23.04.2024

Specialus kapitalinio remonto užstatas. Už kapitalinį remontą bankai savininkams pasiūlys specialų užstatą. Kam, kodėl ir kada perduodami visuotinio daugiabučių namų savininkų susirinkimo protokolai?


Kiekviename OSS surašomas visuotinio daugiabučio namo savininkų susirinkimo protokolas, kad balsuojant priimti sprendimai įsigaliotų. Didelę reikšmę turi teisingas visuotinio savininkų susirinkimo protokolas ir teisingas daiktų pildymas pagal Įsakymą. Straipsnyje taip pat apžvelgsime teismų sprendimus dėl OSS protokolo klastojimo ir paskelbsime dokumento pavyzdį atsisiuntimui.

Iš šio straipsnio sužinosite

Visuotinio savininkų susirinkimo (GMS) protokolas yra būtinas sprendimams visais darbotvarkės klausimais įrašyti.

Norint išspręsti visus iškylančius klausimus, susijusius su daugiabučio namo (MAD) valdymu, HOA pirmininkas ar kiti suinteresuoti asmenys turi surengti visuotinį susirinkimą bent kartą per metus. Skaitykite pagalbos sistemos straipsnį apie tai, kaip VI gali surengti posėdį pagal naujas taisykles: opių klausimų sprendimas OCC. .


Klausimai, kurie keliami sprendimui:

  • HOA sukūrimas/likvidavimas.
  • Daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo protokolo registravimo tvarkos (tokio pavyzdžio buvimas naudingas tolimesnėms pagreitintoms procedūroms) ir saugojimo vietos tvirtinimas.
  • Vietos naudojimas Gyventojai sprendžia dėl žaidimų aikštelės įrengimo, automobilių stovėjimo aikštelės, uždraudimo naudotis namui priklausančia žeme.
  • Namo rekonstrukcija ir bet kokie klausimai, susiję su sandėliais ir ūkiniais pastatais buities reikmėms.
  • Atskirų su pastatu susijusių objektų išmontavimas.
  • Teritorijos nuoma parduotuvėms ar kitai paskirčiai.
  • . Į šią problemą turėtumėte žiūrėti atsakingai. Savininkai arba vykdomoji institucija į darbotvarkę įtraukė valdymo įmonės pasirinkimą. Jei gyventojai negalėjo patys nustatyti valdymo formos, namas perduodamas valdyti bet kuriai HOA.
  • Spręsdami klausimus apie. Jie gali būti pervesti arba į HOA sąskaitą, arba į bendrą valstybės fondą. Tokio sprendimo priėmimas nereikalauja delsti. Kapitalinio remonto kvituose sumokėtos sumos didelės, o valstybė nepajėgia iš karto suremontuoti visų objektų, kuriems to reikia.
  • Tokiame susirinkime galima svarstyti ir kitus einamuosius klausimus, tokius kaip klausimo su skolininkais sprendimas, vietinės teritorijos valymas, įvažiavimai ir kt.

Iniciatorius visuotiniame susirinkime atstovauja aktyvi grupė ar asmenys, nusprendę, kad tai būtina. OSS inicijuoti gali ir juridiniai asmenys, pavyzdžiui, valdymo įmonė.

Neeilinius ir pirminius susirinkimus dažniausiai inicijuoja savininkai.

Reikalavimai visuotinio savininkų susirinkimo protokolui

Kadangi įstatymas nenustatė aiškių reikalavimų daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo protokolų rengimui, buvo naudojami įvairūs protokolų ir pavyzdžių surašymo variantai, nesant patvirtintų taisyklių, kas, kaip ir kokiomis sąlygomis turi pasirašyti. juos.

Nuo 2016 m. Statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija priėmė Įsakymą, detaliai reglamentuojantį dokumento rengimą. Viena vertus, tai supaprastina procedūrą, kita vertus, beveik neįmanoma detaliai vykdyti Užsakymo.

Protokolo pavyzdį galite atsisiųsti mūsų svetainėje: Daugiabučio namo patalpų savininkų visuotinio susirinkimo protokolas

Visuotinio savininkų susirinkimo protokolo surašymas pagal naujas taisykles

Išsamiau pažvelkime į reikalavimus daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo 2019 m.

Už daugiabučio namo patalpų savininkų balsavimo rezultatų fiksavimą atsakingas sekretorius. Jis pasirenkamas kaip atskiras darbotvarkės klausimas ir surašomas per OSS nustatytą terminą, ne ilgesnį kaip 10 dienų, skaičiuojant nuo jo organizavimo dienos.

OSS taip pat yra pirmininkaujantis asmuo ir skaičiavimo komisija. Pirmininko pareigos: visuotinės viešos diskusijos vedimas, žodžio suteikimas norintiems pasisakyti. Pagal naujas taisykles, jeigu dauguma posėdyje dalyvaujančių balsavo „Prieš“ siūlomus kandidatus į balsų skaičiavimo komisijos pirmininkus, sekretorius ar narius, AK protokolą turi pasirašyti posėdžio iniciatorius. Tuo atveju, jei OSS nuspręstų patvirtinti namo valdymo formą HOA forma, protokolą turi pasirašyti visi teigiamai balsavę daugiabučio namo patalpų savininkai.

Daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo protokolo forma turi įstatymo nustatytą struktūrą. Naujoje daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo baigiamojo dokumento formoje yra šie punktai:

  • Struktūra

Teisės aktų nustatyta struktūra:

  • rekvizitai;
  • pats tekstas (įvadinė ir pagrindinė dalys);
  • sunumeruotos paraiškos;
  • susirinkusiųjų parašai.
  • Rekvizitai

Prieš tekstą sukuriama atitinkamo turinio antraštė (pavyzdžiui galite naudoti toliau pateiktą diagramą). Į pavadinimą būtinai įtraukite:

  1. „Visuotinio daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimo protokolas“.
  2. Data. Nurodyta susirinkimo data bus ta diena, kai balsų skaičiavimo komisija susumuoja balsus ir susumuoja balsavimo rezultatus. Jei balsavimas truko kelias dienas, nurodomos balsavimo pradžios ir pabaigos datos. Protokole nurodyta data turi sutapti su data, nurodyta savininkams pateiktame pranešime apie susirinkimą.

  3. Daugiabučio namo, dėl kurio priimamas sprendimas, vietos adresas.
  4. Tipas – įprastas arba neeilinis.
  5. Forma (asmeniškai, asmeniškai, nedalyvaujantis, nedalyvaujantis balsavimas). Kiekvienam naujam pastatui valdymo forma parenkama atskirai. Būtent gyventojai nusprendžia, kokios valdymo formos jiems reikia – HOA (Home Owners Association) ar Valdymo įmonės (Valdymo įmonė).

Be to, būtina pateikti daugiabučio namo patalpų OSS protokolo registracijos numerį. Tai yra privalomas reikalavimas. Numeravimas prasideda kiekvienais naujais kalendoriniais metais. Tai atitinka visuotinių susirinkimų rengimo tvarką ištisus metus. Tai yra, jie rašo „Visuotinio namo savininkų susirinkimo protokolas Nr. 001...“

Butų kodekso 44.1 straipsnis nustato, kad visuotinį daugiabučio namo savininkų susirinkimą gali šaukti:

  • Patalpų savininkų balsavimas asmeniškai (dalyvauja visi daugiabučio namo savininkai aptarti ir spręsti darbotvarkės klausimus);
  • Balsavimas asmeniškai ir nedalyvaujant;
  • Nedalyvaujantis balsavimas.

Dėl to antraštė turėtų atrodyti taip (kaip pavyzdys): „Kito visuotinio daugiabučio namo, esančio ____________, savininkų susirinkimo protokolas, įvykęs asmeniškai ir nedalyvaujant Nr. ____.

OSS gali vykti lygiagrečiai asmeniškai ir nedalyvaujant. Asmeniškai ir nedalyvaujant gauti rezultatai apskaičiuojami ir įforminami bendru daugiabučių namų savininkų susirinkimo ir nedalyvaujančiojo visuotinio susirinkimo protokolu. Neakivaizdinei organizacijos formai būdingas veiklos vientisumas. Tai ne du skirtingi susitikimai, vykstantys asmeniškai ir po to nedalyvaujant, siekiant įdarbinti balsavimo dalyvius, kad jie būtų pripažinti tinkamais, o vienas renginys, susidedantis iš dviejų etapų.

  • Dokumentai, kuriuos reikia parengti vykdant visuotinį daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimą

Rengiant daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimą nedalyvaujant, surašomas visuotinio daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimo protokolas, kurio pavyzdys beveik nesiskiria. Toks OSS gali būti atliktas naudojant būsto ir komunalinių paslaugų informacinę sistemą arba atliekant apklausą. Jis dažnai vykdomas nesant kvorumo.

Įsakyme nustatyti privalomi rekvizitai yra visuotinių susirinkimų protokolų ir sprendimų balsavimui keliamais klausimais saugojimo vieta. Anksčiau protokolai buvo saugomi Asociacijos valdyboje arba HOA pirmininko bute. Pagal naujus reikalavimus šių dokumentų originalus iniciatorius turi siųsti Valstybinei būsto administracijai. Ši priemonė būtina siekiant išvengti dokumentų klastojimo, keitimo ir praradimo.

  • Tekstas

Tekstą sudaro dvi dalys: įžanginė ir pagrindinė. Įžanga – užfiksuota statistika, faktai. Pagrindinėje dalyje pateikiami tiesioginiai procedūriniai akis į akį etapo vedimo aspektai. Susirašinėjimo etapas neaprašytas.

  • Įvadinė dalis

Sudarant protokolą šiame skyriuje pateikiama ši informacija:

  1. Iniciatorius. Juridiniams asmenims asmenys, vadovaudamiesi registracijos ir steigimo dokumentais, užrašo organizacijos pavadinimą be santrumpų, OGRN. Asmeniui pagal asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą įrašomas vardas ir pavardė be santrumpų, gyvenamosios patalpos, kurios savininkas yra asmuo, numeris, nuosavybės dokumento duomenys.
  2. Kas yra balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas, sekretorius ir kokia sudėtis.
  3. Dalyvaujančių ir pakviestų asmenų sąrašas.
  4. Bendras MKD savininkų balsų skaičius.
  5. Balsavime dalyvavusių MKD savininkų balsų skaičius
  6. Bendras daugiabučio plotas.
  7. Dienotvarkė.
  8. Susirinkimo kvorumo ir kompetencijos buvimas/nebuvimas.
  • Pagrindinė dalis

Čia rašoma darbotvarkė ir atskiri skyriai (jų skaičius atitinka klausimus).

Klausimai keliami svarstyti daugiabučio namo savininkams pagal visuotinio susirinkimo pranešimą. Darbotvarkėje gali būti vienas ar keli klausimai. Klausimai sunumeruoti. Draudžiama pridėti elementą „Įvairūs“ ar joje aptarti įvairius klausimus. Į darbotvarkę draudžiama įtraukti klausimus, kurie neįtraukti į pranešimą apie susirinkimą. Skirtingo turinio klausimai negali būti sujungti į vieną formulę.

Pagal pildymo taisykles, daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimo protokolo pagrindinėje dalyje pasisakymas kilęs iš daugiskaitos 3-iojo asmens. skaičiai (šios taisyklės laikomasi pavyzdyje). Pagrindinę dalį sudaro 3 skyriai:

1 dalis.„Klausyk“ – čia rašomas visas posėdyje pasisakiusio kalbėtojo vardas, pavardė, eilės numeris, klausimo turinys pagal darbotvarkę, sutrumpintas kalbos turinys arba nuoroda į priedą su kalbos tekstu.

2 dalis.„Siūloma“ yra nedviprasmiška ir glausta pasiūlymo dėl klausimo, dėl kurio balsuojama, esmė.

3 dalis.„Nutarta“ – sprendimai visais darbotvarkės klausimais: formuluotės gali būti „už“, „prieš“, „susilaikė“. Būtinai užsirašykite klausimo numerį ir tikslią formuluotę pagal darbotvarkę, taip pat balsų sumą skirtingais klausimais. Sprendime gali būti keletas sunumeruotų pastraipų.

  • Informacija apie susirinkusius ir pakviestuosius

Dalyvauja fiziniai ir juridiniai asmenys. balsavimo teisę turintys asmenys (jiems priskirta nuosavybės teisė į patalpas daugiabučiame name).

Kviečiamieji – asmenys, dalyvaujantys daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkime, tačiau neturintys balsavimo teisės. Dažniausiai tai yra teisininkai ar kiti ekspertai.

Po žodžio „Dabar“ įrašoma informacija apie visus asmenis, esančius daugiabučio namo savininkų OSS. Jie įtraukia:

  • Juridiniams asmenims asmenys – pavadinimas rašomas be santrumpų ir OGRN juridinis asmuo. asmenys pagal registracijos ir steigimo dokumentus, nuosavybės teisę į patalpas patvirtinančio dokumento pavadinimas ir rekvizitai, bendras atitinkamo asmens turimų balsų skaičius. Juridinio asmens atstovo vardas ir pavardė (jeigu yra) (įrašas daromas pagal asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą), juridinio asmens atstovo įgaliojimus patvirtinančio dokumento pavadinimas ir rekvizitai, šio asmens parašas.
  • Asmenims - daugiabučio namo patalpų savininko ir (ar) jo atstovo (jeigu jis dalyvauja visuotiniame susirinkime) pilnas vardas (jei yra). Jie nurodomi pagal piliečio asmens dokumentą. Užrašykite daugiabučio namo, kurio savininkas yra fizinis asmuo, patalpų numerį ir nuosavybės teisę į patalpas patvirtinančio dokumento duomenis. Nurodomas atitinkamo asmens balsų skaičius, patalpų savininko atstovo įgaliojimus patvirtinančio dokumento (jeigu dalyvaujama visuotiniame susirinkime ir balsuojama) pavardė ir rekvizitai, visų nurodytų asmenų parašai.

Duomenys apie posėdyje dalyvaujančius asmenis gali būti kaupiami sąraše, jeigu jų skaičius viršija 15 asmenų. Jame įrašoma informacija apie dalyvaujančius pagal Įsakymo 12 punktą. Sąrašas yra privalomas visuotinio susirinkimo protokolo priedas. Pačiame protokole įrašas „Sąrašas pridedamas, priedas Nr. ____“ dedamas iškart po bendro susirinkusiųjų skaičiaus.

Programos

Privalomi visuotinio savininkų susirinkimo protokolo priedai:

  1. Daugiabučių namų savininkų sąrašas, kuriame pateikiama informacija: fiziniams asmenims pilnas vardas, pavardė ir pavadinimas be santrumpų bei OGRN juridiniams asmenims. asmenų Šiame sąraše nurodomi jiems priklausančių patalpų numeriai, kiekvieno savininko turimų balsų skaičius, taip pat duomenys apie nuosavybės teisę.
  2. Pranešimo apie visuotinio daugiabučių namų savininkų susirinkimo rengimo faktą teksto kopija.
  3. Registras, kuriame nurodytas pranešimų daugiabučių namų savininkams įteikimas apie susirinkimo datą ir darbotvarkės klausimus. Jame pateikiama informacija apie savininkus, pranešimų išsiuntimo būdą, gavimo datą arba jo atstovą.
  4. Balsavime pakviestų ir dalyvaujančių asmenų sąrašai.
  5. Kviečiamų ir dalyvaujančių asmenų atstovų įgaliojimus patvirtinantis dokumentas arba dokumentų kopija;
  6. Sprendimų rezultatai (balsavimo biuleteniai).
  7. Darbotvarkės dokumentai ir dėl kurių buvo priimti sprendimai balsuojant.
  8. Kiti dokumentai, nustatyti visuotinio susirinkimo sprendimu kaip privalomi protokolo priedai.

Kiekvienas protokolo priedas turi būti sunumeruotas ir įrištas, paskutinis lapas turi būti pasirašytas sekretorės, nurodytas bendras puslapių skaičius. Už balsavimo biuletenių parengimą atsakingas susirinkimą inicijavęs asmuo.

  • Parašai

Registracijos formą pasirašiusių savininkų balsų skaičius lemia kvorumo buvimą. Kad būtų išvengta klastojimo, netikslumo ir įprasto individualių namų savininkų nepasitikėjimo, kiekvienam balsavimo dalyviui (įgaliotiniams ir savininkams) prasminga išduoti biuletenį, kuriame patys savininkai suveda reikiamus duomenis ir pasirašo. Esant poreikiui tokiu būdu atliktas balsavimo rezultatų registravimas garantuos procedūros atvirumą ir sąžiningumą bei leis patikrinti skaičiavimų teisingumą ir atlikti balsų perskaičiavimą.

Balsuojant nedalyvaujant, biuleteniai su balsavimo rezultatais taip pat pridedami prie galutinio protokolo.

Jei laikomasi šios procedūros, visi namo savininkai neprivalo pasirašyti galutinio protokolo.

Protokolo parašo duomenyse turi būti:

  • pirmininkaujančio asmens pavardė, inicialai;
  • sekretorės pavardė, inicialai;
  • balsų skaičiavimą atliekančių asmenų pavardė, inicialai pagal nustatytą formulę.

Visi nurodyti asmenys pasirašo savo rankomis ir nurodo pasirašymo datą. Jeigu šiame posėdyje buvo kalbama tik dėl pirmininko ir balsų skaičiavimo komisijos išrinkimo, parašo rekvizituose nurodoma susirinkimo iniciatoriaus pavardė ir inicialai.

Jeigu visuotiniame susirinkime buvo atmesti pasiūlyti kandidatai į balsų skaičiavimo komisijos sekretorius, pirmininkus ar narius, vietoj jo protokolą pasirašo susirinkimo iniciatorius.

Galite atsisiųsti daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo protokolo pavyzdį (straipsnio pabaigoje) - tai bus aiškus pavyzdys, kaip teisingai surašyti tokį dokumentą.

Kam, kodėl ir kada perduodami visuotinio daugiabučių namų savininkų susirinkimo protokolai?

Pagal naujus reikalavimus nuo 2019 m. vasario 21 d. valdymo įmonės, namų savininkų bendrijos, gyvenamųjų namų kooperatyvai privalo siųsti ALB protokolų ir sprendimų originalus būsto priežiūros institucijai, esančiai toje daugiabučio namo vietoje, kurioje yra įvyko susirinkimas.

Vadovaujančios organizacijos, bendrijos ir kooperatyvai dokumentų originalus turi išsiųsti ne vėliau kaip per 5 dienas nuo protokolų ir sprendimų originalų gavimo iš iniciatoriaus dienos.

Savo ruožtu susirinkimo iniciatorius privalo per dešimt dienų nuo balsų skaičiavimo pabaigos nusiųsti OSS protokolo ir priimtų sprendimų originalus valdymo įmonei HOA, būsto kooperatyvui. Tiesiogine MKD valdymo forma iniciatorius turi siųsti šių dokumentų originalus GZHN įstaigai.

Jei savininkai, remdamiesi OSS rezultatais, nusprendė sudaryti tiesioginę sutartį su išteklių tiekimo organizacijomis, susirinkimo iniciatorius privalo per 10 dienų nusiųsti protokolo originalą ir priimtą sprendimą Valstybiniam būstui. Institucijos įstaiga ir šių dokumentų kopija valdymo organizacijai ir išteklių pareigūnams.

OSS protokolų ir sprendimų originalai turi būti išsiųsti būsto priežiūros institucijai tokiu būdu, kuris patvirtintų dokumentų gavimo faktą ir datą gavėjui. Pagal 2014 m. liepos 21 d. federalinį įstatymą Nr. 209-FZ originalių OSS sprendimų nuskaityti dokumentai turi būti viešai paskelbti GIS būsto ir komunalinių paslaugų sistemoje per 5 darbo dienas nuo jų išsiuntimo būsto inspekcijai. . Tačiau jeigu skenuoti dokumentų pavyzdžiai į sistemą buvo patalpinti anksčiau nei išsiųsti valstybinei būsto priežiūros institucijai, protokolo išsiuntimo data bus laikoma jo patalpinimo į sistemą data.

Kokiais atvejais galima pripažinti negaliojančiu visuotinio savininkų susirinkimo protokolą?

Pasitaiko situacijų, kai visuotinio savininkų susirinkimo baigiamasis dokumentas ginčijamas vadovaujantis 6 str. 46 Rusijos Federacijos būsto kodeksas.

„Patalpų daugiabučiame name savininkas turi teisę skųsti teismui visuotinio tam tikro namo patalpų savininkų susirinkimo, pažeidžiant šio kodekso reikalavimus priimtą sprendimą, jeigu jis šiame susirinkime nedalyvavo. arba balsavo prieš tokį sprendimą ir jei toks sprendimas pažeidė jo teises ir teisėtus interesus“ (RF Būsto kodekso 46 straipsnio 6 punktas).

Pažeidus ar nesilaikant Rusijos Federacijos būsto kodekso teisinių reikalavimų, HOA narys ar būsto kooperatyvo akcininkas, nedalyvaujantis susirinkime arba balsavęs „Prieš“. , manydamas, kad balsavimo rezultatai pažeidžia jo teises ir teisėtus interesus, turi teisę apskųsti visuotinio savininkų susirinkimo protokolą per 6 mėnesius nuo tos dienos, kurią sužinojo ar turėjo sužinoti apie sprendimą dėl iškelto klausimo. Atsižvelgęs į visas bylos aplinkybes, teismas turi teisę sprendimą palikti nepakeistą. Taip atsitinka, jei pažeidimai balsuojant nėra reikšmingi, savininko balsas negalėjo turėti įtakos balsavimo rezultatui, o balsuojant priimtas sprendimas nepadarė šiam savininkui nuostolių.

Dėl pagrindo pripažinti pažeistais Rusijos Federacijos būsto kodekso reikalavimus ir savininko interesus Kalbant apie visuotinio namo susirinkimo organizavimą, įtraukiami bet kokie veiksniai, trukdantys įgyvendinti savininko teisę dalyvauti priimant sprendimus visuotiniame daugiabučio namo savininkų susirinkime. Gali atsirasti tokių aplinkybių, dėl kurių pažeidžiami šie reikalavimai:

  • dėl pranešimo apie susirinkimo vietą ir laiką tvarkos ir laiko bei darbotvarkės klausimais;
  • dėl susirinkimo kompetencijos (kvorumo) nustatymo;
  • apie informacinio pranešimo turinį;
  • apie galimybę prieš susirinkimą arba jo metu susipažinti su informacija, reikalinga patalpų savininkui apsispręsti;
  • dėl tinkamo savininkų atstovų įgaliojimų atestavimo;
  • dėl patalpų savininkų balsų skaičiavimo balsavimo metu tvarkos, įskaitant asmenis, turinčius bendrosios dalinės nuosavybės teisę į patalpas, patalpų savininkus komunaliniame bute;
  • Dėl susirinkimo sprendimų, ypač nedalyvaujančių susirinkimo biuletenių, dokumentavimo reikalavimų įvykdymo;
  • dėl patalpų savininko įgaliojimų patvirtinimo tvarkos, jam priklausančių balsų skaičiaus nustatymo.

Kokie pavojai kyla klastojant visuotinio savininkų susirinkimo protokolą?

Už dokumentų klastojimą, kaip ir už bet kokių kitų dokumentų klastojimą, baudžiama pagal Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą. Klastojant parašus, įvedant melagingą informaciją ar registruojant atgaline data, anksčiau buvo praktika, pagal kurią vykdomosios valdžios institucijos atsisakė iškelti baudžiamąją bylą pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 327 str„Padirbtų dokumentų klastojimas, gamyba ar pardavimas“.

Savininkų priimtus sprendimus, taip pat visuotinio savininkų susirinkimo protokolus, tyrimo institucijų teigimu, nebuvo laikomi oficialiais dokumentais. Suklastoti protokolą nesunku, tačiau įrodyti šį faktą teisme ir nuginčyti – didelė problema. Teismų praktika parodė, kad net ir pateikę nepaneigiamus įrodymus, kaltininkai išvengė atsakomybės.

Tokio požiūrio rezultatas – savininkai ir valdymo įmonė galėjo suklastoti susirinkimo protokolą ir nesilaikyti nustatytos susirinkimo rengimo tvarkos. Baudžiamoji atsakomybė už savininkų patirtus finansinius nuostolius niekas nebuvo patrauktas.

Apgauti savininkai buvo priversti teisybės ieškoti patys per civilinius teismus. Nors galima iškelti baudžiamąją bylą pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 159 straipsnį „Sukčiavimas“, teisėsaugos institucijos neskubėjo bendradarbiauti.

Įstatymiškai šią problemą buvo bandoma spręsti ir anksčiau. Buvo siūlomi įvairūs įstatymų projektai, įskaitant baudžiamąją atsakomybę už trukdymą sąžiningai pasirinkti valdymo formą. Tačiau iniciatyvos nepraėjo toliau nei per pirmąjį svarstymą.

Pagal priimtas teisės aktų normas daugiabučio namo visuotinio savininkų susirinkimo protokolas turi oficialaus dokumento statusą. Tai apibrėžta straipsnio 1 dalyje. 46 Rusijos Federacijos būsto kodeksas. Jis buvo pakeistas 2015 m. birželio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 176-FZ.

Dokumentų oficialų statusą nustato įstatymas - viso namo balsavime priimti sprendimai ir daugiabučio namo patalpų savininkų visuotinio susirinkimo protokolai. MKD savininkams priskiriamos pareigos dėl bendrosios nuosavybės, galima keisti pareigų ir teisių apimtį bei atleisti šiuos savininkus nuo pareigų. Jie taip pat patvirtina faktus, už kuriuos kyla teisinė atsakomybė.

OSS protokolo klastojimą reglamentuoja str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 327 str. Nuteistasis, pripažintas kaltu pagal šį straipsnį, baudžiamas priverstiniu darbu iki 2 metų, areštu iki 6 mėnesių, apribojimu arba laisvės atėmimu iki 2 metų imtinai.

Pripažinus tyčia suklastoto dokumento panaudojimo faktą, nuteistajam gresia bauda iki 80 000 rublių arba bauda nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio šešiems mėnesiams. Taip pat galima skirti bausmę – privalomą darbą iki 480 valandų.

  • Kas pasikeitė daugiabučių namų valdymo sutarties nuginčijimo taisyklėse

Teismų sprendimai dėl OSS protokolo klastojimo

Būtina atsižvelgti į vienodos praktikos teismuose nebuvimą nagrinėjant bylas dėl protokolų klastojimo, visuotinio savininkų susirinkimo sprendimų pripažinimo negaliojančiais.

Paprastai susirinkimo nerengimo ir protokolo klastojimo faktas įrodomas taip:

  • tyrimo institucijų nuosprendis ar nutarimas, nurodantis klastotę;
  • sekretorės, patalpų savininkų, pirmininko parašų klastojimas;
  • liudytojų, kurie teismo posėdyje paaiškino, kad pranešimo apie susirinkimą negavo ir jame nedalyvavo, parodymai;
  • gyvenamosios patalpos savininko parodymus, paaiškindamas teismui, kad jo parašas buvo suklastotas, taip pat, kad susirinkimo neinicijavo, jo nevykdė ir nedalyvavo;
  • visuotinio susirinkimo originalas teismui nebuvo pateiktas;
  • savininkų registracijos lapo pateikimas, nenurodant dokumento surašymo datos, dokumente nėra aiškių paaiškinimų, apie kurį konkretų savininkų susirinkimą juo kalbama ir kokius klausimus ketinama spręsti.

Savininkų susirinkimo protokolo klastojimą įsigaliojus Rusijos Federacijos būsto kodekso pakeitimams reglamentuoja Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 327 straipsnis.

Pažvelkime į teismų sprendimus dėl OSS protokolo klastojimo pasitelkdami pavyzdžius:

1 pavyzdys.

Jekaterinburgo Chkalovskio rajono prokuroras teismui pateikė ieškinį Stary Khimmash HOA ir savivaldybės biudžetinės įstaigos komunalinių paslaugų būsto ir komunalinėje srityje centrui. Šiuo ieškiniu buvo prašoma pripažinti negaliojančiu visuotinio patalpų savininkų susirinkimo sprendimą. Prokuroras, atstovaujantis savininkų interesams, prašė pripažinti neteisėtais kvitų išrašymo ir mokesčių už komunalines paslaugas ir būstą surinkimo veiksmus.

Audito metu nustatyta daug būstą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų faktų – visuotinių susirinkimų protokolų klastojimas, valdymo būdo pasirinkimo tvarkos pažeidimas. Pagal vieną iš suklastotų protokolų, savininkai pasirinko valdymo būdą HOA forma, prisijungdami prie jau esančios HOA „Old Khimmash“.

Teismas patenkino ieškinius Namų savininkų bendrijai „Stary Khimmash“ ir Savivaldybės biudžetinei įstaigai „Būsto ir komunalinio sektoriaus komunalinių paslaugų centras“. Panaikino anksčiau priimtus visuotinio susirinkimo sprendimus. Pripažino neteisėtais sąskaitų išrašymo ir mokesčių už komunalines paslaugas ir būstą rinkimo veiksmus.

2 pavyzdys.

Suklastojusi 4 parašus, Valdymo įmonė SEU-FS-6, įsikūrusi Maskvoje, 2015 metų gegužę pradėjo imti mokesčius už kapitalinį namo remontą ir pervesti juos į savo specialią „Sberbank“ sąskaitą. 2016 metų kovą Maskvos Golovinskio rajono teismas pripažino visuotinio susirinkimo protokolo ir balsavimo rezultatų neteisėtumą lėšų rinkimo kapitaliniam remontui klausimu. Beveik tūkstantis didžiulio namo savininkų sugebėjo apginti savo interesus. Iki to laiko už kapitalinį remontą buvo sumokėta apie 1,3 mln. Buvo užkirstas kelias jų vagystei ypač dideliu mastu.

3 pavyzdys.

Apeliacinį skundą teismui pateikė buto savininkė (ieškovė). Jis padavė į teismą gyvenamųjų namų kompleksą. Jame jis išdėstė prašymą perskaičiuoti mokėjimus. Mokėjimai už bendros nuosavybės priežiūrą ir daugiabučio namo kapitalinį remontą, ieškovo požiūriu, buvo pateikti nepagrįstai. Ieškovė teismui pateikė kooperatyvo pirmininko pasirašytą pažymą. Išnagrinėjus pateiktą pažymą, prieita prie išvados, kad bendrojo turto išlaikymo ir daugiabučio kapitalinio remonto išlaidų sąmata visuotiniame pastatų susirinkime nebuvo priimta.

Kooperatyvo pirmininkas, nagrinėdamas bylą, teismui pateikė ir visuotinio savininkų susirinkimo protokolą. Pateiktu protokolu patvirtintas daugiabučio namo bendrosios nuosavybės kapitalinio remonto ir priežiūros finansavimo sąmatos tvirtinimo faktas. Ieškovė, remdamasi 2014 m. Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 186 str., buvo paduotas pareiškimas dėl gyvenamųjų namų kooperatyvo suklastojo byloje pateiktus įrodymus. Valstybinė būsto inspekcija Novosibirsko srityje atliko bendrosios namo nuosavybės priežiūros patikrinimą. Patikrinimas parodė, kad bendro naudojimo patalpos buvo netinkamai prižiūrimos. Visuotiniame susirinkime bendros nuosavybės priežiūros tarifas nebuvo patvirtintas. Namų kooperatyvas išdavė pažymą, kad nėra tinkamai priimtos bendros nuosavybės priežiūros ir remonto sąmatos. Teismas, remdamasis keturių liudytojų parodymais, nusprendė atmesti prašymą dėl visuotinio savininkų susirinkimo protokolo suklastojimo.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, butų kooperatyvas teismui pateikė 4 skirtingus skolos apskaičiavimo variantus. Kooperatyvo pirmininko ir buhalterės atlikti skaičiavimai neturi pagrindo ir neatitinka tokiai dokumentacijai keliamų reikalavimų. Pirmosios instancijos teismas tai pripažino, tačiau ieškinį atsisakė tenkinti, nepaisant nustatyto fakto, kad ieškovas buvo sutrumpintas ir buvo pateikta melaginga informacija.

Protokolo pavyzdys:

Dėl fizinio asmenys: pilnas vardas

Kambario numeris ir jo nuosavybės dokumento duomenys

PILNAS VARDAS. atstovas, atstovo įgaliojimus patvirtinančio dokumento rekvizitai

Juridiniams asmenims asmenys: juridinio asmens pavadinimas, OGRN numeris

Pakviesti asmenys:

Daugiabučių namų savininkų susirinkimo darbotvarkė:

1. Dėl balsų skaičiavimo komisijos narių, visuotinio susirinkimo pirmininko ir sekretoriaus išrinkimo.

5. Dėl visuotinio susirinkimo rezultatų paskelbimo vietos balsavimui keliamais klausimais nustatymo, siekiant supažindinti su jais visus daugiabučio namo patalpų savininkus.
6. Dėl visuotinio susirinkimo dokumentų saugojimo vietos nustatymo.
Posėdžio dieną buvo nustatyta, kad:

patalpas name, kurios suteikia 100% balsų;

gyvenamosios ir negyvenamosios patalpos name;

dienotvarkė;
d) visuotinis susirinkimas paskelbiamas atviru
/nesant savininkų kvorumui protokolą pasirašo visuotinio susirinkimo iniciatoriai/

1. Dėl balsų skaičiavimo komisijos narių, visuotinio susirinkimo pirmininko ir sekretoriaus išrinkimo

Klausimo Nr.1 ​​„Dėl balsų skaičiavimo komisijos, pirmininko ir sekretoriaus išrinkimo“ iš __ asmenų siūlomos sudėties nutarimas ____________________________.
(priimta / nepriimta)

    1. Dėl daugiabučio namo visuotinio patalpų savininkų susirinkimo rezultatų paskelbimo balsuoti klausimais vietos nustatymo, siekiant supažindinti juos su visais daugiabučio namo patalpų savininkais.

Klausimo Nr.5 „Dėl visuotinio susirinkimo rezultatų paskelbimo vietos nustatymo balsavimui keliamais klausimais, siekiant supažindinti su jais visus daugiabučio namo patalpų savininkus“ ____________________________, visuotinio susirinkimo sprendimai skelbiami ______________________________ .
(priimta / nepriimta) (nurodykite vietą).

    1. Dėl visuotinio susirinkimo dokumentų saugojimo vietos nustatymo.

6 „Dėl daugiabučio namo visuotinio namo savininkų susirinkimo dokumentų saugojimo vietos nustatymo“ nutarimas ____________________________
(priimta / nepriimta)
visuotinio susirinkimo dokumentai saugomi______________________________________________________.
(nurodykite vietą)

(vardas, pavardė, kita informacija)

Protokolo priedai:


1

Patalpų savininkų registras, kuriame yra informacija apie visus daugiabučio namo patalpų savininkus adresu " " l.

Pranešimas apie visuotinį susirinkimą „ “ l.

Daugiabučio namo patalpų savininkams pranešimų apie visuotinį susirinkimą „ “ l.

Daugiabučio namo patalpų savininkų, dalyvaujančių visuotiniame susirinkime „ “ l.

Įgaliojimai (ar jų kopijos), patvirtinantys daugiabučio namo patalpų savininkų atstovų įgaliojimus „ “ l.

Daugiabučio namo patalpų savininkų sprendimai 1 egz. ant "" l.

Kiti dokumentai ar medžiaga (jei yra ir jei jie yra apibrėžti kaip privalomas protokolo priedas) „ “ l.

visuotinio susirinkimo pirmininkas

(parašas)

(Visas vardas) (data)

visuotinio susirinkimo sekretorius

Jeigu dalyvauja daugiau kaip penkiolika asmenų, informacija gali būti pateikiama sąrašo forma, kuris yra privalomas protokolo priedas. Tokiu atveju protokole, nurodant dalyvaujančiųjų skaičių, daroma pastaba „Sąrašas pridedamas, priedas Nr. ____“.

Išskyrus atvejį, kai visuotinio akcininkų susirinkimo nutarimu numatyta paskelbti pranešimą apie susirinkimą tam tikro namo patalpose, nustatyta tokiu sprendimu ir prieinama visiems šio namo patalpų savininkams.

Naudingas video

Straipsnio tema taip pat žiūrėkite mokomąjį vaizdo įrašą „Iš ko susideda visuotinio susirinkimo protokolas“:

Prikabinti failai

  • Daugiabučio namo patalpų savininkų visuotinio susirinkimo protokolo pavyzdys.docx

Karšta 2016 m. vasara įsibėgėjo: liepos 3 d. įsigaliojo 2016 m. liepos 3 d. Federalinis įstatymas N 355-FZ, iš dalies keičiantis Rusijos Federacijos būsto kodeksą ir federalinį įstatymą „Dėl vandens tiekimo ir sanitarijos“.

Dokumente, be kita ko, buvo nustatyti išsaugojimo reikalavimai lėšų iš kapitalinio remonto fondo, suformuotas specialioje paskyroje, ir išdėstytos kandidato į regiono operatoriaus vadovo pareigas atrankos sąlygos.

Kapitalinio remonto fondo lėšų sauga

Svarbūs pakeitimai paveikė 2 str. 44 Rusijos Federacijos būsto kodeksas, patvirtinantis visuotinio savininkų susirinkimo kompetencija MKD. Atsižvelgiant į atliktus pakeitimus, dabar OSS sprendžiamų klausimų spektras apima sprendimų dėl kapitalinio remonto fondo organizavimo specialioje sąskaitoje būdo priėmimą.

Šiuo atžvilgiu OSS turi teisę:

  • nustato įmokos dydį už kapitalinį remontą;
  • nustatyti minimalus kapitalinio remonto fondo dydis- jei Rusijos Federacijos subjekto įstatymai nustato minimalų kapitalinio remonto fondo dydį;
  • pasirinkti asmenį, atsakingą už specialios sąskaitos atidarymą;
  • sudaro banko indėlio sutartį laikinai laisvų lėšų iš kapitalinio remonto fondo įdėjimo į specialią sąskaitą;
  • atlikti operacijas lėšomis, esančiomis specialioje sąskaitoje, specialiu indėliu Rusijos banke, kuriame planuojama atidaryti tokią sąskaitą;
  • laikinai laisvas fondo lėšas patalpinti Rusijos kredito įstaigose.

Taigi laikinai laisvų fondo lėšų padėjimo į specialų indėlį Rusijos banke tvarka yra fiksuota.

Be to, pratęstas netesybų sumokėjimo terminas. Jei anksčiau daugiabučių namų patalpų savininkai, pavėluotai arba nevisiškai sumokėję įmokas už kapitalinį remontą, netesybas privalėjo mokėti nuo kitos dienos po mokėjimo termino, tai dabar – nuo ​​31 dienos po mokėjimo termino.

Specialus užstatas

Lėšos iš specialios sąskaitos, saugomos specialiame indėlyje, gali būti nuskaičiuotos iš jos savininko tik įsipareigojimų pagal sutartis dėl OSS (Rusijos Federacijos būsto kodekso 1.1-1, 1.2 punktai, 2 dalis, 44 straipsnis) ir paslaugų teikimo ar darbų atlikimo sutartys pagal Kirgizijos Respublikos OI MKD.

Operacijos specialioje sąskaitoje

  • nurašyti lėšas apmokėti už suteiktas paslaugas ir atliktus darbus pagal KR OI MKD;
  • nurašyti lėšas paskoloms, paimtoms už paslaugas ir darbus apmokėti, grąžinti pagal 1 str. 174 Rusijos Federacijos būsto kodeksas;
  • pervesti lėšas iš vienos specialios sąskaitos į kitą, jei specialioji sąskaita buvo pakeista;
  • remiantis daugiabučio namo patalpų savininkų sprendimu pervesti lėšas į regioninio kapitalinio remonto operatoriaus sąskaita ir kredituoti lėšas, gautas iš regiono operatoriaus keičiant fondo formavimo būdą;
  • kredito įmokos ir delspinigiai už kapitalinį remontą.

Dėl specialaus indėlio atsiradimo atsiranda dar trys galimybės:

  • visų lėšų ar jų dalies padėjimas į specialų indėlį;
  • lėšų įskaitymas iš specialios sąskaitos į specialų indėlį;
  • grąžinti lėšas ar jų dalį, palūkanas nuo jų padėjimo į specialų indėlį pagal sutarties sąlygas specialus užstatasį specialią sąskaitą.

Regioninio biuro vadovas

Federalinio įstatymo N 188-FZ str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 178.1 straipsnis nustato reikalavimus regiono biuro vadovas arba kandidatui į šias pareigas.

Į regiono biuro vadovo pareigas skiriamas remiantis atviro konkurso rezultatais.

Reikalavimai kandidatui yra aiškiai apibrėžti. Asmuo negali būti paskirtas į šias pareigas, jeigu:

  • teismas pripažino jį neveiksniu arba iš dalies neveiksniu;
  • yra registruotas narkomanijos ar psichoneurologijos dispanseryje, nes gydosi nuo alkoholizmo, narkomanijos, piktnaudžiavimo narkotinėmis medžiagomis, lėtinių ir užsitęsusių psichikos sutrikimų.

Kandidatas negali turėti nepanaikinto ar nepanaikinto teistumo arba neįvykdytos nuobaudos už bet kokį administracinį teisės pažeidimą – teisės atėmimą.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymų leidžiamosios (atstovaujamojo) organo pavaduotojas, vietos valdžios organo deputatas ar valstybės tarnautojas negali būti regioninio operatoriaus vadovu. Jeigu toks kandidatas pripažįstamas atviro konkurso laimėtoju, per vieną mėnesį nuo konkurso komisijos atitinkamo sprendimo priėmimo dienos jis privalo atsistatydinti iš pavaduotojo pareigų arba nutraukti valstybės tarnybos sutartį.

Kvalifikacijos reikalavimai tikrinami egzaminu:

  • kandidatui į pareigas regioninio operatoriaus vadovas jis vykdomas atviro konkurso metu;
  • regiono operatoriaus vadovui - ne rečiau kaip kartą per trejus metus, skaičiuojant nuo paskyrimo dienos.

Didžiausi šalies bankai kurs specialius indėlius, kad sutaupytų savininkų sukauptas lėšas kapitaliniam remontui. Apie tai kredito įstaigų atstovai pranešė susitikime, kuriam pirmininkavo Rusijos Federacijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų viceministras, vyriausiasis valstybinis būsto inspektorius Andrejus Čibis.

Rusijos Federacijos centrinio banko ir bankų atstovai aptarė specialių indėlių paleidimo mechanizmus savininkams, pasirinkusiems specialią sąskaitą kapitalinio remonto fondui formuoti. Tokie indėliai padės apsaugoti sukauptas lėšas nuo infliacijos ir padidinti sumą už darbą dėl sukauptų palūkanų.

Galimybė savininkų sukauptas lėšas įdėti į specialų indėlį buvo įvesta liepos pradžioje, o Rusijos Federacijos centrinio banko duomenimis, nemažai kredito įstaigų jau pristatė atitinkamus finansinius produktus. Pavyzdžiui, šiandien savininkai gali atidaryti specialų indėlį Rusijos „Sberbank“. Netolimoje ateityje panašios programos atsiras ir kituose bankuose, atitinkančiuose Rusijos Federacijos būsto kodekso reikalavimus dėl įstatinio kapitalo 20 milijardų rublių. Centrinio banko duomenimis, šiandien juos atitinka 53 bankai.

„Teisės aktai numato patogų mechanizmą, kaip apsaugoti savininkų kapitaliniam remontui sukauptas lėšas. Jeigu namas naujas, tuomet santaupos gali susiformuoti 5 ar 10 metų ir, žinoma, būtina pasirūpinti patogiomis ir saugiomis priemonėmis joms taupyti. Esu įsitikinęs, kad glaudžiai bendradarbiaudami su bankų bendruomene galėsime pradėti platų indėlių pasirinkimą šiems tikslams, kad šis instrumentas būtų plačiai paplitęs ir veiksmingas“, – komentavo Rusijos Statybos ministerijos vadovo pavaduotojas Andrejus Chibis; .

Pagal Rusijos Federacijos būsto kodekso 179 straipsnio 3 dalį Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

Patvirtinti pridedamą laikinai laisvų lėšų skyrimą iš kapitalinio remonto fondo, suformuoto specializuotos ne pelno organizacijos, vykdančios veiklą, skirtą daugiabučių namų bendrojo turto kapitaliniam remontui užtikrinti, sąskaitą.

Taisyklės
laikinai laisvų kapitalinio remonto fondo lėšų, suformuotų specializuotos ne pelno organizacijos, vykdančios veiklą, skirtą daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinio remonto atlikimui užtikrinti, sąskaita.
(patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. gegužės 23 d. Nr. 453)

1. Šios taisyklės nustato specializuotos ne pelno organizacijos, vykdančios veiklą, skirtą daugiabučių namų bendrosios nuosavybės kapitaliniam remontui užtikrinti, laikinai laisvų lėšų skyrimo tvarką ir sąlygas. vadinamas regioniniu operatoriumi, kapitalinio remonto fondas), Rusijos kredito organizacijose, kurios atitinka Rusijos Federacijos būsto kodekso 176 straipsnyje nustatytus reikalavimus (toliau – kredito organizacijos).

2. Laikinai turimos kapitalinio remonto fondo lėšos, kurias regiono operatorius gali padėti kredito įstaigose:

a) regiono operatoriaus sąskaitoje (sąskaitose) suformuotų lėšų likučiai, gauti iš patalpų savininkų daugiabučiuose namuose, nepanaudoti praėjusiais metais pagal regiono operatoriaus veiklos finansinio tvarumo užtikrinimo reikalavimus. nustatytas Rusijos Federacijos būsto kodekso 185 straipsnio 2 ir 3 dalimis;

b) iš kitų įstatymų nedraudžiamų šaltinių gautų lėšų likučiai regiono operatoriaus sąskaitoje (sąskaitose), nepanaudoti praėjusiais metais ir neapsunkinti regiono operatoriaus įsipareigojimų finansuoti daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinį remontą. einamaisiais metais ir kiti privalomi mokėjimai;

c) lėšos, gautos į regiono operatoriaus sąskaitą (-as) einamaisiais metais, jei regiono operatorius jas naudoja įsipareigojimams finansuoti daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinį remontą, įskaitant pagal sudarytas paslaugų teikimo sutartis. ir (ar) už daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinio remonto darbų atlikimą ir kitus privalomus mokėjimus ateinantį kalendorinį mėnesį ir (ar) einamųjų metų ketvirtį nenumatoma.

3. Kapitalinio remonto fondo laikinai laisvų lėšų dydį nustato aukščiausias kolegialus regiono operatoriaus valdymo organas, remdamasis sąskaitos likučio duomenimis, regiono operatoriaus pajamų ir išlaidų finansiniu planu, kasos planu. už regiono operatoriaus piniginių įsipareigojimų vykdymą pagal sudarytas paslaugų teikimo sutartis ir (arba) dėl daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinio remonto darbų vykdymo pagal regioninę daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinio remonto programą. ir (ar) trumpalaikį regioninės programos įgyvendinimo planą, taip pat pagal kitų privalomų mokėjimų iš kapitalinio remonto fondo grafiką, kuriam turi pritarti regiono globėjų taryba. operatorius.

4. Didžiausią laikinai laisvų kapitalinio remonto fondo lėšų sumą, paskirstytą atskirai pagal šiose Taisyklėse nurodytas lėšų rūšis, kasmet nustato regiono operatoriaus aukščiausias kolegialus valdymo organas ir tvirtina 2011 m. regioninis operatorius.

5. Sprendimą dėl laikinai laisvų lėšų skyrimo priima regiono operatoriaus aukščiausias kolegialus valdymo organas.

6. Laikinai turimos lėšos iš kapitalinio remonto fondo yra laikomos banko indėlio sutarties Rusijos Federacijos valiuta sąlygomis kredito įstaigose, kurias regiono operatorius atrinko pagal konkurso, surengto pagal laikymo taisykles, rezultatus. Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintas konkursas dėl regioninio operatoriaus kredito įstaigų atrankos sąskaitoms atidaryti.

7. Šiose Taisyklėse nurodytos lėšos dedamos į indėlius ne ilgesniam kaip 3 mėnesių laikotarpiui.

8. Regiono operatorius privalo užtikrinti nuolatinį kredito įstaigų, kuriose laikinai yra laisvų kapitalinio remonto fondo lėšų, atitikties reikalavimams tikrinimą, atsižvelgiant į tai, kad kiekvienai iš jų buvo leista dalyvauti atrankos konkurse. kredito įstaigų, kad regioninis operatorius atidarytų sąskaitas.

9. Laikinai laisvų lėšų skyrimas iš kapitalinio remonto fondo neturėtų lemti lėšų, reikalingų apmokėti už suteiktas paslaugas ir (ar) atliktus darbus atliekant kapitalinio remonto daugiabučiuose namuose bendrojo turto remontą, trūkumo ir rizikos atnešti regiono operatoriui turtinei atsakomybei, numatytai paslaugų teikimo ir (ar) daugiabučių namų bendrojo turto kapitalinio remonto darbų atlikimo sutartyje.

10. Banko indėlio sutartyje, kurios pagrindu yra laikomos laikinai laisvos kapitalinio remonto fondo lėšos, be kita ko, numatyta:

a) sąlyga, kad regioninis operatorius gali vienašališkai nutraukti nurodytą sutartį anksčiau laiko ir atsiimti laikinai turimas lėšas ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo tos dienos, kai regioninis operatorius pateikia kredito įstaigai reikalavimą prieš terminą nutraukti tokią sutartį. susitarimas, jei trūksta lėšų, reikalingų apmokėti už suteiktas paslaugas ir (ar) atlikti daugiabučio namo bendrojo turto kapitalinio remonto darbus, ir tokiame reikalavime turi būti nurodyta informacija apie įsipareigojimų rangovams už suteiktas paslaugas apimtis ir (ar) ) atlikti kapitalinio remonto darbai ir grynųjų pinigų likučio sąskaitoje (sąskaitose) sumos patvirtinimas ) regioninis operatorius;

b) sąlyga, kad regioninis operatorius gali vienašališkai nutraukti nurodytą susitarimą anksčiau laiko ir atsiimti laikinai turimas lėšas ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo tos dienos, kai Rusijos Federacijos centrinis bankas paskelbė informaciją, kad kredito įstaiga, kurioje remontuojamos laikinai turimos kapitalo fondo lėšos, nustojo atitikti reikalavimus, atsižvelgiant į tai, kiekvienai iš jų buvo leista dalyvauti regioninio operatoriaus konkurse dėl kredito įstaigų atrankos sąskaitoms atidaryti;

c) kredito įstaigos pareiga mokėti palūkanas už paimtą indėlio sumą, priskaičiuotas pagal nurodytoje sutartyje nustatytą palūkanų normą ir faktinį tokios sutarties galiojimo laiką, ją nutraukus anksčiau laiko nustatytais atvejais. šioje pastraipoje.

Dokumento apžvalga

Patvirtinta laikinai laisvų lėšų iš kapitalinio remonto fondo, suformuoto regiono operatoriaus sąskaita, padėjimo tvarka ir sąlygos.

Nustatyta, kokios lėšos laikomos laikinai turimomis. Tai iš patalpų savininkų ir iš kitų šaltinių gautų lėšų likučiai, kurie nebuvo panaudoti praėjusiais metais, taip pat lėšos, gautos einamaisiais metais, jeigu jų naudojimas nenumatytas ateinantį kalendorinį mėnesį ir (arba) ) einamųjų metų ketvirtį.

Didžiausią laikinai turimų lėšų dydį kasmet nustato aukščiausias kolegialus respublikinio operatoriaus valdymo organas ir tvirtina jo globėjų taryba.

Laikinai turimos lėšos pagal banko indėlio sutarties sąlygas yra pateikiamos kredito įstaigose, atrinktose pagal konkurso rezultatus. Toks patalpinimas neturėtų sukelti lėšų, reikalingų apmokėti paslaugas ir (ar) kapitalinį remontą, trūkumo ir rizikos, kad perkraustymo operatorius bus patrauktas atsakomybėn.

Specialios sąskaitos, kuriose savininkai renka pinigus už kapitalinį būsto remontą, gali gauti depozitinių sąskaitų statusą. Be to, neseniai Valstybės Dūmai buvo pateiktas įstatymo projektas, kuriame siūloma atleisti nuo pajamų mokesčio už tokias sąskaitas sukauptas palūkanas. Visa tai turėtų padėti apsaugoti savininkų pinigus nuo infliacijos, kad kapitalinio remonto „kiaušinio lizdo“ gamyba būtų realu ir pelninga. Tačiau praktiškai nekilnojamojo turto savininkams labai sunku pasinaudoti įstatymo jiems suteikta teise.

Prisiminkime, kad įstatyme buvo nustatytos dvi galimybės kaupti reikiamas lėšas: regioninė operatoriaus sąskaita (sukurta kiekvieno regiono valdžios) ir „asmeninė“ speciali sąskaita, kurią banke gali atidaryti vieno namo savininkai. Pirmuoju atveju susidaro „bendras puodas“: lėšos tvarkomos, perskirstomos ir remontas atliekamas regioninės programos nustatytu terminu skirtinguose namuose „dėdė“ regiono operatorius. Antrajame savininkai turi daug daugiau teisių ir šio modelio skaidrumas geresnis, tačiau problemų atidarant specialią sąskaitą iškyla per stogą.

Prieš mėnesį Konstitucinis Teismas pasakė svarų žodį dėl įstatymu įvesto privalomo kapitalo remonto apmokėjimo. Jis patvirtino, kad rinkti mokesčius yra normalu, reikia mokėti. Tuo pačiu metu nei specialistai, nei ypač gyventojai neturi pasitikėjimo, kad įstatymų leidėjų siūlomi taupymo būdai pasiteisins. Ką tik atsirado regionų operatoriai, spaudoje jau gausu pranešimų apie piktnaudžiavimus ir gyventojų prisidėtus pinigus.

„Dviejų daugiabučio namo kapitalinio remonto fondo formavimo modelių teisinis reglamentavimas mūsų šalyje yra labai nevienodas“, – RG paaiškino Dimitrijus Gordejevas, vadovaujantis patarėjas teisės klausimais iš Miesto ekonomikos instituto įstatymas yra skirtas specialioms sąskaitoms, tačiau modelis pirmiausia orientuotas ne į didelės sumos, kurios pakanka visam namo darbų ciklui atlikti, sukaupimą, o tam, kad būtų sutaupyta tam tikra minimali reikiama suma ir periodiškai išleista ją greitai papildant. atlieka atrankinį remontą“. Iš esmės ši galimybė, protingai panaudojus, padeda savininkams išlaikyti gerą namo būklę. Ne paslaptis, kad daugelis būsto kooperatyvų ir namų savininkų bendrijų, kurių nariai nuolat „prisijungia“, kad namuose būtų tvarka, dažnai neatneša namo kapitalinio remonto.

Nepaisant to, jūs negalite visiškai išvengti rimtų, brangių darbų. Kitose šalyse jos vykdomos ne 100% santaupų, o paskolų būdu. Apie tokią galimybę kalbame jau daug metų, tačiau kol kas nepavyko susisteminti teisinio reguliavimo taip, kad bankai būtų suinteresuoti bendradarbiauti su namų savininkų bendrijomis ir valdymo įmonėmis.

„Tiesą sakant, Rusijoje nėra praktikos gauti paskolas kapitaliniam remontui“, - teigia Dmitrijus Gordejevas: „Tai yra mažas įstatinis kapitalas - valdymo įmonė gali turėti tik 10 tūkstančių rublių tarp vadovų ir HOA, kurie galėtų būti naudojami kaip užstatas.

Baltijos šalyse, kur, kaip ir pas mus, egzistuoja individualios buto nuosavybės ir bendros namų ūkio nuosavybės sampratos, problema buvo išspręsta sukuriant valstybines struktūras, suteikiančias garantijas gaunant banko paskolą. Pavyzdžiui, Estijoje tai atlieka valstybės garantijų agentūra: jos pradinis kapitalas formuojamas valstybės lėšomis, o savininkų asociacijoms už nedidelį atlygį suteikia garantijas. „Žinoma, paskolas gauna ne visi: agentūra tikrina daugiabučių bendrijų mokėjimo drausmę, ar jos veikia, ar yra vidaus kontrolė ir pan.“, – aiškina M. Gordejevas. „Tačiau galiausiai toks mechanizmas sumažina riziką paskolos negrąžinimą bankams, o jie skiria nedidelį procentą“.

Dėl to modelis sėkmingai veikia: savininkams tereikia sutaupyti 10-20% numatomų remonto išlaidų, o likusią dalį prideda bankas. Be to, skiriamos ir valstybės biudžeto dotacijos. Žmonės, gavę paskolą, baigia darbus, gauna renovuotą namą ir nesunkiai grąžina paskolą per 10-20 metų. O jei, pavyzdžiui, dėl atlikto šiltinimo padidėja namo energinis efektyvumas, tai savininkų išlaidos šildymui tampa mažesnės ir atitinkamai dėl tokio taupymo dalis paskolos grąžinama.

Beje

Be to, M. Gordejevas teigia, kad tam, kad skolinimo schema veiktų, būtina, kad regionai nustatytų minimalaus remonto fondo dydžio standartą: pageidautina 20-30% visų jo išlaidų. Sukaupę šią dalį, trūkstamas lėšas savininkai galės gauti skolindamiesi. Tuo tarpu reglamentavimo bazė iš tikrųjų verčia žmones naudotis tik pirmuoju modeliu - regioninio operatoriaus paslaugomis, o šiame katile dingsta motyvacija plėtoti savivaldą ir būti atsargesniems kapitalinio remonto metu.