4 ноября в американских штатах Аляска и Орегон, а также столице США городе Вашингтоне пройдут референдумы по вопросу легализации марихуаны. Если голосование закончится успешно, на территории этих регионов марихуана будет распространяться так же свободно, как алкоголь и табак. The Village ответил на пять главных вопросов о легализации марихуаны в США.
Почему эти референдумы возможны?
С начала 1970-х, когда марихуана была включена в список запрещённых веществ, лишь около пятой части населения США поддерживало вопрос о легализации или декриминализации наркотика. Эта доля сохранялась стабильной до начала 2000-х, но резко выросла в последнее десятилетие. Согласно опросам, осенью 2013 года число сторонников легализации превысило психологический барьер: 58 % американцев выступали за свободное распространение марихуаны.
Отчасти это заслуга поколения миллениалов, среди которых поддержка легализации достигает 69 %. Фактически марихуана стала частью массовой культуры: почти половина американцев, родившихся после 1960 года, хотя бы раз пробовали марихуану в юношеском возрасте и не считают её опасным наркотиком. От 12 до 15 миллионов американцев регулярно курят травку, а 11 % населения страны (порядка 35 миллионов граждан) хотя бы раз употребляли марихуану в течение последнего года. В таких условиях легализация травы больше не может оставаться вне политической повестки.
Более двух десятков штатов и округ Колумбия уже декриминализовали употребление марихуаны или разрешили продажу наркотика в лечебных целях. В ноябре 2012 года штаты Вашингтон и Колорадо полностью легализовали марихуану для людей старше 21 года, однако розничная продажа в последнем началась лишь в январе 2014 года. Кроме трёх референдумов о легализации, 4 ноября пройдёт голосование по вопросу разрешения продажи лечебной марихуаны в штате Флорида.
Плюсы легализации
Сторонники легализации марихуаны приводят следующие аргументы в пользу своей позиции:
- Марихуану считают безопаснее прочих наркотиков и алкоголя.
Сторонники референдумов уверены , что марихуана не так токсична, как алкоголь и другие наркотики, а её употребление не приводит к социально опасному поведению и не наносит сопоставимого вреда организму. Кроме того, по их мнению, при курении марихуаны невозможна передозировка наркотика.
- Легализация увеличивает налоговые поступления и создаёт рабочие места.
Легализация марихуаны может принести США до 17,4 миллиарда долларов новых налоговых отчислений. В 2014 году торговцы марихуаной Колорадо свыше 100 миллионов долларов, из которых 40 миллионов пойдут на строительство школ и пропаганду здорового образа жизни.
- Легализация снижает уровень преступности.
В 2010 году в США было произведено 780 тысяч арестов, связанных с распространением и употреблением марихуаны, а почти 40 тысяч человек отправились за решётку. Легализация марихуаны снизит число арестованных и позволит сэкономить на их содержании в тюрьмах. Кроме того, по мнению сторонников референдума, легализация может снизить межрасовую напряжённость в штатах: так, в делах, связанных с распространением и употреблением марихуаны, темнокожих подростков задерживают почти в четыре раза чаще, чем их белых сверстников.
С 2013 года употребление и хранение марихуаны полностью легально лишь в Уругвае
Легализация косвенно повлияет и на уровень других преступлений: согласно данным Департамента общественной безопасности штата Колорадо, с февраля 2013-го по апрель 2014 года уровень преступности в регионе значительно снизился. А в столице штата, городе Денвере, количество убийств сократилось в три раза.
Кроме того, марихуана приносит до 30 % выручки международным наркокартелям. Таким образом, легализация подрывает экономическую базу преступников и способствует улучшению ситуации в глобальной войне с наркотиками.
Минусы легализации
Противники легализации марихуаны приводят следующие аргументы в пользу своей позиции:
- Марихуана снижает уровень умственного развития.
Противники легализации считают , что употребление марихуаны ухудшает интеллект и внимание, а также препятствует обучению подростков. Многие исследования действительно указывают на корреляцию между низким уровнем IQ и употреблением марихуаны, однако остаётся неизвестным, что в данной ситуации является причиной, а что - следствием.
- Легализация увеличивает число потребителей марихуаны.
Противники референдумов уверены, что легализация значительно расширит число наркопотребителей благодаря рекламе травки. Кроме того, нарождающаяся индустрия продажи марихуаны может сильно ударить по активным потребителям и усилить их зависимость. Опыт Колорадо , что около 90 % всей марихуаны приходится менее чем на треть покупателей - таким образом люди с зависимостью оказываются самыми выгодными для индустрии потребителями. Впрочем, те же данные указывают на то, что после легализации число подростков-наркопотребителей осталось на прежнем уровне.
- Легализация марихуаны открывает дорогу тяжёлым наркотикам.
Противники легализации марихуаны также убеждены, что употребление травки приводит впоследствии к употреблению более тяжёлых наркотиков. Оппоненты данной позиции уверены, что в большинстве случаев марихуана оказывается первым (и единственным) наркотиком благодаря своей относительной дешевизне и распространённости по сравнению с другими запрещёнными веществами.
Ситуация в мире
С 2013 года употребление и хранение марихуаны полностью легально лишь в Уругвае (по неподтверждённым данным, марихуана также фактически легализована в Северной Корее). Частичный оборот возможен в Нидерландах, Канаде, Чехии, Португалии, Испании и Израиле.
На территории Российской Федерации хранение и распространение марихуаны попадает под статьи 228–233 УК РФ и регламентируется законом «О наркотических средствах и психотропных веществах». Однако само по себе употребление марихуаны декриминализовано и карается административным штрафом до пяти тысяч рублей по статье 6.9 КоАП РФ. Президент России Владимир Путин выступает категорически против легализации марихуаны. В то же время удельное число потребителей марихуаны в России значительно ниже показателя США: за последний год наркотик хотя бы раз употребляли около 2 % россиян.
Что дальше?
Сторонники легализации марихуаны в США рассчитывают провести до десятка референдумов в разных штатах в течение ближайших нескольких лет. В 2016 году голосование может пройти в Аризоне, Калифорнии и Неваде. Президент США Барак Обама не поддерживает легализацию марихуаны на федеральном уровне, но не намерен препятствовать референдумам в штатах. Сам он считает, что «марихуана не вреднее алкоголя».
Легализация марихуаны в США важна и для всего остального мира: в случае успеха опыт штатов станет примером для других стран и поможет в глобальной борьбе с наркотрафиком, которая в настоящий момент и провоцирует лишь социальную напряжённость в странах третьего мира.
Обложка: Shutterstock
Комиссия по наблюдению за оборотом наркотических средств при Организации Объединенных Наций в 2011 году опубликовала рекомендацию для стран – членов Организации определиться с регулировкой некоторых типов наркотиков. Таким образом, было высказано мнение, что борьба с наркотрафиком может проходить и путем легализации легких наркотических средств. Вот список стран, в которых...
10 стран, в которых легализована марихуана
Комиссия по наблюдению за оборотом наркотических средств при Организации Объединенных Наций в 2011 году опубликовала рекомендацию для стран – членов Организации определиться с регулировкой некоторых типов наркотиков. Таким образом, было высказано мнение, что борьба с наркотрафиком может проходить и путем легализации легких наркотических средств. Вот список стран, в которых употребление марихуаны более-менее законно.
Австралия
В разных штатах этой страны присутствуют собственные законодательные акты, регулирующие применение марихуаны. Так, в Западной допускается хранение и употребление незначительного количества марихуаны. Хранить можно до двух растений, в случае превышения лимита на хозяина налагается штраф. В и на прилегающей территории можно хранить до 25 граммов марихуаны. В , и в Южной Австралии хранение «травки» не считается серьезным правонарушением.
Аргентина
Летом две тысячи девятого года Верховным Судом Аргентины была исключена из списка тяжких правонарушений статья за хранение гашиша в незначительных количествах. Ранее за использование и хранение этого наркотика, аргентинские суды назначали достаточно суровое наказание – два года лишения свободы.
Бельгия
В девяносто восьмом году бельгийские власти причислили марихуану к легким наркотикам и свели к минимуму преследование ее распространителей и потребителей. В две тысячи третьем году парламентом было принято решение легализовать легкие наркотики. В практическом отношении применение «травки» гражданами , достигшими совершеннолетия, не является серьезным преступлением, но, тем не менее, потребитель наркотика преследуется в законодательном порядке, как нарушитель общественного порядка. Курить марихуану и сигареты с содержанием этого наркотика запрещено в общественных местах, также запрещается хранение более 3 граммов марихуаны или ее продажа. В медицинских целях допустимо употребление конопли.
Великобритания
В две тысячи втором году британское правительство решило перевести марихуану из наркотических средств категории «В» в категорию «С». На практике это означает, что хранение небольшого количества конопли не является в преступлением. Однако полиция имеет полное право арестовывать потребителей марихуаны, нарушающих общественный порядок (например, курящих сигареты с наркотиком в присутствии детей).
Германия
Использование медицинской конопли (канабиса) в законно, но хранение марихуаны в каждой федеральной земле трактуют по-разному. В большинстве земель владелец 3 граммов марихуаны не подвергается преследованию. В две тысячи седьмом году пациентам медицинских учреждений стали выдавать рецепты на применение медицинского канабиса.
Канада
В две тысячи первом году канадские власти разрешили использовать марихуану в медицинских целях. Каждый гражданин страны, получивший заключение медиков в необходимости употребления конопли, имеет право выращивать и курить это растение. Разрешение получают неизлечимо больные люди.
Мексика
Мексиканские власти в 2009 году разрешили на законодательном уровне транспортировать и хранить пять граммов марихуаны, два грамма опия, сорок миллиграммов матамфитамина и некоторое количество других наркотиков. Полиция преследует тех граждан, кто превысил допустимые нормы хранения наркотических средств. Люди, использующие марихуану в личных целях и в количествах, не превышающих норму, подвергаются профилактическим мерам. Например, им рекомендуется пройти добровольное лечение от пристрастия к наркотикам.
Нидерланды
– одна из немногих стран мира, где на официальном уровне принято разделение наркотиков на тяжелые и легкие. Граждане могут свободно хранить легкие наркотики в объемах, не превышающих тридцать граммов. За любые действия с тяжелыми наркотиками голландская полиция применяет самые суровые меры. В
Дебаты о легализации и декриминализации марихуаны проходят во всем мире, и уже десятки стран смягчили свои законы.
В 2013 году Уругвай стал первой страной, которая легализовала выращивание, продажу и потребление марихуаны — так там сражались с преступниками.
В Канаде политики страны работают над законодательством, которое защищало бы молодых людей и
Во многих других странах мира люди могут носить марихуану для медицинского использования и выращивать растения дома.
В каких странах марихуана — легальна?
Аргентина
Легализована для медицинского использования, можно иметь при себе — 5 г.
Аргентина приняла закон в октябре 2017 года, позволила использовать масло каннабиса в медицинских целях и выращивать марихуану в исследовательских целях.
Австралия
Закон разный в каждом штате, но марихуана легальна для медицины.
Она легальна для личного использования на Северной Территории, в Южной Австралии, Австралийской столичной территории и Виктории.
Австрия
Марихуана легализована для личного использования. Допустимое количество при себе — 5 г.
Разрешены препараты из каннабиса и выращивание в лечебных целях.
Тем не менее, покупка, продажа или производство марихуаны не в лечебных целях — незаконно.
Бельгия
Марихуана легализована. Допустимое количество при себе — 3 г.
Белиз
Декриминализировано личное использование — при себе можно иметь до 10 г.
В 2017 году в Закон о злоупотреблении наркотиками в стране были внесены поправки, позволяющие курить марихуану в доме человека с его разрешения.
Боливия
Незаконно выращивать каннабис, но законно использовать его в небольших количествах.
Бразилия
Бразилия декриминализировала выращивание и разрешила иметь при себе небольшое количество марихуаны и других наркотиков более 10 лет назад, но покупка и продажа остаются незаконными.
Камбоджа
Незаконно, но в некоторых местах и ресторанах туристам предлагают« веселую пиццу» с марихуаной.
Камбоджийцам разрешено выращивать небольшое количество растения для лечебных целей и кулинарии.
Канада
Законно для медицинских целей, небольшое количество можно выращивать.
Страна работает над новым регулированием, чтобы защитить молодых людей от доступа к каннабису, но декриминализировать его для лиц старше 18 лет.
Чили
Аптеки начали продавать лекарства на основе каннабиса в 2017 году, после того как марихуану легализовали для медицинских целей в 2015 году.
Сенат страны предоставляет возможность людям выращивать собственные плантации.
Колумбия
В 1986 году Колумбия декриминализировала выращивание до 20 растений для личного пользования, при себе можно иметь до 22 г.
В 2016 году страна приняла закон, легализующий медицинскую марихуану для внутреннего использования и экспорта — было утверждено 33 компании, которым разрешено выращивать, обрабатывать и экспортировать ее.
Хорватия
Декриминализованы препараты на основе каннабиса для лечения серьезных заболеваний. Личное использование легально в небольших количествах. Коноплю можно выращивать для личного использования по предварительному разрешению.
Кипр
Разрешено личное использование до 30 г и выращивание трех растений.
Чехия
Личное употребление легализовано. При себе можно иметь до 15 г марихуаны.
Также можно выращивать до пяти кустов в лечебных целях, но только при наличии лицензии.
Дания
Каннабис легален для медицинских целей.
Эквадор
Разрешено при себе иметь до 10 г.
Финляндия
Курение в общественных местах запрещено, можно получить штраф. Марихуана легальна в медицине, но ее крайне редко назначают.
Германия
Каннабис был декриминализирован для личного использования, и количество варьируется в зависимости от города — в Берлине обычно 15 г, но в других городах — 3−5 г.
Медицинская марихуана была легализована в 2017 году для тех, кто страдает тяжелыми заболеваниями.
Греция
Марихуану легализовали для использования в медицине в 2017 году, а в марте 2018 года разрешили выращивание и производство.
Индия
Декриминализировано в штате Гуджарата. В парламенте уже представили законопроекты о легализации.
Израиль
В марте 2018 года был принят законопроект о декриминализации каннабиса. Он разрешен в медицинских целях, и около 25 000 человек имеют лицензию на его использование.
Италия
Медицинская марихуана была утверждена в 2006 году. Небольшое количество для личного использования обычно наказывается штрафом.
Ямайка
В 2015 году каннабис стал законным для использования в медицине. В стране можно выращивать до пяти растений дома для личного пользования.
Люксембург
Личное владение было декриминализовано в 2001 году, но существуют строгие законы об использовании марихуаны несовершеннолетними или на рабочем месте.
Македония
Лекарственные средства были легализованы в 2016 году.
Мальта
Декриминализована до 3,5 г для личного использования. Страна легализовала лекарственный каннабис в марте.
Мексика
Медицинская марихуана была легализована в июне 2017 года, но масла и таблетки должны содержать менее 1% вещества.
Непал
Марихуана в Непале — незаконна, за исключением индуистского фестиваля Маха Шиваратри.
Нидерланды
Каннабис декриминализован, можно иметь при себе до 5 г и выращивать пять растений. В кофешопах разрешено продавать марихуанну, но только по строгим правилам. Они отпускают до 5 г за один раз. Только жителям Нидерландов разрешено употреблять марихуану.
Норвегия
Разрешено использование в медицинских целях, а при себе можно иметь до 5 г.
Панама
Легализована для медицинских целей.
Парагвай
Страна санкционировала использование масла каннабиса в 2017 году и имеет государственную систему культивирования его использования.
Перу
Препарат легализован в лечебных целях.
Польша
Разрешено в лечебных целях с 2017 года.
Португалия
Все наркотики были декриминализованы в 2001 году.
Россия
Марихуана декриминализирована, можно иметь при себе до 6 г.
Словения
Разрешена для личного использования. Был предложен законопроект для использования в медицине и для ограниченного выращивания дома.
Испания
Законно можно использовать его в частном порядке, выращивать для себя. Нельзя употреблять в общественных местах.
Швейцария
Каннабис декриминализирован и легален для медицинских целей.
Турция
Страна узаконила производство, чтобы бороться с незаконной продажей. Однако марихуана незаконна для личных целей.
Украина
Хранение до 5 г без намерения сбыта относится к административным правонарушениям.
США
Марихуана незаконна на федеральном уровне, но некоторые штаты узаконили ее использование: по медицинскому назначению в 29 штатах и Вашингтоне.
Уругвай
В 2013 году Уругвай стал первой страной, которая легализовала выращивание, продажу и употребление марихуаны, стремясь забрать бизнес у преступников.
Глобальная комиссия по наркотической политике, в состав которой, в том числе, входят бывшие и действующие высокопоставленные представители ООН, в июне 2011 года рекомендовала странам экспериментировать с правовым регулированием некоторых видов наркотиков, допустимых к возможной легализации, в целях борьбы с наркотрафиком.
Ниже приводится информация по государствам, где в той или иной мере легализованы некоторые виды наркотиков.
Австралия
Законодательство в отношении применения марихуаны значительно отличается в разных штатах . В Западной Австралии разрешено хранение и частное использование небольшого количества марихуаны (до 2 растений, за превышение - штраф), в Австралийской столичной территории разрешено хранение до 25 г (за превышение - штраф), в Южной Австралии, Новом Южном Уэльсе и Тасмании хранение гашиша также считается нарушением достаточно несерьезным.
Аргентина
В августе 2009 года Верховный суд Аргентины в небольших размерах. Ранее употребление и хранение марихуаны и сигарет с ее содержанием каралось в Аргентине лишением свободы до двух лет.
Бельгия
В 1998 году было принято решение причислить марихуану к слабым наркотикам и свести преследование ее потребителей до минимума. В 2003 году парламент принял закон о легализации слабых наркотиков.
На практике использование марихуаны совершеннолетними гражданами страны является одним из самых незначительных нарушений с точки зрения полиции. Однако потребитель марихуаны будет преследоваться по закону, если в результате он нарушит общественный порядок. Запрещено курение в общественных местах, хранение более 3 грамм или продажа. Разрешено применение каннабиса (конопли) в медицинских целях.
Великобритания
В июле 2002 года было принято решение о переводе марихуаны из класса B в класс С. Это означает, что обладание небольшими количествами конопли и её производных не будет считаться преступлением . Тем не менее, полиция оставила за собой право арестовывать потребляющих марихуану в "тяжелых" случаях, таких, как курение конопли в присутствии детей.
Германия
Потребление медицинского каннабиса является законным, хранение небольших количеств трактуется по-разному в разных федеральных землях. В большинстве случаев владение менее 5 г марихуаны не преследуется. С ноября 2007 года некоторые пациенты начали получать в виде исключения разрешение на использование медицинской марихуаны из местных органов здравоохранения.
Канада
Хранение "легких" наркотиков в объеме не более 30 г не преследуется законом, любые же операции с "тяжелыми" наркотиками сурово караются.
В крупных городах Нидерландов, таких как Амстердам, Роттердам, Гаага, Утрехт и других, открыты кофешопы, имеющие официальное разрешение на продажу марихуаны, галлюциногенных грибов и прочих легких наркотиков. Организация лицензированных кофешопов была призвана оградить потребителей легких наркотиков от наркоманов, зависимых от тяжелых наркотиков.
СШ А
В США Федеральное правительство не признает никаких законных оснований для использования марихуаны. При этом с 1996 года Аляска, Калифорния, Колорадо, Гавайи, Мэн, Невада, Орегон и Вашингтон приняли законы, разрешающие использование марихуаны в качестве лечебного средства. В некоторых штатах США (Мэриленд, Нью-Мексико, Род-Айленд, Вермонт) это разрешено с различными оговорками. Национальный институт здравоохранения США также в своих рекомендациях рекомендовал использование каннабиса при некоторых заболеваниях.
Чехи я
С 1 января 2010 года вступило в силу правительственное распоряжение, регулирующее хранение "небольшого количества наркотиков" . В Чехии теперь разрешено иметь при себе или хранить до 15 граммов марихуаны, 5 граммов гашиша, 1,5 грамма героина, один грамм кокаина, 2 грамма первитина.
Швейцария
На прошедшем в ноябре 2008 года референдуме 68% швейцарцев, пришедших на избирательные участки, проголосовали за то, чтобы наркоманам официально продавали героин по рецептам . Параллельно с голосованием по так называемой "героиновой программе" на референдум вынесли вопрос о легализации марихуаны. Однако только 36,8% швейцарцев поддержали эту идею, оставив, таким образом, ситуацию без изменений.
В таких странах как Люксембург , Испания , Португалия и Ямайка . В частично самоуправляемом Свободном городе Христиания, географически находящимся внутри города Копенгагена (Дания), конопля и гашиш также легко доступны и не запрещены законами Христиании, хоть и запрещены датским законодательством.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Сегодня в Канаде Сенат окончательно принял закон о легализации марихуаны: через 8-12 недель после вступления его в силу в стране начнут официально продавать «траву». Канада стала второй после Уругвая страной мира, кто полностью разрешил покупать, продавать, выращивать и употреблять марихуану. За последние годы такое же решение было принято и на уровне нескольких штатов США, несмотря на федеральный запрет. RTVI проанализировал, что изменилось в этих странах и территориях после легализации.
Уругвай
В 2013 году сенат Уругвая принял закон о госрегулировании рынка марихуаны. Президент страны Хосе Мухика тогда говорил, что легализация лишит наркоторговцев доходов.
Правительство латиноамериканской страны создало национальную базу данных, в которой граждане могут купить до 40 граммов марихуаны в месяц. Несмотря на то, что количество преступлений, связанных с наркотиками, упало , незаконная продажа на улицах осталась. Ей пользуются в первую очередь туристы, которые не могут официально купить каннабис через базу.
Фотография:
Matilde Campodonico / AP
Гастон Лапера, представитель компании Symbiosis, которая выращивает и продает марихуану в Уругвае, настроен оптимистично. Он сказал, что Уругвай принял решение о легализации несмотря на то, что его не поддержало мировое сообщество. «Они говорили, что не сработает. Но смотрите - оно работает», - говорит Лапера.
В столице Уругвая Монтевидео есть даже музей каннабиса. В нем посетителям показывают историю запрета на марихуану и постепенной отмены этого решения. Президент музея Эдуардо Бласина считает , что туристам тоже нужно разрешить покупать коноплю наравне с гражданами. Он добавил, что иначе закон не имеет смысла.
Десять штатов США, несмотря на запрет в целом по стране, легализовали у себя производство, торговлю и употребление марихуаны. Это Аляска, Калифорния, Колорадо, Округ Колумбия, Мэн, Массачусетс, Невада, Орегон, Вашингтон, Вермонт.
Первыми стали Колорадо и Вашингтон в 2012 году. Они решили регулировать рынок каннабиса так же, как и рынок алкоголя. Жителям штатов старше 21 года разрешили владеть 20 граммами марихуаны. Также они смогли выращивать коноплю у себя, но не больше шести растений. Тех, кто сел за руль под действием марихуаны, наказывали так же, как и пьяных водителей.
В 2014 году Аляска , Орегон и округ Колумбия тоже приняли законы о легализации марихуаны. Они ввели похожие правила, однако власти округа Колумбия не разрешили коммерческую продажу каннабиса. Осенью 2016 года Калифорния , Невада , Массачусетс и Мэн также провели голосования и объявили о легализации марихуаны на своих территориях.
Все они проводили голосование на основе гражданской инициативы. Первым же штатом, чье правительство само разработало законопроект, стал Вермонт . В январе 2018 года он заявил о легализации марихуаны. Закон тоже не предусматривал коммерческой продажи, но власти создали специальную комиссию, чтобы ее начать.
В конце 1990-х годов правительство Португалии столкнулось сразу с несколькими проблемами: перенаселенность тюрем, растущий уровень зависимости от наркотиков среди населения и эпидемия ВИЧ. Тогда страна декриминализовала абсолютно все наркотики в 2001 году. Наркотики в Португалии все еще запрещены, но наказывают за них меньше: если у человека найдут дозу меньше, чем на десять дней, то вещества просто изымут. В результате этого решения люди стали чаще обращаться за медицинской помощью, не боясь, что их посадят за наркотики. Кроме того, количество смертей от наркотиков резко , как и само употребление.
Американские издания Huffington Post и Vice пишут, что в КНДР нет никакого запрета на употребление марихуаны, которая растет как сорняк, но официально это пока никто не подтвердил.
В России же марихуана входит в I список запрещенных веществ. За употребление наркотиков из этого списка без назначения врача может грозить штраф от четырех до пяти тысяч рублей или 15 суток ареста. Это же наказание применяют за перевозку и приобретение наркотиков без цели продажи. За хранение больших объемов наркотиков в России могут посадить в тюрьму на три года. Например, за шесть граммов марихуаны или за два грамма гашиша.
