Kaip riaušių policija ir SOBR sugadino Nacionalinę gvardiją. 2016 m. lapkričio 10 d

Gerbiamas Michailai Petrovičiau!

Prašome padėti išvengti legendinių OMON ir SOBR padalinių, kurie ilgus metus saugo tvarką, žlugimo. Komandos nariai jau ne kartą kreipėsi pagalbos į jūsų sąjungą. Tikimės, kad šį kartą per Jūsų veiklą būsime išgirsti.
O istorija tokia. Šių metų balandį Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas dekretu įkūrė šalyje naują teisėsaugos instituciją – Rusijos gvardiją. Vadu buvo paskirtas gerbiamas, autoritetingas vadovas ir savo srities profesionalas generolas Viktoras Vasiljevičius Zolotovas. Gvardijos gretose buvo ir specialieji Vidaus reikalų ministerijos padaliniai.
Iš pradžių OMON ir SOBR pareigūnai didžiavosi, kad jie bus tokios pajėgų struktūros dalis ir perėjimą suprato entuziastingai ir tikėjosi pokyčių į gerąją pusę. Juk nuo caro laikų gvardija įkūnijo jėgą, narsą ir garbę, gindama piliečių ir valstybės interesus.
Tačiau džiaugsmas dėl šių naujovių buvo trumpalaikis ir pasibaigė, kai prasidėjo vadovų skyrimas į teritorinius organus. Šiuo metu kalbame apie valdymą Maskvoje.

OMON ir SOBR padaliniai siekia dešimtmečius. Žinoma, bėgant metams susiformavo mūsų pačių pamatai ir tradicijos, kurias palaiko ne tik personalas, bet ir būrių vadovybė.
Vadais paskyrus Vsevolodą Ovsiannikovą ir Viačeslavą Pytkovą (OMON ir SOBR), kariai ir karininkai tikėjo, kad šios tradicijos bus ne tik išlaikytos, bet ir pagausintos.
Tai gerbiami vadai, praėję visus tarnybos lygius mūsų specialiosiose pajėgose, ne kartą dalyvavę kovinėse operacijose, yra ryškus drąsos ir profesionalumo pavyzdys mums visiems. Bet... Rusų gvardijos Maskvoje pagrindinėje direkcijoje yra ir aukštesnė vadovybė, su kurios atėjimu viskas pasikeitė.

Nacionalinė gvardija kuriama vidaus kariuomenės pagrindu. Su didele pagarba ekspertams, kuo remiantis? Teritorinis? Dvasinis? Kuris? Pagal šiuo metu mūsų daliniuose vykstančią situaciją ji suprantama taip: Kareivis, pamiršk viską, dabar esi kariuomenėje!!!
Pamirškite apie ką, apie dvasią ir tradicijas, apie dalinių kovinį kelią? Pagrindinės direkcijos vadovybės nuomonė tokia, kad mes atėjome pas juos ir dabar esame skolingi jiems visą gyvenimą.

Yra daug posakių apie tai, kaip neturėtumėte eiti į Tulą su savo samovaru arba įeiti į vienuolyną su savo chartija. Tačiau pulkininkas Viktoras Derkachas to nežino. Jis nusprendė atvykti į riaušių policiją su chartija ir specialųjį padalinį paversti statybų batalionu.
Kiekvienas būrio narys yra tarnavęs kariuomenėje ir iš pirmų lūpų žino, kokie yra karinės tarnybos sunkumai ir atėmimai. Visi, norintys tęsti tarnybą Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, pasirašė sutartis.
Likusieji pasirinko kitą kelią. Išvykome tarnauti į specialiąsias pajėgas. Bet, deja, po dešimties metų darbo grįžtame į pirmąją vietą. Ir nereikia painioti šauktinio kario su specialiųjų pajėgų kariu, kuriam už nugaros ne viena komandiruotė į Kaukazą ir ne vienas pavojingo nusikaltėlio sulaikymas.

Dabar Rusijos gvardijos Maskvos skyriaus viršininko pareigas einantis pulkininkas Derkachas jautėsi visagalis šiose pareigose. Užuot sprendęs realias esamas padalinių problemas, iškilusias dėl perėjimo iš Vidaus reikalų ministerijos į naują skyrių, jis leidžia neadekvačius įsakymus ir nurodymus. Matyt, viskas, kas parašyta žemiau, yra prioritetinė užduotis!

Bet koks judėjimas parado aikštelėje buvo draudžiamas. Tik žygiuokite arba bėkite. Arba kaip vieneto dalis. Nors riaušių policijos pareigūnai bazėje Strogine jau daugiau nei 15 metų laisvai judėjo po parado aikštelę, tai niekaip neturėjo įtakos tarnybinių užduočių atlikimo kokybei.

Visose patalpose turi būti dedamos nustatyto tipo etiketės – raudonos su bronzinėmis raidėmis. Visus vadovus nuo būrių vadų iki batalionų dabar glumina ne tarnybos organizavimas ir pasiruošimas jai, o kur ir kaip atspausdinti šias žymas.

Visos uniformos turi būti laikomos identiškuose dėkluose, o batai – specialiuose identiškuose batų maišeliuose. Kiekviename skyriuje yra metalinės įrangos ir uniformų spintos, kuriose darbuotojai visada kruopščiai saugojo savo turtą be jokių dangčių ir tiek metų jam nieko neatsitiko. O užvalkalus, pasirodo, turime pirkti savo lėšomis?!

Iš biuro patalpų pašalinkite gėles, kalendorius (!!!) ir įrangą, kurios nėra skyriaus balanse. Deja, finansavimo visai biuro įrangai neužtenka, o kai kurie atsakingai į savo užduotis žiūrintys darbuotojai, kai tik įmanoma, atlieka darbus su asmenine kompiuterine įranga.
Tai niekada netrukdė, o tik palengvino darbo procesą. Kaip kalendoriai trukdė Derkachui - niekas vis dar nesupranta, ir mes dar nesame išmokyti nustatyti savaitės dieną pagal saulę,

Per nustatytus terminus OMON ir SOBR pareigūnai privalėjo aplankyti du muziejus ir Vidaus kariuomenės dainų ir šokių ansamblio koncertą, o vadai atsiskaityti už vykdomą veiklą.
Derkacho įsakymu nurodytas vietas būtina aplankyti per 10 dienų nuo gruodžio 15 iki 25 d., o 100% personalo turi dalyvauti ekskursijose ir koncertuose! Tai reiškia, kad žmonės tokiai svarbiai užduočiai turi būti atšaukti iš atostogų!
Jau nekalbant apie tai, kad jau beveik septynias dienas per savaitę dirbantys darbuotojai poilsio dienomis privalės lankytis kultūros renginiuose. O kam bus naudinga kultūra, kurią jie bando primesti jėga?
Kokia atsakomybė kils neįvykdžius tokios valstybinės svarbos tvarkos, baisu net pagalvoti! O pats pulkininkas Viktoras Derkachas kartu su riaušių policininkais veikiausiai tarnaus viešosios tvarkos apsaugai per kultūrinį karių poilsį.

Kai kam tai gali pasirodyti visiška nesąmonė, tačiau nacionalinės idėjos ir dvasios naikinimas kyla būtent dėl ​​nenaudingų, nesuprantamų nekompetentingų lyderių naujovių. Beje, Valstybės administracijos vadovybė jau demonstruoja savo kompetenciją masiniuose protestuose sostinėje.

Riaušių policijos vadovybė suteikė bazę Maskvoje dislokuoti Rusų gvardijos pagrindinį direktoratą. Ir tikriausiai jau gailėjosi. Čia turime pagerbti Deinichenko. Iš atnaujintų biurų buvo iškeldinta riaušių policijos būstinė, atlaisvinant šias patalpas pagrindinei administracijai.
Kur dingo riaušių policijos pareigūnai? Jiems bus patogu ir rūsyje, ir gamybiniame pastate, o gal net ir ant stogo – tai universalios specialiosios pajėgos, anot Derkacho.
Personalo skyriaus darbuotojai buvo supakuoti kaip sardinės viename kabinete į statinę kartu su asmens bylomis – apie penkiolika žmonių. Įeinate ir stebitės – pabandykite šioje painiavoje surasti savo personalo pareigūną ir išspręsti tarnybos problemas! Jei tai padarys štabui, tai ko kariai (kovos kariai, naujosios vadovybės teigimu) turėtų tikėtis?

Kodėl Derkachas turi galvoti apie savo personalą? Svarbiausia – laiku išsirikiuoti, pranešti ir nubraižyti žemėlapį. Tai jo prioritetas.

Štai dar vienas atvejis. Įstatymai draudžia rūkyti patalpose. Bazės teritorijoje yra specialiai rūkantiems lauke skirtos zonos. Bet Derkachui įstatymas neparašytas. Jis rūko tiesiog savo darbo vietoje.
Kai kurie būrio nariai taip pat neprieštarauja rūkyti darbe, tačiau jiems tai greičiausiai baigsis atleidimu.

Dabar pradedame pavydėti SOBR ir OMON pareigūnams, kurie tikriausiai numatė, kad su tokiais įgaliotais vadais bus užgniaužta policijos dvasia, ir nestojo į rusų gvardiją, likdami Vidaus reikalų ministerijoje.
Panašu, kad po visko, kas pradės vykti padaliniuose, trūkumas tik didės, ir atitinkamai žmonės bus išvežti iš savaitgalio, kaip ir dabar. Tik kaip dovanoti laisvas dienas, ar kariams jų nereikia. Kiek ilgai visa tai tęsis???

Taikant tokį požiūrį į valdymą, Rusijos gvardija Maskvoje netrukus liks be OMON ir SOBR profesionalų. Mūsų padaliniai ne kartą įrodė savo ištikimybę priesaikai ir profesionalumą, kovodami su neteisybėmis ir tvarkos trikdymu.
O jei stovėsime ant Ukrainos scenarijaus slenksčio, kas gins šalį? Ar tai tikrai jaunieji šauktiniai kariai, kuriais mus paverčia nežabota visokių žioplų kadrų politika? Ir svarbiausia, ar žmogus sugebės duoti užsakymą?

Gerbiamas Michailai Petrovičiau!

Kodėl riaušių policija skundžiasi Vladimirui Kolokolcevui? Kas bus atleistas iš prezidento administracijos. Kodėl ekonomistas Andrejus Belousovas nenorėjo dirbti vyriausybėje. Ką FSB veikia nesėkmingas Kaliningrado srities gubernatorius Jevgenijus Ziničevas?

Rusijos prezidento padėjėjas ekonomikos klausimais Andrejus Belousovas, kuris, suėmus ir atsistatydinus Rusijos ekonominės plėtros ministerijos vadovui Aleksejus Uliukajevas laikomas vienu iš pretendentų į laisvą postą, kaip sakoma Baltųjų rūmų kolektyve, į vyriausybę grįžti nenori. Iš dalies dėl to, kad jo paskyrimui aktyviai priešinasi ministrų kabineto finansinis ir ekonominis blokas (žr. „Profilis“ 2016 m. spalio 24 d. Nr. 39). Bet daugiausia dėl sudėtingos padėties finansų ir ekonomikos srityje ir nenoro prisiimti už tai atsakomybės. Tačiau, kaip teigia šaltiniai jau prezidento administracijoje, naujausi gandai skleidžiami sąmoningai, siekiant pabloginti Vladimiro Putino požiūrį į Belousovą. Anot tų pačių šaltinių, Ulyukajevas 2015 metais bandė prašyti atsistatydinimo, nurodydamas sveikatos priežastis. Prezidentė tai vertino itin neigiamai, vertindama tai kaip norą „šokinėti kaip žiurkei“ sunkiu šaliai momentu. Gali būti, kad būtent po to Ulyukajevo oponentai įtikino prezidentą, kad į pareigūną reikia pažvelgti atidžiau.

Pagal Rusijos vidaus reikalų ministerijos gandus, adresuotus vidaus reikalų ministrui Vladimiras Kolokolcevas gautas SOBR ir OMON pareigūnų kreipimasis, pasirašytas kelių šimtų asmenų. Jame išdėstyti skundai dėl Krašto gvardijos vadovybės, kuriai šiemet buvo perkelti šie Vidaus reikalų ministerijos padaliniai, ir prašymas grąžinti juos į gimtąjį skyrių. Pasak rašto autorių ir signatarų, Krašto apsaugos vadovybė, nesuprasdama policijos padalinių, tokių kaip SOBR ir OMON būriai, darbo specifikos, savo vadais skiria buvusių vidaus kariuomenės atstovus ar net tiesiog užverbuotus asmenis. į Nacionalinę gvardiją iš kariuomenės sausumos dalinių. Šie vadai aistringai žiūri į grynai kariuomenės mokymą, SOBR ir OMON karininkus laiko „pėstininkais“ ir elgiasi su jais grubiai. Dėl to smarkiai sumažėjo SOBR ir OMON profesinis pasirengimas, o patyrę darbuotojai išvyksta, nes nenori tarnauti tokioje aplinkoje. Krašto apsaugos vadovybė tam neabejinga ir į prašymus nereaguoja. „Profile“ šaltinių teigimu, šis laiškas bus panaudotas aparatinėje kovoje tarp Vladimiro Kolokolcevo ir Nacionalinės gvardijos vado. Viktoras Zolotovas. Be to, po neseniai įvykusios tragiškos įsimylėjusių paauglių mirties Pskovo srities Krasnye Strugi kaime (spaudos ir tinklaraštininkų teigimu, vaikai žuvo dėl Nacionalinės gvardijos karių neprofesionalumo ir grubaus darbo), 2010 m. SOBR yra žiniasklaidos dėmesio centre.

Ilgai laukta esminė AP pertvarka gali prasidėti beveik bet kurią dieną. Tokie pokalbiai Senojoje aikštėje prasidėjo dėl to, kad prezidento administracijos vyr Antonas Vaino pakvietė AP profesinių sąjungų organizacijos atstovus ir paprašė pasiruošti reorganizacijai, kuri, anot jo, turėtų būti baigta 2017 metų vasarį. Kadangi atleidžiamiems žmonėms įdarbinti yra skirti trys mėnesiai, AP darbuotojai nusprendė, kad atėjo metas pertvarkoms. Sklando gandai, sujungiant esamas struktūras planuojama mažinti administracijos išlaikymo išlaidas ir atitinkamai sumažinti jos personalą bei nepriklausomų skyrių skaičių nuo dabartinio 21 iki 10-11. Be to, ruošiamasi gerokai sumažinti prezidento administracijos vadovų, turinčių teisę tiesiogiai atsiskaityti Rusijos prezidentui, skaičių, o svarbiausia – sumažinti prezidento padėjėjų skaičių. Kaip sakoma, pastarasis yra asmeninis noras-instrukcija Vladimiras Putinas. Jis taip pat reikalauja atjauninti AP personalą.

Kaip sakoma Vidaus reikalų ministerijos kuluaruose, pastarąjį mėnesį Rusijos FSB Vidaus saugumo departamentas aktyviai tikrino, ar įvairiais lygiais nėra korupcijos tarp Vidaus reikalų ministerijos vidutinio lygio policijos pareigūnų. Vidaus reikalų ministerija suglumusi: kodėl tai daro FSB Vidaus saugumo tarnyba, o ne departamentas, atsakingas už ministerijos kontrolę? Kai kurie šaltiniai Vidaus reikalų ministerijoje tokią Rusijos vidaus saugumo tarnybos FSB veiklą sieja su tuo, kad jos kuratorius tariamai tapo Jevgenijus Ziničevas, buvęs Vladimiro Putino adjutantas-asmens sargybinis. Neseniai jis netikėtai buvo perkeltas iš Kaliningrado srities gubernatoriaus pareigas į FSB direktoriaus pavaduotoją. Aleksandra Bortnikova. Ir, pasak šių šaltinių, Ziničevas, dirbdamas prieš Vidaus reikalų ministeriją, gali siekti pakeisti Vladimirą Kolokolcevą. Be to, pats Zinichevas laikomas galimu Bortnikovo įpėdiniu FSB vadovo poste.

Rusijos gvardijos kovotojai OMON ir SOBR iki metų pabaigos gaus karinius laipsnius vietoj policijos pareigūnų, trečiadienį pranešė departamento direktoriaus pavaduotojas generolas pulkininkas Sergejus Melikovas. Tuo pat metu vyriausiasis gvardijos vadas Viktoras Zolotovas iškėlė užduotį išsaugoti visas esamas socialines garantijas, kurioms yra rengiamos atitinkamos įstatymų pataisos, aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas. Suteikus karinius laipsnius buvusiems policijos pareigūnams, jų padalinių derinimas su vidaus kariuomenės specialiosiomis pajėgomis taps glaudesnis.
Rusijos gvardijos OMON ir SOBR pareigūnai į karinę tarnybą pereis iki kitų metų sausio pabaigos, trečiadienį žurnalistams sakė departamento direktoriaus pavaduotojas generolas pulkininkas Sergejus Melikovas.

Pasak karinio vado, Nacionalinės gvardijos kariuomenės formavimas vyksta trimis etapais. Pirmuoju metu Rusijos gvardijos teritoriniai valdymo organai buvo sukurti visuose Rusijos regionuose.

Antrajame etape, kuris bus baigtas iki 2017 m. rugpjūčio 31 d., planuojama baigti formuoti grupes Rusijos regionuose, kad būtų užtikrintas „teisėtai pavestų užduočių vykdymas ir visuomenės saugumo užtikrinimas, taip pat ir Konfederacijų taurės metu“.

Pastarasis 2017 metų vasarą vyks Rusijoje, globojamas Tarptautinės futbolo federacijos (FIFA), kuriame dalyvaus Rusijos, Vokietijos, Portugalijos, Australijos, Čilės, Meksikos, Naujosios Zelandijos ir Kamerūno rinktinės. Varžybos laikomos savotiška pasaulio čempionato svečioje šalyje repeticija.

„Trečiojo etapo metu, iki 2018 m. sausio 31 d., pagrindinė Nacionalinės gvardijos karių užduotis bus OMON ir SOBR policijos pareigūnų perkėlimas į karo tarnybą ir bendra veikla su kitomis teisėsaugos institucijomis, ruošiantis 2018 metų FIFA pasaulio čempionatui. “, - paaiškino Melikovas.

Pagal Rusijos prezidento Vladimiro Putino praėjusį rudenį pasirašytus Federalinės nacionalinės gvardijos kariuomenės tarnybos nuostatus (FSVNG), Nacionalinėje gvardijoje gali būti tiek karinius, tiek policijos laipsnius turinčių darbuotojų, taip pat valstybės tarnautojų.

Taigi iš Vidaus reikalų ministerijos į Rusijos gvardiją atvykę OMON, SOBR ir licencijavimo tarnybos pareigūnai išlaikė specialiuosius laipsnius, o vidaus kariuomenės kariai ir karininkai – karinius laipsnius.

Netgi sargybinių drausminė atsakomybė, pasak dokumento, yra padalinta į dvi chartijas: kariuomenės drausmės chartiją ir vidaus reikalų įstaigų drausmės chartiją.

Vasarį Melikovas patikslino, kad riaušių policijos ir SOBR pareigūnų perkėlimo procesas užtruks visus 2017 m. Anot jo, procedūrą apsunkina visų pirma tai, kad perkeliant buvusius policijos pareigūnus turi būti atliekama karinė medicinos komisija.

Tuo pačiu procesas neturėtų turėti įtakos darbuotojų socialinėms garantijoms, portalui Gazeta.Ru aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas.

„Rusų gvardijos direktorius Viktoras Vasiljevičius Zolotovas aiškiai iškėlė užduotį, kad policijos pareigūnai, pereidami į karo tarnybą, neprarastų nei pinigų, nei socialinių garantijų. Šiandien jiems taikomos visos galiojančių policijos teisės aktų normos, įskaitant socialines garantijas, pinigines išmokas, priedus, medicininę priežiūrą ir pan. Šiandien vykdome aktyvų taisyklių kūrimo darbą, kad niekas nieko neprarastų“, – portalui Gazeta.Ru aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas.

Remiantis prezidento dekretu dėl Rusijos gvardijos sukūrimo, OMON ir SOBR pareigūnai „nustatyta tvarka priimami į karinę tarnybą Rusijos Federacijos nacionalinės gvardijos kariuomenėje 2018 m. ir jiems suteikiami atitinkami kariniai laipsniai“.

Riaušių policijos ir specialiųjų pajėgų perėjimo į karo tarnybą tikslas – buvusių policijos specialiųjų pajėgų ir vidaus kariuomenės specialiųjų pajėgų kovotojų ir pareigūnų suvienijimas. Pasak šalies vadovybės, tai glaudins atitinkamų padalinių sąveiką, taip pat leis karininkams ir kariams pereiti iš vieno dalinio į kitą.

Tarp papildomų galimybių, kurias buvę policijos pareigūnai automatiškai gaus tapę kariškiais, visų pirma yra pasirinkimas tarp lengvatinės karinės hipotekos ar skirto paruošto būsto, o ne vienkartinės pašalpos būsto sąlygoms gerinti.

Dabar Rusijos gvardiją sudaro kariai (buvę Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės daliniai ir formacijos), taip pat regioniniai SOBR ir OMON būriai.

Informuoto „Gazeta.Ru“ pašnekovo saugumo pajėgose teigimu, vien gvardijai perduotų OMON ir SOBR būrių bendras personalo lygis siekia daugiau nei 45 tūkst. Jų integracija į Nacionalinės gvardijos karius pastarųjų skaičių padidins beveik 30 proc. Be to, skyrius buvo perduotas Vidaus reikalų ministerijos privačiai apsaugai, Vidaus reikalų ministerijos Specialiosios paskirties greitojo reagavimo pajėgų ir aviacijos centrui ir federalinei valstybinei vienetinei įmonei „Ochrana“.

Tarnyba, kuriai vadovauja buvęs Putino asmens sargybinis, armijos generolas Zolotovas, asmeniškai pavaldus prezidentui. Krašto apsaugos vadovybė su kolegomis iš Vidaus reikalų ministerijos bendravimo tvarką aptars su jais savarankiškai.

Kovo mėnesį vykusiame Vidaus reikalų ministerijos valdybos posėdyje šalies vadovė sakė, kad policijos departamento pajėgumai turėtų didėti gilinant koordinavimą su Rusijos nacionaline gvardija, o ne „auginant [savo] saugumo komponentą. “

Kaip anksčiau sakė šaltinis, buvo kalbama apie pačių Vidaus reikalų ministerijos specialiųjų pajėgų formavimą iš buvusių panaikintos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos specialiųjų pajėgų „Grom“ darbuotojų.
Nuo pirmadienio Nacionalinės gvardijos kariuomenėje paskelbtas staigus kovinės parengties patikrinimas, kuris vykdomas pirmą kartą nuo Krašto gvardijos sukūrimo. Sprendimą patikrinti Zolotovas priėmė asmeniškai.

Veikla prasidėjo centrinėje federalinėje apygardoje ir bus tęsiama kituose federaliniuose rajonuose, teigiama pirmadienį paskelbtame pranešime. Vadovavimo ir kontrolės organai, junginiai, kariniai vienetai ir subvienetai yra parengti kovinei parengtybei. Pajėgoms ir turtui valdyti buvo panaudota speciali kontrolės sistema. Centrinėje Nacionalinės gvardijos kariuomenės vadavietėje „visą parą vyksta būrių ir karinių dalinių rinkimas, apibendrinimas, esamos padėties analizė ir veiksmų stebėjimas“.

„Dirbame su pasirengimo kovoti su sabotažo ir žvalgybos grupėmis, teroristinėmis ir ekstremistinėmis grupuotėmis testavimo klausimais“, – patikslino Rusijos nacionalinė gvardija.

Be to, patikrinimo metu Rusijos gvardija ketina parengti mechanizmus, kaip sustiprinti ypač svarbių valstybės energetikos, pramonės ir transporto objektų apsaugą. Pagal planus, siekiant sustiprinti jų saugumą, iš specialiųjų pajėgų padalinių buvo sukurti rezervai, paruošti neatidėliotiniems veiksmams.

„Buvo atliktas priemonių kompleksas kovai su terorizmo grėsme šalia Rusijos nacionalinės gvardijos kariuomenės saugomų objektų, suplanuotos taktinės ir specialiosios pratybos su kariniais daliniais, turinčiais prieigą prie poligonų ir mokymo centrų“, – pridūrė Rusijos gvardija.
Pratybų metu „Rusijos gvardijos operatyvinės, specialiosios pajėgos ir žvalgybos padaliniai, naudodami specialiąją ir šarvuotą įrangą, praktikuoja praktinius veiksmus, kuriais siekiama neutralizuoti pasityčiojusius teroristus“.

Vasarį Rusijos gvardijos sutartinio ir teisinio skyriaus viršininkas Aleksandras Školnikovas sakė, kad Rusijos gvardija rengia įstatymo projektą, kuriuo sugriežtinama atsakomybė už valstybinės reikšmės objektų antiteroristinės apsaugos taisyklių nesilaikymą.

Pagal Rusijos gvardijos nuostatus, pavasarį sukurtas skyrius savo rankose sutelkė visišką saugumo tarnybų sferos kontrolę, įskaitant valstybinę ypač svarbių objektų apsaugą, ryšių ir įrenginių kuro ir energetikos pramonėje, civilinių ginklų apyvarta.

Rusijos gvardijos OMON ir SOBR pareigūnai į karinę tarnybą pereis iki kitų metų sausio pabaigos, trečiadienį žurnalistams sakė departamento direktoriaus pavaduotojas generolas pulkininkas Sergejus Melikovas.

Pasak karinio vado, Nacionalinės gvardijos kariuomenės formavimas vyksta trimis etapais. Pirmuoju metu Rusijos gvardijos teritoriniai valdymo organai buvo sukurti visuose Rusijos regionuose.

Antrajame etape, kuris bus baigtas iki 2017 m. rugpjūčio 31 d., planuojama baigti formuoti grupes Rusijos regionuose, kad būtų užtikrintas „teisėtai pavestų užduočių vykdymas ir visuomenės saugumo užtikrinimas, taip pat ir Konfederacijų taurės metu“.

Pastarasis 2017 metų vasarą vyks Rusijoje, globojamas Tarptautinės futbolo federacijos (FIFA), kuriame dalyvaus Rusijos, Vokietijos, Portugalijos, Australijos, Čilės, Meksikos, Naujosios Zelandijos ir Kamerūno rinktinės. Varžybos laikomos savotiška pasaulio čempionato svečioje šalyje repeticija.

„Trečiojo etapo metu, iki 2018 m. sausio 31 d., pagrindinė Nacionalinės gvardijos karių užduotis bus OMON ir SOBR policijos pareigūnų perkėlimas į karo tarnybą ir bendra veikla su kitomis teisėsaugos institucijomis, ruošiantis 2018 metų FIFA pasaulio čempionatui. “, - paaiškino Melikovas.

Pagal Rusijos prezidento Vladimiro Putino praėjusį rudenį pasirašytus Federalinės nacionalinės gvardijos kariuomenės tarnybos nuostatus (FSVNG), Nacionalinėje gvardijoje gali būti tiek karinius, tiek policijos laipsnius turinčių darbuotojų, taip pat valstybės tarnautojų.

Taigi iš Vidaus reikalų ministerijos į Rusijos gvardiją atvykę OMON, SOBR, licencijavimo ir leidimų tarnybos pareigūnai išlaikė specialiuosius laipsnius, o vidaus kariuomenės kariai ir karininkai – karinius laipsnius.

Netgi sargybinių drausminė atsakomybė, pasak dokumento, yra padalinta į dvi chartijas: kariuomenės drausmės chartiją ir vidaus reikalų įstaigų drausmės chartiją.

Vasarį Melikovas patikslino, kad riaušių policijos ir SOBR pareigūnų perkėlimo procesas užtruks visus 2017 m. Anot jo, procedūrą apsunkina visų pirma tai, kad perkeliant buvusius policijos pareigūnus turi būti atliekama karinė medicinos komisija.

Tuo pačiu procesas neturėtų turėti įtakos darbuotojų socialinėms garantijoms, portalui Gazeta.Ru aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas.

„Rusų gvardijos direktorius Viktoras Vasiljevičius Zolotovas aiškiai iškėlė užduotį, kad policijos pareigūnai, pereidami į karo tarnybą, neprarastų nei pinigų, nei socialinių garantijų. Šiandien jiems taikomos visos galiojančių policijos teisės aktų normos, įskaitant socialines garantijas, pinigines išmokas, priedus, medicininę priežiūrą ir pan. Šiandien aktyviai dirbame ties taisyklių kūrimu, kad niekas nieko neprarastų“, – portalui Gazeta.Ru aiškino Rusijos gvardijos vado patarėjas Aleksandras Chinšteinas.

Remiantis prezidento dekretu dėl Rusijos gvardijos sukūrimo, OMON ir SOBR pareigūnai „nustatyta tvarka priimami į karinę tarnybą Rusijos Federacijos nacionalinės gvardijos kariuomenėje 2018 m. ir jiems suteikiami atitinkami kariniai laipsniai“.

Riaušių policijos ir specialiųjų pajėgų perėjimo į karo tarnybą tikslas – suvienyti buvusių policijos specialiųjų pajėgų ir vidaus kariuomenės specialiųjų pajėgų kovotojus ir pareigūnus. Pasak šalies vadovybės, tai glaudins atitinkamų padalinių sąveiką, taip pat leis karininkams ir kariams pereiti iš vieno dalinio į kitą.

Tarp papildomų galimybių, kurias buvę policijos pareigūnai automatiškai gaus tapę kariškiais, visų pirma yra pasirinkimas tarp lengvatinės karinės hipotekos ar skirto paruošto būsto, o ne vienkartinės pašalpos būsto sąlygoms gerinti.

Dabar Rusijos gvardiją sudaro kariai (buvę Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės daliniai ir formacijos), taip pat regioniniai SOBR ir OMON būriai.

Informuoto „Gazeta.Ru“ pašnekovo saugumo pajėgose teigimu, vien gvardijai perduotų OMON ir SOBR būrių bendras personalo lygis siekia daugiau nei 45 tūkst. Jų integracija į Nacionalinės gvardijos karius pastarųjų skaičių padidins beveik 30 proc. Be to, skyrius buvo perduotas Vidaus reikalų ministerijos privačiai apsaugai, Vidaus reikalų ministerijos Specialiosios paskirties greitojo reagavimo pajėgų ir aviacijos centrui ir federalinei valstybinei vienetinei įmonei „Ochrana“.

Tarnyba, kuriai vadovauja buvęs Putino asmens sargybinis, armijos generolas Zolotovas, asmeniškai pavaldus prezidentui. Krašto apsaugos vadovybė su kolegomis iš Vidaus reikalų ministerijos bendravimo tvarką aptars su jais savarankiškai.

Kovo mėnesį vykusiame Vidaus reikalų ministerijos valdybos posėdyje šalies vadovė sakė, kad policijos departamento pajėgumai turėtų didėti gilinant koordinavimą su Rusijos nacionaline gvardija, o ne „auginant [savo] saugumo komponentą. “

Kaip anksčiau sakė „Gazeta.Ru“ šaltinis, buvo kalbama apie pačių Vidaus reikalų ministerijos specialiųjų pajėgų formavimą iš buvusių panaikintos Federalinės narkotikų kontrolės tarnybos specialiųjų pajėgų „Grom“ darbuotojų.

Nuo pirmadienio Nacionalinės gvardijos kariuomenėje paskelbtas staigus kovinės parengties patikrinimas, kuris vykdomas pirmą kartą nuo Krašto gvardijos sukūrimo. Sprendimą patikrinti Zolotovas priėmė asmeniškai.

Veikla prasidėjo centrinėje federalinėje apygardoje ir bus tęsiama kituose federaliniuose rajonuose, teigiama pirmadienį paskelbtame pranešime. Vadovavimo ir kontrolės organai, junginiai, kariniai vienetai ir subvienetai yra parengti kovinei parengtybei. Pajėgoms ir turtui valdyti buvo panaudota speciali kontrolės sistema. Centrinėje Nacionalinės gvardijos kariuomenės vadavietėje „visą parą vyksta būrių ir karinių dalinių rinkimas, apibendrinimas, esamos padėties analizė ir veiksmų stebėjimas“.

„Dirbame su pasirengimo kovoti su sabotažo ir žvalgybos grupėmis, teroristinėmis ir ekstremistinėmis grupuotėmis testavimo klausimais“, – patikslino Rusijos nacionalinė gvardija.

Be to, patikrinimo metu Rusijos gvardija ketina parengti mechanizmus, kaip sustiprinti ypač svarbių valstybės energetikos, pramonės ir transporto objektų apsaugą. Pagal planus, siekiant sustiprinti jų saugumą, iš specialiųjų pajėgų padalinių buvo sukurti rezervai, paruošti neatidėliotiniems veiksmams.

„Buvo atliktas priemonių kompleksas kovai su terorizmo grėsme šalia Rusijos nacionalinės gvardijos karių saugomų objektų buvo suplanuotos taktinės ir specialiosios pratybos su kariniais daliniais, turinčiais prieigą prie poligonų ir mokymo centrų“, – pridūrė Rusijos gvardija.

Pratybų metu „Rusijos gvardijos operatyvinės, specialiosios pajėgos ir žvalgybos padaliniai, naudodami specialiąją ir šarvuotą įrangą, praktikuoja praktinius veiksmus, kuriais siekiama neutralizuoti pasityčiojusius teroristus“.

Vasarį Rusijos gvardijos sutartinio ir teisinio skyriaus viršininkas Aleksandras Školnikovas sakė, kad Rusijos gvardija rengia įstatymo projektą, kuriuo sugriežtinama atsakomybė už valstybinės reikšmės objektų antiteroristinės apsaugos taisyklių nesilaikymą.

Pagal Rusijos gvardijos nuostatus, pavasarį sukurtas skyrius savo rankose sutelkė visišką saugumo tarnybų sferos kontrolę, įskaitant valstybinę ypač svarbių objektų apsaugą, ryšių ir įrenginių kuro ir energetikos pramonėje, civilinių ginklų apyvarta.

Rusijos gvardiją nesėkmės kamuoja nuo pat jos įkūrimo (2016 m. balandžio mėn.). Rusijos prezidento Vladimiro Putino idėja buvo, kad naujoji teisėsaugos agentūra taps efektyvia struktūra, galinčia profesionaliai spręsti teisėsaugos problemas ir vykdyti banditų bei teroristų neutralizavimo operacijas.

Tuo tikslu buvo patvirtinta trijų etapų Rusijos gvardijos formavimo programa, apimanti įstatymų leidybos ir biurokratinių vėlavimų sureguliavimą, karinių grupių steigimą ir riaušių policijos bei specialiųjų pajėgų perkėlimą į karinę tarnybą. Antrojo etapo terminas turėjo būti 2017-08-31, trečiasis – 2018-01-31.

Sulaužyta reforma

Tačiau iš vakarykštės Rusijos gvardijos direktoriaus Viktoro Zolotovo kalbos Federacijos taryboje visiškai neaišku, kokiame etape vyksta departamento kūrimo procesas. Buvęs Vladimiro Putino apsaugos darbuotojas skundėsi, kad Rusijos Federacijos teisės aktuose yra daug neaiškių formuluočių, kurios visų pirma trukdo Rusijos gvardijai reguliuoti saugumo veiklą ir stebėti ginklų apyvartą.

Tuo pačiu metu, stovėdamas ant pakylos priešais senatorius, Zolotovas kalbėjo apie pasiekimus, kuriais gali pasigirti jo skyrius. Tai įprasta praktika, kurią praneša bet kuris vadovas, tačiau atvejis su Rusijos gvardija yra ypatingas. Zolotovas iš tikrųjų pripažino, kad nepavyko plano perkelti riaušių policijos ir Sobrovo pareigūnus į karinę tarnybą. Anot jo, šios procedūros užbaigimas nukeltas į 2019 m.

Kaip anksčiau rašė „Russian Planet“, riaušių policijos ir SOBR įtraukimo į Nacionalinę gvardiją tikslas yra suvienyti Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės policijos dalinius ir specialiąsias pajėgas. Kad gautų karinio personalo statusą, „sargybiniai“ privalo išlaikyti tam tikrus standartus. Idealiu atveju riaušių policija ir SOBR pareigūnai turėtų pagerinti savo kovinius įgūdžius ir fizinį pasirengimą. Mainais jie gaus tokias pačias privilegijas kaip ir pagal sutartis dirbantys darbuotojai įvairių socialinių išmokų forma.

„Galbūt dėl ​​pasaulinių įvykių, kurie vyks 2018 m., riaušių policijos, specialiųjų pajėgų ir aviacijos padalinių specialiųjų pajėgų būrių narių perkėlimo laikas bus nukeltas į 2018 m. antrąjį pusmetį arba 2019 m. Taip yra tik dėl to, kad nematome šioms užduotims finansavimo“, – sakė Rusijos gvardijos direktoriaus pirmasis pavaduotojas Sergejus Melikovas.

Zolotovas išsireiškė konkrečiau: „Deja, 2018 metais šio klausimo neišspręsime. Turėsime Rusijos Federacijos prezidento rinkimus, taip pat pasaulio čempionatą. Šiam renginiui taip pat skiriama daug lėšų“. Zolotovas pareiškė, kad departamentas yra priverstas egzistuoti iš Vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės biudžeto, kurio neužtenka visoms pavestoms užduotims atlikti laiku.

Taigi Rusijos gvardijos vadovai vėlavimą užbaigti paskutinį skyriaus formavimo etapą sieja su finansavimo trūkumu. „Saugumo Tarybos sprendimu šie terminai buvo patvirtinti per 2018 m. Šiandien, svarstydami biudžetą, matome, kad Finansų ministerija neskiria lėšų Krašto gvardijos kariams šiai užduočiai atlikti“, – aiškino A. Melikovas. .

Rusijos gvardijos vado pavaduotojas teigė, kad netrukus šis klausimas bus svarstomas dalyvaujant prezidentui. Pasak jo, „bus patikslinti Saugumo Tarybos sprendimo įgyvendinimo parametrai. Bet mūsų pozicija nepajudinama – privalome šiuos žmones perkelti į karinę tarnybą, pakeldami jų socialinį statusą“.

Aplaidumas kaip norma

Rusų gvardijos vadų skundai turi realų pagrindą. Federacijos tarybos posėdyje Orenburgo srities senatorius Andrejus Ševčenka paklausė Zolotovo apie pulką, kurį planuojama dislokuoti regione. Departamento direktorius priminė Federacijos tarybos nariui, kad infrastruktūros sukūrimui reikia skirti apie 5 milijardus rublių, tačiau biudžete tam pinigų nenumatyta.

Profesionalus karys Rusijos biudžetui kainuoja mažiausiai du milijonus rublių per metus. Tėvynės gynėjas reikalauja padoraus atlyginimo, pašalpų karinės hipotekos ir sanatorinio gydymo, uniformų ir įrangos, kainuojančios kelis šimtus tūkstančių rublių. Ir tai nėra visas personalo išlaikymo išlaidų sąrašas. Natūralu, kad vidaus kariuomenės biudžetas neleidžia perkelti visų OMON ir SOBR karininkų į karo tarnybą.

Tačiau kodėl ši problema išryškėjo tik dabar, kai iki finalinio etapo pabaigos liko trys mėnesiai? Juk iš pradžių buvo aišku, kad 2016 metų balandį pradėtai reformai prireiks papildomo finansavimo?

Tačiau su „sargybinių“ profesionalumu ir drausme situacija gali būti daug prastesnė. Tuo metu, kai Zolotovas kalbėjo Federacijos taryboje, pasirodė žinios apie dar vieną tragediją. Spalio 23 d., Žukovo ordino 46-osios brigados dalinyje Šelkovskajos kaime (Čečėnija) vyresnysis leitenantas Maratas Gadžijevas atidengė ugnį į savo kolegas. Dagestano gimtinė nužudė keturis žmones: būrio vadą ir tris eilinius.

„Kommersant“ žiniomis, Gadžijevas buvo sutrikęs dėl atleidimo ir, prisipylęs alkoholio, pradėjo šaudyti iš automato. Įvykis liudija ne tik nepatenkinamas Rusijos gvardijos kovotojų moralines savybes, bet ir neraštingą būrių komplektavimo politiką, kuri galėjo tapti pagrindine tragedijos priežastimi.

Ne paslaptis, kad Rusijoje (su retomis išimtimis) nėra įprasta formuoti vienetų, susidedančių iš vietinių Šiaurės Kaukazo gyventojų, taip pat siųsti tuos pačius dagestaniečius tarnauti į kaimynines respublikas. Dagestano ir Čečėnijos atstovų santykiai visada buvo labai įtempti, o 1990-aisiais peraugo į atvirus susirėmimus.

Nepaisant to, Gadžijevas buvo išsiųstas tarnauti į 46-ąją brigadą, kuri buvo suformuota 2000 m. vasarį siekiant atkurti konstitucinę tvarką Čečėnijoje. Dabar kariai budi, kad išsaugotų krauju laimėtą pasaulį. Dėl ko vyresnysis leitenantas buvo kaltas, nepranešama. Negražiausia mintyse kylanti versija – konfliktas su vietiniais čečėnais ar kitos tautybės kolegomis.

Taip pat kyla abejonių dėl personalo kovinio rengimo lygio. Kovo 24-osios naktį neginkluoti vietos gyventojai, anot „Novaja gazeta“ ir RBC, laisvai pateko į Rusijos gvardijos dalį, esančią Čečėnijos Naursky rajone. Čečėnai, kurie buvo registruoti kaip vahabitai, peiliu subadė du miegančius karius ir užvaldė kulkosvaidžius. Dėl susišaudymo žuvo keturi „sargybiniai“.

Birželio 10 dieną netoli Maskvos esančiame Kratovo kaime apie 200 Rusijos gvardijos ir policijos darbuotojų šešias valandas nesugebėjo neutralizuoti per daug išgėrusio Igorio Zenkovo. Apsiginklavęs Saiga ir granatomis, vyras į kitą pasaulį išsiuntė keturis civilius, iš kurių trys žuvo dėl to, kad saugumo pajėgoms nepavyko jų evakuoti.

Nuo 2016 m. balandžio mėn. viešai paskelbta daugiau nei dešimt pasipiktinimą keliančių incidentų, bylojančių apie mirtiną Rosgvardia darbuotojų aplaidumą ir neraštingumą. Patys kariai ir nekalti piliečiai miršta absurdiška mirtimi. Žinoma, neteisinga visiems naujosios teisėsaugos institucijos darbuotojams klijuoti etiketes, tačiau reguliariai pasikartojančios tragedijos reikalauja esminio sprendimo.

Sekite mus