Rinkimų sistema dažniausiai reiškia rinkimų rezultatų nustatymo tvarką, kuri leidžia nustatyti, kuris iš kandidatų yra išrinktas deputatu ar į konkrečias renkamas pareigas. Be to, priklausomai nuo balsų skaičiavimo būdo, rinkimų rezultatai už tuos pačius balsavimo rezultatus gali skirtis.

Deputatų mandatų paskirstymo tarp kandidatų tvarka pagal balsavimo rezultatus lemia rinkimų sistemos tipą: mažoritarinė, proporcinga ir mišri.

Istoriškai pirmoji rinkimų sistema buvo mažoritarinė, kuri remiasi daugumos principu: išrinktais laikomi tie kandidatai, kurie gauna nustatytą daugumą.

Pagal šią sistemą visos šalies teritorija suskirstyta į maždaug vienodo rinkėjų skaičiaus apygardas, iš kurių renkami deputatai.

Priklausomai nuo minimalaus balsų skaičiaus, reikalingo kandidatui išrinkti, išskiriami tokie mažoritarinių sistemų tipai: absoliuti dauguma, santykinė dauguma, kvalifikuota dauguma.

Neabejotini mažoritarinės sistemos privalumai – paprastumas, galimybė rinkėjams dalyvauti kandidatų iškėlimo procedūroje, visų kandidatų pavardės.

Be to, manoma, kad ši sistema yra universalesnė, nes leidžia atsižvelgti tiek į partinius interesus (rinkėjų asociacijos ir rinkimų blokai gali siūlyti savo kandidatus visose rinkimų apygardose), tiek į rinkėjų, kurie nėra partijos nariais, interesus. visuomenines organizacijas.

Kartu tai turi ir trūkumų: pavojus iškreipti politinių jėgų pusiausvyrą parlamente, palyginti su tuo, kas iš tikrųjų egzistuoja visuomenėje; tikslios apskaitos neįmanoma realią įtaką organizacijos, rinkimų sąjungos, partijos.

Proporcinė rinkimų sistema grindžiama rinkimuose dalyvaujančių politinių asociacijų proporcingo atstovavimo principu. Priešingai nei mažoritarinėje sistemoje, proporcinėje sistemoje rinkėjas balsuoja už politinę partiją (rinkėjų asociaciją), o ne už konkretų asmenį. Šios sistemos teigiami bruožai yra tai, kad ji padeda parlamentui tinkamai atspindėti tikrąją politinių jėgų pusiausvyrą visuomenėje, stiprina politinį pliuralizmą ir skatina daugiapartinę sistemą. Trūkumai – daugumos rinkėjų pašalinimas iš kandidatų iškėlimo procedūros ir dėl to tiesioginio konkretaus kandidato ir rinkėjų bendravimo nebuvimas.

Sistema, sukurta siekiant sujungti teigiamus aspektus ir, jei įmanoma, pašalinti mažoritarinės ir proporcinės rinkimų sistemos trūkumus, vadinama mišria. Pavyzdžiui, 1993 m. Italija perėjo nuo proporcinės sistemos prie mišrios.

Visoms rinkimų sistemoms būdinga tai, kad jas galima naudoti tiek esant bet kokiam rinkėjų aktyvumui rinkimuose, tiek esant nustatytam privalomam aktyvumo procentui (25, 50%). Tokiais atvejais rinkimai pripažįstami įvykusiais.

Užsienyje labiausiai paplitusi santykinės daugumos sistema, kai laimi kandidatas, gavęs daugiau balsų nei bet kuris jo varžovas. Ši sistema yra veiksminga ir pašalina antrąjį rinkimų turą, nes nereikalauja, kad kandidatas surinktų minimalų balsų skaičių.

Tačiau jei kandidatų daug, tuomet balsai pasiskirsto tarp jų, o tai iškreipia tikrąją rinkėjų valią. Tokiu atveju prarandami balsai, atiduoti už neišrinktus kandidatus, o jei kandidatų yra daugiau nei 20, gali būti išrinktas tas, už kurį balsavo mažiau nei 10 proc.

Pagal šią sistemą anglosaksų šalyse nėra rinkėjų aktyvumo slenksčio, daroma prielaida, kad į rinkimus neatvykę rinkėjai sutinka su daugumos nuomone.

Šios sistemos trūkumas yra tas, kad neatsižvelgiama į tų rinkėjų, kurie balsavo prieš laimėjusį kandidatą, nuomonę. Juk dažnai atsitinka taip, kad bendra balsų suma už kitus kandidatus yra didesnė nei už laimėjusį kandidatą. Pavyzdžiui, už kandidatą A balsavo 40 tūkst. rinkėjų, už kandidatą B – 30 tūkst., už kandidatą C – 20 tūkst. Taigi, nors iš viso prieš kandidatą A balsavo 50 tūkst. rinkėjų, jis laimės rinkimus, santykinai surinkęs daugiau balsų kiekvienam savo varžovui. .

Mažoritarinėje absoliučios daugumos rinkimų sistemoje laimi kandidatas, gavęs absoliučią balsų daugumą – 50% + 1 balsas. Čia svarbu, kaip nustatoma balsų dauguma: 1) nuo bendro užsiregistravusių rinkėjų skaičiaus; 2) nuo balsavusių rinkėjų skaičiaus; 3) nuo galiojančių balsų. Užsienio teisės aktai gali numatyti visus šiuos atvejus.

Priešingai nei mažoritarinėje santykinės daugumos sistemoje, absoliučios daugumos sistemoje numatoma dviejų turų rinkimų proceso galimybė. Jei pirmajame ture nė vienas iš kandidatų nesurenka absoliučios balsų daugumos, rengiamas antrasis turas. Dažniausias yra pakartotinis balsavimas, kuris atliekamas dėl dviejų kandidatų, kurie gavo didžiausias skaičius balsų (paprastai pagal šią schemą vyksta prezidento rinkimai, pavyzdžiui, Lenkijoje). Kai kuriose šalyse antrajame ture dalyvauja visi kandidatai, surinkę įstatymo nustatytą procentą balsų (parlamento narių rinkimuose, pavyzdžiui, Prancūzijoje – 12,5 proc.).

Ypatinga šios rinkimų sistemos ypatybė – privalomo kvorumo reikalavimas, kurio nesant rinkimai pripažįstami negaliojančiais. Paprastai privalomas aktyvumo procentas yra 50% (prezidento rinkimuose), rečiau - 25% ar kitas balsų skaičius. Teigiamas bruožasŠio tipo mažoritarinė sistema, palyginti su santykinės daugumos daugumos sistema, yra ta, kad laimi kandidatas, kurį palaiko tikroji (atstovaujama) rinkėjų dauguma.

Neigiamas šios sistemos bruožas – kuo daugiau kandidatų rinkiminėje apygardoje, tuo mažesnė tikimybė, kad kuris nors iš jų gaus absoliučią balsų daugumą, o tai galiausiai lemia neveiksmingus rinkimus.

Specifinis, retas daugumos rinkimų sistemos tipas yra kvalifikuotos daugumos sistema, kai laimi kandidatas, gavęs kvalifikuotą balsų daugumą. Ši sistema daugiausia naudojama renkant valstybės vadovus ir kitus pareigūnus. Pavyzdžiui, Azerbaidžano prezidentas 1995–2002 m. kad būtų išrinktas, jis turėjo surinkti du trečdalius balsavime dalyvaujančių rinkėjų balsų. Tada ši taisyklė buvo atšaukta kaip netinkama.

Esant sąlygoms mažumos sistemą (iš prancūzų majorite – dauguma) laimi daugiausiai balsų surinkęs kandidatas. Dauguma gali būti absoliuti (jei kandidatas surinko daugiau nei pusę balsų) arba santykinis (jei vienas kandidatas gavo daugiau balsų nei kitas). Mažoritarinės sistemos trūkumas yra tas, kad ji gali sumažinti mažų partijų galimybes gauti atstovavimą vyriausybėje.

Majoritarinė sistema reiškia, kad tam, kad būtų išrinktas, kandidatas ar partija turi surinkti daugumą rajono ar visos šalies rinkėjų balsų, o surinkusieji nedidelę balsų mandatų negauna. Mažoritarinės rinkimų sistemos skirstomos į absoliučios daugumos sistemas, kurios dažniau naudojamos prezidento rinkimuose ir kuriose laimėtojas turi gauti daugiau nei pusę balsų (mažiausiai - 50% balsų plius vienas balsas), ir santykinės daugumos sistemas (Didžioji Britanija). , Kanada, JAV, Prancūzija, Japonija ir kt.), kai norint laimėti reikia aplenkti kitus pretendentus. Taikant absoliučios daugumos principą, jei nė vienas kandidatas nesurenka daugiau nei pusės balsų, rengiamas antrasis rinkimų turas, kuriame pristatomi du daugiausiai balsų surinkę kandidatai (kartais visi kandidatai, surinkę daugiau nei nustatytas balsų skaičius). minimalus balsų skaičius pirmame ture įleidžiamas į antrąjį turą).

Proporcinga rinkimų sistema

Proporcingas Rinkimų sistema apima rinkėjų balsavimą pagal partijų sąrašus. Po rinkimų kiekviena partija gauna mandatų skaičių, proporcingą gautų balsų procentams (pavyzdžiui, partija, gavusi 25 proc. balsų, gauna 1/4 mandatų). Seimo rinkimuose paprastai nustatoma palūkanų barjeras(rinkimų slenkstis), kurį partija turi peržengti, kad patektų į parlamentą savo kandidatus; dėl to mažos partijos, kurios neturi plataus socialinė parama, mandatų negauna. Balsai už slenksčio neperžengusias partijas paskirstomi rinkimuose laimėjusioms partijoms. Proporcinga sistema galima tik daugiamandatėse rinkimų apygardose, t.y. tie, kur išrenkami keli deputatai ir rinkėjas balsuoja už kiekvieną asmeniškai.

Proporcinės sistemos esmė – mandatų paskirstymas proporcingai partijų ar rinkimų koalicijų gautų balsų skaičiui. Pagrindinis šios sistemos privalumas – partijų atstovavimas renkamuose organuose pagal realų jų populiarumą tarp rinkėjų, leidžiantis visapusiškiau išreikšti visų visuomenės grupių interesus ir suaktyvinti piliečių dalyvavimą rinkimuose ir politikoje. bendras. Siekdamos įveikti per didelį parlamento partijų susiskaldymą ir apriboti galimybę į jį patekti radikalių ar net ekstremistinių jėgų atstovams, daugelis šalių taiko barjerus ar slenksčius, kurie nustato minimalų balsų skaičių, reikalingą parlamento mandatams gauti. Paprastai jis svyruoja nuo 2 (Danija) iki 5% (Vokietija) visų atiduotų balsų. Šalys, kurios nesurinko reikiamo minimumo balsų, negauna nė vieno mandato.

Mišri sistema

Yra pakankamai Platus pasirinkimas mišrios sistemos, kurios yra daugumos ir proporcinių sistemų derinys. Autorius bent jau Juos naudoja 20 šalių visame pasaulyje. Mišrios rinkimų sistemos paprastai naudojamos tose šalyse, kuriose vyksta rinkimų sistemų paieškos ir kūrimas arba reikia rasti kompromisą tarp skirtingų politinių jėgų atstovavimo parlamente principo ir vyriausybės, kurią sudaro vyriausybė, stabilumo. juos.

Kartais mišrios sistemos įvedamos modifikuota forma, turint pranašumą vienai ar kitai rinkimų sistemai.

Rinkimų sistemos, suteikiančios pranašumą daugumos balsavimo metodui, kai naudojamas proporcinis balsavimas, yra šios mišrios sistemos:

1) sistema su vienu balsu, kuri neleidžia perkelti. Jo turinys – daugiamandatėje rinkimų apygardoje rinkėjas balsuoja už vieną kandidatą, o ne už partijos kandidatų sąrašą. Tai praktikuojama Japonijoje, Kinijoje;

3) kaupiamasis balsavimas numato, kad rinkėjas turi tiek balsų, kiek apygardoje turi mandatų, ir gali juos paskirstyti visiems kandidatams arba visus savo balsus atiduoti tik už vieną iš kandidatų.

Taip pat yra mišri sistema, kurioje daugiausia naudojama modifikuota proporcinga vaizdavimo sistema.

Vieno balso perkėlimo sistema reiškia, kad rinkėjai balsuoja už vieną kandidatą nepriklausomai nuo mandatų skaičiaus apygardoje, tačiau taip pat išreiškia pranašumą prieš kitus kandidatus.

Paprasčiausias mišrios rinkimų sistemos variantas yra lygiagretusis derinimas: tam tikra atstovaujamojo organo dalis renkama kaip mažoritarinė, kita – proporciniu principu. Pavyzdys yra Vokietijos parlamentas, kuriame žemieji rūmai – Bundestagas – renkami pusiau pagal mažoritarinę sistemą, o pusė – pagal proporcingą atstovavimą. Tie patys veiksniai sudaro pagrindą renkant Lietuvos, Gruzijos, Slovėnijos ir Bulgarijos parlamentus.

Ukrainoje parlamentas taip pat renkamas remiantis bendra, lygia ir tiesiogine rinkimų teise slaptu balsavimu pagal mišrią daugumos proporcinę sistemą. Iš viso išrinkta 450 deputatų. Iš jų 225 yra vienmandatėse apygardose pagal santykinę daugumą, o 225 atsilieka nuo kandidatų į deputatus sąrašų iš politinių partijų, partijų rinkimų blokų daugiamandatėje nacionalinėje apygardoje, pagrįstoje proporcingu atstovavimu.

Susijusi informacija.

Prieš įvedimą 1919–1922 m. rinkimai pagal partijų sąrašus, rinkimai pagal vienmandates apygardas egzistavo Vokietijoje, Austrijoje, Italijoje, Danijoje, Norvegijoje, Nyderlanduose, Šveicarijoje ir Rumunijoje; kiek anksčiau perėjimas prie rinkimų pagal partijų sąrašus įvyko Belgijoje (1899 m.) ir Švedijoje (1909 m.).

Veislės

Pagal nugalėtojo nustatymo būdą

Yra trys daugumos sistemų tipai: absoliuti, santykinė ir kvalifikuota dauguma.

1. Rinkimuose pagal absoliučios daugumos sistemą išrinktu pripažįstamas kandidatas, surinkęs absoliučią balsų daugumą – daugiau nei 50% balsų. Jei nė vienas iš kandidatų nesurenka absoliučios daugumos, organizuojamas antrasis turas, kuriame paprastai dalyvauja du kandidatai, surinkę didžiausias skaičius balsų. Laimėtoju laikomas tas, kuris antrajame ture gauna absoliučią daugumą. Ši sistema visų pirma naudojama visų lygių deputatų rinkimuose Prancūzijoje, taip pat prezidento rinkimuose daugumoje šalių, kuriose šie rinkimai yra populiarūs (įskaitant Prancūziją, Rusiją, Ukrainą, Suomiją, Lenkiją, Čekiją, Lietuvą). .
2. Rinkimuose pagal daugumos santykinės daugumos sistemą, kad kandidatas laimėtų, tereikia surinkti daugiau balsų nei bet kuris jo konkurentas ir nebūtinai daugiau nei pusę. Ši sistema šiuo metu naudojama Didžiojoje Britanijoje, Japonijoje, JAV Kongreso narių rinkimuose, Rusijoje Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose (pusė mandatų) ir kt. Visi Liaudies deputatų kongreso ir Aukščiausiojo parlamento liaudies deputatai RSFSR taryba buvo išrinkta daugumos principu 1990 m. Daugumos rinkimų sistema dažniausiai taikoma vienmandatėse rinkimų apygardose. Angliškai kalbančiose šalyse šios sistemos pavadinimas yra „pirmas pasirenkamas“ arba „pirmas pasirenkamas“. praeityje paštas). Daugiamandatėse apygardose vykstantys daugumos rinkimai apima JAV prezidento rinkimus, kuriuose parenkama rinkimų kolegija. Rinkėjai balsuoja už skirtingų partijų pateiktus rinkėjų sąrašus, daugiamandatė apygarda šiuo atveju yra atskira valstybė, turinti gyventojų skaičiui proporcingą mandatų skaičių. Santykinės daugumos sistemos atmaina yra blokinė sistema, kai rinkėjas iš apdovanoto „bloko“ perduoda po vieną balsą kiekvienam kandidatui. Jei rinkėjas turi tiek balsų, kiek yra užimtų vietų daugiamandatėje rinkimų apygardoje, tai neribota balsų blokavimo sistema. Jei balsų skaičius mažesnis skaičius mandatai - ribota balsavimo blokavimo sistema. Ypatingais atvejais piliečiui gali būti suteikta galimybė balsuoti tik už vieną kandidatą – vieno (arba vieno) neperleidžiamo balso sistema .
3. Pagal kvalifikuotos daugumos sistemą būsimasis laimėtojas turi gauti iš anksto nustatytą daugumą, kuri yra didesnė nei pusė – 2/3, 3/4 ir tt Paprastai naudojama sprendžiant konstitucinius klausimus.

Pagal rinkimų apygardos tipą

Pagal antrojo turo tipą

Privalumai

• Mažoritarinė sistema yra universali: ji gali būti naudojama tiek atskirų atstovų (prezidento, gubernatoriaus, mero), tiek kolektyvinių organų rinkimams. valstybės valdžia arba Vietinė valdžia(šalies parlamentas, miesto savivaldybė).
• Kadangi mažoritarinėje sistemoje pavieniai kandidatai yra keliami ir konkuruoja tarpusavyje, rinkėjas priima sprendimą pagal kandidato asmenines savybes, o ne jo partinę priklausomybę.
• Mažoritarinė sistema leidžia mažoms partijoms ir nepartiniams kandidatams iš tikrųjų dalyvauti ir laimėti rinkimus.
• Rinkėjų suteiktas mandatas konkrečiam kandidatui daro jį labiau nepriklausomą nuo partijos mašinos; valdžios šaltiniu tampa rinkėjai, o ne partijos struktūros.

Majoritarinis(iš prancūzų kalbos majorite – dauguma) rinkimų sistema - tai deputatų rinkimai teritorinėse rinkimų apygardose, į kurias atitinkamai padalinta valstybės ar teritorinio vieneto teritorija. Jei vienoje rinkimų apygardoje bus išrinktas vienas deputatas, jis bus vienmandatinis (jei naudosime svetimžodžiai- vienanominė) apygarda, jeigu apygardoje bus išrinkti du deputatai, tai bus dviejų mandatų (dvinominė) apygarda, jeigu apygardoje bus išrinkti trys ir daugiau deputatų, tai daugiamandatė (dauginaminis) apygarda.

Pagal mažoritarinę rinkimų sistemą kiekvienas kandidatas yra keliamas ir renkamas savo atitinkamoje rinkimų apygardoje individualiai, nors tai gali būti tiek savęs, tiek politinės partijos pasiūlymas.

Rinkimuose naudojant mažoritarinę sistemą nugalėtojas turi gauti daugiau balsų nei jo oponentai.

50% + 1 yra mažoritarinė rinkimų sistema absoliuti dauguma.

Kai laimėtojui jau gana ne mažiau kaip pusė balsų nuo balsavime dalyvavusių rinkėjų skaičiaus, Tai yra mažoritarinė rinkimų sistema paprasta dauguma.

Jei reikia laimėti tam tikras balsų skaičius , tai yra mažoritarinė rinkimų sistema kvalifikuota balsų dauguma.

Kada laimėti pakanka gauti daugiau balsų nei jūsų konkurentai (t. y. daugumą, palyginti su konkurentais), ir nesvarbu, kiek tai bus nuo balsavusių rinkėjų skaičiaus, tai yra mažoritarinė rinkimų sistema santykinė dauguma. Daugelyje šalių, įskaitant Rusiją, rinkėjams suteikiama galimybė balsuoti prieš visus biuletenius. Tuomet rinkimus laimės tas kandidatas, kuris ne tik įveikęs savo oponentus, bet ir surinkęs daugiau balsų, nei buvo atiduota prieš visus rajono kandidatus.

Balsavimas pagal mažoritarinę rinkimų sistemą gali būti vykdomas vienu arba dviem turais. Jei teisės aktai nustato balsavimo slenkstį, kurį laimėtojas turi viršyti, ir jis ją viršija pirmame ture, rinkimai baigiasi. Kitu atveju į antrąjį turą patenka du daugiausiai balsų pirmame ture surinkę kandidatai, o laimėtoju gali tapti tas, kuris antrajame ture surinks daugiau balsų (arba ne mažiau nei tam tikrą balsų skaičių, arba tiesiog daugiau nei priešininkas).

Proporcinga rinkimų sistema– tai balsavimas už kandidatų į deputatus sąrašus. Sąrašai pateikiami politinės partijos ir rinkimų blokai (jie steigiami kaip tik partijų arba partijų ir kitų visuomeninių susivienijimų sąjunga), o visa šalis, teritorinis vienetas rinkimų metu tampa viena rinkimų apygarda. Atėjęs balsuoti rinkėjas gauna biuletenį, kuriame surašyti visi kandidatų sąrašai. Rinkėjas balsuoja tik už vieną sąrašą, atsižvelgdamas į savo simpatijas ir interesus. Pergalė proporcinga už sąrašą atiduotų balsų skaičiui. Už tai iš viso rinkimuose dalyvavusių rinkėjų balsai dalijami iš keičiamų deputatų mandatų skaičiaus. Rezultatas yra atrankinis koeficientas. Tada kiekvieno sąrašo gautas balsų skaičius dalijamas iš rinkimų koeficiento ir tokiu būdu partija ar rinkimų blokas sužino, kiek deputatų mandatų gavo. Be to, dalijant mandatus dalyvauja ne visos rinkimuose dalyvavusios partijos ir rinkimų blokai, o tik tie, kurie yra įveikę įstatymo nustatytą palūkanų barjeras (per rinkimus m Valstybės Dūma- ši riba yra „plaukiojanti“, tai yra, ji nuolat kinta. 5-7-5%) – t.y. už juos buvo atiduotas tam tikras minimalus balsų skaičius.

Dar visai neseniai daugumos ir proporcinių rinkimų sistemų derinimo principas daugiausia buvo naudojamas Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose (dabar proporcinguose) ir išimties tvarka atskirų steigiamųjų vienetų valdžios atstovų deputatų rinkimuose. Rusijos Federacija. Kaip jau minėta, 2002 m. federalinis įstatymas (35 straipsnio 16 punktas) numato daugumos ir proporcinių rinkimų sistemų derinį naudoti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų rinkimuose ir ne mažiau kaip du kartu gavusių kandidatų sąrašai čia gali skirstyti mandatus.ne mažiau kaip 50% balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų rinkimų įstatymai taip pat nustato procentines kliūtis partijoms rinkti balsus, kurias pasiekusios gali paskirstyti deputatų mandatus. Dar visai neseniai šis barjeras buvo 5-10 proc. Federalinis įstatymas „Dėl pagrindinių garantijų...“ (su pakeitimais, padarytais 2005 m.) leido ne daugiau kaip 7 proc.

Kalbant apie savivaldos rinkimus, čia taip pat leidžiama naudoti abi rinkimų sistemas, tačiau Įstatymas nenustato griežto reikalavimo naudoti sąrašinius rinkimus.

Valstybės Dūmai nuo pirmųjų rinkimų 1993 m. iki neseniai buvo taikomas daugumos ir proporcinės rinkimų sistemos derinimo principas.

Buvo išrinkta pusė (225) Valstybės Dūmos deputatų vienmandatėse rinkimų apygardose (viena apygarda - vienas pavaduotojas), susiformavo remiantis viena rinkėjų atstovavimo vienai apygardai norma. Toks atstovavimo rodiklis nustatytas padalijus bendrą Rusijoje registruotų rinkėjų skaičių (apie 108 mln.) iš bendro rinkimų apygardų skaičiaus, t.y. 225. Toliau iš šios vienintelės atstovavimo normos buvo padalintas atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto rinkėjų skaičius ir tapo akivaizdu, kiek rinkimų apygardų bus šio Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje. Jei Rusijos Federacijos subjekte rinkėjų skaičius buvo mažesnis už vienodą atstovavimo normą, tai vis tiek buvo rinkimų apygarda, kurioje buvo renkamas vienas Valstybės Dūmos deputatas.

Jie buvo iškelti vienmandatėje rinkimų apygardoje kandidatai į Valstybės Dūmą, rinkėjai balsavo konkretiems asmenims. Laimėtojas buvo tas kandidatas, kuris surinko daugiau balsų nei jo oponentai ir daugiau nei buvo atiduota prieš visus kandidatus. Taigi šioje dalyje, per rinkimus į Dūmą, santykinės daugumos rinkimų sistema.

Kita pusė (t. y. taip pat 225) Valstybės Dūmos deputatų buvo išrinkta visoje šalyje, kuri rinkimų laikotarpiu tampa vienetine. federalinė rinkimų apygarda. Siūlomos politinės partijos ir rinkimų blokai federaliniai sąrašai kandidatai deputatams. Rinkėjai balsavo šiems sąrašams, o ne konkretiems asmenims, sutelkiant dėmesį į jų simpatijas atitinkamoms partijoms, judėjimams ar jų lyderiams. Deputatų mandatus Dūmoje gavo tos partijos ir judėjimai, kurie gavo 5% ir daugiau į rinkimus atvykusių rinkėjų balsų. proporcingai gautų balsų skaičius; sąrašo viduje mandatus pirmiausia gavo tie kandidatai, kurie stovėjo jo viršuje. Šis rinkimų modelis pirmą kartą buvo išbandytas 1993 m.

Vėlesniais metais daugiausia skundų buvo dėl proporcinės sistemos, nes tik nedaugelis politinių visuomeninių asociacijų įveikė 5 % barjerą. O tie, kurie gavo vietas Valstybės Dūmoje, sudarė frakcijas ir deputatų grupes, kurios buvo opozicijoje Rusijos Federacijos prezidentui. Pralaimėjusios partijos ir judėjimai reikalavo atsisakyti proporcinės sistemos arba gerokai sumažinti barjerą patekti į Dūmą. Regionų elitas taip pat išsakė priekaištus dėl proporcinės sistemos, nes rinkimuose pagal rajonus gali turėti didesnę įtaką rezultatams ir prisidėti prie tų kandidatų pergalės, per kuriuos būtų lengviau tikėtis didesnio jų interesų dėmesio valstybėje. Dūma.

Kalbant apie 1999 metų rinkimus, pirmasis Rusijos Federacijos prezidentas pateikė dar radikalesnį pasiūlymą – visiškai atsisakyti proporcinės sistemos ir rinkti visus 450 Valstybės Dūmos deputatų tik pagal rajonus. Tačiau tai neišnyko.

Aktyvūs rinkimų pagal rajonus atsisakymo už tik proporcingą rinkimų sistemą šalininkai buvo ir išlieka partijos, kurios rinkimuose pagal apygardą nepasisekė: apygardose laimėjo vos keli šių partijų atstovai - LDPR, ankstesniame šaukime. Valstybės Dūmos – Yabloko, „Dešiniųjų jėgų sąjunga“ (SPS). Partija, turinti daugumą Valstybės Dūmoje „Vieningoji Rusija“, aktyviai nepasisakė už jokią sistemą. Ir vis dėlto prezidentas V.V. Putinas, kurį ši partija besąlygiškai palaiko, 2004 metais sugalvojo rinkimus įvesti tik pagal proporcingą sistemą. Be to, tuo metu teisės aktai jau buvo numatę, kad rinkimuose gali dalyvauti tik politinės partijos, o kitų visuomeninių asociacijų, bent jau blokų su jomis, dalyvavimas nebuvo leidžiamas. Prezidentės siūlymas buvo įgyvendintas m Federalinis įstatymas apie Valstybės Dūmos deputatų rinkimus 2005 m., o dabar šie rinkimai tapo ne tik proporciniais, bet ir grynai partiniais, nes vyksta pagal politinių partijų iškeltus kandidatų į deputatus sąrašus. Tikriausiai toks Valstybės Dūmos rinkimų variantas yra patrauklus tuo, kad vis tiek garantuoja daugumą šiuo metu vadovaujančiai partijai, išlaisvina mus nuo alinančių priešrinkiminių kovų, kurios neišvengiamos per rinkimus pagal rajonus, suteikia tam tikrą, bet saugią opoziciją rinkimuose. žemieji parlamento rūmai.

©2015-2019 svetainė
Visos teisės priklauso jų autoriams. Ši svetainė nepretenduoja į autorystę, tačiau suteikia galimybę nemokamai naudotis.
Puslapio sukūrimo data: 2016-03-24

Dalyvauti rinkimuose yra kiekvieno piliečio pareiga. Tačiau kiek iš jų supranta, kas iš tikrųjų vyksta šiuo metu? Taigi, ar tikrai galite paaiškinti savo draugams, kas yra daugumos apygarda? Kuo jis skiriasi nuo kitų ir kodėl taip sumaniai vadinamas? Pabandykime tai išsiaiškinti. Daugeliui tai bus naudinga, kai vėl ateis laikas eiti į balsavimo apylinkę. Vis dėlto turite suprasti, kokiame procese dalyvaujate, kad neprisijungtumėte prie tų, kurie naudojami „tamsoje“.

Rinkimų sistema

Be šios sąvokos neįmanoma suprasti. Juk daugumos rajonas yra jo dalis. yra įstatymų nustatytas piliečių valios reiškimo proceso mechanizmas. Jame viskas aiškiai pažymėta ir parašyta. Dalyviai, procesai, mechanizmai yra fiksuoti specialiu įstatymu (o kartais ir keliais).

Dokumentuose taip pat apibrėžiama rinkimų technologija. Ji apima priemonių sistemą, mechanizmą, organizavimo būdus ir valios išraišką. Yra trys tokios technologijos: proporcinė, mišri ir daugumos. Mūsų atveju naudojamas pastarasis. Kartu rinkimų apygarda yra unikalus teritorinis rinkimų sistemos vienetas. Teritorija, kurioje įstatymų nustatyta tvarka vyksta rinkimai, yra padalinta į juos. Pavyzdžiui, jeigu formuojamas šalies parlamentas, tai visoje jos teritorijoje kuriami rajonai ir pan.

Majoritarinė sistema

Privalumai ir trūkumai

Pažymėtina, kad formuojant apygardą atsižvelgiama į daugelį veiksnių. Tokie, kaip taisyklė, yra geografinė padėtis gyvenvietės, gyventojų skaičius, mandatų skaičius ir kai kurie kiti. Manoma, kad rinkimų daugumos apygarda yra būtent tas elementas, kuris atitinka demokratijos principus. Kiekvienas pilietis turi galimybę ne tik dalyvauti valios išreiškime, bet ir „būti išklausytas“. Jo balsas tikrai turės įtakos proceso rezultatui. Be to, įstatymų leidėjas specialiu aktu nustato specialias sąlygas. Tai gali būti: aktyvumo slenkstis arba skaičiavimo sistema. Šie niuansai neišmanančiam atrodo nereikšmingi. Tačiau jie daro didelę įtaką mažoritarinėje rinkimų apygardoje susivienijusių piliečių valios reiškimo rezultatams. Trūkumai apima žmonių dalyvavimo per balsavimą lygio sumažėjimą. Pažiūrėkime atidžiau.

Pakartotinis balsavimas

Rezultatas pagal daugumos sistemą ne visada galutinis po pirmojo turo. Įstatymas, pagal kurį vykdomas valios išreiškimas, nustato laimėtojų paskelbimo kriterijus. Jeigu suskaičiavus balsus paaiškėja, kad nė vienas kandidatas jų netenkina, rengiami pakartotiniai rinkimai. Dauguma rajonų išlieka tie patys. Kandidatų sąraše gali būti daromi pakeitimai. Paimkime tą patį Ukrainos kaimo merų rinkimų pavyzdį. Jei nė vienas kandidatas negavo pusės balsų, tai tie, kurie pateko į pirmuosius du, varžosi tarpusavyje. Šiuo metu vyksta dar vienas balsavimas.

Australijos sistema

Majoritariniai rinkimai gali būti rengiami unikaliais būdais. Pavyzdžiui, Australijoje įstatymų leidėjas rado būdą, kaip išvengti pakartotinio balsavimo. Ten skaičiavimas atliekamas pagal absoliučios daugumos principą. Tačiau rinkėjui suteikiama teisė nurodyti papildomus pranašumus kitiems kandidatams. Tai patogu. Tuo atveju, kai pirmą kartą niekas negauna absoliučios daugumos, paskutinis išbraukiamas iš sąrašo, tada atliekamas perskaičiavimas. Tai tęsiasi tol, kol nustatomas kandidatas, visiškai atitinkantis įstatymo nustatytus reikalavimus. Pasirodo, kad net į sunki situacija nereikia dar kartą įtraukti rinkėjo, kad jis būtų įgaliotas. Kiekvienas, taip sakant, iš anksto išsako visus pageidavimus dėl laimėtojo (paskirsto prioritetus). Sutikite, ši sistema yra demokratiškesnė nei ta, kurioje skaičiuojama paprasta absoliuti dauguma.

Kandidatų sąrašas pagal daugumos rajonus

Rinkėjui, žinoma, rūpi ne pati skaičiavimo sistema, o tai, už ką balsuoti. Bet šiuo atveju dar būtina turėti teisės aktų, lemiančių valios išreiškimo esmę, supratimą. Paprastoje sistemoje turite atiduoti savo balsą už vieną kandidatą (pažymėkite langelį). Sudėtingesniuose nurodykite papildomus prioritetus. Be to, yra ir daugiamandatės apygardos.

Juose sąrašas sudarytas ne iš personalizuotų kandidatų, o iš kolegialių. Jie atstovaujami partijų sąrašuose. Visus šiuos niuansus reikia išmokti iš anksto, prieš einant į svetainę. O pačiame bendriausiame variante kandidatus registruoja atitinkama komisija. Ji taip pat kuria biuletenius, kuriuose nurodo visus, kurie praėjo atranką, pateikė dokumentus ir pan. Procesas nėra lengvas. Tačiau rinkėjas gauna balsavimo biuletenį į rankas, pasitikėdamas, kad jis visiškai atitinka galiojančius teisės aktus.

Kai kurie skaičiavimo niuansai

Pažymėtina, kad teisės aktai nuolat tobulinami siekiant kelti demokratijos lygį. Reikia atsižvelgti į kiekvieno piliečio balsą. Todėl nustatomi visokie niuansai. Pavyzdžiui, skaičiuojant galima atsižvelgti ir į rinkėjų skaičių, ir į bendrą rinkėjų skaičių. Taip pat nustatomi rinkėjų aktyvumo slenksčiai. Ši taisyklė yra daugelyje šalių teisės aktuose, reglamentuojančiuose šalies prezidento rinkimus. Taigi plebiscitas laikomas galiojančiu, kai jame dalyvavo daugiau nei penkiasdešimt procentų užsiregistravusių rinkėjų (50 % plius vienas balsas).