11.10.2019

السمات المميزة للنظام الانتخابي الأكثري. نظام الأغلبية


يشير النظام الانتخابي عادةً إلى إجراءات تحديد نتائج الانتخابات، مما يجعل من الممكن تحديد أي من المرشحين الذين يتنافسون سيتم انتخابه كنائب أو لمنصب انتخابي محدد. علاوة على ذلك، اعتمادا على طريقة حساب الأصوات، قد تكون نتائج الانتخابات لنفس نتائج التصويت مختلفة.

ويحدد ترتيب توزيع مناصب النواب بين المرشحين بناءً على نتائج التصويت نوع النظام الانتخابي: الأغلبية، والنسبي، والمختلط.

تاريخياً، كان النظام الانتخابي الأول هو نظام الأغلبية، الذي يقوم على مبدأ الأغلبية: أي أن المرشحين الذين يحصلون على الأغلبية الثابتة يعتبرون منتخبين.

وبموجب هذا النظام، يتم تقسيم أراضي الدولة بأكملها إلى مناطق ذات أعداد متساوية تقريبًا من الناخبين، ويتم انتخاب النواب منها.

اعتمادا على الحد الأدنى لعدد الأصوات المطلوبة لانتخاب مرشح، يتم تمييز الأنواع التالية من أنظمة الأغلبية: الأغلبية المطلقة، الأغلبية النسبية، الأغلبية المؤهلة.

المزايا التي لا شك فيها لنظام الأغلبية هي البساطة، وإمكانية مشاركة الناخبين في إجراءات تسمية المرشحين، وأسماء جميع المرشحين.

بالإضافة إلى ذلك، يُعتقد أن هذا النظام أكثر عالمية، لأنه يجعل من الممكن مراعاة مصالح الأحزاب (يمكن للجمعيات الانتخابية والكتل الانتخابية ترشيح مرشحيها في جميع الدوائر الانتخابية) ومصالح الناخبين الذين ليسوا أعضاء في المنظمات العامة.

وفي الوقت نفسه، فإن له أيضًا عيوبًا: خطر تشويه توازن القوى السياسية في البرلمان مقارنة بما هو موجود بالفعل في المجتمع؛ استحالة المحاسبة الدقيقة التأثير الحقيقيالمنظمات والنقابات الانتخابية والأحزاب.

ويرتكز النظام الانتخابي النسبي على مبدأ التمثيل النسبي للجمعيات السياسية المشاركة في الانتخابات. وعلى النقيض من نظام الأغلبية، ففي النظام النسبي، يصوت الناخب لحزب سياسي (جمعية انتخابية)، وليس لشخص معين. ومن السمات الإيجابية لهذا النظام أنه يساعد البرلمان على أن يعكس بشكل مناسب التوازن الحقيقي للقوى السياسية في المجتمع، ويعزز التعددية السياسية ويحفز نظام التعددية الحزبية. وتشمل العيوب استبعاد معظم الناخبين من إجراءات ترشيح المرشح، ونتيجة لذلك، عدم وجود اتصال مباشر بين مرشح معين والناخبين.

النظام الذي تم تصميمه للجمع بين الجوانب الإيجابية، وإذا أمكن، القضاء على عيوب الأنظمة الانتخابية الأكثرية والنسبية، يسمى نظام مختلط. على سبيل المثال، في عام 1993، تحولت إيطاليا من النظام النسبي إلى النظام المختلط.

ما هو مشترك بين جميع أنواع الأنظمة الانتخابية هو أنه يمكن استخدامها مع أي مشاركة للناخبين في الانتخابات ومع نسبة مشاركة إلزامية محددة (25، 50٪). وفي هذه الحالات، يتم الاعتراف بصحة الانتخابات.

النظام الأكثر شيوعاً في الخارج هو نظام الأغلبية النسبية، حيث يفوز المرشح الذي يحصل على أصوات أكثر من أي من منافسيه. وهذا النظام فعال ويلغي الجولة الثانية من الانتخابات، لأنه لا يتطلب من المرشح الفوز بحد أدنى محدد من الأصوات.

لكن إذا كثر المرشحون، يتم توزيع الأصوات بينهم، مما يشوه الإرادة الحقيقية للناخبين. وفي هذه الحالة، تضيع الأصوات المدلى بها للمرشحين غير المنتخبين، وإذا كان هناك أكثر من 20 مرشحاً، يجوز انتخاب المرشح الذي حصل على أقل من 10% من الأصوات.

وبموجب هذا النظام، لا توجد في الدول الأنجلوسكسونية أي عتبة لإقبال الناخبين، ويفترض أن الناخبين الذين لم يأتوا إلى الانتخابات يتفقون مع رأي الأغلبية.

وعيب هذا النظام هو أن آراء الناخبين الذين صوتوا ضد المرشح الفائز لا تؤخذ بعين الاعتبار. ففي نهاية المطاف، غالبا ما يحدث أن يكون مجموع الأصوات المدلى بها للمرشحين الآخرين أكبر من مجموع الأصوات المدلى بها للمرشح الفائز. على سبيل المثال، صوت 40 ألف ناخب للمرشح أ، و30 ألفًا للمرشح ب، و20 ألفًا للمرشح ج. وهكذا، على الرغم من أن 50 ألف ناخب صوتوا ضد المرشح أ إجمالاً، فإنه سيفوز في الانتخابات بحصوله على عدد أكبر من الأصوات نسبيًا لكل من منافسيه. .

في النظام الانتخابي القائم على الأغلبية المطلقة، يفوز المرشح الذي يحصل على الأغلبية المطلقة من الأصوات - 50% + صوت واحد. ما يهم هنا هو كيفية تحديد أغلبية الأصوات: 1) من إجمالي عدد الناخبين المسجلين؛ 2) من عدد الناخبين الذين صوتوا؛ 3) من الأصوات الصحيحة المدلى بها. ويجوز للتشريعات الأجنبية أن تنص على كل هذه الحالات.

وعلى النقيض من نظام الأغلبية ذات الأغلبية النسبية، يفترض نظام الأغلبية المطلقة إمكانية إجراء عملية انتخابية من جولتين. إذا لم يحصل أي من المرشحين على الأغلبية المطلقة من الأصوات في الجولة الأولى، يتم إجراء جولة ثانية. الأكثر شيوعًا هو التصويت المتكرر، والذي يتم إجراؤه على اثنين من المرشحين الذين حصلوا على التصويت أكبر عددالأصوات (كقاعدة عامة، يتم إجراء الانتخابات الرئاسية وفقًا لهذا المخطط، على سبيل المثال، في بولندا). في بعض البلدان، يشارك جميع المرشحين الذين حصلوا على النسبة المئوية للأصوات التي يحددها القانون في الجولة الثانية (في انتخابات أعضاء البرلمان، على سبيل المثال، في فرنسا تبلغ 12.5٪).

ومن السمات الخاصة لهذا النظام الانتخابي اشتراط النصاب الإلزامي، والذي بدونه تعتبر الانتخابات باطلة. كقاعدة عامة، تبلغ نسبة المشاركة الإلزامية 50٪ (الانتخابات الرئاسية)، وفي كثير من الأحيان - 25٪ أو عدد آخر من الأصوات. ميزة إيجابيةهذا النوع من نظام الأغلبية، بالمقارنة مع نظام الأغلبية ذات الأغلبية النسبية، هو أن المرشح الذي تدعمه الأغلبية الحقيقية (التمثيلية) من الناخبين هو الذي يفوز.

ومن السمات السلبية لهذا النظام أنه كلما زاد عدد المرشحين في الدائرة الانتخابية، قل احتمال حصول أي منهم على الأغلبية المطلقة من الأصوات، الأمر الذي يؤدي في النهاية إلى انتخابات غير فعالة.

هناك نوع محدد ونادر من النظام الانتخابي القائم على الأغلبية هو نظام الأغلبية المؤهلة، والذي يفوز فيه المرشح الذي يحصل على أغلبية مؤهلة من الأصوات. ويستخدم هذا النظام بشكل رئيسي عند انتخاب رؤساء الدول والمسؤولين الآخرين. على سبيل المثال، رئيس أذربيجان في الفترة 1995-2002. ولكي يتم انتخابه، كان عليه أن يحصل على ثلثي أصوات الناخبين المشاركين في التصويت. ثم تم سحب هذه القاعدة باعتبارها غير مناسبة.

في الظروف الأغلبيةالنظام (من الأغلبية الفرنسية - الأغلبية) يفوز المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات. يمكن أن تكون الأغلبية مطلقة (إذا حصل المرشح على أكثر من نصف الأصوات) أو نسبية (إذا حصل أحد المرشحين على أصوات أكثر من الآخر). عيب نظام الأغلبية هو أنه يمكن أن يقلل من فرص حصول الأحزاب الصغيرة على التمثيل في الحكومة.

نظام الأغلبيةيعني أنه لكي يتم انتخابه، يجب أن يحصل المرشح أو الحزب على أغلبية أصوات الناخبين في منطقة ما أو البلد بأكمله، في حين أن أولئك الذين يجمعون أقلية من الأصوات لا يحصلون على ولايات. تنقسم الأنظمة الانتخابية ذات الأغلبية إلى أنظمة الأغلبية المطلقة، والتي تستخدم غالبًا في الانتخابات الرئاسية والتي يجب أن يحصل فيها الفائز على أكثر من نصف الأصوات (الحد الأدنى - 50٪ من الأصوات بالإضافة إلى صوت واحد)، وأنظمة الأغلبية النسبية (بريطانيا العظمى). ، كندا والولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا واليابان وغيرها)، عندما يكون الفوز ضروريًا للتقدم على المتنافسين الآخرين. عند تطبيق مبدأ الأغلبية المطلقة، إذا لم يحصل أي مرشح على أكثر من نصف الأصوات، يتم إجراء جولة ثانية من الانتخابات، يتم فيها تقديم المرشحين اللذين حصلا على أكبر عدد من الأصوات (أحيانًا جميع المرشحين الذين حصلوا على أكثر من العدد المحدد) يُسمح بحد أدنى من الأصوات في الجولة الأولى في الجولة الثانية).

النظام الانتخابي النسبي

متناسبويتضمن النظام الانتخابي تصويت الناخبين وفق القوائم الحزبية. وبعد الانتخابات، يحصل كل حزب على عدد من الولايات يتناسب مع نسبة الأصوات التي حصل عليها (على سبيل المثال، الحزب الذي يحصل على 25% من الأصوات يحصل على ربع المقاعد). وعادة ما يتم تثبيته في الانتخابات البرلمانية حاجز الفائدة(العتبة الانتخابية) التي يجب على الحزب تجاوزها من أجل إدخال مرشحيه إلى البرلمان؛ ونتيجة لذلك، ظهرت أحزاب صغيرة لا تتمتع بقاعدة واسعة دعم اجتماعي، لا تتلقى ولايات. ويتم توزيع أصوات الأحزاب التي لم تتجاوز العتبة على الأحزاب الفائزة في الانتخابات. النظام النسبي ممكن فقط في الدوائر الانتخابية متعددة الولايات، أي. تلك التي يتم فيها انتخاب عدة نواب ويصوت الناخب لكل منهم شخصياً.

وجوهر النظام النسبي هو توزيع الولايات بما يتناسب مع عدد الأصوات التي تحصل عليها الأحزاب أو الائتلافات الانتخابية. والميزة الرئيسية لهذا النظام هو تمثيل الأحزاب في الهيئات المنتخبة وفقا لشعبيتها الحقيقية بين الناخبين، مما يجعل من الممكن التعبير بشكل أكمل عن مصالح جميع فئات المجتمع وتكثيف مشاركة المواطنين في الانتخابات والسياسة في البلاد. عام. ومن أجل التغلب على التشرذم الحزبي المفرط في البرلمان والحد من إمكانية دخول ممثلي القوى المتطرفة أو حتى المتطرفة إليه، تستخدم العديد من الدول حواجز أو عتبات تحدد الحد الأدنى لعدد الأصوات المطلوبة للحصول على الولايات البرلمانية. وتتراوح عادة من 2 (الدنمارك) إلى 5٪ (ألمانيا) من جميع الأصوات المدلى بها. الأطراف التي لم تجمع الحد الأدنى المطلوبالأصوات، لا تحصل على ولاية واحدة.

نظام مختلط

هناك ما يكفي مدى واسعالأنظمة المختلطة، وهي مزيج من أنظمة الأغلبية والأنظمة النسبية. بواسطة على الأقل 20 دولة حول العالم تستخدمها. تُستخدم الأنظمة الانتخابية المختلطة، كقاعدة عامة، في تلك البلدان التي يجري فيها البحث وإنشاء أنظمة انتخابية أو يكون من الضروري التوصل إلى حل وسط بين مبدأ تمثيل القوى السياسية المختلفة في البرلمان واستقرار الحكومة التي يشكلها هم.

في بعض الأحيان يتم تقديم الأنظمة المختلطة في شكل معدل مع الاستفادة من نظام انتخابي أو آخر.

الأنظمة الانتخابية التي توفر ميزة لطريقة التصويت بالأغلبية عند استخدام التصويت النسبي هي الأنظمة المختلطة التالية:

1) نظام الصوت الواحد الذي لا يسمح بالتحويل. ومضمونه هو أنه في دائرة انتخابية متعددة الأعضاء، يصوت الناخب لمرشح واحد، وليس لقائمة مرشحين من حزب ما. ويمارس هذا في اليابان والصين؛

3) التصويت التراكمي ينص على أن يكون للناخب عدد من الأصوات بعدد الولايات في الدائرة، ويمكنه توزيعها على جميع المرشحين، أو يمكنه الإدلاء بجميع أصواته لواحد فقط من المرشحين.

يوجد ايضا نظام مختلط، والذي يستخدم في الغالب نظام التمثيل النسبي المعدل.

ويعني نظام نقل الصوت الواحد أن الناخبين يصوتون لمرشح واحد بغض النظر عن عدد المقاعد في الدائرة الانتخابية، ولكنهم يعبرون أيضًا عن أفضلية على المرشحين الآخرين.

أبسط نسخة من النظام الانتخابي المختلط هي تركيبة متوازية: يتم انتخاب جزء معين من الهيئة التمثيلية كأغلبية، والآخر - وفقًا للمبدأ النسبي. ومن الأمثلة على ذلك البرلمان الألماني، حيث يتم انتخاب نصف مجلس النواب - البوندستاغ - من خلال نظام الأغلبية، والنصف الآخر من خلال التمثيل النسبي. وتشكل نفس العوامل الأساس لانتخاب برلمانات ليتوانيا وجورجيا وسلوفينيا وبلغاريا.

في أوكرانيا، يتم انتخاب البرلمان أيضًا على أساس الاقتراع العام والمتساوي والمباشر عن طريق الاقتراع السري في ظل نظام الأغلبية النسبية المختلطة. ويتم انتخاب ما مجموعه 450 نائبا. ومن بين هؤلاء، يوجد 225 في دوائر انتخابية ذات ولاية واحدة على أساس الأغلبية النسبية، و225 خلف قوائم المرشحين لمنصب النواب من الأحزاب السياسية، والكتل الانتخابية للأحزاب في دائرة انتخابية وطنية متعددة الأعضاء على أساس التمثيل النسبي.


معلومات ذات صله.


قبل التقديم في 1919-1922. الانتخابات على أساس القوائم الحزبية، وكانت الانتخابات على أساس الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد موجودة في ألمانيا والنمسا وإيطاليا والدنمارك والنرويج وهولندا وسويسرا ورومانيا؛ وفي وقت سابق إلى حد ما، حدث الانتقال إلى الانتخابات على أساس القوائم الحزبية في بلجيكا (1899) والسويد (1909).

أصناف

حسب طريقة تحديد الفائز

هناك ثلاثة أنواع من أنظمة الأغلبية: الأغلبية المطلقة والنسبية والمؤهلة.

  1. في الانتخابات التي تجري في ظل نظام الأغلبية المطلقة، يتم الاعتراف بالمرشح الذي حصل على الأغلبية المطلقة من الأصوات على أنه منتخب - أكثر من 50٪ من الأصوات. إذا لم يحصل أي من المرشحين على الأغلبية المطلقة، يتم تنظيم جولة ثانية، عادة ما يتم فيها جمع المرشحين الاثنين أكبر عددالأصوات. ومن حصل على الأغلبية المطلقة في الجولة الثانية يعتبر هو الفائز. ويستخدم هذا النظام بشكل خاص في انتخابات النواب على جميع المستويات في فرنسا، وكذلك في الانتخابات الرئاسية في معظم البلدان التي تحظى فيها هذه الانتخابات بشعبية (بما في ذلك فرنسا وروسيا وأوكرانيا وفنلندا وبولندا وجمهورية التشيك وليتوانيا). .
  2. في الانتخابات التي تجري في ظل نظام الأغلبية النسبية، يحتاج المرشح للفوز فقط إلى الحصول على أصوات أكثر من أي من منافسيه، وليس بالضرورة أكثر من النصف. يستخدم هذا النظام حاليا في بريطانيا العظمى واليابان والولايات المتحدة الأمريكية في انتخابات أعضاء الكونغرس، وفي روسيا في انتخابات نواب مجلس الدوما (نصف المقاعد)، وما إلى ذلك. جميع نواب الشعب في مؤتمر نواب الشعب والمجلس الأعلى تم انتخاب مجلس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أساس مبدأ الأغلبية في عام 1990. يُستخدم نظام الأغلبية الانتخابي في أغلب الأحيان في الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد. وفي البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية، اسم هذا النظام هو نظام “أول من يتم اختياره” أو “أول من يتم اختياره”. الماضيبريد). تشمل انتخابات الأغلبية في الدوائر متعددة الأعضاء انتخابات رئيس الولايات المتحدة، حيث يتم اختيار الهيئة الانتخابية. يصوت الناخبون لقوائم الناخبين المقدمة من أحزاب مختلفة؛ الدائرة متعددة الأعضاء في هذه الحالة هي ولاية منفصلة مع عدد من الولايات يتناسب مع عدد السكان. أحد أشكال نظام الأغلبية النسبية هو نظام الكتلة، عندما يقوم الناخب من "الكتلة" بنقل صوت واحد لكل من المرشحين. إذا حصل الناخب على عدد من الأصوات يساوي عدد المقاعد التي يتم شغلها في دائرة انتخابية متعددة الأعضاء، فإن هذا نظام كتلة التصويت غير محدود. إذا كان عدد الأصوات عدد أقلولايات - نظام كتلة التصويت المحدود. وفي الحالات القصوى، يجوز منح المواطن فرصة التصويت لمرشح واحد فقط - نظام الصوت الواحد (أو الفردي) غير القابل للتحويل .
  3. بموجب نظام الأغلبية المؤهلة، يجب على الفائز المستقبلي تحقيق أغلبية محددة سلفا، وهي أعلى من النصف - 2/3، 3/4، إلخ. تستخدم عادة عند اتخاذ قرار بشأن القضايا الدستورية.

حسب نوع الدائرة الانتخابية

حسب نوع الجولة الثانية

مزايا

  • نظام الأغلبية عالمي: يمكن استخدامه لإجراء انتخابات الممثلين الفرديين (الرئيس، المحافظ، رئيس البلدية) والهيئات الجماعية سلطة الدولةأو حكومة محلية(برلمان الدولة، بلدية المدينة).
  • لأنه في نظام الأغلبية يتم ترشيح المرشحين الأفراد ويتنافسون ضد بعضهم البعض، ويتخذ الناخب قراره على أساس الصفات الشخصية للمرشح، وليس انتمائه الحزبي.
  • يسمح نظام الأغلبية للأحزاب الصغيرة والمرشحين غير الحزبيين بالمشاركة الفعلية والفوز في الانتخابات.
  • إن التفويض الذي يمنحه الناخبون لمرشح معين يجعله أكثر استقلالية عن آلة الحزب؛ ومصدر السلطة هو الناخبون، وليس الهياكل الحزبية.

الأغلبية(من الأغلبية الفرنسية - الأغلبية) النظام الانتخابي - هذا هو انتخاب النواب في الدوائر الانتخابية الإقليمية التي تنقسم إليها أراضي الولاية أو الوحدة الإقليمية، على التوالي. إذا تم انتخاب نائب واحد في دائرة انتخابية واحدة، فسيكون ولاية واحدة (إذا استخدمنا كلمات اجنبية- دائرة أحادية، إذا تم انتخاب نائبين في الدائرة، ستكون دائرة ذات ولايتين (ذات حدين)، إذا تم انتخاب ثلاثة نواب أو أكثر في الدائرة، ستكون دائرة متعددة الولاية (متعددة الحدود).

في ظل نظام الأغلبية الانتخابي، يتم ترشيح كل مرشح وانتخابه في دائرته الانتخابية بصفته الفردية، على الرغم من أن هذا قد يكون إما ترشيحًا ذاتيًا أو ترشيحًا من قبل حزب سياسي.

في الانتخابات باستخدام نظام الأغلبية يجب أن يحصل الفائز على أصوات أكثر من خصومه.

50% + 1 هو نظام انتخابي للأغلبية الأغلبية المطلقة.

عندما يكون لدى الفائز ما يكفي ما لا يقل عن نصف عدد الأصوات من عدد الناخبين الذين شاركوا في التصويت، هذا هو النظام الانتخابي للأغلبية أغلبية بسيطة.

إذا كان من الضروري الفوز عدد معين من الأصوات ، هذا نظام انتخابي للأغلبية الأغلبية المؤهلة.

متى الفوز يكفي أن تحصل على أصوات أكثر من منافسيك (أي الأغلبية “نسبياً” لمنافسيك)، ولا يهم كم سيكون عدد الناخبين الذين صوتوا، فهذا نظام انتخابي قائم على الأغلبية الأغلبية النسبية. في عدد من البلدان، بما في ذلك روسيا، يُمنح الناخبون فرصة التصويت ضد جميع المرشحين في بطاقة الاقتراع. عندها سيكون الفائز في الانتخابات هو المرشح الذي لم يتغلب على خصومه فحسب، بل حصل أيضًا على أصوات أكثر من عدد الأصوات التي تم الإدلاء بها ضد جميع المرشحين في المنطقة.

ويمكن إجراء التصويت في ظل النظام الانتخابي الأكثري في جولة واحدة أو جولتين. إذا حدد التشريع عتبة التصويت التي يجب على الفائز تجاوزها، وتجاوزها في الجولة الأولى، تنتهي الانتخابات. وبخلاف ذلك، فإن المرشحين اللذين حصلا على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى يتقدمان إلى الجولة الثانية، وقد يكون الفائز هو الذي يحصل على المزيد من الأصوات في الجولة الثانية (إما لا يقل عن عدد معين من الأصوات، أو ببساطة أكثر من الخصم).

النظام الانتخابي النسبي- ويتم التصويت على قوائم المرشحين لمنصب النواب. جاري طرح القوائم احزاب سياسيةوالكتل الانتخابية (يتم تشكيلها كاتحاد للأحزاب أو الأحزاب والجمعيات العامة الأخرى فقط)، وتصبح الوحدة الإقليمية للبلاد بأكملها دائرة انتخابية واحدة وقت الانتخابات. عندما يأتي الناخب إلى صناديق الاقتراع، يحصل على ورقة اقتراع تتضمن جميع قوائم المرشحين. ويصوت الناخب لقائمة واحدة فقط، بناء على ميوله واهتماماته. ويتناسب الفوز مع عدد الأصوات التي تم الإدلاء بها للقائمة. لهذا الرقم الإجمالييتم تقسيم أصوات الناخبين الذين شاركوا في الانتخابات على عدد نواب الولايات المطلوب استبدالهم. والنتيجة هي حاصل انتقائي. ثم يتم قسمة عدد الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة على الحاصل الانتخابي، وبهذه الطريقة يعرف الحزب أو الكتلة الانتخابية عدد مقاعد النواب التي حصلت عليها. كما أن ليس كل الأحزاب والكتل الانتخابية التي شاركت في الانتخابات تشارك في توزيع الولايات، بل فقط تلك التي تجاوزت المقررة بالقانون. حاجز الفائدة (خلال الانتخابات في مجلس الدوما- هذه العتبة "عائمة" أي أنها تتغير باستمرار. 5-7-5%) - أي. تم الإدلاء بحد أدنى معين من الأصوات لهم.

حتى وقت قريب، كان مبدأ الجمع بين الأنظمة الانتخابية الأكثرية والتناسبية يستخدم بشكل رئيسي في انتخابات نواب مجلس الدوما (الآن النسبي)، وكاستثناء، في انتخابات نواب الهيئات التمثيلية للسلطة للكيانات المكونة الفردية للبرلمان. الاتحاد الروسي. كما ذكرنا سابقًا، ينص القانون الاتحادي لعام 2002 (البند 16 من المادة 35) على استخدام مزيج من الأنظمة الانتخابية الأكثرية والتناسبية في انتخابات الهيئات التشريعية (التمثيلية) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، واثنين على الأقل يُسمح لقوائم المرشحين الذين حصلوا معًا بتوزيع الولايات هنا على الأقل 50٪ من أصوات الناخبين الذين شاركوا في التصويت. يقدم التشريع الانتخابي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أيضًا حواجز مئوية للأحزاب لجمع الأصوات، وعند الوصول إليها يُسمح لهم بتوزيع ولايات النواب. حتى وقت قريب، كان هذا الحاجز 5-10٪. ويسمح القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الأساسية..." (بصيغته المعدلة في عام 2005) بحد لا يزيد عن 7%.

أما بالنسبة للانتخابات البلدية، فيُسمح هنا أيضًا باستخدام كلا النظامين الانتخابيين، لكن القانون لا يضع شرطًا صارمًا لاستخدام انتخابات القائمة.

بالنسبة لمجلس الدوما، منذ الانتخابات الأولى في عام 1993 وحتى وقت قريب، تم تطبيق مبدأ الجمع بين الأنظمة الانتخابية الأكثرية والتناسبية.

وتم انتخاب نصف (225) من نواب مجلس الدوما في الدوائر الانتخابية ذات الولاية الواحدة (دائرة واحدة - نائب واحد)، شكلت على أساس معيار واحد لتمثيل الناخبين في كل منطقة. تم تحديد معدل التمثيل هذا من خلال قسمة إجمالي عدد الناخبين المسجلين في روسيا (حوالي 108 ملايين) على إجمالي عدد الدوائر الانتخابية، أي. بحلول 225. بعد ذلك، تم تقسيم عدد الناخبين الذين يعيشون في الكيان المقابل للاتحاد الروسي على قاعدة التمثيل الوحيدة هذه، وأصبح من الواضح عدد الدوائر الانتخابية التي ستكون موجودة على أراضي هذا الكيان من الاتحاد الروسي. إذا كان عدد الناخبين في أحد كيانات الاتحاد الروسي أقل من قاعدة التمثيل الموحدة، فإن هذا الموضوع لا يزال منطقة انتخابية يتم فيها انتخاب أحد نواب مجلس الدوما.

تم ترشيحهم في دائرة انتخابية ذات ولاية واحدة مرشحين صوت الناخبون إلى مجلس الدوما لأفراد محددين. وكان الفائز هو المرشح الذي حصل على أصوات أكثر من منافسيه، وأكثر من عدد الأصوات التي تم الإدلاء بها ضد جميع المرشحين. وهكذا، في هذا الجزء، خلال انتخابات مجلس الدوما، نظام الأغلبية النسبية الانتخابي.

تم انتخاب النصف الآخر (أي أيضًا 225) من نواب مجلس الدوما في جميع أنحاء البلاد، والذي يصبح خلال فترة الانتخابات نائبًا واحدًا الدائرة الانتخابية الفيدرالية. ترشيح الأحزاب السياسية والكتل الانتخابية القوائم الفيدراليةمرشحين الى النواب. صوت الناخبون لهذه القوائم، وليس لأفراد محددين، مع التركيز على تعاطفهم مع الأحزاب أو الحركات ذات الصلة أو قادتها. تلك الأحزاب والحركات التي حصلت على 5% أو أكثر من أصوات الناخبين الذين جاءوا إلى الانتخابات حصلت على مقاعد نواب في مجلس الدوما بشكل متناسب عدد الأصوات المستلمة؛ داخل القائمة، أولاً وقبل كل شيء، حصل المرشحون الذين وقفوا على رأسها على ولايات. وقد تم اختبار هذا النموذج الانتخابي لأول مرة في عام 1993.

وفي السنوات اللاحقة، كانت هناك شكاوى بشكل رئيسي حول النظام النسبي، حيث أن عددًا قليلاً من الجمعيات العامة السياسية تغلبت على حاجز الـ 5٪. وأولئك الذين حصلوا على مقاعد في مجلس الدوما شكلوا فصائل ومجموعات نواب كانت معارضة لرئيس الاتحاد الروسي. وطالبت الأحزاب والحركات الخاسرة بالتخلي عن النظام النسبي أو خفض حاجز الدخول إلى مجلس الدوما بشكل كبير. كما أعربت النخب الإقليمية عن شكواها بشأن النظام النسبي، لأنه في الانتخابات حسب المقاطعات يمكن أن يكون لها تأثير أكبر على النتائج وتساهم في فوز هؤلاء المرشحين، الذين سيكون من الأسهل الاعتماد من خلالهم على مراعاة مصالحهم في الدولة بشكل أكبر. دوما.

فيما يتعلق بانتخابات عام 1999، قدم أول رئيس للاتحاد الروسي اقتراحًا أكثر جذرية - للتخلي عن النظام النسبي تمامًا وانتخاب جميع نواب مجلس الدوما البالغ عددهم 450 نائبًا حسب المنطقة فقط. ومع ذلك، فإنه لم يذهب بعيدا.

المؤيدون النشطون للتخلي عن الانتخابات حسب المنطقة لصالح النظام الانتخابي النسبي فقط كانوا وما زالوا أحزابًا لم تنجح في الانتخابات حسب المنطقة: لم يفز سوى عدد قليل من ممثلي هذه الأحزاب في المقاطعات - الحزب الليبرالي الديمقراطي، في الدعوة السابقة مجلس الدوما - يابلوكو، "اتحاد قوى اليمين" (SPS). الحزب الذي يتمتع بالأغلبية في مجلس الدوما، حزب روسيا المتحدة، لم يدافع بنشاط عن أي نظام. ومع ذلك، فإن الرئيس ف. وبوتين، الذي يدعمه هذا الحزب دون قيد أو شرط، جاء في عام 2004 بفكرة إجراء الانتخابات على أساس النظام النسبي فقط. علاوة على ذلك، بحلول ذلك الوقت كان التشريع قد نص بالفعل على أن الأحزاب السياسية فقط هي التي يمكنها المشاركة في الانتخابات، ولم يكن مسموحًا بمشاركة الجمعيات العامة الأخرى، على الأقل في الكتل معها. تم تنفيذ اقتراح الرئيس في القانون الاتحاديحول انتخابات نواب مجلس الدوما في عام 2005، والآن أصبحت هذه الانتخابات ليس فقط متناسبة، ولكن أيضا حزبية بحتة، لأنها تعقد وفقا لقوائم المرشحين للنواب الذين رشحتهم الأحزاب السياسية. من المحتمل أن يكون هذا الخيار لانتخابات مجلس الدوما جذابًا لأنه لا يزال يضمن الأغلبية للحزب الرائد حاليًا، ويحررنا من المعارك القاسية التي تسبق الانتخابات والتي لا مفر منها أثناء الانتخابات حسب المنطقة، ويوفر معارضة معينة ولكن آمنة في البرلمان. مجلس النواب في البرلمان.


©2015-2019 الموقع
جميع الحقوق تنتمي إلى مؤلفيها. لا يدعي هذا الموقع حقوق التأليف، ولكنه يوفر الاستخدام المجاني.
تاريخ إنشاء الصفحة: 2016-03-24

المشاركة في الانتخابات واجب على كل مواطن. لكن كم منهم يفهم ما يحدث بالفعل في هذه اللحظة؟ لذا، هل يمكنك حقًا أن تشرح لأصدقائك ما هي دائرة الأغلبية؟ كيف يختلف عن الآخرين ولماذا يطلق عليه بذكاء؟ دعونا نحاول معرفة ذلك. سيجد الكثيرون هذا مفيدًا عندما يحين وقت الذهاب إلى مركز الاقتراع مرة أخرى. ومع ذلك، عليك أن تفهم العملية التي تشارك فيها، حتى لا تنضم إلى صفوف أولئك الذين يستخدمون "في الظلام".

النظام الانتخابي

وبدون هذا المفهوم فمن المستحيل أن نفهم. ففي نهاية المطاف، منطقة الأغلبية جزء منها. هي آلية مقررة تشريعيا لعملية التعبير عن إرادة المواطنين. كل شيء واضح ومكتوب فيه. يتم تحديد المشاركين والعمليات والآليات بموجب قانون خاص (وأحيانًا عدة).

تحدد الوثائق أيضًا التكنولوجيا الانتخابية. ويشمل نظام الوسائل والآلية وأساليب التنظيم والتعبير عن الإرادة. هناك ثلاث تقنيات من هذا القبيل: النسبية والمختلطة والأغلبية. وفي حالتنا، يتم استخدام هذا الأخير. وفي الوقت نفسه، تعد الدائرة الانتخابية وحدة إقليمية فريدة من نوعها في النظام الانتخابي. وتنقسم إليها الأراضي التي تجري فيها الانتخابات وفقا للقانون. على سبيل المثال، إذا تم تشكيل برلمان دولة ما، فسيتم إنشاء الدوائر في جميع أنحاء أراضيها، وهكذا.

نظام الأغلبية

المميزات والعيوب

وتجدر الإشارة إلى أنه عند تشكيل الدائرة الانتخابية، يتم أخذ العديد من العوامل بعين الاعتبار. هذه، كقاعدة عامة، هي الموقع الجغرافي المستوطناتوحجم السكان وعدد الولايات وبعضها الآخر. ويُعتقد أن دائرة الأغلبية الانتخابية هي على وجه التحديد العنصر الذي يتوافق مع المبادئ الديمقراطية. كل مواطن لديه الفرصة ليس فقط للمشاركة في التعبير عن إرادته، ولكن أيضًا "للاستماع إليه". صوته سوف يؤثر بالتأكيد على نتيجة العملية. وبالإضافة إلى ذلك، يحدد المشرع شروطاً خاصة بقانون خاص. يمكن أن تكون هذه: عتبة الإقبال أو نظام العد. هذه الفروق الدقيقة تبدو غير ذات أهمية للمبتدئين. إلا أنها تؤثر بشكل كبير على نتائج التعبير عن إرادة المواطنين المتحدين في دائرة انتخابية ذات أغلبية. وتشمل العيوب انخفاض مستوى مشاركة الناس أثناء إعادة التصويت. دعونا نلقي نظرة فاحصة.

إعادة التصويت

النتيجة في ظل نظام الأغلبية لا تكون دائمًا نهائية بعد الجولة الأولى. ويحدد القانون الذي يتم بموجبه التعبير عن الإرادة معايير الإعلان عن الفائزين. وإذا تبين بعد فرز الأصوات أن أحداً من المرشحين لم يرضيهم، فتعاد الانتخابات. ولا تزال مناطق الأغلبية على حالها. من الممكن إجراء تغييرات على قائمة المرشحين. دعونا نأخذ نفس المثال لانتخابات رؤساء البلديات الريفية في أوكرانيا. إذا لم يحصل أي من المرشحين على نصف الأصوات، فإن من خرج في المركزين الأولين يتنافس فيما بينهم. عند هذه النقطة يتم إجراء تصويت آخر.

النظام الأسترالي

يمكن إجراء انتخابات الأغلبية بطرق فريدة. ففي أستراليا، على سبيل المثال، وجد المشرع طريقة لتجنب تكرار التصويت. وهناك يتم العد على أساس مبدأ الأغلبية المطلقة. لكن يُمنح الناخب الحق في الإشارة إلى مزايا إضافية للمرشحين الآخرين. انها مريحة. وفي حالة عدم حصول أحد على الأغلبية المطلقة في المرة الأولى، يتم حذف الأخير من القائمة، ثم تتم إعادة فرز الأصوات. ويستمر هذا حتى يتم تحديد المرشح الذي يفي بالكامل بالمتطلبات المنصوص عليها في القانون. اتضح أنه حتى في وضع صعبفلا داعي لإشراك الناخب مرة أخرى للتصريح بذلك. الجميع، إذا جاز التعبير، يعبر مقدما عن جميع رغباتهم فيما يتعلق بالفائز (توزيع الأولويات). موافق، هذا النظام أكثر ديمقراطية من النظام الذي يتم فيه احتساب الأغلبية المطلقة البسيطة.

قائمة المرشحين حسب مناطق الأغلبية

وبطبيعة الحال، لا يهتم الناخب بنظام الفرز نفسه، بل يهتم بمن سيصوت. ولكن في هذه الحالة، لا يزال من الضروري أن يكون لديك فهم للتشريع الذي يحدد جوهر التعبير عن الإرادة. في نظام بسيط، تحتاج إلى الإدلاء بصوتك لمرشح واحد (ضع علامة في المربع). في الحالات الأكثر تعقيدًا، قم بالإشارة إلى الأولويات الإضافية. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا دوائر انتخابية متعددة الأعضاء.

فيها، لا تتكون القائمة من مرشحين شخصيين، بل من مرشحين جماعيين. ويتم تمثيلهم بقوائم حزبية. يجب تعلم كل هذه الفروق الدقيقة مسبقًا قبل الذهاب إلى الموقع. وفي النسخة الأكثر عمومية، يتم تسجيل المرشحين من قبل اللجنة المناسبة. كما تقوم أيضًا بإنشاء بطاقات اقتراع تشير إلى كل من اجتاز التحديد والمستندات المقدمة وما إلى ذلك. العملية ليست سهلة. لكن الناخب يتسلم قائمة الاقتراع بين يديه، وهو واثق من امتثالها الكامل للتشريع الحالي.

بعض الفروق الدقيقة في الحساب

وتجدر الإشارة إلى أن التشريعات يتم تحسينها باستمرار من أجل رفع مستوى الديمقراطية. ويجب أن يؤخذ صوت كل مواطن بعين الاعتبار. لذلك، يتم تحديد جميع أنواع الفروق الدقيقة. على سبيل المثال، قد يأخذ العد في الاعتبار عدد الناخبين والعدد الإجمالي للناخبين. ويجري أيضًا تحديد عتبات الإقبال. هذه القاعدة موجودة في العديد من البلدان في القوانين التشريعية التي تنظم انتخاب رئيس البلاد. وبالتالي، يعتبر الاستفتاء صحيحا عندما يشارك فيه أكثر من خمسين بالمائة من الناخبين المسجلين (50٪ زائد صوت واحد).