Разглеждайки събитията от 14 декември 1825 г., Николай I стига до извода, че те са резултат от неправилна система на образование и възпитание. Затова през 1826 г. той нарежда на министъра на народното просвещение А. С. Шишков да подготви цялостен проект за реформиране на образователните институции и 19 август 1826 гНа императора е даден рескрипт, забраняващ приемането на крепостни селяни в гимназии и университети. Надзорът над много частни учебни заведения, в които учат декабристите, също се засилва. IN 1828 ге издадена нова Харта на образователните институции. Според този документ цялото основно и средно образование в Руската империя е разделено на три категории:

1) за деца от по-ниски класове;

2) за деца от средната класа;

3) за деца от привилегировани класове.

За по-ниските класове бяха предназначени еднокласни енорийски училища, където се изучаваха основите на аритметиката, четенето, писането и Божия закон. За средните слоеве - децата на гражданите и търговците - се въвеждат тригодишни училища с по-широка учебна програма - изучават се география, началото на геометрията и история. Създадени са гимназии за горните класове, чието завършване дава право на постъпване в университети. IN 1835 гбеше приета нова университетска харта,ограничава значително тяхната автономия. Установен е строг полицейски надзор над учениците, въведена е длъжността инспектор и неговите помощници, изпълняващи административно-полицейски функции. Ректорите и професорите, избирани от университетските съвети, се утвърждават от министъра на народното просвещение. От друга страна, тази харта издига престижа на университетите, продължителността на обучението в тях се увеличава от три на четири години и се въвеждат чуждестранни стажове за млади специалисти в чужбина. Съгласно тази харта преподаването на философия, премахнато през 1821 г., е въведено отново в университетите. Започва да се въвежда и специализация: в Московския университет голямо място заема изучаването на историческите науки и руското законодателство, в Петербургския университет. - ориенталски езици и история на страните от този регион, Казански университет - физика и математика.

Правителството на Николай I не можеше да остави настрана контрола върху печата. През 1826гбеше публикувано нови правила за цензура,който е наричан от съвременниците „чугун“. Според тази харта е забранено да се публикуват произведения, които осъждат монархическата форма на управление, говорят за конституцията и необходимостта от реформи. Цензорът е отговарял и за наблюдението на литературния стил на произведението. Забраните за публикуване идват една след друга. През 1831 г. е закрит „Литературен вестник“ на А. А. Делвиг, през 1832 г. списание „Европейски“, а през 1834 г. е забранен „Московски телеграф“ на Н. А. Полевой.

Революционните събития в Европа през 1848-1849 г. повлия на по-нататъшното затягане на цензурата. За по-ефективен контрол върху печата през февруари 1848 г. е създаден „временен“ таен комитет под председателството на А. С. Меншиков, който скоро е заменен от постоянен „комитет за висш надзор над духа и посоката на произведенията, отпечатани в Русия. ” под председателството на Д.П.Бутурлина. Тази комисия беше призована да упражнява контрол върху всички материали, които вече са преминали предварителна цензура и са се появили в печата. Започна епохата на „цензурния терор“, когато дори такъв добронамерен вестник като „Северна пчела“, издаван от Н. И. Греч и Ф. В. Булганин, беше преследван. Много от известните писатели, като M.E. Салтиков-Шчедрин, И.С.Тургенев, са изпратени в изгнание, арестувани от И.С. Аксаков и Ю.Ф. Самарин.

Контролът върху университетите беше допълнително засилен. Броят на студентите беше намален, „неблагонадеждните“ професори бяха уволнени, а преподаването на някои предмети, като публично право и философия, беше отменено. Историкът С. М. Соловьов пише за това време:

„След възкачването на Никола просвещението престана да бъде заслуга и се превърна в престъпление в очите на правителството; университетите изпаднаха в немилост; Русия била принесена в жертва на преторианците; военен като пръчка, свикнал не да разсъждава, а да изпълнява и способен да учи другите да изпълняват без разсъждения, се смяташе за най-способния командир навсякъде; дали е имал някакви способности, знания, опит в бизнеса – на това не е обърнато внимание.”

От детството момчето ентусиазирано играе военни игри. На шестмесечна възраст той получава чин полковник, а на три години бебето получава униформата на Лейбгвардейския кавалерийски полк, тъй като бъдещето на детето е предопределено от раждането. Според традицията великият княз, който не е пряк наследник на трона, е бил подготвен за военна кариера.

Семейство на Николай I: родители, братя и сестри / Уикипедия

До четиригодишна възраст възпитанието на Николай е поверено на придворната фрейлина Шарлот Карловна фон Ливен; след смъртта на баща му, Павел I, отговорната отговорност е прехвърлена на генерал Ламздорф. Домашното образование на Николай и по-малкия му брат Михаил се състои в изучаване на икономика, история, география, право, инженерство и фортификация. Много внимание се обръщаше на чуждите езици: френски, немски и латински.

Ако лекциите и часовете по хуманитарни науки бяха трудни за Николай, тогава всичко, свързано с военното дело и инженерството, привлече вниманието му. Бъдещият император усвоява свиренето на флейта в младостта си и взема уроци по рисуване. Запознаването с изкуството позволи на Николай Павлович впоследствие да стане известен като ценител на операта и балета.

От 1817 г. великият херцог ръководи инженерната част на руската армия. Под негово ръководство се създават учебни заведения в роти и батальони. През 1819 г. Николай допринася за откриването на Главното инженерно училище и Школата на гвардейските прапорщици.

Уикипедия

В армията по-малкият брат на император Александър I не беше харесван заради такива черти на характера като прекомерна педантичност, придирчивост към детайлите и сухота. Великият херцог беше човек, решен безспорно да спазва законите, но в същото време можеше да пламне без причина.

През 1820 г. се проведе разговор между по-големия брат на Александър и Николай, по време на който настоящият император обяви, че престолонаследникът Константин се е отказал от задълженията си и правото да царува е преминало към Николай. Новината удари младия мъж на място: нито морално, нито интелектуално Николай беше готов за евентуалното управление на Русия.

Въпреки протестите Александър в Манифеста посочва Николай като свой приемник и нарежда документите да бъдат отворени едва след смъртта му. След това, в продължение на шест години, животът на великия херцог външно не се различаваше от преди: Николай се занимаваше с военна служба и ръководеше образователни военни институции.

Управление и въстание на декабристите

На 1 декември (19 ноември ст. ст.) 1825 г. Александър I внезапно умира. В този момент императорът беше далеч от столицата на Русия, така че кралският двор получи тъжната новина седмица по-късно. Поради собствените си съмнения Николай инициира клетвата за вярност към Константин I сред придворните и военните. Но на Държавния съвет е публикуван манифестът на царя, определящ Николай Павлович за наследник.

Руска живопис

Великият княз остава непреклонен в решението си да не заема толкова отговорна длъжност и убеждава Съвета, Сената и Синода да се закълнат във вярност на по-големия му брат. Но Константин, който беше в Полша, нямаше намерение да идва в Петербург. 29-годишният Николай нямаше друг избор, освен да се съгласи с волята на Александър I. Датата на повторната клетва пред войските на Сенатския площад беше определена за 26 декември (14 декември, O.S.).

Ден преди това, вдъхновени от свободните идеи за премахването на царската власт и създаването на либерална система в Русия, участниците в движението "Съюз на спасението" решиха да се възползват от несигурната политическа ситуация и да променят хода на историята. На предложеното Народно събрание, според организаторите на въстанието, е трябвало да се избере една от двете форми на управление: конституционна монархия или република.

Николай I на Сенатския площад на 14 декември 1825 г. / Руска държавна библиотека

Но планът на революционерите се провали, тъй като армията не премина на тяхна страна и декабристкото въстание беше бързо потушено. След процеса петима организатори са обесени, а участници и съмишленици са изпратени в изгнание. Екзекуцията на декабристите К. Ф. Рилеев, П. И. Пестел, С. И. Муравьов-Апостол се оказа единственото смъртно наказание, приложено през всичките години на царуването на Николай I.

Церемонията по коронясването на великия херцог се състоя на 22 август (3 септември ст. ст.) в катедралата Успение Богородично на Кремъл. През май 1829 г. Николай I поема правата на автократ на Полското кралство.

Вътрешна политика

Николай I се оказва горещ привърженик на монархията. Възгледите на императора се основават на трите стълба на руското общество - автокрация, православие и националност. Монархът приема закони в съответствие със собствените си непоклатими принципи. Николай I не се стреми да създаде нов, а да запази и подобри съществуващия ред. В резултат на това монархът постигна целите си.

Дневникът на една порцеланова кукла

Вътрешната политика на новия император се отличаваше с консерватизъм и придържане към буквата на закона, което доведе до още по-голяма бюрокрация в Русия, отколкото преди царуването на Николай I. Императорът започна политическа дейност в страната, като въведе брутална цензура и редактиране на Кодекса на руските закони. Създаден е отдел на Тайната канцелария, ръководен от Бенкендорф, който се занимава с политически разследвания.

Печатът също претърпя реформи. Държавната цензура, създадена със специално постановление, следи за чистотата на печатните материали и изземва подозрителни издания, противопоставящи се на управляващия режим. Преобразуванията засягат и крепостничеството.

Музеи на Русия

На селяните бяха предложени необработваеми земи в Сибир и Урал, където фермерите се преместиха независимо от желанието си. В новите селища беше организирана инфраструктура и им беше разпределена нова селскостопанска технология. Събитията създават предпоставки за премахване на крепостничеството.

Николай I проявява голям интерес към иновациите в инженерството. През 1837 г. по инициатива на царя е завършено строителството на първата железопътна линия, която свързва Царское село и Санкт Петербург. Притежавайки аналитично мислене и далновидност, Николай I използва по-широко междурелсие за железниците от европейското. По този начин царят предотврати риска от проникване на вражеска техника дълбоко в Русия.

Руска живопис

Николай I изигра важна роля в рационализирането на финансовата система на държавата. През 1839 г. императорът започва финансова реформа, чиято цел е единна система за изчисляване на сребърни монети и банкноти. Променя се външният вид на копейките, от едната страна на които вече са отпечатани инициалите на управляващия император. Министерството на финансите инициира обмяната на притежаваните от населението ценни метали срещу кредитни записи. В продължение на 10 години държавната хазна увеличи запасите си от злато и сребро.

Външна политика

Във външната политика царят се стреми да намали проникването на либералните идеи в Русия. Николай I се стреми да укрепи позициите на държавата в три посоки: западна, източна и южна. Императорът потушава всички възможни въстания и революционни бунтове на европейския континент, след което с право става известен като „жандармът на Европа“.

Ермитаж

След Александър I Николай I продължава да подобрява отношенията с Прусия и Австрия. Царят трябваше да укрепи властта в Кавказ. Източният въпрос включваше отношенията с Османската империя, чийто упадък направи възможно промяната на позицията на Русия на Балканите и по западното крайбрежие на Черно море.

Войни и бунтове

През цялото си царуване Николай I провежда военни операции в чужбина. Веднага след като заема трона, императорът е принуден да поеме щафетата на Кавказката война, започната от по-големия му брат. През 1826 г. царят започва руско-персийската кампания, която води до присъединяването на Армения към Руската империя.

Паметник на Николай I в Санкт Петербург / Сергей Галченков, Уикипедия

През 1828 г. започва Руско-турската война. През 1830 г. руските войски потушават полското въстание, възникнало след коронясването на Николай през 1829 г. на полското кралство. През 1848 г. избухналото в Унгария въстание отново е потушено от руската армия.

През 1853 г. Николай I започва Кримската война, участието в която води до крах на политическата му кариера. Без да очаква, че турските войски ще получат помощ от Англия и Франция, Николай I загуби военната кампания. Русия загуби влияние в Черно море, губейки възможността да строи и използва военни крепости на брега.

Личен живот

Николай Павлович е представен на бъдещата си съпруга, принцеса Шарлот от Прусия, дъщеря на Фридрих Уилям III, през 1815 г. от Александър I. Две години по-късно младите хора се женят, което циментира руско-пруския съюз. Преди сватбата германската принцеса прие православието и получи името при кръщението.

Уикипедия

По време на 9 години брак в семейството на великия херцог се раждат първородният Александър и три дъщери - Мария, Олга, Александра. След възкачването си на трона Мария Фьодоровна дава на Николай I още трима сина - Константин, Николай, Михаил - с което си осигурява трона като наследници. Императорът живял в хармония със съпругата си до смъртта си.

Смърт

Сериозно болен от грип в началото на 1855 г., Николай I смело се съпротивлява на болестта и, преодолявайки болката и загубата на сила, в началото на февруари отиде на военен парад без връхни дрехи. Императорът искаше да подкрепи войниците и офицерите, които вече губеха в Кримската война.

В киното споменът за епохата и императора е уловен в повече от 33 филма. Образът на Николай I се появи на екраните още в дните на нямото кино. В съвременното изкуство зрителите помнят неговите филмови превъплъщения, изпълнени от актьори.

През 2019 г. излезе историческата драма "" на режисьора, която разказва за събитията, предшестващи въстанието на декабристите. Той играеше ролята на императора.

По-нататъшното преструктуриране на образователната система беше свързано със събитията от декември 1825 г., въстанието на декабристите, което оказа огромно влияние върху всички аспекти на социалния живот на Руската империя. Новият император Николай I вижда една от причините за революционните въстания в несъвършенството на образователната система. Министърът на народното образование, адмирал A.S., многократно е изразявал мисли за „порочността“ на домашното образование. Шишков, който е на тази длъжност през 1824-1828 г. Той вярваше, че общественото образование трябва да бъде национално по съдържание и да спомага за укрепването на автокрацията. Чернозуб С. П. Реформа на висшето училище: наследство и диктат на традициите // Социални науки и съвременност. 1998, бр.

Неговите възгледи A.S. Тази работа Шишков извършва и чрез Комитета за устройство на учебните заведения, работил от 1826 до 1835 г. Комитетът изготви: устава на гимназиите и окръжните и енорийски училища (1828 г.), уставът на университета "Св. Владимир" в Киев (1833 г.), правилата за образователните окръзи (1835 г.) и Общата харта на императорските руски университети (1835 г. ) .

Разработването на устава на гимназиите протича в остри разногласия по въпроса за естеството на гимназиалното образование. Някои от тях смятат, че гимназията може да изпълни ролята си само като образователна институция, „осигуряваща необходимите предварителни знания на онези, които се готвят да постъпят в университети“ Уваров П.Ю. Характеристики на университетската култура // Из историята на европейските университети през XIII-XV век. Воронеж, 1984. ; други (Шишков), напротив, допускат известна независимост на гимназиалния курс, като „осигуряващ методи за достойно благородно образование за онези младежи, които не възнамеряват или не могат да продължат обучението си в университети“. Защитниците на първото мнение намалиха задачата за подготовка за университет главно до изучаването на древни езици и литература; Привържениците на пълнотата на гимназиалния курс, напротив, поставиха родния език, литература, история, чужди езици и право в центъра на обучението. В търсене на компромис между тези две противоположни и едностранчиви решения на въпроса, мнозинството от членовете на комисията очертаха три варианта за посоката на развитие на гимназиите: 1) двойственост на типа гимназия под формата на паралелна; наличие на класически гимназии, подготвящи университети, и специални училища, осигуряващи пълно образование; 2) бифуркация на горните класове на гимназията, разклоняване на образованието по същите две линии; и 3) един тип гимназия с тясна класическа програма (без гръцки), допълнена с преподаване на роден и нови чужди езици и някои природонаучни дисциплини. Автор на последното предложение беше S.S. Уваров. Николай I подкрепи неговата версия, която беше включена в одобрената харта. Новата харта поставя за цел гимназиите, от една страна, да се подготвят за слушане на университетски лекции, а от друга, да „предоставят методи за достойно образование“. Гимназията се състоеше от седем класа. Броят на предметите и обхватът на тяхното преподаване в първите три класа на всички гимназии е еднакъв, а от IV клас гимназиите се разделят на гимназии с и без гръцки език. Начело на гимназията все още стоеше директор, който се подпомагаше от инспектор, избран измежду старшите учители, за да следи за реда в класните стаи и да ръководи домакинството в пансионите. Учредено е и званието почетен настоятел за съвместен надзор на гимназията и пансиона с директора. Освен това са сформирани педагогически съвети, чиято задача е да обсъждат образователните въпроси в гимназията и да вземат мерки за подобряването им. Основните предмети бяха древните езици и математиката. По-голямата част от учебното време - 39 часа - беше посветена на изучаването на латинския език и древната литература като знание, което привиква ума „към внимание, трудолюбие, скромност и задълбоченост“. Увеличава се броят на часовете по Закон Божи и роден език. Останаха останалите предмети: география и статистика, история, физика, нови езици, писане и рисуване. Устав на гимназиите и училищата от 1828 до 60-те години. не е ревизиран. В него обаче бяха направени изменения с отделни правителствени заповеди. Така през 1839 г. е публикувана специална „Наредба за реалните класове в учебните заведения на Министерството на народното просвещение“, а през 1849-1852 г. Бяха направени значителни промени в учебния план на гимназиите.

По-нататъшните трансформации на системата на общественото образование от времето на Николай отново са свързани с името на граф S.S. Уваров, но вече като управител на Министерството на народното просвещение от март 1833 г. (от април 1834 г. - министър). От малък той е убеден, че образованието е необходима предпоставка за напредък във всяка област, а нивото на просветеност е критерий за оценка на всяка страна. Бороздин И. Н. Университети на Русия през първата половина на 19 век // История на Русия през 19 век. Т. 2. СПб., 1907.

С активното участие на С.С. Уваров е подготвен и на 25 юни 1835г. е одобрен правилникът за образователните окръзи на Министерството на народното просвещение, който създава необходимата правна основа за ефективно управление на образованието в Руската империя. Според документа всички учебни заведения са разпределени между осем области: начело на които са университети с попечител.

До средата на 30-те години. XIX век Русия имаше шест университета: Москва, Санкт Петербург, Казан, Харков, Киев (Св. Владимир) и Дерпт. Животът на първите четирима от тях е уреден с харта, изготвена от Комитета за организация на учебните заведения и одобрена от най-висшето на 26 юли 1835 г. Други два университета, Дорпат и Киев, функционираха въз основа на специално изготвени за тях устави, тъй като първият беше немски по състав, а вторият полски и към тях беше необходим различен подход.

Според хартата от 1835 г. (за разлика от хартата от 1804 г.) управлението на всеки от университетите е поверено на специалното ръководство на попечителя на образователния окръг - държавен служител, назначен от императора. Попечителят става едноличен ръководител на всички учебни заведения, включени в областта, които преди това са били подчинени на университетите. Настоятелят бил подпомаган от съвет, който включвал помощник-настоятел, ректорът на университета, инспектор на държавните училища, двама или трима директори на гимназии и почетен настоятел от знатни местни хора. Очакваше се и синдикът да продължи да търси съдействие от съвета на университета по чисто академични въпроси. На практика обаче това не се случи. Новата централизирана система за управление на образователни райони доведе до ограничения на университетската автономия и академичните свободи Бороздин И. Н. Университети на Русия през първата половина на 19 век // История на Русия през 19 век. Т. 2. Санкт Петербург, 1907. В резултат на това ролята на настоятеля и неговата служба в управлението на университета значително се увеличи. Неговите правни функции по отношение на университетите се разшириха значително, което беше залегнало в редица членове на хартата. Първото задължение на настоятеля беше стриктно да следи персоналът на университета да изпълнява стриктно своите задължения и да съблюдава техните способности, морал и преданост. Ако учителят не отговаряше на тези изисквания, настоятелят можеше да го порицае или да го уволни, ако го сметне за ненадежден. По своя преценка настоятелят може да ръководи университетския съвет, състоящ се от преподаватели и избран ректор. Освен това попечителят беше ръководител на университетското ръководство, което включваше още ректора, декани на факултети и инспектор. На съвета на университетския съвет бяха поверени грижите за финансите, материалите, персонала и канцеларията, както и функцията за поддържане на реда в университета. Предишните университетски съдебни производства бяха премахнати и прехвърлени към местните съдебни органи. И накрая, сега синдикът, а не ректорът, назначи инспектор, който да следи студентите, и то не от преподавателите, както досега, а от чиновниците.

Харта 1835 г запази предишния принцип на формиране на преподавателския състав: попълването на свободните места в катедрите се извършва чрез избиране на съвети, за които кандидатът трябваше да представи своите научни трудове и да изнесе три пробни лекции; Министърът на просвещението утвърждава избраните кандидати за професори и адюнкти, като по свое усмотрение може да ги назначава в незаетите катедри.

Професорите, прослужили 25 години, бяха удостоени със званието емеритус и получиха пенсия в размер на пълната им заплата. Ако желаеше да продължи да служи в университета, катедрата се обявяваше за вакантна и съветът провеждаше процедурата за преизбиране. Ако някой професор отново заемаше катедрата, тогава освен пълната си заплата за пет години той получаваше и пенсия.

Професорските съвети запазват такива академични права като разпределяне на курсове за обучение, стипендии, обсъждане на учебни помагала и методи на преподаване. Университетският съвет напълно запази функциите на надзор върху собствения си академичен живот: професорите запазиха привилегията на безмитен и нецензуриран внос на материали за научни изследвания, правото на независима цензура на дисертации и научни трудове на преподаватели, както и университетски публикации, отпечатани с държавни средства и др. Освен това съветът на университета продължава да избира ректори и декани измежду преподавателите си за четиригодишен мандат с последващото им одобрение съответно от императора и министъра. Правомощията на ректорите се разширяват, като им се дава право да порицават преподаватели и служители на университета, ако не изпълняват добросъвестно задълженията си. Професорите са освободени от административни задължения, които по правило са им били в тежест и са били лошо изпълнявани от тях. Новата харта призова преподавателите да се съсредоточат върху изследванията и преподаването на студенти. Във всеки университет беше създадена общоуниверситетска катедра по теология, църковна история и църковна юриспруденция за всички студенти от гръко-руската вяра.

Изследователите признават, че университетският статут от 1835 г. е крачка назад по въпросите на университетската автономия в сравнение със статута от 1804 г., но е по-либерален от статута на германските университети и особено на Франция, където университетите изобщо не са признати от научните общности. Петров Ф.А. Руските университети през първата половина на XIX век. Формиране на система за висше образование. М., 2001.

Заедно с хартата от 1835 г. са одобрени и университетски щатове. Московският, Казанският, Харковският и Киевският университети имаха три факултета: философски, юридически и медицински. До края на 1840г. Философският факултет беше разделен на два отдела: словесен и естествен. В Петербургския университет няма медицински факултет, но през 1856 г. е въведен друг – източни езици. Продължителността на обучението в Медицинския факултет беше пет години, за останалите - четири години. За Московския, Казанския и Харковския университети бяха определени следните щатове: 26 обикновени и 13 извънредни професори, един професор по теология, осем адюнкти, два дисектора с двама асистенти, четирима преподаватели по чужди езици, учител по рисуване и учители по изкуства (фехтовка, музика). , танци, конна езда). Малко по-малък персонал беше разпределен за университетите в Санкт Петербург и Киев (които също първоначално нямаха медицински факултет). Редовните и извънредните професори трябваше да имат степен доктор на науките, адюнктите - магистърска степен.

Законодателството на царска Русия включва университетските преподаватели в общата система на бюрократична йерархия. Те бяха надарени с подходящи класни чинове и носеха униформи. Ректорът имаше право на ранг V клас, обикновен професор - VII клас, извънреден професор, адюнкт и прозектор - VIII клас. Наличието на академична степен при постъпване на държавна служба също дава право на звания: доктор на науките получава ранг V клас, магистър - IX, кандидат - X клас. До края на своята преподавателска кариера много професори са се издигнали до ранг на действителен таен съветник, а някои са достигнали до ранг на таен съветник. Придобиването на учение отвори пътя към него за тези, които нямаха благородническа титла. Законодателно рангът на IX клас дава лично, а IV клас (действителен държавен съветник) наследствено благородство. Петров Ф.А. Руските университети през първата половина на XIX век. Формиране на система на университетско образование. М., 2001.

Руските студенти през втората половина на 30-те години, както и преди, бяха разделени на самостоятелни и държавни кости. Първата група беше най-обезпечена финансово. Много от тях бяха родом от университетския град и живееха в къщите на родителите си или в апартаменти под наем и сами си плащаха таксите за следването, след което можеха свободно да си намерят работа. Студентите, финансирани от държавата, живееха в пансиони към университета на пълна държавна издръжка и бяха длъжни да работят шест години след завършване на курса за съответната цел. Учениците са били длъжни да носят тъмносини униформи, украсени със златни копчета и златно бродирани илици, и са били снабдени с трикотажна шапка и меч. Според устава от 1804 г. студентите отговарят за поведението си пред професори-инспектори и независим университетски съд. За Николай I тази система изглеждаше недостатъчна. Хартата от 1835 г. легитимира нови правила за поведение и надзор на учениците. Сега главният инспектор на всеки университет, високопоставен и високоплатен служител, беше повикан на поста си от цивилна или военна служба и трябваше, разчитайки на щаб от свои заместници, да следи благочестието, прилежността и чистотата на студентите. Еймонтова Р. Г. Руските университети на границата на две епохи: от крепостна Русия към капиталистическа Русия. М., 1985. книга-форум.iuoop7

Някои студенти след завършване на университета са удостоени със званието пълен студент и ранг на XII клас. Студентите, които са положили успешно изпитите и са представили дисертация или преди това са били наградени с медал за есе, са удостоени с научна степен кандидат на науките и право на ранг на X клас. Завършилите университет имаха правно основание да постъпят на държавна или военна служба и да поискат почетно гражданство.

Като цяло хартата от 1835 г. осигурява прогресивното развитие на руските университети до средата на 40-те години на миналия век; бяха много близо до най-добрите университети в Европа.

Прогресивното развитие на руските университети беше улеснено от държавната политика, насочена към създаване на висококвалифицирани преподавателски кадри - труден въпрос за висшето образование. Първоначално университетите попълват редиците на преподавателите, като канят чужденци, но езиковата бариера затруднява тази практика и националната гордост на руснаците изисква нейния край. Под министъра на образованието A.N. Голицин се опитва да обучава преподаватели в чужбина сред руските студенти, изпратени там, но това не намалява нуждата на руските университети от квалифициран преподавателски персонал. Пробив в тази посока е направен с откриването през 1827 г. на Професорския институт към университета в Дерпт. Само два випуска на Професорския институт (1828 и 1832 г.) произвеждат 22 професори по различни дисциплини, които се завръщат в родните си университети и заемат катедри. През 1838 г. Професорският институт е закрит, но практиката за ежегодно изпращане на млади учени (двама стажанти от всеки университет) в чужбина за сметка на хазната за подготовка за професура продължава, раждайки нови талантливи имена на местни учени.

Въз основа на хартата от 1835 г. развитието на висшето образование се извършва през следващите почти двадесет години, до началото на 60-те години. XIX век, когато университетите с право започват да заемат водещо място в общата образователна система на Русия. Университетите допринесоха значително за развитието на науката не само на теоретично ниво, но и взеха активно участие в развитието на нейната приложна посока. Преподаваните в тях курсове по различни дисциплини (агрономство, индустриална химия, стокознание, механика, медицина, архитектура и др.) допринесоха за формирането на специалисти в различни области на националната икономика на страната. Еймонтова Р. Г. Руските университети на границата на две епохи: от крепостна Русия към капиталистическа Русия. М., 1985. книга-форум.iuoop7

До средата на 19 век местните университети, под влияние на исторически обусловени задачи на социално-икономическото развитие на страната, преодоляват границите, строго определени от автократичното правителство - обучението на образовани служители - и се превръщат в най-важната социална институция, която определя посоката на движение напред на цялата образователна система на страната, нейния културен облик в сферата на материалното производство и духовното състояние.

Самият цар е на мнение, че „не просветлението, а безделието на ума, по-вредно от безделието на телесната сила, - това своеволие на мислите, този пагубен лукс на полузнанието, това устремяване към мечтателни крайности, началото на което е покварата на морала, трябва да се дължи на липсата на солидни знания, а краят е унищожение" Пирогов Н. И. Университетски въпрос / Пирогов Н. И. Избрани педагогически произведения. М.: - 1955. http://www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf. Той се стреми да изгради такава система на народно образование и възпитание, която да не оставя възможност за революционните стремежи на младежта. Създаването на защитно направление в образованието става цел на неговата образователна политика. Въпреки това „защитността“ на политиката на Николай I в областта на образованието не е идентична с концепцията за „консерватизъм“ в същата област. Николай I и неговите министри на народното образование, въз основа на политически съображения, целенасочено коригираха образователната политика към постоянно укрепване на защитните мерки, като по този начин се отклониха от основните образователни документи - хартите на гимназиите от 1828 г. и университетите от 1835 г. В резултат на това до средата на 50-те gt. XIX век Руското образование се оказа в състояние на криза. Формирането на негативни явления във функционирането на образователната система става постепенно и се свързва с конкретни имена на висши държавни чиновници от Министерството на просветата, които действат в съответствие с общите разпоредби на императора. Сред тях специална роля принадлежи на S.S. Уваров.

Уваров основа дейността на министерството върху широка програма, изградена върху историческите принципи на руската държавност и култура. „Да адаптираме общото световно образование към нашия национален живот, към нашия национален дух“, да го установим върху историческите принципи на православието, автокрацията и националността, според Уваров, беше необходимо за запазване на силата и благосъстоянието на Русия. Същността на тази известна програма, която изразява общия защитен характер на политиката на Николай I, е разкрита от министъра в неговото писмо-доклад до императора от 19 ноември 1833 г.

Създавайки Комитета за организация на образователните институции, Николай I изтъква липсата на „правилно и необходимо единство“ като основен проблем и отново повтаря тази критика, когато Уваров встъпва в длъжност. Уваров прие царската заповед за изпълнение. Още през 1843 г. той докладва на императора: „По време на управлението на Ваше Величество главната задача на Министерството на народното просвещение беше да събере и обедини в ръцете на правителството всички умствени сили, досега разпокъсани, всички средства за общо и частно образование, оставено без уважение и частично без надзор, всички елементи, които са взели ненадеждна или дори извратена посока, за да асимилират развитието на умовете към нуждите на държавата, за да осигурят, доколкото е дадено на човешката рефлексия, бъдещето в настоящето." Уваров вярваше, че неговото призвание като министър е да постави солидна основа на руското образование, като същевременно разчита на качествената, а не на количествената страна на развитието на всички негови съставни части. Пирогов Н.И. Университетски въпрос / Пирогов Н.И. Избрани педагогически трудове. М.: - 1955. http://www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf

Уваров използва централизацията, унификацията и инспекцията както за контрол на образователната система, така и за нейното подобряване. На първо място, това се отнасяше до увеличаване на броя на преподавателския състав, който силно липсваше за правилното разширяване на мрежата от образователни институции. Уваров също осъзна, че съществуващите учители са твърде слабо обучени, за да подобрят качеството на преподаване. От негова страна бяха направени опити за подобряване на материалното благосъстояние на учителите, бяха предприети стъпки за укрепване на Главния педагогически институт и подобряване на подготовката на учители не само в гимназиите, но и в началните училища. Но дори и по този въпрос защитните интереси засенчиха здравия разум. През 40-те години, както и през 20-те години, се засилва враждебността към учебните заведения, където се стремят да присъстват млади хора от неблагороден произход, които след завършване на 14-ти клас. На мнозина, включително на суверена, изглеждаше, че това подкопава основите на социалния ред. През 1844 г. Уваров е принуден да блокира достъпа до института на членовете на „данъкоплащащата“ класа на основание, че уж има достатъчно кандидати от „свободните“ класове; броят на учениците е намален наполовина. През 1847 г. отново е закрита втора категория на Главния педагогически институт, където са се подготвяли учители за началните училища, а през 1858 г. е закрит и целият институт. Сега учителите трябваше да се подготвят само в университети, които набираха студенти главно от горните класове. Zemlyannaya T. B., Pavlycheva O. N. Развитие на висшето образование през 19 век - режим на достъп http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (дата на достъп 14.12.2012 г.)

Николай беше изключително загрижен за стабилността в страната и разбираше, че революциите възникват както по политически, така и по социални причини, и затова поиска руската образователна система по никакъв начин да не подкопава съществуващия социален ред. Кралският рескрипт, посветен на дискусията в Комитета по организация на образователните институции по въпроса за достъпа до образователни институции за представители на различни класове, като цяло признава необходимостта от образование за всички слоеве на обществото, но в същото време отбелязва, че всеки човек трябва да придобие само „знанието, което е най-подходящо за него, което може да послужи за подобряване на съдбата му, и без да бъде по-ниско от неговото състояние, той също не се стреми да се издигне прекалено над това, в което според обикновен ход на нещата, той беше предопределен да остане.

Образователната политика от епохата на Николай постоянно подчертава класовия характер на образователните институции, подчинени на Министерството на народното образование. Дори в документите от 1803-1804 г., въпреки че беше провъзгласен принципът за универсална достъпност на новата образователна система, имаше много ограничителни формулировки, които намаляваха реалните възможности за хора с несвободен статус да учат в средни и висши учебни заведения.

Подобни ограничения бяха запазени в актуализираната харта от 1828 г. За лицата от „несвободния“ клас възможността за влизане в средно или висше учебно заведение се определяше от необходимостта да се получи официално освобождаване от предишни задължения. Относителната достъпност на образованието за всички руснаци стана възможна от времето на Петър I, когато социалната структура на страната вече беше трудна за регулиране. Впоследствие класовата структура става все по-плавна и вече не е възможно да се организира училище строго въз основа на класовата приемственост. Следователно училищната система е изградена така, че да отговаря на нуждите на класа, но и да позволява определена социална мобилност, без да я поставя за цел. Zemlyannaya T. B., Pavlycheva O. N. Развитие на висшето образование през 19 век - режим на достъп http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (дата на достъп 14.12.2012 г.)

Желанието да се защитят образователните институции, предоставящи средно и висше образование, от проникването в тях на представители на неблагородни класове доведе до необходимостта от издигане на законодателни бариери за тези класове. През 1837 г. те са поставени пред крепостните. Тази година с най-висока заповед беше сформирана комисия за преглед на съществуващите разпоредби за приемане в учебни заведения на хора с несвободни условия. В него участваха М. М. Сперански, граф Бенкендорф, министрите на народното образование и вътрешните работи. В резултат на работата на този комитет през май 1837 г. се появява царски рескрипт на името на Уваров, в който Николай I инструктира министъра стриктно да спазва правилото, според което за децата на крепостни селяни, които нямат сертификат след тяхното уволнение образованието е ограничено само до по-ниски училища (енорийски или окръжни). „За предотвратяване на вредни последици“ - така беше определена целта на тази мярка, което показва разбирането на опасността от допускане на естественото умствено развитие на крепостния селянин, което неизбежно ще доведе до протест срещу връзките на робството V.A. Университетска реформа от 1863 г. М.: 1972 г.

Ограничителни мерки важат и за други класове. През 1840 г. Уваров, след като посещава университета Св. Владимир в Киев се обърна към настоятелите на образователните окръзи с таен циркуляр, в който се посочва, че „при приемането на студенти е необходимо да се обърне известно внимание както на произхода на младите хора, посвещаващи се на по-високи академични занимания, така и на бъдещето това се отваря за тях. С нарастващото желание за образование навсякъде е дошло времето да се гарантира, че това прекомерно желание за най-висши цели на обучението няма да разклати по някакъв начин реда на гражданските класи, събуждайки в младите умове импулс за придобиване на луксозни знания и блага... ”

До 40-те години на миналия век таксите за обучение се превръщат в сериозен регулаторен инструмент за социалния състав на средните и висшите учебни заведения. Въведен през далечната 1819 г., той придобива изключително важно политическо и социално значение в епохата на Николай. По инициатива на императора отново се обсъжда въпросът за мерките за ограничаване на достъпа до гимназии и университети за младежи от данъкоплатските класи. Като ефективна ограничителна мярка беше предложено увеличение на таксите за обучение в гимназиите и университетите.

През 1845 г., след увеличаване на таксите за обучение в университетите и гимназиите, по инициатива на император Николай I се разглежда въпросът за затрудняване на влизането на обикновените хора в гимназиите. През юни 1845 г. в меморандум от министъра на образованието относно таксите за обучение Николай I пише: „Чудя се дали има начини да затрудним достъпа на обикновените хора до гимназиите?“ Резултатът от съображенията на министъра беше одобреният от императора указ, който се появи през същата година, забраняващ приемането в гимназии без удостоверения за уволнение от обществата. Благодарение на тази мярка, отбелязва Уваров в бележката си, „гимназиите ще станат предимно място за обучение на децата на благородници и служители; средната класа ще се обърне към районните училища.“ Уваров П.Ю. Характеристики на университетската култура. Воронеж, 1984.-С.163

През 1847 г. има забрана на правото на одиторите да посещават лекции в университета. Младите мъже от данъкоплащащите класове са инструктирани „при никакви обстоятелства да не бъдат освободени от такси за обучение“. През 1848 г. императорът обещава ново увеличение на таксите за обучение.

Активните мерки на Николай I и неговото правителство срещу проникването на хора с несвободен статус и обикновени граждани в средни и висши учебни заведения постигнаха основно своята цел. През 1833 г. приблизително 78% от общия брой приети в гимназията са представители на висшите класи - благородството, чиновниците и търговците от първата гилдия, 2% идват от духовенството, а останалите - от долните и средните слоеве 45 . Подобна статистика остава и през втората половина на 40-те години. Според P.N. Милюков, разночинците в гимназиите и университетите възлизат на 20-30% по това време.

При изграждането на система за средно гимназиално образование Уваров обърна много внимание на програмите за обучение в тях. Значителен фактор за повишаване на нивото на обучение на бъдещите служители беше разширяването на програмата на гимназията от четири на седем години, така че завършилите влязоха в служба не от петнадесетгодишна възраст, както преди, а от осемнадесет и с по-значими знания база. Освен това седемгодишната програма даде възможност за задълбочена подготовка на младите хора за постъпване в университета.

Тревожни съобщения през 1848 г. от страните на Западна Европа, където студентите и младежите са привлечени в революционното движение, принуждават правителството на Николай I да предприеме редица мерки, насочени към защита на „студентската младеж“ от вредното влияние на идеите, разрушаващи основите на автокрацията. Сред тях беше тайното циркулярно ръководство на министър Уваров до настоятелите на учебните окръзи от 1848 г., където политическият аспект беше изведен на преден план: „За да не може вредната мъдрост на престъпните новатори да проникне в нашите многобройни учебни заведения“, смята той неговото „свещено задължение“ да насочи вниманието на настоятелите към „духа на преподаване като цяло в училищата и по-специално в университетите“, „надеждността на началниците“, „частните образователни институции и пансиони, особено тези, поддържани от чужденци.”

В контекста на революционните събития в Западна Европа правителството обърна голямо внимание на самоплащащите се (учещи за собствена сметка) студенти в руските университети, състоящи се от представители на привилегированите класи. Те представляваха по-голямата част от студентите. За да се изключи възможното проникване на „вредни“ идеи в тяхната среда, беше решено да се ограничи желанието на благородните младежи за университетско образование и да се насочи определена част от тях да се запишат във военни учебни заведения, които изпитваха затруднения при записване. В резултат на това през април 1849 г. S.S. Уваров е обявен за държавен секретар на Имперската канцелария A.S. Танеев издаде най-високата заповед за ограничаване на броя на самостоятелно заетите студенти във всеки университет до 300 души, „със забрана за приемане на студенти, докато наличният брой достигне този законов размер“. Това решение не се отнася за студентите по медицина, тъй като Уваров убеждава царя, че предвид катастрофалния недостиг на лекари отказът да се приемат студенти в Медицинския факултет ще намали още повече броя на лекарите, на които военният отдел разчита. Министърът успява да убеди царя да се откаже от намаляването на платените от държавата студенти, доказвайки му своите добри намерения и желание да станат учители, толкова спешно необходими в различни части на Русия. Томсинов В.А. Университетска реформа от 1863 г. М.: 1972 г

След като революциите започват да разтърсват Европа през 1848 г. и каузата на петрашевците възниква в руската столица, позицията на Уваров, който сега изглежда твърде либерален на Николай I, започва да се разклаща. През октомври 1849 г. S.S. Уваров подава оставката си, която е приета.

Принц P.A. Ширински-Шихматов, който е служил като придружител на министъра на образованието от 1842 г. Назначаването му на този важен пост беше пълна изненада за него. На 26 януари 1850 г. той представи нота на Николай I „за необходимостта от преобразуване на преподаването в нашите университети по такъв начин, че отсега нататък всички разпоредби и заключения на науката да се основават не на умствени, а на религиозни истини, във връзка с теологията.” Императорът хареса тази идея и той побърза да назначи П. А. Ширински-Шихматов за министър, чийто пост беше вакантен дълго време. Действайки в духа на инструкциите на императора, MPP предприема редица стъпки, насочени към промяна на учебните програми на образователните институции в системата на средното и висшето образование. Първата от дисциплините, изучавани в университетите, е изключена от държавното право на европейските сили, „потресени от вътрешни размирици и бунтове в самите си основи, поради нестабилността на тяхното начало и несигурността на техните заключения“. От 1850 г. същата съдба сполетя философията, която беше призната за безполезна: „с съвременното осъдително развитие на тази наука от немски учени“ беше необходимо „да се вземат мерки за защита на нашата младеж от съблазнителните философии на най-новите философски системи. ” Катедрите по философия бяха закрити, а преподавателите преместени в други или напуснаха. Четенето на логика и експериментална психология беше забранено за светски учители и възложено на професори по теология.

Организационната структура на университетите се промени. Философските факултети, тъй като самата наука „философия“ беше изгонена, бяха разделени на два независими факултета: историко-филологически и физико-математически. С министерски циркуляр от 5 ноември 1850 г. се премахват педагогическите институти към университетите и на тяхно място се създават катедри по педагогика. Две причини за тази стъпка бяха отбелязани в министерския документ: първо, институтите не дадоха на бъдещите учители знания за пълната система за образование и възпитание на младежта; второ, преподаватели, които не са запознати с правилата на педагогиката като наука, не могат да бъдат надеждни лидери на студентите. Министерството одобри предложението, направено по-рано от комисията на Бутурлин, че професорите трябва да представят литографски копия на своите лекции. През януари 1851 г. Ширински-Шихматов изпраща инструкции до университетите, предназначени за ректорите и деканите на факултетите, „За засилване на надзора върху университетското преподаване“. Всеки преподавател трябваше да представи на декана подробна учебна програма с посочване на използваната литература, която беше одобрена на факултетно събрание и от ректора. Освен това деканът беше длъжен да следи точното съответствие на лекциите на професорите с програмите и да докладва за най-малкото отклонение, „поне безвредно“, на ректора, който беше освободен от преподаване с инструкции и се съсредоточи върху контролните функции. Лекциите на преподавателите подлежаха на проверка на ръкописите. Бяха повишени изискванията към дисертациите от гледна точка на добронамереността на тяхното съдържание и беше ограничена публичността на научните дебати по време на защитите на дисертации. В допълнение към всички защитни и ограничителни стъпки във висшето образование, през 1852 г. правителството решава да забрани поканата на чуждестранни учени в свободните катедри, въпреки че 32 от 137 катедри в университетите са били свободни. По този начин основните разпоредби на университетската харта от 1835 г., която провъзгласява академичната свобода, са напълно подкопани.

Като продължение на досегашната политика се предприемат мерки за промяна на социалния състав на студентската маса. За да се постигне това, таксите за обучение бяха увеличени и приемът на младежи от неблагороден произход беше ограничен.

През март 1850 г. монополът на MNP върху цензурата на образователните ръководства е нарушен. Сега те намериха за необходимо, в допълнение към общата цензура, да подложат учебниците на „специален, най-внимателен и строг преглед“, за което беше създадена специална комисия под председателството на директора на Главния педагогически институт I.I. Давидова. Задачата на следващия таен комитет беше да следи не само духа и посоката на този вид писания, но и „метода на тяхното представяне“.

Продължава стриктно да се спазва инструкцията за спазване на класните начала в гимназиите. Това се потвърждава както от големия брой благороднически пансиони, така и от преобладаващо благородния състав на учениците в гимназиите. Според информация от член на Главния съвет на училищата A.S. Воронов, през 1853 г. в района на Санкт Петербург от 2831 гимназисти 2263 са били дворяни, или 80 процента. Класовият принцип за организиране на образователни институции с подходящ преподавателски състав беше зорко пазен през цялото царуване на Николай I.

В допълнение към окръжните училища, предназначени за граждани и дребни търговци, в допълнение към енорийските училища за селяни и духовните училища, по време на царуването на Николай I във всеки отдел се появяват образователни институции. Военното министерство имаше кадетски корпуси, кадетски училища и други специални образователни институции. Военноморското министерство също има свой собствен кадетски корпус и свои кантонистки училища. Министерството на вътрешните работи, Министерството на съда, Министерството на минните инженери (фабрични училища и др.) Имаха свои собствени училища, разбира се, с такава страст към класа, еднообразието, провъзгласено в началото на царуването, като много други неща, не беше постигнато.

Налагането на застояли принципи на структурата на академичния живот, прекомерната регламентация на учебния процес и свръхорганизираните форми на обучение засилиха процеса на стагнация на образованието. Много от онези, които са учили в университетите по това време, в своите мемоари говорят за доста ниското качество на преподаване на редица предмети, за формалния подход към оценката на овладяването на учебния материал от студентите. Изпитите изискваха буквален преразказ на текста, често без разбиране на смисъла му.

Министерството на народното образование, в контекста на затягането на политическия курс на автократичното правителство по отношение на гимназиите и университетите, загуби своята независимост. Уваров и Ширински-Шихматов „станаха жертви на онази буря, която връхлетя нашето и без това слабо и разклатено просветление“. Но образователната система се оказва доста силна и устоява на ударите на цензурата.

След смъртта на Ширински-Шихматов през 1853 г. неговият заместник А.С. Норов (1795-1869), син на саратовски земевладелец, провинциален водач на дворянството, участник в битката при Бородино, инвалид от Отечествената война от 1812 г., образован човек, с литературно име, човек, според съвременници, „ слабохарактерен и мил.” Неговото пристигане не можа да направи фундаментални промени в държавната политика в областта на образованието, тъй като все още беше трудно да се преодолее личната намеса на императора реакционер и създадените от него комитети в делата на образователния отдел. Позицията на министъра на народното просвещение се определя от стриктното спазване на правилата на играта, предложени от императора, които се основават на подчиняването на неотложните педагогически задачи на образованието на политически цели.

Но именно при Норов започва създаването на определени предпоставки за излизане от кризата и последваща реформа на средното и висшето училище. Още по време на живота на император Николай I новият министър се опита да премахне някои ограничителни мерки по отношение на университетите. По-специално, той получи съгласието на царя да увеличи приема на студенти с 50 души в столичните университети и да отпразнува стогодишнината на Московския университет и представи на царя „план за реформи в разпоредбите и институциите на Министерството на народното просвещение. ”

Така по-нататъшното преструктуриране на образователната система беше свързано със събитията от декември 1825 г., въстанието на декабристите, което оказа огромно влияние върху всички аспекти на социалния живот на Руската империя. Новият император Николай I вижда една от причините за революционните въстания в несъвършенството на образователната система.

Новата харта от 1835 г. поставя за цел гимназиите, от една страна, да се подготвят за слушане на университетски лекции, а от друга, „да осигурят методи за достойно образование“. Начело на гимназията все още стоеше директор, който се подпомагаше от инспектор, избран измежду старшите учители, за да следи за реда в класните стаи и да ръководи домакинството в пансионите. Учредено е и званието почетен настоятел за съвместен надзор на гимназията и пансиона с директора.

Според хартата от 1835 г. управлението на всеки от университетите е поверено на специалното ръководство на попечителя на образователния окръг - държавен служител, назначен от императора. Новата централизирана система за управление на училищния район доведе до ограничения върху университетската автономия и академичната свобода. В резултат на това ролята на настоятеля и неговата служба в управлението на университета значително се увеличи.

Класовата диференциация в организацията на образователната система намери практическо въплъщение в политиката на Уваров в образователния отдел. Той виждаше основната си цел в привличането на младежи от висшите класове в държавните гимназии и университети, вярвайки, че „благородната младеж“ ще заеме достойното си място в гражданските сфери, след като получи солидно образование.

Желанието да се защитят образователните институции, предоставящи средно и висше образование, от проникването в тях на представители на неблагородни класове доведе до необходимостта от издигане на законодателни бариери за тези класове.

Активните мерки на Николай I и неговото правителство срещу проникването на хора с несвободен статус и обикновени граждани в средни и висши учебни заведения постигнаха основно своята цел. През 1833 г. приблизително 78% от общия брой приети в гимназията са представители на висшите класове - благородството, чиновниците и търговците от първата гилдия, 2% идват от духовенството, а останалите - от долните и средните класове. Подобна статистика остава и през втората половина на 40-те години. Според P.N. Милюков, разночинците в гимназиите и университетите възлизат на 20-30% по това време.

Ключови думи

МИНИСТЕРСТВО НА НАРОДНАТА ПРОСВЕТА / УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО / РЕФОРМА НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СИСТЕМА / ВСЕКЛАСОВО ОБУЧЕНИЕ / ПРИЕМСТВЕНОСТ НА ОБРАЗОВАНИЕТО/ ЧАСТНИ УЧИЛИЩА / ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ НА УЧИТЕЛИТЕ / МИНИСТЕРСТВО НА НАРОДНОТО ПРОСВЕЩЕНИЕ/ УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО / РЕФОРМИ НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СИСТЕМА / ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ВСИЧКИ КЛАСИ / КОНТИНУУМ В ОБРАЗОВАНИЕТО / ЧАСТНИ УЧИЛИЩА / ПЕНСИОННО ОСИГУРЯВАНЕ НА УЧИТЕЛИТЕ

анотация научна статия по история и археология, автор на научната работа - Калинина Елена Александровна

Разглеждат се основните компоненти на образователната реформа по време на царуването на Николай I: премахване на приемствеността на училищната система, получаване на завършено образование във всяка степен на училище, значителни промени в учебната програма на средните училища, засилване на контрола и надзора. Постижение в развитието на националната образователна система през този период е значителното увеличаване на броя на средните и основните училища. Енорийските училища, открити от различни отдели, разшириха мрежата от училища в провинцията. Ниските образователни институции на Светия синод, Министерството на държавните имоти, Министерството на минното дело и други институции позволиха на много деца в селата на държавни селяни да получат основно образование.

Свързани теми научни трудове по история и археология, авторът на научната работа е Елена Александровна Калинина

• Възгледите на военната класа на руското дворянство и развитието на народното образование в руската провинция от първата половина на 19 век (по материали от провинциите на Горна Волга)

  2014 / Оторочкина Александра Евгениевна

• Система за управление на образователните институции на Чувашкия регион в контекста на прилагането на образователната реформа от 1864 г.

  2011 / Петрянкина Алевтина Петровна

• „От ABC до университета“: административната дейност на Санкт Петербургския университет в образователния район през първата половина на 19 век

  2014 / Жуковская Татяна Николаевна, Калинина Елена Александровна

• Училищна реформа на Александър I и „Наредби за училищата“ от 1804 г

  2012 / Калинина Елена Александровна

• Училищно управление в Тоболска губерния в края на 18 - началото на 20 век

  2013 / Неупокоев Игор Валентинович

• Развитието на руското училищно образование в периода преди реформата (на примера на Уралското военно училище)

  2018 г. / Светлана Габдрауфовна Басирова
• 2014 / Ветчинова Марина Николаевна

• Процесът на формиране на женската образователна система в Русия през 19 век като обект на историческо изследване

  2008 г. / Дмитриева Н. А.

• Приносът на провинциалните търговци за развитието на образователната система в Тамбовска губерния през 19 век

  2018 / Аколзина Марина Константиновна

• Промени в организацията на системата за управление на руското училище през 19 - началото на 20 век

  2009 / Фомичев И.В.

Докладите изследват основните компоненти на образователната реформа, въведена по време на царуването на Николай I: премахване на континуума в системата на обучение, валидно образование на всеки етап в училище, значителни промени в общообразователната учебна програма, засилен контрол и надзор. Бяха издадени редица укази, харти и правилници за създаване на различни видове образователни институции: гимназии, окръжни колежи, пансиони, академии за чиновници, частни начални училища и селски училища. В резултат на това мрежата от образователни институции беше По-ниските учебни заведения към Светия Синод, Министерството на държавните имоти, Департамента по минното дело и други агенции направиха основното образование достъпно за много деца в селата на държавните селяни в отдела за образование , с голямо внимание върху правния и социален статус на руските учители Пенсионното осигуряване на учителите се превърна в прогресивна стъпка в развитието на трудовото законодателство по време на управлението на Николай I, което се засили, по-специално чрез нарастването на броя на служителите, извършващи надзор. и контролът върху образователните институции увеличи потока от документи и обърка системата за контрол. Привидно дребни въпроси трудно могат да бъдат решени локално. Например, одобрението на централните правителствени органи беше необходимо за назначаване на началници на гимназиите, за въвеждане на нова учебна програма, за осигуряване на летни ваканции за учителите, за осигуряване на стимули за добра работа или за разработване на изпитна процедура. Възприетото в началото на 19 век сравнително независимо университетско управление в подчинените образователни окръзи постепенно изчезва, за да отстъпи място на ясното организиране на контрол и надзор върху образователната система.

Текст на научна работа на тема „Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I”

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I

Е. А. Калинина

Калинина Елена Александровна

Кандидат на историческите науки, изследовател в Петрозаводския държавен университет. Адрес: 185910, Русия, Република Карелия, Петрозаводск, пр. Ленин, 33. E-mail: [имейл защитен]

Анотация. Разглеждат се основните компоненти на образователната реформа по време на царуването на Николай I: премахване на приемствеността на училищната система, получаване на завършено образование във всяка степен на училище, значителни промени в учебната програма на средните училища, засилване на контрола и надзора. Постижения в развитието на националната образователна система

През този период се наблюдава значително увеличение на броя на средните и основните училища. Енорийските училища, открити от различни отдели, разшириха мрежата от училища в провинцията. Ниските образователни институции на Светия синод, Министерството на държавните имоти, Министерството на минното дело и други институции позволиха на много деца в селата на държавни селяни да получат основно образование.

Ключови думи: Министерство на народното просвещение, управление на образованието, реформи на образователната система, общокласно обучение, приемственост на обучението, частни училища, пенсии на учителите.

Статията е получена в редакцията през април 2014 г.

През последните години интересът към историята на руската образователна политика се увеличи значително. Изследователите търсят нови подходи за оценка на миналото, като се стремят да анализират всеобхватно държавната политика в областта на развитието на народното образование, дейността на частните училища и образователните институции с различна ведомствена подчиненост [Костикова, 2001; Полякова, 1998; Филоненко, 2004; Хотеенков, Чернета, 1996]. Въпреки това някои исторически епохи, които имат голямо значение от гледна точка на създаването на национална образователна система, остават недостатъчно проучени. Следователно изглежда необходимо да се разгледат основните принципи на управление на образователната система по време на царуването на Николай I, както и формирането на мрежа от средни и основни образователни институции през този период.

Още в царуването на Александър I, на 15 май 1824 г., А. С. Шишков, „човек

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

толкова непоклатими, колкото оригинални вярвания и възгледи върху събитията на своето време и просвещение” [Демков, 1909. С. 57]. Назначаването му основателно се свързва с промяна в идеологическите насоки на официалната политика, която засяга сферите на образованието, печата и надзора на обществото, както и със засилването на влиянието на православието и църквата. Тесният съюз на държавната и духовната власт се счита за характеристика на развитието на Русия. В духа на социалната доктрина на официалното православие „идеолозите на теорията за националната идентичност смятаха съюза на православната църква и върховната власт за ключ към политическата стабилност на страната” [Вишленкова, 2002. П. 123].

През юни 1824 г. новият министър в бележка, адресирана до Александър I, очертава принципите, които според него трябва да се ръководят по въпроса за народното образование: „Истинското просвещение се състои в страха от Бога, който е началото на мъдрост: в утвърждаването на себе си в православната вяра<...>Всички тези стремежи за обогатяване с цялата необходима информация трябва да се основават на кротост и смирен разум, чужд на бурни спекулации, възбудени от страстите” [Шишков, 1863. С. 14].

На 11 септември 1824 г. на заседание на Главния съвет на училищата А. С. Шишков произнесе тържествена реч, в която обясни принципите на обучение и възпитание на по-младото поколение, които отсега нататък трябваше да се следват. Министърът отбеляза, че „образованието трябва да бъде национално, тоест съобразено с нуждите на държавата, в сегашната политическа система“. Той по-специално каза: „Ако младежите се възпитават в много училища<...>Ако този, който не е утвърден в благоговение пред Бога, в преданост към Суверена и Отечеството, се зарази с фалшива мъдрост, то колко по-късно ще дойде от това зло! [Сборник с резолюции и инструкции за Министерството на народното просвещение. T. I. Stb. 527-528]. Следователно не толкова самото образование се смята за важно, а по-скоро култивирането на лоялност към съществуващата система. Задачата на образователните институции на всички нива е обявена за формиране на морал, което означава лоялност и обвързаност с монархията и официалната църква. Полезността на "науките, които пречистват ума"<...>без вяра и без морал“ беше поставено под въпрос.

А. С. Шишков счита за необходимо стриктното спазване на класовия принцип в училищното строителство: „Науките са полезни само когато се използват и преподават умерено, в зависимост от състоянието на хората и нуждата, която всеки ранг има в тях.<...>Обучението на сина на фермера в реториката би означавало да го подготвите за лош и безполезен и дори вреден господар” [Воронов, 1855. С. 271]. Затова обясних на ми-

Е. А. Калинина

Нистр, „енорийските училища трябва да съществуват в нашата страна предимно за селяни, окръжни училища - за търговци, главни офицери на благородниците, гимназии - главно за благородници“ [Милюков, 1994. С. 294]. Образованието и възпитанието на учениците трябваше да бъде изцяло в ръцете на държавата.

Във връзка с общата промяна в държавната политика класовостта в организацията на училищната система нараства. Идеята за приемственост на нивата на образователната система беше заменена от принципите на „пълен курс на обучение“ по отношение на всяко ниво на училището. Отхвърлянето от страна на правителството на либералните принципи на училищната харта от 1804 г. става очевидно още в началото на 1820 г., но получава правна формализация при Николай I, в новата харта от 1828 г., а по-късно е издигната до ранг на основна държавна доктрина през Формулата на Уваров „Православие, автокрация, народност“.

По време на царуването на Николай I настъпват значителни промени в организацията на средното и основното образование. Реформата на образователната система от самото начало отразява консервативните възгледи на монарха. Още в първата година от царуването си Николай Павлович, признавайки организацията на образованието на младежта като най-важен държавен въпрос, издаде Височайшия рескрипт до министъра на народното просвещение А. С. Шишков за създаването на Комитета за организация на просветата. Институциите и техните задачи. На комисията беше поставена задачата да „сравнява и изравнява уставите на учебните заведения и да определя курсове в тях“ [Пълен сборник от закони на Руската империя. T.I.S. 460]. Комитетът включва А. С. Шишков, М. М. Сперански, К. А. Ливен, Е. К. Сиверс, К. О. Ламберт, С. С. Уваров, А. А. Щорх, А. А. и В. А. Перовски, С. Г. Строганов. Комитетът беше инструктиран да: сравни всички харти на образователните институции на империята, да прегледа преподаваните курсове и да забрани всяко произволно преподаване на учения с помощта на произволни книги и тетрадки. Всички нови устави за различни степени на образователни институции бяха одобрени лично от императора, „както и образователните методи, избрани за тях“. Едно от първите предложения, направени на заседанията на новосъздадената комисия, беше въвеждането на преподаване на древни езици - гръцки и латински - в учебните заведения.

През 1827 г. е издаден Височайшият рескрипт, адресиран до А. С. Шишков, който забранява приемането на крепостни селяни в гимназии и университети. В него императорът подчертава, че обучението на крепостните, дворните и селяните в гимназиите не отговаря на интересите на държавата: „Това причинява двойна вреда: от една страна, тези младежи, които са получили първоначалното си образование от земевладелци или от невнимателни родители, в по-голямата си част влизат в училище вече с лоши умения и заразяват своите другари в класове с тях или по този начин пречат на настойничеството

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

бащи на семейства да изпращат децата си в тези институции; от друга страна, най-изтъкнатите от тях с трудолюбие и успехи са свикнали с начин на живот, с начин на мислене и понятия, които не отговарят на тяхното състояние” [Пълен сборник на законите на Руската империя. T II. P. 676].

Според кралското завещание Комитетът за организация на образователните институции се обяви против училищната политика, залегнала в Хартата от 1804 г., а именно срещу единна система от училища, в която отделните звена служат като подготвителни стъпки за следващите. Беше решено да се променят условията за приемане на деца в образователните институции на страната: отсега нататък гимназията приемаше хора със свободен статут, а на крепостните земевладелци, селяните и дворните хора беше разрешено да учат селско стопанство, градинарство и други необходими науки за подобряване или разпространение в енорийски и областни училища, селскостопански, занаятчийски и всички други индустрии. С такива мерки правителството защити гимназиите от хора от по-ниските слоеве на обществото: за тях средното образование беше признато за безполезен и ненужен лукс, тъй като „ги изведе от кръга на примитивната държава без полза за тях и за държавата” [Лалаев, 1896. С. 104].

Уставът на гимназиите и окръжните и енорийските училища, одобрен от императора на 8 декември 1828 г., запазва три нива на средното училище: енорийски, окръжни училища и гимназии и отделя окръжните училища от гимназиите. Окръжните и енорийските училища са по-ниски учебни заведения със завършен цикъл на обучение; смята се, че те предоставят „пълен курс на информация, необходима за окончателното образование на хора от различни рангове“ [Воронов, 1855. С. 3]. Според Хартата от 1828 г. създаването на провинциални гимназии има за цел да „осигури методи за достойно образование за онези млади хора, които не възнамеряват или не могат да продължат да учат в университети, и да предостави на онези, които се готвят да влязат в тях, необходимите предварителни знания за това” (чл. 134). Член 46 от Хартата определя целта на окръжните училища: „Да осигурят на децата на търговци, занаятчии и други градски жители, заедно със средствата за по-добро морално възпитание, информация, която въз основа на техния начин на живот, нужди и упражнения, може бъдете най-полезни за тях. Целта на създаването на енорийски училища се определя като „разпространение на първоначална, повече или по-малко необходима информация за всички сред хората с най-нисък статус“ [Пълен сборник на законите на Руската империя. T. 3. P. 1099]. По този начин правителството направи крачка от безкласно училище с една програма, обявено през първата четвърт на 19 век, към имението с различни учебни програми. Както твърди П. Н. Милюков, „Александровското стълбище на учебните заведения беше разделено на части, но от всяка част

Образователни въпроси. 2014. № 4

Е. А. Калинина

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I I_B

Те образуваха едно съвсем особено, самостоятелно цяло” [Милюков, 1994. С. 293].

Разпоредбите на Хартата увеличават периода на обучение в гимназията от 4 на 7 години и определят осем предмета за изучаване: Божият закон; Руска граматика; езици - латински, немски и френски; математика; география и статистика; история; физика; почерк, рисунка и рисунка. Учебната програма на окръжните училища става тригодишна и се свежда до седем предмета: Божият закон; Руски език; аритметика; геометрия; география; Руска и обща история на държавата; почерк, рисунка и рисунка. В тези училища, според местните нужди, с разрешение на министъра на народното просвещение могат да се откриват допълнителни курсове „за преподаване на онези изкуства и науки, познанието на които най-много допринася за успеха в търговията и индустрията“ (чл. 58). В енорийските училища курсът на обучение все още беше ограничен до един клас и включваше изучаване на Божия закон, четене на книги от църковния и гражданския печат, писане и овладяване на четирите аритметични операции. Продължителността на обучението не беше уточнена. На практика това зависеше от способностите на отделните ученици. Една от клаузите на Хартата обяснява, че „учениците, които желаят да повторят курса, се приемат обратно в училището“ [Пълен сборник от закони на Руската империя. T. 3. P. 1101]. Момичетата можеха да учат в енорийски училища наравно с момчетата.

В стремежа си да създаде подредена система от образователни институции, да я постави „на твърди и единни правила“, да приведе вътрешната си структура в по-строг ред, Николай I премахна привилегированите средни образователни институции за децата на благородници: лицеи и благородници интернати към гимназии.

Лицеите „като училища за висши науки“ са основани при Александър I. Те заемат „средно място“ между университетите и гимназиите. През първата половина на 19в. В Русия имаше пет такива учебни заведения: Демидовският лицей в Ярославъл е открит през 1805 г. за сметка на индустриалеца П. Г. Демидов, Царскоселският лицей в Царско село - през 1811 г., Ришельовският лицей в Одеса - през 1817 г., Волински ( Кременец -ky) в Кременец - през 1817 г. Княз И. А. Безбородко дарява средства за създаването на гимназията за висши науки в Нижин през 1805 г., но тя никога не започва да работи. Гимназията е открита през 1820 г. от внука на И. А. Безбородко, граф А. Г. Кушелев-Безбородко, след смъртта на дядо му.

Лицеите нямат единно законодателство, регламентиращо дейността им. Те бяха задължени да действат в рамките на най-високо одобрените харти и комбинираха гимназиалния курс с изучаването на избираеми курсове по римско право,

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

история, философия, икономика и други науки. Според Хартата лицеите бяха „напълно равни“ по права и предимства на руските университети, а завършилите имаха право да постъпват на държавна служба с ранг от XIV до IX клас според Таблицата за ранговете - в зависимост от техния успех [Наредби на Лицея; Харта на гимназията за висши науки на княз Безбородко; Харта на лицея Ришельо; Харта на Ярославската школа за висши науки]. Голямо значение беше отделено на обучението на учениците в тези учебни заведения.

По времето на Николаев положението на лицеите не е регламентирано. Членовете на Комитета за организация на образователните институции (1826) разрешават съществуването на лицеи, според М. М. Сперански, „по-скоро, за да ги запазят и да извлекат възможни ползи от даренията, направени от частни хора, а не от убеждение в същественото потребност от тяхното образование” [Павлова, 1991. С. 97]. Въпреки това, според Хартата от 1828 г., вече нямаше място за лицеи в системата на общественото образование на страната. Постепенно те се трансформират във висши специализирани учебни заведения с ограничен кръг от преподавани дисциплини.

Полското въстание от 1830-1831 г. оказва значително влияние върху съдбата на лицеите, тъй като учениците от лицея участват активно в него. През 1831 г. Волинският (Кременецки) лицей е закрит и университетът Св. Владимир в Киев. Гимназията за висши науки в Нижин през 1832 г. е преобразувана във физико-математическия лицей на княз Безбородко. През 1834 г. с указ на Николай I Демидовското училище за висши науки е преименувано на Демидовски лицей, в който се обръща специално внимание на юридическите и камералните науки. През 1837 г. новата харта на лицея Ришельо разделя лицея и гимназията. Лицеят имаше два отдела: физико-математически и юридически, те практически съответстваха на университетски факултети, а гимназията стана просто гимназия. През 1828 г. Царскоселският лицей е подчинен на главния директор на Паж и кадетския корпус Н. И. Демидов, а през 1831 г. - на Главната дирекция на военните учебни заведения. През май 1835 г. е одобрен новият му устав [Егоров, 1993-1995; 2012. С. 89].

В резултат на тези трансформации руските лицеи (с изключение на Царско село) „загубиха задачата, която преди това ги обединяваше - да осигурят обща образователна подготовка за държавната служба. Съответно привилегиите на лицеите по отношение на производството на възпитаници по време на управлението на Николай I бяха премахнати” [Андреев, 2012. С. 416].

Друг вид привилегировани средни образователни институции, постепенно елиминирани по време на реформите на Николай I, са благородни училища-интернати за деца на благородници към вече съществуващи гимназии. По правило такива образователни институции обучават

Образователни въпроси. 2014. № 4

Е. А. Калинина

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I I_B

са построени в провинциалните гимназии. Техните учебни програми само допълваха основния гимназиален курс. Пансионите позволяват на благородниците и чиновниците да осигурят образование на децата си без значителни разходи. Те се издържаха от суми, събрани от учениците и доброволни дарения от благородниците.

В преамбюла на императорския указ от 29 март 1830 г. „За превръщането на благородните пансиони в Санкт Петербург и Московския университет в гимназии“ се посочва, че „благородните пансиони<...>в сегашния си състав и с правата и предимствата, предоставени им през 1818 г., са несъвместими с новия ред на нещата и вредят на пълното обучение на благородническата младеж в университетите“ [Пълен сборник на законите на Руската империя. T. 5. Част I. P. 675]. През 1830 г. благородническите пансиони към столичните университети са преобразувани в гимназии. До края на 40-те години на 19 век в Русия остават само 47 благородни училища-интернати към гимназиите.

Една от формите за организиране на държавно обучение на специалисти за различни ведомства бяха безплатните училища за децата на чиновниците. Дейността им се регулира от специална харта на училищата за деца на чиновнически служители (1828 г.). В тях геодезия, съдопроизводство и съдебно производство с практически упражнения бяха добавени към установената учебна програма, съответстваща на гимназиалния курс. Учениците, завършили пълния курс на училището, можеха да продължат обучението си в университета или да постъпят на държавна служба, където получиха длъжности като духовници от най-висок ранг. Такива училища бяха открити в отделите Уделни, Пощенски, Железопътни, Минни, Министерството на вътрешните работи, Министерството на правосъдието и др.

В областта на основното образование, частните образователни институции са официално разрешени да се отворят съгласно Правилника на правителството за домашните наставници и учители (1834). Ако преди не е имало контрол върху частното образование, сега контролът на провинциалните училищни власти беше установен върху дейността на домашните училища, а учителите и наставниците, работещи в тях, се считаха за държавни служители и получаваха рангове от 14-ти клас.

Много внимание се отделя на образованието на селските деца. През втората четвърт на 19в. Поради липсата на финансиране от хазната за нови учебни заведения, на различни отдели беше разрешено да откриват и поддържат училища. Съдейки по таблиците на образователните институции на всички ведомства на Руската империя за 1834 г., началните училища са създадени от 16 ведомства, сред които Министерството на народното просвещение, Министерството на съда, Военният отдел, Министерството на финансите [Таблици на образователни институции. С. 100-103].

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

През декември 1830 г. е публикувана наредба „За волостните училища за държавни селяни“. Образователни институции от този тип бяха открити при волостни съвети за „разпространение на първоначалната необходима информация сред държавните селяни и подготовката на способни волости и селски чиновници от тях“ (член 2) [Колекция от резолюции и инструкции за Министерството на Народно образование. Т. II. Част I. Stb. 323-328]. Като опит Министерството на държавната собственост нареди организирането на такива училища в провинциите Санкт Петербург и Псков с последващо разпространение в цяла Русия. Например в провинция Олонец такива училища са открити през 1833 г.

През 1836 г. Светият синод съставя „Правила за първоначалното обучение на децата на преселниците, включително разколниците“, които първоначално са предназначени само за Олонецка губерния, но след това „с височайше разрешение се разпространяват и в други епархии, където има разколници“ [Рождественски, 1902. P. 283]. Отсега нататък свещениците са били длъжни да учат безплатно на руски език децата на селяните.

От 1841 г. Министерството на държавните имоти, Министерството на минното дело, Министерството на вътрешните работи и Отделът за апанаж също започват да организират селски енорийски училища. Училищата в държавните села са създадени въз основа на Общата образователна харта от 1828 г.; учителите в тях са енорийски свещеници.

Отделите, които финансираха създаването и дейността на определени училища, естествено контролираха тяхната работа. В резултат на предоставянето на много отдели на правото да откриват образователни институции възникнаха проблеми в тяхното управление: едно и също училище често се контролираше от два или дори три отдела. Учебната част беше под надзора на провинциалната дирекция на училищата. Местните инспектори изпитват особено сериозни затруднения при инспектиране на училища с различно подчинение. Например, в провинция Олонец през ноември 1845 г., управителят на Петрозаводския окръг Г. С. Епифанов, „за да се избегнат недоразумения, които могат да възникнат“,1 според прегледа на училището в Александозаводск, което попада под юрисдикцията на минното дело Олонец растения, отправи писмено искане до директора на училищата М. И. Троицки. Той по-специално поиска да разбере от минния директор на фабриките в Олонец „до каква степен споменатото училище е под юрисдикцията на щатен пазач“2. Минният шеф отговори, че съгласно чл. 3 от Хартата от 1828 г. „Александрозаводското училище не трябва да се включва в спешни доклади за състоянието на подчинения

1 Национален архив на Република Карелия. F. 17. Op. 6. D. 8/9. L. 568.

2 Пак там. L. 569.

Образователни въпроси. 2014. № 4

Е. А. Калинина

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I I_B

ме в училищата, както и при едногодишно обучение”3. Пазачът Г. С. Епифанов, по указание на директора, все пак извърши проверка на фабричното училище и в годишния доклад до ръководството бяха отбелязани данните за това. Това „своеволие” беше посочено на М.И. Троицки и попечителят на образователния район Г.П.

Министерството на държавните имоти в своя окръжен правилник за създаване на училища в селските райони разграничава функциите по тяхното управление и наблюдение на тяхната дейност. Органите на Министерството на народното просвещение получиха правото да наблюдават образователния сектор и да дават отчети за състоянието на училищата. Провинциалните директори на държавните училища и служителите бяха задължени да инспектират тези училища и да докладват резултатите от проверките съответно на местната камара на държавната собственост и на областните съвети. Църковното ведомство трябвало да се погрижи за „избора на достойни наставници от местни свещеници, дякони и духовници или от завършили курса ученици на семинарията“ [Воронов, 1855. С. 230]. Министерството на държавните имоти отговаряше за стопанската част на училищата. Тяхната поддръжка и осигуряване, тоест цялата материална страна на образователния бизнес, бяха под юрисдикцията на волостни глави и окръжни началници, които бяха натоварени със задължението да „вдъхновяват селяните с ползите и значението на създаването на селски училища и да се опитват всячески да ги убеждават да изпратят децата си при тях”4. Местните камари на държавната собственост бяха задължени да уведомяват директорите на държавните училища за откриването на всяко енорийско училище и в края на учебната година да им предоставят отчети за броя на учителите и учениците.

Независимо от това недоразуменията и разногласията между отделите, които ръководят държавните училища, не могат да бъдат избегнати. Повечето спорове възникнаха около надзора на училищата. През 1850 г. Министерството на държавните имоти изпраща на Светия Синод предложение за разширяване на правомощията на Духовното ведомство в организирането на училищните дела в селските райони, по-специално за прехвърляне на управлението на учебната част на енорийските училища, които институциите на духовния отдел ще извършват въз основа на религиозния и морален образ на учениците и надзора на преподаването по предмети и постиженията на учениците. В отговор на това предложение, от името на Светия Синод, Казанският архиепископ Григорий изготви проект на нов Правилник, който запазва за епарх.

4 Руски държавен исторически архив. F. 383. Op. 6. Д. 5094. Л. 32.

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

Хиалните епископи имат право само да назначават енорийски свещеници, дякони и семинаристи на учителски длъжности и да ги възнаграждават за тяхната служба. Съгласно тази наредба Министерството на държавните имоти отговаряше за изграждането, отдаването под наем на училищни сгради и доставката на учебни пособия на училищата. Ведомствата трябваше да решават заедно проблемите с откриването и закриването на училища. Министерството не одобри този проект и предложи на Светия синод да го доработи и ясно да разграничи функциите на ведомствата. Страните не успяват да се споразумеят [Раев, 1860. С. 150-153].

Несъмнено двойното ведомствено подчинение пречеше на работата на училищата: броят на проверките се увеличи значително, а с тях и деловодството на учители, гледачи и директори. Маселско-Паданското училище на Повенецкия окръг на Олонецка губерния за втората половина на 1837 г. е инспектирано от одитор от Министерството на държавните имоти на Санкт Петербург, свещеника-декана на Повенецката енория, началника на окръжните училища, а с тях и волостните и окръжните власти. Всички те не само проверяваха работата на учителя, но и изпитваха учениците. С циркуляр на Министерството на народното просвещение от 1847 г. се потвърждава компетентността на директорите, околийските началници и свещениците да инспектират училищата на Министерството на държавните имоти [Калинина, 2011. С. 237].

Резултатът от реформите от царуването на Николай I беше по-специално възлагането на задачите на училището не само за преподаване, но и за възпитание на по-младото поколение в духа на триадата на Уваров „Православие, автокрация, националност“, формиране на морални принципи, почтеност, любов към отечеството, уважение към началниците. Както отбелязва С. С. Уваров, „без правилното образование на обикновените хора цялата образователна система е сграда върху пясък“ [Хотеенков, Чернета, 1996. С. 148].

Образователни харти, правилници, инструкции от Николаевско време съдържаха инструкции за укрепване на образователната работа в образователните институции. Например в Устава на училищата за деца на духовници (1828 г.) е записано, че „училищните власти обръщат специално, непрекъснато внимание на основната и обща цел на образованието: запазването и установяването на добър морал сред учениците“ (чл. 74) [Пълен сборник от закони на Руската империя. Т. 3. С. 162]. Специална уговорка относно основното задължение на учителския състав е направено в Устава на гимназиите и училищата на окръга и енорията (1828 г.): това задължение е „да обяснява на учениците светите истини на християнската вяра и правилата на добродетелта“ [ Пълна колекция от закони на руската империя. T. 3. P. 1102].

Реформата първоначално не засяга структурата на управление на образователните институции и контрола на тяхната дейност:

Образователни въпроси. 2014. № 4

Е. А. Калинина

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I I_B

Министър на народното просвещение - попечител на учебния окръг - университет - дирекция на местните народни училища. Но с течение на времето, по инициатива на Министерството на народното просвещение, редът за управление на средните и низшите училища е променен. На 2 юни 1835 г. е издадена нова Наредба за управлението на учебните окръзи, според която местните учебни заведения са извадени от юрисдикцията на университета и са под прекия контрол на настоятелите. Правилникът установява, че околийските настоятели „приемат доклади от директорите на училищата и гимназиите и им дават разрешение или представят заключенията си на министъра на народното просвещение за одобрение” [Правилник за учебните окръзи... С. 13]. Така от 1835 г. провинциалните дирекции на училищата преминават изцяло под юрисдикцията на попечителя на учебния окръг.

Въпреки това връзката между местните учебни заведения и университета не е прекъсната. Правилникът предвиждаше университетските преподаватели или адюнкти да извършват прегледи на учебните заведения от подчинения образователен район по лична покана на попечителя, ако това пътуване не пречи на основните дейности на учителите. Освен това в § 12 от Правилника се посочва, че настоятелят иска мнението на университетския съвет за подобряване на преподаването на науките относно утвърждаването на допълнителни курсове и учебни помагала за средните и по-ниските училища. Ректорът на университета беше член на съвета на настоятелите, който решаваше въпросите за пряката организация на образователните въпроси на местно ниво (§ 19).

През втората четвърт на 19в. Кръгът на надзирателите на училищата се увеличава, учебният отдел се контролира от директора и инспектора на гимназията, окръжните и почетните началници, настоятели и декани.

Хартата от 1828 г. значително разширява обхвата на дейността на провинциалния директор на държавните училища за управление, надзор и контрол на дирекцията. Член 166 определя, че директорът е „собственик на гимназията и всички начални държавни училища, разположени в провинцията; пансиони и други частни учебни заведения на провинцията са под негов надзор” [Пълен сборник от закони на Руската империя. T. 3. P. 1113]. Инспекторът на гимназията помагаше на директора да следи дейността на гимназиите и интернатите. По препоръка на директора на училищата инспектори се назначават от университета (до 1835 г.) и се утвърждават от настоятеля на учебния окръг. Инспекторът беше вторият по важност чиновник в учебния отдел след началника на дирекцията. В отсъствието на директора инспекторът „встъпва във всички свои права и задължения“ (чл. 196) [пак там. P. 1116]. Надзорът върху енорийските, околийските и частните училища в окръга се осъществяваше от декана и щатния околийски началник, който се отчиташе изцяло пред директора на училищата. Член 94 от Хартата от 1828 г

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

натоварва пазача със задължението да „следи действията на учителите и успехите на учениците“ [пак там. P. 1107].

Според Хартата от 1828 г. се предвижда назначаването на почетни надзиратели за окръжните училища „за по-добро наблюдение на училищата и насърчаване на успеха на тяхното благосъстояние“ (чл. 49) и почетни настоятели за провинциалните гимназии, които се назначават от университет и одобрен от Министерството на народното образование. Кандидатите за почетни настойници и попечители се избирали сред благородници и чиновници от дадена област или провинция. Задълженията на почетните надзиратели и почетните настоятели бяха същите. Те внасяли средства за издръжката на училищата, извършвали ремонти на училищните сгради, снабдявали най-бедните ученици с необходимите учебни книги и др. Особено внимание почетните настоятели обръщали на организацията и дейността на благородническите пансиони към гимназиите. През 1840 г. е учредена и длъжността почетен настойник за надзор на енорийските училища.

По време на царуването на Николай I се засилва контролът върху дейността на провинциалните училищни дирекции. Въведена е строга честота на представяне на доклади за състоянието на образователните въпроси на местно ниво: докладите за провинциалната гимназия трябва да се изготвят три пъти годишно, а общ доклад трябва да се прави ежегодно до университета. Имаше ясно регламентирано поддържане и проверка на книги за приходите и разходите на учебните заведения, съставяне на служебни досиета на длъжностни лица, служещи в училищния отдел, отчети за учебните заведения, формиране на архив на дирекцията на училищата и др. пълният списък на приходите и разходите се представя ежегодно на провинциалната хазна по отдели. За неподаване на отчети в срок директорите на училища са наказвани с ведомствени порицания, а за невярна информация са съдени.

Схемата за отчитане остава непроменена от 1804 г. Началниците на окръжните училища изпращат отчетите си за училищните такси до директора на училищата, който прави общ отчет за провинцията и го изпраща до университета. След одобрение от попечителя на окръга, университетът представи пълен финансов отчет за образователния окръг на министъра на народното образование, който след това изпрати годишния отчет за Русия като цяло на Държавната служба за одит на публичните сметки. Образователният окръг на Санкт Петербург, за разлика от всички други образователни окръзи, изпрати „истински частни изявления, получени от директорите на училища“ [Относно процедурата за проверка на отчетите на образователните институции. Stb. 5]. Съответно Министерството на народното образование изпрати същите доклади на Държавната служба за одит на публичните сметки. Докладите на директорите на провинциалните училища изобщо не са проверявани, въпреки факта, че общи финансови отчети за отдела са съставени от 1817 г.

Образователни въпроси. 2014. № 4

Е. А. Калинина

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I I_B

Привличането на регионални фондове, частни дарения и суми от други източници на финансиране в бюджетите на образователните институции усложни контрола върху постъпването и разходването на средства. През 1825 г. Комитетът на министрите признава, че има объркване и недостатъчен контрол в отчетите за постъпленията и разходите на суми за Министерството на народното просвещение. През януари 1826 г. този проблем става предмет на обсъждане в Министерството на народното просвещение, където се прави разяснение относно предоставянето на финансови отчети за училищния отдел.

Министърът на народното образование K. A. Lieven обясни това нарушение със сложността на изготвянето на общ доклад за образователния отдел, който включва много различни оценки на разходите и приходите, доклад за самия отдел, декларации за суми за строителство и ремонт на училище сгради, кореспонденция по счетоводни въпроси и много други. „При цялата ревност на чиновниците, едва ли има време да се справят с възложените им отговорности“, отбеляза министърът на образованието [За реда за одит на отчетите на образователните институции. Stb. 7]. Освен това той се оплака, че служителите в Министерството на народното просвещение и училищните дирекции са недостатъчно окомплектовани и няма кой да изготвя годишни отчети предвид големия обем на текущата работа. В резултат на този процес Министерството на народното просвещение увеличи персонала от служители, които участваха в събирането на информация и изготвянето на годишен доклад за отдела. В помощ на училищните директори през 1828 г. са въведени длъжностите писар и чиновник „за извършване на канцеларска работа“ за образователния отдел. През декември 1830 г. са съставени специални правила за отчетност на Министерството на народното просвещение, чиито членове определят ясна процедура за съставяне на документи на място и в центъра.

Така реформите от втората четвърт на 19в. засегнаха различни аспекти от организацията на средното и основното образование. Първо, бяха издадени укази, харти и правила за организирането на различни видове образователни институции: гимназии, окръжни училища, благороднически пансиони, училища за деца на духовници, начални частни и селски училища. В резултат на това мрежата от образователни институции се разшири значително. Второ, правилата за управление, контрол и надзор в учебния отдел бяха ясно регламентирани. Много внимание беше отделено на правното и социално положение на руските учители. Прогресивна стъпка в развитието на трудовото законодателство беше въвеждането на пенсии за учителите: през ноември 1836 г. бяха издадени Правилника за повишаване в ранговете и за определяне на пенсиите и еднократните помощи за образователния отдел на Министерството на народното просвещение. , според които учителите в средните училища са получили много значителни ползи.

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

Литература

естествени предимства. Правото на пенсии и еднократни обезщетения се дава само чрез „безупречна служба, удостоверена от началниците“ [Пълен сборник от закони на Руската империя. Т. II. Част I. С. 205].

Хартата от 1828 г. оставя в сила разпоредбите на Хартата от 1804 г. относно възрастта за прием в гимназията, продължителността на учебната година, свободните места за ученици и графика на учебната седмица. По-фундаменталните разпоредби на Хартата претърпяха значителни промени: относно универсалността на обучението, относно времевите граници на курсовете за обучение, относно програмите за обучение. „Въвеждането на Хартата от 1828 г. беше логично следствие от общата промяна във вътрешната политика на правителството към запазване на съществуващата обществено-политическа система и ограничаване на дейността на формиращото се гражданско общество, свободно от държавна опека“ [Филоненко, 2004]. 33-34].

Засилването на реакцията по време на управлението на Николай I се изразява по-специално в нарастването на броя на служителите, които контролират и контролират образователните институции. Министерството на народното просвещение, Светият синод, централните ревизионни комисии, провинциалните ордени за обществена благотворителност и камарите на държавната собственост - всички те бяха надзорни организации. Системата на двойно подчинение на училищата генерира увеличаване на бумащината и объркване в системата за надзор. Учебният отдел е затънал в бумащина - в изготвянето на различни доклади, становища, доклади, петиции. Колкото повече учебни заведения имаше в провинцията, толкова по-сложна беше отчетността. На пръв поглед елементарни проблеми не можеха да бъдат решени локално. Например, за да се назначат инспектори на гимназиите, да се въведат нови курсове за обучение, да се осигурят летни отпуски на учителите, да се награждават учителите за добра работа и да се определят правилата за изпити, беше необходима координация с централните държавни органи. Провъзгласен в началото на 19 век. относителната свобода на управление на университета в подчинения образователен район постепенно се превърна в нещо от миналото и беше заменена от ясна организация на контрол и надзор върху училищния отдел.

1. Андреев А. Ю. Университет в Руската империя XVI11 - първата половина на XIX век. М.: РОССПЕН, 2012.

2. Вишленкова Е. А. Грижа за душите на поданиците: религиозна политика през първата четвърт на 19 век. Саратов: Издателство на Саратовския университет, 2002.

3. Воронов А. С. Исторически и статистически преглед на образователните институции на Санкт Петербургския образователен окръг от 1829 до 1853 г. Санкт Петербург, 1855 г.

4. Височайшият рескрипт до министъра на народното просвещение А.С.Шишков за създаването на Комитета за организация на учебните заведения и неговото утвърждаване

Образователни въпроси. 2014. № 4

Е. А. Калинина

Реформа на средното и началното образование в Русия при Николай I I_B

дачи // Пълен сборник от закони на Руската империя. Сборник 2. Санкт Петербург, 1830. Т. 1. № 338. С. 459-460.

5. Най-висшият рескрипт до министъра на народното просвещение А. С. Шишков за забраната за приемане на крепостни селяни в гимназии и университети // Пълен сборник от закони на Руската империя. Сборник 2. СПб., 1830. Т. II. № 1308. стр. 675-677.

6. Демков M.I. История на руската педагогика. Част III: Новата руска педагогика на 19 век. М., 1909.

7. Егоров A.D. Лицеи на Русия (Опит в историческата хронология). В 5 книги. Иваново: Ивановска държавна академия по архитектура и строителство, 1993-1995.

8. Егоров A.D. Лицеи от 19-ти - началото на 20-ти век: хронология на живота и дейността // Бюлетин на Факултета по хуманитарни науки на ISUTU. 2012. № 5. С. 83-93.

9. Калинина Е. А. Училища на Министерството на държавната собственост: постижения и проблеми // Въпроси на образованието. 2011. № 1. С. 229-243.

10. Костикова М. Н. Религиозна политика на Министерството на народното просвещение в образователните окръзи на Руската империя през 19 век. Курск: Курски държавен университет, 2001.

11. Лалаев М. С. Император Николай I, основател на руската школа: исторически очерк. СПб., 1896. Т. III.

12. Милюков П. Н. Очерци по история на руската култура. М.: Прогрес, 1994. Т. 2.

13. За превръщането на дворянските пансиони в университетите в Санкт Петербург и Москва в гимназии // Пълен сборник на законите на Руската империя. Сборник 2. Санкт Петербург, 1830 г. Т. 5. Част I. № 3569. С. 675677.

14. За волостните училища на държавните селяни // Сборник с резолюции и инструкции за Министерството на народното просвещение. СПб., 1864. Т. II. Част I. Stb. 323-328.

15. Относно процедурата за одиторски отчети на учебните заведения // Сборник с резолюции и инструкции за Министерството на народното просвещение. СПб., 1864. Т. II. Част II. Stb. 5.

16. Павлова С. Помните ли кога се появи Лицеят... // Народна просвета. 1991. № 7. С. 94-101.

17. Правила за Лицея // Пълен сборник от закони на Руската империя. Сборник 1. Санкт Петербург, 1830. Т. XXXI. No 24325. стр. 310-323.

18. Правилник за учебните окръзи на Министерството на народното просвещение // Вестник на Министерството на народното просвещение. 1835. № 7. стр. 13-14.

19. Наредби за повишаване в звания и за определяне на пенсии и еднократни помощи за образователната част на Министерството на народното образование // Пълен сборник от закони на Руската империя. Сборник 2. СПб., 1837. Т. II. Част I. No 9712. стр. 203-207.

20. Полякова Н. В. Развитие на руската образователна система // Социално-политическо списание. 1998. № 3. С. 163-178.

21. Раев A.F. Относно мерките за разпространение на образованието между държавата и конкретни селяни // Вестник на Министерството на държавната собственост. 1860. № 9. С. 128-163.

22. Рождественски С.В. Исторически преглед на дейността на Министерството на народното просвещение. 1802-1902 г СПб., 1902 г.

23. Сергеева С.В. Частно образование в Русия (последната четвърт на 18-ти - първата половина на 19-ти век). Пенза: PSPU, 2000.

24. Таблици на образователните институции на Руската империя от всички видове. Санкт Петербург, 1838 г.

http://vo.hse.ru

ИЗ ИСТОРИЯТА НА ОБРАЗОВАНИЕТО

25. Харта на гимназиите и училищата на окръга и енорията // Пълен сборник от закони на Руската империя. Сборник 2. СПб., 1830. Т. III. № 2502. стр. 1097-1127.

26. Харта на гимназията за висши науки на княз Безбородко // Сборник с резолюции за Министерството на народното просвещение. СПб., 1873. T. I. Stb. 1817-1835.

27. Харта на Ришельовския лицей // Пълна колекция от закони на Руската империя. Сборник 1. Санкт Петербург, 1830. Т. XXXIV. No 26827. стр. 877-878.

28. Харта на училищата за деца на чиновнически служители // Пълна колекция от закони на Руската империя. Сборник 2. СПб., 1830. Т. III. No 1814. стр. 158-168.

29. Харта на Ярославската школа за висши науки // Пълен сборник от закони на Руската империя. Сборник 1. СПб., 1830. Т. XXVIII. No 21606. стр. 799-801.

30. Филоненко Т. В. Реформи и контрареформи: история на училищните системи в Русия през 19 - първата третина на 20 век. Воронеж: Издателство на централната черноземна книга, 2004 г.

31. Хотеенков В., Чернета В. Граф Уваров – министър и просветител // Висше образование. 1996. № 2. С. 147-160.

32. Шишков А. С. Бележки на адмирал А. С. Шишков. СПб., 1863 г.

Образователни въпроси. 2014. № 4

ИСТОРИЯ НА ОБРАЗОВАНИЕТО

Реформа на средното и началното образование в Русия по време на управлението на Николай I

Елена Калинина Автор

Кандидат на историческите науки, научен сътрудник, Петрозаводски държавен университет. Адрес: 185910, Руска федерация, Република Карелия, Петрозаводск, пр. Ленина, 33. Електронна поща: [имейл защитен]

Статията изследва основните компоненти на въвеждането на образователната реформа, въведена по време на управлението на Николай I: премахване на континуума в училищната система, валидно образование на всеки етап в училище, значителни промени в общообразователната учебна програма, засилен контрол и надзор. Бяха издадени редица укази, харти и правилници за създаване на различни видове образователни институции: гимназии, окръжни колежи, пансиони, академии за чиновници, частни начални училища и селски училища. В резултат на това мрежата от образователни институции беше по същество се разширяват по-ниските учебни заведения към Светия Синод, Министерството на държавните имоти,

Министерството на минното дело и други агенции направиха началното образование достъпно за много деца в селата на държавни селяни. Правилата за контрол, управление и надзор в отдела за образование бяха строго определени, като се обръщаше голямо внимание на правния и социален статус на руските учители. Учителското пенсионно осигуряване стана прогресивна стъпка в развитието на трудовото законодателство. Реакционната политика по време на царуването на Николай I беше засилена, по-специално чрез увеличаването на броя на служителите, извършващи надзор и контрол върху образователните институции. Системата на двойно училищно подчинение увеличи потока от документи и обърка системата за контрол. Привидно дребни въпроси трудно могат да бъдат решени локално. Например, одобрението на централните правителствени органи беше необходимо за назначаване на началници на гимназиите, за въвеждане на нова учебна програма, за осигуряване на летни ваканции за учителите, за осигуряване на стимули за добра работа или за разработване на изпитна процедура. Възприетото в началото на 19 век сравнително независимо университетско управление в подчинените образователни окръзи постепенно изчезва, за да отстъпи място на ясното организиране на контрол и надзор върху образователната система.

Министерство на народното образование, управление на образованието, преструктуриране на образователната система, ключови думи, общокласно обучение, континуум в образованието, частни училища, пенсионно осигуряване на учители.

Андреев А. (2012) Universitet v Rossiyskoy imperii XVIII - pervoy poloviny XIX v. Препратки

Москва: РОССПЕН.

Демков М. (1909) История русской педагогии. гл. III; Нова русская педагоги-я Х!Х в. , Москва.

Егоров А. (1993-1995) Litsei Rossii (Opyt istoricheskoy chronologii). В пет книги. Иваново: Ивановска държавна архитектурно-строителна академия.

Егоров А. (2012) Лицей XIX - началото на XX в.: хронология на живота и дейността. Вестник на гуманитарния факултет ИГХТУ, № 5, стр. 83-93.

Филоненко Т. (2004) Реформи и контрреформи; istoriya shkolnykh system v Rossii XIX - pervoy treti XX v. . Воронеж: Централно черноземно издателство.

Калинина Е. (2011) Училища Министерства на държавните имущества: дос-тижения и проблеми. Voprosy obrazovaniya, No 1, pp. 229-243.

Хотеенков В., Чернета В. (1996) Граф Уваров - министър и просветител. Vysshee obrazovanie, № 2, pp. 147-160.

Костикова М. (2001) Veroispovednaya politika Ministerstva narodnogo prosvesh-cheniya uchebnykh okrugakh Rossiyskoy imperii v XIX v. . Курск: Курски държавен университет.

Лалаев М. (1896) Император Николай I, зиждитель русской школы: исторический очерк, Санкт Петербург, кн. 3.

Милюков П. (1994) Очерки по истории русской культуры, Москва: Прогресс, кн. 2.

Министерство на народното просвещение (1864) O poryadke revizii otchyotov uchebnykh zavedeniy. Сборник постановлений и инструкций по Министерству народного просвещения, Санкт Петербург, кн. 2, част 2, кол. 5.

Министерство на народното просвещение (1864) O volostnykh uchilishchakh kazyonnykh poselyan. Сборник постановлений и инструкций по Министерству народного просвещения, Санкт Петербург, кн. 2, част 1, кол. 323-328.

Министерство на народното просвещение (1830) Положение о Лицее. Пълно събрание законов Российской империи, Сборник 1, Санкт Петербург, кн. 31, № 24325, стр. 310-323.

Министерство на народното просвещение (1837) Положение о производстве в чины и об определении пенсии и единовременных пособий по учебната част на Министерството на народното просвещение. Пълно събрание законов Российской империи, Сборник 2, Санкт Петербург, кн. 2, част 1, № 9712, стр. 203-207.

Министерство на народното просвещение (1835) Положение об учебных округах Министерства народного просвещения. Списание на Министерството на народното просвещение, бр. 7, стр. 13-14.

Министерство на народното просвещение (1838) Tablitsy uchebnykh zavedeniy Rossiyskoy imperii vseh vidov. Санкт Петербург.

Министерство на народното просвещение (1873) Устав гимназии высших наук князя Безбородко. Сборник постановления по Министерству народного просвещения. Санкт Петербург, кн. 1, кол. 1817-1835.

Министерство на народното просвещение (1830 г.) Устав гимназии и училищ уездных и приходских. Пълно събрание законов Российской империи, Сборник 2, Санкт Петербург, кн. 3, № 2502, стр. 1097-1127.

Министерство на народното просвещение (1830) Устав Ришельевского лица. Пълно събрание законов Русской им-

Педагогически изследвания. 2014. № 4

ИСТОРИЯ НА ОБРАЗОВАНИЕТО

perii, Сборник 1, Санкт Петербург, кн. 34, № 26827, стр. 877-878.

Министерство на народното просвещение (1830) Устав учителя за дете канцеляр-ских служители. Пълен сбор-ние законовРоссийской империи, Сборник 2, Санкт Петербург, кн. 3, № 1814, стр. 158-168.

Министерство на народното просвещение (1830 г.) Устав Ярославского училища висши-х наук. Пълно со-брание законов Российской империи, Сборник 1, Санкт Петербург, кн. 28, № 21606, стр. 799-801.

Николай I (1830 г.) За преобразуването на благородните пансиони при Санкт Петербург и Московския университет в гимназиите. Пълно събрание законов Российской империи, Сборник 2, Санкт Петербург, кн. 5, част 1, № 3569, стр. 675-677.

Николай I (1830) Vysochayshiy reskript ministru narodnogo prosveshcheniya A. S. Shishkovu ob uchrezhdenii Komiteta ustroystva uchebnykh zavedeniy i ego zadachakh. Пълно събрание законов Российской империи, Сборник 2, Санкт Петербург, кн. 1, № 338, стр. 459-460.

Николай I (1830) Vysochayshiy reskript ministru narodnogo prosveshcheniya A. S. Shishkovu o zapreshchenii prinimat v gimnazii i universityy krepost-nykh krestyan. Пълно събрание законов Российской империи, Сборник 2, Санкт Петербург, кн. 2, № 1308, стр. 675-677.

Павлова С. (1991) Vy pomnite, kogda voznik litsey... . Народное образование, № 7, стр. 94-101.

Полякова Н. (1998) Skladyvanie rossiyskoy sistemy obrazovaniya. Социально-политический журнал, № 3, стр. 163-178.

Rayev A. (1860) O merakh k rasprostraneniyu obrazovaniya mezhdu gosudarst-vennymi i udelnymi poselyanami. Списание на Министерството на държавните имоти, бр. 128-163.

Рождественски С. (1902) Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения. 1802-1902 г. . Санкт Петербург.

Сергеева С. (2000) Частное образование в Русия (последняя четвърт XVIII - первая половина XIX в.) . Пенза: Пензенски държавен педагогически университет.

Шишков А. (1863) Запискиадмирала А. С. Шишкова. Санкт Петербург.

Вишленкова Е. (2002) Zabotyas o dushakh poddannykh: religioznaya politika v pervoy chetverti XIX v. . Саратов: Издателство на Саратовския университет.

Воронов А. (1855) Историко-статистическо обозрение учебных заведений Санкт-Петербургского учебного округа от 1829 до 1853 г. . Санкт Петербург.

Наука и образование

Безскрупулни историци ни внушиха идеята, че Николай I не е направил нищо друго, освен да задушава таланта. Всъщност, поради финансовата слабост на предприемаческата класа, правителството на Николаев финансира почти 100% научноизследователска и развойна дейност.

В началото на царуването си, през 1831 г., император Николай I дава истински указания на Петър Велики на руските посолства в европейските столици да обръщат специално внимание на всички нововъзникващи изобретения, открития и подобрения „както по отношение на военните, така и по отношение на изобщо на манифактурите и промишлеността“ и незабавно „предоставете подробна информация за тях“.

През 1831 г. суверенът нарежда изграждането на астрономическа обсерватория близо до Санкт Петербург. На министъра на народното образование, граф Ливен, беше казано, че „създаване на първокласна обсерватория близо до столицата е изключително полезно и важно за научната чест на Русия“.

В края на септември 1839 г. императорът посещава и внимателно разглежда Пулковската обсерватория, която е напълно преустроена и оборудвана с първокласни инструменти.

Така Русия стана една от водещите „астрономически“ сили.

Определянето на позициите на основните фундаментални звезди от Пулково надмина по точност всички съществуващи досега и беше прието в целия свят като основа за изследване на звездите.

Императорът нарежда също създаването на астрономически обсерватории в Казан и Киев. Обсерваторията в Москва беше напълно преоборудвана; Финансирането на обсерваторията в Дорпат е увеличено четири пъти. Под ръководството на В. Струве тя направи голям принос в изследването на двойните звездни системи.

Значително е увеличено финансирането за научни изследвания в области, свързани с астрономията, геодезията и математическата география.

През 1834 г. правителството решава да създаде служба за геомагнитни и метеорологични наблюдения. Появи се мрежа от геофизични обсерватории - първата от тях беше в Института на Корпуса на минните инженери, наречен Нормален (сега това е Главната геофизична обсерватория на името на А. Воейков). Благодарение на тях беше съставена база данни за създаването на такива основни произведения като „За климата на Русия” от К. Веселовски, „За температурата на въздуха в Руската империя” от Г. Уайлд, „За отварянето и замръзването на реките на Руската империя” от М. Рикачев.

През 1845 г. е основано Руското географско дружество, чийто президент става негов ръководител. Книга Константин Николаевич, вицепрезидент на известния навигатор Фьодор Литке.

Русия има голям принос в географските изследвания на Тихия и Северния ледовит океан.

През 1826-29г. Лейтенант Ф. Литке, на построения в страната шлюп "Сенявин", завърши тригодишно околосветско плаване, по време на което беше извършено хидрографско и картографско изследване на архипелага Каролин и Мариана, дванадесет острова бяха открити в Тихия океан и редица острови в Берингово море.

През 1832 и 1837–1838г. Крайбрежието и природата на Нова Земля се изучават от експедиции, ръководени от навигатор П. Пахтусов, академик Бер и капитан Циволка.

През 1847 г. Хофман и Ковалски по поръчка на Руското географско дружество изследват полуостров Ямал.

Е. Ковалевски, многократно споменаван на страниците на тази книга, трансформира географските знания за Централна Азия от средновековието към научните; той също изучава Великата Нубийска пустиня. П. Чихачев, който изследва природните богатства на Алтай и района на Кемерово, открива находища на Кузнецкия въглищен басейн, които след това ще играят голяма роля в икономическия живот на нашата страна. Л. Загоскин описва вътрешността на Аляска, басейна на реката. Юкон.

Забележителните изследвания на капитан Невелски и неговите другари в Далечния изток са споменати отделно в тази книга.

А през 1845–1849г. Финландският лингвист Кастрен пътува из Сибир с пари от Руската академия на науките, за да изучава фино-угорските диалекти. (Финландската култура току-що излиза от шведското потисничество и сега финландските учени търсят своите корени в Азия с руски пари).

През 1834 г. в Екатеринбург са основани научното минно дружество и „музеят на всички руски вкаменелости“.

През 1835 г. императорът посещава къщата на учения П. Шилинг, който създава първия в света електромагнитен телеграф. Николай Павлович внимателно се запозна с работата на телеграфа и след това изпрати телеграма на френски от единия край на къщата до другия: „Очарован съм от посещението на г-н Шилинг“….

Скоро беше сформирана специална комисия, която да разгледа възможностите на електромагнитната телеграфия. Комисията, след като проучи изобретението на Шилинг, предложи на изобретателя да построи малка телеграфна линия в сградата на Главното адмиралтейство. Това е направено и част от жицата премина през вътрешния канал на Адмиралтейството. Тестовете на първата електромагнитна телеграфна линия бяха успешни. Тези участъци от линията, които бяха под вода в продължение на пет месеца, работиха без прекъсване. Императорът незабавно нарежда създаването на телеграфна линия, свързваща Санкт Петербург с Кронщат.

Според мемоарите на Б. Якоби: „от всички високопоставени служители и сановници, които заобикаляха императора по това време, само самият император предвиждаше важността и бъдещето на това, на което другите гледаха само като на играчка... аз бих считам се за изключително щастлив, ако... бих бил предопределен да се занимавам пряко и единствено със Суверенния император, чийто висш ум имаше предвид само бъдещето и обществената полза от това прекрасно средство за комуникация; които биха могли напълно да оценят новостта на материята и трудностите на нейното развитие; който с благородно снизхождение извини някои от неизбежните несъвършенства на апарата, като ме насърчаваше към по-нататъшни дейности по пътя на усъвършенстването и спазвайки с най-голяма точност правилата, установени за използването на телеграфа. Императорът се среща с Якоби повече от веднъж, за да обсъжда с него въпроси, свързани с изграждането на електромагнитни телеграфни линии.

Именно при Николай I Русия стана това, което познаваме - страна със силно образование. По време на неговото управление руските висши учебни заведения се превърнаха в центрове на научна дейност, например великият Лобачевски работи в отдалечения Казански университет, на изток от който вече нямаше нито един университет.

Веднага след присъединяването на Николай Павлович, мракобесникът Рунич, който се противопостави на развитието на тази индустрия, беше изгонен от руското образование и незабавно беше увеличено финансирането за всички видове образователни институции.

През 1833 г. Министерството на народното просвещение се ръководи от С. Уваров, автор на известната, макар и много лаяна от либералите, формула „Православие, самодържавие, народност“. Макар и на ниво символи, основата за национално изграждане беше обновена - процес, спрян за век от благородниците.

Под ръководството на Уваров е разработена нова университетска харта. През юли 1835 г., след одобрение от Николай I, той е публикуван под заглавието „Обща харта на императорските руски университети“. В същото време тяхното финансиране беше увеличено с един път и половина.

Университетите запазиха своята автономия, а възможностите за самоуправление само се увеличиха. Според новата харта ректорът и деканите на факултетите се избират от Университетския съвет за срок от 4 години с последващо одобрение: деканите - от министъра, ректорът - от императора. (В цивилизована Франция хората не се избираха на тези длъжности, а се назначаваха.) Университетският съвет получи правото да присъжда научни степени кандидат, магистър и доктор по факултети и да избира професори чрез гласуване.

Този текст е въвеждащ фрагмент.От книгата Истината за Николай I. Оклеветеният император автор Александър Тюрин

Наука и образование Безскрупулни историци ни насадиха идеята, че Николай I не е направил нищо друго, освен да задушава таланта. Всъщност, поради финансовата слабост на предприемаческата класа, правителството на Николаев финансира почти 100% научноизследователска и развойна дейност.

От книгата История на Германия. Том 1. От древността до създаването на Германската империя от Bonwech Bernd

От книгата От древността до създаването на Германската империя от Bonwech Bernd

Наука и образование Приносът на Германия за общото развитие на науката през 17 век. остана сравнително малък. Икономическото и културно изоставане след Тридесетгодишната война дава своето отражение. Дълго време той беше доминиран от детайлния стил на късната хуманистична наука и духа и

автор Яров Сергей Викторович

2. Наука и образование Крахът на автокрацията доведе до пълното премахване на цензурата и това беше най-полезно в социалните науки. „Разобличителният“ патос се отразява именно в онези произведения, които обхващат забранените теми за революцията и революционното движение, живота

От книгата Русия през 1917-2000 г. Книга за всеки, който се интересува от руската история автор Яров Сергей Викторович

2. Наука и образование Очертавайки реформата на средните училища, народен комисар на образованието A.V. Луначарски и неговите заместници Н.К. Крупская и М.Н. Покровски, преследва две основни цели: 1) да демократизира образованието, да го направи всеобщо и да премахне неграмотността; 2) завой

От книгата Русия през 1917-2000 г. Книга за всеки, който се интересува от руската история автор Яров Сергей Викторович

2. Наука и образование През първата половина на 20-те години властите все още се примиряват с известна автономия на Руската академия на науките, но в края на десетилетието тактиката им се променя. Академичните избори от 1929 г., проведени под натиска на властите, направиха възможно „болшевизирането“

От книгата Русия през 1917-2000 г. Книга за всеки, който се интересува от руската история автор Яров Сергей Викторович

2. Наука и образование Научно-техническата революция значително разкри технологичното изоставане на Съветския съюз от развитите страни на Запада, което се отрази предимно в космонавтиката, първенството в която преди това принадлежеше неразделно на съветските учени. U

От книгата Русия през 1917-2000 г. Книга за всеки, който се интересува от руската история автор Яров Сергей Викторович

2. Наука и образование Фундаменталната наука се оказа през 90-те години. в много трудна ситуация. Финансирането му беше намалено още по-значително, отколкото в предишни години, а заплатите на квалифицирани учени, дори доктори на науките, рядко се покачваха над жизнения минимум.

От книгата Световна история: в 6 тома. Том 5: Светът през 19 век автор Авторски колектив

Образование и наука 19-ти век е векът на западната модернизация, която повлия на промените в социалната структура и начините на интелектуално развитие в целия свят. Именно в сферата на образованието спазматичните прояви на модернизацията постоянно се сблъскват с инертни структури и

автор Константинова С В

2. Образование, наука Създаването на редовна армия и флот, формирането на бюрократичен апарат на абсолютизма и други реформи в страната изискват радикално преструктуриране на цялата образователна система и подготовката на голям брой квалифицирани специалисти. Петър I принуди

От книгата История на световната и вътрешна култура: Бележки за лекции автор Константинова С В

2. Образование и наука Разрастването на индустрията създаде търсене на образовани хора. Нивото на образование обаче се променя леко: преброяването от 1897 г. регистрира 21 грамотни на 100 жители на империята, а в балтийските държави и Централна Азия сред жените и в селата това

От книгата История на световната и вътрешна култура: Бележки за лекции автор Константинова С В

2. Образование и наука Необходимо условие за успешното развитие на националната икономика на страната беше непрекъснатото обучение на нови кадри в университетите и техникумите. През 1941 г. приемът в университетите е намален наполовина, а броят им намалява, броят на студентите намалява 3,5 пъти, а

От книгата История на световната и вътрешна култура: Бележки за лекции автор Константинова С В

2. Образование и наука През този период ръководството на СССР започва да обръща голямо внимание на образованието. През 1946 г. съветското правителство значително увеличава разходите за наука (те са 2,5 пъти по-високи от разходите за предходната година). По същото време са възстановени и Академиите на науките

От книгата История на световната и вътрешна култура: Бележки за лекции автор Константинова С В

2. Образование и наука Науката и образованието се намират в трудни условия. Интересно е, че основно място в държавната политика е отделено на средното образование. Той е регламентиран от закона за образованието, приет през 1992 г. В същото време съдържанието се променя качествено

От книгата История на световната и вътрешна култура: Бележки за лекции автор Константинова С В

2. Образование и наука През VII–VIIIв. Имаше училища към манастирите, където учителите бяха монаси, а учениците, които бяха много малко, бяха деца на рицари. Тук те преподаваха теология и „седемте свободни изкуства“, както и писане и аритметика. По-късно образованието беше разширено (но не

От книгата История на световната и вътрешна култура: Бележки за лекции автор Константинова С В

2. Образование и наука В съвременния свят съществуват различни образователни системи – от традиционни (с широк набор от изучавани дисциплини и класически методи на преподаване) до специализирани (с определен набор от предмети и иновативни методи). Голям