11.10.2019

К нерабочим праздничным дням относятся. Выходные и нерабочие праздничные дни


Нерабочие праздничные дни

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

  • 1-6 и 8 января - новогодние каникулы;
  • 7 января - православное Рождество;
  • 23 февраля - День защитника Отечества;
  • 8 марта - Международный женский день;
  • 1 мая - Праздник Весны и Труда;
  • 9 мая - День Победы;
  • 12 июня - День России;
  • 4 ноября - День народного единства.

Как правило, при совпадении субботы или воскресенья с праздничным днем выходной переносится на следующий за ним рабочий день. Для рационального использования выходных и праздничных дней, по особому решению правительства, могут происходить и другие переносы: например, если праздник приходится на вторник, то понедельник иногда делают выходным, а предыдущую субботу - рабочей. Также, выходной может быть перенесен на любой другой дней года.

В праздничные дни закрыты офисы большинства компаний и многие музеи, однако крупные магазины обычно работают, но по особому графику.

Другие общенациональные праздники и памятные даты

Обычно широко отмечаются, но не являются нерабочими:

  • 25 января - Татьянин день (день студентов);
  • 1 апреля - День смеха;
  • 12 апреля - День космонавтики;
  • 24 мая - День славянской письменности и культуры;
  • 1 июня - Международный день защиты детей;
  • 8 июля - День семьи, любви и верности;
  • 22 августа - День Государственного флага Российской Федерации;
  • 1 сентября - День знаний;
  • 5 октября - День учителя;
  • 12 декабря - День конституции России.

22 июня - День памяти и скорби. В этот день вспоминают начало Великой Отечественной войны, на телевидении и радио не транслируются развлекательные передачи.

Кроме этого в России обычно отмечаются так называемые профессиональные праздники, посвященные специалистам разных сфер деятельности. Например, 10 февраля поздравляют дипломатических работников, 19 марта - моряков-подводников, 27 апреля - нотариусов и т. д.

Праздники регионов России

Субъекты Российской Федерации имеют право провозглашать собственные праздники и выходные дни.

Так, в Башкортостане, Татарстане, Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Чечне - в регионах, где проживает большое количество мусульман, нерабочими праздничными днями являются:

  • Курбан-байрам - праздник окончания хаджа в Мекку, отмечается в 10-й день 12-го месяца Зуль-хиджа по исламскому календарю (даты каждый год сдвигаются, так как, в отличие от григорианского календаря, считающего год по обороту Солнца вокруг Земли, исламский ориентирован на фазы Луны);
  • Ураза-байрам - праздник в честь окончания поста в священный месяц Рамадан, отмечается в 1-й день месяца шавваль.

В Республике Якутия все отдыхают в языческий праздник "Ысыах" - торжество в честь лета и возрождения природы (отмечается между 10 июня и 25 июня, дата каждый раз назначается специальным указом).

В республиках Бурятии и Калмыкии люди не работают во время буддийского торжества Цаган Сар: наступление нового года и начало весны празднуют в январе-феврале в день новолуния.

Также в большинстве субъектов РФ нерабочим праздником является день, посвященный образованию каждой из республик.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Комментарий к ст. 112 TК РФ

1. В отличие от других праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дат в нерабочие праздничные дни работа не производится.2. Привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни возможно с выплатой дополнительного вознаграждения в размере и порядке, которые определяются настоящей статьей, и только в исключительных случаях (см. комментарий к ст. 113 ТК).3. Перенос выходных и нерабочих праздничных дней на другие дни осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Судебная практика по статье 112 TК РФ

Решение Верховного Суда РФ от 08.02.2006 N ГКПИ05-1644

В силу ч. 2 ст. Трудового кодекса РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Из этого следует, что указанной нормой Кодекса установлен механизм автоматического переноса выходных дней при совпадении их с праздничными днями.


Определение Верховного Суда РФ от 27.04.2006 N КАС06-123

В обоснование заявленного требования Е. сослался на несоответствие абзаца 2 пункта 1 разъяснения трудовому законодательству РФ (в частности, части 2 ст. Трудового кодекса РФ) и ограничение его права на равное количество дней отдыха по сравнению с другими работниками.


Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 09.02.2005

О внесении изменений в статью Трудового кодекса Российской Федерации

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 декабря 2004 г. (СЗ РФ 2005, N 1 (часть 1) ст. 27)

О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации


Постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 N 6676/09 по делу N А32-911/2008-16/6

Статьей Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что 1, 2, 3, 4, 5, 7 января являются праздничными нерабочими днями.

Поскольку 01.01.2008, последний день подачи искового заявления, - праздничный нерабочий день, а также 05.01.2008 является праздничным днем и приходилось на субботу (выходной день), в соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 29.12.1992 N 5 о том, что при совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, 05.01.2008 переносилось на 08.01.2008. Следовательно, первым рабочим днем являлось 09.01.2008.


Решение Верховного Суда РФ от 31.01.2011 N ГКПИ10-1645

В соответствии с частью пятой статьи Трудового кодекса Российской Федерации в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.


Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1302-О-О

ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ ТРУДОВОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,


Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N КАС11-87

Верховным Судом Российской Федерации 31 января 2011 г. постановлено решение об отказе в удовлетворении заявления. В кассационной жалобе О. просит об отмене решения суда и о принятии нового решения об удовлетворении его заявления, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Считает, что суд расширенно истолковал закон, делая вывод о возможности увеличения продолжительности рабочей недели свыше 40 часов в неделю. Ограничение по продолжительности рабочей недели никак не связывается с общей продолжительностью рабочего времени в месяц или иной больший промежуток времени. Судом не учтено, что право переноса выходных дней в соответствии со статьей Трудового кодекса Российской Федерации предоставляется Правительству Российской Федерации только в целях рационального использования работником выходных и нерабочих дней. В деле нет доказательств, подтверждающих, что предусмотренный оспариваемым Постановлением перенос выходного дня служит достижению данной цели.


Определение Верховного Суда РФ от 31.08.2011 N 49-11-57

Дулов С.К. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 этой статьи, ссылаясь на противоречие Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, статьям , , , , Трудового кодекса Российской Федерации, статье 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".


Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 N 20-ПВ11

В надзорной жалобе Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан просит отменить определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 31 августа 2011 г. и оставить в силе решение Верховного суда Республики Башкортостан от 27 июня 2011 г. поскольку Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации сделан необоснованный вывод о превышении законодателем Республики Башкортостан нормотворческой компетенции. Судебная коллегия неверно истолковала положения пункта 7 статьи 4 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях", которыми предусмотрено право соответствующих органов государственной власти в Российской Федерации на соответствующих территориях по просьбе религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями. Вывод Коллегии о том, что данная норма не свидетельствует о нормотворческой компетенции субъектов Российской Федерации по указанному вопросу, сделан без учета требований части 3 статьи 5, статей 11, 72, 76, 77 Конституции Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В надзорной жалобе также указывается на ошибочность выводов Коллегии, заключающуюся в том, что оспоренные нормы противоречат нормам трудового законодательства, в частности статьям ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,


Большинство тружеников осведомлено о том, что в календаре есть дни, которые продлевают срок временного отхода от дел. Праздничный день во время отпуска - это возможность погулять подольше. Поэтому работники стремятся подобрать такое время для отдыха, которое попадает на официальную красную дату. Однако не всем известно, как периоды учитываются в расчете отпускных.

Разберем, если отпуск попадает на праздничный день, как это влияет на оплату. Выгодно ли «продлевать» каникулы за счет красных дат. Как определяются эти волшебные дни, дающие право погулять подольше.

Правила предоставления ежегодных отпусков

Перечень праздничных суток определен в ст. 112 статье Трудового кодекса (ТК) Российской Федерации. Они никогда не меняются. Однако выходные Правительство страны может переносить на иное время. Этот факт также учитывается при расчете отпуска.

В ст. 114 ТК прописано правило, согласно которому работодатель обязан отпускать труженика со службы для восстановления сил и отдыха. По закону на данный период за сотрудником сохраняется:

  • средний заработок (отпускные);
  • трудовое место.

Таковая привилегия предоставляется в обязательном порядке всем служащим, независимо от формы трудоустройства:

  • постоянным;
  • временным;
  • сдельщикам;
  • сезонным и иным.
Внимание: минимальный отпускной срок прописан в ст. 115 ТК (28 дней).

Кроме того, по нормам законодательства работодатель обязаны не позднее чем за 14 суток до окончания отчетного года, утвердить график отпусков. То есть периоды отхода от дел планируются заранее. Составлением документа занимается кадровое подразделение. Как правило, опытный специалист учитывает все нюансы будущего года (наличие праздников и выходных).

График разрешено составлять в разных вариантах. Всего прижившихся в практике форм две:

  • с проставлением дат начала отпускного срока;
  • с внесением в календарь только месяца отдыха сотрудника.
Подсказка: второй вариант дает возможность произвести расчет полагающихся суток позже, перед самым уходом труженика на каникулы.

Праздничные дни


Особые даты, влияющие на продолжительность отпускного времени, перечислены в ст. 112 ТК. Они таковы:

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

  • 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
  • 7 января - Рождество Христово;
  • 23 февраля - День защитника Отечества;
  • 8 марта - Международный женский день;
  • 1 мая - Праздник Весны и Труда;
  • 9 мая - День Победы;
  • 12 июня - День России;
  • 4 ноября - День народного единства.

Правило их учета в подсчете срока отхода от дел простое - они пропускаются. Например, если труженик решил взять ежегодный основной отпуск (ЕОО) с 31.12.17 на 14 суток, то дни с 1 по 8 января просто пропускаются. Подсчет продолжается с 09.01.18:

  • 31.12.17 - первый день;
  • 09.01.18 - второй и так далее.

В указанном параграфе присутствует еще одна важная для отпускников норма. Она говорит о переносе праздника, выпадающего на выходной, на следующие сутки. Данное правило не касается новогодних и рождественских каникул.

Подсказка: выходной - это день для отдыха, так же как и время ЕОО. Следовательно, продление не производится. Праздники исключаются из подсчетов.

Важная тонкость подсчета

Несмотря на довольно точные формулировки законодательства, с праздниками возникаем много путаницы. Все дело в правильности составления заявления на ЕОО. В РФ принято указывать в документе дату начала и окончания отпускного периода. Таковой способ:

  • освобождает работодателя от переноса праздников на последующие сутки;
  • не дает труженику права погулять подольше.

К примеру, если в заявлении прописана просьба предоставить ЕОО с 31.12.17 по 14.01.18, то дата выхода на службу - 15.01.18. Ту же заявку можно составить иначе. То есть попросить отпустить с работы с 31.12.17 на 15 суток. Тогда по нормам законодательства работодатель обязан:

  • исключить из всего срока новогодние каникулы и Рождество;
  • продлить срок временного отхода от дел;
  • выходить на службе нужно будет 23.01.18.
Подсказка: расчет производится по такой методике:
  • официальные праздники исключаются;
  • выходные учитываются.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Можно ли начинать отпуск с красного дня календаря

Никаких запретов в ТК по данному поводу не имеется. Человек имеет право начать отдых с любого дня, по своему усмотрению. При этом дело бухгалтера и кадровика провести правильное исчисление периода и отпускных.

Понятие производственного календаря


Специалисты, занимающиеся ведением кадрового делопроизводства и бухгалтерией, придумали вспомогательное средство - производственный календарь. Такой неофициальный документ составляется в начале календарного года. В нем указываются дни:

  • рабочие;
  • выходные, в том числе перенесенные;
  • праздничные.

Форма справочника выбирается самостоятельно с учетом специфики производства. Данные в нем указываются в днях и часах. Инструмент помогает учесть все нюансы текущего календаря при расчетах.

Исчисление отпускных


Правила определения величины оплаты приведены в ст. 139 ТК, а также растолкованы в Положении, утвержденном Постановлении Правительства РФ № 922 от 24.12.07. Сумма определяется на основании показателя среднедневного заработка, исчисленного за предшествующий год работы.

Скачать для просмотра и печати:

При расчетах возникает вопрос о включении в период красных дней. Путаницу здесь вносит подпункт «а» пятого пункта Положения. Согласно его тексту из периода для исчисления денежного пособия исключается время предшествующего ЕОО (и средства за него).

Минтруда РФ разобрало эту сложную тему. В письме от 15.12.16 № 14-1/В-351 ведомство разъяснило работодателям следующее:

  • праздничные сутки не являются исключаемыми при определении среднедневной зарплаты;
  • их следует учитывать в общем порядке.
Внимание: если труженикам-сдельщикам выплачивается дополнительное вознаграждение за праздники, то его также включают в сумму при определении среднедневного заработка.

Дополнительный отпуск


Исчисление периодов и оплаты дополнительного отпуска производится по тем же правилам, что и ЕОО. Сутки, указанные в ст. 112 ТК, исключаются, а иные выходные учитываются. Оплата производится исходя из показателя среднедневной оплаты труженика за предшествующий год.

За свой счет


Иное требование к предоставлению периода отхода от дел для решения личных проблем. Таковой «простой» не оплачивается. Его определение приведено в ст. 128 ТК. В частности, в тексте указано, что целью такового неучастия в трудовой деятельности не является отдых. Исходя из логики законодателя, из периода отпуска без содержания праздники не исключаются.

Скачать для просмотра и печати: Подсказка труженикам: заявление за свой счет невыгодно писать перед красными днями календаря. Необходимо указывать точные даты ухода и возврата на службу, не совпадающие с теми, что указаны в ст. 112.

Учебный и декретный

Указанные виды официального отсутствия на рабочем месте связаны с исполнением определенных обязанностей:

  • обучением;
  • заботой о малыше.

Ввиду того что оба срока не связаны с отдыхом, праздники не учитываются при их исчислении. То есть указанные виды отпусков предоставляются на определенный в заявлении период.

Больничный


В ст. 183 ТК записана норма о сохранении содержания заболевшим сотрудникам. Правила исчисления такового приведены в ст. 7 закона № 255-ФЗ. При этом срок отдыха увеличивается на количество суток больничного листка. Кроме того, если в то же самое время выпадает праздничный день, то осуществляется его перенос. То есть в целом срок отсутствия человека на службе увеличивается на число таких суток:

  • временной нетрудоспособности;
  • официальных выходных, перечисленных в ст. 112.

Например, Иванова С. взяла ЕОО с 11.06.18 на 14 суток. В ту же дату она заболела и оформила листок нетрудоспособности на 4 дня. По приказу выходить на службу Иванова С. должна была 26.06.18. (12.06.18 пропускается). Она предоставила в администрацию листок нетрудоспособности. Период сотруднице пересчитали. К выполнению служебных обязанностей Иванова С. приступила 02.07.18 (так как 30.06.18 - суббота, а 01.07.18 - воскресенье).

Подсказка: в табеле учета рабочего времени необходимо реально отражать причину отсутствия труженика на производстве. Например, дни отсутствия за свой счет отмечаются символом «НВ» или кодом «28». Скачать для просмотра и печати:

Пример расчета отпускных


Прокофьев В. решил отдохнуть в начале года. Он обратился к кадровику с просьбой разъяснить, как лучше составить заявление и не прогадать. Специалист составил приблизительный расчет полагающихся отпускных. Стартовые условия:

  • начало отдыха с 01.01.18;
  • срок - 14 дней;
  • среднедневной заработок - 1 800,0 руб.

Если Прокофьев В. обозначит дату окончания отдыха 14.01.18, то выйдет на работу 15.01.18. Получит на руки:

  • 6 д. (с 1 по 8 исключаются) х 1 800,0 руб. = 10 800,0 руб.

Если же укажет в заявлении, что желает получить ЕОО на 14 суток, то выйдет на службу 23.01.18. Пособие получит в размере:

  • 14 д. х 1 800,0 руб. = 25 200,0 руб.
Вывод: труженикам необходимо знать все тонкости исчисления периодов ЕОО и отпускных. Таковая информация поможет выбрать правильное время отхода от дел.

Правила замены ЕОО деньгами


Нормы ТК основаны на тексте Конституции РФ. Основной закон гарантирует людям право на отдых. Поэтому работодателям запрещено заменять установленный минимум ЕОО денежными средствами. Кроме того, ежегодно работник должен отгулять не менее 14 дней подряд. Остаток можно перенести на иное время.

Кусочки основного и дополнительных отпусков, как правило, накапливаются. Сотрудники просят компенсировать их деньгами. Таковую операцию следует производить крайне осторожно. Следует иметь в виду, что ежегодно фактически восстанавливать силы работник должен 28 дней . Заменять данное время наличными строго запрещено. За нарушение данной нормы руководителю грозит штраф.

Если же человек имеет право на любой вид оплачиваемого допотпуска, то его разрешено компенсировать. Исключением являются дополнительные дни, предоставляемые за труд во вредных и опасных условиях.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Комментарий к Ст. 112 ТК РФ

1. В отличие от других праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дат в нерабочие праздничные дни работа не производится.

2. Привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни возможно с выплатой дополнительного вознаграждения в размере и порядке, которые определяются настоящей статьей, и только в исключительных случаях (см. комментарий к ст. 113 ТК РФ).

3. Перенос выходных и нерабочих праздничных дней на другие дни осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Второй комментарий к Статье 112 Трудового кодекса

1. Кроме ч. 1 и 2 ст. 112 коренным образом изменена. Новая ее редакция предусматривает детали, касающиеся оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни, порядка определения ее размера, отнесения этих выплат к расходам на оплату труда, порядка перенесения выходных дней, если они совпадают с нерабочими праздничными днями.

2. Совпадение праздничного нерабочего дня с выходным влечет за собой перенесение выходного дня на следующий после праздничного рабочий день. Единообразному решению вопроса о переносе выходных дней способствуют постановления Правительства РФ, которые, как правило, принимаются на очередной календарный год.

Статья 112 предусматривает, что перенесение выходных дней на другие дни в связи с совпадением с ними нерабочих праздничных дней производится в целях рационального использования работниками этих дней.

Комментируемая статья предусматривает теперь, что нормативный правовой акт Правительства РФ о перенесении выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года не исключается. Оно допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Это правило позволит работникам, членам их семей и другим гражданам заблаговременно планировать и организовывать использование свободного времени в такие дни.

3. Приведенное правило перенесения выходных дней применяется в организациях, где работа в эти дни не производится.

Если режим труда и отдыха в организации предусматривает работу в праздничные дни (на непрерывно действующих производствах, в организациях, связанных с ежедневным обслуживанием населения, и др.), то выходные дни не переносятся (см. Разъяснение Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. N 5 // Бюллетень Минтруда РФ. 1993. N 3).

4. В непрерывно действующих организациях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени (см. п. 1 Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 13/П-21 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1966. N 10) (в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ правовые акты СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу).

5. В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Исключения из этого правила содержатся в той же статье.

В связи с необходимостью обслуживания населения устанавливают, например, графики работы магазинов в праздничные дни.

6. В России, где население придерживается различных религий, установление православного праздника — Рождества Христова — привело к необходимости закрепления права приверженцев других религий также иметь свои праздники. Тем более что гарантирует свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. В законодательстве нет и не может быть препятствий для реализации этого права: соответствующие нерабочие дни могут быть установлены субъектами РФ в связи с праздниками, свойственными другим религиям.

Вместе с тем представляется, что вопрос о праздничных нерабочих днях, вводимых по религиозным мотивам, следует решать на уровне федерального закона.

7. Кроме праздничных нерабочих дней, в России установлены также праздники, не связанные с обязательным освобождением работников от работы. Это прежде всего многочисленные профессиональные праздники. Перечень праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дней, отмечаемых в Российской Федерации в 2004 г., опубликован в Бюллетене Минтруда РФ (см. Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 10. С. 52; 2005. N 7. Ст. 560).

Порядок рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 225 (СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1299; 2005. N 7. Ст. 560). В соответствии с ним предложения об установлении профессиональных праздников представляются в Правительство РФ с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профсоюзов (ч. 4 ст. 3 указанного Постановления).

Освобождение от работы в такие дни нередко предусматривается в отраслевых соглашениях, коллективных договорах.

8. Частью 3 ст. 112 впервые предусмотрена оплата за нерабочие праздничные дни не только работникам, получающим заработную плату на основе фиксированного оклада (должностного оклада), на размер которого приходящиеся на оплачиваемый период нерабочие дни не влияли и не влияют, но и тем, чья заработная плата производится исходя из фактической выработки, затрат труда. Отсутствие возможности работать в установленные законом нерабочие праздничные дни (а работа в эти дни, как правило, запрещена — см. ст. 113) снижает их заработную плату. Что несправедливо по сравнению с теми, труд которых оплачивается на основе окладов (должностных окладов) и для которых наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием снижения заработной платы (см. ч. 4 ст. 112).

Новая редакция ч. 3 ст. 112 предусматривает, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок его выплаты определяется коллективным договором, соглашением. Эти вопросы могут быть решены локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (см. ст. 372). Эти вопросы могут быть решены и в трудовом договоре. По-видимому, с помощью трудового договора (т.е. индивидуализированно) указанные вопросы могут решаться при отсутствии соответствующих норм в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.