Isang Hudyo lamang ang ipinakilala ng mga Bolshevik sa unang komposisyon ng Council of People's Commissars, si Trotsky L.D., na kinuha ang post ng People's Commissar.

Ang pambansang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ay paksa pa rin ng haka-haka:

Si Andrei Dikiy sa kanyang gawaing "Mga Hudyo sa Russia at ang USSR" ay inaangkin na ang komposisyon ng Konseho ng mga Komisyon ng Tao ay sinasabing ang mga sumusunod:

Konseho ng People's Commissars (Sovnarkom, SNK) 1918:

Si Lenin ang chairman,
Chicherin - mga gawaing panlabas, Ruso;
Lunacharsky - paliwanag, Hudyo;
Dzhugashvili (Stalin) - nasyonalidad, Georgians;
Protian - agrikultura, Armenian;
Larin (Lurie) - konseho ng ekonomiya, Hudyo;
Shlikhter - panustos, Hudyo;
Trotsky (Bronstein) - hukbo at hukbong-dagat, Hudyo;
Lander - kontrol ng estado, Hudyo;
Kaufman - ari-arian ng estado, Hudyo;
V. Schmidt - paggawa, Hudyo;
Lilina (Knigissen) - kalusugan ng publiko, Hudyo;
Spitsberg - mga kulto, Hudyo;
Zinoviev (Apfelbaum) - mga panloob na gawain, Hudyo;
Anvelt - kalinisan, Hudyo;
Isidor Gukovsky - pananalapi, Hudyo;
Volodarsky - selyo, Hudyo; Uritsky—eleksiyon, Hudyo;
I. Steinberg - hustisya, Hudyo;
Fengstein - mga refugee, Hudyo.

Sa kabuuan, sa 20 mga komisyoner ng mga tao - isang Ruso, isang Georgian, isang Armenian at 17 Hudyo.

Yuri Emelyanov sa kanyang gawain na "Trotsky. Myths and Personality" ay nagbibigay ng pagsusuri sa listahang ito:

Ang karakter na "Hudyo" ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan ay nakuha sa pamamagitan ng mga pakana: hindi ang unang komposisyon ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan, na inilathala sa utos ng Ikalawang Kongreso ng mga Sobyet, ay binanggit, at mula sa maraming beses ay binago ang mga komposisyon ng Konseho ng People's Commissars, tanging ang mga commissariat ng mga tao lamang ang hinila palabas na pinamumunuan ng mga Hudyo.

Kaya, si L. D. Trotsky, na itinalaga sa post na ito noong Abril 8, 1918, ay binanggit bilang People's Commissar for Military and Naval Affairs, at si A. G. Shlikhter, na aktwal na sumakop sa post na ito, ay ipinahiwatig bilang People's Commissar for Food (dito: "supply ”) post, ngunit hanggang Pebrero 25, 1918 lamang, at, nga pala, hindi siya isang Hudyo. Sa panahon na si Trotsky ay talagang naging People's Commissar of Military Affairs, ang Great Russian Tsyurupa A.D. ay naging People's Commissar of Food sa halip na Schlichter.

Ang isa pang paraan ng pandaraya ay ang pag-imbento ng isang bilang ng mga commissariat ng mga tao na hindi kailanman umiral.
Kaya naman, binanggit ni Andrei Dikiy sa listahan ng People's Commissariat ang hindi pa umiiral na People's Commissariats para sa mga kulto, halalan, refugee, at kalinisan.
Si Volodarsky ay binanggit bilang People's Commissar of the Press; sa katunayan, siya nga ang Komisyoner ng Pahayagan, Propaganda at Agitasi, ngunit hindi komisar ng mga tao, isang miyembro ng Council of People's Commissars (iyon ay, sa katunayan, ang gobyerno), at isang commissar ng Union of Northern Communes (regional association of Soviets), isang aktibong conductor ng Bolshevik Decree on the Press.
At, sa kabaligtaran, hindi kasama sa listahan, halimbawa, ang aktwal na umiiral na People's Commissariat of Railways at ang People's Commissariat of Posts and Telegraphs.
Bilang isang resulta, hindi sumasang-ayon si Andrei Dikiy sa bilang ng mga commissariat ng mga tao: binanggit niya ang bilang 20, kahit na sa unang komposisyon mayroong 14 na tao, noong 1918 ang bilang ay nadagdagan sa 18.

Ang ilang mga posisyon ay nakalista na may mga error. Kaya, ang Tagapangulo ng Petrosoviet Zinoviev G.E. ay binanggit bilang People's Commissar for Internal Affairs, bagaman hindi niya hawak ang posisyon na ito.
Ang People's Commissar of Posts and Telegraphs Proshyan (dito - "Protian") ay kinikilala sa pamumuno ng "agrikultura".

Ang isang bilang ng mga tao ay arbitraryong itinalaga bilang Hudyo, halimbawa, ang Russian nobleman na Lunacharsky A.V., ang Estonian Anvelt Ya.Ya., ang Russified Germans na sina Schmidt V.V. at Lander K.I., atbp. Ang pinagmulan ng Schlichter A.G. ay hindi lubos na malinaw , malamang, siya ay isang Russified (mas tiyak, ukrainized) German.
Ang ilang mga tao ay ganap na kathang-isip: Spitsberg (marahil ay tumutukoy sa imbestigador ng VIII liquidation department ng People's Commissariat of Justice I. A. Spitsberg, sikat sa kanyang agresibong atheistic na posisyon), Lilina-Knigissen (marahil ay tumutukoy sa aktres na si Lilina M. P., ay hindi kailanman sumali sa gobyerno na miyembro, o Lilina (Bernstein) Z.I., na hindi rin miyembro ng Council of People's Commissars, ngunit nagtrabaho bilang pinuno ng departamento ng pampublikong edukasyon sa ilalim ng executive committee ng Petrograd Soviet), Kaufman (maaaring tinutukoy ang kadete na si Kaufman A.A., ayon sa ilang mga mapagkukunan, na naakit ng mga Bolshevik bilang isang dalubhasa sa panahon ng pag-unlad ng reporma sa lupa, ngunit hindi kailanman naging miyembro ng Council of People's Commissars).

Binanggit din sa listahan ang dalawang kaliwang Socialist Revolutionaries, na ang hindi-Bolshevism ay hindi ipinahiwatig sa anumang paraan: People's Commissar of Justice I. Z. Steinberg (tinukoy bilang "I. Steinberg") at People's Commissar of Posts and Telegraphs P. P. Proshyan, tinutukoy ang bilang "Protian-Agriculture" . Ang parehong mga pulitiko ay may labis na negatibong saloobin sa mga patakaran ng Bolshevik pagkatapos ng Oktubre. Bago ang rebolusyon, si I. E. Gukovsky ay kabilang sa mga "liquidators" ng Menshevik at tinanggap ang post ng People's Commissar of Finance sa ilalim lamang ng presyon mula kay Lenin.

Ngunit ang tunay na komposisyon ng unang Konseho mga komisyoner ng mga tao(ayon sa teksto ng kautusan):
Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars - Vladimir Ulyanov (Lenin)
People's Commissar for Internal Affairs - A. I. Rykov
People's Commissar of Agriculture - V. P. Milyutin
People's Commissar of Labor - A. G. Shlyapnikov
Ang People's Commissariat for Military and Naval Affairs ay isang komite na binubuo ng: V. A. Ovseenko (Antonov) (sa teksto ng Decree sa pagbuo ng Council of People's Commissars - Avseenko), N. V. Krylenko at P. E. Dybenko
People's Commissar for Trade and Industry - V. P. Nogin
People's Commissar of Public Education - A. V. Lunacharsky
People's Commissar of Finance - I. I. Skvortsov (Stepanov)
People's Commissar for Foreign Affairs - L. D. Bronstein (Trotsky)
People's Commissar of Justice - G. I. Oppokov (Lomov)
People's Commissar for Food Affairs - I. A. Teodorovich
People's Commissar of Posts and Telegraphs - N. P. Avilov (Glebov)
People's Commissar for Nationalities - I. V. Dzhugashvili (Stalin)
Ang post ng People's Commissar for Railway Affairs ay nanatiling pansamantalang hindi napuno.
Ang bakanteng post ng People's Commissar for Railway Affairs ay kalaunan ay napunan ni V.I. Nevsky (Krivobokov).

Ngunit ano ang mahalaga ngayon? Sabi ng amo 80 - 85% Hudyo! Kaya ganyan ang nangyari! Sa pamamagitan ng paraan, sa bagong aklat-aralin kasaysayan, huwag kalimutang isulat ito. Ito ay tiyak na tumutugma sa geopolitical na interes ng Russia, dahil naniniwala si Putin doon...

O gusto mong itama ang iyong sarili? Oh, mga Hudyo, huwag mong isipin ito! Kung hindi, sisihin mo ang iyong sarili. Sa madaling salita, ngayon ang problema sa mga panunupil ng Bolshevik ay tiyak na nasa iyo!

Narito ang eksaktong quote mula sa guarantor:

"Ang desisyon na gawing nasyonalisasyon ang aklatang ito (Schneerson - AK) ay ginawa ng unang pamahalaang Sobyet, at ang mga miyembro nito ay humigit-kumulang 80-85% na mga Hudyo. Ngunit sila, na ginagabayan ng maling mga pagsasaalang-alang sa ideolohiya, pagkatapos ay nagpunta para sa pag-aresto at panunupil sa parehong mga Hudyo at Ang mga Kristiyanong Ortodokso, at mga kinatawan ng iba pang mga pananampalataya - mga Muslim - lahat sila ay binigyan ng iisang brush. Ito ay mga ideological blinders at maling ideological na mga alituntunin - sila, salamat sa Diyos, ay bumagsak. At ngayon, sa katunayan, ipinasa namin ang mga aklat na ito sa pamayanan ng mga Hudyo na may ngiti."

Sabi nga nila, "Nagdusa si Ostap..."

Minsan maririnig mo na ang tagapagtatag ng estado ng Sobyet, V.I. Si Lenin diumano ay "pinalibutan ang kanyang sarili ng mga Hudyo" at sa simula pa lamang "ang pamahalaang Bolshevik ay ang pamahalaan ng mga Hudyo." Maging si Pangulong Putin minsan ay nagpahiwatig nito, malinaw na may ginulo. Alamin natin - ito ba talaga?

Noong gabi ng Nobyembre 7-8, 1917, pinagtibay ng All-Russian Congress of Soviets ang tatlong makasaysayang dokumento: "Decree on Peace", "Decree on Land" at "Resolution on the Formation of the Council of People's Commissars" - ang una pamahalaang Sobyet.

Ang unang komposisyon ng Council of People's Commissars (Council of People's Commissars) ay binubuo ng 15 tao (Ang impormasyong ito ay madaling mahanap kahit na sa pamamagitan ng isang Internet search engine)

Ang pambansang komposisyon ng pamahalaan ay humigit-kumulang na tumutugma sa pambansang komposisyon ng buong estado ng Russia. Kaya, sa 15 miyembrong ito ay mayroong:

Mga kinatawan ng mga taong Caucasian (Georgians) - isa (I. Dzhugashvili);

Mga kinatawan ng mga Kanluraning tao (Pole) - isa (I. Teodorovich);

Mga kinatawan ng mga taong Mediterranean (mga Hudyo) - isa (L. Bronstein);

Mayroong tatlong kinatawan ng Little Russia (Ukrainians) (P. Dybenko, N. Krylenko, V. Ovseenko).

9 sa 15 tao ay Ruso. Ilista natin sila ayon sa pangalan:

People's Commissar of Internal Affairs - RYKOV Alexey Ivanovich. Ipinanganak noong 1881 sa isang pamilyang magsasaka sa lalawigan ng Vyatka, distrito ng Yaransky, pamayanan ng Kukarka. Ruso. Nag-aral sa Kazan University, pinatalsik dahil sa pagsali rebolusyonaryong kilusan, miyembro ng RSDLP mula noong 1898.

People's Commissar of Agriculture - MILYUTIN Vladimir Pavlovich. Ipinanganak noong 1884 sa nayon ng Tugantsevo, distrito ng Lgovsky, lalawigan ng Kursk, sa pamilya ng isang guro sa kanayunan. Ruso. Nag-aral siya sa Faculty of Law ng St. Petersburg University, lumahok sa rebolusyon. kilusan, miyembro ng RSDLP mula noong 1903. Noong 1917 siya ay tagapangulo ng Saratov Council of Workers' and Soldiers' Deputies.

People's Commissar of Labor - SHLYAPNIKOV Alexander Gavrilovich. Ipinanganak noong 1885 sa Murom sa isang pamilya ng Pomor Old Believers. Russian (may narinig na ba tungkol sa Old Believers Jews?). Ang kanyang ama ay nagtrabaho bilang isang gilingan, karpintero, at manggagawa, at ang kanyang ina ay anak ng isang minero. Miyembro ng RSDLP mula noong 1901, mga pag-aresto, pangingibang-bansa, trabaho sa French Socialist Party. Aktibong kalahok sa Rebolusyong Pebrero ng 1917, miyembro ng grupong inisyatiba para sa paglikha ng Petrograd Soviet.

People's Commissar for Trade and Industry - NOGIN Viktor Pavlovich. Ipinanganak noong 1878 sa Moscow sa pamilya ng isang klerk. Ruso. Matapos makapagtapos sa paaralan ng lungsod sa Kalyazin, lalawigan ng Tver, nagtrabaho siya bilang isang klerk, at mula 1896 siya ay isang manggagawa sa St. Petersburg, isang kalahok sa rebolusyon. circles, miyembro ng partido mula noong 1898. Noong 1917 siya ay tagapangulo ng Moscow Council of Workers' Deputies.

People's Commissar of Education - LUNACHARSKY Anatoly Vasilievich. Ipinanganak noong 1875 sa Poltava sa pamilya ng isang opisyal. Ruso, namamana na maharlika. Habang nag-aaral sa gymnasium, inorganisa niya at pinamunuan ang mga Marxist circle, isang miyembro ng partido mula noong 1895. Nag-aral siya sa Unibersidad ng Zurich, ay nakikibahagi sa gawaing pampanitikan. Isa lang siya sa mga unang people's commissars na nagtrabaho sa kanyang post sa loob ng 12 taon.

People's Commissar of Finance - SKVORTSOV Ivan Ivanovich (pseudonym Stepanov). Ipinanganak noong 1870 sa Bogorodsk sa pamilya ng isang empleyado ng pabrika. Ruso, kakaiba. Nagtapos siya mula sa Moscow Teachers 'Institute at nagtrabaho halos buong buhay niya sa Moscow, sa samahan ng Moscow ng RSDLP (Karanasan sa Partido mula noong 1896). May-akda ng isang bilang ng mga pangunahing akda sa ekonomiyang pampulitika, tagasalin ng mga gawa ni Marx.

People's Commissar of Justice - OPPOKOV Georgy Ippolitovich (pseudonym Lomov). Ipinanganak noong 1888 sa Saratov sa isang marangal na pamilya. Ang kanyang ama ay nagsilbi dito bilang isang branch manager ng State Bank nang higit sa 30 taon. Ruso. Mula sa edad na 13 lumahok siya sa mga lupon, isang miyembro ng partido mula noong 1903. Nag-aral siya sa Faculty of Law ng St. Petersburg University, sa panahon ng Arkhangelsk exile (1911-1913) na kanyang nilahukan. mga polar na ekspedisyon(sa Novaya Zemlya at Czech Bay).

People's Commissar of Posts and Telegraphs - AVILOV Nikolai Pavlovich (pseudonym Glebov). Ipinanganak noong 1887 sa pamilya ng isang Kaluga shoemaker. Ruso. Mula sa edad na 12 siya ay nagtrabaho sa isang bahay-imprenta, mula 1904 isang miyembro ng RSDLP. Nagsagawa siya ng party work sa Moscow at sa Urals, at nag-aral sa Bologna party school. "Nahanap siya ng Rebolusyong Pebrero sa pagtakbo mula sa rehiyon ng Narym." Nang maglaon, nagtrabaho siya bilang chairman ng Leningrad Trade Union Council.

Ang lupon ng People's Commissariat for Military and Naval Affairs ay binubuo ng:

DYBENKO Pavel Efimovich. Ipinanganak noong 1889 sa isang pamilya ng mga namamana na magsasaka sa nayon ng Lyudkov, distrito ng Novozybkovsky, lalawigan ng Chernigov. Tulad ng nabanggit niya sa kanyang sariling talambuhay noong kalagitnaan ng 1920s, "Si Nanay, ama, kapatid na lalaki at babae ay nakatira pa rin sa nayon ng Lyudkov at nakikibahagi sa pagsasaka." Nagtapos siya sa isang 4 na taong paaralan sa lungsod, mula sa edad na 17 ay nagtrabaho siya bilang isang loader sa daungan, pagkatapos ay bilang isang mandaragat. Noong 1911 siya ay ibinigay sa hukbo para sa pakikilahok sa mga welga at nagsilbi sa Baltic Fleet. Noong 1917, chairman ng Tsentrobalt, isang aktibong kalahok sa Rebolusyong Oktubre at Digmaang Sibil.

Si KRYLENKO Nikolai Vasilievich ay isang namamanang rebolusyonaryo. Ipinanganak noong 1885 sa distrito ng Sychevsky ng lalawigan ng Smolensk sa isang pamilya ng mga ipinatapon na Ukrainians. Nagtapos siya sa St. Petersburg University, lumahok sa kilusang estudyante, at naging Bolshevik mula noong 1904. Noong Unang Digmaang Pandaigdig, pinakilos siya sa hukbo at natanggap ang ranggo ng watawat. Noong 1917, sunud-sunod siyang nahalal na tagapangulo ng komite ng regimental, dibisyon, at hukbo. Sa panahon ng Rebolusyong Oktubre siya ay hinirang na Supreme Commander-in-Chief.

OVSEENKO Vladimir Alexandrovich (pseudonym Antonov). Ipinanganak noong 1884 sa Chernigov. Si Padre Alexander Anisimovich ay isang maharlika, tenyente, pagkatapos ay kapitan ng isang reserbang rehimen, isang beterano ng digmaang Ruso-Turkish, kaya't si Vladimir Ovseenko ay maaaring ituring na isang namamana na militar. Pagkatapos makapagtapos mula sa Voronezh Cadet Corps, nag-aral siya sa Nikolaev Military Engineering at St. Petersburg Junker Schools. Sa panahon ng 1st Russian Revolution, bilang isang aktibong kalahok, siya ay sinentensiyahan ng kamatayan ng Sevastopol Military Court, ngunit nakatakas. Noong Nobyembre 7, 1917, personal niyang pinamunuan ang pag-agaw sa Winter Palace.

At sa wakas, Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ULYANOV Vladimir Ilyich (Lenin). Nais kong bigyang-diin na sa nabanggit na "Resolusyon" ang lahat ng mga commissars ng mga tao ay pinangalanan sa pamamagitan ng kanilang mga tunay na pangalan (pseudonyms ay ibinigay sa panaklong). Mayroong pinakamaraming alingawngaw tungkol kay Vladimir Ilyich, bilang pinuno ng mga Bolshevik. Malapit " karaniwan” naging pahayag na siya ay nagmula sa Hudyo. Gayunpaman, ang tesis na ito ay hindi isang axiom, ngunit isang bersyon. Sa katunayan, mayroong dokumentaryo na ebidensya na ang kanyang ninuno na si Alexander Dmitrievich Blank ay talagang cross-bred na Israel Blank. Ngunit ang pananaliksik ng istoryador ng Moscow na si M. Bychkova (1993) ay nagpakita na sa unang kalahati ng ika-19 na siglo, dalawang buong pangalan ang nagsilbi sa departamento ng medikal sa St. Petersburg - dalawang A.D. Blanks, humigit-kumulang sa parehong edad. Ang isa sa kanila ay talagang isang bautisadong Hudyo, at ang isa ay nagmula sa isang Ortodoksong pamilyang mangangalakal sa Moscow. Kaya, ang Russian Blank ay tumaas sa ranggo ng konsehal ng korte, na nagbigay sa kanya ng karapatan sa namamana na maharlika. Ang blangko na Hudyo ay wala sa serbisyo sibil, ngunit nagtrabaho sa mga pribadong ospital (halimbawa, sa pabrika ng Zlatoust), kaya wala siyang ganoong karapatan. Tulad ng nalalaman, si V.I. Ulyanov ay isang maharlika, kaya't maaari nating ipagpalagay na ang kanyang lolo ay ang Russian A.D. Blank. Ayon kay M. Bychkova, sa isang pagkakataon ang mga tao ng dalawang Blanko ay sadyang pinaghalo ng isang tao. Isantabi natin ang haka-haka: Si V.I. Ulyanov, na lumaki sa Great Russian cultural environment, ay Russian sa espiritu, sa wika at sa pinagmulan. Mahirap unawain kung paanong ang isang-kapat ng dugong Hudyo (kahit na mayroong isa, na may problema) ay maaaring lumampas; Mahusay na Ruso.

Maaari itong tumutol: ngunit ang lahat ng nasa itaas ay ang unang komposisyon lamang ng pamahalaang Sobyet. Kaya ano ang susunod? Well, tingnan pa natin. Ayon sa teksto ng "Resolusyon," ang post ng People's Commissar for Railway Affairs ay "pansamantalang nananatiling hindi napuno." Pagkalipas ng ilang araw ay kinuha ang lugar na ito

ELIZAROV Mark Timofeevich, anak ng isang serf peasant mula sa nayon ng Bestuzhevka, lalawigan ng Samara. Ruso. Habang nag-aaral sa St. Petersburg University, sumali siya sa komunidad ng Samara at naging malapit sa mga Ulyanov - sina Alexander at Anna. Nasaksihan pa ni Vladimir Ilyich ang kasal nina Mark at Anna. Nang maglaon, nag-aral si Elizarov sa Moscow Engineering School ng Ministry of Railways, nagtrabaho sa pamamahala ng Moscow-Kursk Railway at sa parehong oras ay pinamunuan ang rev. bilog sa mga manggagawa. Noong 1919 namatay siya sa typhus.

Noong Nobyembre 12, 1917, ang UNANG babaeng ministro ng mundo, si Alexandra Mikhailovna KOLLONTAI, ay hinirang na People's Commissar of State Charity. Si Nee Domontovich, ang anak na babae ng isang heneral mula sa isang marangal na pamilya ng Ukrainian na pinanggalingan, mula sa mga prinsipe ng Pskov. Nag-aral siya sa Unibersidad ng Zurich at noong 1906 ay sumali sa RSDLP.

Ang People's Commissar of State Control mula Nobyembre 19, 1917 ay si ESSEN Eduard Eduardovich, isa sa mga Russified German baron. Ipinanganak noong 1879 sa St. Petersburg, miyembro ng RSDLP mula noong 1898. Noong 1917 - Tagapangulo ng Vasileostrovsky District Council of Deputies.

Pagkalipas ng dalawang linggo, ilang mga komisar ng mga tao ang nagbitiw dahil sa hindi pagkakasundo linyang pampulitika Lenin. Ang kanilang mga lugar ay kinuha ni:

People's Commissar for Internal Affairs PETROVSKY Grigory Ivanovich. Mula sa namamana na mga magsasaka sa nayon ng Pechenegs, lalawigan ng Kharkov, Ukrainian. Nag-aral siya ng dalawa at kalahating taon sa paaralan at natiwalag dahil sa kawalan ng pera para sa kanyang pag-aaral. Nagtrabaho siya sa isang forge, isang metal shop, pagkatapos ay bilang isang turner sa isang pabrika, isang miyembro ng RSDLP mula noong 1897. Siya ay isang representante ng State Duma ng Russia mula sa mga manggagawa ng lalawigan ng Ekaterinoslav (1912-1914).

People's Commissar Podbelsky Vadim Nikolaevich. Ipinanganak noong 1887 sa Yakutia sa isang pamilya ng mga ipinatapong miyembro ng Narodnaya Volya. Ruso. Isang aktibong kalahok sa Rebolusyon ng 1905, sumali sa RSDLP, nagsagawa ng gawaing partido sa Tambov at Moscow. Namatay noong 1920.

People's Commissar of Health Nikolai Alexandrovich SEMASHKO. Mula sa mga magsasaka ng lalawigan ng Oryol ng distrito ng Eletsk ng nayon ng Livenskaya. Nag-aral siya sa medikal na faculty ng Moscow University, lumahok sa kilusang mag-aaral, pinatalsik at pinatalsik. Pagkatapos ng kanyang pag-aaral sa Kazan University, nagtrabaho siya bilang isang doktor, pagkatapos ay sa pagpapatapon - kalihim ng Foreign Bureau ng RSDLP. Noong 1917 siya ay tagapangulo ng pamahalaang distrito ng Zamoskvoretsk sa Moscow.

Ang People's Commissariat for Military and Naval Affairs ay muling inayos. Si Nikolai Ilyich PODVOSKY, ang anak ng isang pari mula sa nayon ng Kunashovka, distrito ng Nizhyn, lalawigan ng Chernigov, ay naging People's Commissar of Military Affairs (talagang isang Hudyo?). Nag-aral siya sa Chernigov Theological Seminary at sa Yaroslavl Legal Lyceum, isang miyembro ng partido mula noong 1901, at noong 1917 - pinuno ng Military Organization ng RSDLP at ng Military Revolutionary Committee.

People's Commissar PROSHYAN Prosha Perchevich, na kinilala ni Pan Lukyanenko bilang isang Armenian. Ngunit hindi isang Bolshevik - mula 1905 isang miyembro ng Socialist Revolutionary Party, noong 1917 isang kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo. Isang masigasig na polemicist, siya ay nagbitiw noong Marso 1918 sa panahon ng Brest Discussion, nakibahagi sa anti-Bolshevik na pag-aalsa noong Hulyo 1918, ay idineklara na isang bawal at di-nagtagal ay namatay sa typhus.

People's Commissar of State Property Vladimir Aleksandrovich KARELIN. Ipinanganak noong 1891. Russian, mula sa maharlika, anak ng isang collegiate adviser. Nagtapos sa unibersidad, abogado, mamamahayag. Noong 1917 siya ay nahalal na tagapangulo ng Kharkov City Duma, isang kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo.

People's Commissar KOLEGAEV Andrey Lukich. Ipinanganak sa Surgut, lalawigan ng Tyumen, sa isang burgis na pamilya. Ruso. Mula noong 1905, miyembro ng Socialist Revolutionary Party. Sa pagkatapon nag-aral siya sa Unibersidad ng Paris. Noong 1917 siya ay nahalal na chairman ng Kazan Council of Peasant Deputies. Sa ilalim ng kanyang pamumuno, ang lupon ng People's Commissariat, na ganap na binubuo ng mga kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo, ay bumuo ng isang draft na Batas sa Socialization of the Land, na inaprubahan ng 3rd All-Russian Congress of Soviets noong 1918.

At sa wakas, si STEINBERG Isaac Zakharovich. Abogado na may edukasyon sa unibersidad, People's Commissar of Justice mula 12/13/1917 hanggang 3/18/1918. Nakilala niya ang kanyang sarili sa pamamagitan ng pagpapalaya ng isang bilang ng mga pangunahing anti-Bolshevik figure mula sa pag-aresto sa parol (V. Burtsev, A. Gots). Oo, siya ay isang Hudyo, ngunit narito ang catch: hindi siya isang Bolshevik. Kinatawan ni Steinberg ang Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryong Partido, na noon ay bahagi ng koalisyon ng pamahalaan kasama ang RSDLP(b).

Kaya ang halimbawang ito ay hindi sa anumang paraan ay sumusuporta sa pagiging lehitimo ng terminong "Jewish Bolsheviks", na tanyag na ginagamit ng mga lokal na "nababahala sa bansa" na mga anti-komunista.

Angkop na alalahanin ang paglalarawan ng English diplomat na si Colonel R. Robins, na ibinigay noong 1917: "Ang unang Konseho ng People's Commissars, batay sa bilang ng mga aklat na isinulat ng mga miyembro nito at ang mga wikang kanilang sinasalita, ay mas mataas sa kultura at edukasyon kaysa sa alinmang gabinete ng mga ministro sa mundo.” .

Pansinin ko na sa 92 tao na nagtrabaho sa Council of People's Commissars noong 1917-1918, 51 ay may mas mataas o hindi kumpleto. mataas na edukasyon, 18 – pangalawa o espesyal.

Panimula

Kabanata 1. Paglikha ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

1 Kasaysayan ng paglikha ng Konseho ng People's Commissars

2 Komposisyon at pagbuo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

3 Kasaysayan ng legislative framework ng SNK

Kabanata 2. Mga gawain at kapangyarihan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

1 Mga Kapangyarihan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

2 Mga Aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

3 Pagbabago ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

Konklusyon

Panimula

Walang alinlangan tungkol sa kaugnayan ng napiling paksa, dahil ang pag-aaral ng modelo ng kapangyarihan ng Sobyet, ang kakanyahan nito, mga pattern at mga tampok ng pag-unlad ay hindi lamang Ruso, kundi pati na rin ang pandaigdigang kahalagahan. Naimpluwensyahan ng sistemang ito ng kapangyarihan ang buong takbo ng kasaysayan ng ika-20 siglo. At sa parehong oras, ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ay nagdudulot ng patuloy na kontrobersya sa siyentipiko at pampublikong kapaligiran.

Pagiging kumplikado at magkakasalungat na proseso ng pag-unlad sistemang Sobyet ang kapangyarihan ay nangangailangan ng pag-aaral ng kasaysayang pampulitika.

Ang kagamitan ng estado ng Sobyet ay bumangon bilang resulta ng rebolusyonaryong pagkasira ng kagamitan ng burges na estado at isang panimula na bagong uri ng kasaysayan. kagamitan ng estado.

Ang mga proseso ng pagsira sa burges na kagamitan ng estado at paglikha ng bago ay magkakaugnay. Ang gusali ng estado ng Sobyet ay nailalarawan sa pamamagitan ng ganap na pag-iwas sa mga break sa pagpapatuloy sa pagkakaroon ng kapangyarihan.

Oktubre (Nobyembre 8), 1917, pinagtibay ng Ikalawang All-Russian Congress of Soviets ang dekreto na "Sa pagtatatag ng Council of People's Commissars," kaya nabuo ang unang gobyerno ng mga manggagawa at magsasaka sa mundo. Ang kautusang ito ang naglatag ng mga pundasyon legal na katayuan pamahalaang Sobyet. Ang mga praktikal na aktibidad ng Konseho ng People's Commissars (SNK) ay nagpapahiwatig na ang mga kapangyarihan nito sa isang tiyak na lawak ay lumampas sa saklaw ng konsepto ng "kapangyarihan ng pamahalaan", katangian ng isang katawan na nagsasagawa ng mga subordinate na ehekutibo at administratibong aktibidad. Legal, ito ay ipinahayag sa publikasyon ng Konseho ng People's Commissars ng hindi lamang mga kilos kontrolado ng gobyerno, ngunit pati na rin ang mga utos - mga kilos na may likas na pambatasan.

Ang pangunahing lugar sa kanyang mga aktibidad ay inookupahan ng mga nakabubuo, organisasyon at malikhaing mga gawain: pagbuo ng isang bago, sosyalistang ekonomiya, pagkamit ng pinakamataas na produktibidad ng panlipunang paggawa, komprehensibong pag-unlad ng agham at kultura, komunistang edukasyon ng mga manggagawa, paglikha ng mga kondisyon para sa karamihan. kumpletong kasiyahan ng kanilang materyal at kultural na mga pangangailangan.

Sa isang malawak na konsepto, ang kagamitan ng estado ng Sobyet ay binubuo ng mga Sobyet na ang kanilang mga sangay sa gitna at lokal sa anyo ng pang-ekonomiya, kultura, administratibo, depensa at iba pang mga katawan at maraming pampublikong organisasyon ng mga manggagawa na may kanilang mga multimillion-dollar na asset.

Sa isang makitid na konsepto, sakop nito ang pinakamataas at lokal na awtoridad kapangyarihan ng estado - ang mga Konseho ng Mga Nagtatrabahong Deputies ng Tao, na lumikha ng mga katawan ng gobyerno: sa gitna - una ang Konseho ng People's Commissars, at pagkatapos ay ang Konseho ng mga Ministro ng USSR at ang mga Konseho ng mga Ministro ng unyon at mga autonomous na republika, pati na rin ang mga ministri at departamento; lokal - ang mga ehekutibong komite ng mga Konseho at kanilang mga kagawaran, na nakikitungo sa gawain ng mga pang-industriya na negosyo, mga kolektibong sakahan, mga sakahan ng estado, MTS, ay namamahala sa pagpapaunlad ng mga pampublikong kagamitan, kalakalan, Pagtutustos ng pagkain, pangalagaan ang pangkultura at pang-araw-araw na serbisyo ng populasyon.

Ang paksa ng pag-aaral ay ang istraktura ng Konseho ng People's Commissars ng USSR sa pakikipag-ugnayan sa istruktura ng estado.

Ang layunin ng gawaing pang-kurso ay makasaysayang kahulugan SNK ng USSR.

Upang makamit ang layuning ito, kinakailangan upang malutas ang mga sumusunod na gawain:

.Pag-aralan ang kasaysayan ng paglikha ng Konseho ng People's Commissars ng USSR;

.Tukuyin ang lugar ng Konseho ng People's Commissars ng Russian Federation sa sistema ng pampublikong pangangasiwa;

.Pansinin ang ligal na kahalagahan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR sa pampublikong pangangasiwa.

Kabanata 1. Paglikha ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

.1 Kasaysayan ng paglikha ng Council of People's Commissars

Ang gobyerno ng unang estado ng manggagawa at magsasaka sa daigdig ay unang binuo bilang Konseho ng People's Commissars, na nilikha noong Oktubre 26. (Nobyembre 8) 1917, ang araw pagkatapos ng tagumpay ng Great October Socialist Revolution, sa pamamagitan ng resolusyon ng 2nd All-Russian Congress of Soviets of Workers' and Soldiers' Deputies sa pagbuo ng isang gobyerno ng manggagawa at magsasaka.

Ang kautusang isinulat ni V.I. Lenin ay nagsaad na upang pamahalaan ang bansa, isang Pansamantalang Pamahalaan ng mga Manggagawa at Magsasaka, na tatawaging Konseho ng mga Komisyon ng Bayan, ay itinatag "hanggang sa pagpupulong ng Constituent Assembly." Si V.I. Lenin ay nahalal na unang chairman ng Council of People's Commissars, na nagsilbi sa post na ito sa loob ng pitong taon (1917-1924) hanggang sa kanyang kamatayan. Binuo ni Lenin ang mga pangunahing prinsipyo ng mga aktibidad ng Council of People's Commissars at ang mga gawaing kinakaharap ng pinakamataas na katawan ng gobyerno ng Soviet Republic.

Ang pangalang "Temporary" ay nawala sa paglusaw ng Constituent Assembly. Ang unang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ay isang partido - kasama lamang nito ang mga Bolshevik. Ang panukala sa Kaliwang Sosyalista-Rebolusyonaryo na sumapi sa Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan ay tinanggihan nila. Noong Dec. 1917 Ang mga Kaliwang Sosyalista-Rebolusyonaryo ay pumasok sa Council of People's Commissars at nasa gobyerno hanggang Marso 1918. Umalis sila sa Council of People's Commissars dahil sa hindi pagkakasundo sa konklusyon. Kasunduan ng Brest-Litovsk at kinuha ang posisyon ng kontra-rebolusyon. Kasunod nito, ang CHK ay nabuo lamang ng mga kinatawan Partido Komunista. Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR 1918, pinagtibay noong ika-5 All-Russian Congress Sobyet, ang pamahalaan ng Republika ay tinawag na Konseho ng People's Commissars ng RSFSR.

Tinukoy ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1918 ang mga pangunahing tungkulin ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR. Pangkalahatang pamumuno Ang mga aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay kabilang sa All-Russian Central Executive Committee. Ang komposisyon ng pamahalaan ay inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ng mga Sobyet o ng Kongreso ng mga Sobyet. Ang Konseho ng People's Commissars ay may mga kinakailangang ganap na karapatan sa larangan ng ehekutibo at administratibong mga aktibidad at, kasama ang All-Russian Central Executive Committee, ay nagtamasa ng karapatang maglabas ng mga kautusan. Sa paggamit ng kapangyarihang ehekutibo at administratibo, pinangangasiwaan ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ang mga aktibidad ng People's Commissariat at iba pang mga sentro. mga departamento, at pinamunuan at kinokontrol din ang mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad.

Ang Administrasyon ng Konseho ng People's Commissars at ang Maliit na Konseho ng People's Commissars ay nilikha, na noong Enero 23. (Pebrero 5) 1918 ay naging isang permanenteng komisyon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR para sa paunang pagsasaalang-alang ng mga isyu na isinumite sa Konseho ng People's Commissars at mga isyu ng kasalukuyang batas para sa pamamahala ng departamento ng mga sangay ng pampublikong administrasyon at pamahalaan. Noong 1930 ang Maliit na Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan ay inalis. Sa pamamagitan ng utos ng All-Russian Central Executive Committee noong Nobyembre 30, 1918, ito ay itinatag sa ilalim ng pamumuno. V.I. Lenin Council of Workers' and Peasants' Defense 1918-20. Noong Abril 1920 ito ay binago sa Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol (STO). Ang karanasan ng unang SNK ay ginamit sa estado. pagtatayo sa lahat ng mga republikang sosyalista ng unyon.

Pagkatapos ng pagsasanib mga republika ng Sobyet isang gobyerno ng unyon ang nilikha sa iisang estado ng unyon - ang Union of Soviet Socialist Republics (USSR) - ang Council of People's Commissars ng USSR. Ang mga regulasyon sa Konseho ng People's Commissars ng USSR ay inaprubahan ng Central Executive Committee noong Nobyembre 12, 1923.

Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nabuo ng Central Executive Committee ng USSR at naging executive at administrative body nito. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay pinangangasiwaan ang mga aktibidad ng all-Union at united (union-republic) People's Commissariats, isinasaalang-alang at inaprubahan ang mga decree at mga resolusyon ng all-Union significance sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang itinakda ng Konstitusyon ng USSR ng 1924, ang mga probisyon sa Konseho ng People's Commissars ng Central Executive Committee ng USSR, at iba pang mga batas na pambatasan. Ang mga dekreto at resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may bisa sa buong teritoryo ng USSR at maaaring masuspinde at kanselahin ng Central Executive Committee ng USSR at ng Presidium nito. Sa kauna-unahang pagkakataon, ang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, na pinamumunuan ni Lenin, ay naaprubahan sa ika-2 sesyon ng Central Executive Committee ng USSR noong Hulyo 6, 1923. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ayon sa mga regulasyon dito noong 1923, ay binubuo ng: chairman, deputy. Chairman, People's Commissar ng USSR; Ang mga kinatawan ng mga republika ng unyon ay lumahok sa mga pagpupulong ng Council of People's Commissars na may karapatan ng isang advisory vote.

Ayon sa Konstitusyon ng USSR, na pinagtibay noong 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng USSR. Binuo nito ang Top. Konseho ng Sobyet ng USSR. Itinatag ng Konstitusyon ng USSR ng 1936 ang responsibilidad at pananagutan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR Top. Konseho, at sa pagitan ng mga sesyon ng Nangungunang. Konseho ng USSR - ang Presidium nito. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagkakaisa at pinamunuan ang gawain ng all-Union at Union-Republican People's Commissariats ng USSR at iba pang mga sambahayan na nasasakupan nito. at mga institusyong pangkultura, ay gumawa ng mga hakbang upang maipatupad ang pambansang ekonomiya. plano, estado badyet, na nagbigay ng pamumuno sa larangan ng panlabas na relasyon sa mga dayuhang estado, pinangunahan pangkalahatang konstruksyon armadong pwersa ng bansa, atbp. Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may karapatan, sa mga sangay ng pamamahala at ekonomiya sa loob ng kakayahan ng USSR, na suspindihin ang mga resolusyon at utos ng ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republics at kanselahin ang mga order at tagubilin ng People's Commissariats ng USSR. Art. 71 ng Konstitusyon ng USSR ng 1936 ay itinatag ang karapatan ng representante na pagsisiyasat: isang kinatawan ng Konseho ng People's Commissars o People's Commissar ng USSR, kung kanino ang isang kahilingan mula sa isang kinatawan ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ay obligadong magbigay ng pasalita o nakasulat na sagot sa naaangkop na silid.

Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ay nabuo sa 1st session ng Supreme Council. Sobyet ng USSR Enero 19 1938. Hunyo 30, 1941 sa pamamagitan ng desisyon ng Presidium ng Supremo. Ang Konseho ng USSR, ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ang Council of People's Commissars ng USSR ay lumikha ng State Defense Committee (GKO), na nagkonsentra sa lahat ng kapunuan ng kapangyarihan ng estado sa USSR sa panahon ng Great Digmaang Patriotiko noong 1941-45.

Ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng Union Republic. Siya ay may pananagutan sa Kataas-taasang Konseho ng Republika at may pananagutan dito, at sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasan. Konseho - sa harap ng Presidium Top. Ang Konseho ng Republika at ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay mananagot dito, ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ay naglalabas ng mga resolusyon at mga kautusan batay sa at alinsunod sa kasalukuyang mga batas ng USSR at ng Union Republic, mga resolusyon at utos ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at obligadong i-verify ang kanilang pagpapatupad.

1.2 Komposisyon at pagbuo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

Ang isang mahalagang hakbang patungo sa pag-ampon ng Konstitusyon ng USSR ng 1924 ay ang Ikalawang Sesyon ng Central Executive Committee ng USSR, na binuksan noong Hulyo 6, 1923.

Ang Central Executive Committee ng USSR ay nabuo pamahalaang Sobyet- Konseho ng People's Commissars. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang executive at administrative body ng Central Executive Committee ng USSR at sa gawain nito ay may pananagutan dito at sa Presidium nito (Artikulo 37 ng Konstitusyon). Ang mga kabanata sa pinakamataas na katawan ng USSR ay nagtataglay ng pagkakaisa ng kapangyarihang pambatasan at ehekutibo.

Upang pamahalaan ang mga sangay ng pampublikong pangangasiwa, nilikha ang 10 People's Commissariats ng USSR (Kabanata 8 ng Konstitusyon ng USSR ng 1924): limang all-Union (para sa mga dayuhang gawain, militar at pandagat, kalakalang panlabas, komunikasyon, koreo at telegrapo) at limang nagkakaisa (ang Supreme Council of the National Economy , pagkain, paggawa, pananalapi at inspeksyon ng mga manggagawa at magsasaka). Ang All-Union People's Commissariats ay may mga kinatawan sa mga republika ng Unyon. Ang United People's Commissariats ay namumuno sa teritoryo ng mga republika ng Unyon sa pamamagitan ng mga people's commissariat na may parehong pangalan ng mga republika. Sa ibang mga lugar, ang pamamahala ay eksklusibong isinagawa ng mga republika ng unyon sa pamamagitan ng kaukulang mga komisyon ng mamamayang republika: agrikultura, panloob na gawain, hustisya, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, seguridad sa lipunan.

Ang People's Commissariat ng USSR ay pinamumunuan ng mga people's commissars. Pinagsama ng kanilang mga aktibidad ang mga prinsipyo ng collegiality at unity of command. Sa ilalim ng People's Commissar, sa ilalim ng kanyang pamumuno, isang kolehiyo ang nabuo, ang mga miyembro nito ay hinirang ng Konseho ng People's Commissars ng USSR. Ang People's Commissar ay may karapatan na gumawa ng mga desisyon nang paisa-isa, na nagdadala sa kanila sa atensyon ng kolehiyo. Sa kaso ng hindi pagkakasundo, ang lupon o ang mga indibidwal na miyembro nito ay maaaring iapela ang desisyon ng People's Commissar sa Council of People's Commissars ng USSR, nang hindi sinuspinde ang pagpapatupad ng desisyon.

Inaprubahan ng ikalawang sesyon ang komposisyon ng Council of People Commissars ng USSR at inihalal si V.I. Lenin bilang chairman nito.

Dahil may sakit si V.I. Lenin, ang pamumuno ng Council of People's Commissars ay isinagawa ng lima sa kanyang mga kinatawan: L.B. Kamenev, A.I. Rykov, A.D. Tsyurupa, V.Ya. Chubar, M.D. Orakhelashvili. Ang Ukrainian Chubar ay, mula Hulyo 1923, ang chairman ng Council of People's Commissars ng Ukraine, at ang Georgian Orakhelashvili ay ang chairman ng Council of People's Commissars ng TSFSR, kaya ginampanan nila, una sa lahat, ang kanilang mga direktang tungkulin. Mula Pebrero 2, 1924, si Rykov ay magiging chairman ng Council of People's Commissars ng USSR. Sina Rykov at Tsyurupa ay Ruso ayon sa nasyonalidad, at si Kamenev ay Hudyo. Sa limang representante ng Konseho ng People's Commissars, si Orakhelashvili lamang ang may mas mataas na edukasyon, ang iba pang apat ay may pangalawang edukasyon. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang direktang kahalili ng Council of People's Commissars ng RSFSR. Bilang karagdagan sa chairman at sa kanyang limang kinatawan, ang unang Konseho ng People's Commissars of the Union ay kasama rin ang 10 people's commissars at ang chairman ng OGPU na may advisory vote. Naturally, kapag pumipili ng mga pinuno ng Konseho ng People's Commissars, lumitaw ang mga problema na may kaugnayan sa kinakailangang representasyon mula sa mga republika ng unyon.

Nagkaroon din ng mga problema ang pagbuo ng Union People's Commissariats. Ang RSFSR People's Commissariat for Foreign Affairs, Foreign Trade, Communications, Posts and Telegraphs, at Military and Naval Affairs ay ginawang kaalyado. Ang mga tauhan ng People's Commissariat noong panahong iyon ay nabuo pa rin pangunahin mula sa mga dating empleyado ng administrative apparatus at mga espesyalista mula sa mga panahon bago ang rebolusyonaryo. Para sa mga empleyadong manggagawa bago ang rebolusyon noong 1921-1922. umabot lamang sa 2.7%, na ipinaliwanag ng kakulangan ng sapat na bilang ng mga manggagawang marunong bumasa at sumulat. Ang mga empleyadong ito ay awtomatikong dumaloy mula sa Russian People's Commissariats hanggang sa Union, na may napakaliit na bilang ng mga manggagawa na inilipat mula sa mga pambansang republika.

Ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay binuo ng Supreme Council of the Union Republic, na binubuo ng: ang Chairman ng Council of People's Commissars ng Union Republic; Deputy Chairmen; Tagapangulo ng Komisyon sa Pagpaplano ng Estado; People's Commissars: Industriya ng Pagkain; Banayad na industriya; Industriya ng kagubatan; Agrikultura; Mga sakahan ng estado ng butil at hayop; Pananalapi; Domestic trade; Internal Affairs; Katarungan; Pangangalaga sa kalusugan; Enlightenment; Lokal na industriya; Mga Utility; Social Security; Awtorisadong Komite sa Pagkuha; Pinuno ng Departamento ng Sining; Awtorisadong All-Union People's Commissariats.

1.3 Kasaysayan ng legislative framework ng SNK

Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR noong Hulyo 10, 1918, ang mga aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ay:

· pamamahala ng mga pangkalahatang gawain ng RSFSR, pamamahala ng mga indibidwal na sangay ng pamamahala (Mga Artikulo 35, 37)

· pagpapalabas ng mga batas na pambatasan at paggawa ng mga hakbang na "kailangan para sa tama at mabilis na daloy ng pampublikong buhay." (v.38)

Ang People's Commissar ay may karapatan na indibidwal na gumawa ng mga desisyon sa lahat ng mga isyu sa loob ng hurisdiksyon ng commissariat, na nagdadala sa kanila sa atensyon ng collegium (Artikulo 45).

Ang lahat ng pinagtibay na mga resolusyon at desisyon ng Konseho ng People's Commissars ay iniuulat sa All-Russian Central Executive Committee (Artikulo 39), na may karapatang suspindihin at kanselahin ang isang resolusyon o desisyon ng Konseho ng People's Commissars (Artikulo 40).

17 mga commissariat ng mga tao ang nilikha (sa Konstitusyon ang figure na ito ay ipinahiwatig nang mali, dahil sa listahan na ipinakita sa Artikulo 43 mayroong 18 sa kanila).

Ang sumusunod ay isang listahan ng mga people's commissariat ng Council of People's Commissars ng RSFSR ayon sa Konstitusyon ng RSFSR<#"justify">· sa mga usaping panlabas;

· sa mga usaping militar;

· sa mga usaping pandagat;

· para sa mga panloob na gawain;

· Katarungan;

· paggawa;

· seguridad panlipunan;

· edukasyon;

· Mga post at telegrapo;

· sa mga usapin sa nasyonalidad;

· para sa mga bagay na pinansyal;

· mga ruta ng komunikasyon;

· agrikultura;

· kalakalan at industriya;

· pagkain;

· Supreme Council of the National Economy;

· Pangangalaga sa kalusugan.

Sa ilalim ng bawat commissar ng mga tao at sa ilalim ng kanyang pamumuno, isang kolehiyo ang nabuo, na ang mga miyembro ay inaprubahan ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan (Artikulo 44).

Sa pagbuo ng USSR noong Disyembre 1922<#"justify">· lokal na kalakalan;

· paggawa

· pananalapi

· RCT

· panloob na mga gawain

· Katarungan

· kaliwanagan

· kalusugan

· agrikultura

· seguridad panlipunan

· VSNKh

Kasama na ngayon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR, na may karapatan ng isang mapagpasyang boto o pagpapayo, mga kinatawan ng USSR People's Commissariats sa ilalim ng Gobyerno ng RSFSR. Ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay naglaan, naman, isang permanenteng kinatawan sa Konseho ng People's Commissars ng USSR. (ayon sa impormasyon mula sa SU, 1924, N 70, art. 691.) Mula noong Pebrero 22, 1924, ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may iisang Administrasyon. (batay sa mga materyales mula sa USSR Central State Archive of Ordinance, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Sa pagpapakilala ng Konstitusyon ng RSFSR noong Enero 21, 1937<#"justify">· Industriya ng Pagkain

· magaan na industriya

· industriya ng kagubatan

· agrikultura

· mga sakahan ng estado ng butil

· mga sakahan ng hayop

· pananalapi

· lokal na kalakalan

· Katarungan

· kalusugan

· kaliwanagan

· lokal na industriya

· mga kagamitan

· seguridad panlipunan

Kasama rin sa Council of People's Commissars ang Chairman ng State Planning Committee ng RSFSR at ang pinuno ng Department of Arts sa ilalim ng Council of People's Commissars ng RSFSR.

Kabanata 2. Mga gawain at kapangyarihan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

.1 Mga Kapangyarihan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

Ang Konseho ng mga Komisyon ng Bayan ng Republika ng Unyon ay naglalabas ng mga utos at utos batay sa at alinsunod sa kasalukuyang mga batas ng USSR at Republika ng Unyon, mga utos at utos ng Konseho ng mga Non-Native Commissars ng USSR at pinapatunayan ang kanilang pagpapatupad .

Ang Konseho ng People's Commissars ng Union Republic ay may karapatang suspindihin ang mga desisyon at utos ng mga Konseho ng People's Commissars ng mga autonomous na republika at kanselahin ang mga desisyon at utos ng mga executive committee ng mga konseho ng mga kinatawan ng mga nagtatrabahong tao ng mga teritoryo, rehiyon at autonomous na mga rehiyon.

Ang People's Commissars of the Union Republic ay namamahala sa mga sangay ng pangangasiwa ng pamahalaan na nasa loob ng kakayahan ng Union Republic.

Ang People's Commissars of the Union Republic ay nag-isyu, sa loob ng kakayahan ng mga nauugnay na People's Commissariat, mga utos at tagubilin batay sa at alinsunod sa mga batas ng USSR at Union Republic, mga kautusan at mga kautusan ng Council of People's Commissars ng USSR at Union Republic, mga order at tagubilin ng Union-Republican People's Commissariats ng USSR.

Ang People's Commissariat of the Union Republic ay unyon-republikano o republikano.

Ang Union-Republican People's Commissariats ay namamahala sa sangay ng pamahalaan na ipinagkatiwala sa kanila, na nasa ilalim ng parehong Konseho ng People's Commissars ng Union Republic at ang kaukulang Union-Republican People's Commissariat ng USSR.

Pinamamahalaan ng Republican People's Commissariats ang sangay ng pampublikong pangangasiwa na ipinagkatiwala sa kanila, direktang nag-uulat sa Konseho ng People's Commissars ng Union Republic.

Ang pinakamahalagang gawain ng Council of People's Commissars noon ay ang buhayin ang buhay pang-ekonomiya. Sa panahon ng Digmaang Sibil Ang disiplina sa paggawa ay kapansin-pansing nabawasan at ang pagliban ay umabot sa 30-40%, ang labor intensity at produktibidad ay bumaba ng humigit-kumulang 10-15% kumpara noong 1913, at ang tunay na sahod ay bumaba. Ang kabuuang halaga ng sahod sa karaniwan sa RSFSR noong 1919-1921. ay 38-40% ng antas bago ang digmaan. Gayunpaman, mula 1922 nagsimula itong tumaas at noong tagsibol ng 1923 umabot ito ng 60%.

Sa unang bahagi ng 20s. Gayunpaman, ang pagpapanumbalik ng pambansang ekonomiya ay nagpatuloy sa medyo makabuluhang bilis. Sa isa sa kanyang mga talumpati noong Disyembre 1923, binanggit ni A.I. Rykov ang isang kapansin-pansing paglago sa industriya. Kung ang 1920 ay kinuha bilang 100% para sa tagapagpahiwatig na ito, pagkatapos ay 1921-119%, 1922-146%, at 1923-216%. Gayunpaman, noong 1923 ang volume industriyal na produksyon kumpara sa 1913 ay 40.3% lamang, at produksyon Agrikultura-75% Siyempre, ang pangunahing bagay sa pagtatayo ng unyon ay nakasalalay sa tagumpay ng ekonomiya.

Samantala, hindi huminto ang trabaho para ipagpatuloy pa ang konstruksiyon na ito. Noong Agosto 1923, naganap ang unang pagpupulong ng mga tagapangulo ng mga Konseho ng People's Commissars ng Union Republics, at noong Setyembre 29 ng parehong taon, ang pangalawa. Ang komisyon ng USSR Central Executive Committee para sa paghahanda ng mga regulasyon sa USSR Central Executive Committee, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR at ang People's Commissariats ng USSR ay nagpulong noong Agosto 21, Setyembre 13, Oktubre 22, 23 at 24. Noong Agosto 24, 1923, inaprubahan ng Presidium ng USSR Central Executive Committee ang pagkakasunud-sunod ng araw para sa ikatlong sesyon ng USSR Central Executive Committee, ang gawain na binuksan noong Nobyembre 6 at natapos noong Nobyembre 12 ng parehong taon. Ang lahat ng mga kinatawan ng Central Executive Committee ng mga republika ng unyon ay gumawa ng kanilang mga ulat, at kahanay, ang trabaho ay nangyayari sa mga komisyon na naghanda ng mga desisyon ng sesyon na ito. Ang isang makabuluhang halaga ng trabaho ay ginawa ng komisyon, na ipinagkatiwala sa pagbuo ng mga regulasyon sa mga sentral na awtoridad ng USSR, na isinasaalang-alang ang mga susog na iminungkahi ng mga republika ng unyon sa mga proyektong isinumite para sa pag-apruba sa sesyon. Ang isang masiglang pagpapalitan ng mga pananaw ay naganap, halimbawa, sa Komisyon na bumubuo ng "Mga Regulasyon sa Central Executive Committee ng USSR." Hindi lahat ay sumang-ayon sa bicameral system, dahil itinuturing ng ilan na hindi kailangan ang paglikha ng Council of Nationalities at itinaguyod na pasimplehin ang gawain ng mga sesyon ng USSR Central Executive Committee. Ang "Regulasyon sa Central Executive Committee ng Union of Soviet Socialist Republics. ” ay pinagtibay noong Nobyembre 12, 1923 at binubuo ng sampung kabanata, na hinati naman para sa 79 na talata. Naglaan ito para sa parehong regular at pambihirang mga sesyon ng USSR Central Executive Committee, at ang mga regular na sesyon ay dapat magpulong ng tatlong beses sa isang taon. Ang mga espesyal na kabanata ay nakatuon sa Konseho ng Unyon, Konseho ng mga Nasyonalidad at Komisyon ng Pagkakasundo, kung sakaling may mga posibleng hindi pagkakasundo sa pagitan nila. Ang magkasanib na pagpupulong ng parehong mga kamara ay inilaan din, kung saan ang isang hiwalay na kabanata ay nakatuon din. Ang mga pag-andar ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay inilarawan nang detalyado. Kabilang sa iba pang mga bagay, naglaan din ito para sa mga sumusunod: "Ang Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay naglalabas ng mga dekreto, mga resolusyon at mga kautusan, mga pagsusuri at pag-apruba ng mga draft na dekreto at mga resolusyon na isinumite ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, mga indibidwal na departamento ng ang USSR, mga sentral na komite ng ehekutibo ng mga republika ng unyon at kanilang mga presidium at iba pang mga awtoridad."

Ang Presidium ng USSR Central Executive Committee ay nakatanggap din ng karapatang kanselahin ang mga desisyon ng Council of People's Commissars ng USSR, ang karapatan ng amnestiya, ang karapatan ng pardon, atbp. Ang relasyon sa pagitan ng Presidium ng USSR Central Executive Committee at mga ahensya ng gobyerno at ang mga kagawaran ay dapat isakatuparan ng Tagapangulo at Kalihim ng USSR Central Executive Committee. Kasabay nito, ang buong secretarial at technical apparatus ng USSR Central Executive Committee ay nasa ilalim ng awtoridad at sa ilalim ng pamumuno ng Kalihim ng USSR Central Executive Committee. Sa parehong araw, Nobyembre 12, ang mga regulasyon ay pinagtibay sa Konseho ng People's Commissars ng USSR at sa mga people's commissariats ng USSR. Kapag tinatalakay ang mga probisyon sa Council of People's Commissars, nang dumating ang turn sa talata sa mga komisyon na nilikha ng Council of People's Commissars ng USSR, lalo na sa Commission of Legislative Assumptions, Administrative and Financial Commission at iba pa, isang ang karagdagan ay ginawa, sa bisa ng lahat ng mga komisyon sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars at ang STO na may mga karapatang administratibo at administratibo , ang mga kinatawan ng mga republika ng unyon ay dapat isama sa karapatang bumoto.

Sa bisa ng mga probisyon sa Konseho ng People's Commissars ng USSR, ang katawan na ito ay nabuo ng Central Executive Committee ng USSR at naging executive at administrative body nito. Ang Konseho ng mga Komisyon ng Bayan, bilang karagdagan sa tagapangulo at kanyang mga kinatawan, ay kinabibilangan ng mga komisyoner ng mga tao para sa mga dayuhang gawain, mga usaping militar at pandagat, kalakalang panlabas, komunikasyon, post at telegrapo, inspeksyon ng mga manggagawa at magsasaka, paggawa, pagkain, pananalapi at ang chairman ng Supreme Council of the National Economy. Ang mga kinatawan ng mga republika ng Unyon, kabilang ang mga tagapangulo ng mga Konseho ng People's Commissars ng mga republika ng Unyon, ay maaaring lumahok sa isang tinig ng pagpapayo, kasama ang mga kinatawan ng ilang iba pang mga katawan. Kasama rin sa hurisdiksyon ng Council of People's Commissars ng USSR ang "paglutas ng mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga konseho ng mga komisyoner ng mga tao ng mga republika ng unyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Council of People's Commissars ng Union of Soviet Socialist Republics, pati na rin ang hindi pagkakasundo kapwa sa pagitan ng mga komisyoner ng mga tao ng USSR, at sa pagitan ng huli at ng mga konseho ng mga komisyoner ng mga tao ng mga republika ng unyon." Ang mga Central Executive Committee ng mga republika ng Unyon, ang kanilang mga presidium at mga republikang Konseho ng People's Commissars ay may karapatan din na magsumite ng mga isyu para sa pagsasaalang-alang ng Council of People's Commissars ng USSR.

« Pangkalahatang posisyon sa People's Commissariats ng USSR", na pinagtibay din noong Nobyembre 12, na ibinigay para sa paglikha ng dalawang uri ng mga commissariat - all-union, iyon ay, karaniwan para sa buong USSR, at nagkakaisa. Ang mga all-Union commissariat ay kinabibilangan ng: foreign affairs, military at naval affairs, foreign trade, communications, posts at telegraphs; sa nagkakaisa: Supreme Council of National Economy, Food, Labor, Finance, Workers' and Peasants' Inspectorate. Ang "Pangkalahatang Probisyon" na ito ay naglaan para sa pagguhit ng sarili nitong mga espesyal na probisyon para sa bawat commissariat, napapailalim sa pag-apruba ng Central Executive Committee ng USSR. Itinakda nito ang pagsususpinde ng mga Central Executive Committee ng mga republika ng unyon o ng kanilang mga presidium ng mga utos ng mga people's commissariat ng USSR na hindi sumunod sa Konstitusyon ng USSR, ang batas ng Unyon o ang batas ng republika ng unyon. .

Ang mga all-Union commissariat ay nakatanggap ng karapatang magkaroon ng kanilang sariling awtorisadong mga kinatawan na direktang nasasakop sa kanila sa ilalim ng mga republika ng Unyon. Ang mga komisyoner na ito ay hinirang ng USSR Commissariat nang direkta o sa panukala ng Central Executive Committee ng republika ng unyon at napapailalim sa pag-apruba ng Council of People's Commissars ng USSR. Bukod dito, para sa lahat ng mga hinirang na kandidato, ipinag-uutos na bawiin ang Central Executive Committee ng republika ng unyon, na may karapatang hamunin ang hinirang na komisyoner. Ang mga kinatawan na ito ng all-Union People's Commissariats ay dapat isama sa Councils of People's Commissars of the Union Republics na may advisory o casting vote alinsunod sa desisyon ng Central Executive Committee ng Union Republic o Presidium nito. Ang mga utos ng all-Union commissariats ay ipinag-uutos para sa direktang pagpapatupad sa buong teritoryo ng USSR. Kailangang isagawa ng United Commissariats ng USSR ang lahat ng kanilang mga gawain at direktiba sa pamamagitan ng People's Commissariats ng Union Republics na may parehong pangalan. Ang mga pinuno ng mga commissariat na may parehong pangalan ng mga republika ng unyon ay napapailalim sa paghirang at pagpapabalik ng mga Central Executive Committee ng mga republika ng unyon.

2.2 Mga Aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

Ang mga aktibidad ng Council of People's Commissars ay ipinahayag sa pakikibaka para sa diktadura ng proletaryado, ang paglikha bagong sistema kagamitan ng estado, naglalabas ng mga kautusan at mga resolusyon. Ang Konseho ng People's Commissars ay naglabas ng malaking bilang ng mga kautusan at resolusyon. Sinakop nila ang lahat ng sektor ng buhay pampulitika at estado, ginawang pormal ang tunggalian ng mga uri, mga natamo nito, nililinis ang lupa para sa pagtatayo ng sosyalismo.

Ang Konseho ng mga Komisyon ng Bayan ay nagpulong halos araw-araw, na nag-aproba ng ilang mga kautusan at mga resolusyon sa isang araw. May mga araw na pinagtibay ang isang dosenang kautusan. Magbigay tayo ng ilang halimbawa.

Noong Disyembre 20, 1938, itinatag ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ang mga libro sa paggawa. Ang "crust" na ito - work book (LC) - ay ang pinakamahalagang elemento Sistema ng administratibong utos ng Sobyet. Ang mga unang libro ng trabaho ay lumitaw isang taon pagkatapos ng rebolusyon. Inalis ng mga Bolshevik ang mga royal passport at ipinakilala ang kanilang sariling mga identity card. Ang utos ng Oktubre 5, 1918 ay mahusay na tinawag: "Sa mga libro ng trabaho para sa mga taong hindi nagtatrabaho."

Ang alternatibo sa labor conscription ay alinman sa isang rebolusyonaryong tribunal, na ginagabayan ng "mga dikta ng rebolusyonaryong budhi," o gutom na walang rasyon.

Noong Hunyo 25, 1919, ipinakilala ng All-Russian Central Executive Committee ang unibersal na pagpaparehistro ng: aklat ng trabaho natanggap ng sinumang higit sa 16 taong gulang. Sa unang pahina ay may paalala: "Ang hindi gumagawa, ay huwag kumain." Maging si Lenin ay nakatanggap ng ganoong dokumento.

Noong Setyembre 1926, ipinakilala ng Konseho ng People's Commissars ang "Mga Listahan ng Paggawa". Ngayon ang dokumentong ito ay inilaan upang maitala ang mga empleyado ng Sobyet. Ang nasyonalidad ng empleyado, katayuan sa lipunan, kaakibat ng partido, at maging ang pagpaparehistro ng militar ay naitala.

Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR sa proteksyon ng pag-aari mga negosyo ng estado, kolektibong mga sakahan at kooperasyon at pagpapalakas ng pampublikong ari-arian.

Sa likod Kamakailan lamang Ang mga reklamo mula sa mga manggagawa at kolektibong magsasaka tungkol sa pagnanakaw (pagnanakaw) ng mga kargamento sa riles at transportasyon ng tubig at pagnanakaw (pagnanakaw) ng kooperatiba at kolektibong ari-arian ng sakahan ng mga hooligan at sa pangkalahatan ay mga anti-sosyal na elemento ay naging mas madalas. Gayundin, ang mga reklamo tungkol sa karahasan at pagbabanta ng mga elemento ng kulak laban sa mga kolektibong magsasaka na ayaw umalis sa mga kolektibong bukid at tapat at walang pag-iimbot na nagtatrabaho upang palakasin ang huli.

Ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay naniniwala na ang pampublikong pag-aari (estado, kolektibong sakahan, kooperatiba) ay ang batayan ng sistema ng Sobyet, ito ay sagrado at hindi nalalabag, at ang mga taong lumalabag sa pampublikong ari-arian ay dapat isaalang-alang bilang kaaway ng mga tao, kaya naman ang mapagpasyang pakikibaka sa pagharap sa mga mandarambong ng pampublikong ari-arian ang pangunahing responsibilidad ng mga awtoridad ng Sobyet.

Batay sa mga pagsasaalang-alang na ito at pagtugon sa mga kahilingan ng mga manggagawa at kolektibong magsasaka, ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagpasya:

Ipantay ang kahalagahan ng kargamento sa riles at transportasyon ng tubig sa ari-arian ng estado at palakasin ang seguridad ng mga kargamento sa lahat ng posibleng paraan.

Upang mag-aplay bilang isang sukatan ng hudisyal na panunupil para sa pagnanakaw ng mga kalakal sa riles at transportasyon ng tubig ang pinakamataas na sukatan ng panlipunang proteksyon - pagpapatupad na may pagkumpiska ng lahat ng ari-arian at, sa pagpapagaan ng mga pangyayari, pagpapalit ng pagkakulong sa loob ng hindi bababa sa 10 taon na may pagkumpiska ng ari-arian.

Huwag ilapat ang amnestiya sa mga kriminal na nahatulan sa mga kaso ng pagnanakaw ng kargamento sa transportasyon.

Itumbas ang halaga ng ari-arian ng mga kolektibong sakahan at kooperatiba (ani sa mga bukirin, mga pampublikong reserba, mga hayop, mga bodega at tindahan ng kooperatiba, atbp.) sa ari-arian ng estado at palakasin sa lahat ng posibleng paraan ang proteksyon ng ari-arian na ito mula sa pagnanakaw.

Upang ilapat bilang isang sukatan ng hudisyal na panunupil para sa pagnanakaw (pagnanakaw) ng kolektibong sakahan at pag-aari ng kooperatiba ang pinakamataas na sukatan ng panlipunang proteksyon - pagpapatupad na may pagkumpiska ng lahat ng ari-arian at, sa pagpapagaan ng mga pangyayari, pagpapalit ng pagkakulong sa loob ng hindi bababa sa 10 taon na may pagkumpiska ng lahat ng ari-arian.

Huwag maglapat ng amnestiya sa mga kriminal na nahatulan sa mga kaso ng pagnanakaw ng kolektibong sakahan at pag-aari ng kooperatiba.

Magsagawa ng mapagpasyang pakikibaka laban sa mga anti-sosyal na kulak-kapitalistang elemento na gumagamit ng karahasan at pagbabanta o nagtataguyod ng paggamit ng karahasan at pagbabanta laban sa mga kolektibong magsasaka upang pilitin ang huli na umalis sa kolektibong sakahan, na may layuning marahas na sirain ang kolektibong sakahan . Itumbas ang mga krimeng ito sa mga krimen ng estado.

Gamitin ang pagkakulong mula 5 hanggang 10 taon na may pagkakulong sa isang kampong piitan bilang sukatan ng hudisyal na panunupil sa mga kaso ng pagprotekta sa mga kolektibong sakahan at mga kolektibong magsasaka mula sa karahasan at pagbabanta mula sa kulak at iba pang anti-sosyal na elemento.

Huwag ilapat ang amnestiya sa mga kriminal na hinatulan sa mga kasong ito.

1932, Hunyo 25, Resolusyon ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR On Revolutionary Legality.

Pagpuna sa dekada ng organisasyon ng tanggapan ng tagausig at ang mga tagumpay na nakamit sa panahong ito sa USSR sa pagpapalakas ng rebolusyonaryong legalidad, na isa sa pinakamahalagang paraan ng pagpapalakas ng proletaryong diktadura, pagprotekta sa interes ng mga manggagawa at manggagawang magsasaka at paglaban sa uri. mga kaaway ng manggagawa (kulak, ispekulador, burges na saboteur) at ang kanilang mga kontra-rebolusyonaryong ahente sa politika, ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay partikular na itinuturo na mayroon pa ring malaking bilang ng mga paglabag sa rebolusyonaryong legalidad ng opisyal at pagbaluktot sa pagsasagawa ng pagpapatupad nito, lalo na sa kanayunan.

Upang matiyak ang pinaka-kanais-nais na mga kondisyon para sa sosyalistang reorganisasyon ng agrikultura, ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagpasya:

Sa mga lugar ng kumpletong kolektibisasyon, tanggalin ang batas sa pagpapahintulot sa pagpapaupa ng lupa at sa paggamit ng upahang manggagawa sa mga indibidwal na sakahan ng magsasaka (Seksyon VII at VIII ng pangkalahatang mga prinsipyo ng paggamit ng lupa at pamamahala ng lupa).

Ang mga pagbubukod sa tuntuning ito kaugnay ng mga panggitnang bukid ng magsasaka ay kinokontrol ng mga komiteng tagapagpaganap ng distrito sa ilalim ng pamumuno at kontrol ng mga komiteng tagapagpaganap ng distrito.

Bigyan ang mga regional (regional) executive committee at mga pamahalaan ng mga autonomous na republika ng karapatang mag-aplay sa mga lugar na ito ng lahat ng kinakailangang hakbang upang labanan ang mga kulak, hanggang sa kumpletong pagkumpiska ng mga ari-arian ng mga kulak at ang kanilang pagpapaalis mula sa ilang mga distrito at teritoryo (rehiyon). ).

Ang nakumpiskang ari-arian ng kulak farm, maliban sa bahaging iyon na napupunta sa pagbabayad ng mga obligasyon (utang) na inutang ng mga kulak sa estado at kooperatiba na katawan, ay dapat ilipat sa hindi mahahati na pondo ng mga kolektibong bukid bilang kontribusyon mula sa mahihirap at sakahan. mga manggagawang sumasali sa kolektibong sakahan.

Anyayahan ang mga pamahalaan ng mga republika ng unyon, bilang pagpapatuloy ng resolusyong ito, na magbigay ng kinakailangang mga tagubilin sa mga panrehiyong (rehiyonal) na komiteng tagapagpaganap at mga pamahalaan ng mga autonomous na republika.

Sa "taon ng dakilang pagbabago," Setyembre 24, 1929, isang utos ng Council of People's Commissars ang inilabas, na nagkansela sa lahat ng mga pista opisyal maliban sa Nobyembre 7 at Mayo 1.

2.3 Pagbabago ng Konseho ng People's Commissars ng USSR

Ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1936, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ng kapangyarihan ng estado.<#"justify">Konklusyon

Sa pagtatapos ng gawaing ito, dapat tandaan na noong 1920s, ang pampublikong administrasyon ay nasa isang estado ng dinamikong ebolusyon. Nangangahulugan ito ng pag-unlad sa sarili nitong batayan, kapag ang mga mahahalagang katangian ng pagbuo ng sistema, i.e. na nasa yugto ng pagbuo, sila ay tinukoy, ngunit walang isang nakapirming karakter.

Ang saklaw ng kasaysayan ng post-Oktubre ng pampublikong pangangasiwa sa Russia ay batay, una sa lahat, sa mga katangian ng mga katangian at tampok ng sistema ng estado ng Sobyet, ang istraktura, mga layunin at pamamaraan ng pamamahala sa proseso ng kanilang pagbuo at ebolusyon.

Ang istruktura ng pamahalaang Sobyet ay batay sa mga utos ng II All-Russian Congress of Soviets, kung saan ang sistema ng pamahalaan at mga katawan ng pamamahala ay tinukoy bilang mga sumusunod: Ang All-Russian Congress of Soviets ay ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado; All-Russian Central Executive Committee - ahensyang tagapagpaganap kongreso at carrier pinakamataas na awtoridad sa panahon sa pagitan ng mga kongreso; SNK - gobyerno ng manggagawa at magsasaka, ehekutibo at administratibong katawan; mga commissariat ng mga tao (komisyon) - sentral na awtoridad pamamahala ng ilang mga sektor ng pampublikong buhay; Ang mga lokal na konseho ay mga lokal na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado.

Ang pinakamataas na ehekutibo at administratibong katawan ayon sa Konstitusyon ng USSR ng 1924 ay ang Konseho ng People's Commissars ng USSR. Ang komposisyon nito ay hindi pare-pareho. Ang mga kinatawan ng mga republika ng Unyon, mga miyembro ng Central Executive Committee ng USSR, mga kinatawan ng ilang mga komite at departamento sa ilalim ng pamahalaan (OGPU, Central Statistical Office, atbp.), at mga pinuno ng pamahalaan ng mga republika ng Unyon ay lumahok sa mga pagpupulong ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may karapatan ng isang advisory vote. Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay aktwal na naglabas ng mga dekreto at resolusyon na may puwersa ng batas, at mula sa simula ng 30s, ang lahat ng mga panukalang batas ay kailangang isumite para sa pagsasaalang-alang nito, kahit na hindi ito ibinigay ng Konstitusyon.

Ang Konstitusyon ng USSR ng 1936 ay nagpasimula ng mga makabuluhang pagbabago sa sistema ng mga pinakamataas na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa, sa sistema ng elektoral. Ang Konstitusyon ng USSR ng 1936 ay isang napakakontrobersyal na dokumento. Sa isang banda, pinagsama nito ang pagtanggi sa multi-stage na halalan, itinatag ang unibersal na pagboto, direkta at pantay na halalan sa pamamagitan ng lihim na balota. Sa kabilang banda, nang pormal na nakumpirma ang pederal na katangian ng estado, aktwal na pinagsama nito ang unitary na katangian, na nagbibigay ng halos walang limitasyong kapangyarihan sa pederal na "sentro". Sa isang tiyak na kahulugan, ito ay mas demokratiko kaysa sa Konstitusyon ng 1918, at sa parehong oras ito ay naging isang takip para sa hindi kompromiso na reaksyon at isang rehimen ng personal na kapangyarihan.

Noong Disyembre 1936, ang People's Commissariat of Defense Industry ay nahiwalay sa People's Commissariat of Heavy Industry. Noong 1937, nabuo ang People's Commissariat of Mechanical Engineering. Noong 1939, nilikha ang People's Commissariat of the Coal and Oil Industry at People's Commissariat of Power Plants and Electrical Industry.

Upang mapabuti ang pamamahala ng mga sakahan ng People's Commissariats noong Abril 1940. Ang 6 na konsehong pang-ekonomiya ay nilikha sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR: para sa metalurhiya at kimika, para sa mechanical engineering, para sa industriya ng depensa para sa gasolina, mga de-koryenteng kagamitan, atbp.

Pebrero 1941 Ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ang Council of People's Commissars ng USSR, na ginagabayan ng mga desisyon ng XVIII Congress ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, ay inutusan ang State Planning Committee ng USSR na magsimula. pagguhit ng isang pangkalahatang planong pang-ekonomiya para sa USSR sa loob ng 15 taon, na idinisenyo upang malutas ang pangunahing problema sa ekonomiya - upang makahabol sa mga pangunahing kapitalistang bansa sa produksyon per capita.

Kaugnay ng tumaas na dami ng trabaho ng Council of People's Commissars ng USSR noong 1937, isang economic council ang nilikha upang tulungan ito, na kumilos bilang isang permanenteng komisyon ng Council of People's Commissars. Itinuring ng Konseho ang taunang at quarterly na pambansang ekonomiya. mga plano at isinumite ang mga ito para sa pag-apruba ng Konseho ng People's Commissars, sinusubaybayan ang pagpapatupad ng mga plano, at naging pamilyar sa sitwasyon ng mga indibidwal na sektor ng pambansang ekonomiya. , gumawa ng mga hakbang upang mapabuti ang kanilang trabaho, atbp.

Siya ay may karapatang maglabas ng mga kautusan at mga utos na nagbubuklod sa lahat ng People's Commissariats ng USSR. Kaya, sa organisasyon ng pamamahala ng pambansang ekonomiya, makikita ang isang kurso tungo sa pagpapalakas ng mga prinsipyo ng lahat ng Unyon.

Sa pamamagitan ng batas ng Marso 15, 1946, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay binago sa Konseho ng mga Ministro ng USSR.

council people's commissar state

Listahan ng ginamit na panitikan

1.Vert N. Kasaysayan ng estado ng Sobyet. 1900-1991. M., 1999. pp. 130-131.

2. Evgeny Guslyarov. Lenin sa buhay. Isang sistematikong koleksyon ng mga memoir ng mga kontemporaryo, mga dokumento ng panahon, mga bersyon ng mga mananalaysay , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. Kasaysayan ng mga taong Ruso noong ika-20 siglo. Tomo 1 (kab. 39-81).

Gimpelson E. G. mga tagapamahala ng Sobyet. 20s. (Nangungunang tauhan ng USSR state apparatus). M., 2001, p. 94.

Munchaev Sh.M. Pambansang kasaysayan. 2008. //

Mga kataas-taasang katawan ng kapangyarihan ng estado at mga sentral na katawan ng pamahalaan ng RSFSR (1917-1967). Direktoryo (batay sa mga materyales mula sa mga archive ng estado)" (inihanda ng Central State Administration ng RSFSR), ch. Seksyon I "Pamahalaan ng RSFSR".

.“Konstitusyon (Basic Law) ng RSFSR” (pinagtibay ng V All-Russian Congress of Soviets noong Hulyo 10, 1918).

Shamarov V. M. Pagbuo at pag-unlad ng mga ligal at organisasyong pundasyon. M., 2007. P. 218.

Zhukov V., Eskov G., Pavlov V. Kasaysayan ng Russia. Pagtuturo. M., 2008. P. 283.

Shipunov F. Katotohanan Mahusay na Russia. M., 2007. P. 420.

Ang Konstitusyon ng USSR ng 1936 ay "pormal na nakamit ang pinakamahusay na mga pamantayan sa mundo noong panahong iyon." Kasaysayang pampulitika Russia / Rep. ed. V.V. Zhuravlev. M., 2008. P. 530.

Borisov S. Honor bilang isang phenomenon ng Russian political consciousness. St. Petersburg, 2006. P. 183.

Na ginamit hanggang sa pagtibayin ang Konstitusyon ng RSFSR ng 1918.

Mula noong 1918, ang pagbuo ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay ang prerogative ng All-Russian Central Executive Committee, at mula noong 1937 - ng Supreme Council ng RSFSR. Ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay nabuo mula sa people's commissars - ang mga pinuno ng people's commissariats (people's commissariats) ng Soviet Russia - na pinamumunuan ng chairman ng Council of People's Commissars ng RSFSR. Ang mga katulad na Konseho ng People's Commissars ay nilikha sa ibang mga republika ng Sobyet. [ ]

“Agad na paglikha... ng isang komisyon ng mga komisyoner ng mga tao... (m [minist] ry and comrades m [inist] ra").

Kaagad bago ang pag-agaw ng kapangyarihan sa araw ng rebolusyon, inutusan ng Bolshevik Central Committee si Kamenev at Winter (Berzin) na makipag-ugnayan sa pulitika sa mga Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo at simulan ang mga negosasyon sa kanila sa komposisyon ng hinaharap na pamahalaan. Noong Ikalawang Kongreso ng mga Sobyet, inanyayahan ng mga Bolshevik ang Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo na sumapi sa gobyerno, ngunit tumanggi sila. Ang mga paksyon ng mga kanang Sosyalistang Rebolusyonaryo at Menshevik ay umalis sa Ikalawang Kongreso ng mga Sobyet sa simula pa lamang ng gawain nito - bago ang pagbuo ng gobyerno. Ang mga Bolshevik ay napilitang bumuo ng isang gobyernong may isang partido.

Ang Konseho ng People's Commissars ay nabuo alinsunod sa "" na pinagtibay noong Oktubre 27, 1917. Nagsimula ang kautusan sa mga salitang:

Upang pamahalaan ang bansa, hanggang sa pagpupulong ng Constituent Assembly, upang bumuo ng isang pansamantalang pamahalaan ng mga manggagawa at magsasaka, na tatawaging Council of People's Commissars.

Ang Konseho ng People's Commissars ay nawala ang katangian ng isang pansamantalang namumunong katawan pagkatapos ng pagbuwag ng Constituent Assembly, na isinabatas ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1918. Ang All-Russian Central Executive Committee ay nakatanggap ng karapatang bumuo ng Konseho ng People's Commissars; Ang Konseho ng People's Commissars ay ang katawan pangkalahatang pamamahala mga gawain ng RSFSR, na may karapatang mag-isyu ng mga kautusan, habang ang All-Russian Central Executive Committee ay may karapatang kanselahin o suspindihin ang anumang resolusyon o desisyon ng Council of People's Commissars.

Ang mga isyu na isinasaalang-alang ng Konseho ng People's Commissars ay napagpasyahan ng isang simpleng mayorya ng mga boto. Ang mga pagpupulong ay dinaluhan ng mga miyembro ng gobyerno, ang tagapangulo ng All-Russian Central Executive Committee, ang tagapamahala at mga kalihim ng Konseho ng People's Commissars, at mga kinatawan ng mga departamento.

Ang permanenteng nagtatrabaho na katawan ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay ang administrasyon, na naghanda ng mga isyu para sa mga pagpupulong ng Konseho ng People's Commissars at ang mga nakatayong komisyon nito, at tumanggap ng mga delegasyon. Ang mga kawani ng tanggapan ng administratibo noong 1921 ay binubuo ng 135 katao (ayon sa data mula sa Central State Administrative Office ng USSR).

Sa pamamagitan ng Batas ng USSR noong Marso 15, 1946 at ang Decree ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR noong Marso 23, 1946, ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay binago sa Konseho ng mga Ministro ng RSFSR. March 18 ang lumabas pinakabagong desisyon pamahalaan ng RSFSR na may pangalang "Council of People's Commissars". Noong Pebrero 25, 1947, ang mga kaukulang pagbabago ay ginawa sa Konstitusyon ng USSR, at noong Marso 13, 1948, sa Konstitusyon ng RSFSR.

Ang lahat ng pinagtibay na mga resolusyon at desisyon ng Konseho ng People's Commissars ay iniulat sa All-Russian Central Executive Committee (Artikulo 39), na may karapatang suspindihin at kanselahin ang isang resolusyon o desisyon ng Konseho ng People's Commissars (Artikulo 40).

Ang sumusunod ay isang listahan ng mga people's commissariats ng Council of People's Commissars ng RSFSR ayon sa Konstitusyon ng RSFSR ng Hulyo 10, 1918:

Sa ilalim ng bawat commissar ng mga tao at sa ilalim ng kanyang pamumuno, isang kolehiyo ang nabuo, na ang mga miyembro nito ay inaprubahan ng Konseho ng People's Commissars (Artikulo 44).

Ang People's Commissar ay may karapatan na indibidwal na gumawa ng mga desisyon sa lahat ng mga isyu sa loob ng hurisdiksyon ng commissariat na kanyang pinamunuan, na nagdadala sa kanila sa atensyon ng collegium (Artikulo 45).

Sa pagbuo ng USSR noong Disyembre 1922 at ang paglikha ng isang all-Union government, ang Council of People's Commissars ng RSFSR ay naging executive at administrative body ng state power ng Russian Federation. Ang organisasyon, komposisyon, kakayahan at pagkakasunud-sunod ng aktibidad ng Konseho ng People's Commissars ay tinutukoy ng Konstitusyon ng USSR ng 1924 at ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1925. Mula sa sandaling iyon, binago ang komposisyon ng Council of People's Commissars kaugnay ng paglilipat ng ilang kapangyarihan sa mga kaalyadong departamento. 11 Itinatag ang Republican People's Commissariat:

Kasama na ngayon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR, na may karapatan ng isang mapagpasyang boto o pagpapayo, mga kinatawan ng USSR People's Commissariats sa ilalim ng Gobyerno ng RSFSR. Ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR ay naglaan, naman, isang permanenteng kinatawan sa Konseho ng People's Commissars ng USSR (ayon sa impormasyon mula sa SU [ decipher], 1924, No. 70, art. 691.).

Mula noong Pebrero 22, 1924, ang Konseho ng People's Commissars ng RSFSR at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay may isang solong Administration of Affairs (batay sa mga materyales mula sa Central State Administrative District ng USSR).

Ang Chairman ng State Planning Committee ng RSFSR at ang pinuno ng Department of Arts sa ilalim ng Council of People's Commissars ng RSFSR ay kasama rin sa komposisyon ng Council of People's Commissars.

Ang bakanteng post ng People's Commissar for Railway Affairs ay kalaunan ay pinunan ni M. T. Elizarov. Noong Nobyembre 12, bilang karagdagan sa Resolusyon sa paglikha ng Council of People's Commissars, si A. M. Kollontai, ang unang babaeng ministro sa mundo, ay hinirang na People's Commissar of State Charity. Noong Nobyembre 19, hinirang si E.E. Essen bilang People's Commissar of State Control.

Ang makasaysayang unang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ay nabuo sa mga kondisyon ng isang mahigpit na pakikibaka para sa kapangyarihan. Kaugnay ng demarche ng executive committee ng Vikzhel railway trade union, na hindi kinilala ang Rebolusyong Oktubre at hiniling ang pagbuo ng isang "unipormeng sosyalistang gobyerno" mula sa mga kinatawan ng lahat ng mga sosyalistang partido, ang post ng People's Commissar of Railways ay nanatiling hindi napuno. . Kasunod nito, noong Enero 1918, nagawang hatiin ng mga Bolshevik ang unyon ng mga manggagawa sa tren sa pamamagitan ng pagbuo ng isang executive committee, na kahanay sa Vikzhel, Vikzhedor, na pangunahing binubuo ng mga Bolshevik at iniwan ang mga Sosyalistang Rebolusyonaryo. Noong Marso 1918, sa wakas ay nasira ang paglaban ni Vikzhel, at ang mga pangunahing kapangyarihan ng parehong Vikzhel at Vikzhedor ay inilipat sa People's Commissariat of Railways.

Ang People's Commissariat for Military and Naval Affairs ay nabuo bilang isang collegium, na binubuo ng Antonov-Ovseenko, Krylenko, Dybenko. Noong Abril 1918, halos hindi na umiral ang komiteng ito.

Ayon sa mga memoir ng unang People's Commissar of Education A.V. Lunacharsky, ang unang komposisyon ng Council of People's Commissars ay hindi sinasadya, at ang talakayan sa listahan ay sinamahan ng mga komento ni Lenin: "kung sila ay hindi karapat-dapat, gagawin natin. kayang baguhin sila." Tulad ng isinulat ng unang People's Commissar of Justice, Bolshevik Lomov (Oppokov G.I.), ang kanyang kaalaman sa katarungan ay pangunahing kasama ang detalyadong kaalaman sa mga kulungan ng tsarist na may mga kakaibang katangian ng rehimen, "alam namin kung saan sila natalo, kung paano sila natalo, kung saan at kung paano nila inilagay. sila sa isang selda ng parusa, ngunit hindi namin alam kung paano pamahalaan ang estado.”

Maraming mga commissars ng mga tao ng unang komposisyon ng Council of People's Commissars ng Soviet Russia ay pinigilan noong 1930s.

Kawanggawa ng estado (mula 26.4.1918 - Social Security; ang NKSO 4.11.1919 ay pinagsama sa NK Labor, 26.4.1920 na hinati):

Ang pambansang komposisyon ng Konseho ng People's Commissars ng Soviet Russia ay paksa pa rin ng haka-haka.

Ang isa pang paraan ng pandaraya ay ang pag-imbento ng isang bilang ng mga commissariat ng mga tao na hindi kailanman umiral. Kaya naman, binanggit ni Andrei Dikiy sa listahan ng People's Commissariat ang hindi pa umiiral na People's Commissariats para sa mga kulto, halalan, refugee, at kalinisan. Si Volodarsky ay binanggit bilang People's Commissar of the Press; sa katunayan, siya nga ay isang commissar ng press, propaganda at agitation, ngunit hindi isang people's commissar, isang miyembro ng Council of People's Commissars (iyon ay, sa katunayan, ang gobyerno), ngunit isang commissar ng Union of Northern Communes ( isang rehiyonal na asosasyon ng mga Sobyet), isang aktibong tagapagpatupad ng Bolshevik Decree on the Press.

At, sa kabaligtaran, hindi kasama sa listahan, halimbawa, ang aktwal na umiiral na People's Commissariat of Railways at ang People's Commissariat of Posts and Telegraphs. Bilang isang resulta, hindi sumasang-ayon si Andrei Dikiy sa bilang ng mga commissariat ng mga tao: binanggit niya ang bilang 20, kahit na sa unang komposisyon mayroong 14 na tao, noong 1918 ang bilang ay nadagdagan sa 18.

Ang ilang mga posisyon ay nakalista na may mga error. Kaya, ang Tagapangulo ng Petrosoviet Zinoviev G.E. ay binanggit bilang People's Commissar for Internal Affairs, bagaman hindi niya hawak ang posisyon na ito. Ang People's Commissar of Posts and Telegraphs Proshyan (dito - "Protian") ay kinikilala sa pamumuno ng "agrikultura".

Ang ilang mga tao ay arbitraryong itinalaga bilang Hudyo, halimbawa, ang Russian nobleman na si Lunacharsky A.V., isang Estonian, na hindi kailanman miyembro ng gobyerno, o Lilina (Bernstein) Z.I., na hindi rin miyembro ng Council of People's Commissars, ngunit nagtrabaho bilang pinuno ng departamento ng pampublikong edukasyon sa ilalim ng executive committee ng Petrograd Soviet), si Kaufman (maaaring tumutukoy sa kadete na si Kaufman A.A., ayon sa ilang mga mapagkukunan, ay naakit ng mga Bolshevik bilang isang dalubhasa sa pagpapaunlad ng reporma sa lupa, ngunit hindi kailanman naging miyembro ng Council of People's Commissars).

Binanggit din sa listahan ang dalawang kaliwang Socialist Revolutionaries, na ang hindi-Bolshevism ay hindi ipinahiwatig sa anumang paraan: People's Commissar of Justice I. Z. Steinberg (tinukoy bilang "I. Steinberg") at People's Commissar of Posts and Telegraphs P. P. Proshyan, tinutukoy ang bilang "Protian-Agriculture" . Ang parehong mga pulitiko ay may labis na negatibong saloobin sa mga patakaran ng Bolshevik pagkatapos ng Oktubre. Bago ang rebolusyon, si I. E. Gukovsky ay kabilang sa mga "liquidators" ng Menshevik at tinanggap ang post ng People's Commissar of Finance sa ilalim lamang ng presyon mula kay Lenin.

Sa parehong paraan - marahil hindi nang walang "paggaya" ni A. R. Gotz - Iginiit ni Trotsky, na may kakayahang mag-foresight, na Nagkomento sa "posisyon" na ito ni Trotsky, ang kanyang kasalukuyang masigasig na admirer na si V. Z. Rogovin ay naghahangad, sa partikular, upang kumbinsihin ang mga mambabasa na si Lev Davidovich. ay pinagkaitan ng pagnanasa sa kapangyarihan at may matatag na hangarin. Ngunit ang mga argumentong ito ay inilaan para sa ganap na simpleng pag-iisip na mga tao, dahil hindi kailanman tumanggi si Trotsky na maging miyembro sa Komite Sentral at Politburo, at isang miyembro ng Politburo ang tumayo sa hierarchy ng kapangyarihan na hindi katumbas ng halaga kaysa sa sinumang komisar ng mga tao! At si Trotsky, sa pamamagitan ng paraan, ay hindi itinago ang kanyang matinding galit nang noong 1926 siya ay "na-relieve sa kanyang mga tungkulin bilang isang miyembro ng Politburo"...

Noong 2013, nagsasalita tungkol sa koleksyon ng Schneerson sa Moscow Jewish Museum at Tolerance Center, Presidente Pederasyon ng Russia Sinabi ni V.V. Putin na "

"Kung itatapon natin ang mga haka-haka ng mga huwad na siyentipiko na alam kung paano hanapin ang pinagmulan ng mga Hudyo sa bawat rebolusyonaryo, lumalabas na sa unang komposisyon ng Council of People's Commissars (SNK) mayroong 8% ng mga Hudyo: sa 16 na miyembro nito, tanging Si Leon Trotsky ay isang Hudyo. Sa pamahalaan ng RSFSR 1917-1922. Mayroong 12% na Hudyo (anim na tao sa 50). Kung hindi lamang natin pag-uusapan ang gobyerno, kung gayon sa Komite Sentral ng RSDLP(b) noong bisperas ng Oktubre 1917 mayroong 20% ​​ng mga Hudyo (6 sa 30), at sa unang komposisyon ng Politburo ng ang Komite Sentral ng RCP(b) - 40% (3 sa 7).”