Генерал Аугусто Пиночет. Фото Reuters
26 августа 2004 года Верховный суд Чили принял решение снять с Пиночета парламентскую неприкосновенность, которой он пользовался как ушедший в отставку глава государства. 9 судей высказались за это решение, 8 проголосовали против. Защита экс-президента ссылалась на предыдущее решение Верховного суда, прекратившего два года назад процесс против бывшего диктатора в связи со старческими болезнями мозга. Теперь бывший чилийский диктатор может предстать перед судом по обвинению в преступлениях против человечности, предположительно совершенных им в ходе и после военного переворота, который в 1973 году привел его к власти.

Основное, что вменяют в вину Пиночету - подготовка и организация казней политических противников (среди которых был известный певец и композитор Виктор Хара), убитых в Сантьяго на стадионе, превращенном в концентрационный лагерь. Также бывший диктатор обвиняется в руководстве преступлениями так называемых "эскадронов смерти", ответственных за убийство 75 чилийских оппозиционеров во многих городах страны осенью 1973 года.

Еще Пиночета обвиняют в подготовке и осуществлении "Плана Кондор". Разработанный в 1975 году, этот план позволял секретным службам Чили, Аргентины, Боливии, Бразилии, Парагвая и Уругвая совместными усилиями уничтожать своих противников.

Пиночет - фигура противоречивая. Он не стремился к пролитию крови, но в тот момент, когда это показалось ему целесообразным, он встал у руля государства и ценой меньших жертв спас страну от значительных разрушений. То, какими методами он это делал, общественное мнение осудило. Теперь это осуждение могут закрепить юридически.

Правый военный в левой стране
Аугусто Хозе Рамон Пиночет Угарте родился в Вальпараисо 25 ноября 1915 года, в семье таможенного чиновника. Предки генерала по отцовской линии происходили из Франции, по материнской - из Испании. Родители были людьми религиозными, и сам Пиночет стал примерным католиком. Он закончил среднюю школу при семинарии Сан Рафаэль, католический институт Кийота и школу Отцов-францисканцев. В 1933 году он поступил в военное училище и через четыре года вышел оттуда в звании младшего лейтенанта.

Пиночет служил в различных гарнизонах, что не помешало ему получить высшее военное образование в Военной Академии Чили. К началу 1950-х годов он успел послужить на строевых и штабных должностях, а также побывал преподавателем. К тому же он проявил себя как редактор военного журнала Cien Aguilas и сумел получить степень бакалавра военных наук, а также закончить юридический факультет Чилийского университета.

Генерал Пиночет и президент Альенде незадолго до переворота. Фото с сайта www.gazette.de .
Lenta.ru
Находясь в качестве советника военной миссии Чили в Эквадоре майор Пиночет активно изучал геополитику, военную географию и основы разведывательной деятельности. За свои военные и ученые заслуги в 1963 году он был назначен заместителем директора военной академии.

К началу 1970-х годов Пиночет стал генералом. В 1972 году президент Чили Сальвадор Альенде назначил его командующим сухопутными войсками. И с этого момента в жизнь Пиночета навсегда вошла политика.

После Второй Мировой войны мир, приходящий в себя от ее ужасов, начал открещиваться от любых проявлений правой идеологии как от чумы. Общий идеологический вектор явственно полевел. Социализм в интеллектуальной среде превратился в моду и даже стал чем-то вроде bon ton. В Африке полным ходом прошел процесс деколоннизации, послесталинский СССР вызывал искреннюю симпатию, в США набирала обороты десегрегация, и настрой идеологических кругов можно было охарактеризовать как леволиберальный.

В Латинской Америке левая идеология также пользовалась значительной популярностью. Аргентинский доктор Эрнесто Гевара де ла Серна на какое-то время стал одним из самых популярных людей планеты. И в свете этих либеральных веяний в Чили к власти пришло социалистическое правительство. В 1970 году президентом стал Сальвадор Альенде, набрав 36 процентов голосов и опередив кандидата от правых на 40 тысяч голосов.

Альенде был первым социалистическим лидером, который пришел к власти не в результате советской оккупации (как в Восточной Европе) или партизанской войны (как Фидель Кастро), а в результате вполне демократических выборов. И считался живым подтверждением новой геополитической теории, согласно которой социализм впредь так и будет мирно шествовать по планете.

Бои за дворец "Ла Монеда", сентябрь 1973 года. Фото с сайта www.wikipedia.org
Lenta.ru
Но первое, что начал делать новый президент - экспериментировать с экономикой. Расходы правительства начали расти, предприятия частного сектора постепенно переходили под контроль государства. Поначалу казалось, что такая стратегия экономических преобразований приносит свои плоды. ВВП и реальные доходы населения начали расти. Но одновременно начала расти и инфляция. Центробанк почти безостановочно печатал деньги, которых у чилийцев вскоре оказалось так много, что люди начали сметать товары с прилавков магазинов. Появилось понятие "дефицит". Как следствие в стране тут же возник черный рынок, на котором чилийцы были вынуждены приобретать основную массу товаров. В 1972 году ситуация стала угрожающей: разрыв в ценах между торговлей, контролируемой государством, и торговлей нелегальной начал быстро увеличиваться.

Цены росли быстрее, чем денежная масса. В 1972 году инфляция составила 260 процентов, увеличившись, по сравнению с предыдущим годом, в 12 раз, а в 1973 году - более 600 процентов. В 1972 году производство сократилось на 0,1 процент, а в 1973 году - уже на 4,3 процента. Реальные доходы стали ниже, чем перед приходом Альенде к власти. В 1973 году правительству пришлось сократить расходы и на зарплату, и на социальные пособия.

Поначалу власти уверяли, что "дефицит и черный рынок - это следствие контрреволюционных действий реакционных групп и врагов народа", но в 1973 году правительство было вынуждено предпринять какие-то меры. Но вместо того чтобы вернуться к системе рыночного регулирования, руководство страной окончательно перешло к чисто административным мерам экономической стабилизации.

Для этого в Чили был сформирован Национальный секретариат по распределению - нечто вроде министерства снабжения. Это было государственное агентство, куда все госпредприятия (а таковых было большинство) должны были в обязательном порядке поставлять свою продукцию. Частным предприятиям под угрозой ликвидации навязывали соглашения такого же рода. Распределение товаров осуществлялось путем создания нормированных пайков.

За 1000 дней правления Альенде Чили скатилось в то, что бывший чилийский президент Эдуардо Фрей Монтальва назвал "карнавалом безумия". За 11 месяцев до падения правительства Альенде Фрей высказался предельно откровенно: "Чили находится в спазмах экономического обвала: это не кризис, а полноценная катастрофа..."

Действительно, страна прямиком двигалась к крупнейшей экономической катастрофе. Но тогда над этим мало кто задумывался, и еще меньше было тех, кто это понимал. В Альенде верили многие, и встать на пути законно избранного президента не решались.

Но вскоре после этого замечания Фрея под Альенде зашаталась и политическая почва. И Верховный суд Чили, и Юридическая ассоциация, и придерживавшееся левых взглядов Медицинское общество, равно как и палата депутатов и главы провинциальных отделений Христианско-Демократической партии - все открыто заявляли о многочисленных нарушениях конституции и других законов со стороны Альенде.

К августу 1973 года более миллиона чилийцев - половина трудоспособного населения страны - выступала с забастовками, требуя ухода Альенде. Транспорт и промышленность были парализованы.

И при этом необходимо учитывать, что генерал Пиночет принадлежит к поколению, юность которого пришлась на период Великой депрессии рубежа 1920-30-х годов. О том, что такое развал в экономике, он, в отличие от послевоенных интеллектуалов, знал не понаслышке. Сам генерал экономикой никогда не занимался, но экономическим здравым смыслом обладал в большей степени, чем некоторые из министров кабинета Альенде.

Когда Альенде пришел к власти, армия, традиционно играющая значительную роль в политике большинства латиноамериканских стран, отнеслась к нему без особой симпатии. До раскола в рядах военных было далеко, но недовольство новым президентом начало потихоньку назревать.

Главнокомандующим чилийской армией при Альенде стал генерал Карлос Пратс. Альенде ему доверял и даже ввел его в правительство. Но летом 1973 года под давлением Пиночета Альенде сместил Пратса с поста главнокомандующего. Для Пиночета, трезво оценивавшего обстановку в стране, было очевидно, что Пратс не способен удержать армию от антиправительственных действий. Главнокомандующим стал Пиночет. Альенде полагал, что Пиночет пользуется у военных авторитетом, и не ошибся. Поставив под свой контроль всю чилийскую армию, Пиночет менее чем за три недели сам организовал путч.

"Армии пора взять власть в свои руки..."
11 сентября 1973 года вооруженные силы Чили приступили к отстранению Альенде от власти, вступив в схватку с его вооруженными отрядами. Через шесть часов после начала боёв, находясь в президентском дворце "Ла Монеда", Сальвадор Альенде застрелился.

На футбольном стадионе Сантьяго был устроен концлагерь. Как это всегда бывает при переворотах, армия особо не церемонилась и "гребла" всех подряд, оставив фильтрацию на потом. В числе попавших на стадион был и популярный чилийский певец Виктор Хара. Своих симпатий к социализму он никогда не скрывал и переворот встретил с негодованием. Вопреки легендам, появившимся потом в печати, Виктор Хара не был личным врагом генерала Пиночета. Более того, ему было предложено сотрудничество с новым режимом. Хара отказался и вскоре погиб. Впоследствии его друг Дин Рид, потрясенный этим событием, снял фильм о Викторе Хара.

К моменту завершения переворота генералы, его возглавившие, были героями, по крайней мере, для двух третей населения. Власть в Чили перешла к коллегиальному органу управления - военной хунте. Но уже в следующем году Пиночет стал единоличным лидером страны: сначала так называемым верховным главой нации, а затем - просто президентом.

Сейчас уже невозможно с достоверностью сказать, чем именно руководствовался Пиночет, принимая решение о перевороте. Но в любом случае, это не был выбор между абстрактными целями экономического развития и конкретными жизнями. Речь шла просто о человеческих жизнях. Пиночет решил не дожидаться окончательного краха страны, к которому она неизбежно бы пришла, продолжай правительство Альенде свои экономические эксперименты в социалистическом ключе.

Главным делом Пиночета стала экономическая реформа. Для вывода Чили из кризиса он призвал на помощь молодых чилийских экономистов, получивших прозвище "чикагские мальчики", поскольку почти все они окончили кузницу либеральных кадров того времени - Чикагский университет. Именно Серджио де Кастро, Пабло Бараона, Альваро Бардон, Герман Бюхи, Фернандо Лениц и другие, занявшие министерские посты, попытались привести экономику страны в нормальное состояние.

Финансовая стабилизация и переход к быстрому росту основывались на рецептах, ставших с тех пор стандартными. Либерализация цен, снятие ограничений на ведение бизнеса, сбалансированность бюджета, приватизация, свобода внешнеэкономических связей, построение пенсионной системы накопительного типа. При этом в стране сохранялась цензура и подавлялась свобода слова. Но в конечном счете, благодаря применению этих мер кризис был преодолен, и страна стала развиваться. Что интересно, военные перевороты в Чили с тех пор ни разу больше не повторялись.

Естественно, переход к экономическому росту произошел не сразу. Еще дважды чилийская экономика оказывалась на грани кризиса - в 1975 и в 1982 годах. В эти моменты многое, опять же, зависело от Пиночета. Он мог бы обратиться к привычным мерам государственного регулирования, но, как ни странно, сохранял веру в экономический либерализм, а потому продолжал реформы.

Террор или борьба с террором?
Практически сразу же после переворота генералы, взявшие власть, оказались под шквалом критики, направляемой из-за границы. Львиной долей этой пропаганды заправляла Москва. Но рядом с ней в кампании приняли участие и влиятельные левые круги Западной Европы. Отчасти эта "ярость благородная" объяснялась тем, что европейские социалисты в принципе не понимали, что представлял собой так называемый чилийский "социализм".

Социалистическая партия Чили была партией маоистского толка, и насилие было её главной составляющей. После переворота сеньор Фрей опять выступил со своим комментарием. В письме к председателю Всемирного союза христианских демократов, итальянскому премьеру Мариано Румору, экс-президент Чили писал: "Военные спасли Чили... Марксисты готовились устроить полномасштабную гражданскую войну... экономика страны полным ходом летела в пропасть... страна была фактически разрушена".

Фрей был не одинок в своих чувствах по отношению к событиям сентября 1973. Двое других экс-президентов Чили говорили то же самое. Один из них, Габриэль Гонзалес Видела, заявил: "У меня нет слов, чтобы поблагодарить вооруженные силы за то, что они вырвали нас из когтей марксистов". Глядя в будущее, он сказал, что ожидает "лучшего, поскольку армия нас спасла и в итоге позволит жить в демократических условиях тоталитарный аппарат, готовившийся уничтожить нас всех, сам был уничтожен". Но эти настроения - высказывавшиеся и обычными чилийцами, а не только политиками - не уберегли военных от гнева левых политических элит всего мира.

Чтобы унять хорошо вооруженные и щедро финансируемые из-за рубежа отряды партизан и городских террористов, при правительстве в 1974 году было создано Управление военной разведки. В 1978 году Пиночет это управление ликвидировал, но именно оно стало той силой, которая несет ответственность за многочисленные нарушения прав человека.

О чём с тех пор обычно предпочитают не говорить, так это о том, что большинство жертв чилийского режима были террористами. В июне 1974 года компартия Чили, ушедшая в подполье, оповестила мир, что ее право на использование насилия против Пиночета "даже не обсуждается". Но поскольку компартия в этот момент отчаянно искала политических союзников, то открытые разговоры о насилии пришлось постепенно свести к минимуму. Однако в 1976 году главный партийный идеолог КП Чили, Володя Тейтельбойм, выступая по московскому радио, заявил, что назрела необходимость "пересмотра военной проблемы", поскольку коммунисты "не являются Гулливером, с ног до головы опутанным узами закона".

5 апреля 1977 года в Лондоне группа чилийских военных, с позором изгнанных из армии, объявила о создании "Фронта Демократических вооруженных сил Чили в изгнании". Вторая подобная группа в тот же день была сформирована в Брюсселе. Третья появилась немного позже в Восточном Берлине. 6 апреля 1977 года представитель всех этих группировок, поддерживаемых СССР, Хаиме Эстевез, выступая по московскому радио, объяснил цели и задачи своих союзников - "свержение фашистской хунты". В августе того же года Центральный комитет КП Чили официально назначил себя "Генеральным штабом революции".

В 1979 году, через месяц после того, как в Никарагуа к власти пришли сандинисты, генеральный секретарь КП Чили Луис Корвалан заявил, что "Чили может стать следующей Никарагуа". Еще месяц спустя он предупредил: "Если фашизм не будет вырван с корнем терроризм расцветет в Чили пышным цветом". В 1980 году, находясь под защитой Москвы, он провозгласил новую эру "наивысшего терроризма". Корвалан публично одобрил партизанскую войну, терроризм и всеобщее вооруженное восстание.

Переход к демократии
Пиночет, однако, не был медноголовым воякой, считавшим, что воинский устав может заменить собой конституцию. В 1978 году в Чили появился закон о политической амнистии. Режим приостановил репрессии в отношении оппозиции, показав, что он все же отличается от традиционных диктаторских режимов, подобных, например, африканским, сменяющим одну полосу террора другой.

В 1980 году был проведен плебисцит по конституции. И в результате 67 процентов населения поддержало конституцию Пиночета. Согласно внесенным в нее положениям, он становился легитимным президентом страны.

В 1985 году власть даже начала диалог с оппозицией относительно дальнейшего развития страны. К 1986 году легализованная политическая активность в Чили набирала обороты, с тем чтобы в 1988 году обрести форму свободных выборов. Но в начале 1986 года военная разведка Чили обнаружила тайный склад оружия, едва ли не крупнейший в Западном полушарии - его было более чем достаточно, чтобы вооружить 5 тысяч человек. Следы вели на Кубу.

В том же году был раскрыт тщательно спланированный заговор с целью убийства генерала Пиночета. В заговоре участвовало около 70 террористов. Пиночет спасся чудом, пятеро охранников погибли. Покушение на Пиночета было совершено прокоммунистическим фронтом, тон в котором задавали опытные бойцы, получившие закалку на полях сражений в Никарагуа и вооруженные благодаря нелегальным поставкам с Кубы.

Кортеж автомобилей был обстрелян на горной дороге, соединяющей Сантьяго с загородной резиденцией генерала. Нападавших не остановило то, что с Пиночетом в машине находился девятилетний внук, получивший ранение осколками оконного стекла, разбитого пулей.

После этого правительство обрушилось на террористические группы. Как обычно бывает в таких случаях, в водоворот событий попали непричастные к покушению лица. В ответ вооруженное террористическое подполье развернуло по всей стране кампанию саботажа и убийств офицеров полиции.

Хотя к демократии Пиночет относился с неприязнью, в конце концов он повел себя как демократ. В 1988 году был проведен новый плебисцит по вопросу о том, должен ли генерал оставаться президентом до 1997 года. Это голосование Пиночет проиграл и согласился уйти.

Он еще оставался командующим сухопутными войсками Чили (до 1998 года), а также стал пожизненным сенатором. Его не увенчали лаврами спасителя отечества, но и не третировали как преступника. Несмотря на то, что страна раскололась на две большие группы по вопросу об отношении к эпохе правления Пиночета, в целом чилийцы предпочитали не погружаться в политические дрязги относительно своего недавнего прошлого. Можно сказать, что в стране воцарилось некое подобие национального согласия.

Демократические политики приняли страну и власть из рук своего врага, генерала-кровопийцы. Чили больше не нужен был диктатор. Нужно, чтобы всё было как у людей. И отголоском другой эры - эры, когда лилась кровь и жили люди, которые считали, что на свете есть вещи, за которые стоит ее проливать, - прозвучали однажды в новом демократическом Чили слова отошедшего на покой Пиночета: "В день, когда тронут первого из моих людей, правовое государство перестанет существовать. Я предупредил и повторяться не буду". По иронии судьбы первым человеком, которого тронули, оказался он сам.

Национальное согласие в Чили не остановило левых европейских радикалов, для которых настоящие проблемы чилийцев ничего не значили. Им нужна была мишень. Приехав в Англии на лечение осенью 1998 года, Пиночет был арестован. В СМИ развернулась кампания по преследованию ушедшего на покой генерала. Малоизвестный испанский судья, стремившийся сделать себе имя на громких делах, надеялся, что дело Пиночета "потянет" на новый Нюрнбергский трибунал. Но второго Нюрнберга не получилось.

При этом европейские социал-демократы, призывающие к преследованию Пиночета, предпочитают избегать такой же бескомпромиссной позиции, когда речь заходит, допустим, о Фиделе Кастро, на чьих руках гораздо больше крови. Пиночету выпала незавидная роль - на старости лет стать разменной картой в политической игре. С одной стороны, данный факт подчеркивает его значение для истории ХХ века, но с другой - затемняет реальную личность, вместо которой обывателю подсовывается абстрактный жупел.

Пиночет был вынужден провести в Англии пятьсот дней под неким подобием домашнего ареста, прежде чем британское правительство решилось отпустить его на родину, сославшись на его пошатнувшееся здоровье. Но на этом преследование Пиночета не закончилось. Чилийское правосудие, ощутившее международную поддержку, вынесло в 2001 году решение о помещении Пиночета под настоящий домашний арест.

Кто вы, дон Аугусто?
С тех пор вокруг бывшего диктатора не утихают споры. Страна в который раз раскололась на два лагеря: одни считают, что Пиночета необходимо судить, вторые призывают оставить его в покое. Родственники жертв режима не склонны разменивать память о погибших на экономическое благополучие и настроены решительно. Однако сам генерал не раз призывал сограждан "забыть прошлое и сосредоточиться на будущем".

В принципе, все высказывания по поводу бывшего диктатора можно свести к двум положениям:
Пиночет - герой, честный офицер и спаситель Чили от тоталитарного кошмара.
Пиночет - тиран, прямо или косвенно виновный в гибели трех с половиной тысяч коммунистов. И оба высказывания верны.

Противники Пиночета любят напоминать о многочисленных жертвах в период правления хунты. При этом упускается из виду, что невинные жертвы были с обеих сторон гражданской войны. И не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что за все время в Чили погибло меньше людей, чем в любом другом вооруженном конфликте на территории Латинской Америки. Комиссия Реттига (учреждена первым гражданским правительством Чили для расследования нарушений прав человека и возглавляемая бывшим министром правительства Альенде) насчитала 2279 погибших и пропавших без вести с обеих сторон, причем 1261 человек из них погиб в первые три месяца сражений.

Если взглянуть на это беспристрастным взглядом и отставить в сторону риторику, то выходит, что Пиночет все же, скорее, герой. Да, при нем погибло три тысячи человек, но благодаря этому у остальных появилась возможность более или менее нормально жить. Малой кровью Пиночет остановил большую. Экономика Чили, в 1973 году лежавшая в руинах, к рубежу 90-х была в образцовом состоянии - во всяком случае, по меркам Латинской Америки. И, как выяснилось, это заслуга именно Пиночета. Чилийские вооруженные силы - одни из самых профессиональных и дисциплинированных на всём континенте - оставили после своего ухода с политической сцены страну, находящуюся в куда более лучшей форме, чем тот хаос, который они приняли в 1973 году.

Но вечный вопрос: могут ли какие угодно экономические успехи оправдать политический террор? - до сих пор остается открытым.

В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда вошли трое военных.

Нарастала волна терроризма и вооруженных конфликтов между левыми и правыми группировками. Вслед за неудачной попыткой военного переворота в июне 1973 прошла серия забастовок под антиправительственными лозунгами. Пытаясь предотвратить гражданскую войну, правительство пошло на переговоры с христианскими демократами. 11 сентября 1973 в результате военного переворота правительство Альенде было свергнуто, а деятельность конгресса приостановлена на неопределенный срок. К власти пришла военная хунта из четырех человек, один из членов которой, генерал Аугусто Пиночет Угарте, был провозглашен президентом.

Были запрещены все левые политические партии, а остальные объявлены «распущенными на неопределенное время». Были запрещены также профсоюзы, а забастовки объявлены вне закона. Вводилась жесткая цензура печати. Выборные местные советы и органы местного самоуправления были упразднены и заменены чиновниками, назначенными хунтой. Университеты подверглись чистке и были отданы под надзор военным. Тысячи сторонников Альенде были брошены в тюрьмы, многие погибли. В 1976 хунта организовала убийство Орландо Летельера, известного политического эмигранта, который находился в Вашингтоне. Пиночет положил конец реформам Альенде в области социальной и экономической политики; частное предпринимательство было освобождено от правительственного контроля, часть национализированных предприятий была продана частным инвесторам, а многие программы социального обеспечения приостановлены. Крупные международные банки открыли Чили кредиты. Крупные иностранные займы и высокие цены на медь на мировом рынке создали возможность быстрого подъема чилийской экономики в конце 1970-х годов. В 1980 Пиночет добился одобрения путем плебисцита новой конституции, согласно которой срок пребывания Пиночета на посту президента был продлен еще на 8 лет, после чего предусматривалась частичная передача власти гражданскому правительству. Политические партии, объявленные вне закона в 1977, оставались под запретом, а власть (включая президентскую) должна была находиться в руках военных по крайней мере до 1986.

В начале 1980-х в стране начались открытые протесты против военной диктатуры. Экономика впала в глубокую депрессию, причина которой коренилась в падении мировых цен на медь начиная с 1980, а также в необходимости выплаты процентов по внешним долгам Чили и больших военных расходах. В 1987 хунта была вынуждена легализовать политические партии.

В 1988 состоялся плебисцит, на котором избиратели могли одобрить либо отвергнуть единственного кандидата в президенты, выдвинутого хунтой; если он получал одобрение, то должен был занимать этот пост в течение последующих 8 лет; в случае отрицательных результатов режим Пиночета сохранялся еще на год, а затем он должен был объявить президентские выборы на многопартийной основе. Все центристские и левые партии выступили единым фронтом против кандидата хунты. Сильная поддержка военных дала возможность Пиночету выставить свою кандидатуру, и он использовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы для того, чтобы добиться желаемого результата; однако военно-воздушные силы, полиция и военно-морской флот, отдав предпочтение кандидату из гражданских, отказались содействовать фальсификации результатов выборов. Президентские выборы были назначены на 14 декабря 1989, и для того, чтобы избежать продолжения военного правления при поддержке партий правого крыла, центристские и левые партии, объединившись, поддержали умеренного христианского демократа Патрисио Эйлвина.

Эйлвин приступил к исполнению обязанностей в марте 1990 и образовал гражданское правительство с широким представительством партий. Национальный конгресс возобновил свою работу, обосновавшись в Вальпараисо. Хотя генерал Пиночет оставался главнокомандующим, Эйлвин начал расследование нарушения прав человека; в ходе этих расследований были обнаружены массовые захоронения жертв репрессий, осуществлявшихся хунтой в 1973 и последующие годы. Попытки Пиночета воспрепятствовать проведению расследований не были поддержаны другими руководителями вооруженных сил.

Правящая коалиция «Согласие во имя демократии», большинство в которой составляли представители Христианско-демократической и Социалистической партий, за четыре года правления Эйлвина укрепила свои позиции. На выборах в марте 1994 президентом стал ее кандидат, христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле. Он получил 57,4% голосов, тогда как его основной соперник, Артуро Алессандри Беса, кандидат от коалиции правых партий, набрал 24,7% голосов; остальные голоса пришлись на долю двух менее популярных кандидатов.

За период с 1990 по 1996 был достигнут устойчивый рост экономики (в среднем 7% в год), к 1995 инфляцию удалось постепенно снизить до уровня, не превышавшего нескольких процентов в год.

Расходы на осуществление правительственных программ в области образования, здравоохранения и жилищного строительства с 1990 ежегодно увеличивались на 10% (в реальном масштабе цен). В период с 1987 по 1994 количество чилийских семей, уровень жизни которых находился ниже порога бедности, снизился с 40% до 24%. Минимальный размер пенсий и заработной платы выросли в период с 1990 по 1994 почти на 50%, а к 1996 в результате повысившегося спроса на рабочую силу на рынке труда реальный уровень заработной платы достиг и превзошел показатели периода, предшествовавшего приходу к власти Пиночета. Уровень безработицы в государственном секторе в 1996 составил 6,4%.

Одним из самых важных шагов на пути к восстановлению демократии явилась поправка к конституции, проведенная правительством Эйлвина, которая предусматривала использование принципа пропорционального представительства на местных выборах 1992. Хотя большинство последующих попыток расширить область применения демократических принципов и по возможности уменьшить влияние реакционно настроенной части военных путем принятия новых конституционных поправок оказалось безуспешным, движение к демократии набирало силу под влиянием явно выраженного народного волеизъявления. Оказалось, что политикам, журналистам и лидерам общественных движений зачастую удается расширить границы пользования гражданскими и политическими правами исключительно за счет создания в стране соответствующего политического климата.

Попытки гражданского правительства поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных в многочисленных нарушениях прав человека встретили жесткий отпор со стороны военных, однако прогресс наблюдался и в этой области. Созданному при правительстве Эйлвина специальному комитету удалось провести вскрытие мест массовых захоронений и официально зарегистрировать ок. 3000 случаев «исчезновения» людей во время правления Пиночета. Появление официального документа дало возможность родителям, детям и супругам жертв военной диктатуры предъявить иски в суд и требовать выплаты соответствующих пособий. Кроме того, правительство Эйлвина освободило ок. 380 политических заключенных и способствовало возвращению на родину примерно 40 тыс. политических беженцев.

Добиться того, чтобы виновники кровавых преступлений понесли заслуженное наказание, оказалось гораздо более трудной задачей. В июле 1994 президент Фрей публично объявил, что правительство отказывает в доверии командующему корпуса карабинеров (Национальной полиции), ответственному за происходившие в стране массовые убийства. Однако по действующей конституции Фрей не мог снять его с поста. В 1996 за публичную критику Пиночета была арестована Г.Марин – лидер Коммунистической партии Чили, однако под мощным давлением общественного мнения как в стране, так и за рубежом она вскоре была освобождена.

Несмотря на отдельные выступления и уличные демонстрации, организованные в знак протеста армейскими подразделениями, гражданское правительство пересмотрело ряд положений закона об амнистии; кроме того, оно сумело изменить существовавшее положение, когда все преступления, совершенные военными по отношению к гражданским лицам, должны были рассматриваться только военными судами. Свыше 20 офицеров армии и полиции отбыли и отбывают сроки тюремного заключения за преступления, совершенные в годы военной диктатуры.

Самым крупным из судебных процессов, в ходе которого удалось добиться серьезного наказания, было дело генерала Мануэля Контрераса Сепульведы, бывшего руководителя тайной полиции, и бригадного генерала Педро Эспиносы Браво, бывшего руководителя военной разведки. Они обвинялись в убийстве бывшего министра внутренних дел и министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера и его американского сотрудника Ронни Моффитта; в итоге оба генерала были арестованы, признаны виновными, приговорены к тюремному заключению и в 1995, несмотря на угрозы, чинимые препятствия и протесты со стороны некоторых военных коллег обвиняемых, заключены в тюрьму.

16 октября 1998 в Лондоне был арестован бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет. Арест был произведен в связи с требованием Испании о выдаче генерала с тем, чтобы он мог предстать перед судом по обвинению в убийстве испанских граждан в Чили. Решение Высокого суда Великобритании о том, что Пиночет обладает дипломатическим иммунитетом как бывший глава государства, было отменено апелляционным комитетом палаты лордов, и 9 декабря министр внутренних дел Великобритании заявил о начале судебной процедуры экстрадиции. Тем временем с требованием о выдаче бывшего диктатора выступила Швейцария; такие же запросы были подготовлены и в ряде других европейских стран. Декабрьское решение апелляционного суда было подтверждено в марте 1999

Аугусто Пиночет родился в одном из крупнейших портовых городов Чили Вальпараисо 25 ноября 1915 года. Он был старшим из шести детей в семье служащего порта.

С 1933 по 1937 год он учится в военном училище. После его окончания пехотный лейтенант Пиночет направляется для несения службы в полк, расположенный в Чакабуко. Так начало пути будущего диктатора роковым образом совпало с местом, где в 1973 году расположился один из самых мрачных застенков диктатуры - концлагерь "Чакабуко".

В 1956 году Аугусто Пиночет получает исключительно лестное назначение - в военную миссию Чили в США. Исключительно лестное, если учесть, что среди чилийских офицеров, по признанию самих военных, царило "немыслимое раболепство" перед всем американским. В этой ситуации загадочным кажется быстрое "исчезновение" Пиночета из состава чилийской военной миссии и "передислокация" его в качестве преподавателя в Военную академию Кито в Эквадоре.

В 1959 году Пиночет возвращается в Чили, где впервые примеряет генеральские погоны. Он возглавляет на родине штаб 1-й дивизии. Последующие назначения: командир полка "Эсмеральда" (1961), вице-директор военной академии (1964).

С 1968 года он занимает различные командные должности в армии, пока не получает приказ возглавить командование гарнизоном "Сантьяго" (1971).

В начале ноября 1972 года Пиночет, будучи заместителем генерала Пратса, назначенного президентом Сальвадором Альенде министром внутренних дел, стал исполняющим обязанности главнокомандующего сухопутными войсками, что облегчило подготовку путча.

В марте 1973 года на выборах в конгресс количество голосов, поданных за Народное единство, увеличилось с 36 (в 1970 году) до 44 процентов. В то же время росли силы оппозиции правительству Альенде.

В августе 1973 года заговорщики организовали провокацию против главнокомандующего сухопутными силами Чили генерала Пратса, который не выдержав травли, подал в отставку со всех своих постов. Приняв отставку Пратса, Альенде назначил на его место генерала Пиночета.

Страна переживала тяжелый политичекий кризис. Альенде стоял перед выбором: либо последовательная, в рамках конституции, реализация программы правительства, которая в целом не была чужда и Христианско-демократической партии (ХДП), основной оппозиционной силе, либо полный отказ от нее, что сопровождалось бы нарушением законодательства, противостоянием с конгрессом, в котором сторонники президента имели явное меньшинство.

В результате Народное единство и президент Альенде отдали предпочтение второму варианту.

Вечером 10 сентября Альенде принимает решение объявить на митинге о проведении плебисцита. Но было поздно. 11 сентября 1973 года в Чили произошел военный переворот. Это был не обычный мятеж гарнизонного типа, а отлично спланированная военная операция, в центре которой была осуществлена комбинированная атака с применением авиации, артиллерии и пехоты.

К власти в Чили пришла военная хунта, возглавляемая генералом Аугусто Пиночетом Угарте.

Летом 1974 года был принят декрет-закон "О юридическом статусе правящей хунты", в котором генерал Пиночет провозглашался верховным носителем власти.

В начале 1974 года начинает создаваться единый национальный разведывательный орган. Мишенью секретной службы генерала Пиночета становятся находившиеся в эмиграции противники военного правительства. По некоторым сведениям, был разработан специальный план под кодовым названием "Проект Андреа", предусматривавший убийство политических противников режима, находившихся в эмиграции. Первой жертвой стал генерал Карлос Пратс, проживавший в Аргентине. 30 сентября 1974 года вместе с женой он был взорван в собственном автомобиле прямо в центре Буэнос-Айреса.

Затем началась охота за бывшим министром обороны в правительстве Альенде, социалистом Орландо Летельером, который открыто из-за рубежа критиковал политику военного режима.

11 сентября 1976 года он был объявлен "врагом нации" и лишен чилийского гражданства, а ровно через десять дней убит агентами ДИНА в Вашингтоне. "Подвиги" ДИНА, видимо, превратили ее в одиозную организацию, и генерал Пиночет в августе 1977 года издает указ о ее роспуске.

Вместо ДИНА создается Национальный информационный центр (СПИ). Первые три месяца председателем его являлся все тот же полковник Контрерас. Как и ДИНА, новый орган подчинялся непосредственно Аугусто Пиночету.

В 1978 году генерал Пиночет провел референдум и получил 75 процентов голосов в свою поддержку.

В 1985-м - начале 1986 годов после кратковременного подъема зкономическая ситуация в стране вновь ухудшилась. Тогда же генерал Пиночет отказался рассматривать "Национальное соглашение о переходе к демократии". Два эти обстоятельства породили новый всплеск оппозиционного движения. В начале июля 1986 года в Чили прошла всеобщая забастовка. А 7 сентября все мировые телеграфные агентства передали из Чили сообщение о покушении на диктатора. Пропустив эскорт мотоциклистов, боевики перекрыли дорогу лимузину президента грузовиком с прицепом и открыли огонь. Пиночета, похоже, спасло чудо - террористов подвело оружие. Вначале гранатомет дал осечку, затем после второго выстрела граната пробила стекло, но не взорвалась.

В ходе нападения погибли пятеро охранников генерала. Сам он назвал "перстом всевышнего" то, что ему удалось невредимым вырваться из рук террористов.

В марте 1987 года принимается закон о политических партиях, что еще более улучшило имидж военного режима за рубежом. После этого часть оппозиции перешла на сторону режима.

На 5 октября 1988 года был назначен промежуточный плебисцит, предусмотренный Конституцией 1980 года.

После объявления о предстоящем плебисците глава хунты заверил будущих избирателей, что все политические силы, включая оппозиционные, получат право контролировать ход голосования. 30 августа члены хунты после недолгих дебатов единогласно назвали кандидатом на пост президента страны Аугусто Пиночета.

Через две недели после плебисцита был смещен со своего поста близкий друг и соратник Пиночета - Фернандес. Теперь уже Серхио Фернандеса считают чуть ли не главным виновником потери победы. Вместе с Фернандесом глава хунты сместил еще восемь министров, проведя таким образом крупную "чистку" в правительственном кабинете.

В конце 1989 года в Чили состоялись президентские и парламентские выборы. В преддверии их была создана коалиция "Согласие во имя демократии", в которую вошли 17 оппозиционных партий от социалистов до консерваторов. Кандидатом в президенты от коалиции стал председатель ХДП Патрисио Эйлвин. От сил, поддерживающих генерала Пиночета, был выдвинут Эрнан Буччи, бывший министр финансов, именно ему в заслугу ставили быстрый экономический рост последних лет.

11 марта 1990 года к власти пришло демократическое правительство во главе с 72-летним Патрисио Эйлвином. Генерал Пиночет ушел с поста президента, однако остался командующим сухопутными войсками и сохранил свое влияние в политической жизни страны.

Правительство Эйлвина продолжало курс Пиночета на неолиберальную модернизацию страны. Новый президент не раз отмечал, что военная диктатура оставила его правительству не лучшее экономическое наследство.

Главной заслугой Патрисио Эйлвина можно назвать то, что он продолжил экономическую модернизацию Пиночета и утвердил курс на гражданское согласие.

В марте 1994 года в должность президента вступил христианский демократ Эдуардо Фрей, победивший на выборах.

Военные и сам Пиночет по-прежнему пользовались немалым влиянием.

В начале 1998 года генерал Пиночет ушел в отставку с поста командующего сухопутными силами, однако остался, в соответствии с конституцией, пожизненным сенатором в верхней палате парламента.

Осенью 1998 года Аугусто Пиночет, совершенно неожиданно для себя, вновь оказался в центре внимания мировой общественности. 17 октября он был арестован в Лондоне, куда прибыл на лечение. Было объявлено, что генерал должен быть допрошен по делу об исчезнувших в годы его правления в Чили гражданах Испании.

Позднее в Лондон поступило досье из 366 страниц, составленное испанским судьей Балтазаром Гарзоном, где содержались данные по 90 случаям убийств и пыток в Чили при Пиночете. Сам генерал заявил: "С помощью Всевышнего я вернусь домой в Чили, где надеюсь закончить свои дни в мире и спокойствии. Граждане моей страны пришли к согласию по поводу прошлого, и только они могут быть моими истинными судьями. Более четверти века я живу в согласии со своей памятью и совестью. Не надо открывать старые раны".

Окончательного решения ждать пришлось больше года. Диктатор оказался прав: учитывая его ухудшающееся здоровье, было вынесено решение отпустить престарелого диктатора на родину в Чили.

ПИНОЧЕТ УГАРТЕ АУГУСТО

(род. в 1915 г.)

Генерал, президент Чили, глава военной хунты, пришедший к власти в результате кровавого переворота.

В нарушении прав человека бывшим чилийским диктатором мало кто сомневается. Неясны только масштабы террора во время его пребывания у власти в 1973–1990 гг. По данным международной правозащитной организации Amnesty International, при режиме Пиночета бесследно исчезли 1054 человека и были казнены 2095 человек. А Чилийская национальная комиссия правды и примирения, созданная в 1990 г., считает, что во время пиночетовского правления были убиты 2094 человека, пропали без вести 1102, выехали в неизвестном направлении 909, пыткам подверглись 104 тыс.; зарегистрировано более 500 тыс. фактов нарушения прав человека; миллион человек содержался в тюрьмах и концлагерях в невыносимых условиях.

И все же эти данные нельзя считать исчерпывающими. Минимальные цифры основываются только на прямых документальных свидетельствах, и совершенно не учитывается то, что большое число людей погибло без всяких свидетелей. Об этом сейчас как-то подзабыли. Многие пытаются представить Пиночета «спасителем чилийцев от коммунизма», автором экономического чуда. А было ли оно на самом деле?

Будущий диктатор родился 25 ноября 1915 г. в городе Вальпараисо в семье таможенника Аугусто Пиночета Вера и его жены Авелины Угарте Мартинес. Окончив школу и колледж в родном городе, он с 1933 г. семь лет учился в Военной школе и Академии сухопутных войск, где получил звание лейтенанта пехоты и был направлен в войска.

В 1943 г. молодой перспективный офицер женился на Лусии Родригес, которая впоследствии родила ему трех дочерей и двоих сыновей. В 50-е гг., успешно покомандовав концентрационным лагерем в Писагуа, он преподавал в Военной академии геополитику и военную географию, в то же время редактировал офицерский информационный бюллетень «Сто орлов», а также учился в Школе права Чилийского университета.

Продвигаясь по служебной лестнице, Пиночет служил в военной миссии Чили в США, был преподавателем Военной академии Эквадора, заместителем начальника чилийской военной академии; в 1968 г., получив звание бригадного генерала, он стал командиром шестой армейской дивизии и военным губернатором провинции Тарапака.

В 1970 г. президентом Чили был избран социалист Сальвадор Альенде. Новым министром внутренних дел стал начальник Пиночета, генерал Пратс, который и назначил своего толкового подчиненного командующим сухопутными войсками.

С приходом к власти социалистов в Чили начался экономический подъем, о котором в мире мало знали, поскольку международные финансовые организации тут же прекратили давать статистику по этой стране. А первые успехи правительства Народного единства, естественно, вызвали негативную реакцию США. Благодаря стараниям «дядюшки Сэма» резко упала цена на медь – главную статью чилийского экспорта. Началась негласная экономическая блокада страны. К этому моменту Пиночет сосредоточил в своих руках всю полноту военной власти, став летом 1973 г., по опрометчивому решению Альенде, главнокомандующим чилийской армией.

Тем временем коммерческие банки США урезали выдачу кредитов. Экспортно-импортный банк, Международный банк реконструкции и развития, Межамериканский банк развития, в которых господствующие позиции принадлежали Соединенным Штатам, перестали предоставлять займы. Как теперь документально подтверждено, организацией оппозиции режиму Народного единства занялось ЦРУ. Была спровоцирована широкая «забастовочная кампания», «народные волнения».

В сентябре 1973 г. Пиночет возглавил военный переворот, в результате которого президент Альенде был убит, а сам руководитель хунты в следующем году стал президентом Чили. Свою программу государственного переустройства генерал изложил в марте 1974 г. в так называемой Декларации принципов, которая предполагала запрет всех левых партий и профсоюзов, а также борьбу с инакомыслящими.

Экономическое чудо началось с того, что в результате деятельности хунты к 1975 г. инфляция перевалила за отметку 340 %. И тогда на сцену вышли знаменитые «чикагские мальчики» – американские экономисты, которых поддерживали Мировой банк и МВФ. Вскоре чилийское правительство приняло разработанную ими Программу экономического возрождения. Первой фазой шоковой терапии стало сокращение денежной массы и правительственных расходов, что успешно снизило инфляцию до приемлемого уровня. Однако эти меры вызвали самую сильную депрессию в Чили после 30-х гг., рост безработицы и падение производства. Иностранные инвестиции и займы лавиной хлынули в страну: только с 1977 г. по 1981 г. они увеличились в три раза.

Экономика стабилизировалась. Однако, если учитывать и рецессию, и подъем, то Чили по параметрам экономического роста в этот период занимала в Латинской Америке второе место с конца. Но и это «чудо» было непродолжительным. К 1983 г. экономика страны лежала в руинах. Безработица в некоторый момент достигла 34,6 %, промышленное производство сократилось на 28 %. Тогда МВФ предложил хунте займы, но при условии, что она выплатит весь внешний долг – невероятную для Чили сумму в 7,7 млрд долларов.

Таким образом, Пиночет проводил экономические преобразования, больше заботясь об укреплении авторитарного режима, сопровождавшегося жестокими репрессиями против политических противников. В соответствии с конституцией в 1989 г. в стране был проведен референдум, в результате которого чилийцы избрали президентом Патрисио Эйлвина. В марте 1990 г. диктатор передал ему власть, а сам остался исполнять обязанности командующего вооруженными силами.

Находясь на этом посту, Пиночет продолжал развивать свои геополитические проекты и планы «модернизации», включавшие переустройство армии, улучшение военного образования и уровня жизни офицерского состава, обновление военной техники и вооружения.

Спустя три года после отставки «кровавого диктатора» и восстановления в стране демократических порядков основные экономические показатели в среднем улучшились в три раза. Чили стала лидером в регионе по экономическому развитию. Но пиночетовское «чудо» еще долго напоминало о себе. Так, среднегодовой доход на душу населения в 1993 г. составил 3170 долларов, тогда как в 1973 г. он был равен 3600 долларов. За годы правления хунты только пять латиноамериканских стран достигали худших результатов по этому показателю. Так что режим Пиночета достиг весьма скромных успехов на экономическом поприще.

Скорее всего, говорить нужно о колоссальных человеческих жертвах, принесенных диктатурой на алтарь «борьбы с коммунизмом». Доказательств причастности бывшего президента к массовому террору множество. Это, в частности, подтверждает целый ряд секретных документов, опубликованных в США начиная с 1999 г. Эти материалы неопровержимо свидетельствуют о деятельном участии Вашингтона в чилийском перевороте и осведомленности американских властей о репрессиях своего протеже.

В марте 1998 г. Пиночет подал в отставку с поста главнокомандующего, получив ряд почетных титулов, а Национальный конгресс избрал его сенатором пожизненно. В октябре того же года он лег на операцию в лондонскую клинику, где его и арестовала британская полиция по международному ордеру, выданному испанским следователем Валтасаром Гарсоном. Верховный суд в Лондоне заявил о неприкосновенности генерала и признал арест недействительным, после чего испанская сторона подала апелляцию в Палату Лордов.

503 дня «томился» экс-диктатор в роскошном особняке к югу от Лондона, после чего был депортирован на родину. Но на этом его эпопея не закончилась. Страна раскололась на две неравные части: большинство требовало суда над престарелым сенатором, другие же стали бороться за его свободу. В августе 2000 г. Верховный суд Чили лишил Пиночета сенаторской неприкосновенности и начал судебное расследование, которое до сих пор откладывается из-за состояния здоровья генерала и благодаря стараниям его адвокатов.

Члены апелляционного суда чилийской столицы единогласно проголосовали за отмену постановления об аресте Пиночета и отменили решение суда, который предъявил бывшему диктатору обвинение в убийстве 57 и похищении 18 человек из числа чилийской оппозиции. Тем не менее остается открытым вопрос о возможности рассмотрения дела бывшего диктатора по обвинению в командовании так называемыми «отрядами смерти», которые расправлялись с политзаключенными.

Теперь адвокаты Пиночета рассчитывают на то, что врачи объявят престарелого преступника «неспособным вести свой процесс». Однако по закону это может произойти только в том случае, если его признают психически нездоровым. Споры о вменяемости генерала не утихают, а не кто иной, как сын экс-диктатора Марко Антонио, громогласно заявляет: «Мой отец – не сумасшедший!» О ясности мысли старика Пиночета свидетельствует и его отказ от поста пожизненного сенатора.

Не так давно бывший президент показался на публике в сопровождении большой охраны, опираясь одной рукой на трость, другой – на руку жены. Он обратился к чилийцам с коротким примирительным сообщением, прочитанным его внучкой Марией Хосе Мартинес. «В этот день я хочу обратиться к каждому мужчине и к каждой женщине моей дорогой родины. Я глубоко убежден, что мы сможем преодолеть все невзгоды и разделение народа, мы сможем повернуться с любовью к будущему поколению», – заявила Мартинес от лица дедушки. Кроме этого, бывший диктатор попросил чилийское общество «сохранить все то, чего он достиг за время своего правления».