12.03.2022

Vaivadų metai. Žodžio gubernatorius reikšmė. Asmeninis Aleksejaus Voevodos gyvenimas


Kas yra vaivada ir žodžio „vaivada“ reikšmę sužinosite iš šio straipsnio.

Kas yra vaivada?

Yra keletas šios sąvokos apibrėžimų, priklausomai nuo šalies, kurioje ji plačiai paplitusi.

Kijevo Rusios laikais ir slavų kraštuose buvo žinomas jau nuo X a. Žodis vaivada reiškė Varangijos būrių vadą, o vėliau ir kunigaikščių kariuomenės vadą. Vėliau vakarinėse Rusijos teritorijose jie netgi buvo teritorijų valdytojai.

Senovės Lenkijoje iki XIV amžiaus tai buvo aukščiausias postas valstybėje po valdovo. Vaivada buvo valdovo pavaduotojas kariuomenės vadovavimo ir teisminiams procesams bei senato narys. Nuo XIV amžiaus vidurio vaivados buvo Karaliaučiaus tarybos nariai, o nuo 1493 m., Abiejų Tautų Respublikos duomenimis, vaivados sudarė vyriausybę ir turėjo nuolatinę vietą Senate (galėjo tapti net senatoriumi).

Lenkijos karūnos žemėse vaivados kompetencija skyrėsi, o bėgant metams vaivados funkcijos palaipsniui mažėjo. Pavyzdžiui, karinė funkcija buvo sumažinta iki lenkų-lietuvių bajorų apsaugos jų susibūrimo vietose. Kalbant apie administracines funkcijas, jiems buvo suteikta teisė pirmininkauti seimikai, prižiūrėti miestus, kontroliuoti prekių kainas.

XVI–XVII a. Maskvos valstybėje buvo vadinamieji pulkų valdytojai, kurie vadovavo kiekvienam iš 5 Maskvos armijos pulkų.

Viduramžių šalių, tokių kaip Čekija, Bosnija, Bulgarija, Vengrija, Kroatija, Serbija, Moldavija, Valachija ir Transilvanija, vaivados turėjo karo vado titulus.
Bulgarijoje Osmanų valdymo laikais sukilėliams vadovavę vadai (gaidukai) taip pat buvo vadinami gubernatoriais.

VOEVOD (iš senosios slavų kalbos „vadovauti kariams“),

1) X-XVII amžiaus pabaigoje karinis vadas Senojoje Rusijos valstybėje, Rusijos valstybėje, Rusijoje; nuo XVI amžiaus vykdė ir mobilizaciją. Iki XV amžiaus žodis „vaivada“ buvo ne kartą rastas kronikose (pirmą kartą - „Praėjusių metų pasakojime“, pasakojime apie Kijevo kunigaikščio Svjatoslavo Igorevičiaus kampanijas). Vaivadijos skyrimo tvarka susiformavo baigus formuoti vieningą tarnybos „už tėvynę“ sistemą (tai pirmą kartą atsispindėjo Maskvos didžiojo kunigaikščio 1478 m. kampanijos prieš Novgorodą range - kariuomenės sąraše. Ivanas III Vasiljevičius). Buvo pulkų vadai, kurie vadovavo dideliam pulkui, kairiųjų ir dešiniųjų pulkams, priekiniams ir sargybos pulkams. Didelio pulko valdytojas vadovavo Rusijos kariuomenei arba laipsniui (5-6 pulkai) atskira strategine kryptimi, jei didysis kunigaikštis (caras) nedalyvavo kampanijoje. Vadovaujantis lokalizmo principais, į šias pareigas dažniausiai būdavo skiriami geriausiai gimę asmenys iš artimiausio karališkojo rato. Paskutiniai susitikimai datuojami 1687 ir 1689 m. Krymo kampanijomis. Pulko vadas dažniausiai turėdavo padėjėją, turintį pakankamai vadovavimo ir kariuomenės valdymo patirties – antrąjį vadą. Jo kompetencija ir įgaliojimai buvo nustatomi kiekvienu konkrečiu atveju, o jo vaidmuo pamažu keitėsi – iš karinio patarėjo iš kilnaus, bet nepatyrusio vado tapo tikruoju atskiro padalinio vadu. Didelio pulko gubernatoriaus ir antrojo gubernatoriaus paskyrimai buvo įforminami karališka chartija arba Bojaro Dūmos nuosprendžiu kilus karui (XVI a. – XVII a. pradžioje, taip pat galimo atveju). karas – „pagal žinias“). Artilerijos atskyrimas į atskirą kariuomenės atšaką lėmė, kad būryje atsirado gubernatoriaus pareigos. Pirmą kartą žygio prieš LDK kategorijoje paminėtas 1534 m., paskutiniai paskyrimai – 1632–1634 m. Smolensko karo metu.

Kaip atskiri pareigūnai 1551 m. Kazanės kampanijos gretose buvo įvardyti Ertaulo valdytojai, vadovavę sargybos kavalerijos būriui, judančiam prieš pagrindines pajėgas (pareiga buvo panaikinta, matyt, dėl reguliarios linijos sukūrimo 1571 m. gvardijos ir stanitsa tarnybos). 2 pusėje atsirado gulių-gorodo valdytojai („vaikščiojančios“ vaivados). Jie parinko vietas Gulyų miestui įrengti ir vadovavo tvirtovės garnizonui puolimo atveju. Jie turėjo 1 tūkstantį raitelių „kelionėms ir šnipinėjimui“, o Gulių-Gorodo garnizone buvo artileristai. XVII amžiaus I pusėje „vaikščiojantis“ gubernatorius virto konvojaus vadu. XVII a. II pusėje, plintant naujosios sistemos pulkams, gubernatoriaus vadovaujami paleidimo pulkai iš tikrųjų virto bajorų milicijos rūšimi. Nuo XVII amžiaus pabaigos vaivados skyrimo atvejai dokumentuose neužfiksuojami.

2) XVI-XVIII a. Rusijos valstybės, Rusijos ir Rusijos imperijos vietos karinio administracinio skyriaus viršininkas. Miestų vaivados („metinės“; rečiau vadinamos apgulties vaivados) buvo skiriamos į pasienio miestus (tvirtoves) arba miestus, turinčius strateginę reikšmę gynybai organizuoti ar vykdyti karines operacijas gretimose teritorijose (pirmą kartą vaivadų sąrašas „pagal miestus“ “ buvo rasta gretose pagal 1516 m.) . Iki XVI amžiaus vidurio miesto valdytojas buvo skiriamas išskirtiniais atvejais, panaikinus valdytojų instituciją (1555 m.), ji palaipsniui išplito. Vaivadijos valdymo forma galutinai susiformavo XVII amžiaus pradžioje, kai, atsižvelgiant į vargo meto įvykius, reikėjo gerokai sustiprinti vietos administracijos galią. Miesto vaivados pareigos buvo vienkartinio pavedimo (1-2 metams), retais atvejais, remiantis gyventojų prašymais, vaivados terminas galėjo būti pratęstas. Į pareigas buvo skiriamas iš bajorų karaliaus dekretu pagal vieno ar kito asmens prašymą pakelti jį į miesto valdytoją; priklausomai nuo miesto svarbos laipsnio, buvo atrenkami atitinkami valdytojai (pavyzdžiui, į Novgorodą buvo skiriami daugiausia bojaro laipsnį turintys asmenys, rečiau - okolničiai). Vaivados įgaliojimai buvo nustatomi individualiai pagal jam duotą įsakymą. Miesto valdytojai organizavo asmenų rinkimus į vietos valdžios institucijas (provincijos, zemstvo ir kt.), prižiūrėjo jų veiklą, stebėjo, kaip bajorų korporacija ir posadas atlieka klasines paslaugas, kontroliavo valstybės rinkliavų surinkimą, tvirtino dvasinių ir dvasininkų nuosavybės teises. pasauliečių savininkų, stebėjo kelių ir įtvirtinimų būklę, duobių tarnybą, kartais valstybės ir rūmų įmones. Miestų vaivadų jurisdikcija apėmė pagrindines baudžiamąsias ir civilines bylas, išskyrus vadinamąsias išdavystės bylas. Miesto valdytojai vadovavo miesto garnizonui, mobilizavo šimtus didikų, miesto tarnų ir datochnų, siuntė juos tarnauti, buvo atsakingi už miesto ir apskrities gynybą (savo jėgomis vykdė kampanijas per regioninius susirėmimus pasienyje ir talkino pulkų valdytojams karo atveju), kartais jiems buvo patikėtos diplomatinės pareigos. Su jais buvo 1-2 padėjėjai – antrieji valdytojai. Padėjėjų vaidmenį taip pat galėtų atlikti asmenys iš vietos miesto valdžios (pavyzdžiui, miesto tarnautojas ar provincijos meras). Daugelyje didžiųjų miestų buvo skiriami 2–3 visateisiai valdytojai (pavyzdžiui, Astrachanėje skirtingais laikotarpiais buvo trys valdytojai, o visada du: vienas vadovavo miestui, kitas – kalėjimui. ). Valdant miestų valdytojams, nuo XVI a. pabaigos buvo kuriami specialūs biurai: raštininkų, teismo ir kilnojamos trobos (nuo 1670 m. galutinai įsitvirtino terminas „prikaznaja izba“). 1708 m. įvykus provincijos reformai, miesto valdytojo pareigos buvo panaikintos. Tačiau 1726 m. liepos 15 d. (26) imperatorienės Jekaterinos I dekretu bendrajam miesto ir apskrities administraciniam valdymui vaivados pareigybės buvo atkurtos tuose miestuose, kur jos buvo anksčiau; kartais vaivados buvo vadinamos „merais“. „komisarai“, „vadybininkai“. Juos skyrė Senatas, gavo iš jo nurodymus ir vadovavo miesto vaivadijos įstaigai. Pozicija galutinai panaikinta vykdant provincijos reformą 1775 m.

Provincijos valdytojai (savo veiklą pradėjo 1720-21 m., pareigos įvestos 1719 m., kai provincijos buvo suskirstytos į provincijas) vadovavo provincijų magistratams, prižiūrėjo įstatymų įgyvendinimą ir kapitacijos pinigų surinkimą, rūpinosi provincijos saugumu. , įtvirtinimų tinkamumą naudoti, prisidėjo prie pramonės plėtros, teikė „rūpinimąsi „mokymo įstaigomis ir ligoninėmis ir kt. Jie priėmė apeliaciniam teismui nagrinėtas miestų valdytojų bylas, teisia bažnyčių valstiečius, raštininkus ir kt. Pareigos panaikintos m. 1775 m. provincijos reforma, tačiau provincijų valdytojų veikla nutrūko palaipsniui.

3) Lenkijoje nuo XI a. taikos metu karaliaus vicekaralius, karo metu pagrindinis kariuomenės vadas (po paties karaliaus); buvo paskirtas karaliaus iš kilmingų šeimų atstovų ir sutelkęs reikšmingą valdžią savo rankose. Lenkijai subyrėjus (XII a. II ketvirtis) į kelias kunigaikštystes, kiekvienoje iš jų egzistavo gubernatoriaus postas. Nuo XIII-XIV amžių vaivada tapo vietos valdžios vadovu ir atstovavo savo vaivadijos gyventojų interesams, vadovavo visuotinei vaivadijos milicijai szlachta („Pospolita Rushenie“). Tuo pat metu jis buvo karališkosios tarybos, o vėliau ir Senato narys. Po 3-iojo Abiejų Tautų Respublikos padalijimo pareigybė buvo panaikinta. Nuo XIII-XIV amžių vaivados pareigos egzistavo ir Lietuvos Didžiojoje Kunigaikštystėje. Bulgarijoje turkų valdymo laikais vaivada (vaivada) buvo sukilėlių vadas. Administracinė ir karinė vaivados padėtis egzistavo kitose slavų šalyse, taip pat Vengrijoje ir Valakijoje.

Lit.: Andreevsky I.E. Apie valdytojus, valdytojus ir valdytojus. Sankt Peterburgas, 1864 m.; Gradovskis A.D. Vietos valdžios istorija Rusijoje. Sankt Peterburgas, 1868. T. 1: Maskvos valstijos rajonas; Mrochekas-Drozdovskis P. N. Rusijos regiono administracija XVIII a. iki gubernijų įkūrimo 1775 11 07. M., 1876. 1 dalis; Pavlovas-Silvanskis N.P. Valdovo tarnybos žmonės. Sankt Peterburgas, 1898; Barsukovas A.P. Miestų valdytojų ir kitų XVII amžiaus Maskvos valstybės vaivadijos administracijos asmenų sąrašai. Sankt Peterburgas, 1902; Bogoslovskis M. M. Petro Didžiojo regioninė reforma. Provincija 1719-1727 m. M., 1902 m.; Sergejevičius V. I. Maskvos valstybės karinės pajėgos. Sankt Peterburgas, 1905; Grigorjevas V. A. Vietos valdžios reforma vadovaujant Jekaterinai P. Sankt Peterburgas, 1910 m.; Gauthier Yu. V. Regioninės administracijos istorija Rusijoje nuo Petro I iki Jekaterinos II. M.; L., 1913-1941. T. 1-2; Černovas A.V. Rusijos valstybės ginkluotosios pajėgos XV-XVII a. M., 1954 m.

Apibendrinta prasme vaivada reiškia „karo vadas“. Ši pozicija datuojama senovės Rusijoje ir galioja maždaug iki XVIII amžiaus pabaigos...

Vaivada yra... Apibrėžimas, ypatybės ir įdomūs faktai

Iš Masterweb

17.06.2018 23:03

Apibendrinta prasme vaivada reiškia „karo vadas“. Ši pozicija datuojama senovės Rusijoje ir galiojo maždaug iki XVIII amžiaus pabaigos. O vėliau, nors oficialiai nepanaikinta, pamažu jį pakeitė karininkų laipsniai, kuriuos įvedė Petras I. Skirtingais laikais tai turėjo skirtingas reikšmes ir skirtingas funkcijas.

Apibrėžimas

Aptariamo termino reikšmė keitėsi nuo amžiaus iki amžiaus ir daugiausia turėjo tris atmainas.

  • Pirmąja prasme gubernatorius yra asmuo, vadovaujantis armijai. Ji siekia senovės laikus ir pasiekė XVII a.
  • Antroji reikšmė – aukščiausias vietinis administratorius. Jo išvaizda datuojama XV amžiuje ir pakeičia ankstesnio gubernatoriaus vardą. Jis egzistavo iki XVII amžiaus pabaigos.
  • Trečia, viena iš vietinės valdžios pavaldžių įstaigų. Ji atsirado valdant Petrui I ir nustojo egzistavusi 1775 m. Jekaterinai II įgyvendinus provincijos reformą.

Išvaizda ir pasiskirstymas

Ši sąvoka pirmą kartą pasirodo vienoje iš 10-ojo amžiaus kronikų, pasakojančių apie kunigaikščio vaivados Svjatoslavo žygius. XI-XIV metais žodis beveik visiškai išnyksta iš vartosenos, o tai yra dėl bendros Kijevo kunigaikščių kariuomenės suirimo į mažus būrius.

Sustiprėjus Maskvos kunigaikštystės kariuomenei, vaivados titulas išplito. Ji pastebima XVI amžiaus pabaigos eilinėse knygose, jau kaip nusistovėjęs sisteminis vienetas. Tada šis rangas reiškė bet kurį karinį lyderį, neatsižvelgiant į tai, kokiai armijai ar jos daliai jis vadovavo.

Didžioji vaivada

Karo vado pareigos nebuvo nuolatinės, jie buvo skiriami pagal poreikį vadovauti kampanijoms. Kariuomenė Maskvos valstybėje, kaip taisyklė, buvo suskirstyta į pulkus, o kiekvieno iš jų viršūnėje buvo po vieną ar kelis gubernatorius. Nėra jokių požymių, kad vieni valdytojai būtų buvę pavaldūs kitiems iki XVII amžiaus pradžios, jie visi veikė kolektyviai.

1631–1634 m. Rusijos ir Lenkijos karo metu buvo paskirta didelė vaivada - tai jau buvo vyriausiasis vadas, o pulko vaivados buvo jam pavaldžios. Tuo pat metu vyriausiasis gubernatorius turėjo vieną iš jam pavaldžių pulkų, dažniausiai didelį. Be to, jo užduotys apėmė mobilizaciją. Paskyrimas į šias pareigas įvyko išleidžiant karališkąją chartiją arba Bojaro Dūmos dekretą.

Vietinėje valdžioje


Vaivados, kaip vietos valdžios atstovo, atsiradimas datuojamas šėrimo panaikinimo laikais (1555–56). Nors jau XV amžiuje šalia valdytojų stovėjo vadinamieji vietiniai valdytojai, arba miesto valdininkai.

Tokią pertvarką lėmė tai, kad naujai suformuotuose atokiuose miestuose valstybei iškilo karinės užduotys. Patys gyventojai didžiąja dalimi buvo atsakingi už karinę tarnybą. Taip pat buvo prijungti nauji kitų tautybių apgyvendinti regionai, kuriuose kontrolė buvo sutelkta kariuomenės rankose.

XVI–XVII a. gubernatoriai dar nebuvo uždara tarnybinė korporacija, kaip, pavyzdžiui, vėliau susiformavęs karininkų korpusas. Teoriškai juo galėtų tapti kiekvienas Rusijos didikas, išskyrus keletą išimčių. Dažniausiai į šias atsakingas pareigas būdavo skiriami karališkieji patikėtiniai. Kartais nuolat, o kartais laikinai.

Kaip pranešė vienas iš ambasadoriaus Prikazo pareigūnų Kotoshichinas G. K., gubernatoriai buvo pavaldūs didžiajam kunigaikščiui (carui) ir buvo jam asmeniškai atsakingi. Kai kurie iš jų už nusikaltimus buvo plakami aikštėje, sušaudyti, atimti dvarai, su žmonomis ir vaikais ištremti į Sibirą.

Nuo XVII amžiaus antrosios pusės į kariuomenę buvo plačiai įvedami iš svetimtaučių suformuoti pulkai, o tie pulkai, kuriems vadovavo gubernatoriai (laipsniai), prarado savo reikšmę. Tiesą sakant, jie tampa milicijos rūšimi.

Miesto valdytojo pareigos

Pulkuose tarnavusios vaivados dažnai trumpam (2–3 metams) buvo skiriamos policijos pareigūnais vyresniame amžiuje „poilsiui“. Jų karinės pareigos apėmė prevencines priemones priešo išpuoliams, karių formavimą ir vadovavimą joms.

Jie taip pat buvo atsakingi už fortą (mažą tvirtovę), abatus (gynybines struktūras) ir gynybos valdymą. Miesto valdytojo pareigos apėmė savo rajone gyvenančių tarnybų žmonių surinkimą ir registravimą. Jis pildė jų knygas, kuriose buvo užrašyti jų atvykimai ir atostogos.

Vadinamieji instrumentų karininkai – kazokai, lankininkai, šauliai ir kiti – buvo visiškai pavaldūs miesto gubernatoriui. Tarnybai jis rinko norinčius (savanorius) ir datochnus (atlikusius karinę tarnybą). Susikūrus vietinėms eilėms ar pulkams, jie pradėjo skirti pagrindinį miestą nuo priskirtųjų miestų. Tuo pačiu metu valdytojai priskirtuose miestuose buvo pavaldūs pagrindinio miesto valdytojui.

Kaip pavaldi institucija vietos valdžioje XVII a., vaivada buvo kilusi iš Maskvos laikų miesto vaivados. 1702 m. Petras Didysis paskyrė jį greta iš aukštuomenės kilusių asesorių, kurie pakeitė labialinius seniūnus. 1708 metais vaivada buvo pervadinta į ober-komendantą arba komendantu. Taip jis vadinosi maždaug iki 1718–1720 m. Tada šiuo vardu jis tapo apygardos vadovu, bet kartu turėjo tik policijos valdžią. Tokia forma valdytojai egzistavo iki Jekaterinos II vykdytų reformų.

Vienas įdomiausių faktų yra tai, kad yra vadinamoji malda vaivadai. Tačiau tai nėra tiesiogiai susiję su aukščiau aprašyta pozicija. Ši malda taip pat turi kitus pavadinimus - „Pasirinktam valdytojui“ ir „Pergalei gubernatoriui“.

Stačiatikių pamaldose tai yra kontakion (trumpas giesmė) Dievo Motinai. Manoma, kad jis atsirado po Konstantinopolio apgulties 626 m. slavų, avarų ir sasanidų (Persijos valdovų dinastija). Tada patriarchas Sergijus I vaikščiojo aplink miesto sienas su Dievo Motinos ikona, ir pavojus praėjo.


Taip pat su nagrinėjama koncepcija siejama ir ketvirtajai kartai priklausanti raketų sistema – R-36M2. Projekto kode jis įrašytas kaip „Voevoda“, o NATO jis vadinamas „Šėtonu“. Komplekse įrengta tarpžemyninė daugiafunkcė raketa, priklausanti sunkiajai klasei. Ji populiariai vadinama raketa „Tsar-Voevoda“. Jis skirtas pataikyti į visų tipų taikinius, kurie yra apsaugoti šiuolaikinėmis priešraketinės gynybos sistemomis. Kompleksas leidžia įgyvendinti garantuotą atsakomojo smūgio strategiją.

Kievyan Street, 16 0016 Armėnija, Jerevanas +374 11 233 255

vaivada

vaivada (šlovė: kariuomenės vadas), Rusijoje ši sąvoka turėjo trigubą reikšmę: kariuomenės vadovas, aukščiausias vietos administratorius ir vienas iš pavaldžių vietos valdžios organų. Pirmoji sąvoka yra senovės istorija iki XVI amžiaus; antrasis priklauso XVI-XVII amžiams, kai gubernatorius pakeitė ankstesnįjį gubernatorius, o trečiasis – pasirodė val Petras I. Senovės Rusijos kunigaikščių valdytojai vadovavo kunigaikščių būriams būriai. Maskvos valstybėje Rusijos kariuomenė kampanijai ir mūšiui buvo suskirstyta į 5 pulkus: pažangiąją, didelę, dešiniąją, kairiąją ir sargybos (galinę). Kiekvienam iš šių pulkų vadovavo vienas ar keli valdytojai. Pulko valdytojus skyrė suverenas. Be pulko gubernatorių, rusų armiją dar sudarė: 1) Ertaulo gubernatorius, vadovavęs lengvajai kariuomenei; 2) vaivada iš sviedinio, arba artilerijos viršininkas ir 3) vaivada gulai - gulajų miesto vadovas. Vadovaujančiu buvo laikomas didelio pulko vadas. Valdant Petrui karinio gubernatoriaus titulas buvo sunaikintas, liko tik civilio gubernatoriaus titulas. XVI-XVII a. vaivadijos valdymas tampa Maskvos vyriausybės sistema, iš dalies pakeičiančia viceministrų sistemą. Gubernatorius, kaip aukščiausi vietos vadovai, pradeda skirti Ivanas IV su 1555. Iš pradžių vaivados skiriamos tik į atokius pasienio miestus, į vietas, kur reikėjo karinės apsaugos; tada XVII a. jų jau yra visuose miestuose. Valdovai buvo skiriami caro nuožiūra pagal peticiją, kuri anksčiau buvo svarstoma caro Dūmoje; pats susitikimas vyko per Bit užsakymą arba kita, kuri vadovavo vaivadijai. Gubernatoriai valdė pagal įsakymus ir turėjo plačią veiklą. Vaivadijos administracijos subjektai gali būti suskirstyti į šias kategorijas: 1) kariniai reikalai: kariuomenės komplektavimas, atlyginimų paskirstymas, tarnybos paskirstymas ir kt.; 2) diplomatiniai reikalai; 3) finansiniai ir ūkiniai reikalai, kurie apsiribojo, tačiau tik priežiūra, „žiūrėjimu“; 4) rūpesčiai dėl gerovės ir saugumo žmonėms atnešimo (pavyzdžiui, vagių, plėšikų ir bėglių gaudymas) ir 5) teisminiai reikalai, pavyzdžiui, sprendžiant civilines bylas iki 100 ir net iki 500 rublių. Petras Didysis panaikino vaivadijos administraciją, vaivadas pakeisdamas valdytojais (1708 m.). Tačiau vėliau, po gubernijų padalijimo į gubernijas (1719 m.), Petras atkūrė vaivadas gubernijų valdytojais, taigi ir valdytojų padėjėjais, o jo įpėdiniams vaivados buvo skiriamos ir į atskirus miestus – miestų ir priemiesčių vaivadas. Įvedus Instituciją dėl gubernijų Jekaterina II(1775) vaivados ir jų tarnybos buvo panaikintos.

S.Yu.

________________________________________

Vicekaralis ir vaivada Maskvos valstijoje

Teisinis statusas ir kompetencija.

Maskvos valstybės vietos valdžios istorija suskirstyta į tris laikotarpius:

šėrimo sistemos veikimo laikas; (iki XVI a. vidurio)

savivaldos trukmė; (nuo XVI a. vidurio)

vaivadijos administracijos veikimo laikotarpis (XVII a.)

1. Valdytojai.

Prijungus kunigaikščio palikimą prie Maskvos, jo palikimo teritorija buvo paversta „rūmais“, kur buvo atsiųstas liokajus - Maskvos didžiojo kunigaikščio vicekaralius. (Apanažas kunigaikštis išvyko tarnauti į Maskvą, kur gyveno su šeima.) Aplink tokį gubernatorių susidarė artimiausių padėjėjų ratas, kurie vėliau surašė įsakymą, jo trobelę. Reikalų, kuriuos tokia trobelė tvarkė, pobūdis buvo viešas: teismas ir finansai. Paskyrimas gubernatoriumi buvo vadinamas „dotacija“. Ankstesni vietos kunigaikščiai (pavyzdžiui, Rostovas) taip pat galėjo gauti tokią dotaciją savo buvusiame palikime. Lygiai taip pat totorių tarnybos karaliai gavo savo provincijas (Kaširoje ir Kasimove). Apdovanojimas, kaip taisyklė, buvo trumpalaikis (iki 3 metų). Kaip taisyklė, volostą ar miestą valdo keli valdytojai. Valdytojo skyrimo tikslas:

privatus – maitinimas;

valstybė – valdymas;

Bet šėrimas buvo apribotas iki tam tikros normos, nustatytose kiekvienos apygardos įstatuose ir centrinės valdžios knygose. Maistą sudarė „gaunamas maistas“ (kai gubernatorius įeidavo maitintis), periodinis (Kalėdoms, Velykoms, Petro dienai), prekybiniai mokesčiai (iš užmiesčio pirklių), teismo santuoka („perų kalvė“). Už mokesčio tarifo viršijimą buvo skirta bauda.

Gubernatorius teismą administravo per vergus – tiunus ir artimuosius. Gubernatorius pasidalino tarp jų valsčiaus lagerius ir kaimus. Atsakomybė už tiunų ir artimųjų veiklą teko gubernatoriui. Tiunų ir uždarų skaičius buvo nustatytas pagal chartiją.

Gubernatoriai turėjo skirtingą kompetenciją: kai kurie buvo gubernatoriai „su bojaro teismu“ ir „be bojaro teismo“. Pirmieji patys spręsdavo baudžiavos (sutvirtinimo ir išlaisvinimo) ir baudžiamąsias bylas, antrieji siųsdavo atsiskaityti į Maskvą. Valdytojų valdžia neapsiribojo tarnais, bažnytinėmis institucijomis, „gyvenvietėmis“ ir rūmų valdomis. Tik 16 amžiuje sunaikinus Tarkhanus, jų galia išsiplėtė.

Gubernijos įvedimo tikslas – užmegzti ryšį tarp valstybės ir provincijos. Vidinis provincijos administravimas buvo antraeilis uždavinys. Pastarajam tikslui kiekvienas rajonas turėjo savo renkamą savivaldos organų sistemą: tarybas ir seniūnaičius. Mokesčių ir policijos administravimas buvo išrinktų atstovų rankose. Jie taip pat dalyvauja teisme kartu su gubernatoriumi. Provincijos skyriai taip pat turėjo renkamus pavaldžius organus (50, 10).

Vaivados.

Kai kuriuose miestuose net valdant gubernatoriams buvo skiriami gubernatoriai, turintys karinio administravimo įgaliojimus, taip pat finansų administravimo raštininkai. Jie liko zemstvo savivaldos eroje. Gubernatoriai nemaitino patys; jie buvo atsakingi už suverenų valdymą. Bendras gubernatorių įvadas datuojamas vargų laikais. Gubernatorių atsiradimo priežastis – būtinybė kiekviename mieste turėti karinę galią ir, be to, valdymo organą, kuris sujungtų provinciją su centru ir išplėstų savo galią visoms provincijos visuomenės klasėms. Per neramumus gyventojai šaukdavo klasių susirinkimus ir patys rinkdavo valdytojus. Gubernatoriaus paskyrimo tikslas yra ne maitinti, o valdyti suvereną. Gubernatoriai gyveno ne iš turto prievartavimo, o iš valstybinių atlyginimų. Vaivados valdžia buvo skubi ir trumpalaikė (1-2 metai). Valdytojų skaičius miestuose ir apskrityse:

Didžiuosiuose miestuose valdė keli gubernatoriai (Astrachanėje - 3-4, Pskove - 2-3). Vienas iš jų buvo pagrindinis.

Mažuose miesteliuose buvo vienas gubernatorius.

Valdant gubernatoriams, tarp jų bendražygių buvo raštininkų arba raštininkų „su įgaliojimais“. Jie sudarė tvarkingą trobelę, kuri buvo padalinta į kaukimus. Vadovybė čia nebuvo kolegiali. Gubernatoriaus kompetencija buvo nustatyta įsakymais, kurie buvo duodami kiekvieną kartą, bet vėliau buvo konsoliduojami į bendrą kiekvieno miesto formą.

Valdytojų kompetencija pagal įsakymus:

atlikti pirmtako valdymo auditą

vadovauti „miestams“ – įtvirtinimams ir kitoms karinėms struktūroms bei gynybos priemonėms.

vadovauti policijai, tai yra saugoti saugumą ir „padorumą“ (priemonės prieš gaisrus, nusikaltimų slopinimas, visuomenės dorovės apsauga)

palaikyti ryšius su užsieniu (Astrachanėje).

Abi savivaldos formos (provincijos ir žemstvos institucijos) ir toliau egzistavo viena šalia kitos XVII amžiuje pagal vaivadijos savivaldos sistemą. Abiejų atžvilgiu vaivada turi teisę kontroliuoti, nesikišdama į jų veiklos sritį. Tai buvo pastebėta XVII amžiaus pradžioje. Tačiau netrukus skirtumas tarp priežiūros ir valdymo buvo prarastas: gubernatoriai pradėjo kištis į provincijos ir zemstvos administraciją.

Provincijos valdžios atžvilgiu gubernatorius tampa viršininku, o provincijos seniūnai – jo bendražygiais. Tiesą sakant, tokiu būdu labialinių senolių valdžia išsiplėtė iki valdžios šakų svorio, todėl valstybė kartais dvejodavo pasirinkdama pirmenybę vienai iš jų. 1661 m. valdytojai buvo panaikinti, o visas administravimas patikėtas provincijos seniūnams; 1679 m. vėl įvesta vaivadijų savivalda, o provincijų savivalda visiškai panaikinta, nuo 1684 m. vėl buvo lyginamos abi valdžios, kurios išliko iki Petro, kai jis panaikino provincijos valdžią.

Kalbant apie zemstvo institucijas, vaivada tapo jų policijos veiklos vadovu. Zemstvos institucijos išliko nepriklausomos finansų ir ekonomikos valdyme.

Bibliografija

Klyuchevsky V.O. Rusijos istorijos kursas. Maskva, 1989. Isajevo M.A. paskaitos. Isajevas I.A. Valstybės ir teisės istorija. Maskva, 1994. Pushkarev S.G. Rusijos istorijos apžvalga. Maskva, 1991 m.

Šiam darbui parengti buvo panaudotos medžiagos iš svetainės http://www.zakroma.narod.ru/