"אני הקונגרס הכל רוסימועצות סגני עובדים וחיילים (מה???)

צו

על הקמת מועצת הקומיסרים העממיים

לְחַנֵך לשלוט במדינה (איזה???),עד כינוס האספה המכוננת, ממשלת פועלים ואיכרים זמנית, שתיקרא מועצת הקומיסרים העממיים. ניהולם של ענפים בודדים של חיי המדינה מופקדים על ועדות, שהרכבן חייב להבטיח את יישום התוכנית שהוכרזה על ידי הקונגרס, באחדות הדוקה עם הארגונים ההמוניים של עובדים, עובדים, מלחים, חיילים, איכרים ועובדי משרדים. כוח הממשלה שייך לדירקטוריון היו"רים של הוועדות הללו, כלומר. מועצת הקומיסרים העממיים.

השליטה על פעילות הקומיסרים העממיים והזכות להדיח אותם שייכת לקונגרס הכל-רוסי של סובייטים של סגני פועלים, איכרים וחיילים והמרכז שלו. ספרדית לוועדה.

נכון לעכשיו, מועצת הקומיסרים העממיים מורכבת מהאנשים הבאים:

• יו"ר מועצת הקומיסרים העממיים - ולדימיר אוליאנוב (לנין).

קומיסרי העם:

• לענייני פנים - א.י. ריקוב;


• חקלאות - ו.פ. מיליוטין;


• עבודה - A. G. Shlyapnikov;


• לענייני צבא וימי - ועדה המורכבת מ: V. A. Abseenko (Antonov), N. V. Krylenko ו-P. E. Dybenko;


• לענייני מסחר ותעשייה - ו.פ. נוגין;


• חינוך ציבורי - א.ו. לונכרסקי;


• כספים - I. I. Skvortsov (Stepanov);


• לענייני חוץ - ל"ד ברונשטיין (טרוצקי);


• צדק - ג.י. אופוקוב (לומוב);


• לענייני מזון - I. A. Teodorovich;


• פוסטים וטלגרף - נ.פ. אבילוב (גלוב);


• לעניינים לאומיים - I. V. Dzhugashvili (סטלין);

תפקיד הקומיסר העממי לענייני רכבת נותר לא מאויש באופן זמני".

הדבר המרשים ביותר הוא המילה: "מדינה", כמובן, מיד אחרי התואר - הסגנים של מי יודע איזה טריטוריה!

WIKI על SNK: "

מיד לפני תפיסת השלטון ביום המהפכה, הורה הוועד המרכזי הבולשביקי לקמניב ולווינטר (ברזין) להיכנס למגע פוליטי עם המהפכנים הסוציאליסטים השמאליים ולהתחיל איתם במשא ומתן על הרכב הממשלה העתידית. במהלך הקונגרס השני של הסובייטים הזמינו הבולשביקים את המהפכנים הסוציאליסטים השמאליים להצטרף לממשלה, אך הם סירבו. הפלגים של המהפכנים הסוציאליסטים הימניים והמנשביקים עזבו את הקונגרס השני של הסובייטים ממש בתחילת עבודתו - לפני הקמת הממשלה. הבולשביקים נאלצו להקים ממשלה חד-מפלגתית.

עֵצָה קומיסרים של אנשיםהוקמה בהתאם ל"" שאומץ על ידי הקונגרס הכל-רוסי השני של הסובייטים של סגני פועלים, חיילים ואיכרים ב-27 באוקטובר 1917. הגזירה נפתחה במילים:

לשלוט במדינה, עד כינוס האסיפה המכוננת, להקים ממשלת פועלים ואיכרים זמנית, שתיקרא מועצת הקומיסרים העממיים.

מועצת הקומיסרים העממיים איבדה אופי של גוף שלטוני זמני לאחר פירוק האספה המכוננת, שנחקקה על ידי חוקת ה-RSFSR משנת 1918.הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי קיבל את הזכות להקים את מועצת הקומיסרים העממיים; מועצת הקומיסרים העממיים הייתה הגוף לניהול כללי של ענייני ה-RSFSR, עם הזכות להוציא צווים, בעוד שלוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי הייתה הזכות לבטל או להשעות כל החלטה או החלטה של ​​מועצת העם. קומיסרים.

נושאים שנבחנו על ידי מועצת הקומיסרים העממיים הוכרעו ברוב קולות רגיל. בישיבות השתתפו חברי הממשלה, יו"ר הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי, המנהל והמזכירים של מועצת הקומיסרים העממיים ונציגי מחלקות.

גוף העבודה הקבוע של מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR היה הממשל, שהכין נושאים לישיבות של מועצת הקומיסרים העממיים והוועדות הקבועות שלה, וקיבל משלחות. צוות הממשל בשנת 1921 כלל 135 איש (לפי נתוני המחלקה האדמיניסטרטיבית המרכזית של ברית המועצות, פ' 130, אופ' 25, ד' 2, עמ' 19 - 20).

לפי צו של הנשיאות של המועצה העליונה של ה-RSFSR מ-23 במרץ 1946, מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR הפכה למועצת השרים של ה-RSFSR.

מסגרת חקיקה של מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR

• ניהול העניינים הכלליים של ה-RSFSR


• ניהול ענפי ניהול בודדים (סעיפים 35, 37)

קומיסר העםהייתה לו הזכות לקבל החלטות באופן אינדיבידואלי בכל הנושאים שבתחום השיפוט של הקומיסריון בראשותו, תוך הבאתן לידיעת הדירקטוריון (סעיף 45).

עם הקמת ברית המועצות בדצמבר 1922 והקמת ממשלה של כלל האיחוד, הפכה מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR לגוף המבצע והמנהלי. הכוח המדיני RF."

האירועים המהפכניים של אוקטובר 1917, שהתפתחו במהירות, דרשו פעולה ברורה מצד מנהיגי הממשלה החדשה. היה צורך לא רק להשתלט על כל ההיבטים של חיי המדינה, אלא גם לנהל אותם ביעילות. המצב הסתבך בשל פרוץ הסכסוך האזרחי וההרס בכלכלה שנגרמה ממלחמת העולם הראשונה.

בתנאים הקשים ביותר של עימות ומאבק בין כוחות פוליטיים שונים, הקונגרס הכל-רוסי השני של הסובייטים אימץ ואישר בצו החלטה להקים גוף הפצה בשם מועצת הקומיסרים העממיים.

ההחלטה המסדירה את הליך הקמת הגוף הזה, לעומת זאת, כמו ההגדרה של "קומיסר העם", הוכנה במלואה על ידי ולדימיר לנין. אף על פי כן, עד הישיבה נחשבה מועצת הקומיסרים העממיים לוועדה זמנית.

כך נוצרה ממשלת המדינה החדשה. זה סימן את תחילת הגיבוש מערכת מרכזיתהכוח ומוסדותיו. ההחלטה שהתקבלה קבעה את עקרונות היסוד שלפיהם התבצעה ארגון הגוף הממשלתי והמשך פעילותו.

הקמת הקומיסרים הייתה השלב החשוב ביותר במהפכה. הוא הוכיח את יכולתם של אנשים שעלו לשלטון להתארגן עבורם פתרון יעילבעיות של ניהול המדינה. בנוסף, ההחלטה שהתקבלה על ידי הקונגרס ב-27 באוקטובר הפכה לנקודת המוצא להיסטוריה של הקמת מדינה חדשה.

מועצת הקומיסרים העממיים כללה 15 נציגים. הם חילקו ביניהם עמדות מנהיגותבהתאם לענפי הניהול העיקריים. כך רוכזו כל תחומי הפיתוח הכלכלי והכלכלי, לרבות משלחות חוץ, מתחם הצי וענייני הלאומים, בידי כוח פוליטי אחד. בראש הממשלה עמד V.I. לנין. החברות התקבלה על ידי V. A. Antonov-Ovseenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin ואחרים.

בעת הקמת מועצת הקומיסרים העממיים, מחלקת הרכבות הייתה ללא קומיסר לגיטימי באופן זמני. הסיבה לכך הייתה ניסיונו של Vikzhel להשתלט על הענף לידיו. המינוי החדש נדחה עד לפתרון הבעיה.

הוא הפך לממשלת העם הראשונה והראה את יכולתו של מעמד הפועלים-איכרים ליצור מבנים אדמיניסטרטיביים. הופעתו של גוף כזה העידה על היציאה לרמה חדשה מיסודה של ארגון כוח. פעילות הממשלה התבססה על עקרונות הדמוקרטיה והקולגיאליות של העם בקבלת החלטות חשובות, בעוד התפקיד המוביל ניתן למפלגה. נוצר קשר הדוק בין הממשלה לעם. ראוי לציין כי מועצת הקומיסרים העממיים, על פי החלטת הקונגרס הכל-רוסי, הייתה גוף בעל דין וחשבון. פעילותו הייתה במעקב ללא לאות על ידי מבני כוח אחרים, כולל הקונגרס הכל-רוסי של הסובייטים.

הקמת ממשלה חדשה סימנה את ניצחון הכוחות המהפכניים ברוסיה.

עם זאת, רשימה זו חורגת מאוד מנתונים רשמיים על הרכב מועצת הקומיסרים העממית הראשונה. ראשית, כותב ההיסטוריון הרוסי יורי אמליאנוב ביצירתו "טרוצקי. מיתוסים ואישיות", הוא כולל קומיסרים של אנשים מהרכבים שונים של מועצת הקומיסרים העממיים, שהשתנו פעמים רבות. שנית, לפי אמיליאנוב, דיקי מזכיר מספר קומיסריאטים של אנשים שמעולם לא היו קיימים כלל! למשל, על כתות, על בחירות, על פליטים, על היגיינה... אבל הקומיסריטים העממיים הקיימים בפועל של רכבות, פוסטים וטלגרפים אינם נכללים כלל ברשימה של פרא!
עוד: דיקי טוען שמועצת הקומיסרים העממית הראשונה כללה 20 איש, למרות שידוע שהיו רק 15 מהם.
מספר תפקידים רשומים בצורה לא מדויקת. לפיכך, יו"ר Petrosovet G.E. זינובייב מעולם לא כיהן בתפקיד הקומיסר העממי לענייני פנים. פרושיאן, שדיקי מכנה אותו משום מה "פרוטיאן", היה הקומיסר העממי של פוסטים וטלגרפים, לא של החקלאות.
כמה מ"חברי מועצת הקומיסרים העממיים" המוזכרים מעולם לא היו חברים בממשלה. א.א. שפיצברג היה חוקר של מחלקת החיסול השמיני של הקומיסריון העממי לצדק. למי הכוונה בלילינה-קניגססן כלל לא ברור: או השחקנית מ.פ. לילינה, או Z.I. לילינה (ברנשטיין), שעבדה כראש מחלקת החינוך הציבורי של הוועד הפועל של הסובייטי פטרוגרד. צוער א.א. קאופמן השתתף כמומחה בפיתוח הרפורמה בקרקעות, אך גם לא היה לו שום קשר עם מועצת הקומיסרים העממיים. שמו של הקומיסר העממי לצדק לא היה שטיינברג כלל, אלא שטיינברג...

הבולשביקים הכניסו רק יהודי אחד להרכב הראשון של מועצת הקומיסרים העממיים, טרוצקי ל.ד., שמילא את תפקיד הקומיסר העממי.

ההרכב הלאומי של מועצת הקומיסרים העממיים הוא עדיין נושא לספקולציות:

אנדריי דיקי בעבודתו "יהודים ברוסיה ובברית המועצות" טוען כי הרכב מועצת הקומיסרים העממיים היה לכאורה כדלקמן:

מועצת הקומיסרים העממיים (סובנרקום, SNK) 1918:

לנין הוא היו"ר,
צ'יצ'רין - ענייני חוץ, רוסית;
לונכרסקי - נאורות, יהודי;
דז'וגשווילי (סטלין) - לאומים, גאורגים;
פרוטיאן - חקלאות, ארמנית;
לרין (לוריא) - מועצה כלכלית, יהודי;
שליחטר - אספקה, יהודי;
טרוצקי (ברונשטיין) - צבא וצי, יהודי;
לנדר - שליטה ממלכתית, יהודי;
קאופמן - רכוש המדינה, יהודי;
ו' שמידט - עבודה, יהודי;
לילינה (קניגססן) - בריאות הציבור, יהודייה;
שפיצברג - כתות, יהודי;
זינובייב (אפפלבאום) - ענייני פנים, יהודי;
אנבלט - היגיינה, יהודי;
איזידור גוקובסקי - כספים, יהודי;
וולודארסקי - כלב ים, יהודי; אוריצקי — בחירות, יהודי;
א שטיינברג - צדק, יהודי;
פנגשטיין - פליטים, יהודי.

בסך הכל, מתוך 20 קומיסרים של אנשים - אחד רוסי, אחד גרוזיני, אחד ארמני ו-17 יהודים.

יורי אמליאנוב ביצירתו "טרוצקי. מיתוסים ואישיות" מספק ניתוח של רשימה זו:

האופי ה"יהודי" של מועצת הקומיסרים העממיים הושג בתכסיסים: לא הוזכר ההרכב הראשון של מועצת הקומיסרים העממיים, שפורסם בצו של הקונגרס השני של הסובייטים, ומהפעמים הרבות שהשתנו הרכבים של מועצת הקומיסרים העממיים, נשלפו רק אותם קומיסריאטים של אנשים שבראשם עמדו אי פעם יהודים.

לפיכך, ל.ד. טרוצקי, שמונה לתפקיד זה ב-8 באפריל 1918, מוזכר כקומיסר העם לענייני צבא וימי, וא.ג. שליחטר, שמילא תפקיד זה בפועל, מצוין כקומיסר העם לענייני מזון (כאן: "אספקה" ”) פוסט, אבל רק עד 25 בפברואר 1918, ודרך אגב, הוא לא היה יהודי. בתקופה שבה טרוצקי הפך למעשה לקומיסר העם לעניינים צבאיים, ציירופה הרוסי הגדול לספירה כבר הפך לקומיסר העם של האוכל במקום שליכטר.

שיטה נוספת להונאה היא המצאת מספר קומיסריאטים של אנשים שלא היו קיימים מעולם.
לפיכך, הזכיר אנדריי דיקי ברשימת הקומיסריאטים העממיים את הקומיסריאטים העממיים שלא היו קיימים לכתות, בחירות, פליטים והיגיינה.
וולודארסקי מוזכר כקומיסר העם של העיתונות; למעשה, הוא אכן היה קומיסר של עיתונות, תעמולה ותסיסה, אבל לא קומיסר עממי, חבר מועצת הקומיסרים העממיים (כלומר, למעשה הממשלה), אלא קומיסר של איגוד הקומונות הצפוניות (א. האגודה האזורית של הסובייטים), מיישם פעיל של הצו הבולשביקי על העיתונות.
ולהפך, הרשימה אינה כוללת, למשל, את הקומיסריון העממי של מסילות הברזל הקיים בפועל ואת הקומיסריון העממי של פוסטים וטלגרפים.
כתוצאה מכך, אנדריי דיקי אפילו לא מסכים על מספר הקומיסריאטים של האנשים: הוא מזכיר את המספר 20, אם כי בהרכב הראשון היו 14 אנשים, בשנת 1918 המספר גדל ל-18.

חלק מהעמדות מופיעות עם שגיאות. לפיכך, מוזכר יו"ר הפטרוסובייט זינובייב ג.ע. כקומיסר העם לענייני פנים, למרות שמעולם לא כיהן בתפקיד זה.
הקומיסר העממי של פוסטים וטלגרפים פרושיאן (כאן - "פרוטיאן") זוכה להנהגת "החקלאות".

למספר אנשים מוקצית יהדות שרירותית, למשל, האציל הרוסי לונאצ'רסקי א.ו., אנבלט יא.י. האסטוני, הגרמנים הרוסים שמידט וי. ו. ולנדר ק"י וכו'. מקורו של שליכטר א.ג. אינו ברור לחלוטין, קרוב לוודאי, הוא גרמני רוסי (ליתר דיוק, אוקראיני).
יש אנשים שהם פיקטיביים לחלוטין: שפיצברג (אולי הכוונה לחוקר מחלקת החיסול השמיני של נציבות המשפטים העממית I. A. Spitsberg, המפורסמת בעמדתו האתאיסטית האגרסיבית), לילינה-קניגססן (אולי הכוונה לשחקנית לילינה מ.פ., מעולם לא הצטרפה ל- ממשלה שהייתה חברה, או לילינה (ברנשטיין) ז.י., שגם היא לא הייתה חברה במועצת הקומיסרים העממיים, אלא עבדה כראש המחלקה לחינוך ציבורי תחת הוועד הפועל של הסובייטי פטרוגרד), קאופמן (אולי הכוונה לצוער קאופמן א.א., לפי כמה מקורות, שנמשך על ידי הבולשביקים כמומחה במהלך פיתוח הרפורמה בקרקעות, אך מעולם לא היה חבר במועצת הקומיסרים העממיים).

כמו כן, מוזכרים ברשימה שני מהפכני שמאל סוציאליסטים, אשר אי הבולשביזם שלהם אינו מצוין בשום צורה: קומיסר המשפטים העממי י.ז. שטיינברג (המכונה "אי. שטיינברג") והקומיסר העממי של פוסטים וטלגרפים פ.פ. פרושיאן, המכונה. בתור "פרוטיאנית-חקלאות". לשני הפוליטיקאים הייתה גישה שלילית ביותר למדיניות הבולשביקית שלאחר אוקטובר. לפני המהפכה, I. E. Gukovsky השתייך ל"מפרקים" המנשביקים וקיבל את תפקיד קומיסר האוצר העממי רק בלחץ לנין.

והנה ההרכב בפועל של מועצת הקומיסרים העממית הראשונה (לפי נוסח הגזירה):
יו"ר מועצת הקומיסרים העממיים - ולדימיר אוליאנוב (לנין)
קומיסר העם לענייני פנים - א.י. ריקוב
קומיסר החקלאות העממי - ו.פ. מיליוטין
קומיסר העבודה העממי - A. G. Shlyapnikov
הקומיסריה העממית לענייני צבא וימי היא ועדה המורכבת מ: V. A. Ovseenko (Antonov) (בנוסח הצו על הקמת מועצת הקומיסרים העממיים - אבסינקו), N. V. Krylenko ו-P. E. Dybenko
קומיסר העם למסחר ותעשיה - ו.פ. נוגין
הקומיסר העממי לחינוך הציבורי - א.ו. לונכרסקי
קומיסר האוצר העממי - I. I. Skvortsov (Stepanov)
קומיסר העם לענייני חוץ - ל.ד. ברונשטיין (טרוצקי)
קומיסר המשפטים העממי - ג'י אופוקוב (לומוב)
קומיסר העם לענייני מזון - I. A. Teodorovich
הקומיסר העממי של פוסטים וטלגרפים - נ.פ. אבילוב (גלבוב)
קומיסר העם לענייני לאומים - I. V. Dzhugashvili (סטלין)
תפקיד הקומיסר העממי לענייני רכבת נותר בלתי מאויש באופן זמני.
את התפקיד הפנוי של הקומיסר העממי לענייני רכבת מילא לאחר מכן וי.איי נבסקי (קריבובוקוב).

אבל מה זה משנה עכשיו? הבוס אמר 80 - 85% יהודים! אז ככה זה היה! אגב, ב ספר לימוד חדשהיסטוריה, אל תשכח לרשום את זה. זה בהחלט תואם את האינטרסים הגיאופוליטיים של רוסיה, שכן פוטין מאמין שם...

או שאתה רוצה לתקן את עצמך? הו, יהודים, אל תחשבו על זה אפילו! אחרת, תאשים את עצמך. בקיצור, עכשיו הבעיה עם הדיכוי הבולשביקי היא בהחלט עליך!

הנה הציטוט המדויק של הערב:

"ההחלטה להלאים את הספרייה הזו (שניאורסון - א"ק) התקבלה על ידי הממשלה הסובייטית הראשונה, וחבריה היו כ-80%-85% יהודים. אבל הם, בהנחיית שיקולים אידיאולוגיים כוזבים, פנו אז למעצרים ודיכויים של יהודים ושל יהודים. נוצרים אורתודוכסים, ונציגי דתות אחרות - מוסלמים - כולם דירגו את כולם באותה צחצוח. מדובר בסנוורים אידיאולוגיים והנחיות אידיאולוגיות כוזבות - הם, תודה לאל, קרסו. והיום אנחנו, למעשה, מוסרים את הספרים הללו. לקהילה היהודית בחיוך".

כמו שאומרים, "אוסטאפ סבל..."

מועצת הקומיסרים העממיים היא הגוף הממשלתי העליון שהפעיל את הכוח הביצועי ברוסיה הסובייטית מ-1917 עד 1946. קיצור זה מייצג מועצת קומיסרי העם, שכן מוסד זה מורכב מראשי הקומיסריאטים העממיים. גוף זה היה קיים לראשונה ברוסיה, אך לאחר היווצרותו ברית המועצותב-1922 נוצרו תצורות דומות ברפובליקות אחרות. בשנה שלאחר מכן לאחר תום המלחמה, היא הפכה למועצת השרים.

הִתהַוּוּת

מועצת הקומיסרים העממיים היא ממשלה שנוצרה בתחילה כגוף זמני המורכב מנציגי איכרים, חיילים ופועלים. ההנחה הייתה שהיא צריכה לתפקד עד כינוס האסיפה המכוננת. מקור שמו של המונח אינו ידוע. ישנן נקודות מבט שהציעו טרוצקי או לנין.

הבולשביקים תכננו את הקמתו עוד לפני מהפכת אוקטובר. הם הזמינו את המהפכנים הסוציאליסטים השמאליים להצטרף לישות הפוליטית החדשה, אך הם סירבו, כמו גם המנשביקים והמהפכנים הסוציאליסטים הימניים, ולכן כונסה ממשלה חד-מפלגתית. עם זאת, לאחר אסיפה מכוננתהתמוסס, התברר שהוא הפך קבוע. מועצת הקומיסרים העממיים היא גוף שהוקם על ידי המוסד המחוקק העליון במדינה - הוועד הפועל המרכזי של כל רוסיה.

פונקציות

אחריותו כללה ניהול כלליכל ענייני המדינה החדשה. היא יכולה להוציא גזרות, אשר, עם זאת, עשויות להיות מושעות על ידי הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי. ההחלטות בגוף המנהל הזה התקבלו בפשטות רבה - ברוב קולות. במקביל נכחו בישיבות יו"ר המוסד המחוקק הנזכר וכן חברי ממשלה. מועצת הקומיסרים העממיים היא מוסד שכלל מחלקה מיוחדת לניהול תיקים, הכנת נושאים לדיון. הצוות שלה היה די מרשים - 135 איש.

מוזרויות

מבחינה משפטית, סמכויות מועצת הקומיסרים העממיים עוגנו בחוקה הסובייטית של 1918, שקבעה כי על הגוף לנהל את העניינים הכלליים במדינה ובתעשיות מסוימות.

בנוסף, המסמך קבע כי על מועצת הקומיסרים העממיים להוציא הצעות חוק ותקנות הנחוצות לתפקוד תקין של החיים הציבוריים במדינה. הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי שלט בכל ההחלטות שהתקבלו וכאמור לעיל, יכול היה להשעות את השפעתן. בסך הכל הוקמו 18 קומיסריאטים, העיקריים שהוקדשו לענייני צבא, חוץ וימי. הקומיסר העממי היה אחראי ישירות על המינהל ויכול היה לקבל החלטות בנפרד. לאחר הקמת ברית המועצות, מועצת הקומיסרים העממיים החלה לבצע לא רק תפקידים ביצועיים, אלא גם ניהוליים.

מתחם

מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR הוקמה בתנאים קשים מאוד של שינוי פוליטי ומאבק על כוח. א' לונכרסקי, שנכנס לתפקיד הקומיסר העממי הראשון לחינוך, טען שהרכבו היה מקרי. ל-V. לנין הייתה השפעה רבה על עבודתו. רבים מחבריה לא היו מומחים בתחומים שהם היו אמורים להוביל. בשנות ה-30 של המאה ה-20 הודחקו חברי ממשלה רבים. לפי מומחים, מועצת הקומיסרים העממיים הורכבה מנציגי האינטליגנציה, ואילו המפלגה הבולשביקית הכריזה שגוף זה צריך להיות גוף פועלים ואיכרים.

את האינטרסים של הפרולטריון ייצגו שני אנשים בלבד, מה שהוליד לאחר מכן את מה שנקרא התנגדות הפועלים, שדרשה ייצוג. בנוסף לשכבות הנזכרות, כללה קבוצת העבודה של המוסד אצילים, פקידים קטינים, ומה שנקרא זעיר-בורגני.

באופן כללי, ההרכב הלאומי של מועצת הקומיסרים העממיים עדיין גורם למחלוקת בקרב מדענים. בין היתר פוליטיקאים מפורסמיםשמילא תפקידים בגוף הזה, יש שמות כמו טרוצקי, שהיה מעורב ב יחסים בינלאומיים, ריקוב (היה אחראי על ענייניה הפנימיים של המדינה הצעירה), וכן אנטונוב-אובסינקו, ששימש כקומיסר העם לענייני ים. היו"ר הראשון של מועצת הקומיסרים העממיים הוא לנין.

שינויים

לאחר הקמת המדינה הסובייטית החדשה חלו שינויים בגוף זה. ממוסד רוסי זה הפך לממשלה של כלל האיחוד. במקביל, סמכויותיו חולקו בין שלטונות בעלות הברית. מועצות רפובליקניות מקומיות נוצרו באופן מקומי. בשנת 1924, הגופים הרוסיים וכל האיחוד הקימו מחלקה אחת לעניינים. בשנת 1936 הפך הגוף הממשלתי הזה למועצת השרים, שמילאה תפקיד זהה לזה של מועצת הקומיסרים העממיים.