في 1 يناير 2017، دخلت النسخة الجديدة من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ. تتعلق التغييرات بإدخال سجل الدولة الموحد الجديد للعقارات والإجراء الجديد لتسجيل حقوق الدولة. وبالإضافة إلى ذلك، تم توفير إجراء جديد لأنشطة تعاونيات بناء المساكن.
دخل قانون الإسكان في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ منذ 1 يناير 2017 في طبعة جديدة. أدخلت ثلاثة قوانين تعديلات عليها دفعة واحدة:
- القانون الاتحادي الصادر في 3 يوليو 2016 رقم 304-FZ,
- القانون الاتحادي الصادر في 3 يوليو 2016 رقم 361-FZ،
- القانون الاتحادي الصادر في 29 يونيو 2015 رقم 176-FZ.
سجل الدولة الموحد للعقارات
طبعة جديدة المادة 18 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيينص على أن الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى في المباني السكنية تخضع لتسجيل الدولة في الحالات المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي وقانون الإسكان في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة إشارة إلى سجل USRN الجديد.
تعاونيات الإسكان والبناء
لقد تغيرت الطبعة المادة 123.2 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، تمت إضافة قواعد إليه تنص على وجوب ممارسة الرقابة على امتثال تعاونيات الإسكان والبناء للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء 1 المادة 123.1 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيمتطلبات وضع المعلومات والوثائق. بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة العديد من البنود الجديدة إلى هذه المادة التي تحدد إجراءات إشراف الدولة على أنشطة تعاونيات بناء المساكن. وعلى وجه الخصوص، يُسمح للهيئات المعتمدة بما يلي:
- تلقي، بطريقة تفاعل المعلومات بين الإدارات، من الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف على الامتثال للتشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم، مقتطفًا من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية؛
- الحصول، بطريقة تفاعل المعلومات بين الإدارات، من سلطة تسجيل الحقوق على الوثائق والمعلومات اللازمة لممارسة الرقابة على أنشطة تعاونية بناء المساكن المتعلقة بجمع الأموال من المواطنين؛
- تلقي البيانات من تعاونية بناء المساكن والأشخاص الآخرين الذين أبرمت معهم هذه التعاونية اتفاقيات تتعلق ببناء مبنى سكني؛
- تلقي تقارير ربع سنوية من تعاونية بناء المساكن عن أنشطة تعاونية بناء المساكن المتعلقة بجمع الأموال من المواطنين لبناء مبنى سكني من قبل تعاونية بناء المساكن؛
- اتخاذ التدابير اللازمة لإخضاع تعاونيات الإسكان والبناء (مسؤوليها) للمسؤولية التي تحددها القوانين الفيدرالية وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية؛
- إرسال المواد المتعلقة بانتهاكات المتطلبات الإلزامية إلى وكالات إنفاذ القانون لحل مشكلات رفع القضايا الجنائية على أساس الجرائم.
في 1 يناير 2017، دخلت النسخة الجديدة من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ. تتعلق التغييرات بإدخال سجل الدولة الموحد الجديد للعقارات والإجراء الجديد لتسجيل حقوق الدولة. وبالإضافة إلى ذلك، تم توفير إجراء جديد لأنشطة تعاونيات بناء المساكن.
دخل قانون الإسكان في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ منذ 1 يناير 2017 في طبعة جديدة. أدخلت ثلاثة قوانين تعديلات عليها دفعة واحدة:
القانون الاتحادي الصادر في 3 يوليو 2016 رقم 304-FZ، القانون الاتحادي الصادر في 3 يوليو 2016 رقم 361-FZ، القانون الاتحادي الصادر في 29 يونيو 2015 رقم 176-FZ.
سجل الدولة الموحد للعقارات
طبعة جديدة المادة 18 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيينص على أن الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى في المباني السكنية تخضع لتسجيل الدولة في الحالات المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي وقانون الإسكان في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى. الى جانب ذلك، في المادة 23 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيو المادة 26 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيتمت إضافة إشارة إلى سجل USRN الجديد.
المادة 28 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيويشترط أن يتم إرسال قانون لجنة القبول من قبل الجهة التي تقوم بالموافقة إلى جهة تسجيل الحقوق. المادة 91.1 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسييُنص على أن تقييد (رهن) حق ملكية المباني السكنية الناشئ على أساس عقد إيجار المباني السكنية لمخزون الإسكان الاجتماعي يخضع لتسجيل الدولة بالطريقة المنصوص عليها القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 218-FZ"بشأن تسجيل الدولة للعقارات." تم إجراء تعديلات مماثلة على المادة 91.16 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
تعاونيات الإسكان والبناء
لقد تغيرت الطبعة المادة 123.2 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، تمت إضافة قواعد إليه تنص على وجوب ممارسة الرقابة على امتثال تعاونيات الإسكان والبناء للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء 1 المادة 123.1 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيمتطلبات وضع المعلومات والوثائق. بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة العديد من البنود الجديدة إلى هذه المادة التي تحدد إجراءات إشراف الدولة على أنشطة تعاونيات بناء المساكن. وعلى وجه الخصوص، يُسمح للهيئات المعتمدة بما يلي:
تلقي، بطريقة تفاعل المعلومات بين الإدارات، من الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف على الامتثال للتشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم، مقتطفًا من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية؛ الحصول، بطريقة تفاعل المعلومات بين الإدارات، من سلطة تسجيل الحقوق على الوثائق والمعلومات اللازمة لممارسة الرقابة على أنشطة تعاونية بناء المساكن المتعلقة بجمع الأموال من المواطنين؛ الحصول على تعاونية بناء المساكن والأشخاص الآخرين الذين أبرمت معهم هذه التعاونية اتفاقيات تتعلق ببناء مبنى سكني ؛ تلقي تقارير ربع سنوية من تعاونية بناء المساكن عن أنشطة تعاونية بناء المساكن المتعلقة بجمع الأموال من المواطنين لبناء مبنى سكني من قبل تعاونية بناء المساكن؛ اتخاذ التدابير اللازمة لإخضاع تعاونيات الإسكان والبناء (مسؤوليها) للمسؤولية التي تحددها القوانين الفيدرالية وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية؛ إرسال المواد المتعلقة بانتهاكات المتطلبات الإلزامية إلى وكالات إنفاذ القانون لحل مشكلات رفع القضايا الجنائية على أساس الجرائم.
المادة 136 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسيوينص على أن إنشاء جمعية تعاونية لبناء المساكن يجب أن ينعكس في سجل الدولة الموحد للعقارات.
نظرًا لأنه سيتم تغيير عدد من القوانين المهمة بشكل جذري اعتبارًا من 01/01/2017 وما بعده، فقد تم إجراء التعديلات المقابلة لها.
بادئ ذي بدء، هذا يؤثر على الأحكام التي تشير إلى القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 رقم 122-FZ "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها"، والتي تفقد نفاذها تمامًا اعتبارًا من 1 يناير 2020 بسبب النشر، واعتبارًا من 01/01/17 تفقد الأحكام الرئيسية نفاذها عند دخولها حيز التنفيذ القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 218-FZ "". اسم القانونتم استبعادها من عبارة "قوانين اتحادية أخرى" واستبدالها بها، وفي مواد أخرى من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، تمت الإشارة إلى اسم القانون الجديد.
فيما يتعلق بتغيير اسم السجل في التشريع، تم تعديل مصطلحات قانون الإسكان في الاتحاد الروسي في النص: تمت إضافة الكلمات "سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها" تم استبدالها بالكلمات " سجل الدولة الموحد للعقارات"في الحالات المناسبة (والمواد الأخرى من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). وفي نص القانون أيضًا، تمت مواءمة المصطلحات الأخرى مع التعديلات التشريعية.
بجانب، القانون الاتحادي بتاريخ 3 يوليو 2016 رقم 361-FZتم إجراء تغييرات، بما في ذلك اسم القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 221-FZ ""(اعتبارًا من 01/01/2017 سيتم استدعاؤه القانون الاتحادي ""). وكانت نتيجة ذلك استبعاد اسم القانون في نص قانون الإسكان في الاتحاد الروسي (على سبيل المثال، في).
في عملية مراقبة أنشطة تعاونيات بناء المساكن، فإن السلطة الإشرافية لديها يقين حقوق. اعتبارًا من 01/01/2017، يتم استكمالها بإمكانية مراقبة امتثال المنظمة المذكورة أعلاه للمتطلبات المحددة لوضع المعلومات والوثائق من قبل التعاونية ().
تصحيح أسبابلإجراء تفتيش غير مجدول لتعاونية بناء المساكن ().
عند إجراء المراقبة، سيتعين على الهيئة النشر على موقعها الرسمي على الإنترنت معلومات حول عمليات التفتيشأنشطة هذه المنظمات، باستثناء المعلومات التي يقتصر الوصول إليها بموجب تشريعات الاتحاد الروسي، والمعلومات حول رفع المسؤولية الإدارية ().
هناك ابتكار آخر لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي وهو زيادة متطلبات المحتوى برنامج تحسين رأس المال الإقليميالممتلكات المشتركة في المباني السكنية. فترة التخطيطيجب تحديد إجراء الإصلاحات الرئيسية لكل نوع من أنواع الخدمة و (أو) العمل، بينما تتم الإشارة إلى فترة الإصلاح بالسنوات ولا يمكن أن تتجاوز ثلاث سنوات(). وفق البند 12 الفن. 12 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يونيو 2015 رقم 176-FZ ""عند جعل البرامج الإقليمية متوافقة مع التغييرات في قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، لا يلزم التنسيق مع أصحاب المباني في المنازل.
ومن أجل تنفيذ البرنامج أيضًا، ستوافق السلطات الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي خطط قصيرة المدىلمدة ثلاث سنوات موزعة حسب السنة. لن تكون الموافقة مع المالكين مطلوبة عند إجراء تغييرات على هذه الخطة للأسباب المنصوص عليها في ().
القانون الاتحادي المؤرخ 29 يوليو 2017 N 258-FZ "بشأن تعديلات المادتين 154 و 156 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي والمادة 12 من القانون الاتحادي "بشأن تعديلات قانون الإسكان في الاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" الاتحاد الروسي"
أدخل في قانون الإسكان في الاتحاد الروسي (الاجتماع
تشريعات الاتحاد الروسي، 2005، رقم 1، المادة. 14؛ 2008، ن 30،
فن. 3616؛ 2010، رقم 31، المادة. 4206؛ 2011، رقم 50، المادة. 7359؛ 2012، ن 27،
فن. 3587؛ رقم 53، الفن. 7596؛ 2014، رقم 30، المادة. 4218، 4264؛ 2015، ن 1، الفن. أحد عشر؛
ن 27، الفن. 3967؛ 2016، رقم 23، المادة. 3299؛ ن 27، الفن. 4200؛ 2017، ن 1، فن. 10)
التغييرات التالية:
1) في المادة 154:
أ) ينبغي أن تنص الفقرة 2 من الجزء 1 على النحو التالي:
"2) دفع تكاليف صيانة المباني السكنية، بما في ذلك دفع تكاليفها
الخدمات، العمل على إدارة مبنى سكني، للصيانة و
الإصلاحات الحالية للممتلكات المشتركة في مبنى سكني، وكذلك
الماء البارد، الماء الساخن، الطاقة الكهربائية المستهلكة خلال
التخلص من المياه العادمة بغرض الحفاظ على الممتلكات المشتركة في
عند استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني).
يتم إجراء الإصلاحات الرئيسية للممتلكات المشتركة في مبنى سكني
حساب مالك المساكن؛"؛
ب) في الفقرة 1 من الجزء 2 عبارة "ماء بارد، ماء ساخن،
الطاقة الكهربائية المستهلكة أثناء صيانة الممتلكات المشتركة في
مبنى سكني، وكذلك للتخلص من مياه الصرف الصحي
الاستخدام والمحتوى"؛
ج) في الجزء الخامس عبارة "ماء بارد، ماء ساخن، كهرباء
الطاقة المستهلكة في الحفاظ على الممتلكات المشتركة في مبنى سكني
المنزل، وكذلك للتخلص من المياه العادمة لأغراض الصيانة".
بعبارة "موارد المرافق المستهلكة أثناء الاستخدام و
2) في المادة 156:
أ) الجزء 7 بعد كلمة "كود" يتم استكماله بعبارة "باستثناء
مبلغ النفقات، والذي يتم تحديده وفقًا للجزء 9.2
هذا المقال"؛
ب) ينبغي ذكر الجزء 9.1 على النحو التالي:
"9.1 - تشمل رسوم صيانة المباني السكنية رسومًا
الموارد المجتمعية المستهلكة أثناء استخدام وصيانة الموارد المشتركة
الممتلكات في مبنى سكني، بشرط أن يكون الهيكلي
توفر ميزات المبنى السكني إمكانية الاستهلاك
النوع المناسب من الموارد المجتمعية مع الحفاظ على الموارد المشتركة
الممتلكات المحددة بالطريقة التي تحددها الحكومة
الاتحاد الروسي.";
ج) ينبغي ذكر الجزء 9.2 على النحو التالي:
"9.2. مقدار نفقات المواطنين والمنظمات كجزء من الدفع
مبنى سكني، تحديد ما إذا كان هناك جماعي
(المنزل العام) جهاز قياس على أساس معايير الاستهلاك
استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني،
الاتحاد الروسي، مع إعادة حساب مبلغ هذه النفقات
أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي.
الاستثناءات هي
حالة تجهيز مبنى سكني مع الآلي
نظام المعلومات والقياس لمحاسبة استهلاك المرافق
الموارد والخدمات العامة ، والتي مقدار نفقات المواطنين و
المنظمات كجزء من دفع تكاليف صيانة المباني السكنية في
استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني،
يتم تحديدها بناءً على قراءات هذا النظام المحاسبي المقدمة
مما يوفر لهذا النظام المحاسبي إمكانية السحب المتزامن
الشهادة وكذلك حالات التبني في الاجتماع العام للمالكين
المباني في مبنى سكني قرارات بشأن تحديد مقدار النفقات
المواطنين والمنظمات كجزء من دفع تكاليف صيانة المباني السكنية في
مبنى سكني لدفع ثمن المرافق المستهلكة خلال
استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني:
1) على أساس متوسط الاستهلاك الشهري للمرافق
الموارد المستهلكة في استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في
مبنى سكني، مع إعادة حساب مبلغ هذه النفقات
بناءً على قراءات جهاز القياس الجماعي (المنزل المشترك) بالترتيب،
أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي؛
2) على أساس حجم استهلاك موارد المرافق المحددة
حسب قراءات جهاز القياس الجماعي (البيت المشترك) حسب التعريفات،
تم إنشاؤها من قبل الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي
الاتحاد.";
د) أضف الجزء 9.3 بالمحتوى التالي:
"9.3. في حالة عدم وجود جهاز قياس جماعي (منزل مشترك).
حجم نفقات المواطنين والمنظمات كجزء من رسوم الصيانة
المباني السكنية في مبنى سكني لدفع تكاليف المرافق ،
المستهلكة أثناء استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في
بناء سكني، يتم تحديده على أساس معايير الاستهلاك
النوع المقابل من موارد المرافق المستهلكة خلال
استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني،
التي تمت الموافقة عليها من قبل الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي
الاتحاد بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي،
وفقًا للتعريفات التي تحددها سلطات الدولة للكيانات المكونة
الاتحاد الروسي".
N 176-FZ "بشأن تعديلات قانون الإسكان في الاتحاد الروسي و
بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (الاجتماع
تشريعات الاتحاد الروسي، 2015، رقم 27، المادة. 3967؛ 2016، ن 1،
فن. 24؛ رقم 14، الفن. 1903؛ 2017، ن 1، فن. 27) عبارة "الطاقة الحرارية"
تحذف، تضاف الجملة التالية: "قرار الجنرال
لا توجد أيضًا اجتماعات لأصحاب المباني في مبنى سكني
مطلوب في حالة حدوث تغيير في مبلغ الدفع لصيانة المباني السكنية
عندما يتغير مقدار نفقات المواطنين والمنظمات كجزء من الدفع
الماء، الماء الساخن، الطاقة الكهربائية المستهلكة أثناء الاستخدام
المياه لغرض الحفاظ على الممتلكات المشتركة في مبنى سكني فيما يتعلق
تحديد أو تغيير التعريفات لهذه المرافق،
تم إنشاؤها من قبل الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي
الاتحاد و (أو) إنشاء أو تغيير معايير الاستهلاك
الماء البارد، الماء الساخن، الطاقة الكهربائية المستهلكة خلال
استخدام وصيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني،
معيار التخلص من مياه الصرف الصحي من أجل الحفاظ على الممتلكات المشتركة في
مبنى سكني."
رئيس الاتحاد الروسي ف. بوتين
موسكو الكرملين
نظرة عامة على الوثيقة
لأصحاب المنازل الحق في تغيير الإجراء العام لتحديد تكاليف المرافق.
تم تحسين إجراءات حساب مبلغ الدفع مقابل الماء البارد والساخن والتخلص من مياه الصرف الصحي والكهرباء المستهلكة لصيانة واستخدام الممتلكات المشتركة في مبنى سكني.
حاليًا، تتم الموافقة على مبلغ الرسوم وفقًا لمعايير الاستهلاك التي وضعتها الوكالات الحكومية الإقليمية.
لهذه القاعدة هناك استثناء،إذا كان المنزل مجهزًا بنظام آلي لقياس المعلومات لحساب استهلاك موارد / خدمات المرافق. في هذه الحالة، يتم تحديد مبلغ النفقات لدفع ثمن الموارد/الخدمات بناءً على قراءات هذا النظام المحاسبي، مع مراعاة إمكانية أخذ القراءات في وقت واحد.
مرة اخرى يستثنيهو حق الاجتماع العام للمالكين في أن يحدد بقراره مقدار الموارد المستهلكة وفقًا لقراءات جهاز قياس المنزل المشترك (الجماعي). وقد ثبت كيفية توزيع هذه التكاليف بين أصحاب المباني.
إذا تغير المعيار الإقليمي أعلاه والتعريفة الخاصة بموارد المرافق المقابلة، فسيتم تنفيذ التغيير في مبلغ الرسوم في مثل هذه الحالات تلقائيًا (دون موافقة الاجتماع).
ر.س.: وهذا يعني أنه لا توجد عودة إلى المفاهيم القديمة لـ RF PP رقم 354 الموجودة في 1 يناير 2017 ولن تكون هناك.
ادفع مقابل جميع قراءات الفرق بين ODPU وIPU، رهنًا بتوفر القياس عن بعد، أيتم تجهيز المنزل بنظام آلي لقياس المعلومات لحساب استهلاك موارد / خدمات المرافق.
للمعدات انظر القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 2017 N 257-FZ "بشأن تعديلات قانون الإسكان في الاتحاد الروسي"
سيتم تركيب العدادات في المباني السكنية على حساب صندوق إصلاح رأس المال.
تم إجراء تعديلات على قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
تم وضع أحكام بشأن الإضافة المحتملة إلى القانون التنظيمي للمنطقة لقائمة الخدمات و (أو) أعمال الإصلاح الشامل للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ممول من صندوق الإصلاح الشامل. نحن نتحدث عن تركيب أنظمة معلومات وقياس آلية لحساب استهلاك موارد المرافق والمرافق العامة.
يجب أن تنتظر الإصلاحات الرئيسية أو سيتم إجراؤها بشكل ثانوي، ولكن إذا كانت الأموال التي جمعتها SMC كافية !!!
ولكن بالنسبة لأموالك، فإن صندوق الإصلاح سوف يلبي رأسمالك، وعلى سبيل الأولوية - نحن نتحدث عن تركيب أنظمة المعلومات والقياس الآلية للمحاسبة عن استهلاك موارد المرافق والمرافق العامة.
تقوم ZhDOMSS بتوحيد الحكم المتعلق بإمكانية الإضافة بموجب القانون التنظيمي للمنطقة لقائمة الخدمات و (أو) العمل على الإصلاحات الرئيسية للممتلكات المشتركة في مبنى سكني، بتمويل من صندوق إصلاح رأس المال
إذا كنت تريد أن تدفع كل الفرق بين ODPU وIPU، إذن "حق الاجتماع العام للمالكين في أن يحدد بقراره مقدار الموارد المستهلكة وفقًا لقراءات جهاز قياس المنزل المشترك (الجماعي). وقد ثبت كيفية توزيع هذه التكاليف بين أصحاب المباني. »
بطبيعة الحال،
قد يكون الفرق أقل من معيار KR SOI STANDARD (مورد مشترك لصيانة الملكية المشتركة - سابقًا، حتى 1 يناير 2017، كان يُطلق عليه اسم ONE!!)، وقد يكون أكثر.
لذلك يجب على OSS أن يبادر ويتخذ القرار بشأن النقطة "2"، فالأمر متروك لأصحاب المباني السكنية!!!
