19.10.2019

Що входить у споживчий кошик у Росії


Вартість споживчого кошика прямо впливає на прожитковий мінімум, а з 2018 року і на МРОТ. Механізм такий: щокварталу Росстат підраховує ціну споживчого кошика, на підставі якого визначається прожитковий мінімум. Нагадаємо, що з 1 травня 2018 року мінімальна зарплатаскладає 100% ПМ.

Розкажемо, скільки коштує споживчий кошик у 2018 році та у 2019 році. Склад та ціна на місяць мінімального набору їжі, непродовольчих товарів та послуг, які необхідні для виживання в РФ, будуть представлені нижче.

Питання правового регулювання

Чинний Федеральний закон «Про споживчий кошик у цілому по РФ» було прийнято Держдумою 20 листопада 2012 року. У статті 1 встановлено, що споживчий кошик встановлюється не рідше, ніж раз на 5 років. Тобто цей кошик мали переглянути до початку 2018 року. Проте до статті 4 про термін дії внесли зміни законом № 421-ФЗ від 28.12.2017, продовживши чинність «продуктового набору» до 31 грудня 2020 року включно.

Виходить, що з 2013 року набір обов'язкових продуктів, товарів та послуг не змінювався вже понад 5 років і не зміниться у найближчі 2,5 роки.

Федеральний закон від 24.10.1997 № 134-ФЗ "Про прожитковий мінімум в РФ" (ст. 1) встановлює найважливіші поняття, пов'язані з темою цієї статті:

  • споживчий кошик - необхідні для збереження здоров'я людини та забезпечення його життєдіяльності мінімальний набір продуктів харчування, а також непродовольчі товари та послуги, вартість яких визначається відповідно до вартості мінімального набору продуктів харчування;
  • прожитковий мінімум - вартісна оцінка споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори;
  • у ст. 2 закону визначається, що призначенням прожиткового мінімуму, у тому числі є обґрунтування прийнятих на рівні держави МРОТ, розмірів стипендій, допомог, інших соціальних виплат.

У цьому ж законі зазначено, що:

  1. кошик розробляється тристоронньою комісією з регулювання соціально-трудових відносин як у федеральному рівні, і на регіональному; закріплюється вона федеральним законодавством, одночасно затверджується методика, яка розкриває особливості формування мінімуму товарів.
  2. у суб'єктах Росії приймаються свої акти на цю тему. Вони можуть містити становища, погіршують становище громадян проти федеральним законом. Таким чином, в окремих суб'єктах ситуація із споживчим кошиком (як і з МРОТ, прожитковим мінімумом) може бути краще, ніж в цілому по країні.

Уряд дає регіонам методичні вказівки до ухвалення місцевих актів, які мають враховувати особливості клімату, культури, традицій. Основним актуальним актом виступає Постанова Уряду РФ від 28.01.2013 № 54 "Про затвердження методичних рекомендацій щодо визначення споживчого кошика для основних соціально-демографічних груп населення в суб'єктах РФ".

Зокрема, у ньому встановлюється 10 природно-кліматичних зон, кожна з яких має свою специфіку щодо набору продуктів. Якщо говорити умовно, то 1-а зона - найхолодніша (Північ), 10-а - найтепліша, причому Санкт-Петербург належить у 6-й зоні, Москва – до 7-ї.

Мінімальний споживчий кошик в Росії 2018 складається окремо для 3 основних груп: працездатних дорослих, пенсіонерів і дітей.


Структура та розмір споживчого кошика

Парадокс корзини, що діє, в тому, що її розмір визначається за розрахунками вартості продуктів харчування, необхідних кожній людині. Закон не встановлює перелік послуг та непродовольчих товарів, він лише вказує, що їхня ціна визначається співвідношенням до продовольства. І на послуги, і на промтовари припадає по 50% вартості їжі. Тому повна вартість споживчого кошика визначається ціною продуктового набору, помноженої на два.

Структура кошика включає три компоненти

  1. Мінімальний набір продуктів, об'єднаних у 11 основних груп.
  2. Предмети першої потреби: одяг, взуття, ліки.
  3. Платежі за послуги, переважно транспортні та комунальні.

Ще раз звернемо увагу, що 2 та 3 групи законом лише пойменовані, їх точної розшифровки та склад ФЗ не містить. Фактично їхня вартість визначена «на око».

Таблиця: споживчий кошик 2018-2019 року в Росії

Склад та список найнеобхідніших для громадян продуктів харчування представлений нижче в таблиці:

Як виглядає споживчий кошик у 2018 році (склад та ціна на місяць) по РФ? На офіційному сайті Росстату є форма, яка показує вартість умовного (мінімального) набору продуктів харчування. Для порівняння візьмемо дані для Росії в цілому, Москви та СПб:

Виглядає неправдоподібно, особливо, якщо врахувати, що за такими розрахунками людина може витратити на їжу на добу лише 132 рублі.

Тепер подивимося, який повний споживчий кошик у Росії на 2018 рік (офіційні дані Росстату про вартість фіксованого набору споживчих товарів та послуг):

Нагадаємо, що МРОТ з 1 травня встановлено у розмірі 11 163 рублі на місяць. При цьому добовий споживчий кошик росіянина у рублях (2018, за травень) складає 502, 37 коп. Це з урахуванням плати за лікування, їжу, проїзд, ЖКГ тощо.

Порівняємо потребкошика

У СРСР потребкошик включав більше таких продуктів, як:

  • М'ясо (84 кг, зараз 58,6 кг)
  • Рибу (20 кг, зараз 18,5 кг)
  • Яйця (280 шт., тепер 210)
  • Молоко (380 л, а не нинішні 290)
  • Фрукти (80 кг, актуальне значення – 60)
  • Овочі (146 кг, сьогодні 114)

Зараз у споживчому кошику більше борошняного - зі 110 кг майже до 127.

Зазначимо, що в інших країнах світу враховується не набір продуктів та послуг, необхідних для виживання, а склад товарів, який потрібний для підтримки гідного рівня життя:

  • у німецькому кошику 475 найменувань;
  • в англійській – 700 (крім продуктів та стандартних послуг включено відвідування ресторанів, театрів, футболу, басейну, витрати на ремонт тощо);
  • у французькій додатково враховується корм для свійських тварин, витрати на салони краси, таксі тощо.

Що кажуть експерти

Представник Інституту соціально-економічних проблем народонаселення РАН В. Бобков зазначає, що існуючий підхід не відображає сучасне життя. Зараз не можна обійтися без витрат на Інтернет, оплату мобільного зв'язкута телефонів, без кредитів та депозитів, без платного лікування, репетиторів. «Якщо всі ці далеко не шикарні потреби закласти у вартість споживчого кошика, то він має збільшитися у 2,5-3 рази».

Секретар Федерації незалежних профспілок О. Соколов також вважає, що «споживчий кошик має відповідати реальним витратам». Зазначає, що витрати на їжу не повинні перевищувати 30%. Коли вони становлять половину мінімального набору – це ознака бідності країни.

Профспілковий лідер вважає, що до складу кошика необхідно включити страхові виплати та заощадження, а його розмір має бути щонайменше збільшений дворазово.

Як хочуть міняти закон?

До вересня 2017 року міністр праці та соцзахисту М. Топілін обіцяв, що відбудеться перегляд кошика на користь збільшення у ньому частки м'яса, овочів та фруктів. Натомість кошик «заморозили» до 2021 року. Це сталося через плани зрівняти МРОТ та ПМ, що й було зроблено. Очевидно, при зміні та подорожчанні мінімального споживчого набору ПМ також підвищився б, і мінімалці було б важко зрівнятися з ним.

У січні 2018 року від Топіліну знову почули обіцянки про перегляд. Потім зайшла мова про те, що від споживчого кошика незабаром взагалі можуть відмовитися. Говорячи, що прожитковий мінімум можна визначати із медіанного середньодушового доходу, а не за ціною мінімально необхідних людині речей.

У системах показників рівня життя важливе значення мають соціальні стандарти, такі як мінімальний споживчий бюджет, прожитковий мінімум, споживчий кошик, мінімальний розмір оплати праці.

Важливим інструментом державного регулюваннята соціального прогнозування доходів населення є визначення величини прожиткового мінімуму, оскільки саме на нього держава орієнтується щодо мінімального розміру оплати праці.

Прожитковий мінімум є вартісною оцінкою споживчого кошика, що включає мінімальні набори продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, необхідних для збереження здоров'я людини та забезпечення її життєдіяльності, а також обов'язкові платежі та збори.

Прожитковий мінімум - це натуральний набір продуктів харчування, що враховує дієтологічні обмеження та забезпечує мінімально необхідна кількістькалорії, а також витрати на непродовольчі товари та послуги, податки та обов'язкові платежі, що відповідають за структурою витрат на ці цілі бюджетам низько прибуткових сімей.

Вимір прожиткового мінімуму являє собою комбінований розрахунок, що виконується рядом міністерств. Розробкою нормативів харчування займається Академія медичних наукРФ; розрахунками вартості споживчого кошика – Федеральна служба державної статистикиРосії, а визначенням прожиткового мінімуму - Міністерство охорони здоров'я та розвитку РФ.

Порядок виміру прожиткового мінімуму включає: 1.

розроблення споживчого кошика, що є переліком товарів та послуг, необхідних для задоволення мінімальних потреб; 2.

визначення вагових коефіцієнтів для кожного товару чи послуги у складі споживчого кошика; 3.

обчислення вартості споживчого кошика на основі щомісячної реєстрації цін на товари та тарифів на послуги; 4.

формування структури прожиткового мінімуму, тобто співвідношення у споживанні продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, обов'язкових зборів та платежів; 5.

знаходження величини прожиткового мінімуму.

Споживчий кошик – мінімальний набір продуктів харчування, що враховує дієтологічні обмеження та забезпечує мінімально необхідну кількість калорій. У споживчий кошик входять також необхідний набір непродовольчих товарів та послуг. Споживчий кошик розробляється для трьох основних соціально-демографічних груп населення: працездатне населення, пенсіонери, діти; як загалом у Росії, і по суб'єктам РФ.

Склад споживчого кошика визначається з урахуванням: *

фактичного обсягу споживання у незаможних сім'ях;

*

складу населення, розміру та структури сімей та рівня доходів;

*

об'єктивних відмінностей у споживанні у суб'єктах РФ, що визначаються природно-кліматичними умовами, національними традиціями та особливостями.

Таким чином, споживчий кошик для розрахунку прожиткового мінімуму розробляється фахівцями Інституту харчування АМН Росії і базується на прийнятих у світовій практиці уявленнях про мінімальні межі достатнього харчування і враховує в той же час традиційно сформовані в Росії особливості споживання продуктів.

Споживчий кошик – розрахунковий набір, асортимент товарів, що характеризує типовий рівень та структуру місячного (річного) споживання людини чи сім'ї. Споживчий кошик у суб'єктах РФ встановлюється законодавчими (представницькими) органами суб'єктів РФ. Споживчий кошик для розрахунків величини прожиткового мінімуму встановлено законом Вологодської області від 06.12.2001р. № 731-ОЗ "Про споживчий кошик у Вологодській області" .

Регулярні розрахунки споживчого кошика Росії ведуться з 1992 р.

9 груп непродовольчих товарів, що включають пальтову групу, костюмно-сукневу групу, білизну, панчішно-шкарпеткові вироби, головні убори та галантерейні вироби, взуття, шкільно-письмові товари, постільна білизна, товари культурно-побутового та господарського призначення, предмети першої необхідності, санітарії , ліки.

Коли відомий вміст споживчого кошика, визначається його вартість з урахуванням рівня споживчих цін та тарифів на продукти харчування, непродовольчі товари та послуги.

При цьому враховується, що у працездатному населенні чоловіки становлять 52%, а жінки – 48%. Серед пенсіонерів чоловіків та жінок відповідно 28 та 72 %. Частка дітей віком до 6 років – 24%, від 7 до 15 років – 66%. Якісне та кількісне наповнення споживчого кошика не є чимось застиглим. Для основних соціально-демографічних груп загалом Росії вона переглядається не рідше одного разу на п'ять років.

Структура бюджету прожиткового мінімуму включає, крім споживчого кошика, податки та інші обов'язкові платежі. Обов'язкові платежі та збори при розрахунку прожиткового мінімуму визначаються лише для працездатного населення. Їх становлять податки на доходи фізичних осіб, тобто. визначається, скільки грошей треба віддати скарбниці у вигляді податків, щоб заробити на купівлю вмісту мінімального споживчого кошика.

Слід зазначити, що прожитковий мінімум загалом досить об'єктивно відображає динаміку цін та рівень добробуту населення. У 2001р. доходи нижче за прожитковий мінімум мали 39,9 мільйона росіян (27,6% всього населення). У тому числі 12,7 млн. осіб (8,8%) мали доходи нижче за вартість мінімального набору харчування. Варто зазначити, що нормальне за російськими мірками життя починається при доходах у 2,5 рази вище за величину прожиткового мінімуму.

На основі споживчого кошика та прожиткового мінімуму встановлюється розмір мінімальної заробітної плати (МРОТ) та соціальних трансфертів. МРОТ - законодавчо зафіксована нижня межа заробітної плати, яка встановлюється за найменш кваліфіковану просту працю. Його величина є точкою відліку для тарифних сітокставок зарплати. Теоретично величина МРОТ має бути пов'язана з величиною прожиткового мінімуму. На 01.01.2010 року МРОТ У Вологодській області становив 4300 рублів без районного коефіцієнта.

Мінімальний розмірпенсії (допомоги, стипендії) є законодавчо зафіксована нижня межа такого роду соціальних трансфертів у грошовій формі, що виплачуються населенню.

Розрахунки величини прожиткового мінімуму в цілому по області здійснюються Департаментом охорони здоров'я та соціального розвитку області на основі даних державної статистики про рівень споживчих цін на товари та послуги, що визначають споживчий кошик, а також про витрати за обов'язковими платежами та зборами відповідно до Методики обчислення величини прожиткового мінімуму у Вологодській області.

Величина прожиткового мінімуму визначається щокварталу та встановлюється постановою Уряду області. Публікація величини прожиткового мінімуму в середньому за рік є його оцінкою на основі даних, встановлених Урядом області за I – IV квартали відповідного року.

Таблиця 2

Динаміка прожиткового мінімуму та МРОТ у Вологодській області Показники Роки 2001 2008 2009 1 кв. 2 кв. 3кв 4кв Прожитковий мінімум:

На душу населення

5270 -працездатного населення 1406 5301 5633 5760 5782 5722 -пенсіонерів 828 3844 4134 4243 4264 4224 -дітей 1258 4388 4740 4851 % до загальної чисельності) 24 16,5 24 24,3 24, 5 24,7

За період з 2002 року по січень-вересень 2009 р. чисельність населення з доходами нижче за прожитковий мінімум збільшилася на 2,8% (у 2002 р. 290,2 тис. осіб мали доходи нижче за прожитковий мінімум, у січні – вересні 2009 р. – 298,4 тис. чол.). Рівень бідності за період з 2002 р. по січень – вересень 2009 р. збільшився на 1,7 відсоткових пункти та становив 24,5 відсотка (у 2002 р. – 22,8 відсотка). Середньодушовий дохід у Вологодській області за цей період збільшився у 3,1 рази і склав у січні – вересні 2009 р. 10889 рублів.

Споживчий кошик– мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, необхідних для збереження здоров'я людини та забезпечення її життєдіяльності. Законодавством закріплено певний взаємозв'язок між такими показниками, як місячний заробітня плата, МРОТ, прожитковий мінімум та споживчий кошик:

Розмір та склад споживчого кошика затверджуються Урядом РФ не рідше ніж раз на 5 років і встановлюється законом. Це значно рідше, ніж у країнах Заходу. У Великій Британії, наприклад, оновлення відбувається щорічно

Споживчий кошик складається з трьох кошиків: продовольчої, непродовольчої та послуг.

Продовольчий кошик- це набір продуктів харчування однієї людини на місяць, розрахований на основі мінімальних норм споживання продуктів, які відповідають фізичним потребам людини, калорійності, вмісту основних харчових речовин та забезпечують дотримання традиційних навичок організації харчування.

Прийняті до розрахунків мінімальні норми споживання продуктів рекомендовані Інститутом харчування Академії медичних наук Російської Федерації. Вони включають в себе продовольчі товари 11 груп: хліб і хлібопродукти, картопля, овочі та баштанні, фрукти та ягоди, м'ясо та м'ясопродукти, рибу та рибопродукти, молоко та молокопродукти, яйця, цукор та кондитерські вироби, олія рослинна та маргарин, інші продукти ( сіль, перець і т.д.). 1

Норми споживання диференційовані за вісьмома територіальними зонами. В основу зонуваннятериторії РФ на формування мінімального набору продуктів покладено такі факторы:

− природно-кліматичні та економічні умови;

− особливості виробництва продуктів харчування;

− національні традиції та місцеві особливостіу харчуванні населення;

− сформована структура харчування з урахуванням фактичного споживання продуктів у незаможних сім'ях;

− необхідність задоволення потреб основних соціально-демографічних груп населення в харчових речовинах, виходячи з хімічного складута енергетичної цінності продуктів харчування;

− більш висока енергетична цінність мінімальних наборів продуктів харчування для основних соціально-демографічних груп населення, що мешкають у районах Півночі.

Норми диференційовані також із соціально-демографічним групам населення:

Для працездатного населення виходячи з фізіологічних особливостей організму чоловіків та жінок, які не зайняті важкою фізичною працею;

Для пенсіонерів з урахуванням вікового зниження потреби у енергетичній цінності харчування;

Для дітей, враховуючи необхідність забезпечення їм повноцінного харчуваннядля розвитку здорового організму (у віці 0-6 років), а також додаткового харчування для активного соціального та фізичного розвитку (у віці 7-15 років).

Вартість продовольчого кошика з кожної групи населення розраховується шляхом множення мінімальної норми споживання товарів середню ціну купівлі.

Основними принципами формування мінімального набору продуктів є:

Задоволення потреб основних соціально-демографічних груп населення в харчових речовинах, виходячи з хімічного складу та енергетичної цінності продуктів харчування;

Складена структура харчування з урахуванням фактичного споживання продуктів у незаможних сім'ях;

Вибір продуктів, що дозволяють організувати здорове харчування за мінімальних витрат;

p align="justify"> При формуванні мінімального набору продуктів харчування використовуються діючі в РФ норми фізіологічних потреб у харчових речовинах для різних груп населення і рекомендації ВООЗ (Всесвітньої організації охорони здоров'я);

Розрахунок хімічного складу та енергетичної цінності мінімального набору продуктів харчування здійснюється з урахуванням їх втрат під час кулінарної обробки. 1

Мінімальний набір продуктів харчування складається виходячи із закріплених норм за хімічним складом та енергетичною цінністю продуктів (табл. 2.2.1).

Таблиця 2.2.1 - Хімічний склад та енергетична цінність мінімального набору продуктів харчування для основних соціально-демографічних груп населення, в цілому по РФ

Вартість мінімального споживання непродовольчих товарів та послуг визначається за матеріалами бюджетних обстежень доходів сімей, рівень споживання продуктів у яких відповідає мінімальному.

Витрати на непродовольчі товари та послуги раніше уточнювався за допомогою нормативного методу на основі норм забезпеченості та строків служби предметів тривалого користування, розроблених ЦЕНІІ при Міністерстві економіки Росії. Розрахунок проводився за трьома групами товарів: 1 - предмети гардеробу (верхній одяг, взуття, головні убори тощо); 2 – предмети санітарії, гігієни, ліки; 3 – товари тривалого користування (меблі, посуд, електропобутові прилади, предмети господарського призначення та ін.). 1

Серед засад формування мінімального набору послуг основними називають:

задоволення потреб основних соціально-демографічних груп населення житло, організації побуту, пересуванні;

Сформований рівень користування транспортними послугами;

Платний характер надання послуг.

Мінімальний набір послуг включає також житлово-комунальні, транспортні та інші види послуг.

Витрати на житло та комунальні послуги визначаються на основі нормативів, цін та тарифів у регіоні. Враховуються також витрати сімей на податки та збори. 1

Держава, згідно з Конституцією, гарантує отримання мінімального грошового доходу для працюючих громадян та пенсій, допомог та інших соціальних виплат для відповідних категорій населення. Для визначення розміру цих виплат потрібно знати величину прожиткового мінімуму. Це та сума, яка потрібна для підтримки здоров'я та життєдіяльності людини. Для встановлення розміру прожиткового мінімуму запроваджено поняття споживчого кошика. Що це означає?

Споживчий кошик - це мінімально необхідний набір продуктів, послуг і непродовольчих товарів, який дозволяє здійснювати життєдіяльність і зберігати здоров'я людини. Вартість їх у грошах становить величину прожиткового мінімуму. У нашій країні це поняття запроваджено 1997 року Федеральним законом№134-ФЗ. Згідно з ним, склад споживчого кошика визначається не рідше, ніж кожні п'ять років.

Кількісний та якісний "вміст" споживчого кошика встановлюється на основі спеціальних розроблених урядом за участю профспілкових об'єднань. Ці рекомендації визначають зміст споживчого кошика по країні в цілому та окремо по кожному суб'єкту РФ з урахуванням місцевих умов та традицій, а також рівня економічного розвиткуконкретного регіону.

Споживчий кошик, згідно Методичним рекомендаціям, складається з урахуванням наукових даних про фізичні норми споживання основних продуктів, статистичної інформації щодо фактичного споживання товарів та послуг у сім'ях з низьким доходом, можливостей держави забезпечити необхідний рівень соціального захисту.

Розрахунок проводиться окремо за кожною із трьох соціально-демографічних груп:

Пенсіонери (за віком чи інвалідністю).

Діти віком до 15 років.

Продукти харчування та інші товари, що становлять необхідний мінімум, об'єднуються у групи. Їх кількість наводиться в натуральних показниках.

Основу переліку складає продовольчий кошик. Продукти розподіляються за категоріями, кожної з яких встановлено свої норми споживання. Це хліб, крупи, макаронні вироби, бобові, картопля, свіжі овочі та фрукти, кондитерські вироби, цукор, м'ясні та рибні продукти, яйця, молоко та молочні продукти, олія та інші жири, а також чай, сіль, спеції та ін. Норми споживання наводяться у кілограмах на рік (яєць – у штуках) для кожної із трьох груп населення окремо у формі таблиці.

Окрім продуктів, споживчий кошик має у своєму складі набір послуг і це одяг, взуття, білизна та головні убори, а також канцелярське приладдя, господарські товари, ліки та предмети першої необхідності. Для кожного виду товару наводиться відношення мінімально необхідної кількості штук (взуття - в парах) до нормативного терміну зносу в роках. Так, кількість предметів верхнього одягу для працюючого населення встановлено у 3 штуки терміном на 7,6 років, для пенсіонерів – та сама кількість на 8,7 років. Взуття і тим, і іншим належить по 6 пар (працюючим – на 3,2 років, пенсіонерам – на 3,5 років), тощо.

Витрати на ліки та предмети санітарії заплановані у відсотках від загальних непродовольчих витрат та становлять для працюючої групи – 10%, для пенсіонерів – 15%.

Споживчий кошик передбачає також витрати на оплату послуг ЖКГ згідно з чинними нормативами, транспорт (вимірювані числом поїздок на рік), культурні послуги (їх величина встановлена ​​у розмірі 5% від загальної вартості послуг).

Незважаючи на прописаний у законодавстві обов'язковий перегляд складу споживчого кошика один раз на 5 років, його утримання на 2011-2012 роки. не змінилося порівняно із 2006 роком. Експерти пояснюють це необхідністю запровадження нового нормативно-статистичного методу розрахунку, який буде запроваджено у 2013 році. Він покликаний ліквідувати різницю між запланованим та фактичним рівнем споживання товарів та послуг та надати більшу свободу регіонам.

Споживчий кошик – це набір товарів та послуг, необхідний повноцінного проживання людини біля країни протягом року. Споживчий кошик має задовольняти мінімальні потреби громадянина. На основі складу споживчого кошика формується величина прожиткового мінімуму. Крім того, споживчий кошик є основою для підведення статистики за реальним та розрахунковим рівнем споживання населенням країни.

Склад споживчого кошика

Споживчий кошик ділиться на три категорії:

  • необхідні продукти харчування
  • необхідні непродовольчі товари
  • необхідні послуги

Фото: http://bs-life.ru/

Відповідно до вартості споживчого кошика у 2015 році в регіонах країни було встановлено прожитковий мінімум для працездатного населення. У Москві – 13 896 (рублів на місяць), у Санкт-Петербурзі – 8 697 рублів, Мордовії – 7 255 рублів, Татарстані – 7 440 рублів, Хакасії – 8 487 рублів, Алтайському краї – 8 135 рублів, Краснодарському краї – 8 28 рублів, Пермському краї - 8730 рублів на місяць, Хабаровському краї - 11857 ​​рублів, Брянської області - 8020 рублів. Іванівській області- 8694 рублів, Нижегородської області - 8077 рублів, Новосибірської області - 9386 рублів, Ростовської області- 8483 рублів, Свердловської області - 8934 рублів. Найвищий прожитковий мінімум, встановлений біля країни – в Ненецькому АТ (17 357 рублів). Найнижчий – у Севастополі (4628 рублів).

З початку 90-х років склад споживчого кошика зазнав значних змін. Так, перший споживчий кошик, складений урядом у 1993 році, складався лише з 19 найменувань. Через два роки, у 1995, список товарів та послуг, включених до споживчого кошика, складався вже з 25 пунктів. У 1999 році в Росії був вперше прийнятий закон «Про споживчий кошик в цілому по Російській Федерації». Згідно з документом, споживчий кошик повинен піддаватися перерахунку не рідше одного разу на п'ять років.

Примітно, що другий споживчий кошик 1995-го року виявився дешевшим за попередній на 6%. Вміст м'яса птиці та ковбаси скоротився в ній з 45,3 кг до 26,7 кг, вміст цукру та кондитерських виробів також поменшав: 56 р. на добу проти 68 г. Добова нормавживання хлібопродуктів та круп скоротилася з 560 г до 464,8 г.

Список товарів та послуг, що входять до сучасного споживчого кошика, був сформований у 2013 році. Діятиме він аж до 2018 року. Попередній споживчий кошик був сформований у 2009 році. Склад її мало відрізнявся від сучасного. Єдине, що зазнало змін до 2015 року - грамування продуктів на душу населення.

Склад споживчого кошика РФ 2009-2013 р.р.

Фото: http://damoney.ru/

Як формується склад споживчого кошика

Розрахунок вартості споживчого кошика в РФ відбувається окремо за продуктами харчування, послугами та непродовольчими товарами. Так, необхідний набір продуктів має:

  • Задовольняти потреби основних соціально-демографічних груп населення харчових речовинах. До уваги беруться енергетична цінність продукту та його хімічний склад виходячи з хімічного складу та енергетичної цінності продуктів харчування.
  • Дозволяти харчуватися здоровою їжею за мінімальних витрат.
  • Базуватись на нормах споживання, запропонованих Інститутом харчування АМН РФ.
  • Відповідати даним про засвоюваність білка та вміст у ньому незамінних амінокислот.
  • Надавати можливість урізноманітнити раціон за мінімальної вартості кошика.
  • Враховувати втрати під час приготування.

Розрахунок необхідного наборунепродовольчих товарів (ділиться на товари індивідуального та загальносімейного користування) відбувається таким чином:

  • З урахуванням різноманіття товарів для жінок, яке обумовлене фізіологічними особливостямиорганізму.
  • З огляду на постійну зміну товарів, призначених для працездатного населення.
  • З урахуванням зростання дитячого організму.
  • З урахуванням використання сім'єю транспортних послуг.
  • З огляду на щомісячне внесення комунальних платежів.

Мінімальний набір послуг, що входить до продовольчого кошика, розраховується виходячи з:

  • Більша кількість поїздок на транспорті працездатним населенням.
  • Наявність у деяких категорій громадян пільг із виплат.
  • Необхідність оплачувати комунальні послуги.

Варто зазначити, розрахунок вартості продуктового кошикавідбувається з урахуванням інфляції, яка впливає формування ціни тієї чи іншої послуги, тієї чи іншої продукту.

Споживчий кошик в інших країнах

Споживчий кошик в інших країнах значно відрізняється від російського. Приміром, США у списку необхідні гідного проживання товарів та послуг перебуває близько 300 найменувань. У Франції – 250 найменувань, в Англії – 350. Одним із світових лідерів за складом споживчого кошика є Німеччина – 475 різних найменувань. До списку необхідних для життя послуг за кордоном найчастіше входять доставка піци, походи в салони краси та фітнес-клуби.