Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).

О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций .

К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору . Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.

Следует обратить внимание, что инструктажи и стажировка по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.

Однако есть и существенные различия . Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен .

Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.

Как правильно оформить стажировку

Как и любой вид инструктажа по охране труда, стажировка должна быть правильно оформлена. Это необходимо по ряду причин. Во-первых, чтобы проверяющие не могли наказать работодателя за необучение своих работников, во-вторых, чтобы сам сотрудник не мог предъявить претензий в случае получения им травмы или заболевания по своей неосторожности.

Минимально необходимый перечень документов при оформлении стажировки выглядит так:
положение о стажировке;
программа стажировки;
приказ о стажировке;
приказ о допуске к самостоятельной работе.

В первую очередь нужно оформить Положение о стажировке . К процессу разработки этого документа необходимо подойти очень серьезно и скрупулезно. Ведь он подробно описывает права и обязанности стажирующегося и наставника, сроки и порядок стажировки, ответственность и другие особенности, связанные со стажировкой.

В качестве примера для построения документа и его наполнения можно взять РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» .

Как правило, первые два раздела документа содержат общие положения, цели и задачи стажировки.
В следующих разделах нужно закрепить порядок прохождения стажировки и допуска к работе сотрудника, порядок стажировки для отдельных профессий (категорий работников).

Положение о проведении стажировки (извлечение)

Скачать образец

Необходимо отметить, что для предприятий неподконтрольных Ростехнадзору требования к организации проведения стажировок и допуска работника к самостоятельной работе могут быть немного иными, но алгоритм останется тем же.

Существуют некоторые особенности проведения стажировок и допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала. Этот вопрос тоже необходимо осветить в Положении.

Примерное содержание Положения может выглядеть так:

1. Вводные положения.
2. Цели.
3. Задачи.
4. Область действия.
5. Период действия и порядок внесения изменений.
6. Термины и определения.
7. Обозначения и сокращения.
8. Порядок стажировки и допуска к самостоятельной работе.
9. Особенности стажировки электротехнического персонала.
10. Ссылки.
11. Приложения.

Программа стажировки определяет порядок и время стажировки по конкретной профессии, типичные действия, которым должен обучиться работник, объем теоретических знаний, которые он должен получить, порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и проч.
Перед тем как конкретного работника отправить на стажировку, нужно издать приказ. Его форма законодательно не утверждена, поэтому каждый работодатель может использовать свой вариант.

В приказе указывают основания для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников.

Пример приказа о назначении стажировки:

Скачать образец

Результаты стажировки фиксируют в журнале инструктажей на рабочем месте.

Завершают стажировку сдачей экзамена. Только после этого сотрудник может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом.

Скачать образец

Если работник не смог сдать экзамен, его не допускают к работе, что также оформляют приказом.

Можно ли стажировку не проводить

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также в тех случаях, когда это требование установлено отдельными нормативными актами. Например, для водителей, которые перевозят пассажиров или работают на опасных производственных объектах. Здесь обойтись без стажировки никак нельзя. Если работодатель ее не проводит, он рискует быть оштрафованным на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Для руководителей организаций штраф будет меньше – от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

С 1 января 2015 года наказание за нарушение трудового законодательства существенно возрастет. Так, за допуск к работе без необходимого обучения по охране труда (а стажировка – это один из видов обучения) руководителю организации и частному предпринимателю будет грозить штраф на сумму от 15 000 до 25 000 рублей, для организации – от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) . Есть над чем задуматься.

Если же на предприятии нет вредного или опасного производства, то организация стажировки – внутреннее дело работодателя.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли проводить стажировку дворнику?

В нашем ЖЭКе проводят спецоценку условий труда. Если у дворников будут установлены вредные условия, нужно ли будет проводить им стажировку?
Ольга ВОРОТОВА, главный инженер (Иркутск)

Как бы это ни звучало странно, но если следовать букве закона, стажировку придется проводить.

Оформите дворникам две смены стажировки. Этого будет достаточно, чтобы освоить методы работы.

Нужен ли инструктаж, если все равно предстоит стажировка?

Нужно ли перед стажировкой проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте, если стажировка все равно охватывает весь объем обучения по безопасному выполнению работы?
Виктор ГАВРИЛОВ, инженер по охране труда (Саранск)

Да, нужно. Инструктаж необходимо проводить перед началом выполнения работ. Его цель – предупредить работника об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. А стажировка – это выполнение своих обязанностей под контролем наставника, то есть это уже работа.
В журнале инструктажа на рабочем месте сначала делают отметку о прохождении инструктажа, а затем о стажировке.

Нужно ли получать лицензию для проведения стажировки?

Для проведения обучения по охране труда нужна лицензия. Нужно ли ее получать и для стажировки? Как быть, если работники проходят стажировку у работодателя?
Валерий НАЙМУШИН, специалист по охране труда (Пермь)

Нет, лицензию получать не нужно. Дело в том, что для обучения своих работников силами организации не нужна лицензия. Она необходима только тем организациям, которые специализируются на обучении сторонних работников. Поэтому, несмотря на то, что стажировка – это часть обучения по охране труда, работодателю для этого лицензия не нужна.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас . Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Программа стажировки на рабочем месте - образец этого документачасто требуется кадровикам. Он подробно описывает те знания и навыки, которые должен получить работник в ходе стажировки. Разберемся, что нужно, чтобы составить такую программу.

Когда требуются программы стажировки на рабочем месте по профессиям?

Необходимость стажировки предусмотрена ТК РФ. Так, ст. 212 данного кодекса в числе прочих обязанностей, которые возложены на работодателя, упоминает необходимость обучения работника безопасным способам работы, в том числе с помощью инструктажей, стажировки и итоговой проверки полученных знаний и навыков. Сразу необходимо отметить, что стажировка — это обязанность не только работодателя, но и работника: ст. 214 кодекса указывает, что работник обязан проходить обучение по охране труда, в том числе стажировку.

Стажировки делятся на 2 вида:

Стажировка может проводиться как при первоначальном трудоустройстве, так и при переводе на новую работу, выполнение которой по нормативным актам требует прохождения стажировки. Например, при стажировке водителей используется руководящий документ РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 Минавтотранса, принятый в РСФСР. Несмотря на то что документ был утвержден еще в 1986 году, он применяется до сих пор, поскольку не отменен и не заменен. Например, Верховный Суд РФ, вынося постановление по административному делу от 22.09.2014 № 34-АД14-5, среди прочих актов руководствовался и положением, утвержденным этим руководящим документом.

Для проведения стажировки требуется, чтобы на предприятии в наличии имелась программа, по которой работники стажируются. Причем программа необходима во всех случаях, т. к. без нее невозможно грамотно и правильно определить этапы проведения стажировки и ее содержание.

Типовой порядок проведения стажировки

Вне зависимости от того, по каким причинам требуется стажировка, она проводится обычно следующим образом:

1. Оформляется трудовой договор с работником по правилам, установленным ТК РФ. Допускается также оформление дополнительного соглашения к трудовому договору, если работник не принят на открывшуюся вакансию, а переведен внутри организации на должность, которая требует прохождения стажировки.
2. Проводится инструктаж, касающийся способов и методов безопасного осуществления трудовых функций. В отличие от стажировки инструктаж должен проводиться для всех работников предприятия, а не только для занятных на опасных работах.
3. Издается приказ руководителя о направлении работника на стажировку. Этим же приказом назначается куратор (руководитель стажировки), под контролем которого это мероприятие будет проходить.
4. Проводится сама стажировка. Ее продолжительность определяет программа стажировки на рабочем месте, утвержденная на предприятии, прохождение фиксируется в журналах охраны труда.
5. По окончании стажировки работник сдает экзамен на знание теоретических основ безопасной работы в должности.
6. Если экзамен сдан, издается приказ о допуске сотрудника к работе. Именно этот документ разрешает ему выполнять трудовые функции самостоятельно, без надзора куратора.

Как оформляется типовая программа стажировки на рабочем месте?

Для того чтобы программа начала применяться, она должна быть разработана и утверждена руководством предприятия. При этом конкретный порядок ее разработки и утверждения законом не определяется.

На практике это происходит обычно следующим образом:

1. Подразделение предприятия, в котором должна проводиться стажировка, разрабатывает проект документа.
2. Проект согласовывается с подразделением по охране труда (или с конкретным сотрудником, ответственным за соблюдение техники безопасности, если такого подразделения в структуре организации нет).
3. Согласованный проект утверждается приказом руководства предприятия.

Допускается и иной порядок — в соответствии с действующими на предприятии правилами делопроизводства. Главное, чтобы программа была утверждена директором или иным лицом, действующим от лица организации.

Содержание программы стажировки, этапы прохождения стажировки работником

Государственные нормативные акты не содержат в себе требований относительно того, что конкретно должна содержать программа стажировки и из каких структурных частей она должна состоять. На практике же сформировался определенный подход, согласно которому такая программа включает разделы, описывающие:

1. Цель, ради которой проводится стажировка. Обычно здесь указывается, что целью является ознакомление со структурой подразделения, в котором должна происходить трудовая деятельность работника, и происходящими там технологическими и производственными процессами. Также в числе целей упоминаются выработка навыков безопасного выполнения трудовых обязанностей и закрепление теоретических знаний, касающихся техники безопасности.
2. Общие требования. В этом разделе программы указывается перечень того, что должен изучить работник во время стажировки (инструкции по технике безопасности, опасные факторы при выполнении работы и т. д.). Также здесь указывается, что стажировка проводится под руководством руководителя (куратора) стажировки, назначенного приказом по организации из числа руководителей либо специалистов предприятия, а также определяется порядок допуска работника к прохождению стажировки.
3. Непосредственно само содержание программы с указанием количества часов либо смен, в течение которых должна проходить стажировка.

В целом программа обычно включает следующие этапы:

1. Ознакомление с нормативной базой, касающейся охраны труда и правил безопасной работы по конкретной профессии.
2. Знакомство с рабочим местом и должностными обязанностями. Здесь можно использовать должностную инструкцию для конкретной профессии и профстандарт, если он применяется на предприятии.
3. Изучение правил подготовки рабочего места к работе и приемов безопасной работы.
4. Практическая деятельность, выполняемая под контролем руководителя (куратора) стажировки.

Как разрабатывается программа стажировки?

Содержание программы зависит от того, что конкретно должен освоить сотрудник на новом рабочем месте. Длительность же, в соответствии с порядком обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (п. 2.2.3), устанавливается работодателем самостоятельно. Единственное, на что здесь необходимо опираться, — это нормативные акты, касающиеся правил безопасности при проведении конкретных видов работ.

Кроме того, при разработке программ стажировки можно использовать и примерную программу обучения по охране труда, утвержденную Минтрудом РФ 17.05.2004. Однако необходимо при этом учитывать, что это довольно обобщенный документ, относящийся практически ко всем сотрудникам — как рабочим всех специальностей, так и специалистам. Копировать ее целиком бессмысленно, однако использовать ее положения при подготовке программы стажировки на конкретном предприятии можно и нужно.

Наконец, необходимо учитывать, что помимо программы на предприятии должно действовать и положение о прохождении стажировки — локальный нормативный акт, определяющий, как именно стажируется на рабочем месте сотрудник. При этом программа не должна ему противоречить. Конкретных нормативных требований к содержанию данного положения тоже нет, поэтому оно тоже готовится на предприятии в тех пределах, которые установлены нормами законодательства.

Где можно скачать бесплатно программы стажировки на рабочих местах?

В связи с тем, что официально утвержденных программ стажировки нет, их разработчики нередко сталкиваются с определенными трудностями. Зачастую сотрудники предприятий, занимающиеся охраной труда, или работники кадровых служб просто не знают, как должен выглядеть соответствующий документ. Особенно остро эта проблема стоит на недавно созданных предприятиях, где документация по проведению стажировок только разрабатывается.

Одним из способов решения такой проблемы является скачивание образцов готовых программ с сайтов кадровой и юридической направленности. Этот вариант вполне допустим, однако необходимо помнить, что любой образец требует доработки для соответствия условиям, действующим на конкретном предприятии.

Стажировка на рабочем месте по охране труда в 2019 году проводится по ГОСТ 12.0.004-2015. Порядок её существенно изменен по сравнению с предыдущим стандартом. Расскажем об актуальных правилах.

Читайте в статье:

Кто освобождается от стажировки на рабочем месте

Требование о стажировке по охране труда неприменимо к сотрудникам, которые заняты на работах 1 и 2 класса опасности. Также нет необходимости в прохождении для работников, которые переходят в другие структурные подразделения внутри одной организации, если это не связано с изменением должностных обязанностей. А вот если сотрудник переходит на работу с ухудшением условий труда (и они становятся вредными или опасными), стажироваться нужно.

Продолжительность стажировки на рабочем месте

Законодательство не регламентирует длительность стажировочного процесса: этот вопрос остается на усмотрение руководителя организации, как и количество смен стажировки на рабочем месте. При этом учитывают не только «вредность» производства, но и опыт работы стажера (в том числе на данном предприятии), его образование и квалификацию. Понятно, что чем меньше практики у человека, тем дольше ему следует стажироваться.

Продолжительность устанавливается:

• для рабочих профессий при отсутствии опыта работы – не меньше месяца, но не дольше полугода;
• персонала, который относится к младшему обслуживающему и рабочим профессиям, – от 3 до 19 смен;
• руководителей и специалистов – в течение 2-4 недель.

Порядок проведения

ГОСТ регламентирует порядок прохождения в общих чертах, оставляя многие решения на усмотрение работодателя. В частности, это назначение наставников. Наставничеством могут заниматься только опытные рабочие (имеющие квалификацию инструктора по охране труда), инструкторы производственного обучения, непосредственные руководители работ. Руководители и специалисты могут обучаться только у вышестоящего персонала, назначенного первым лицом организации.

Для того чтобы провести стажировку по охране труда, сначала нужно составить программу. В неё включают:

• Данные о длительности процедуры.
• Задачи и цели.
• Содержание обучения – знания и навыки, которые будут получены.
• Ознакомление с такими документами, как , положение о структурном подразделении, внутренние нормативы и регламенты, ЛНА по охране труда и технике безопасности на производстве .
• Информирование об условиях труда.

Наставник внимательно наблюдает за тем, как работает новый сотрудник, при необходимости вмешивается и помогает избежать ошибок. В заключение он должен составить в свободной форме отзыв о своем подопечном, подведя итоги обучения.

После этого сотрудник должен . У младшего обслуживающего персонала или рабочего экзамен принимает специальная квалификационная комиссия. Руководители и специалисты обращаются в аттестационную комиссию. Форма проведения экзамена остается на усмотрение работодателя. Важно, чтобы в итоге были оценены как практические, так и теоретические знания сотрудника, его понимание требований охраны труда.

Комиссию следует создавать из нечетного количества сотрудников, чтобы избежать спорных оценок. Обычно это три человека. Если комиссия подтверждает квалификацию испытуемого, . На его основе работодатель издает распоряжение о допуске к самостоятельной работе.

В том случае, если знания признаны недостаточными, сотрудник имеет возможность в течение месяца пройти повторную стажировку и заново попробовать сдать экзамен. Если же и второй раз комиссия не посчитает экзамен сданным, встает вопрос о соответствии сотрудника занимаемой должности.

Как оформить стажировку на рабочем месте

Необходимо подготовить пакет документов:

Стажироваться следует всем, кто . Это относится к младшему обслуживающему персоналу, рабочим, специалистам, руководителям.

Данный процесс необходимо организовать для перечисленных категорий работников в следующих случаях:

• При найме на работу.
• При внутреннем переводе, если он влечет за собой смену трудовых обязанностей или должности.
• В ситуации, когда сотрудник готовится замещать отсутствующего постоянного работника (больничный, длительная командировка, отпуск).

Также руководитель предприятия имеет право установить обязательность прохождения стажировки в иных случаях, если считает это необходимым для передачи опыта и более эффективной организации работы.

Обучение рабочих по охране труда состоит из теоретической и практической подготовки с последующей проверкой полученных знаний и навыков. Чтобы получить практические навыки на конкретном рабочем месте сотрудника, нужна стажировка под руководством более опытного работника.

Кто должен проходить стажировку по охране труда? Работодатель обязан проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ, п. 7.2.5 ГОСТ 12.0.004–90, п. 2.2.2 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Для остальных работников, не связанных с вредными условиями, работодатель сам определяет необходимость стажировки.

• Обратите внимание Стажировка проводится только после обучения по охране труда

Проводить стажировку обязательно, если:

• к работам предъявляются повышенные требования безопасности труда;
• работы ведутся на объектах, на которые распространяются требования промышленной безопасности.

Пример. Компания заключила договор на подведение инженерных систем к зданию. Для этого необходимо вырыть траншеи глубиной 2 м. Такая работа относится к работам повышенной опасности (приложение 1 к ПОТ РО 14000-005-98). Поэтому работодатель может допустить к ее выполнению только тех сотрудников, которые прошли стажировку по данному виду деятельности.

Если на предприятии утвержден список профессий, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, то они же освобождаются и от стажировки. От стажировки можно освободить работника со стажем работы по специальности не менее трех лет , который переходит из одного структурного подразделения в другое. При этом характер его работы и тип оборудования не должны поменяться.

Кто проводит стажировку? Стажировку проводит опытный работник, который назначен приказом или распоряжением работодателя. В некоторых случаях вводится ограничение на количество стажеров для одного руководителя стажировки. Например, при работах на высоте их должно быть не больше двух. Также может быть введено требование к квалификации и опыту работы руководителя стажировки.

Пример. Водитель на время стажировки закрепляется за наставником на весь срок обучения. Наставников подбирают из числа наиболее опытных и дисциплинированных работников со стажем работы на автобусах не менее пяти лет, такси и грузового автомобиля - не менее трех лет . У наставников не должно быть нарушений Правил дорожного движения и ДТП за последние три года. Кроме того, они должны пройти предподготовку в учебном комбинате и иметь свидетельство на право стажировки водителей автобусов.

Кто обычно проходит стажировку по охране труда? Среди рабочих специальностей стажировку проводят:

• сварщикам;
• электромонтерам;
• операторам котельных;
• водителям, занятым на пассажирских перевозках;
• монтажникам-высотникам и т. д.

Также стажировку проходят ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители.

Остальным работникам стажировка необходима, если их нельзя сразу допускать к самостоятельной работе из-за особенностей конкретного предприятия или технологического процесса.

Какие документы подготовить перед стажировкой по охране труда? Минимально необходимый перечень документов для оформления стажировки выглядит так:

• Положение о стажировке поможет составить РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ.
• Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей» положение о стажировке;
• программа стажировки;
• приказ о стажировке;
• приказ о допуске к самостоятельной работе.

В Положении о стажировке подробно описывают права и обязанности работника и руководителя стажировки, сроки, порядок и особенности проведения стажировки.

Программа стажировки определяет:

• порядок и время стажировки по конкретной профессии;
• типичные действия, которым должен обучиться работник;
• объем теоретических знаний, которые он должен получить;
• порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и т. д.

Начало и конец стажировки оформляют приказом или распоряжением работодателя. В приказе о начале стажировки указывают основание для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников - руководителей стажировки.

Что входит в программу стажировки по охране труда? За время стажировки работник должен:

• усвоить правила нормативно-технических документов по охране труда,
• научиться применять их на рабочем месте;
• изучить схемы, инструкции по эксплуатации и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
• отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
• приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
• изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Стажировка длится от 2 до 14 смен. Продолжительность в каждом случае зависит от уровня профессиональной подготовки работника и характера выполняемой работы. Иногда конкретные требования по стажировке прописаны в отраслевых правилах по охране труда.

Пример. Для водителя автобуса, который раньше не работал водителем и только получил удостоверение на право управления автобусом, стажировка составит 224 часа: 61 час - предмаршрутная стажировка; 163 часа - маршрутная стажировка. Опытный водитель, которого переводят с одной марки автобуса на другой, обойдется без предмаршрутной стажировки. Ему нужна только маршрутная стажировка - 32 часа. Если же по вине водителя случится ДТП, то его направят на восьмичасовую стажировку с последующей сдачей тестовых экзаменов.

Как оценивают результаты стажировки по охране труда? Стажировка заканчивается экзаменом. Если работник не смог пройти проверку знаний, ему назначают дополнительное время для подготовки и сдачи экзамена сроком не более 30 дней . При этом работника не допускают к работе. Решение оформляют приказом. В протокол проверки знаний вносят запись «не сдал», а удостоверение не выдают. Только после успешной проверки знаний, оформленной протоколом и удостоверением, работника можно допускать к самостоятельной работе. Запись об окончании стажировки вносят в журнал инструктажей на рабочем месте.

Что будет, если не провести стажировку? Если не провести стажировку, грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• должностному лицу и индивидуальному предпринимателю - от 15 000 до 25 000 руб.;
• организации - от 110 000 до 130 000 руб.

Важно соблюдать порядок и сроки прохождения стажировки, правильно оформлять все документы. В противном случае ГИТ может посчитать, что стажировка не проводилась (проведена с нарушениями), и оштрафовать работодателя.

При расследовании несчастных случаев на производстве прохождение пострадавшим стажировки, наряду с обучением по охране труда, будет одним из основополагающих факторов для установления вины работодателя.

С этим также читают: