"أنا الكونغرس عموم روسيامجالس نواب العمال والجنود (ماذا؟؟؟)

مرسوم

بشأن إنشاء مجلس مفوضي الشعب

تعليم لحكم البلاد (أي واحد؟؟؟)،حتى انعقاد الجمعية التأسيسية، وهي حكومة مؤقتة للعمال والفلاحين، والتي ستسمى مجلس مفوضي الشعب. تُعهد إدارة الفروع الفردية لحياة الدولة إلى اللجان، التي يجب أن يضمن تكوينها تنفيذ البرنامج الذي أعلنه الكونغرس، في اتحاد وثيق مع المنظمات الجماهيرية للعمال والعمال والبحارة والجنود والفلاحين وموظفي المكاتب. تعود السلطة الحكومية إلى مجلس رؤساء هذه اللجان، أي. مجلس مفوضي الشعب.

تعود السيطرة على أنشطة مفوضي الشعب والحق في عزلهم إلى مؤتمر سوفييت عموم روسيا لنواب العمال والفلاحين والجنود ومركزه المركزي. الأسبانية إلى اللجنة.

ويتكون مجلس مفوضي الشعب في الوقت الراهن من الأشخاص التالية أسماؤهم:

• رئيس مجلس مفوضي الشعب - فلاديمير أوليانوف (لينين).

مفوضي الشعب:

• للشؤون الداخلية - A. I. Rykov؛


• الزراعة - V. P. Milyutin؛


• العمل - أ.ج.شليابنيكوف؛


• للشؤون العسكرية والبحرية - لجنة تتألف من: V. A. Avseenko (Antonov)، N. V. Krylenko و P. E. Dybenko؛


• لشؤون التجارة والصناعة - V. P. Nogin؛


• التعليم العام - A. V. Lunacharsky؛


• التمويل - I. I. Skvortsov (ستيبانوف)؛


• للشؤون الخارجية - إل دي برونشتاين (تروتسكي)؛


• العدالة - جي آي أوبوكوف (لوموف)؛


• بالنسبة للأمور الغذائية - I. A. Teodorovich؛


• المشاركات والبرقيات - N. P. Avilov (Glebov)؛


• للشؤون الوطنية - آي في دجوغاشفيلي (ستالين)؛

ولا يزال منصب مفوض الشعب لشؤون السكك الحديدية شاغرا مؤقتا".

الشيء الأكثر إثارة للإعجاب هو كلمة: "بلد" بالطبع بعد العنوان مباشرة - نواب من يعرف أي إقليم!

ويكي عن SNK: "

مباشرة قبل الاستيلاء على السلطة في يوم الثورة، أصدرت اللجنة المركزية البلشفية تعليماتها لكامينيف ووينتر (بيرزين) بالدخول في اتصال سياسي مع الثوار الاشتراكيين اليساريين وبدء المفاوضات معهم بشأن تشكيل الحكومة المستقبلية. خلال المؤتمر الثاني للسوفييتات، دعا البلاشفة الثوار الاشتراكيين اليساريين للانضمام إلى الحكومة، لكنهم رفضوا. غادرت فصائل اليمين الاشتراكي الثوري والمناشفة المؤتمر الثاني للسوفييتات في بداية عمله - قبل تشكيل الحكومة. واضطر البلاشفة إلى تشكيل حكومة الحزب الواحد.

نصيحة مفوضي الشعبتم تشكيلها وفقًا لـ "" الذي اعتمده المؤتمر الثاني لعموم روسيا لسوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين في 27 أكتوبر 1917. بدأ المرسوم بالكلمات:

حكم البلاد، حتى انعقاد الجمعية التأسيسية، وتشكيل حكومة العمال والفلاحين المؤقتة، والتي ستسمى مجلس مفوضي الشعب.

فقد مجلس مفوضي الشعب طابع هيئة إدارة مؤقتة بعد حل الجمعية التأسيسية، التي تم تشريعها بموجب دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918.حصلت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على الحق في تشكيل مجلس مفوضي الشعب؛ كان مجلس مفوضي الشعب هو هيئة الإدارة العامة لشؤون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، وله الحق في إصدار المراسيم، بينما كان للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا الحق في إلغاء أو تعليق أي قرار أو قرار صادر عن مجلس الشعب. المفوضون.

يتم البت في القضايا التي ينظر فيها مجلس مفوضي الشعب بأغلبية بسيطة من الأصوات. حضر الاجتماعات أعضاء الحكومة ورئيس اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومدير وأمناء مجلس مفوضي الشعب وممثلو الإدارات.

كانت هيئة العمل الدائمة لمجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هي الإدارة، التي أعدت القضايا لاجتماعات مجلس مفوضي الشعب ولجانه الدائمة، واستقبلت الوفود. كان طاقم الإدارة في عام 1921 يتألف من 135 شخصًا (وفقًا لبيانات الإدارة المركزية للدولة الإدارية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ص. 130، المرجع 25، د. 2، ص 19 - 20.).

بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 23 مارس 1946، تم تحويل مجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

الإطار التشريعي لمجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية

• إدارة الشؤون العامة لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية


• إدارة فروع الإدارة الفردية (المادتان 35 و37)

مفوض الشعبكان له الحق في اتخاذ القرارات بشكل فردي بشأن جميع القضايا التي تدخل في اختصاص المفوضية التي يرأسها، مع لفت انتباه المجلس إليها (المادة 45).

مع تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في ديسمبر 1922 وإنشاء حكومة عموم الاتحاد، أصبح مجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الهيئة التنفيذية والإدارية سلطة الدولةالترددات اللاسلكية."

تطلبت الأحداث الثورية التي وقعت في أكتوبر 1917، والتي تطورت بسرعة، اتخاذ إجراءات واضحة من جانب قادة الحكومة الجديدة. كان من الضروري ليس فقط السيطرة على جميع جوانب حياة الدولة، ولكن أيضًا إدارتها بفعالية. وتعقد الوضع بسبب اندلاع الحرب الأهلية والدمار الاقتصادي الناجم عن الحرب العالمية الأولى.

في أصعب ظروف المواجهة والصراع بين القوى السياسية المختلفة، اعتمد مؤتمر السوفييتات الثاني لعموم روسيا ووافق بمرسوم على قرار بإنشاء هيئة توزيع تسمى مجلس مفوضي الشعب.

تم إعداد المرسوم الذي ينظم إجراءات إنشاء هذه الهيئة، وكذلك تعريف "مفوض الشعب"، بالكامل من قبل فلاديمير لينين. ومع ذلك، وحتى الاجتماع، كان مجلس مفوضي الشعب يعتبر لجنة مؤقتة.

وهكذا تم تشكيل حكومة الدولة الجديدة. كان هذا بمثابة بداية التشكيل النظام المركزيالسلطة ومؤسساتها. حدد القرار المعتمد المبادئ الأساسية التي يتم بموجبها تنفيذ تنظيم الهيئة الحكومية وأنشطتها الإضافية.

كان إنشاء المفوضين أهم مرحلة في الثورة. لقد أظهر قدرة الأشخاص الذين وصلوا إلى السلطة على التنظيم الذاتي حل فعالمشاكل حكم البلاد. بالإضافة إلى ذلك، أصبح القرار الذي اتخذه الكونغرس في 27 أكتوبر نقطة البداية في تاريخ إنشاء دولة جديدة.

وضم مجلس مفوضي الشعب 15 ممثلا. وتوزعوا فيما بينهم المناصب القياديةوفقا للفروع الرئيسية للإدارة. وهكذا تركزت كافة مجالات التنمية الاقتصادية والاقتصادية، بما فيها البعثات الخارجية والمجمع البحري وشؤون القوميات، في يد قوة سياسية واحدة. ترأس الحكومة ف. لينين. تم استلام العضوية من قبل V. A. Antonov-Ovseenko، N. V. Krylenko، A. V. Lunacharsky، I. V. Stalin وآخرين.

في وقت إنشاء مجلس مفوضي الشعب، ظلت إدارة السكك الحديدية مؤقتا دون مفوض شرعي. وكان السبب في ذلك هو محاولة Vikzhel السيطرة على الصناعة بين يديه. تم تأجيل الموعد الجديد لحين حل المشكلة.

أصبحت أول حكومة شعبية وأظهرت قدرة طبقة العمال والفلاحين على إنشاء الهياكل الإدارية. يشير ظهور مثل هذه الهيئة إلى ظهور مستوى جديد بشكل أساسي من تنظيم السلطة. وكانت أنشطة الحكومة مبنية على مبادئ الديمقراطية الشعبية والجماعية في اتخاذ القرارات المهمة. وأعطي الدور القيادي للحزب. تم إنشاء علاقة وثيقة بين الحكومة والشعب. ومن الجدير بالذكر أن مجلس مفوضي الشعب، بموجب قرار مؤتمر عموم روسيا، كان هيئة مسؤولة. تمت مراقبة أنشطته بلا كلل من قبل الهياكل الحكومية الأخرى، بما في ذلك مؤتمر السوفييتات لعموم روسيا.

كان تشكيل حكومة جديدة بمثابة انتصار للقوى الثورية في روسيا.

ومع ذلك، فإن هذه القائمة تختلف بشدة عن البيانات الرسمية المتعلقة بتكوين المجلس الأول لمفوضي الشعب. أولاً، يكتب المؤرخ الروسي يوري إميليانوف في كتابه “تروتسكي. "الأساطير والشخصية"، ويضم مفوضي الشعب من مختلف تشكيلات مجلس مفوضي الشعب، والتي تغيرت مرات عديدة. ثانيًا، وفقًا لإميليانوف، يذكر ديكي عددًا من مفوضيات الشعب التي لم تكن موجودة على الإطلاق! على سبيل المثال، فيما يتعلق بالطوائف، والانتخابات، واللاجئين، والنظافة... لكن المفوضيات الشعبية الموجودة بالفعل للسكك الحديدية والبريد والبرق ليست مدرجة في قائمة وايلد على الإطلاق!
علاوة على ذلك: يدعي ديكي أن المجلس الأول لمفوضي الشعب كان يضم 20 شخصًا، رغم أنه من المعروف أنه لم يكن هناك سوى 15 منهم.
يتم سرد عدد من المواقف بشكل غير دقيق. وهكذا، قال رئيس شركة بتروسوفيت جي.إي. لم يشغل زينوفييف في الواقع منصب مفوض الشعب للشؤون الداخلية. بروشيان، الذي يسميه ديكي لسبب ما "بروتيان"، كان مفوض الشعب للبريد والبرق، وليس للزراعة.
العديد من "أعضاء مجلس مفوضي الشعب" المذكورين لم يكونوا أبدًا أعضاء في الحكومة. I ل. كان سبيتسبيرج محققًا في قسم التصفية الثامن التابع لمفوضية العدل الشعبية. ليس من الواضح بشكل عام من هو المقصود بـ Lilina-Knigissen: إما الممثلة M.P. ليلينا، أو Z.I. ليلينا (برنشتاين)، التي عملت كرئيسة لقسم التعليم العام باللجنة التنفيذية لسوفيت بتروغراد. كاديت أ. شارك كوفمان كخبير في تطوير إصلاح الأراضي، ولكن لم يكن له أي علاقة بمجلس مفوضي الشعب. اسم مفوض الشعب للعدالة لم يكن شتاينبرغ على الإطلاق، بل شتاينبرغ...

أدخل البلاشفة يهوديًا واحدًا فقط في التكوين الأول لمجلس مفوضي الشعب، وهو تروتسكي إل دي، الذي تولى منصب مفوض الشعب.

لا يزال التكوين الوطني لمجلس مفوضي الشعب موضع تكهنات:

يزعم أندريه ديكي في كتابه "اليهود في روسيا والاتحاد السوفييتي" أن تكوين مجلس مفوضي الشعب كان على النحو التالي:

مجلس مفوضي الشعب (سوفناركوم، SNK) 1918:

لينين هو الرئيس
شيشيرين - الشؤون الخارجية، الروسية؛
Lunacharsky - التنوير، يهودي؛
دجوجاشفيلي (ستالين) - الجنسيات الجورجية؛
بروتيان - الزراعة، الأرمنية؛
لارين (لوري) - المجلس الاقتصادي، يهودي؛
شليختر - العرض، يهودي؛
تروتسكي (برونشتاين) - الجيش والبحرية، يهودي؛
لاندر - سيطرة الدولة، يهودي؛
كوفمان - ملكية الدولة، يهودي؛
V. شميدت - العمل، يهودي؛
ليلينا (كنيجيسن) - الصحة العامة، يهودية؛
سبيتسبيرج - الطوائف اليهودية؛
زينوفييف (أبفيلباوم) - الشؤون الداخلية، يهودي؛
أنفيلت - النظافة، يهودي؛
إيسيدور جوكوفسكي - المالية، يهودي؛
فولودارسكي - ختم، يهودي؛ أوريتسكي - الانتخابات، يهودي؛
I. Steinberg - العدالة، يهودي؛
فنغشتاين - لاجئون، يهودي.

في المجموع، من بين 20 مفوضا شعبيا - روسي واحد، جورجي واحد، أرمني واحد و 17 يهوديا.

يوري إميليانوف في عمله "تروتسكي. "الأساطير والشخصية" يقدم تحليلاً لهذه القائمة:

تم الحصول على الطابع "اليهودي" لمجلس مفوضي الشعب من خلال المكائد: لم يتم ذكر التكوين الأول لمجلس مفوضي الشعب، المنشور في مرسوم المؤتمر الثاني للسوفييتات، ولكن من خلال التراكيب التي تغيرت مرات عديدة في مجلس مفوضي الشعب، مجلس مفوضي الشعب، تم سحب مفوضيات الشعب فقط التي كان يرأسها اليهود.

وهكذا، تم ذكر إل دي تروتسكي، الذي تم تعيينه في هذا المنصب في 8 أبريل 1918، باعتباره مفوض الشعب للشؤون العسكرية والبحرية، وتمت الإشارة إلى أ. جي شليختر، الذي شغل هذا المنصب بالفعل، باعتباره مفوض الشعب للغذاء (هنا: "الإمداد ") المنشور، ولكن فقط حتى 25 فبراير 1918، وبالمناسبة، لم يكن يهوديًا. في الوقت الذي أصبح فيه تروتسكي مفوضًا شعبيًا للشؤون العسكرية، كان تسيوروبا أ.د. الروسي العظيم قد أصبح مفوضًا شعبيًا للغذاء بدلاً من شليشتر.

طريقة أخرى للاحتيال هي اختراع عدد من مفوضيات الشعب التي لم تكن موجودة من قبل.
وهكذا، ذكر أندريه ديكي في قائمة مفوضي الشعب مفوضيات الشعب غير الموجودة أبدًا للطوائف والانتخابات واللاجئين والنظافة.
تم ذكر فولودارسكي باعتباره مفوض الشعب للصحافة. في الواقع، كان بالفعل مفوضًا للصحافة والدعاية والتحريض، لكنه لم يكن مفوضًا شعبيًا، أو عضوًا في مجلس مفوضي الشعب (أي الحكومة بالفعل)، بل مفوضًا لاتحاد الكوميونات الشمالية (أ) الرابطة الإقليمية للسوفييت)، المنفذ النشط للمرسوم البلشفي بشأن الصحافة.
وعلى العكس من ذلك، فإن القائمة لا تشمل، على سبيل المثال، المفوضية الشعبية للسكك الحديدية والمفوضية الشعبية للبريد والبرق.
نتيجة لذلك، لا يتفق أندريه ديكي حتى على عدد مفوضيات الشعب: فهو يذكر الرقم 20، على الرغم من أنه كان هناك 14 شخصًا في التكوين الأول، وفي عام 1918 ارتفع العدد إلى 18.

يتم إدراج بعض المواقف مع وجود أخطاء. وهكذا، تم ذكر رئيس مجلس إدارة بتروسوفيت زينوفييف جي إي باعتباره مفوض الشعب للشؤون الداخلية، على الرغم من أنه لم يشغل هذا المنصب أبدًا.
يعود الفضل إلى مفوض الشعب للبريد والبرق بروشيان (هنا - "بروتيان") في قيادة "الزراعة".

تم تصنيف عدد من الأشخاص بشكل تعسفي على أنهم يهوديون، على سبيل المثال، النبيل الروسي لوناتشارسكي أ.ف.، والإستوني أنفيلت ي.يا.، والألمان الذين ينالون الجنسية الروسية شميدت في.في. ولاندر كي.آي.، وما إلى ذلك. أصل شليختر إيه جي ليس واضحًا تمامًا، على الأرجح، إنه ألماني روسي (أو بالأحرى أوكراني).
بعض الأشخاص وهميون تمامًا: سبيتسبيرج (ربما في إشارة إلى المحقق في قسم التصفية الثامن التابع لمفوضية الشعب للعدالة أ. أ. سبيتسبيرج، المشهور بموقفه الإلحادي العدواني)، وليلينا كنيجيسن (ربما في إشارة إلى الممثلة ليلينا إم بي، التي لم تنضم أبدًا إلى الحكومة التي كانت عضوًا، أو ليلينا (برنشتاين) زي.آي، التي لم تكن أيضًا عضوًا في مجلس مفوضي الشعب، ولكنها عملت كرئيسة لقسم التعليم العام في إطار اللجنة التنفيذية لسوفييت بتروغراد)، كوفمان (ربما في إشارة إلى الطالب كوفمان أ.، وفقًا لبعض المصادر، الذي اجتذبه البلاشفة كخبير أثناء تطوير الإصلاح الزراعي، لكنه لم يكن أبدًا عضوًا في مجلس مفوضي الشعب).

كما ورد في القائمة اثنان من الثوريين الاشتراكيين اليساريين، ولم تتم الإشارة إلى عدم بلشفيتهم بأي شكل من الأشكال: مفوض الشعب للعدالة إ.ز. شتاينبرغ (المشار إليه باسم "إ. شتاينبرغ") ومفوض الشعب للبريد والبرقيات ب.ب. بروشيان، المشار إليه باسم "الزراعة البروتيانية". كان لكلا السياسيين موقف سلبي للغاية تجاه السياسات البلشفية بعد أكتوبر. قبل الثورة، كان آي إي جوكوفسكي ينتمي إلى "التصفويين" المناشفة ولم يقبل منصب مفوض الشعب المالي إلا تحت ضغط من لينين.

وهنا التشكيل الفعلي للمجلس الأول لمفوضي الشعب (حسب نص المرسوم):
رئيس مجلس مفوضي الشعب – فلاديمير أوليانوف (لينين)
مفوض الشعب للشؤون الداخلية - أ. آي ريكوف
مفوض الشعب للزراعة - ف.ب.ميليوتين
مفوض الشعب للعمل - أ.ج.شليابنيكوف
مفوضية الشعب للشؤون العسكرية والبحرية هي لجنة تتألف من: V. A. Ovseenko (Antonov) (في نص المرسوم الخاص بتشكيل مجلس مفوضي الشعب - Avseenko)، N. V. Krylenko و P. E. Dybenko
مفوض الشعب للتجارة والصناعة - ف.ب.نوجين
مفوض الشعب للتعليم العام - أ.ف.لوناتشارسكي
مفوض الشعب المالي - آي آي سكفورتسوف (ستيبانوف)
مفوض الشعب للشؤون الخارجية – إل دي برونشتاين (تروتسكي)
مفوض الشعب للعدالة - جي آي أوبوكوف (لوموف)
مفوض الشعب لشؤون الغذاء - آي إيه تيودوروفيتش
مفوض الشعب للبريد والبرق - ن.ب. أفيلوف (جليبوف)
مفوض الشعب للقوميات - آي في دجوغاشفيلي (ستالين)
ظل منصب مفوض الشعب لشؤون السكك الحديدية شاغرًا مؤقتًا.
تم شغل المنصب الشاغر لمفوض الشعب لشؤون السكك الحديدية لاحقًا بواسطة V. I. نيفسكي (كريفوبوكوف).

ولكن ما الذي يهم الآن؟ قال الرئيس 80 - 85% يهود! هكذا كان الأمر! بالمناسبة، في كتاب مدرسي جديدالتاريخ، لا تنسى أن تكتبه. وهذا يتوافق بالتأكيد مع المصالح الجيوسياسية لروسيا، حيث يعتقد بوتين أن هناك...

أو هل تريد تصحيح نفسك؟ أيها اليهود، لا تفكروا في ذلك! خلاف ذلك، إلقاء اللوم على نفسك. باختصار، الآن مشكلة القمع البلشفي تقع عليك بالتأكيد!

وهذا هو الاقتباس الدقيق من الضامن:

"لقد اتخذت الحكومة السوفيتية الأولى قرار تأميم هذه المكتبة (شنيرسون - AK)، وكان أعضاؤها حوالي 80-85٪ من اليهود. لكنهم، مسترشدين باعتبارات أيديولوجية كاذبة، قاموا بعد ذلك باعتقال وقمع كل من اليهود واليهود. المسيحيون الأرثوذكس، وممثلو الديانات الأخرى - المسلمون - كلهم ​​صنفوهم بنفس الفرشاة. هذه غمامات أيديولوجية ومبادئ توجيهية أيديولوجية كاذبة - لقد انهارت، والحمد لله، واليوم نحن، في الواقع، نسلم هذه الكتب للمجتمع اليهودي بابتسامة."

كما يقولون، "عانى أوستاب ..."

مجلس مفوضي الشعب هو أعلى هيئة حكومية مارست السلطة التنفيذية في روسيا السوفيتية من عام 1917 إلى عام 1946. يرمز هذا الاختصار إلى مجلس مفوضي الشعب، حيث أن هذه المؤسسة تتألف من رؤساء مفوضيات الشعب. كانت هذه الهيئة موجودة لأول مرة في روسيا، ولكن بعد تشكيلها الاتحاد السوفياتيوفي عام 1922، تم تشكيل تشكيلات مماثلة في جمهوريات أخرى. وفي العام التالي بعد انتهاء الحرب، تم تحويله إلى مجلس الوزراء.

ظهور

مجلس مفوضي الشعب هو حكومة تم إنشاؤها في البداية كهيئة مؤقتة تتكون من ممثلين عن الفلاحين والجنود والعمال. وكان من المفترض أن تستمر في العمل حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. أصل اسم المصطلح غير معروف. هناك وجهات نظر تم اقتراحها إما من قبل تروتسكي أو لينين.

خطط البلاشفة لتشكيله حتى قبل ثورة أكتوبر. لقد دعوا الثوريين الاشتراكيين اليساريين للانضمام إلى الكيان السياسي الجديد، لكنهم رفضوا، كما فعل المناشفة والثوريون الاشتراكيون اليمينيون، ونتيجة لذلك تم تشكيل حكومة الحزب الواحد. ومع ذلك، بعد الجمعية التأسيسيةتم حله، واتضح أنه أصبح دائم. مجلس مفوضي الشعب هو هيئة تم تشكيلها من قبل أعلى مؤسسة تشريعية في البلاد - اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

المهام

وشملت مسؤوليته الادارة العامةكافة شؤون الدولة الجديدة. ويمكنها إصدار مراسيم، ولكن يمكن تعليقها من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. تم اتخاذ القرارات في هذه الهيئة الإدارية بكل بساطة - بأغلبية الأصوات. في الوقت نفسه، حضر الاجتماعات رئيس المؤسسة التشريعية المذكورة، فضلا عن أعضاء الحكومة. مجلس مفوضي الشعب هو مؤسسة تضم إدارة خاصة لإدارة القضايا، وإعداد القضايا للنظر فيها. كان طاقم العمل مثيرًا للإعجاب للغاية - 135 شخصًا.

الخصائص

من الناحية القانونية، كانت صلاحيات مجلس مفوضي الشعب منصوص عليها في الدستور السوفييتي لعام 1918، الذي نص على أن الهيئة يجب أن تدير الشؤون العامة في الدولة وبعض الصناعات.

بالإضافة إلى ذلك، نصت الوثيقة على أنه يتعين على مجلس مفوضي الشعب إصدار مشاريع القوانين واللوائح اللازمة لحسن سير الحياة العامة في البلاد. وكانت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا تسيطر على جميع القرارات المتخذة، وكما ذكرنا أعلاه، يمكنها تعليق تأثيرها. تم تشكيل إجمالي 18 مفوضية، أهمها مخصصة للشؤون العسكرية والخارجية والبحرية. كان مفوض الشعب مسؤولاً بشكل مباشر عن الإدارة ويمكنه اتخاذ القرارات بشكل فردي. بعد تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بدأ مجلس مفوضي الشعب في أداء ليس فقط الوظائف التنفيذية، ولكن أيضًا الوظائف الإدارية.

مُجَمَّع

تم تشكيل مجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في ظل ظروف صعبة للغاية من التغيير السياسي والصراع على السلطة. زعم A. Lunacharsky، الذي تولى منصب مفوض التعليم الشعبي الأول، أن تكوينه كان عرضيًا. كان لـ V. Lenin تأثير كبير على عمله. ولم يكن العديد من أعضائها خبراء في المجالات التي كان من المفترض أن يقودوها. في ثلاثينيات القرن العشرين، تعرض العديد من أعضاء الحكومة للقمع. ووفقا للخبراء، كان مجلس مفوضي الشعب يتألف من ممثلين عن المثقفين، في حين أعلن الحزب البلشفي أن هذه الهيئة يجب أن تكون هيئة العمال والفلاحين.

تم تمثيل مصالح البروليتاريا من قبل شخصين فقط، مما أدى فيما بعد إلى ظهور ما يسمى بالمعارضة العمالية، التي طالبت بالتمثيل. وبالإضافة إلى الطبقات المذكورة، ضم فريق عمل المؤسسة النبلاء وصغار المسؤولين وما يسمى بالعناصر البرجوازية الصغيرة.

بشكل عام، لا يزال التكوين الوطني لمجلس مفوضي الشعب يسبب جدلا بين العلماء. من بين الاكثر السياسيين المشهورينالذين شغلوا مناصب في هذه الهيئة، هناك أسماء مثل تروتسكي، الذي شارك فيها الشؤون الخارجية، ريكوف (كان مسؤولاً عن الشؤون الداخلية للدولة الفتية)، وكذلك أنتونوف أوفسينكو، الذي شغل منصب مفوض الشعب للشؤون البحرية. أول رئيس لمجلس مفوضي الشعب هو لينين.

التغييرات

بعد تشكيل الدولة السوفيتية الجديدة، حدثت تغييرات في هذه الهيئة. ومن مؤسسة روسية تحولت إلى حكومة لعموم الاتحاد. وفي الوقت نفسه، تم توزيع صلاحياته بين السلطات المتحالفة. وتم إنشاء مجالس جمهورية محلية محليا. في عام 1924، شكلت الهيئات الروسية وعموم الاتحاد إدارة واحدة للشؤون. وفي عام 1936، تم تحويل هذه الهيئة الإدارية إلى مجلس الوزراء، الذي أدى نفس وظيفة مجلس مفوضي الشعب.