной из всех воюющих держав. Однако в силу ряда условий США зафиксировали и реализовали свою победу не в В. м. д., а несколько позже - на Вашингтонской конференции 1921 -22 (см.). Наоборот, на самой Парижской конференции американская делегация проявила известную пассивность, уступив, напр., настояниям Японии, захватившей Шаньдунский полуостров в Китае, что явно противоречило интересам США.

Политическая гегемония Франции на континенте Европы определялась прежде всего фактами военного разгрома и разоружения наиболее опасного её соперника - Германии, оккупацией Рейнской зоны, созданием независимой Польши, созданием за счёт бывшей Австро-Венгрии новых государств (Чехословакии) и увеличением территорий таких государств, как Югославия и Румыния. Благодаря этому гегемония Франции в континентальной Европе опиралась не только на её вооружённые силы (при одновременном разоружении Германии), но и на постоянное сотрудничество с Польшей и государствами Малой Антанты (см.), заинтересованными в сохранении как В. м. д., так и сопутствующих ему договоров.

Политическая ценность английских приобретений по В. м. д. лежала главным образом вне Европы. В самой Европе Англия добилась на определённый период устранения германской конкуренции на мировом рынке. В Азии же Великобритания получила значительную часть наследства Оттоманской империи, установив своё господство над Ираком с его нефтяными богатствами, над Палестиной и Трансиорданией, утвердившись в Египте, Персидском заливе, Красном море и обеспечив непосредственную связь с Индией. В то время как Франция благодаря своей сухопутной армии сделалась в результате В. м. д. самым сильным государством на континенте Европы, Англия получила преобладающую роль на Средиземном море и на коммуникациях в Индию и английские доминионы. Кроме того, Англия совместно с Францией разделила германские колонии в Африке (Того и Камерун), получив их в качестве подмандатных территорий от Лиги наций. Таково было основное распределение между Англией и Францией тех выгод, которые им дал В. м. д.

Часть I (ст. 1-26) содержит статут Лиги наций.

Часть II (ст. 27-30) посвящена описанию и начертанию границ Германии с Бельгией, Люксембургом, Францией, Швейцарией, Австрией, Чехословакией, Польшей и Данией.

Часть III касается политического положения Европы. Эта часть делится на следующие отделы:

Отдел 1 (ст. 31-39) о Бельгии. По смыслу этих статей Германия "обязуется отныне признавать и соблюдать все какие бы то ни было соглашения, которые могут заключить главные союзные и объединившиеся державы или некоторые из них с правительствами Бельгии или Нидерландов с целью замены договоров 1839", устанавливавших бельгийский нейтралитет. Германия признаёт переход к Бельгии округов Эйпен и Мальмеди (ст. 34) и территории Морена (ст. 32).

Отдел 2 (ст. 40-41) о Люксембурге. По этим статьям Люксембург с 1. I 1919 выходит из состава Германского таможенного союза, и, таким образом, Германия признаёт его полную независимость.

Отдел 3 (ст. 42-44) о демилитаризации Рейнской зоны. Основным положением этого отдела является запрещение Германии содержать или строить как на левом, так и на правом берегу Рейна, к западу от линии, начертанной в 50 км восточнее этой реки, военные сооружения, а равно содержать в указанной зоне какие бы то ни было войсковые части.

Отдел 4 (ст. 45-50 с приложениями) о Саарском бассейне. Основная статья этого отдела (45) предусматривает, что "в качестве компенсации за разрушение угольных копей на севере Франции... Германия уступает Франции в полную и неограниченную собственность... угольные копи, расположенные в Саарском бассейне". В ст. 49 устанавливается 15-летний срок действия статута Саарского бассейна, т. е. управление комиссией Лиги наций. По истечении этого срока плебисцит населения Саарского бассейна должен решить вопрос - сохранить ли установленный. В. м. д. статут, присоединить ли Саарский бассейн к Франции или возвратить его Германии.

Отдел 5 (ст. 51-79 с приложением) об Эльзас-Лотарингии. Основная статья этого отдела (51) постановляет, что "территории, уступленные Германии в силу прелиминарного мира, подписанного в Версале 26. II 1871, и Франкфуртского договора от 10. V 1871, возвращаются под французский суверенитет со дня перемирия-11. XI 1918".

Отдел 6 (ст. 80) об Австрии. Эта статья постановляет, что "Германия признаёт и будет строго уважать независимость Австрии в границах, которые будут установлены договором, заключённым между этим государством и главными союзными и объединившимися державами" (осуществлена Сен-Жерменским договором, подписанным в сентябре 1919).

Отдел 7 (ст. 81-86) о Чехословакии. Германия признаёт полную независимость Чехословацкого государства в границах, установленных главными союзными и объединившимися державами. Согласно ст. 82 границей между Германией и Чехословакией будет являться старая граница между Австро-Венгрией и.

Германской империей, как она существовала к 3. VIII 1914.

Отдел 8 (ст. 87-93) о Польше. Германия обязуется признать полную независимость Польши и отказаться в её пользу от части Верхней Силезии. Вопрос об остальной части Верхней Силезии должен решиться путём народного голосования. Согласно ст. 88 определяется восточная граница Германии (западная граница Польши). Что же касается восточных границ Польши, то В. м. д. оставляет вопрос о них открытым. Согласно ст. 93 Польша обязывается заключить с главными союзными и объединившимися державами особый договор (подписан 28. VI 1919), в который войдут постановления, "необходимые для защиты в Польше интересов жителей, отличающихся от большинства населения по расе, языку или религии".

Отдел 9 (ст. 94-98) о Восточной Пруссии. Устанавливает границы тех округов Восточной Пруссии, в которых должно быть произведено народное голосование с целью решения вопроса о будущей принадлежности этой территории Польше или Германии. Таким образом, окончательное решение вопроса о Восточной Пруссии откладывалось до исхода плебисцита. Плебисцитарная область отделяла Восточную Пруссию от остальной Германии.

Отдел 10 (ст. 99) о Мемеле (Клайпеда). Согласно этой статье Германия отказывается в пользу главных союзных и объединившихся держав от всяких прав и правооснований на территорию Мемеля (Клайпеды). Таким образом, В. м. д. лишь отделял Мемель от Германии, но не устанавливал его государственной принадлежности. (Передача Мемеля Литве была произведена в 1923.)

Отдел 11 (ст. 100-108) о Вольном городе Данциге. Согласно ст. 100 Германия отказывается от прав и правооснований на территорию Данцига и его округа. Границы этого округа были точно обозначены. Город Данциг и округ объявляются Вольным городом под защитой Лиги наций; конституция его должна быть выработана впоследствии представителями Данцига по соглашению с верховным комиссаром Лиги наций. Ст. 104 перечисляет права Польши в отношении Вольного города, наиболее важными из которых являются включение Данцига в пределы таможенной границы Польши и предоставление Польше права ведения внешних сношений Данцига и защиты его граждан в чужих странах.

Отдел 12 (ст. 109-114) о Шлезвиге. Устанавливает новую границу между Германией и Данией. Судьба территорий, отнятых Пруссией у Дании в результате войны 1864, должна решиться путём плебисцита.

Отдел 13 (ст. 115) постановляет, что Германия обязывается снести все укрепления о-вов Гельголанд и Дюн.

Отдел 14 (ст. 116-117). "Россия и русские государства". Согласно ст. 116 Германия признаёт "независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1. VIII 1914", а равно отмену как Брест-Литовского, так и всех других договоров, заключённых ею с Советским правительством. Согласно ст. 117 Германия признаёт все договоры и соглашения, которые союзные и объединившиеся державы заключат с государствами, которые образовались и образуются на территории бывшей Российской империи.

Часть IV В. м. д. касается германских прав и интересов вне Германии.

Отдел 1 части IV (ст. 118-127) развивает постановления, провозглашённые в ст. 119, о том, что "Германия отказывается в пользу главных союзных и объединившихся держав от всех своих прав и правооснований на свои заморские владения". Таким образом, этот отдел лишает Германию всех её колоний.

Отдел 2 (ст. 128-134) регулирует вопрос о правах Германии в Китае. Германия отказывается в пользу Китая от всех привилегий и преимуществ, вытекавших для неё из прежних германо-китайских договоров. Германия отказывается в пользу Великобритании от принадлежащего ей имущества на территории британской концессии в Кантоне и в пользу Китая от своих концессий.

Отдел 3 (ст. 135-137) посвящен Сиаму. Германия отказывается от прав консульской юрисдикции и от всякой собственности Германской империи в Сиаме в пользу сиамского правительства.

Отдел 4 (ст. 138-140) регулирует вопрос о правах Германии в Либерии. Германия признаёт потерявшими силу все договоры и соглашения, заключённые ею с Либерией до войны.

Отдел 5 (ст. 141-146) посвящен вопросу о Марокко. Германия отказывается от всяких прав и привилегий, вытекавших для неё из Алхесирасского генерального акта от 7. IV 1906 и из франко-германских соглашений 9. II 1909 и 4. XI 1911. Германия признаёт французский протекторат в Марокко и отказывается от режима капитуляций.

Отдел 6 (ст. 147-154) трактует о правах Германии в Египте. Германия обязывается признать протекторат, провозглашённый Великобританией над Египтом 18. XII 1914, и отказывается от режима капитуляций в Египте и от всех договоров с ним, заключённых до войны. Наконец, Германия отказывается в пользу египетского правительства от всего имущества, составлявшего собственность германского правительства в Египте.

Отдел 7 (ст. 155) о взаимоотношениях Германии с Турцией и Болгарией. Германия обязуется признать всякие соглашения, которые союзные и объединившиеся державы заключат с Турцией и Болгарией относительно каких-либо прав, интересов и привилегий, на которые Германия или германские граждане могли бы претендовать в Турции и Болгарии.

Отдел 8 (ст. 156-158) о Шаньдуне. Основная статья этого отдела (156) устанавливает отказ Германии в пользу Японии от всех прав и привилегий на территорию Цзяочжоу, от железных дорог, копей и подводных кабелей, которые Германия приобрела в силу договора с Китаем от 6.Ш 1898, и от всяких иных актов, касающихся Шаньдунской провинции. Равным образом все германские права на железную дорогу от Циндао до Цзинаньфу переходят к Японии.

Часть V В. м. д. посвящена военным, морским и воздушным положениям. Она начинается с особого введения, которое гласит: "С целью сделать возможной подготовку общего ограничения вооружений всех наций Германия обязуется строго соблюдать установленные ниже положения - военные, морские или воздушные". Таким образом, согласно этому введению полное разоружение Германии должно было явиться предпосылкой общего ограничения вооружений всех стран. Это введение дало впоследствии возможность Германии ссылаться на невыполнение союзниками собственных обещаний и опираться на это обстоятельство как на аргумент, позволяющий Германии отказаться от военных постановлений В. м. д. Часть V делится на следующие отделы:

Отдел 1 (ст. 159-180) о военных положениях.

Отдел 2 (ст. 181-197) о морских положениях.

Отдел 3 (ст. 198-202) о положениях, касающихся военной и морской авиации.

Отдел 4 (ст. 203-210) посвящен междусоюзным контрольным комиссиям.

Отдел 5 (ст. 211-213) об общих положениях.

Разоружение Германии сводится к следующему: германская армия не должна превышать 100 тыс. чел. и служит исключительно для поддержания порядка внутри страны. Количество офицеров в этой армии не должно превышать 4 тыс. чел. Большой генеральный штаб распускается, и создание его впредь запрещается. Твёрдо устанавливаются количество и виды вооружений для этой армии. Производство оружия (по строго выработанной номенклатуре) может происходить лишь на определённых заводах, находящихся под контролем союзников. Ввоз в Германию оружия и военных материалов какого бы то ни было рода запрещается. Всеобщая воинская повинность в Германии отменяется, и германская армия должна набираться путём добровольного найма, причём унтер-офицеры и солдаты должны служить 12 лет, а офицеры - до 45 лет (ст. 173-175). Какие бы то ни было мобилизационные мероприятия в Германии запрещаются (ст. 178). Большинство укреплений, крепости и т. п. на границах Германии должны быть разоружены и срыты (ст. 180). Воспрещается обладание тяжёлой артиллерией свыше установленного калибра и танками. Германский военно-морской флот интернируется в английской гавани Скапа-Флоу (летом 1919 он был пущен ко дну собственной командой). Германии разрешается в будущем иметь военно-морской флот в размере б броненосцев, 6 лёгких крейсеров, 12 контрминоносцев и 12 миноносцев (ст. 181). Устанавливаются нормы тоннажа для каждого вида разрешённых судов, причём для линейных кораблей эта норма не должна превышать 10 тыс. m (ст. 190). Постройка и приобретение подводных судов запрещаются (ст. 191). Военные силы Германии не должны заключать в себе никакой военной или морской авиации (ст. 198). Все военные ограничения, наложенные на Германию, должны контролироваться особыми между союзными комиссиями, которые будут иметь свои филиалы и отдельных уполномоченных в различных местностях Германии.

Часть VI (ст. 214-226) посвящена вопросу о германских военнопленных и могилах германских солдат и офицеров.

Часть VII (ст. 227-230) носит название санкций. Эта часть содержит постановление о международном суде над Вильгельмом II, а равно о судебном преследовании лиц, "обвиняемых в совершении действий, противных законам и обычаям войны". Германское правительство обязывается всячески помогать такому суду и в частности выдать своих граждан, обвиняемых в указанных преступлениях.

Часть VIII (ст. 231-247) посвящена вопросу о репарациях Ст. 231 устанавливает вину Германии и её союзников за развязывание войны 1914-18. Основная статья этой части (233) гласит, что размер убытков, вызванных нападением Германии и её союзников, "которые Германия обязана возместить, будет установлен между союзной комиссией, которая примет наименование Репарационной комиссии".

В самом В. м. д. размер германских репараций остался незафиксированным. Таким образом, Германия должна была принять на себя бланкетное обязательство выплатить ту сумму репараций, которую союзники установят впоследствии.

Часть IX (ст. 248-263) посвящена финансовым положениям. Эти положения в частности предусматривают обязательство Германии передать союзникам золото и другие ценности, полученные ею в течение войны от Турции, Аветро-Венгрии (в качестве обеспечения займов), а равно от России (в силу Брест-Литовского договора) и Румынии (в силу Бухарестского договора). Другие статьи этой части регулируют вопрос о долгах, падающих на территории, отошедшие в силу В. м. д. от Германии. Как правило, Германия была освобождена от уплаты таких долгов, за исключением долга, падавшего на Эльзас-Лотарингию (поскольку в 1871 Германия отказалась принять на себя часть французского долга, падавшего на Эльзас-Лотарингию).

Часть X (ст. 264-312) подробно регулирует экономические положения. Германия обязуется не устанавливать каких-либо запрещений или ограничений для ввоза в Германию любых товаров из союзных стран и распространить на торговлю и судоходство (рыболовство и каботаж) союзных и объединившихся держав принцип наибольшего благоприятствования. Германия должна отменить все соглашения и договоры экономического характера, которые она заключила во время войны с Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией, а равно с Румынией и Россией. Ряд других статей этой части регулирует вопросы частных контрактов, судебных решений, промышленной собственности и т. д.

Часть XI (ст. 313-320) посвящена вопросам воздухоплавания. Основная статья этой части (ст. 313) устанавливает, что "воздушные суда, принадлежащие союзным или объединившимся державам, будут иметь полную свободу полёта и спуска на территории и в территориальных водах Германии". Равным образом все аэродромы Германии будут открыты для воздушных судов союзников.

Часть XII (ст. 321-386) регулирует вопрос о портах, водных путях и железных дорогах. Согласно ст. 321 "Германия обязуется предоставить свободу транзита через свою территорию" для товаров, кораблей, судов, вагонов и лиц, следующих из союзных и объединившихся стран. Ст. 327 предоставляет гражданам, кораблям и судам союзных и объединившихся стран во всех портах и на внутренних водных путях Германии такой же режим, каким пользуются германские граждане, суда и корабли. Ст. 331 объявляет международными, т. е. свободными для иностранного судоходства, реки: Эльбу от впадения Влтавы и Влтаву от Праги, Одер от впадения Опты, Неман от Гродно и Дунай от Ульма. Плавание по Эльбе передаётся под управление международной комиссии, куда входят представители Чехословакии, Великобритании, Франции, Италии и Бельгии, а равно четыре представителя прибрежных германских государств. Плавание по Одеру ставится под управление международной комиссии, куда входят представители Польши, Пруссии, Чехословакии, Великобритании, Франции, Дании и Швеции.

Из Европейской дунайской комиссии, созданной ещё до войны, Германия исключается. Согласно ст. 363 Германия обязуется сдать в аренду Чехословакии свободные зоны в Гамбургском и Штеттинском портах на 99 лет.

Согласно ст. 380 "Кильский канал и доступы к нему всегда будут свободны и открыты на совершенно равной ноге для военных и торговых кораблей всех наций, находящихся в мире с Германией".

Часть XIII (ст. 387-427) посвящена международному регулированию вопросов труда и созданию Международного бюро труда. Эта часть В. м. д. не имеет отношения к Германии.

Часть XIV (ст. 428-433) устанавливает гарантии исполнения договора со стороны Германии. Согласно ст. 428 германские территории, расположенные на запад от Рейна (левый берег), будут оккупированы войсками союзных и объединившихся держав в течение 15-летнего периода, считая с момента вступления в силу В. м. д.

Ст. 433 обязывает Германию отозвать свои войска из балтийских провинций и Литвы, "как только правительства главных союзных и объединившихся держав сочтут момент уместным, сообразуясь с внутренним положением этих территорий".

Следует заметить, что, по свидетельству Каутского, заявившего об этом на Люцернском конгрессе II Интернационала, ст. 433 имела секретное приложение, которое обязывало Германию временно задержать свои войска на указанных территориях до того момента, когда союзники смогут заменить их своими.

Часть XV (ст. 434-440) посвящена "разным положениям". Эта часть в ст. 434 обязывает Германию "признать полную силу мирных договоров и дополнительных конвенций, которые будут заключены союзными и объединившимися державами с державами, сражавшимися на стороне Германии", а равно "согласиться на постановления, которые будут приняты относительно территорий бывшей Австро-Венгерской монархии, Болгарского королевства и Оттоманской империи, и признать новые государства в границах, которые, таким образом, будут установлены для них".

Нарушение Германией В. м. д. Система, зафиксированная В. м. д., оказалась чрезвычайно неустойчивой и очень быстро обнаружила признаки распада. Вся история В. м. д. с момента его подписания до начала второй мировой войны представляет собой постепенное разрушение версальской системы всё ускоряющимся темпом. Первым по времени объектом явились репарации. Нарушение Германией репарационных обязательств, с одной стороны, и позиция, занятая Англией, стремившейся не допустить слишком большого ослабления народного хозяйства Германии, - с другой, привели к тому, что репарационный вопрос подвергся радикальному изменению уже в 1924 при помощи плана Цаунса (см.). Этот последний действовал до 1930 и был заменён новым планом Юнга (см.). План Дауэса лишил Францию преобладающей роли в проблеме репараций и значительно способствовал возрождению германской экономики и созданию экономических предпосылок для будущей агрессии Германии. В 1932 Германии удалось полностью освободиться от репарационных обязательств.

Параллельно с борьбой против репарационных постановлений В. м. д. Германия вела борьбу против обязательств разоружения, а равно против военных и территориальных его статей.

Постановления о военных резервах, о производстве вооружений, о военно-морском и военно-воздушном флотах непрерывно нарушались Германией, которая использовала слабость и недостаточность межсоюзнического контроля. 21. V 1935 Гитлер открыто нарушил В. м. д., объявив, что он отказывается от выполнения всей V части договора (военные постановления). 18. VI 1935 был подписан англо-германский морской договор, который легализовал отказ Германии от военно-морских постановлений В. м. д., предоставив ей право на военно-морской флот в четыре раза больший, нежели тот, который был зафиксирован в мирном договоре.

Что касается военно-воздушного флота, то нарушения Германией постановлений В. м. д. привели к тому, что уже в 1935 Гитлер мог заявить министру иностранных дел Великобритании сэру Джону Саймону: "Германия имеет в данный момент больше аэропланов, чем Великобритания с её доминионами и колониями, вместе взятыми". Действительность впоследствии подтвердила это заявление.

Первое нарушение территориальных постановлений В. м. д. было произведено Гитлером 7. III 1936, когда германские войска заняли Рейнскую демилитаризованную зону. Следующим нарушением территориальных постановлений как Версальского, так и Сен-Жерменского договоров явился захват Австрии 12. III 1938. Гитлер с согласия Чемберлена и Даладье 30. IX 1938 захватил Судетскую область Чехословакии. 15. III 1939 была захвачена вся Чехословакия. 22. I II 1939 Германия захватила Мемель (Клайпеду) у Литвы.

Таким образом, к началу второй мировой войны большая часть территориальных постановлений В. м. д. оказались нарушенными.

Причина краха В. м. д. Несмотря на постановления В. м. д., германская агрессия непрерывно нарастала, дойдя до своего кульминационного пункта 22. VI 1941. Причины этого можно свести к следующему:

1) В. м. д. был заключён без участия Советского государства и, более того, в ряде своих постановлений был направлен против него. Уже на Парижской мирной конференции Германия рассматривалась не только как побеждённый враг, но и как возможное орудие антисоветской политики. Эта тенденция особенно усилилась с момента подписания Локарнского договора (1925), который своей основной задачей ставил вовлечение Германии в антисоветский блок. Эту же цель преследовало принятие Германии в 1926 в Лигу наций.

2) Англо-французские противоречия и стремление Великобритании не допустить гегемонии Франции на континенте Европы приводили к тому, что Англия систематически поддерживала Германию и способствовала нарушению В. м. д. со стороны последней.

3) Неучастие США в В. м. д. и политика изоляции, которую они вели в течение первого пятилетия после подписания В. м. д., также немало содействовали нарушению Германией этого договора и росту германской агрессии. А когда США вернулись к активной европейской политике, первым актом этой политики в отношении Германии был план Дауэса, который широко открыл ворота для вложения в Германию американо-англо-французских капиталов, что позволило немцам реорганизовать своё народное хозяйство и заложить экономические основы последующей агрессии.

4) Основная помощь Гитлеру в деле нарушения В. м. д. и систематического роста германской агрессии была оказана "политикой невмешательства". Эта политика позволила Гитлеру аннулировать военные статьи В. м. д., захватить Рейнскую демилитаризованную зону, Австрию, Чехословакию и Мемель, дала возможность Гитлеру превратить Германию в вооружённый лагерь и начать в 1939 новую мировую войну.

5) Проблема германских репараций в том виде, в каком она была решена В. м. д., заключала в себе ряд грубых противоречий. В этом вопросе никогда не было достигнуто единства взглядов и общности интересов между основными державами, подписавшими В. м. д. Германия учитывала эти противоречия и ловко использовала их.

6) Задача контроля над выполнением Германией военных постановлений В. м. д. была разрешена в высшей степени неудовлетворительно. Этот контроль, или, вернее, отсутствие действительного контроля, давал возможность Германии, начиная с первых же дней после подписания В. м. д., нарушать военные ограничения и осуществлять тайное вооружение Германии.

Таковы были основные причины, в силу которых В. м. д., нарушаемый Германией в течение всего периода его существования, не разрешил задачи, которую его авторы ставили перед собой.

Литература: Ленин, В. И. Сочинения. Т. XIX. С. 75. Т. XXIII. С. 268, 315, 446. Т. XXIV. С. 360, 389, 400-401, 545-546. Т. XXV. С. 333, 338-339, 401, 417- 419. Т. XXVII. С. 103, 354. - Версальский мирный договор. Полный перев. с франц. подлинника... М. 1925, 198 с. (НКИД. Итоги импер. войны. Серия мирных договоров). - Соngrès de la paix, 1919-1920. Paris. 1920. 1-2 Traités, protocoles, déclarations, conventions et actes divers. 3. Protocoles des cinq séances publiques. - The treaty of peace between the Allied and Associated powers and Germany, the protocol annexed thereto, the agreement respecting the military occupation of the territories of the Rhine and the treaty between France and Great Britain respecting assistance to France in the event of unprovoked aggression by Germany. Signed at Versailles june 28th, 1919. London. 1919. XVI, 453 p. - The Treaties of peace 1919-1923. Vol. 1-2. New York. 1924. (Carnegie endowment for international peace). -The treaty of Versailles. The essential text and amendments. Ed. by H. J. Schonfield. London. 1940. 127 p.- Papers relating to the foreign relations of the United States. 1919. The Paris peace conference. Vol. 1-4,11. Washington. 1942 - 1945, (U.S. Department of State). - Barthou, L. Le Traité de paix. (Rapport général fait au nom de la Commission élue par la Chambre des députés en vue d examiner le projet de loi portant approbation du Traité de paix). Paris. 1919. 249 p. -L an s in g, R. The peace negotiations; a personal narrative. London. 1921. VII, 298 p. - Riddell, F. Intimate diary of the Peace conference and after. 1918-1923. London. 1933. XII, 435 p.- House, E. M. The intimate papers of Colonel House arranged as a narrative by Ch. Seymour... Vol. 1-4. Boston - New York. 1926-1928. Перевод: Хауз, Э. Архив полковника Хауза. [Дневники и переписка с президентом Вильсоном и др. политическими деятелями sa период 1914-1917 гг.]. Подготов. к печати Ч. Сеймуром. Т. 1-4. М. 1937-1945. -House, E. M. and Seymour, Ch. (eds.). What really happened at Paris; the story of the Peace conference, 1918-1919, by American delegates. New York. 1921. XIII, 528 p. - Shotwell. J. Th. At the Paris conference. New York. 1937. X, 444 p. - Aldrоvandi Marescotti, L. Guerra diplomatica. Ricordi с frammenti di diario (1914-1919). Milano. 1938. Перевод: Альдрованди Марескотти. Воспоминания и отрывки из дневника 1914-1919). М. 1944. XXXVI, 391 с-Tardieu, A. La paix. Préf. de G. Clemenceau. Paris. 1921. XXVII, 5 20 p. (Collection de mémoires, études et documents pour servir à l histoire de la guerre mondiale). Перевод: Тардье, A. Мир. Перев. с. франц. Под ред. и с вступ. статьёй Б. Е. Штейна. М. 1943. XXIV, 432 с. (Ц-ка внешней политики). - Llоуd George, D. Is it peace? London.

1923. 303 p. Переводы: Ллойд Джордж, Д. Европейский хаос. Перев. с англ. П. Константинова. Л. - М. 1924. 151 с; Ллойд-Джордж, Д. Мир ли это? Перев. с англ. Ю. Соловьёва. Л. - М. 1924. 246 с. - Nitti, F. L Europa senza pace. Firenze. 1921. Перевод: Нидти, Ф. Европа без мира. Перев. с итал. с предисл. М. Павловича. Пг. - М. 1923. 222 с.-История дипломатии. Т. 3. Под ред. В. П. Потемкина. М. 1945. С. 12-54. Гиршфельд, А. В. Версаль. "Военно-исторический журнал". 1940. № 8. С. 68-88. - В ourgeoi s, L. Le traité de paix de Versailles. 2-me éd. Paris. 1919. VI, 328 p. - Temperley, H. W. A history of the Peace conference of Paris, ed. by H. W. Temperley. Vol. 1-6. London. 1920-1924.- Angell, N. The peace treaty and the economic chaos of Europe. London. 1920. 143 p. Перевод: Энджель, Н. Версальский мир и экономический хаос в Европе. Перев. с англ. А. И. Ханох. Под ред. А. С. Кагана. Пг. 1922. 112 с. - Кеуnes, J. M. The economic consequences of the peace. London. 1924. VII, 279 p. Перевод: Кейнс, Д. М. Экономические последствия Версальского мирного договора. Изд. 2. М. - Л.. 1924. XIV, 136 с. - Кeynes, J. M. A revision of the treaty being a sequel to the economic consequences of the peace. London. 1922. VIII, 223 p. Перевод: Кейнс, Д. М. Пересмотр мирного договора. Продолжение книги "Экономические последствия Версальского мирного договора". Изд. 2-е. М. - Л. 1924. 124 с-Novак, К. F. Versailles. Berlin. 1927.345 р. Перевод: Новак, К. Ф. Версаль. Перев. с нем. А. В. Юдиной. Предисл. Б. Е. Штейна. М. - Л. 1930. 205 с.- Berger, M. et Allard, P. Les dessous du traité de Versailles d après les documents Inédits de la censure française. Paris. . 254 p. - The Treaty of Versailles and after. By F. Riddel, С. К. Webster, A. J. Toynbee }