12.03.2022

La riforma dell'istruzione Nicholas 1 in breve. Politica del governo di Nicola I nel campo dell'istruzione e della censura. Guerre e rivolte


Considerando gli eventi del 14 dicembre 1825, Nicola I giunse alla conclusione che erano il risultato di un sistema educativo e di educazione errato. Pertanto, nel 1826, ordinò al ministro della Pubblica Istruzione A.S Shishkov di preparare un progetto globale per riformare le istituzioni educative e 19 agosto 1826 L'imperatore ricevette un rescritto che vietava l'ammissione dei servi alle palestre e alle università. Si è intensificata anche la supervisione su molte istituzioni educative private in cui hanno studiato i Decabristi. IN 1828è stata emanata una nuova Carta delle istituzioni educative. Secondo questo documento, tutta l'istruzione primaria e secondaria nell'impero russo era divisa in tre categorie:

1) per i bambini delle classi inferiori;

2) per i bambini delle classi medie;

3) per i bambini delle classi privilegiate.

Per le classi inferiori erano previste scuole parrocchiali a classe unica, dove si studiavano le basi dell'aritmetica, della lettura, della scrittura e della Legge di Dio. Per le classi medie - i figli dei cittadini e dei commercianti - furono introdotte scuole triennali con un curriculum più ampio: furono studiate la geografia, gli inizi della geometria e la storia. Furono istituite palestre per le classi superiori, il cui completamento dava il diritto di entrare nelle università. IN 1835 ne è stato adottato uno nuovo carta universitaria, limitandone notevolmente l’autonomia. Fu stabilita una rigorosa supervisione della polizia sugli studenti e fu introdotta la posizione di un ispettore e dei suoi assistenti per svolgere funzioni amministrative e di polizia. I rettori e i professori eletti dai consigli universitari erano approvati dal Ministro della Pubblica Istruzione. D'altra parte, questa carta ha aumentato il prestigio delle università, la durata degli studi in esse è stata aumentata da tre a quattro anni e sono stati introdotti stage stranieri per giovani specialisti all'estero. Secondo questa carta, l'insegnamento della filosofia, abolito nel 1821, fu reintrodotto nelle università. Si cominciò anche a introdurre la specializzazione: all'Università di Mosca, un posto importante fu occupato dallo studio delle scienze storiche e della legislazione russa, all'Università di San Pietroburgo. - lingue orientali e storia dei paesi di questa regione, Università di Kazan - fisica e matematica.

Il governo di Nicola I non poteva prescindere dal controllo sulla stampa. Nel 1826 era pubblicato nuove norme sulla censura, che i contemporanei chiamavano “ghisa”. Secondo questa carta era vietato pubblicare opere che condannassero la forma di governo monarchica, parlassero della costituzione e della necessità di riforme. Il censore aveva anche il compito di vigilare sullo stile letterario dell'opera. I divieti di pubblicazione si susseguirono. Nel 1831 fu chiuso il "Giornale letterario" di A.A. Delvig, nel 1832 la rivista "Europa" e nel 1834 il "Telegrafo di Mosca" di N.A. Polevoy fu bandito.


Eventi rivoluzionari in Europa nel 1848-1849. ha influenzato un ulteriore inasprimento della censura. Per controllare più efficacemente la stampa, nel febbraio 1848 fu formato un comitato segreto “temporaneo” sotto la presidenza di A.S Menshikov, che fu presto sostituito da un “comitato permanente per la massima supervisione sullo spirito e sulla direzione delle opere stampate in Russia”. ” sotto la presidenza di D.P. Buturlina. Questo comitato è stato chiamato a esercitare un controllo su tutto il materiale che era già stato sottoposto a una censura preliminare ed era apparso sulla stampa. Iniziò l'era del "terrore della censura", quando fu perseguitato anche un giornale ben intenzionato come "Northern Bee", pubblicato da N.I Grech e F.V. Molti dei famosi scrittori, come M.E. Saltykov-Shchedrin, I.S. Turgenev, furono mandati in esilio, furono arrestati da I.S. Aksakov e Yu.F.

Il controllo sulle università fu ulteriormente rafforzato. Il numero degli studenti fu ridotto, i professori “inaffidabili” furono licenziati e l’insegnamento di alcune materie, come diritto pubblico e filosofia, fu cancellato. Lo storico S.M. Soloviev scrisse di questo periodo:

“Dopo l'ascesa di Nicola, l'illuminazione cessò di essere un merito e divenne un crimine agli occhi del governo; le università caddero in disgrazia; La Russia fu sacrificata ai pretoriani; un militare come un bastone, abituato non a ragionare, ma a eseguire e capace di insegnare agli altri a fare senza ragionare, era considerato ovunque il comandante più capace; se avesse capacità, conoscenze, esperienza negli affari, a questo non è stata prestata attenzione."

Fin dall'infanzia, il ragazzo ha giocato con entusiasmo ai giochi di guerra. All'età di sei mesi ricevette il grado di colonnello e all'età di tre anni il bambino ricevette l'uniforme del reggimento di cavalleria delle guardie di vita, poiché il futuro del bambino era predeterminato fin dalla nascita. Secondo la tradizione il Granduca, che non era un erede diretto al trono, era preparato alla carriera militare.

Famiglia di Nicola I: genitori, fratelli e sorelle / Wikipedia

Fino all'età di quattro anni, l'educazione di Nicola fu affidata alla damigella d'onore di corte Charlotte Karlovna von Lieven; dopo la morte di suo padre, Paolo I, la responsabilità fu trasferita al generale Lamzdorf; L'educazione domestica di Nikolai e di suo fratello minore Mikhail consisteva nello studio di economia, storia, geografia, diritto, ingegneria e fortificazioni. Molta attenzione è stata riservata alle lingue straniere: francese, tedesco e latino.

Se le lezioni e le lezioni di discipline umanistiche erano difficili per Nikolai, allora tutto ciò che riguardava gli affari militari e l'ingegneria attirava la sua attenzione. Il futuro imperatore imparò a suonare il flauto in gioventù e prese lezioni di disegno. La conoscenza dell'arte ha permesso a Nikolai Pavlovich di diventare successivamente noto come intenditore di opera e balletto.

Dal 1817, il Granduca era a capo dell'unità di ingegneria dell'esercito russo. Sotto la sua guida, furono create istituzioni educative in compagnie e battaglioni. Nel 1819, Nikolai contribuì all'apertura della Scuola Principale di Ingegneria e della Scuola dei Guardiamarina.


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Nell'esercito, il fratello minore dell'imperatore Alessandro I non piaceva per tratti caratteriali come l'eccessiva pedanteria, la pignoleria nei dettagli e l'aridità. Il Granduca era una persona determinata a obbedire indiscutibilmente alle leggi, ma allo stesso tempo poteva divampare senza motivo.

Nel 1820 ebbe luogo una conversazione tra il fratello maggiore di Alessandro e Nicola, durante la quale l'attuale imperatore annunciò che l'erede al trono, Costantino, aveva abbandonato i suoi obblighi e il diritto di regnare era passato a Nicola. La notizia colpì immediatamente il giovane: né moralmente né intellettualmente Nikolai era pronto per la possibile gestione della Russia.

Nonostante le proteste, Alessandro nel Manifesto indicò Nicola come suo successore e ordinò che le carte fossero aperte solo dopo la sua morte. Successivamente, per sei anni, la vita del Granduca esteriormente non fu diversa da prima: Nicola fu impegnato nel servizio militare e supervisionò le istituzioni militari educative.

Regno e rivolta dei Decabristi

Il 1 dicembre (19 novembre, OS), 1825, Alessandro I morì improvvisamente. L'imperatore in quel momento era lontano dalla capitale della Russia, quindi la corte reale ricevette la triste notizia una settimana dopo. A causa dei suoi dubbi, Nicola iniziò il giuramento di fedeltà a Costantino I tra i cortigiani e i militari. Ma al Consiglio di Stato fu pubblicato il Manifesto dello zar, che designava Nikolai Pavlovich come erede.


Pittura russa

Il Granduca rimase irremovibile nella sua decisione di non assumere un incarico di tale responsabilità e convinse Consiglio, Senato e Sinodo a giurare fedeltà al fratello maggiore. Ma Konstantin, che era in Polonia, non aveva intenzione di venire a San Pietroburgo. Il 29enne Nicola non ebbe altra scelta che concordare con la volontà di Alessandro I. La data del nuovo giuramento davanti alle truppe in Piazza del Senato fu fissata per il 26 dicembre (14 dicembre, O.S.).

Il giorno prima, ispirati dalle idee libere sull'abolizione del potere zarista e sulla creazione di un sistema liberale in Russia, i partecipanti al movimento dell'Unione della Salvezza hanno deciso di approfittare della situazione politica incerta e cambiare il corso della storia. Secondo gli organizzatori della rivolta, la proposta di Assemblea Nazionale avrebbe dovuto scegliere una delle due forme di governo: una monarchia costituzionale o una repubblica.


Nicola I in Piazza del Senato il 14 dicembre 1825 / Biblioteca di Stato russa

Ma il piano dei rivoluzionari fallì, poiché l'esercito non si schierò dalla loro parte e la rivolta dei Decabristi fu rapidamente repressa. Dopo il processo, cinque organizzatori furono impiccati e partecipanti e simpatizzanti furono mandati in esilio. L'esecuzione dei decabristi K.F. Ryleev, P.I. Pestel, S.I. Muravyov-Apostol si è rivelata l'unica pena di morte applicata durante tutti gli anni del regno di Nicola I.

La cerimonia di incoronazione del Granduca ha avuto luogo il 22 agosto (3 settembre, OS) nella Cattedrale dell'Assunzione del Cremlino. Nel maggio 1829 Nicola I assunse i diritti di autocrate del Regno polacco.

Politica interna

Nicola I si rivelò un ardente sostenitore della monarchia. Le opinioni dell'imperatore erano basate sui tre pilastri della società russa: autocrazia, ortodossia e nazionalità. Il monarca adottò leggi secondo i suoi principi incrollabili. Nicola I non si è sforzato di crearne uno nuovo, ma di preservare e migliorare l'ordine esistente. Di conseguenza, il monarca raggiunse i suoi obiettivi.


Diario di una bambola di porcellana

La politica interna del nuovo imperatore si distinse per il conservatorismo e il rispetto della legge, che diede origine in Russia ad una burocrazia ancora maggiore rispetto a prima del regno di Nicola I. L'imperatore iniziò l'attività politica nel paese introducendo brutale censura e messa in ordine del Codice delle leggi russe. Fu creata una divisione della Cancelleria segreta, guidata da Benckendorff, che si occupava di indagini politiche.

Anche la stampa subì riforme. La Censura di Stato, istituita con un decreto speciale, ha monitorato la pulizia dei materiali stampati e ha sequestrato pubblicazioni sospette che si opponevano al regime al potere. Le trasformazioni interessarono anche la servitù.


Musei della Russia

Ai contadini furono offerte terre incolte in Siberia e negli Urali, dove i contadini si trasferirono indipendentemente dal loro desiderio. Le infrastrutture furono organizzate in nuovi insediamenti e ad essi furono assegnate nuove tecnologie agricole. Gli eventi hanno creato i presupposti per l'abolizione della servitù della gleba.

Nicholas I ha mostrato grande interesse per le innovazioni nel campo dell'ingegneria. Nel 1837, su iniziativa dello zar, fu completata la costruzione della prima ferrovia, che collegava Tsarskoe Selo e San Pietroburgo. Possedendo pensiero analitico e lungimiranza, Nicola I usò per le ferrovie uno scartamento più ampio di quello europeo. In questo modo lo zar prevenne il rischio che l’equipaggiamento nemico penetrasse in profondità nella Russia.


Pittura russa

Nicola I ha svolto un ruolo importante nella razionalizzazione del sistema finanziario dello stato. Nel 1839, l'imperatore iniziò una riforma finanziaria, il cui obiettivo era un sistema unificato per il calcolo delle monete e delle banconote d'argento. Cambia l'aspetto dei centesimi, su un lato dei quali sono ora stampate le iniziali dell'imperatore regnante. Il Ministero delle Finanze ha avviato lo scambio dei metalli preziosi detenuti dalla popolazione con note di credito. Nel corso di 10 anni, il tesoro statale ha aumentato le sue riserve di oro e argento.

Politica estera

In politica estera, lo zar ha cercato di ridurre la penetrazione delle idee liberali in Russia. Nicola I ha cercato di rafforzare la posizione dello stato in tre direzioni: occidentale, orientale e meridionale. L'imperatore represse tutte le possibili rivolte e rivolte rivoluzionarie nel continente europeo, dopo di che divenne giustamente noto come il "gendarme d'Europa".


Eremo

Dopo Alessandro I, Nicola I continuò a migliorare i rapporti con la Prussia e l'Austria. Lo zar aveva bisogno di rafforzare il potere nel Caucaso. La questione orientale comprendeva le relazioni con l'Impero Ottomano, il cui declino permise di modificare la posizione della Russia nei Balcani e sulla costa occidentale del Mar Nero.

Guerre e rivolte

Durante il suo regno, Nicola I condusse operazioni militari all'estero. Appena entrato nel regno, l'imperatore fu costretto a prendere il testimone della guerra del Caucaso, iniziata da suo fratello maggiore. Nel 1826, lo zar lanciò la campagna russo-persiana, che portò all'annessione dell'Armenia all'Impero russo.


Monumento a Nicola I a San Pietroburgo / Sergey Galchenkov, Wikipedia

Nel 1828 iniziò la guerra russo-turca. Nel 1830, le truppe russe repressero la rivolta polacca, scoppiata dopo l'incoronazione di Nicola nel 1829 nel regno polacco. Nel 1848, la rivolta scoppiata in Ungheria fu nuovamente repressa dall'esercito russo.

Nel 1853, Nicola I iniziò la guerra di Crimea, la cui partecipazione provocò il crollo della sua carriera politica. Non aspettandosi che le truppe turche ricevessero assistenza dall'Inghilterra e dalla Francia, Nicola I perse la campagna militare. La Russia ha perso influenza nel Mar Nero, perdendo l’opportunità di costruire e utilizzare fortezze militari sulla costa.

Vita privata

Nikolai Pavlovich fu presentato alla sua futura moglie, la principessa Carlotta di Prussia, figlia di Federico Guglielmo III, nel 1815 da Alessandro I. Due anni dopo, i giovani si sposarono, cementando l'unione russo-prussiana. Prima del matrimonio, la principessa tedesca si convertì all'Ortodossia e ricevette il nome al battesimo.


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Durante 9 anni di matrimonio, nella famiglia del Granduca nacquero il primogenito Alessandro e tre figlie: Maria, Olga, Alexandra. Dopo la sua ascesa al trono, Maria Feodorovna diede a Nicola I altri tre figli - Konstantin, Nikolai, Mikhail - assicurandosi così il trono come eredi. L'imperatore visse in armonia con sua moglie fino alla sua morte.

Morte

Gravemente malato di influenza all'inizio del 1855, Nicola I resistette coraggiosamente alla malattia e, superando il dolore e la perdita di forza, all'inizio di febbraio si recò a una parata militare senza capispalla. L'imperatore voleva sostenere i soldati e gli ufficiali che già perdevano nella guerra di Crimea.


Nel cinema, la memoria dell'epoca e dell'imperatore è catturata in più di 33 film. L'immagine di Nicholas I è tornata sugli schermi ai tempi del cinema muto. Nell'arte moderna, il pubblico ricorda le sue incarnazioni cinematografiche interpretate da attori.

Nel 2019 è uscito il dramma storico "" del regista, che racconta gli eventi precedenti la rivolta dei Decembristi. Ha interpretato il ruolo dell'imperatore.

Un'ulteriore ristrutturazione del sistema educativo fu associata agli eventi del dicembre 1825, la rivolta decabrista, che ebbe un enorme impatto su tutti gli aspetti della vita sociale dell'Impero russo. Il nuovo imperatore Nicola I vide una delle ragioni delle rivolte rivoluzionarie nell'imperfezione del sistema educativo. Il Ministro della Pubblica Istruzione, Ammiraglio A.S., ha ripetutamente espresso il suo pensiero sulla “depravazione” dell’istruzione domestica. Shishkov, che ricoprì questa posizione nel 1824-1828. Credeva che l'istruzione pubblica dovesse avere un contenuto nazionale e contribuire a rafforzare l'autocrazia. Chernozub S.P. Riforma della scuola superiore: eredità e dettami delle tradizioni // Scienze sociali e modernità. 1998, n.2.

Le sue opinioni A.S. Shishkov svolse questo lavoro anche attraverso il Comitato per l'organizzazione delle istituzioni educative, che operò dal 1826 al 1835. Il comitato preparò: lo statuto delle palestre e delle scuole distrettuali e parrocchiali (1828), lo statuto dell'Università di San Vladimir a Kiev (1833), i regolamenti sui distretti scolastici (1835) e la Carta generale delle università imperiali russe (1835 ).

Lo sviluppo della carta delle palestre è proceduto in forti disaccordi sulla questione della natura dell'istruzione in palestra. Alcuni di loro credevano che la palestra potesse svolgere il suo ruolo solo come istituzione educativa "fornendo le conoscenze preliminari necessarie a coloro che si preparano ad entrare nelle università" Uvarov P.Yu. Tratti caratteristici della cultura universitaria // Dalla storia delle università europee nei secoli XIII-XV. Voronezh, 1984. ; altri (Shishkov), al contrario, consentivano una certa indipendenza del corso di ginnasio, in quanto “fornisce metodi di dignitosa educazione nobile per quei giovani che non intendono o non possono continuare i loro studi nelle università”. I difensori della prima opinione riducevano il compito di preparazione all'università principalmente allo studio delle lingue e letterature antiche; i sostenitori della completezza del percorso ginnico, al contrario, ponevano al centro dello studio la lingua materna, la letteratura, la storia, le lingue straniere e il diritto. Alla ricerca di un compromesso tra queste due soluzioni opposte e unilaterali della questione, la maggioranza dei membri della commissione ha delineato tre opzioni per la direzione di sviluppo delle palestre: 1) dualità del tipo di scuola superiore sotto forma di scuola parallela esistenza di palestre classiche, che preparano per le università e scuole speciali, che forniscono un'istruzione completa; 2) biforcazione delle classi superiori del ginnasio, ramificando l'istruzione lungo le stesse due linee; e 3) un unico tipo di palestra con un ristretto programma classico (senza greco), integrato dall'insegnamento delle lingue native e nuove straniere e di alcune discipline di scienze naturali. L'autore dell'ultima proposta fu S.S. Uvarov. Nicola I ha sostenuto la sua versione, che è stata inclusa nella carta approvata. La nuova Carta fissa l’obiettivo che le palestre siano, da un lato, preparate per l’ascolto delle lezioni universitarie e, dall’altro, “forniscano metodi di educazione dignitosa”. La palestra era composta da sette classi. Il numero delle materie e l'ambito del loro insegnamento nelle prime tre classi di tutte le palestre era lo stesso, e a partire dalla 4a elementare le palestre erano divise in palestre con e senza lingua greca. A capo della palestra c'era ancora un direttore, coadiuvato da un ispettore, eletto tra gli insegnanti più anziani, con il compito di vigilare sull'ordine nelle aule e gestire la pulizia delle pensioni. È stato inoltre istituito il titolo di curatore onorario per la supervisione congiunta del ginnasio e del convitto con il direttore. Inoltre, furono formati consigli pedagogici, il cui compito era discutere le questioni educative in palestra e adottare misure per migliorarle. Le materie principali erano le lingue antiche e la matematica. La maggior parte del tempo di insegnamento - 39 ore - è stato dedicato allo studio della lingua latina e della letteratura antica come conoscenza che abitua la mente “all'attenzione, alla laboriosità, alla modestia e alla completezza”. Il numero delle lezioni sulla Legge di Dio e sulla lingua madre è aumentato. Restavano le restanti materie: geografia e statistica, storia, fisica, nuove lingue, calligrafia e disegno. Carta dei palestre e delle scuole dal 1828 agli anni '60. non è stato rivisto. Tuttavia, sono state apportate modifiche con ordinanze governative separate. Così, nel 1839 fu pubblicato uno speciale "Regolamento sulle classi reali negli istituti scolastici del Ministero della Pubblica Istruzione" e nel 1849-1852. Sono state apportate modifiche significative al curriculum delle palestre.

Ulteriori trasformazioni del sistema educativo pubblico dell'epoca di Nicola furono nuovamente associate al nome del Conte S.S. Uvarov, ma già dal marzo 1833 come direttore del Ministero della Pubblica Istruzione (dall'aprile 1834 - ministro). Fin dalla giovane età era convinto che l'istruzione fosse un prerequisito necessario per il progresso in qualsiasi campo e che il livello di illuminazione fosse un criterio per valutare qualsiasi paese. Borozdin I. N. Università della Russia nella prima metà del XIX secolo // Storia della Russia nel XIX secolo. T. 2. San Pietroburgo, 1907.

Con la partecipazione attiva della S.S. Uvarov fu preparato e il 25 giugno 1835. è stato approvato il regolamento sui distretti scolastici del Ministero della Pubblica Istruzione, che ha creato la base giuridica necessaria per un'efficace gestione dell'istruzione nell'Impero russo. Secondo il documento, tutte le istituzioni educative erano distribuite in otto distretti: a capo dei quali c'erano le università con un fiduciario.

Entro la metà degli anni '30. XIX secolo La Russia aveva sei università: Mosca, San Pietroburgo, Kazan, Kharkov, Kiev (San Vladimir) e Dorpat. La vita dei primi quattro di essi fu regolata da uno statuto preparato dal Comitato per l'Organizzazione delle Istituzioni Educative, e approvato dai supremi il 26 luglio 1835. Altre due università, Dorpat e Kiev, funzionavano sulla base di statuti appositamente preparati per loro, poiché la prima era di composizione tedesca e la seconda polacca, e per loro era necessario un approccio diverso.

Secondo lo statuto del 1835 (in contrasto con lo statuto del 1804), la gestione di ciascuna università era affidata alla guida speciale del curatore del distretto educativo, un funzionario governativo nominato dall'imperatore. Il fiduciario divenne l'unico capo di tutte le istituzioni educative incluse nel distretto, che in precedenza erano subordinate alle università. Il curatore era assistito da un consiglio di cui facevano parte un vicecuratore, il rettore dell'università, un ispettore delle scuole statali, due o tre direttori di palestre e un curatore onorario appartenente a nobili locali. Ci si aspettava inoltre che il curatore continuasse a chiedere assistenza al consiglio universitario per questioni puramente accademiche. Tuttavia, in pratica ciò non è avvenuto. Il nuovo sistema centralizzato di gestione dei distretti educativi portò a restrizioni sull'autonomia universitaria e sulle libertà accademiche Borozdin I. N. Università della Russia nella prima metà del XIX secolo // Storia della Russia nel XIX secolo. T. 2. San Pietroburgo, 1907. . Di conseguenza, il ruolo del curatore e del suo ufficio nella gestione dell'università è notevolmente aumentato. Le sue funzioni legali nei confronti delle università si sono ampliate in modo significativo, come sancito in numerosi articoli della carta. Il primo dovere di un fiduciario era quello di vigilare rigorosamente che il personale universitario adempiasse rigorosamente ai propri doveri e di osservarne la capacità, la moralità e la dedizione. Se l'insegnante non soddisfaceva questi requisiti, il curatore poteva rimproverarlo o licenziarlo se lo riteneva inaffidabile. A sua discrezione, il curatore potrebbe presiedere il consiglio universitario, composto da professori e da un rettore eletto. Inoltre, il fiduciario era il capo del consiglio dell'università, di cui facevano parte anche il rettore, i presidi di facoltà e un ispettore. Al consiglio del consiglio universitario era affidata la cura delle finanze, del materiale, del personale e dell'ufficio, nonché la funzione di mantenere l'ordine nell'università. I precedenti procedimenti giudiziari universitari furono aboliti e trasferiti alle autorità giudiziarie locali. E infine, ora il curatore, e non il rettore, ha nominato un ispettore per supervisionare gli studenti, e non tra i professori, come prima, ma tra i funzionari.

Carta 1835 mantenne il precedente principio della formazione del personale docente: la copertura dei posti vacanti nei dipartimenti veniva effettuata da consigli elettivi, per i quali il ricorrente doveva presentare i suoi lavori scientifici e tenere tre lezioni di prova; Il Ministro dell'Istruzione approvava i candidati selezionati per professori e collaboratori e, a sua discrezione, poteva nominarli nei dipartimenti vacanti.

Ai professori che prestavano servizio per 25 anni veniva conferito il titolo di emerito e veniva loro assegnata una pensione pari all'intero stipendio. Se desiderava continuare a prestare servizio all'università, il dipartimento veniva dichiarato vacante e il consiglio procedeva alla procedura di rielezione. Se un professore occupava nuovamente il dipartimento, oltre all'intero stipendio per cinque anni riceveva anche una pensione.

I consigli professorali conservavano diritti accademici come la distribuzione di corsi di formazione, borse di studio, discussione di sussidi didattici e metodi di insegnamento. Il Consiglio universitario mantenne pienamente le funzioni di supervisione sulla propria vita accademica: ai professori rimase il privilegio di importare in franchigia doganale e senza censure materiali per studi scientifici, il diritto di censurare autonomamente le dissertazioni e i lavori scientifici dei docenti, nonché le pubblicazioni universitarie stampate con fondi statali, ecc. Inoltre, il consiglio dell'università continuava a eleggere tra i suoi professori rettori e presidi per un mandato di quattro anni, con la loro successiva approvazione rispettivamente da parte dell'imperatore e del ministro. I poteri dei rettori furono ampliati dando loro il diritto di rimproverare professori e funzionari universitari se non adempievano ai loro doveri in buona fede. I professori furono liberati dai compiti amministrativi, che, di regola, erano un peso per loro e venivano svolti in modo inadeguato. La nuova carta richiedeva che i professori si concentrassero sulla ricerca e sull’insegnamento agli studenti. In ogni università è stato creato un dipartimento universitario di teologia, storia della chiesa e giurisprudenza ecclesiastica per tutti gli studenti di fede greco-russa.

I ricercatori riconobbero che lo statuto universitario del 1835 rappresentava un passo indietro in materia di autonomia universitaria rispetto allo statuto del 1804, ma era più liberale rispetto agli statuti delle università tedesche, e soprattutto francesi, dove le università non erano affatto riconosciute dalle comunità scientifiche. Petrov F.A. Le università russe nella prima metà del XIX secolo. Formazione di un sistema educativo universitario. M., 2001.

Insieme allo statuto del 1835 furono approvati anche i docenti universitari. Le università di Mosca, Kazan, Kharkov e Kiev avevano tre facoltà: filosofia, diritto e medicina. Fino alla fine degli anni Quaranta dell'Ottocento. La Facoltà di Filosofia era divisa in due dipartimenti: verbale e naturale. Non esisteva una facoltà di medicina all'Università di San Pietroburgo, ma nel 1856 ne fu introdotta un'altra: le lingue orientali. La durata degli studi presso la Facoltà di Medicina è stata di cinque anni, per il resto di quattro anni. Per le università di Mosca, Kazan e Kharkov è stato individuato il seguente organico: 26 professori ordinari e 13 straordinari, un professore di teologia, otto supplenti, due dissettori con due assistenti, quattro docenti di lingue straniere, un insegnante di disegno e insegnanti di arti (scherma, musica , danza, equitazione). Uno staff leggermente più piccolo fu assegnato alle università di San Pietroburgo e Kiev (che inizialmente non avevano una facoltà di medicina). Ai professori ordinari e straordinari era richiesto il possesso del titolo di Dottore in Scienze, dei docenti aggiunti al titolo di Master of Science.

La legislazione della Russia zarista includeva i docenti universitari nel sistema generale della gerarchia burocratica. Erano dotati di gradi di classe adeguati e indossavano uniformi. Al rettore spettava il grado di V classe, professore ordinario - VII classe, professore straordinario, aggiunto e procuratore - VIII classe. Anche il possesso di un titolo accademico all'entrata nel servizio civile dava diritto ai gradi: Dottore in Scienze riceveva il grado di classe V, maestro - IX, candidato - classe X. Alla fine della loro carriera di insegnante, molti professori erano saliti al grado di vero e proprio consigliere privato, e alcuni avevano raggiunto il grado di consigliere privato. L'acquisizione del sapere apriva la strada a coloro che non avevano il titolo nobiliare. Dal punto di vista legislativo, il grado di IX classe conferiva nobiltà ereditaria personale e di IV classe (attuale consigliere di stato). Petrov F.A. Le università russe nella prima metà del XIX secolo. Formazione di un sistema educativo universitario. M., 2001.

Gli studenti russi nella seconda metà degli anni '30, come prima, erano divisi in self-kost e state-kosht. Il primo gruppo era quello finanziariamente più sicuro. Molti di loro erano originari della città universitaria e vivevano nelle case dei genitori o in appartamenti in affitto e pagavano le rette per gli studi, dopodiché erano liberi di cercare un lavoro. Gli studenti finanziati dallo Stato vivevano in pensioni dell'università con il pieno sostegno del governo e dovevano lavorare per sei anni dopo aver completato il corso per lo scopo appropriato. Gli studenti dovevano indossare uniformi blu scuro, decorate con bottoni dorati e asole ricamate in oro, e venivano forniti con un cappello a tricorno e una spada. Secondo lo statuto del 1804, gli studenti erano responsabili della loro condotta davanti ai professori-ispettori e davanti a un tribunale universitario indipendente. Per Nicola I, questo sistema sembrava insufficiente. La carta del 1835 legittimò nuove regole per la condotta e la supervisione degli studenti. Ora l'ispettore capo di ciascuna università, un funzionario di alto rango e ben pagato, veniva chiamato al suo incarico dal servizio civile o militare e doveva, avvalendosi di uno staff di suoi delegati, vigilare sulla pietà, sulla diligenza e sulla pulizia degli studenti. Eymontova R. G. Università russe sull'orlo di due epoche: dalla Russia servile alla Russia capitalista. M., 1985. book-forum.iuoop7

Ad alcuni studenti dopo la laurea all'università è stato assegnato il titolo di studente a pieno titolo e il grado di XII classe. Agli studenti che hanno superato con successo gli esami e presentato una tesi o che hanno precedentemente ricevuto una medaglia per un saggio è stato assegnato il grado accademico di Candidato in Scienze e il diritto al grado di classe X. I laureati avevano motivi legali per entrare nel servizio governativo o militare e per chiedere la cittadinanza onoraria.

In generale, la carta del 1835 assicurò il progressivo sviluppo delle università russe fino alla metà degli anni '40 nel secondo quarto del XIX secolo; erano molto vicini alle migliori università d’Europa.

Il progressivo sviluppo delle università russe è stato facilitato dalla politica del governo volta a creare personale docente altamente qualificato, una questione difficile per l'istruzione superiore. Inizialmente, le università riempivano i ranghi degli insegnanti invitando gli stranieri, ma la barriera linguistica rendeva difficile questa pratica e l’orgoglio nazionale dei russi ne richiedeva la fine. Sotto il Ministro dell'Istruzione A.N. Golitsyn ha cercato di formare professori all'estero tra gli studenti russi inviati lì, ma ciò non ha ridotto la necessità delle università russe di personale docente qualificato. Una svolta in questa direzione fu fatta con l'apertura nel 1827 dell'Istituto Professore presso l'Università di Dorpat. Solo due lauree dell'Istituto Professore (1828 e 1832) produssero 22 professori di varie discipline, che tornarono alle loro università native e occuparono i dipartimenti. Nel 1838 l'Istituto Professore fu chiuso, ma continuò la pratica di inviare ogni anno giovani scienziati (due stagisti per ciascuna università) all'estero a spese del tesoro per prepararsi alla cattedra, dando vita a nuovi nomi di talento di scienziati nazionali.

Sulla base della Carta del 1835, lo sviluppo dell'istruzione superiore fu portato avanti per quasi vent'anni, fino all'inizio degli anni '60. XIX secolo, quando le università iniziarono giustamente a occupare un posto di primo piano nel sistema educativo generale della Russia. Le università hanno dato un contributo significativo allo sviluppo della scienza non solo a livello teorico, ma hanno anche preso parte attiva allo sviluppo della sua direzione applicata. I corsi in varie discipline (agronomia, chimica industriale, scienza delle merci, meccanica, medicina, architettura, ecc.) In essi insegnati hanno contribuito alla formazione di specialisti in vari campi dell'economia nazionale del paese. Eymontova R. G. Università russe sull'orlo di due epoche: dalla Russia servile alla Russia capitalista. M., 1985. book-forum.iuoop7

Entro la metà del XIX secolo, le università nazionali, sotto l'influenza dei compiti storicamente condizionati dello sviluppo socioeconomico del paese, superarono i confini rigorosamente definiti dal governo autocratico - la formazione dei funzionari istruiti - e divennero la più importante istituzione sociale che ha determinato la direzione del movimento in avanti dell'intero sistema educativo del paese, il suo aspetto culturale nella sfera della produzione materiale e dello stato spirituale.

Lo zar stesso era dell'opinione che "non l'illuminazione, ma l'ozio della mente, più dannoso dell'ozio delle forze fisiche, - questa ostinazione dei pensieri, questo lusso distruttivo della mezza conoscenza, questa corsa agli estremi sognanti, il cui inizio è la corruzione della morale, dovrebbe essere attribuita alla mancanza di una solida conoscenza, e la fine è la distruzione" Pirogov N. I. Questione universitaria / Pirogov N. I. Opere pedagogiche selezionate. M.: - 1955. http://www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf. Cercò di costruire un sistema di istruzione ed educazione pubblica che non lasciasse alcuna opportunità alle aspirazioni rivoluzionarie dei giovani. La creazione di una direzione protettiva nell'istruzione divenne l'obiettivo della sua politica educativa. Tuttavia, la “protezione” della politica di Nicola I nel campo dell’istruzione non era identica al concetto di “conservatorismo” nello stesso ambito. Nicola I e i suoi ministri della pubblica istruzione, sulla base di considerazioni politiche, adattarono intenzionalmente la politica educativa verso il costante rafforzamento delle misure protettive, deviando così dai documenti educativi di base: gli statuti delle palestre del 1828 e delle università del 1835. Di conseguenza, verso la metà degli anni '50 gt. XIX secolo L’istruzione russa si è trovata in uno stato di crisi. La formazione di fenomeni negativi nel funzionamento del sistema educativo avvenne gradualmente e fu associata a nomi specifici di alti funzionari governativi del Ministero della Pubblica Istruzione, che agirono in linea con le norme generali dell'imperatore. Tra questi, un ruolo speciale spetta alla S.S. Uvarov.

Uvarov ha basato le attività del ministero su un ampio programma costruito sui principi storici dello stato e della cultura russa. "Per adattare l'educazione mondiale generale alla nostra vita nazionale, al nostro spirito nazionale", per fondarla sui principi storici dell'ortodossia, dell'autocrazia e della nazionalità, secondo Uvarov, era necessario per preservare il potere e il benessere della Russia. L'essenza di questo famoso programma, che esprimeva la natura protettiva generale della politica di Nicola I, fu rivelata dal ministro nella sua lettera-rapporto all'imperatore datata 19 novembre 1833.

Istituendo il Comitato per l'organizzazione delle istituzioni educative, Nicola I sottolineò la mancanza di "uniformità adeguata e necessaria" come il problema principale e ripeté nuovamente questa critica quando Uvarov entrò in carica. Uvarov accettò l'ordine reale di esecuzione. Già nel 1843 riferì all'imperatore: “Durante il regno di Vostra Maestà, il compito principale del Ministero della Pubblica Istruzione era quello di raccogliere e riunire nelle mani del governo tutte le forze mentali, fino ad allora frammentate, tutti i mezzi di generale e educazione privata, lasciata senza rispetto e parziale senza supervisione, tutti elementi che hanno preso una direzione inaffidabile o addirittura perversa, per assimilare lo sviluppo delle menti alle esigenze dello Stato, per assicurare, per quanto è dato alla riflessione umana, il futuro ora." Uvarov credeva che la sua chiamata come ministro fosse quella di gettare solide basi per l'istruzione russa, facendo affidamento sul lato qualitativo, piuttosto che quantitativo, dello sviluppo di tutte le sue parti costitutive. Pirogov N.I. Domanda universitaria / Pirogov N.I. Opere pedagogiche selezionate. M.: - 1955. http://www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf

Uvarov ha utilizzato la centralizzazione, l'unificazione e l'ispezione sia per controllare il sistema educativo che per migliorarlo. Si tratta innanzitutto di aumentare il numero del personale docente, che era gravemente carente per espandere adeguatamente la rete delle istituzioni educative. Uvarov si rese conto anche che gli insegnanti esistenti erano troppo scarsamente formati per migliorare la qualità dell'insegnamento. Da parte sua, sono stati fatti tentativi volti a migliorare il benessere materiale degli insegnanti, sono state adottate misure per rafforzare l'Istituto pedagogico principale e migliorare la formazione degli insegnanti non solo nelle palestre, ma anche nelle scuole primarie. Ma anche in questa materia gli interessi protettivi hanno messo in ombra il buon senso. Negli anni '40, ancora, come negli anni '20, si intensificò l'ostilità verso gli istituti didattici, dove cercavano di frequentare giovani di ignobile origine, che terminata la 14a elementare. A molti, compreso il sovrano, sembrava che ciò minasse le basi dell'ordine sociale. Nel 1844 Uvarov fu costretto a bloccare l'accesso all'istituto ai membri della classe dei “contribuenti” sulla base del fatto che presumibilmente c'erano abbastanza candidati delle classi “libere”; il numero degli studenti è stato dimezzato. Nel 1847 fu nuovamente chiusa la seconda categoria dell'Istituto Pedagogico Principale, dove si formavano gli insegnanti delle scuole primarie, e nel 1858 fu chiuso l'intero istituto. Gli insegnanti dovevano ora essere formati solo nelle università, che reclutavano studenti soprattutto dalle classi superiori. Zemlyannaya T. B., Pavlycheva O. N. Sviluppo dell'istruzione superiore nel XIX secolo - modalità di accesso http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (data di accesso 14/12/20120).

Nicholas era estremamente preoccupato per la stabilità del paese e capiva che le rivoluzioni nascevano per ragioni sia politiche che sociali, e quindi chiedeva che il sistema educativo russo non indebolisse in alcun modo l'ordine sociale esistente. Il rescritto reale, dedicato alla discussione nel Comitato per l'organizzazione delle istituzioni educative sulla questione dell'accessibilità alle istituzioni educative per i rappresentanti di varie classi, generalmente riconosceva la necessità di istruzione per tutti gli strati della società, ma allo stesso tempo osservava che ciascuno dovrebbe acquisire solo “le conoscenze più adatte a lui necessarie, che possano servire a migliorare la sua sorte, e senza essere inferiore alla sua condizione, non si sforzi nemmeno di elevarsi eccessivamente al di sopra di quella in cui, secondo il corso normale delle cose, era destinato a restare”.

La politica educativa dell'era di Nicola sottolineava costantemente la natura di classe delle istituzioni educative subordinate al Ministero della Pubblica Istruzione. Anche nei documenti del 1803-1804, sebbene fosse proclamato il principio dell'accessibilità universale del nuovo sistema educativo, c'erano molte formulazioni restrittive che riducevano le reali opportunità per le persone con status non libero di studiare negli istituti di istruzione secondaria e superiore.

Restrizioni simili furono mantenute nella carta aggiornata del 1828. Per le persone della classe “non libera”, la possibilità di entrare in un istituto di istruzione secondaria o superiore era determinata dalla necessità di ottenere un rilascio ufficiale dai compiti precedenti. La relativa accessibilità all'istruzione per tutti i russi è diventata possibile dai tempi di Pietro I, quando la struttura sociale del paese era già difficile da regolare. Successivamente la struttura delle classi divenne sempre più fluida e non fu più possibile organizzare una scuola rigorosamente sulla base della successione delle classi. Pertanto, il sistema scolastico è stato costruito in modo tale da corrispondere ai bisogni delle classi, ma anche da consentire una certa mobilità sociale senza farne un obiettivo. Zemlyannaya T. B., Pavlycheva O. N. Sviluppo dell'istruzione superiore nel XIX secolo - modalità di accesso http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (data di accesso 14/12/20120).

Il desiderio di proteggere le istituzioni educative che forniscono istruzione secondaria e superiore dalla penetrazione in esse di rappresentanti di classi non nobili ha portato alla necessità di erigere barriere legislative per queste classi. Nel 1837 furono consegnati ai servi. Quest'anno, con un ordine di prim'ordine, è stato formato un comitato per rivedere le norme esistenti sull'ammissione alle istituzioni educative di persone in condizioni non libere. Comprendeva M.M. Speransky, il conte Benckendorf, i ministri della pubblica istruzione e degli affari interni. Come risultato del lavoro di questo comitato, nel maggio 1837, apparve un rescritto reale a nome di Uvarov, in cui Nicola I ordinò al ministro di osservare rigorosamente la regola secondo la quale per i figli dei servi che non avevano un certificato Dal loro licenziamento, l'istruzione fu limitata solo alle scuole inferiori (parrocchiali o distrettuali). "Prevenire conseguenze dannose": così è stato definito lo scopo di questa misura, indicando la comprensione del pericolo di consentire il naturale sviluppo mentale del servo contadino, che porterà inevitabilmente a una protesta contro i vincoli di schiavitù V.A. Tomsinov. Riforma universitaria del 1863. M.: 1972.

Misure restrittive applicate anche ad altri rami. Nel 1840 Uvarov, dopo aver visitato l'Università di San Pietroburgo. Vladimir a Kiev si è rivolto agli amministratori dei distretti scolastici con una circolare segreta, in cui si affermava che “quando si accettano studenti, è necessario prestare una certa attenzione sia all’origine dei giovani che si dedicano a studi accademici superiori, sia al futuro che si apre per loro. Con il crescente desiderio di istruzione ovunque, è giunto il momento di garantire che questo eccessivo desiderio per gli oggetti più alti del sapere non scuota in qualche modo l'ordine delle classi civili, suscitando nelle giovani menti l'impulso ad acquisire conoscenze e beni di lusso... "

Negli anni Quaranta le tasse universitarie divennero un serio strumento di regolamentazione della composizione sociale degli istituti di istruzione secondaria e superiore. Introdotto nel 1819, acquisì nell'era di Nicola un significato politico e sociale estremamente importante. Su iniziativa dell'imperatore fu nuovamente discussa la questione delle misure per limitare l'accesso alle palestre e alle università per i giovani delle classi contribuenti. Come misura restrittiva efficace è stato proposto un aumento delle tasse universitarie nei ginnasi e nelle università.

Nel 1845, a seguito dell'aumento delle tasse universitarie e delle palestre, su iniziativa dell'imperatore Nicola I, fu presa in considerazione la questione di rendere difficile l'ingresso nelle palestre per i cittadini comuni. Nel giugno 1845, in un memorandum del Ministro della Pubblica Istruzione sulle tasse universitarie, Nicola I scrisse: "Mi chiedo se ci sono modi per rendere difficile l'accesso alle palestre per i cittadini comuni?" Il risultato delle considerazioni del ministro fu il decreto approvato imperialmente, apparso nello stesso anno, che vietava l'ammissione alle palestre senza certificati di dimissione dalle società. Grazie a questa misura, ha osservato Uvarov nella sua nota, “le palestre diventeranno principalmente un luogo di istruzione per i figli di nobili e funzionari; la classe media si rivolgerà alle scuole distrettuali”. Uvarov P.Yu. Tratti caratteristici della cultura universitaria. Voronež, 1984.-P.163

Nel 1847 fu vietato agli uditori il diritto di frequentare le lezioni all'università. Ai giovani delle classi contribuenti viene imposto di “non essere in nessun caso esentati dalle tasse universitarie”. Nel 1848, l'imperatore promise un altro aumento delle tasse universitarie.

Le misure proattive di Nicola I e del suo governo contro la penetrazione di persone di status non libero e cittadini comuni negli istituti di istruzione secondaria e superiore hanno sostanzialmente raggiunto il loro obiettivo. Nel 1833, circa il 78% del numero totale degli ammessi al ginnasio erano rappresentanti delle classi superiori - nobiltà, funzionari e mercanti della prima corporazione, il 2% proveniva dal clero e il resto - dagli strati inferiori e medi 45 . Statistiche simili rimasero nella seconda metà degli anni '40. Secondo P.N. Milyukov, raznochintsy nelle palestre e nelle università rappresentava a quel tempo il 20-30%.

Durante la costruzione del sistema di istruzione secondaria in palestra, Uvarov ha prestato molta attenzione ai programmi di formazione in essi contenuti. Un fattore significativo nell'aumento del livello di formazione dei futuri funzionari è stata l'espansione del programma della palestra da quattro a sette anni, quindi i laureati sono entrati in servizio non dall'età di quindici anni, come prima, ma da diciotto anni e con una conoscenza più significativa base. Inoltre, il programma settennale ha permesso di preparare a fondo i giovani all'ingresso all'università.

Rapporti allarmanti nel 1848 provenienti dai paesi dell'Europa occidentale, dove studenti e giovani furono attratti dal movimento rivoluzionario, costrinsero il governo di Nicola I ad adottare una serie di misure volte a proteggere la "gioventù studentesca" dall'influenza dannosa delle idee che distruggevano il mondo. basi dell’autocrazia. Tra questi c'era la circolare segreta del ministro Uvarov agli amministratori dei distretti educativi del 1848, dove l'aspetto politico veniva messo in primo piano: "Affinché la saggezza dannosa degli innovatori criminali non possa penetrare nelle nostre numerose istituzioni educative", lo considerava il suo “sacro dovere” di rivolgere l'attenzione dei curatori allo “spirito dell'insegnamento in generale nelle scuole e, in particolare, nelle università”, alla “affidabilità dei superiori”, alle “istituzioni educative private e convitti, specialmente quelle mantenute da stranieri."

Nel contesto degli eventi rivoluzionari in Europa occidentale, il governo ha prestato molta attenzione agli studenti autopagati (che studiano a proprie spese) nelle università russe, costituiti da rappresentanti delle classi privilegiate. Rappresentavano la maggior parte degli studenti universitari. Per escludere la possibile penetrazione di idee "dannose" in mezzo a loro, si decise di limitare il desiderio dei giovani nobili di ricevere un'istruzione universitaria e di indirizzare una certa parte di loro ad iscriversi a istituti di istruzione militare che incontravano difficoltà di iscrizione. Di conseguenza, nell'aprile 1849 la S.S. Uvarov fu annunciato Segretario di Stato della Cancelleria Imperiale A.S. Taneyev ha emesso l’ordinanza più alta per limitare il numero di studenti lavoratori autonomi in ciascuna università a 300 persone, “con il divieto di ammettere studenti fino a quando il numero disponibile non raggiungerà questa dimensione legale”. Questa decisione non si applicava agli studenti di medicina, poiché Uvarov convinse lo zar che, data la catastrofica carenza di medici, rifiutare di ammettere gli studenti alla Facoltà di Medicina avrebbe ulteriormente ridotto il numero di medici su cui contava il dipartimento militare. Il ministro riuscì a convincere lo zar ad abbandonare la riduzione degli studenti pagati dal governo, dimostrandogli le loro buone intenzioni e il desiderio di diventare insegnanti, di cui c'era urgente bisogno in varie parti della Russia. Tomsinov V.A. Riforma universitaria del 1863. M.: 1972

Dopo che le rivoluzioni iniziarono a scuotere l’Europa nel 1848, e la causa dei Petasheviti sorse nella capitale russa, la posizione di Uvarov, che ora sembrava troppo liberale a Nicola I, cominciò a vacillare. Nell'ottobre 1849 la S.S. Uvarov rassegna le dimissioni, che vengono accettate.

Il principe P.A. è nominato capo del dipartimento educativo. Shirinsky-Shikhmatov, che servì come compagno del Ministro della Pubblica Istruzione dal 1842. La sua nomina a questo importante incarico è stata per lui una completa sorpresa. Il 26 gennaio 1850 presentò a Nicola I una nota “sulla necessità di trasformare l'insegnamento nelle nostre università in modo tale che d'ora in poi tutte le disposizioni e le conclusioni della scienza si basassero non su verità mentali, ma religiose, in connessione con la teologia”. L'idea piacque all'imperatore e si affrettò a nominare ministro P.A. Shirinsky-Shikhmatov, il cui posto era rimasto vacante per molto tempo. Agendo nello spirito delle istruzioni dell'imperatore, l'MPP ha adottato una serie di misure volte a modificare i programmi di studio delle istituzioni educative nei sistemi di istruzione secondaria e universitaria. La prima delle discipline studiate nelle università fu esclusa dall'ordinamento statale delle potenze europee, «scosse fin dalle fondamenta dalla sedizione interna e dalla ribellione, per l'instabilità degli inizi e l'incertezza delle conclusioni». Dal 1850, la stessa sorte toccò alla filosofia, riconosciuta inutile: “con il moderno e riprovevole sviluppo di questa scienza da parte degli scienziati tedeschi”, era necessario “adottare misure per proteggere la nostra gioventù dalle filosofie seducenti degli ultimi sistemi filosofici”. " I dipartimenti di filosofia furono chiusi e gli insegnanti furono trasferiti ad altri o licenziati. La lettura della logica e della psicologia sperimentale fu vietata agli insegnanti secolari e affidata ai professori di teologia.

La struttura organizzativa delle università è cambiata. Le facoltà filosofiche, essendo stata espulsa la scienza stessa della “filosofia”, furono divise in due facoltà indipendenti: storico-filologica e fisico-matematica. Con una circolare ministeriale del 5 novembre 1850 furono aboliti gli istituti pedagogici delle università e al loro posto furono istituiti dipartimenti di pedagogia. Nel documento ministeriale si segnalano due ragioni per questo passo: in primo luogo, gli istituti non danno ai futuri insegnanti la conoscenza dell'intero sistema educativo e di educazione dei giovani; in secondo luogo, i professori che non avevano familiarità con le regole della pedagogia come scienza non potevano essere leader affidabili degli studenti. Il Ministero ha approvato la proposta precedentemente avanzata dalla commissione Buturlin secondo cui i professori devono presentare copie litografiche delle loro lezioni. Nel gennaio 1851, Shirinsky-Shikhmatov inviò istruzioni alle università, destinate a rettori e presidi di facoltà, "sul rafforzamento della supervisione sull'insegnamento universitario". Ogni insegnante doveva presentare al preside un programma dettagliato del corso indicante la letteratura utilizzata, che veniva approvato in una riunione di facoltà e dal rettore. Inoltre, il preside era obbligato a monitorare l’esatta corrispondenza delle lezioni dei professori ai programmi e a segnalare la minima deviazione, “almeno innocua”, al rettore, che era esentato dall’insegnamento tramite istruzioni e concentrato sulle funzioni di controllo. Le lezioni dei professori erano soggette a verifica del manoscritto. I requisiti per le dissertazioni furono aumentati in termini di buone intenzioni del loro contenuto e la pubblicità dei dibattiti scientifici durante la difesa delle tesi fu limitata. Per completare tutte le misure protettive e restrittive nell'istruzione superiore, nel 1852 il governo decise di vietare l'invito di scienziati stranieri nei dipartimenti vacanti, sebbene 32 dei 137 dipartimenti delle università fossero vacanti. Pertanto, le disposizioni fondamentali della carta universitaria del 1835, che dichiarava la libertà accademica, furono completamente minate.

Come continuazione della politica precedente, sono state adottate misure per modificare la composizione sociale del corpo studentesco. Per raggiungere questo obiettivo furono aumentate le tasse universitarie e venne limitata l’ammissione di giovani di origine non nobile.

Nel marzo 1850, il monopolio dell'MNP sulla censura dei manuali didattici fu rotto. Ora hanno ritenuto necessario, oltre alla censura generale, sottoporre i libri di testo a un "esame speciale, il più attento e rigoroso", per il quale è stato creato un comitato speciale sotto la presidenza del direttore dell'Istituto pedagogico principale I.I. Davydova. Il compito del successivo comitato segreto fu quello di monitorare non solo lo spirito e la direzione di questo tipo di scritti, ma anche il “metodo della loro presentazione”.

Le istruzioni relative all'osservanza dei principi di classe nelle palestre continuarono ad essere rigorosamente seguite. Ciò è stato confermato sia dal gran numero di pensioni nobiliari sia dalla composizione prevalentemente nobile degli studenti nelle palestre. Secondo le informazioni di un membro del Consiglio Generale delle Scuole A.S. Voronov, nel 1853 nel distretto di San Pietroburgo, su 2831 studenti del ginnasio, 2263 erano nobili, ovvero l'80%. Il principio di classe di organizzare istituzioni educative con personale docente adeguato fu vigilantemente custodito durante l'intero regno di Nicola I.

Oltre alle scuole distrettuali destinate ai cittadini e ai piccoli commercianti, oltre alle scuole parrocchiali per contadini e alle scuole teologiche, durante il regno di Nicola I apparvero istituzioni educative in ogni dipartimento. Il Ministero della Guerra aveva corpi dei cadetti, scuole per cadetti e altre istituzioni educative speciali. Anche il Ministero della Marina aveva un proprio corpo di cadetti e proprie scuole cantoniste. Il Ministero degli Affari Interni, il Dipartimento della Corte, il Dipartimento degli Ingegneri Minerari (scuole di fabbrica, ecc.) Avevano le proprie scuole Naturalmente, con una tale passione per la classe, l'uniformità proclamata all'inizio del regno, piaceva molte altre cose, non è stata raggiunta.

L’imposizione di principi stagnanti della struttura della vita accademica, un’eccessiva regolamentazione del processo educativo e forme di istruzione sovraorganizzate hanno intensificato il processo di stagnazione dell’istruzione. Molti di coloro che studiavano nelle università in quel periodo nelle loro memorie parlano della qualità piuttosto bassa dell'insegnamento di una serie di materie, dell'approccio formale alla valutazione della padronanza del materiale didattico da parte degli studenti. Gli esami richiedevano una rivisitazione letterale del testo, spesso senza comprenderne il significato.

Il Ministero della Pubblica Istruzione, nel contesto dell'inasprimento del corso politico del governo autocratico nei confronti delle palestre e delle università, ha perso la sua indipendenza. Uvarov e Shirinsky-Shikhmatov "sono diventati vittime di quella tempesta che ha colpito la nostra illuminazione già debole e traballante". Ma il sistema educativo si è rivelato piuttosto forte e ha resistito ai colpi della censura.

Dopo la morte di Shirinsky-Shikhmatov nel 1853, il suo vice A.S. Norov (1795-1869), figlio di un proprietario terriero di Saratov, capo provinciale della nobiltà, partecipante alla battaglia di Borodino, invalido della guerra patriottica del 1812, uomo istruito, con un nome letterario, un uomo, secondo i contemporanei, “ volitivo e gentile. Il suo arrivo non poteva apportare cambiamenti fondamentali nella politica del governo nel campo dell'istruzione, poiché era ancora difficile superare l'interferenza personale dell'imperatore reazionario e dei comitati da lui creati negli affari del dipartimento educativo. La posizione del Ministro della Pubblica Istruzione era determinata dal rigoroso rispetto delle regole del gioco proposte dall'imperatore, che si basavano sulla subordinazione degli urgenti compiti pedagogici dell'educazione agli obiettivi politici.

Tuttavia, è stato sotto Norov che è iniziata la creazione di alcuni prerequisiti per superare la crisi e la successiva riforma delle scuole secondarie e superiori. Anche durante la vita dell'imperatore Nicola I, il nuovo ministro tentò di abolire alcune misure restrittive nei confronti delle università. In particolare, ottenne il consenso dello zar per aumentare di 50 persone le iscrizioni nelle università della capitale e per celebrare il centenario dell'Università di Mosca, e presentò allo zar “un piano di riforme nei regolamenti e nelle istituzioni del Ministero della Pubblica Istruzione. "

Pertanto, l'ulteriore ristrutturazione del sistema educativo fu associata agli eventi del dicembre 1825, la rivolta decabrista, che ebbe un enorme impatto su tutti gli aspetti della vita sociale dell'Impero russo. Il nuovo imperatore Nicola I vide una delle ragioni delle rivolte rivoluzionarie nell'imperfezione del sistema educativo.

La nuova Carta del 1835 fissava l’obiettivo per le palestre, da un lato, di prepararsi per l’ascolto delle lezioni universitarie e, dall’altro, di “fornire metodi di educazione dignitosa”. A capo della palestra c'era ancora un direttore, coadiuvato da un ispettore, eletto tra gli insegnanti più anziani, con il compito di vigilare sull'ordine nelle aule e gestire la pulizia delle pensioni. È stato inoltre istituito il titolo di curatore onorario per la supervisione congiunta del ginnasio e del convitto con il direttore.

Secondo lo statuto del 1835, la gestione di ciascuna università era affidata alla guida speciale del curatore del distretto educativo, un funzionario governativo nominato dall'imperatore. Il nuovo sistema centralizzato di gestione dei distretti scolastici ha portato a restrizioni sull'autonomia universitaria e sulla libertà accademica. Di conseguenza, il ruolo del curatore e del suo ufficio nella gestione dell'università è notevolmente aumentato.

La differenziazione di classe nell’organizzazione del sistema educativo ha trovato la sua incarnazione pratica nella politica di Uvarov nel dipartimento educativo. Vedeva il suo obiettivo principale nell'attrarre i giovani delle classi superiori nelle palestre e nelle università statali, credendo che la “nobile gioventù” avrebbe preso il posto che gli spetta nelle sfere civili, avendo ricevuto una solida educazione.

Il desiderio di proteggere le istituzioni educative che forniscono istruzione secondaria e superiore dalla penetrazione in esse di rappresentanti di classi non nobili ha portato alla necessità di erigere barriere legislative per queste classi.

Le misure proattive di Nicola I e del suo governo contro la penetrazione di persone di status non libero e cittadini comuni negli istituti di istruzione secondaria e superiore hanno sostanzialmente raggiunto il loro obiettivo. Nel 1833, circa il 78% del numero totale ammesso al ginnasio erano rappresentanti delle classi superiori: nobiltà, funzionari e mercanti della prima corporazione, il 2% proveniva dal clero e il resto dagli strati inferiori e medi. Statistiche simili rimasero nella seconda metà degli anni '40. Secondo P.N. Milyukov, raznochintsy nelle palestre e nelle università rappresentava a quel tempo il 20-30%.

Parole chiave

MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE / GESTIONE DELL'EDUCAZIONE / RIFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO / FORMAZIONE A TUTTI I CLASSI / CONTINUITÀ FORMATIVA/ SCUOLE PRIVATE / PENSIONE PER GLI INSEGNANTI / MINISTERO DELL'ISTRUZIONE NAZIONALE/ GESTIONE DELL'ISTRUZIONE / RIFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO / ISTRUZIONE UNICOLARE / CONTINUITÀ SCUOLA / SCUOLE PRIVATE / ASSICURAZIONE PENSIONE DEGLI INSEGNANTI

annotazione articolo scientifico su storia e archeologia, autore del lavoro scientifico - Kalinina Elena Aleksandrovna

Vengono considerate le componenti principali della riforma dell'istruzione durante il regno di Nicola I: l'abolizione della continuità del sistema scolastico, l'ottenimento di un'istruzione completa ad ogni livello di scuola, cambiamenti significativi nel curriculum delle scuole secondarie, il rafforzamento del controllo e della supervisione. Un risultato nello sviluppo del sistema educativo nazionale durante questo periodo è stato un aumento significativo del numero di scuole secondarie ed primarie. Le scuole parrocchiali aperte da vari dipartimenti ampliarono la rete delle scuole nelle campagne. Le istituzioni educative inferiori del Santo Sinodo, il Ministero del demanio, il Dipartimento minerario e altre istituzioni hanno permesso a molti bambini nei villaggi dei contadini statali di ricevere l'istruzione primaria.

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I documenti indagano sugli elementi fondamentali della riforma educativa introdotta durante il regno di Nicola I: abolizione del continuum nel sistema scolastico, istruzione valida in ogni fase della scuola, cambiamenti significativi al curriculum scolastico generale, maggiore controllo e supervisione. Furono emanati numerosi decreti, statuti e regolamenti per istituire vari tipi di istituzioni educative: palestre, collegi distrettuali, collegi, accademie per bambini impiegati, scuole primarie private e scuole di villaggio. Di conseguenza, la rete di istituzioni educative fu Le istituzioni educative inferiori furono sostanzialmente ampliate sotto il Santissimo Sinodo, il Ministero del demanio, il Dipartimento minerario e altre agenzie resero l'istruzione primaria accessibile a molti bambini nei villaggi dei contadini di proprietà statale nel dipartimento dell'istruzione , con particolare attenzione allo status giuridico e sociale degli insegnanti russi, l'assicurazione pensionistica degli insegnanti divenne un passo avanti nello sviluppo della legislazione sul lavoro che durante il regno di Nicola I fu intensificata, in particolare, attraverso la crescita del numero di funzionari che svolgevano attività di supervisione. e il controllo sulle istituzioni educative. Il sistema di doppia subordinazione scolastica ha aumentato il flusso di pratiche burocratiche e ha incasinato il sistema di controllo. Problemi apparentemente banali difficilmente potevano essere risolti a livello locale. Ad esempio, era necessaria l'approvazione degli organi governativi centrali per nominare i sovrintendenti delle palestre, per introdurre nuovi programmi di studio, per fornire vacanze estive agli insegnanti, per garantire incentivi per un buon lavoro o per sviluppare la procedura di esame. La gestione relativamente indipendente delle università nei distretti scolastici subordinati, adottata all'inizio del XIX secolo, stava gradualmente svanendo per lasciare il posto a una chiara organizzazione di controllo e supervisione sul sistema scolastico.

Testo del lavoro scientifico sul tema "Riforma dell'istruzione secondaria e primaria in Russia sotto Nicola I"

Riforma dell'istruzione secondaria e primaria in Russia sotto Nicola I

E.A. Kalinina

Kalinina Elena Aleksandrovna

Candidato di scienze storiche, ricercatore presso l'Università statale di Petrozavodsk. Indirizzo: 185910, Russia, Repubblica di Carelia, Petrozavodsk, Lenin Ave., 33. E-mail: [e-mail protetta]

Annotazione. Vengono considerate le componenti principali della riforma dell'istruzione durante il regno di Nicola I: l'abolizione della continuità del sistema scolastico, l'ottenimento di un'istruzione completa ad ogni livello di scuola, cambiamenti significativi nel curriculum delle scuole secondarie, il rafforzamento del controllo e della supervisione. Risultati nello sviluppo del sistema educativo nazionale

Durante questo periodo si è registrato un aumento significativo del numero delle scuole secondarie ed primarie. Le scuole parrocchiali aperte da vari dipartimenti ampliarono la rete delle scuole nelle campagne. Le istituzioni educative inferiori del Santo Sinodo, il Ministero del demanio, il Dipartimento minerario e altre istituzioni hanno permesso a molti bambini nei villaggi dei contadini statali di ricevere l'istruzione primaria.

Parole chiave: Ministero della Pubblica Istruzione, gestione dell'istruzione, riforme del sistema educativo, istruzione universale, continuità dell'istruzione, scuole private, pensioni degli insegnanti.

L'articolo è stato ricevuto dall'editore nell'aprile 2014.

Negli ultimi anni l’interesse per la storia della politica educativa russa è aumentato in modo significativo. I ricercatori sono alla ricerca di nuovi approcci per valutare il passato, sforzandosi di analizzare in modo completo la politica del governo nel campo dello sviluppo dell'istruzione pubblica, le attività delle scuole private e delle istituzioni educative di varia subordinazione dipartimentale [Kostikova, 2001; Poljakova, 1998; Filonenko, 2004; Khoteenkov, Cherneta, 1996]. Tuttavia, alcune epoche storiche di grande importanza dal punto di vista della creazione di un sistema educativo nazionale rimangono insufficientemente studiate. Sembra quindi necessario considerare i principi di base della gestione del sistema educativo durante il regno di Nicola I, nonché la formazione di una rete di istituti di istruzione secondaria e primaria durante questo periodo.

Durante il regno di Alessandro I, il 15 maggio 1824, A. S. Shishkov, "un uomo", fu nominato Ministro della Pubblica Istruzione

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tante incrollabili quanto le credenze e le opinioni originali sugli eventi del loro tempo e dell'illuminazione” [Demkov, 1909. P. 57]. La sua nomina è giustamente associata a un cambiamento nelle linee guida ideologiche della politica ufficiale, che ha interessato la sfera dell'istruzione, della stampa e della supervisione della società, e al rafforzamento dell'influenza dell'Ortodossia e della Chiesa. La stretta unione del potere statale e spirituale era considerata una caratteristica dello sviluppo della Russia. Nello spirito della dottrina sociale dell'Ortodossia ufficiale, "gli ideologi della teoria dell'identità nazionale consideravano l'unione della Chiesa ortodossa e il potere supremo la chiave per la stabilità politica del paese" [Vishlenkova, 2002. P. 123].

Nel giugno 1824, il nuovo ministro, in una nota indirizzata ad Alessandro I, delineava i principi che, a suo avviso, dovevano ispirarsi in materia di pubblica istruzione: «La vera illuminazione consiste nel timore di Dio, che è l'inizio della saggezza: nello stabilirsi nella fede ortodossa<...>Tutte queste aspirazioni ad arricchirsi con tutte le informazioni necessarie devono essere basate sulla mitezza e sulla ragione umile, estranee alla speculazione violenta eccitata dalle passioni” [Shishkov, 1863. P. 14].

L'11 settembre 1824, in una riunione del consiglio principale delle scuole, A. S. Shishkov tenne un discorso solenne, in cui spiegò i principi della formazione e dell'educazione delle giovani generazioni, che d'ora in poi avrebbero dovuto essere seguiti. Il ministro ha osservato che “l’istruzione deve essere nazionale, cioè coerente con le esigenze dello Stato, nell’attuale sistema politico”. Lui, in particolare, ha detto: “Se i giovani crescessero in molte scuole<...>Se chi non è confermato nel rispetto di Dio, nella devozione al Sovrano e alla Patria, viene contagiato dalla falsa saggezza, quanto tempo ne verrà fuori! [Raccolta di delibere e istruzioni per il Ministero della Pubblica Istruzione. T. I. Stb. 527-528]. Pertanto, non era tanto l’istruzione in sé ad essere considerata importante, ma piuttosto la coltivazione della lealtà al sistema esistente. Il compito delle istituzioni educative a tutti i livelli fu proclamato essere la formazione della moralità, il che significava lealtà e impegno verso la monarchia e la chiesa ufficiale. L'utilità delle “scienze che affinano la mente”<...>senza fede e senza moralità" è stato messo in discussione.

A. S. Shishkov ha ritenuto necessario osservare rigorosamente il principio di classe nella costruzione scolastica: “Le scienze sono utili solo quando vengono utilizzate e insegnate con moderazione, a seconda della condizione delle persone e della necessità che ogni grado ha in loro.<...>Istruire il figlio di un contadino nella retorica significherebbe prepararlo ad essere un maestro cattivo, inutile e perfino dannoso” [Voronov, 1855. P. 271]. Pertanto, ho spiegato a mi-

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Nistr, "nel nostro paese dovrebbero esistere scuole parrocchiali principalmente per contadini, scuole distrettuali - per commercianti, capi ufficiali dei nobili, palestre - principalmente per nobili" [Milyukov, 1994. P. 294]. L’istruzione e l’educazione degli studenti dovevano essere interamente nelle mani dello Stato.

In connessione con il cambiamento generale nella politica del governo, è aumentato il classismo nell’organizzazione del sistema scolastico. L’idea della continuità dei livelli del sistema educativo è stata sostituita dai principi di un “corso di studi completo” in relazione a ciascun livello della scuola. Il rifiuto da parte del governo dei principi liberali della Carta scolastica del 1804 divenne evidente già all'inizio degli anni venti dell'Ottocento, ma ricevette la formalizzazione giuridica sotto Nicola I, nella nuova Carta del 1828, e fu successivamente elevato al rango di principale dottrina statale in La formula di Uvarov "Ortodossia, autocrazia, nazionalità".

Durante il regno di Nicola I si verificarono cambiamenti significativi nell'organizzazione dell'istruzione secondaria e primaria. La riforma del sistema educativo riflette fin dall'inizio le opinioni conservatrici del monarca. Nel primissimo anno del suo regno, Nikolai Pavlovich, riconoscendo l'organizzazione dell'educazione giovanile come la questione statale più importante, emanò la più alta rescrizione al ministro della Pubblica Istruzione A. S. Shishkov sulla creazione del Comitato per l'organizzazione dell'istruzione Le istituzioni e i suoi compiti. Al Comitato è stato assegnato l'obiettivo di "confrontare e uniformare gli statuti delle istituzioni educative e di determinare i corsi in esse" [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T.I.S.460]. Del comitato facevano parte A. S. Shishkov, M. M. Speransky, K. A. Lieven, E. K. Sivers, K. O. Lambert, S. S. Uvarov, A. A. Shtorkh, A. A. e V. A. Perovsky, S. G. Stroganov. Il comitato fu incaricato di: confrontare tutti gli statuti delle istituzioni educative dell'impero, rivedere i corsi di insegnamento impartiti e vietare qualsiasi insegnamento arbitrario di insegnamenti utilizzando libri e quaderni arbitrari. Tutti i nuovi statuti per i vari gradi delle istituzioni educative furono approvati personalmente dall'imperatore, "così come i metodi educativi per loro scelti". Una delle prime proposte avanzate durante le riunioni del Comitato appena creato è stata l'introduzione dell'insegnamento delle lingue antiche - greco e latino - nelle istituzioni educative.

Nel 1827 fu emanato il più alto rescritto indirizzato ad A. S. Shishkov che vietava l'ammissione dei servi alle palestre e alle università. In esso, l’imperatore sottolineava che l’educazione dei servi, dei cortili e degli abitanti dei villaggi nelle palestre non soddisfa gli interessi dello Stato: “Ciò provoca un duplice danno: da un lato, questi giovani, avendo ricevuto la loro prima educazione da proprietari terrieri o da genitori negligenti, per la maggior parte entrano a scuola già con cattive capacità e infettano con loro i loro compagni di classe, o interferiscono così con la tutela

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i padri di famiglia a mandare i propri figli in questi istituti; d'altra parte, i più illustri tra loro, per diligenza e successo, sono abituati a un tipo di vita, a un modo di pensare e a concetti che non corrispondono alla loro condizione” [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. TII. P.676].

Secondo la volontà reale, il Comitato per l'organizzazione delle istituzioni educative si espresse contro la politica scolastica sancita nella Carta del 1804, vale a dire contro un sistema unificato di scuole in cui le singole unità fungevano da fasi preparatorie per quelle successive. Si è deciso di modificare le condizioni per l'ammissione dei bambini alle istituzioni educative del paese: d'ora in poi, la palestra ha accettato persone con status libero, e i servi dei proprietari terrieri, gli abitanti dei villaggi e le persone del cortile potevano studiare nelle scuole parrocchiali e distrettuali in agricoltura , l'orticoltura e le altre scienze necessarie al miglioramento o alla diffusione dell'agricoltura, dell'artigianato e di tutte le altre industrie. Con tali misure, il governo proteggeva le palestre dalle persone degli strati inferiori della società: per loro l'istruzione secondaria era riconosciuta come inutile e un lusso non necessario, poiché “li portava fuori dalla cerchia dello stato primitivo senza beneficio per loro e per lo Stato” [Lalaev, 1896. P. 104].

Lo statuto dei ginnasi e delle scuole distrettuali e parrocchiali, approvato dall'Imperatore l'8 dicembre 1828, conservava tre gradi di scuola secondaria: scuole parrocchiali, distrettuali e palestre, e separava le scuole distrettuali dai ginnasi. Le scuole distrettuali e parrocchiali erano istituzioni educative inferiori con un ciclo di istruzione completo; si credeva che fornissero "un corso completo di informazioni necessarie per l'istruzione finale di persone di diversi gradi" [Voronov, 1855. P. 3]. Secondo la Carta del 1828, l'istituzione dei ginnasi provinciali aveva lo scopo di «fornire metodi di decente educazione a quei giovani che non intendono o non possono continuare gli studi nelle università, e a fornire a coloro che si preparano ad accedervi le necessarie conoscenze preliminari per questo» (articolo 134). L'articolo 46 della Carta stabiliva lo scopo delle scuole circondariali: “Fornire ai figli dei commercianti, degli artigiani e degli altri abitanti delle città, insieme ai mezzi di una migliore educazione morale, le informazioni che, in base al loro stile di vita, ai loro bisogni ed alle loro attività, possano essere loro molto utile”. Lo scopo della creazione delle scuole parrocchiali era definito come “la diffusione delle informazioni iniziali, più o meno necessarie per tutti, tra le persone di status più basso” [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T. 3. P. 1099]. Così, il governo fece un passo da una scuola senza classi con un programma, proclamata nel primo quarto del XIX secolo, a una scuola di proprietà con diversi programmi di studio. Come ha sostenuto P.N Milyukov, “la scala delle istituzioni educative di Alexandrovsk era divisa in parti, ma da ciascuna parte

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Formavano un insieme completamente speciale e indipendente” [Milyukov, 1994. P. 293].

Le disposizioni della Carta aumentavano il periodo di studio nel ginnasio da 4 a 7 anni e determinavano otto materie di studio: la Legge di Dio; grammatica russa; lingue: latino, tedesco e francese; matematica; geografia e statistica; storia; fisica; calligrafia, disegno e disegno. Il curriculum delle scuole distrettuali divenne triennale e ridotto a sette materie: la Legge di Dio; Lingua russa; aritmetica; geometria; geografia; Storia russa e generale dello Stato; calligrafia, disegno e disegno. In queste scuole, secondo le necessità locali, con il permesso del Ministro della Pubblica Istruzione, potrebbero essere aperti corsi aggiuntivi «per l'insegnamento delle arti e delle scienze, la cui conoscenza contribuisce maggiormente al successo nel commercio e nell'industria» (art. 58). Nelle scuole parrocchiali il corso di studi era ancora limitato a una classe e comprendeva lo studio della Legge di Dio, la lettura di libri della stampa ecclesiastica e civile, la calligrafia e la padronanza delle quattro operazioni dell'aritmetica. La durata della formazione non è stata specificata. In pratica, dipendeva dalle capacità dei singoli studenti. Una delle clausole della Carta spiegava che “gli studenti che desiderano ripetere il corso sono ammessi nuovamente alla scuola” [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T. 3. P. 1101]. Le ragazze potevano studiare nelle scuole parrocchiali su base di uguaglianza con i ragazzi.

Nel tentativo di creare un sistema ordinato di istituzioni educative, di metterlo "su regole ferme e uniformi", di portare la sua struttura interna a un ordine più rigoroso, Nicola I abolì istituti di istruzione secondaria privilegiati per i figli dei nobili: licei e nobili collegi nelle palestre.

I licei “come scuole di scienze superiori” furono fondati sotto Alessandro I. Occupavano un “posto intermedio” tra università e palestre. Nella prima metà del XIX secolo. C'erano cinque di queste istituzioni educative in Russia: il Liceo Demidov a Yaroslavl fu aperto nel 1805 a spese dell'industriale P. G. Demidov, il Liceo Tsarskoye Selo a Tsarskoye Selo - nel 1811, il Liceo Richelieu a Odessa - nel 1817, Volynsky ( Kremenets -ky) a Kremenets - nel 1817. Il principe I. A. Bezborodko donò fondi per la creazione del Ginnasio delle scienze superiori a Nizhyn nel 1805, ma non iniziò mai a funzionare. La palestra fu aperta nel 1820 dal nipote di I. A. Bezborodko, il conte A. G. Kushelev-Bez-borodko, dopo la morte di suo nonno.

I licei non avevano una legislazione uniforme che regolasse le loro attività. Erano obbligati ad agire nell'ambito delle più alte Carte approvate e abbinavano al corso del ginnasio lo studio dei corsi opzionali di diritto romano,

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storia, filosofia, economia e altre scienze. Secondo la Carta, i licei erano “completamente uguali” in termini di diritti e vantaggi rispetto alle università russe, e i laureati avevano il diritto di entrare nel servizio pubblico con un grado dal XIV al IX secondo la Tabella dei gradi, a seconda del loro successo [Regolamento sul Liceo; Carta del Ginnasio delle Scienze Superiori del Principe Bezborodko; Carta del Liceo Richelieu; Carta della Scuola di Scienze Superiori di Yaroslavl]. Grande importanza è stata attribuita all'educazione degli studenti in queste istituzioni educative.

Ai tempi di Nikolaev, la posizione dei licei non era regolamentata. I membri del Comitato per l'organizzazione delle istituzioni educative (1826) permisero l'esistenza dei licei, secondo M. M. Speransky, “più per preservarli e per trarre possibili benefici dalle donazioni di privati, piuttosto che per convinzione nell'essenziale bisogno della loro educazione” [Pavlova, 1991. P. 97]. Tuttavia, secondo la Carta del 1828, non c’era più posto per i licei nel sistema educativo pubblico del paese. A poco a poco furono trasformati in istituti di istruzione altamente specializzati con una gamma limitata di discipline insegnate.

La rivolta polacca del 1830-1831 ebbe un'influenza significativa sul destino dei licei, poiché gli studenti del liceo vi presero parte attiva. Nel 1831 il Liceo Volyn (Kremenets) fu chiuso e l'Università di San Pietroburgo. Vladimir a Kiev. Il Ginnasio delle Scienze Superiori di Nizhyn nel 1832 fu trasformato nel Liceo di Fisica e Matematica del principe Bezborodko. Nel 1834, con decreto di Nicola I, la Scuola di Scienze Superiori Demidov fu ribattezzata Liceo Demidov, in cui particolare attenzione fu prestata alle scienze giuridiche e camerali. Nel 1837, la nuova Carta del Liceo Richelieu separò il liceo e il ginnasio. Il liceo aveva due dipartimenti: fisica, matematica e diritto, corrispondevano praticamente alle facoltà universitarie e la palestra divenne solo una palestra. Nel 1828, il Liceo Tsarskoye Selo fu subordinato al direttore principale del corpo dei cadetti e della pagina, N.I. Demidov, e nel 1831 alla direzione principale delle istituzioni educative militari. Nel maggio 1835 fu approvata la sua nuova Carta [Egorov, 1993-1995; 2012, pag. 89].

Come risultato di queste trasformazioni, i licei russi (ad eccezione di Tsarskoye Selo) “hanno perso il compito che li univa in precedenza: fornire una preparazione educativa generale al servizio civile. Di conseguenza, i privilegi dei licei riguardanti la produzione di laureati durante il regno di Nicola I furono aboliti” [Andreev, 2012. P. 416].

Un altro tipo di istituti di istruzione secondaria privilegiati, gradualmente eliminati durante le riforme di Nicola I, erano i collegi nobiliari per i figli dei nobili presso le palestre già esistenti. Di norma, tali istituzioni educative si formano

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furono costruiti nelle palestre provinciali. I loro programmi di studio integravano solo il corso principale della palestra. Le pensioni consentivano a nobili e funzionari di fornire istruzione ai propri figli senza costi significativi. Erano sostenuti dalle somme raccolte dagli alunni e dalle donazioni volontarie della nobiltà.

Il preambolo del decreto imperiale del 29 marzo 1830 “Sulla trasformazione delle pensioni nobili delle università di San Pietroburgo e di Mosca in palestre” affermava che “le pensioni nobili<...>nella loro attuale composizione e con i diritti e i vantaggi loro concessi nel 1818, sono incompatibili con il nuovo ordine delle cose e danneggiano l'insegnamento approfondito della nobile gioventù nelle università" [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T. 5. Parte I. P. 675]. Nel 1830 i collegi nobiliari delle università della capitale furono trasformati in palestre. Alla fine degli anni Quaranta dell'Ottocento in Russia erano rimasti solo 47 collegi nobiliari annessi alle palestre.

Una delle forme di organizzazione della formazione statale di specialisti per vari dipartimenti erano le scuole gratuite per i figli dei funzionari. La loro attività era regolata da una speciale Carta delle scuole per i figli degli impiegati (1828). In essi, la geodesia, le forme di procedimento e la procedura giudiziaria con esercitazioni pratiche furono aggiunte al curriculum stabilito corrispondente al corso di palestra. Gli alunni che completavano l'intero corso della scuola potevano proseguire gli studi all'università o entrare nel servizio civile, dove ricevevano incarichi di impiegati di grado più alto. Tali scuole furono aperte nei dipartimenti di Udelny, Poste, Ferrovie, Miniere, Ministero degli Affari Interni, Ministero della Giustizia, ecc.

Nel campo dell'istruzione primaria, agli istituti scolastici privati ​​fu ufficialmente consentita l'apertura ai sensi dei regolamenti governativi sui precettori e insegnanti domestici (1834). Se prima non esisteva alcun controllo sull'istruzione privata, ora veniva istituito il controllo delle autorità scolastiche provinciali sulle attività delle scuole domestiche, e gli insegnanti e i tutori che vi lavoravano erano considerati dipendenti pubblici e ricevevano gradi a partire dal 14 ° grado.

Molta attenzione è stata prestata all'educazione dei figli dei contadini. Nel secondo quarto del XIX secolo. A causa della mancanza di finanziamenti da parte del tesoro per le nuove istituzioni educative, a vari dipartimenti è stato permesso di aprire e mantenere le scuole. A giudicare dalle Tabelle delle istituzioni educative di tutti i dipartimenti dell'Impero russo per il 1834, le scuole primarie furono create da 16 dipartimenti, tra cui il Ministero della Pubblica Istruzione, il Ministero della Corte, il Dipartimento Militare, il Ministero delle Finanze [Tabelle di istituzioni educative. P. 100-103].

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Nel dicembre 1830 fu pubblicato il regolamento "Sulle scuole volost per gli abitanti dei villaggi di proprietà statale". Istituti educativi di questo tipo furono aperti sotto i comitati volost per "la diffusione delle informazioni iniziali necessarie tra gli abitanti dei villaggi di proprietà statale e la preparazione di volost capaci e impiegati di villaggio tra loro" (Articolo 2) [Raccolta di risoluzioni e istruzioni per il Ministero della Educazione pubblica. T.II. Parte I. Stb. 323-328]. Per esperienza, il Dipartimento del demanio ha ordinato l'organizzazione di tali scuole nelle province di San Pietroburgo e Pskov con successiva distribuzione in tutta la Russia. Ad esempio, nella provincia di Olonets tali scuole furono aperte nel 1833.

Nel 1836, il Santo Sinodo compilò “Regole per l'educazione iniziale dei bambini dei coloni, compresi gli scismatici”, che inizialmente erano destinate solo alla provincia di Olonets, ma poi “con il massimo permesso estese ad altre diocesi dove ci sono scismatici” [Rozhdestvensky, 1902. P. 283]. D'ora in poi, i sacerdoti dovevano insegnare gratuitamente l'alfabetizzazione russa ai bambini contadini.

Dal 1841, anche il Ministero del demanio, il Dipartimento minerario, il Ministero degli affari interni e il Dipartimento degli appannaggi iniziarono ad organizzare scuole parrocchiali rurali. Le scuole nei villaggi demaniali furono istituite sulla base della Carta educativa generale del 1828; i loro insegnanti erano parroci;

I dipartimenti che finanziarono la creazione e le attività di alcune scuole ne controllarono naturalmente il lavoro. Con la concessione a molti dipartimenti del diritto di aprire istituti scolastici si sono verificati problemi nella loro gestione: la stessa scuola era spesso controllata da due o anche tre dipartimenti. La parte educativa era sotto la supervisione della direzione provinciale delle scuole. Gli ispettori locali hanno incontrato difficoltà particolarmente gravi durante l'ispezione delle scuole di diversa subordinazione. Ad esempio, nella provincia di Olonets, nel novembre 1845, il custode del distretto di Petrozavodsk G. S. Epifanov, "per evitare malintesi che potrebbero sorgere",1 secondo la revisione della scuola di Aleksandozavodsk, che rientra nella giurisdizione dell'istituto minerario di Olonets piante, fece una richiesta scritta al direttore delle scuole M. I. Troitsky . Egli, in particolare, ha chiesto di sapere dal direttore minerario delle fabbriche di Olonets “in che misura detta scuola è soggetta alla giurisdizione di un custode a tempo pieno”2. Il capo della miniera ha risposto che, ai sensi dell'art. 3 della Carta del 1828 “La scuola di Alessandrozavodsk non dovrebbe essere inclusa nei rapporti urgenti sullo stato dei subordinati

1 Archivio nazionale della Repubblica di Carelia. F.17. Op. 6.D.8/9. L.568.

2Ibidem. L.569.

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me a scuola, così come negli studi di un anno”3. Il custode G.S. Epifanov, su istruzione del direttore, ha comunque condotto un'ispezione della scuola di fabbrica e nella relazione annuale alla direzione sono stati annotati i dati al riguardo. Questa "ostinazione" è stata segnalata a M.I. Troitsky e il fiduciario del distretto educativo, G.P Volkonsky, lo ha rimproverato e ha chiesto una spiegazione scritta delle ragioni dell'accaduto.

Il Ministero del Demanio, nella circolare normativa sull'istituzione delle scuole nelle aree rurali, ha differenziato le funzioni di gestione delle stesse e di monitoraggio delle loro attività. Agli organi del Ministero della Pubblica Istruzione è stato riconosciuto il diritto di monitorare il settore educativo e di fornire rapporti sulla condizione delle scuole. I direttori provinciali delle scuole pubbliche e il personale custode erano tenuti a ispezionare queste scuole e a riferire i risultati delle ispezioni rispettivamente alla Camera demaniale locale e ai consigli distrettuali. Il dipartimento ecclesiastico doveva occuparsi della “elezione di degni mentori tra sacerdoti, diaconi ed ecclesiastici locali o tra studenti di seminario che avevano completato il corso” [Voronov, 1855. P. 230]. Il Ministero del Demanio si occupava della parte economica delle scuole. Il loro mantenimento e la fornitura, cioè l'intero lato materiale dell'attività educativa, erano sotto la giurisdizione dei capi volost e dei comandanti distrettuali, che avevano il compito di "ispirare ai contadini i benefici e l'importanza di fondare scuole rurali e provare in ogni modo possibile per convincerli a mandarvi i propri figli”4. Le Camere locali del demanio erano tenute a notificare ai direttori delle scuole pubbliche l'apertura di ciascuna scuola parrocchiale e, alla fine dell'anno scolastico, a consegnare loro dichiarazioni sul numero dei docenti e degli alunni.

Tuttavia non è stato possibile evitare incomprensioni e disaccordi tra i dipartimenti che vigilano sulla scuola pubblica. La maggior parte delle controversie sono sorte sulla supervisione delle scuole. Nel 1850, il Ministero del Demanio inviò al Santo Sinodo una proposta per ampliare i poteri del Dipartimento Spirituale nell'organizzazione degli affari scolastici nelle zone rurali, in particolare per trasferirgli la gestione della parte educativa delle scuole parrocchiali, che il Ministero le istituzioni del Dipartimento Spirituale si comporteranno in base all'immagine religiosa e morale degli studenti e alla supervisione dell'insegnamento delle materie e dei risultati degli studenti. In risposta a questa proposta, a nome del Santo Sinodo, l'Arcivescovo Gregorio di Kazan ha elaborato una bozza di un nuovo Regolamento, che ha riservato ai Vescovi diocesani

4 Archivio storico statale russo. F.383. Op. 6. D. 5094. L. 32.

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I vescovi hanno solo il diritto di nominare parroci, diaconi e seminaristi per incarichi di insegnamento e di ricompensarli per il loro servizio. Secondo questo regolamento, il Ministero del demanio era responsabile della costruzione, dell'affitto degli edifici scolastici e della fornitura di materiale didattico alle scuole. I dipartimenti dovevano risolvere insieme le questioni relative all'apertura e alla chiusura delle scuole. Il Ministero non ha approvato questo progetto e ha proposto al Santo Sinodo di finalizzarlo e di delineare chiaramente le funzioni dei dicasteri. Le parti non sono riuscite a raggiungere un accordo [Raev, 1860. P. 150-153].

Indubbiamente, la doppia subordinazione dipartimentale ha interferito con il lavoro delle scuole: il numero delle ispezioni è aumentato notevolmente, e con esse il lavoro d'ufficio per insegnanti, bidelli e direttori. La scuola Maselsko-Padansky del distretto di Povenets della provincia di Olonets nella seconda metà del 1837 fu ispezionata da un revisore dei conti del Ministero del demanio di San Pietroburgo, dal prete della parrocchia di Povenets, dal sovrintendente delle scuole distrettuali, e con loro le autorità volost e distrettuali. Tutti non solo hanno controllato il lavoro dell’insegnante, ma hanno anche testato gli studenti. Una circolare del Ministero della Pubblica Istruzione del 1847 confermò la competenza dei direttori, dei sovrintendenti distrettuali e dei preti presbiteri di ispezionare le scuole del Ministero del Demanio [Kalinina, 2011. P. 237].

Il risultato delle riforme del regno di Nicola I fu, in particolare, l'assegnazione alla scuola di compiti non solo di insegnamento, ma anche di educazione delle giovani generazioni nello spirito della triade di Uvarov “Ortodossia, autocrazia, nazionalità”, la formazione dei principi morali, integrità, amore per la Patria, rispetto dei superiori. Come ha osservato S.S. Uvarov, "senza un'adeguata educazione della gente comune, l'intero sistema educativo è un edificio sulla sabbia" [Khoteenkov, Cherneta, 1996. P. 148].

Carte educative, regolamenti, istruzioni del tempo di Nikolaev contenevano istruzioni sul rafforzamento del lavoro educativo nelle istituzioni educative. Ad esempio, nella Carta delle scuole per i figli degli impiegati (1828) si legge che «le autorità scolastiche prestano particolare e continua attenzione allo scopo principale e generale dell'educazione: la conservazione e l'instaurazione della buona moralità tra gli alunni» (art. 74) [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T. 3. P. 162]. Una riserva speciale sul dovere principale del personale docente è fatta nella Carta dei palestre e delle scuole distrettuali e parrocchiali (1828): questo dovere è quello di “spiegare agli studenti le sante verità della fede cristiana e le regole della virtù” [ Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T. 3. P. 1102].

La riforma inizialmente non ha influenzato la struttura di gestione delle istituzioni educative e il controllo delle loro attività:

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Ministro della Pubblica Istruzione - fiduciario del distretto educativo - università - direzione delle scuole pubbliche locali. Ma nel tempo, su iniziativa del Ministero della Pubblica Istruzione, è stata modificata la procedura di gestione delle scuole secondarie e inferiori. Il 2 giugno 1835 fu emanato un nuovo Regolamento sulla gestione dei distretti scolastici, secondo il quale le istituzioni educative locali venivano sottratte alla giurisdizione dell'università e passavano sotto il controllo diretto degli amministratori. Il regolamento prevedeva che gli amministratori distrettuali “ricevano i rapporti dei direttori delle scuole e dei palestre e diano loro il permesso o sottopongano le loro conclusioni all'approvazione del Ministro della Pubblica Istruzione” [Regolamento sui distretti scolastici... pag. 13]. Così, dal 1835, le direzioni provinciali delle scuole passarono completamente sotto la giurisdizione del curatore del distretto scolastico.

Tuttavia, il collegamento tra le istituzioni educative locali e l'università non è stato interrotto. Il regolamento prevedeva che i professori universitari o gli assistenti effettuassero revisioni delle istituzioni educative del distretto educativo subordinato su invito personale del curatore, se tale viaggio non interferiva con le attività principali degli insegnanti. Inoltre, il § 12 del Regolamento precisava che il curatore chiede il parere del consiglio universitario per il miglioramento dell'insegnamento delle scienze, sull'approvazione di corsi aggiuntivi e sussidi didattici per le scuole secondarie e inferiori. Il rettore dell'università era membro del consiglio di amministrazione, che decideva su questioni di organizzazione diretta degli affari educativi a livello locale (§ 19).

Nel secondo quarto del XIX secolo. La cerchia delle persone che supervisionavano le scuole aumentò; il dipartimento educativo era controllato dal direttore e dall'ispettore della palestra, dai sovrintendenti distrettuali e onorari, dagli amministratori e dai presidi.

La Carta del 1828 ampliò notevolmente l'ambito di attività del direttore provinciale delle scuole pubbliche per la gestione, la supervisione e il controllo della direzione. L'articolo 166 stabiliva che il direttore è “proprietario del ginnasio e di tutte le scuole elementari statali ubicate nella provincia; le pensioni e le altre istituzioni educative private della provincia sono soggette alla sua supervisione” [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T. 3. P. 1113]. L'ispettore della palestra aiutava il direttore a controllare le attività delle palestre e dei collegi. Su raccomandazione del direttore delle scuole, gli ispettori venivano nominati dall'università (fino al 1835) e approvati dal curatore del distretto scolastico. L'ispettore era il secondo funzionario più importante del dipartimento educativo dopo il capo della direzione. In assenza del direttore, l'ispettore “assumeva tutti i suoi diritti e doveri” (art. 196) [Ibid. P. 1116]. La supervisione sulle scuole parrocchiali, distrettuali e private del distretto veniva effettuata dal preside e dal sovrintendente distrettuale a tempo pieno, che era pienamente responsabile nei confronti del direttore delle scuole. Articolo 94 della Carta del 1828

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affidava al custode il dovere di “monitorare l’operato degli insegnanti e i successi degli studenti” [Ibid. P. 1107].

Secondo la Carta del 1828, era prevista la nomina di soprintendenti onorari per le scuole circondariali «per un migliore controllo delle scuole e per favorire il buon successo del loro benessere» (articolo 49) e di fiduciari onorari per i ginnasi provinciali, che erano nominati dalla università e approvato dal Ministero della Pubblica Istruzione. I candidati alle posizioni di custodi onorari e fiduciari venivano eletti tra i nobili e i funzionari di un dato distretto o provincia. I compiti degli operai onorari e dei fiduciari onorari erano gli stessi. Contribuivano con somme di denaro per il mantenimento delle scuole, effettuavano riparazioni di edifici scolastici, fornivano agli studenti più poveri i libri didattici necessari, ecc. Gli amministratori onorari prestavano particolare attenzione all'organizzazione e alle attività delle pensioni nobiliari nelle palestre. Nel 1840 fu istituita anche la carica di tutore onorario per la vigilanza delle scuole parrocchiali.

Durante il regno di Nicola I aumentò il controllo sulle attività delle direzioni scolastiche provinciali. Fu introdotta una frequenza rigorosa per la presentazione delle relazioni sullo stato della situazione educativa a livello locale: le relazioni sul ginnasio provinciale dovevano essere redatte tre volte l'anno e una relazione generale annualmente all'università. Sono stati chiaramente regolamentati il ​​mantenimento e la verifica dei registri delle entrate e delle spese delle istituzioni educative, la compilazione dei registri di servizio dei funzionari in servizio nel dipartimento scolastico, i rapporti sulle istituzioni educative, la formazione di un archivio della direzione delle scuole, ecc. l'elenco completo delle entrate e delle uscite veniva annualmente presentato alla Camera provinciale del tesoro per dipartimento. Per non aver presentato i rapporti in tempo, i direttori scolastici sono stati puniti con rimproveri dipartimentali e per false informazioni sono stati processati.

Lo schema di rendicontazione è rimasto invariato dal 1804. I supervisori delle scuole distrettuali inviavano i loro resoconti sulle rette scolastiche al direttore delle scuole, che redigeva un rapporto generale per la provincia e lo inviava all'università. Dopo l'approvazione da parte dell'amministratore del distretto, l'università ha presentato una relazione finanziaria completa per il distretto educativo al Ministro della Pubblica Istruzione, che ha poi inviato la relazione annuale per l'intera Russia all'Ufficio statale di controllo dei conti pubblici. Il distretto educativo di San Pietroburgo, a differenza di tutti gli altri distretti scolastici, ha inviato "dichiarazioni private autentiche ricevute dai direttori scolastici" [Sulla procedura di verifica dei rapporti degli istituti scolastici. Stb. 5]. Pertanto, il Ministero della Pubblica Istruzione ha trasmesso le medesime relazioni all'Ufficio Statale di Controllo dei Conti Pubblici. I rapporti dei direttori scolastici provinciali non furono affatto controllati, nonostante il fatto che i rapporti finanziari generali del dipartimento fossero stati compilati dal 1817.

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E.A. Kalinina

Riforma dell'istruzione secondaria e primaria in Russia sotto Nicola I I_B

Attirare fondi regionali, donazioni private e importi provenienti da altre fonti di finanziamento nei bilanci delle istituzioni educative ha complicato il controllo sulla ricezione e sulla spesa dei fondi. Nel 1825, il Comitato dei Ministri riconobbe che vi era confusione e un controllo insufficiente nei rapporti sulle entrate e sulle uscite delle somme destinate al Ministero della Pubblica Istruzione. Nel gennaio 1826 questo problema divenne oggetto di discussione presso il Ministero della Pubblica Istruzione, dove fu fornita una spiegazione in merito alla fornitura di rendiconti finanziari per il dipartimento scolastico.

Il ministro della Pubblica Istruzione K. A. Lieven ha spiegato questa violazione con la complessità di redigere un rapporto generale sul dipartimento educativo, che comprendeva molte diverse stime di spese e entrate, un rapporto sul dipartimento stesso, dichiarazioni di importi per la costruzione e la riparazione della scuola immobili, corrispondenza in materia contabile e molto altro. "Con tutta la gelosia dei funzionari, è a malapena possibile avere il tempo di gestire le responsabilità loro assegnate", ha osservato il Ministro della Pubblica Istruzione [Sulla procedura di verifica dei rapporti degli istituti di istruzione. Stb. 7]. Inoltre, ha lamentato il fatto che il personale del Ministero della Pubblica Istruzione e delle direzioni scolastiche non disponeva di personale sufficiente e non c'era nessuno che potesse preparare le relazioni annuali, data la grande mole di lavoro in corso. A seguito di questo procedimento, il Ministero della Pubblica Istruzione ha aumentato l'organico dei funzionari coinvolti nella raccolta delle informazioni e nella preparazione della relazione annuale per il dipartimento. Per aiutare i direttori scolastici, nel 1828, furono introdotte le posizioni di scriba e impiegato “per svolgere lavori d'ufficio” per il dipartimento educativo. Nel dicembre 1830 furono redatte apposite Norme di rendicontazione per il Ministero della Pubblica Istruzione, i cui articoli definivano una chiara procedura per la redazione dei documenti a livello locale e di centro.

Così, le riforme del secondo quarto del XIX secolo. ha toccato vari aspetti dell'organizzazione dell'istruzione secondaria e primaria. In primo luogo furono emanati decreti, statuti e regolamenti sull'organizzazione di vari tipi di istituzioni educative: palestre, scuole distrettuali, collegi nobiliari, scuole per figli di impiegati, scuole primarie private e rurali. Di conseguenza, la rete delle istituzioni educative si è ampliata in modo significativo. In secondo luogo, le regole di gestione, controllo e supervisione nel dipartimento educativo erano chiaramente regolamentate. Molta attenzione è stata prestata alla situazione giuridica e sociale degli insegnanti russi. Un passo progressivo nello sviluppo della legislazione del lavoro fu l'introduzione delle pensioni per gli insegnanti: nel novembre 1836 furono emanati i Regolamenti sulle promozioni di grado e sulla determinazione delle pensioni e dei benefici una tantum per il dipartimento educativo del Ministero della Pubblica Istruzione. , secondo il quale gli insegnanti delle scuole secondarie ricevevano vantaggi molto consistenti.

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Letteratura

vantaggi naturali. Il diritto alle pensioni e ai benefici una tantum era dato solo dal "servizio irreprensibile certificato dai superiori" [Raccolta completa delle leggi dell'Impero russo. T.II. Parte I. P. 205].

La Carta del 1828 lasciò in vigore le disposizioni della Carta del 1804 riguardanti l'età di ammissione al ginnasio, la durata dell'anno scolastico, il posto vacante degli studenti e l'orario della settimana scolastica. Le disposizioni più fondamentali della Carta hanno subito modifiche significative: sull'universalità della formazione, sui limiti temporali dei corsi di formazione, sui programmi di formazione. “L’introduzione della Carta del 1828 fu una logica conseguenza del cambiamento generale nella politica interna del governo verso la conservazione del sistema socio-politico esistente e il freno all’attività della società civile formatrice, libera dalla tutela statale” [Filonenko, 2004 pp. 33-34].

L'intensificazione della reazione durante il regno di Nicola I si espresse, in particolare, nella crescita del numero di funzionari che supervisionavano e controllavano le istituzioni educative. Il Ministero della Pubblica Istruzione, il Santo Sinodo, i comitati centrali di controllo, gli ordini provinciali di pubblica carità e le camere del demanio: tutti erano organismi di vigilanza. Il sistema di doppia subordinazione delle scuole ha generato un aumento del flusso di pratiche burocratiche e confusione nel sistema di supervisione. Il dipartimento educativo è impantanato nelle pratiche burocratiche: nella preparazione di vari rapporti, dichiarazioni, relazioni, petizioni. Più erano gli istituti scolastici presenti nella provincia, più complessa risultava la rendicontazione. Problemi apparentemente elementari non potevano essere risolti localmente. Ad esempio, per nominare gli ispettori delle palestre, introdurre nuovi corsi di formazione, concedere ferie estive agli insegnanti, premiare gli insegnanti per il buon lavoro e determinare i regolamenti degli esami, era necessario il coordinamento con le autorità del governo centrale. Proclamato all'inizio del XIX secolo. la relativa libertà di governo dell'università nel distretto educativo subordinato divenne gradualmente un ricordo del passato e fu sostituita da una chiara organizzazione di controllo e supervisione sul dipartimento scolastico.

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STORIA DELL'ISTRUZIONE

Riforma dell'istruzione secondaria e primaria in Russia durante il regno di Nicola I

Elena Kalinina Autore

Candidato di Scienze in Storia, ricercatore, Università statale di Petrozavodsk. Indirizzo: 33 Lenina pr., Petrozavodsk, Repubblica di Carelia, 185910, Federazione Russa. E-mail: [e-mail protetta]

L'articolo indaga le componenti fondamentali della riforma educativa introdotta durante il regno di Nicola I: abolizione del continuum nel sistema scolastico, istruzione valida in ogni ciclo scolastico, cambiamenti significativi nel curriculum scolastico generale, maggiore controllo e supervisione. Furono emanati numerosi decreti, statuti e regolamenti per istituire vari tipi di istituzioni educative: palestre, collegi distrettuali, collegi, accademie per bambini impiegati, scuole primarie private e scuole di villaggio. Di conseguenza, la rete di istituzioni educative fu essenzialmente ampliato le istituzioni educative inferiori sotto il Santissimo Sinodo, il Ministero del Demanio,

Il Dipartimento Minerario e altre agenzie hanno reso l’istruzione primaria accessibile a molti bambini nei villaggi di contadini di proprietà statale. Le regole di controllo, gestione e supervisione nel dipartimento dell'istruzione erano rigorosamente definite, con particolare attenzione allo status giuridico e sociale degli insegnanti russi. L’assicurazione pensionistica degli insegnanti è diventata un passo avanti nello sviluppo della legislazione sul lavoro. La politica reazionaria durante il regno di Nicola I fu intensificata, in particolare, attraverso la crescita del numero di ufficiali che svolgevano la supervisione e il controllo sulle istituzioni educative. Il sistema di doppia subordinazione scolastica ha aumentato il flusso di pratiche burocratiche e ha scompigliato il sistema di controllo. Problemi apparentemente banali difficilmente potevano essere risolti a livello locale. Ad esempio, era necessaria l'approvazione degli organi governativi centrali per nominare i sovrintendenti delle palestre, per introdurre nuovi programmi di studio, per fornire vacanze estive agli insegnanti, per garantire incentivi per un buon lavoro o per sviluppare la procedura di esame. La gestione relativamente indipendente delle università nei distretti scolastici subordinati, adottata all'inizio del XIX secolo, stava gradualmente svanendo per lasciare il posto a una chiara organizzazione di controllo e supervisione sul sistema scolastico.

Ministero dell'Istruzione Nazionale, gestione dell'istruzione, riforma del sistema educativo, istruzione in tutte le classi, continuità nell'istruzione, scuole private, assicurazione pensionistica degli insegnanti.

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Scienza ed educazione

Storici senza scrupoli ci hanno instillato l'idea che Nicola I non abbia fatto altro che soffocare il talento. Infatti, a causa della debolezza finanziaria della classe imprenditoriale, il governo Nikolaev ha finanziato la ricerca e lo sviluppo quasi al 100%.

All'inizio del suo regno, nel 1831, l'imperatore Nicola I diede veramente a Pietro il Grande istruzioni alle ambasciate russe nelle capitali europee di prestare particolare attenzione a tutte le invenzioni, scoperte e miglioramenti emergenti "sia in termini militari che in generale in termini delle manifatture e dell’industria” e immediatamente “fornire informazioni dettagliate su di essi”.

Nel 1831, il sovrano ordinò la costruzione di un osservatorio astronomico vicino a San Pietroburgo. Al ministro della Pubblica Istruzione, conte Lieven, è stato detto che “la creazione di un osservatorio di prima classe vicino alla capitale è molto utile e importante per l’onore scientifico della Russia”.

Alla fine di settembre 1839 l'imperatore visitò ed esaminò attentamente l'Osservatorio di Pulkovo, che fu completamente ricostruito e dotato di strumenti di prima classe.

Pertanto, la Russia divenne una delle principali potenze “astronomiche”.

Le determinazioni di Pulkovo delle posizioni delle stelle principali e fondamentali hanno superato in precisione tutte quelle precedentemente esistenti e sono state accettate in tutto il mondo come base per la ricerca stellare.

L'imperatore ordinò anche la creazione di osservatori astronomici a Kazan e Kiev. L'Osservatorio di Mosca è stato completamente riattrezzato; I finanziamenti per l'Osservatorio di Dorpat sono quadruplicati. Sotto la guida di V. Struve, ha dato un grande contributo allo studio dei sistemi stellari doppi.

I finanziamenti per la ricerca in settori legati all'astronomia, alla geodesia e alla geografia matematica sono stati notevolmente aumentati.

Nel 1834 il governo decise di creare un servizio per le osservazioni geomagnetiche e meteorologiche. Apparve una rete di osservatori geofisici: il primo di essi era presso l'Istituto del Corpo degli ingegneri minerari, chiamato Normal (ora è l'Osservatorio geofisico principale intitolato ad A. Voeikov). Grazie a loro, è stato compilato un database per la creazione di opere importanti come "Sul clima della Russia" di K. Veselovsky, "Sulla temperatura dell'aria nell'impero russo" di G. Wild, "Sull'apertura e il congelamento di i fiumi dell'Impero russo” di M. Rykachev.

Nel 1845 fu fondata la Società Geografica Russa e il suo presidente ne divenne il leader. libro Konstantin Nikolaevich, vicepresidente del famoso navigatore Fyodor Litke.

La Russia dà un grande contributo alla ricerca geografica del Pacifico e dell'Oceano Artico.

Nel 1826-29. Il tenente F. Litke, sullo sloop "Senyavin" di costruzione nazionale, completò una circumnavigazione del mondo di tre anni, durante la quale fu effettuato uno studio idrografico e cartografico degli arcipelaghi Caroline e Mariana, furono scoperte dodici isole nell'Oceano Pacifico e un certo numero di isole nel mare di Bering.

Nel 1832 e 1837–1838. La costa e la natura di Novaya Zemlya sono studiate da spedizioni guidate dal navigatore P. Pakhtusov, dall'accademico Behr e dal capitano Tsivolka.

Nel 1847, Hoffmann e Kovalsky, per conto della Società Geografica Russa, esplorarono la penisola di Yamal.

E Kovalevskij, più volte citato nelle pagine di questo libro, trasformò la conoscenza geografica dell'Asia centrale da medievale a scientifica; studiò anche il Grande Deserto Nubiano; P. Chikhachev, che esplorò le risorse naturali dell'Altai e della regione di Kemerovo, scoprì i depositi del bacino carbonifero di Kuznetsk, che avrebbero poi svolto un ruolo importante nella vita economica del nostro paese. L. Zagoskin ha descritto l'interno dell'Alaska, il bacino del fiume. Yukon.

Le straordinarie ricerche del capitano Nevelsky e dei suoi compagni in Estremo Oriente sono menzionate separatamente in questo libro.

E nel 1845-1849. Il linguista finlandese Castren viaggia attraverso la Siberia con i soldi dell'Accademia russa delle scienze per studiare i dialetti ugro-finnici. (La cultura finlandese sta appena emergendo dall’oppressione svedese e ora gli scienziati finlandesi stanno cercando le proprie radici in Asia con il denaro russo).

Nel 1834 furono fondati a Ekaterinburg la Società scientifica mineraria e il “Museo di tutti i fossili russi”.

Nel 1835, l'imperatore visitò la casa dello scienziato P. Schilling, che creò il primo telegrafo elettromagnetico al mondo. Nikolai Pavlovich si familiarizzò attentamente con il lavoro del telegrafo, quindi inviò un telegramma in francese da un'estremità all'altra della casa: "Sono affascinato dalla visita del signor Schilling"….

Ben presto fu formato un comitato speciale per considerare le possibilità della telegrafia elettromagnetica. Il comitato, dopo aver studiato l'invenzione di Schilling, suggerì all'inventore di costruire una piccola linea telegrafica nell'edificio principale dell'Ammiragliato. Questo è ciò che è stato fatto e parte del filo è passato attraverso il canale interno dell'Ammiragliato. I test della prima linea telegrafica elettromagnetica hanno avuto successo. I tratti della linea che rimasero sott'acqua per cinque mesi funzionarono ininterrottamente. L'imperatore ordinò immediatamente la creazione di una linea telegrafica che collegasse San Pietroburgo con Kronstadt.

Secondo le memorie di B. Jacobi: “di tutti gli alti funzionari e dignitari che a quel tempo circondavano l'imperatore, solo l'imperatore stesso prevedeva l'importanza e il futuro di ciò che gli altri consideravano solo un giocattolo... ritenermi estremamente felice se... fossi stato destinato a trattare direttamente ed esclusivamente con il Sovrano Imperatore, la cui alta mente aveva in mente solo il futuro e il beneficio sociale di questo meraviglioso mezzo di comunicazione; che ha potuto apprezzare appieno la novità della questione e le difficoltà del suo sviluppo; il quale con nobile condiscendenza scuse alcune inevitabili imperfezioni dell'apparato, incoraggiandomi ad ulteriori attività sulla via del miglioramento ed osservando con la massima precisione le regole stabilite per l'uso del telegrafo. L'Imperatore incontrò più di una volta Jacobi per discutere con lui questioni relative alla costruzione delle linee telegrafiche elettromagnetiche.

Fu sotto Nicola I che la Russia divenne ciò che conosciamo: un paese con una forte educazione. Fu durante il suo regno che gli istituti di istruzione superiore russi si trasformarono in centri di attività scientifica, ad esempio il grande Lobachevskij lavorò nella periferica Università di Kazan, a est della quale non esisteva più una sola università.

Immediatamente dopo l'adesione di Nikolai Pavlovich, l'oscurantista Runich, che si opponeva allo sviluppo di questa industria, fu espulso dall'istruzione russa e i finanziamenti per tutti i tipi di istituzioni educative furono immediatamente aumentati.

Nel 1833, il Ministero della Pubblica Istruzione era diretto da S. Uvarov, l'autore della famosa formula, anche se molto criticata dai liberali, "Ortodossia, Autocrazia, Nazionalità". Anche se a livello dei simboli, si rinnovano le basi per la costruzione nazionale, processo interrotto per un secolo dalla nobiltà.

Sotto la guida di Uvarov fu sviluppata una nuova carta universitaria. Nel luglio 1835, dopo l’approvazione di Nicola I, fu pubblicata con il titolo “Carta generale delle università imperiali russe”. Allo stesso tempo, il loro finanziamento è stato aumentato di una volta e mezza.

Le università mantennero la loro autonomia e le possibilità di autogoverno non fecero altro che aumentare. Secondo il nuovo statuto, il rettore e i decani delle facoltà venivano eletti dal Consiglio dell'Università per un periodo di 4 anni con successiva approvazione: i decani - dal ministro, il rettore - dall'imperatore. (Nella Francia civilizzata, le persone non venivano elette a queste posizioni, ma nominate.) Al Consiglio dell'Università veniva dato il diritto di conferire diplomi scientifici di candidato, master e dottore per facoltà e di eleggere i professori mediante votazione.

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