11.10.2019

Majoritārās vēlēšanu sistēmas atšķirīgās iezīmes. Majoritāra sistēma


Vēlēšanu sistēma parasti attiecas uz vēlēšanu rezultātu noteikšanas kārtību, kas ļauj noteikt, kurš no kandidētajiem kandidātiem ir ievēlēts par deputātu vai kādu konkrētu ievēlētu amatu. Turklāt atkarībā no balsu skaitīšanas metodes vēlēšanu rezultāti vienādiem balsošanas rezultātiem var izrādīties atšķirīgi.

Deputātu mandātu sadales kārtība starp kandidātiem, pamatojoties uz balsošanas rezultātiem, nosaka vēlēšanu sistēmas veidu: vairākuma, proporcionālā un jauktā.

Vēsturiski pirmā vēlēšanu sistēma bija vairākuma sistēma, kas balstās uz vairākuma principu: par ievēlētiem tiek uzskatīti tie kandidāti, kuri saņem noteikto vairākumu.

Saskaņā ar šo sistēmu visas valsts teritorija ir sadalīta apgabalos ar aptuveni vienādu vēlētāju skaitu, no kuriem tiek ievēlēti deputāti.

Atkarībā no minimālā balsu skaita, kas nepieciešams kandidāta ievēlēšanai, izšķir šādus vairākuma sistēmu veidus: absolūtais vairākums, relatīvais vairākums, kvalificētais vairākums.

Neapšaubāmas mažoritārās sistēmas priekšrocības ir vienkāršība, iespēja piedalīties vēlētājiem kandidātu izvirzīšanas procedūrā un visu kandidātu vārdi.

Turklāt tiek uzskatīts, ka šī sistēma ir universālāka, jo tā ļauj ņemt vērā gan partiju intereses (vēlētāju apvienības un vēlēšanu bloki var izvirzīt savus kandidātus visos vēlēšanu apgabalos), gan arī to vēlētāju intereses, kuri nav biedri. sabiedriskās organizācijas.

Tajā pašā laikā tam ir arī trūkumi: draudi sagrozīt politisko spēku līdzsvaru parlamentā salīdzinājumā ar sabiedrībā reāli pastāvošo; precīzas uzskaites neiespējamība reāla ietekme organizācijas, vēlēšanu apvienības, partijas.

Proporcionālā vēlēšanu sistēma balstās uz politisko apvienību proporcionālās pārstāvības principu, kas piedalās vēlēšanās. Atšķirībā no mažoritārās sistēmas proporcionālajā sistēmā vēlētājs balso par politisko partiju (vēlētāju apvienību), nevis par konkrētu personu. Šīs sistēmas pozitīvās iezīmes ir tādas, ka tā palīdz parlamentam adekvāti atspoguļot patieso politisko spēku līdzsvaru sabiedrībā, stiprina politisko plurālismu un stimulē daudzpartiju sistēmu. Starp trūkumiem var minēt lielākās daļas vēlētāju izslēgšanu no kandidātu izvirzīšanas procedūras un līdz ar to tiešas komunikācijas trūkumu starp konkrētu kandidātu un vēlētājiem.

Sistēma, kas izveidota, lai apvienotu vairākuma un proporcionālās vēlēšanu sistēmas pozitīvos aspektus un, ja iespējams, novērstu trūkumus, tiek saukta par jauktu. Piemēram, 1993. gadā Itālija pārgāja no proporcionālās sistēmas uz jaukto sistēmu.

Visu veidu vēlēšanu sistēmām kopīgs ir tas, ka tās var izmantot gan ar jebkuru vēlētāju aktivitāti vēlēšanās, gan ar noteiktu obligāto aktivitāti (25, 50%). Šajos gadījumos vēlēšanas tiek atzītas par notikušām.

Visizplatītākā sistēma ārvalstīs ir relatīvā vairākuma sistēma, kurā uzvar kandidāts, kurš saņem vairāk balsu nekā jebkurš no viņa konkurentiem. Šī sistēma ir efektīva un izslēdz vēlēšanu otro kārtu, jo tā neprasa kandidātam iegūt noteiktu balsu minimumu.

Taču, ja kandidātu ir daudz, tad balsis tiek sadalītas starp viņiem, kas deformē vēlētāju patieso gribu. Šajā gadījumā tiek zaudētas balsis, kas nodotas par neievēlētajiem kandidātiem, un, ja ir vairāk nekā 20 kandidātu, var tikt ievēlēts tas, par kuru ir nodoti mazāk par 10% balsu.

Saskaņā ar šo sistēmu anglosakšu valstīs vēlētāju aktivitātei nav noteikts slieksnis, tiek pieņemts, ka vēlētāji, kas nav ieradušies uz vēlēšanām, piekrīt vairākuma viedoklim.

Šīs sistēmas trūkums ir tāds, ka netiek ņemti vērā to vēlētāju viedokļi, kuri balsoja pret uzvarējušo kandidātu. Galu galā nereti gadās, ka par citiem kandidātiem atdoto balsu kopsumma ir lielāka nekā par uzvarējušo kandidātu. Piemēram, par kandidātu A nobalsoja 40 tūkstoši vēlētāju, par kandidātu B – 30 tūkstoši, par kandidātu C – 20 tūkstoši. Tādējādi, lai gan pret kandidātu A kopumā nobalsoja 50 tūkstoši vēlētāju, viņš uzvarēs vēlēšanās, iegūstot vairāk balsu relatīvi katram no saviem konkurentiem. .

Majoritārā absolūtā vairākuma vēlēšanu sistēmā uzvar kandidāts, kurš saņem absolūto balsu vairākumu - 50% + 1 balss. Šeit nozīme ir tam, kā tiek noteikts balsu vairākums: 1) no kopējā reģistrēto vēlētāju skaita; 2) no balsojušo vēlētāju skaita; 3) no nodotajām derīgajām balsīm. Ārvalstu tiesību akti var paredzēt visus šos gadījumus.

Atšķirībā no relatīvā vairākuma majoritārās sistēmas absolūtā vairākuma sistēma paredz divu kārtu vēlēšanu procesa iespēju. Ja pirmajā kārtā neviens no kandidātiem nesaņem absolūto balsu vairākumu, tiek rīkota otrā kārta. Visizplatītākā ir atkārtota balsošana, kas tiek veikta par diviem kandidātiem, kuri ir saņēmuši lielākais skaitlis balsis (parasti prezidenta vēlēšanas notiek saskaņā ar šo shēmu, piemēram, Polijā). Dažās valstīs otrajā kārtā piedalās visi kandidāti, kuri saņēmuši likumā noteikto balsu procentuālo daļu (parlamenta deputātu vēlēšanās, piemēram, Francijā tas ir 12,5%).

Šīs vēlēšanu sistēmas īpatnība ir obligātā kvoruma prasība, bez kuras vēlēšanas tiek atzītas par nederīgām. Parasti obligātā aktivitāte ir 50% (prezidenta vēlēšanās), retāk - 25% vai cits balsu skaits. Pozitīva iezīmeŠāda veida majoritārā sistēma, salīdzinot ar vairākuma relatīvo vairākuma sistēmu, ir tāda, ka uzvar kandidāts, kuru atbalsta reālais (reprezentatīvais) vēlētāju vairākums.

Šīs sistēmas negatīvā iezīme ir tāda, ka, jo vairāk vēlēšanu apgabalā ir kandidātu, jo mazāka iespēja, ka kāds no viņiem saņems absolūto balsu vairākumu, kas galu galā noved pie neefektīvām vēlēšanām.

Īpašs, rets vairākuma vēlēšanu sistēmas veids ir kvalificētā vairākuma sistēma, kurā uzvar kandidāts, kurš saņem kvalificētu balsu vairākumu. Šo sistēmu galvenokārt izmanto, ievēlot valsts vadītājus un citas amatpersonas. Piemēram, Azerbaidžānas prezidents 1995.-2002. lai tiktu ievēlēts, viņam bija jāsaņem divas trešdaļas no balsošanā piedalījušos vēlētāju balsīm. Pēc tam šis noteikums tika atsaukts kā neatbilstošs.

Apstākļos vairākuma sistēmā (no franču majorīta - vairākums) uzvar kandidāts, kurš saņem vairākumu balsu. Vairākums var būt absolūts (ja kandidāts saņēmis vairāk nekā pusi balsu) vai relatīvs (ja viens kandidāts saņēmis vairāk balsu nekā otrs). Mažoritārās sistēmas trūkums ir tāds, ka tā var samazināt mazo partiju iespējas iegūt pārstāvniecību valdībā.

Majoritāra sistēma nozīmē, ka kandidātam vai partijai, lai tiktu ievēlēts, ir jāsaņem balsu vairākums no rajona vai visas valsts vēlētājiem, savukārt tie, kuri savāc mazākuma balsu, mandātus nesaņem. Majoritārās vēlēšanu sistēmas iedala absolūtā vairākuma sistēmās, kuras biežāk izmanto prezidenta vēlēšanās un kurās uzvarētājam jāsaņem vairāk nekā puse balsu (minimums - 50% balsu plus viena balss), un relatīvā vairākuma sistēmās (Lielbritānija , Kanāda, ASV, Francija, Japāna u.c.), kad uzvarēt ir nepieciešams apsteigt citus pretendentus. Piemērojot absolūtā vairākuma principu, ja neviens kandidāts nesaņem vairāk par pusi balsu, tiek rīkota vēlēšanu otrā kārta, kurā tiek pieteikti divi visvairāk balsu ieguvušie kandidāti (dažkārt visi kandidāti, kuri ieguvuši vairāk par noteikto balsu skaitu). minimālais balsu skaits pirmajā kārtā ir atļauts otrajā kārtā).

Proporcionālā vēlēšanu sistēma

Proporcionāls Vēlēšanu sistēma paredz, ka vēlētāji balso pēc partiju sarakstiem. Pēc vēlēšanām katra partija saņem mandātu skaitu, kas ir proporcionāls saņemto balsu procentuālajam daudzumam (piemēram, partija, kas saņem 25% balsu, saņem 1/4 mandātu). Saeimas vēlēšanās tas parasti tiek noteikts procentu barjera(vēlēšanu slieksnis), kas partijai jāpārvar, lai savus kandidātus iekļūtu parlamentā; rezultātā mazās partijas, kurām nav plašu sociālais atbalsts, nesaņem mandātus. Balsis par partijām, kuras nepārvar slieksni, tiek sadalītas starp vēlēšanās uzvarējušajām partijām. Proporcionāla sistēma iespējama tikai vairāku mandātu vēlēšanu apgabalos, t.i. tās, kur ievēlēti vairāki deputāti un par katru nobalso vēlētājs personīgi.

Proporcionālās sistēmas būtība ir mandātu sadale proporcionāli partiju vai vēlēšanu apvienību saņemto balsu skaitam. Šīs sistēmas galvenā priekšrocība ir partiju pārstāvniecība vēlētās institūcijās atbilstoši to patiesajai popularitātei vēlētāju vidū, kas ļauj pilnīgāk paust visu sabiedrības grupu intereses un intensificēt pilsoņu līdzdalību vēlēšanās un politikā. ģenerālis. Lai pārvarētu parlamenta pārmērīgo partiju sadrumstalotību un ierobežotu iespēju tajā iekļūt radikālu vai pat ekstrēmistu spēku pārstāvjiem, daudzas valstis izmanto barjeras vai sliekšņus, kas nosaka minimālo balsu skaitu, kas nepieciešams parlamenta mandātu iegūšanai. Parasti tas svārstās no 2 (Dānija) līdz 5% (Vācija) no visām nodotajām balsīm. Partijas, kuras nesavāca nepieciešamais minimums balsis, nesaņem nevienu mandātu.

Jaukta sistēma

Ir pietiekami daudz plaša spektra jauktās sistēmas, kas ir vairākuma un proporcionālo sistēmu kombinācija. Autors vismaz Tos izmanto 20 valstis visā pasaulē. Jauktās vēlēšanu sistēmas parasti tiek izmantotas tajās valstīs, kurās notiek vēlēšanu sistēmu meklēšana un izveide vai nepieciešams panākt kompromisu starp dažādu politisko spēku pārstāvības principu parlamentā un valdības stabilitāti, ko veido 2010. gadā. viņiem.

Dažkārt jauktās sistēmas tiek ieviestas modificētā veidā ar priekšrocību vienai vai otrai vēlēšanu sistēmai.

Vēlēšanu sistēmas, kas dod priekšrocības vairākuma balsošanas metodei, izmantojot proporcionālo balsošanu, ir šādas jauktās sistēmas:

1) sistēma ar vienu balsi, kas neļauj nodot. Tā saturs ir tāds, ka daudzmandātu vēlēšanu apgabalā vēlētājs balso par vienu kandidātu, nevis par kādas partijas kandidātu sarakstu. To praktizē Japānā, Ķīnā;

3) kumulatīvā balsošana paredz, ka vēlētājam ir tik balsu, cik rajonā ir mandātu, un viņš var tās sadalīt starp visiem kandidātiem vai visas savas balsis nodot tikai par vienu no kandidātiem.

Ir arī jaukta sistēma, kurā pārsvarā tiek izmantota modificēta proporcionālā attēlojuma sistēma.

Vienas balss pārskaitīšanas sistēma nozīmē, ka vēlētāji balso par vienu kandidātu neatkarīgi no mandātu skaita vēlēšanu apgabalā, bet arī pauž priekšrocības pār citiem kandidātiem.

Vienkāršākā jauktās vēlēšanu sistēmas versija ir paralēla kombinācija: noteikta pārstāvniecības daļa tiek ievēlēta kā majoritārs, otra - pēc proporcionālā principa. Kā piemēru var minēt Vācijas parlamentu, kur apakšpalātu – Bundestāgu – ievēl pusi pēc vairākuma sistēmas, bet pusi – ar proporcionālu pārstāvību. Tie paši faktori veido pamatu Lietuvas, Gruzijas, Slovēnijas un Bulgārijas parlamentu ievēlēšanai.

Ukrainā parlamentu ievēl arī, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām, aizklāti balsojot saskaņā ar jauktu vairākuma proporcionālo sistēmu. Kopā ievēlēti 450 deputāti. No tiem 225 atrodas viena mandāta apgabalos, pamatojoties uz relatīvo vairākumu, un 225 ir aiz deputātu kandidātu sarakstiem no politiskajām partijām, partiju vēlēšanu blokiem daudzmandātu nacionālajā vēlēšanu apgabalā, pamatojoties uz proporcionālu pārstāvību.


Saistītā informācija.


Pirms ievada 1919.-1922. vēlēšanas pēc partiju sarakstiem, vēlēšanas pēc vienmandāta vēlēšanu apgabaliem pastāvēja Vācijā, Austrijā, Itālijā, Dānijā, Norvēģijā, Nīderlandē, Šveicē un Rumānijā; Nedaudz agrāk pāreja uz vēlēšanām, kas balstītas uz partiju sarakstiem, notika Beļģijā (1899) un Zviedrijā (1909).

Šķirnes

Pēc uzvarētāja noteikšanas metodes

Ir trīs vairākuma sistēmu veidi: absolūtais, relatīvais un kvalificētais vairākums.

  1. Vēlēšanās pēc absolūtā vairākuma sistēmas par ievēlētu tiek atzīts kandidāts, kurš savāc absolūto balsu vairākumu - vairāk nekā 50% balsu. Ja neviens no kandidātiem nesaņem absolūto vairākumu, tiek organizēta otrā kārta, kurā parasti tiek savākti divi kandidāti. lielākais skaitlis balsis. Par uzvarētāju tiek uzskatīts tas, kurš otrajā kārtā saņem absolūto vairākumu. Šī sistēma jo īpaši tiek izmantota visu līmeņu deputātu vēlēšanās Francijā, kā arī prezidenta vēlēšanās lielākajā daļā valstu, kur šīs vēlēšanas ir populāras (tostarp Francijā, Krievijā, Ukrainā, Somijā, Polijā, Čehijā, Lietuvā). .
  2. Vēlēšanās saskaņā ar relatīvā vairākuma vairākuma sistēmu, lai uzvarētu, kandidātam ir jāsaņem tikai vairāk balsu nekā jebkuram viņa konkurentam, un ne vienmēr vairāk par pusi. Šo sistēmu šobrīd izmanto Lielbritānijā, Japānā, ASV Kongresa deputātu vēlēšanās, Krievijā Valsts domes deputātu vēlēšanās (puse vietu) utt. Visi Tautas deputātu kongresa un Augstākās tautas deputāti RSFSR padome tika ievēlēta pēc mažoritārā principa 1990. Vairākuma vēlēšanu sistēma visbiežāk tiek izmantota vienmandāta vēlēšanu apgabalos. Angļu valodā runājošajās valstīs šīs sistēmas nosaukums ir sistēma “pirmais, kas jāizraugās” vai “pirmais izvēlētais”. garām pasts). Majoritārās vēlēšanas daudzmandātu apgabalos ietver ASV prezidenta vēlēšanas, kurās tiek izvēlēta Elektoru kolēģija. Vēlētāji balso par dažādu partiju iesniegtajiem vēlētāju sarakstiem, daudzmandātu apgabals šajā gadījumā ir atsevišķa valsts ar iedzīvotāju skaitam proporcionālu mandātu skaitu. Relatīvā vairākuma sistēmas variācija ir bloku sistēma, kad vēlētājs no apveltīta “bloka” katram no kandidātiem nodod vienu balsi. Ja vēlētāja balsu skaits ir vienāds ar aizņemto vietu skaitu daudzmandātu apgabalā, tad neierobežota balsu bloku sistēma. Ja balsu skaits mazāks skaitlis mandāti - ierobežota balsu bloku sistēma. Ārkārtējos gadījumos pilsonim var tikt dota iespēja balsot tikai par vienu kandidātu - vienas (vai vienas) nenododamas balss sistēma .
  3. Saskaņā ar kvalificētā vairākuma sistēmu nākamajam uzvarētājam jāsasniedz iepriekš noteikts vairākums, kas ir lielāks par pusi – 2/3, 3/4 utt. Parasti izmanto, lemjot par konstitucionāliem jautājumiem.

Pēc vēlēšanu apgabala veida

Pēc otrās kārtas veida

Priekšrocības

  • Majoritārā sistēma ir universāla: to var izmantot gan atsevišķu pārstāvju (prezidenta, gubernatora, mēra), gan kolektīvo institūciju vēlēšanām. valsts vara vai pašvaldība(valsts parlaments, pilsētas pašvaldība).
  • Tā kā mažoritārā sistēmā atsevišķi kandidāti tiek izvirzīti un sacenšas savā starpā, vēlētājs pieņem lēmumu, pamatojoties uz kandidāta personiskajām īpašībām, nevis viņa partiju piederību.
  • Mažoritārā sistēma ļauj mazām partijām un bezpartejiskiem kandidātiem faktiski piedalīties un uzvarēt vēlēšanās.
  • Mandāts, ko vēlētāji piešķir konkrētam kandidātam, padara viņu neatkarīgāku no partijas mašīnas; par varas avotu kļūst vēlētāji, nevis partiju struktūras.

Majoritārs(no franču majorite - vairākums) vēlēšanu sistēma - tās ir deputātu vēlēšanas teritoriālajos vēlēšanu apgabalos, kuros ir sadalīta attiecīgi valsts vai teritoriālās vienības teritorija. Ja vienā vēlēšanu apgabalā tiek ievēlēts viens deputāts, tas būs viena mandāta (ja izmantosim svešvārdi- viennominālais) apgabals, ja rajonā tiks ievēlēti divi deputāti, tas būs divu mandātu (binomu) apgabals, ja rajonā ievēlēs trīs vai vairāk deputātus, tas būs daudzmandātu (polinomu) apgabals.

Saskaņā ar vairākuma vēlēšanu sistēmu katrs kandidāts tiek izvirzīts un ievēlēts savā attiecīgajā vēlēšanu apgabalā individuāli, lai gan tas var būt vai nu pašaizvirzīšana, vai politiskās partijas izvirzīta kandidatūra.

Vēlēšanās, izmantojot vairākuma sistēmu uzvarētājam jāsaņem vairāk balsu nekā viņa pretinieki.

50% + 1 ir vairākuma vēlēšanu sistēma absolūtais vairākums.

Kad uzvarētājam ir bijis gana vismaz puse balsu no balsošanā piedalījušos vēlētāju skaita, Šī ir vairākuma vēlēšanu sistēma vienkāršs balsu vairākums.

Ja ir nepieciešams uzvarēt noteiktu balsu skaitu , šī ir vairākuma vēlēšanu sistēma kvalificēts balsu vairākums.

Kad uzvarēt pietiek ar to, lai iegūtu vairāk balsu nekā jūsu konkurenti (t.i., vairākums “salīdzinoši” salīdzinājumā ar konkurentiem), un nav svarīgi, cik tas būs no balsojušo vēlētāju skaita, šī ir vairākuma vēlēšanu sistēma relatīvais vairākums. Vairākās valstīs, tostarp Krievijā, vēlētājiem tiek dota iespēja balsot pret visiem vēlēšanu biļeteniem. Tad vēlēšanās uzvarēs kandidāts, kurš ne tikai pārspēja savus oponentus, bet arī saņēma vairāk balsu, nekā tika nodots pret visiem rajona kandidātiem.

Balsošanu saskaņā ar vairākuma vēlēšanu sistēmu var veikt vienā vai divās kārtās. Ja tiesību aktos ir noteikts balsošanas slieksnis, kas uzvarētājam ir jāpārsniedz, un viņš to pārsniedz pirmajā kārtā, vēlēšanas beidzas. Pretējā gadījumā uz otro kārtu iekļūst divi pirmajā kārtā visvairāk balsu saņēmušie kandidāti, un par uzvarētāju var kļūt tas, kurš otrajā kārtā ieguvis vairāk balsu (vai nu ne mazāk par noteiktu balsu skaitu, vai vienkārši vairāk nekā pretinieks).

Proporcionālā vēlēšanu sistēma- tā ir balsošana par deputātu kandidātu sarakstiem. Saraksti tiek izvirzīti politiskās partijas un vēlēšanu bloki (tie veidojas kā tikai partiju vai partiju un citu sabiedrisko apvienību apvienība), un visa valsts, teritoriālā vienība vēlēšanu brīdī kļūst par vienotu vēlēšanu apgabalu. Kad vēlētājs ierodas uz vēlēšanu iecirkņiem, viņš saņem vēlēšanu zīmi, kurā ir uzskaitīti visi kandidātu saraksti. Vēlētājs balso tikai par vienu sarakstu, balstoties uz savām simpātijām un interesēm. Uzvara ir proporcionāla par sarakstu nodoto balsu skaitam. Priekš šī kopējais skaits vēlēšanās piedalījušos vēlētāju balsis tiek dalītas ar nomaināmo deputātu mandātu skaitu. Rezultāts ir selektīvs koeficients. Tad katra saraksta saņemto balsu skaits tiek dalīts ar vēlēšanu koeficientu, un tādā veidā partija vai vēlēšanu bloks noskaidro, cik deputāta mandātu tā saņēmusi. Turklāt mandātu sadalē piedalās ne visas partijas un vēlēšanu bloki, kas piedalījās vēlēšanās, bet tikai tie, kas ir pārvarējuši likumā noteikto. procentu barjera (vēlēšanu laikā Valsts dome- šis slieksnis ir “peldošs”, tas ir, tas pastāvīgi mainās. 5-7-5%) - t.i. par viņiem tika nodots noteikts minimālais balsu skaits.

Vēl nesen vairākuma un proporcionālas vēlēšanu sistēmas apvienošanas princips tika izmantots galvenokārt Valsts domes deputātu vēlēšanās (tagad proporcionālas) un izņēmuma kārtā valsts atsevišķu veidojošo vienību varas pārstāvniecības iestāžu deputātu vēlēšanās. Krievijas Federācija. Kā jau minēts, 2002. gada federālais likums (35. panta 16. punkts) nosaka, ka Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas (pārstāvības) institūciju vēlēšanās ir jāizmanto vairākuma un proporcionālas vēlēšanu sistēmas kombinācijas un vismaz divas kopā saņēmušo kandidātu saraksti šeit drīkst sadalīt mandātus.vismaz 50% no balsošanā piedalījušos vēlētāju balsīm. Krievijas Federācijas veidojošo vienību vēlēšanu likumdošana partijām ievieš arī procentuālas barjeras balsu savākšanai, kuras sasniedzot, tām ir atļauts sadalīt deputātu mandātus. Vēl nesen šī barjera bija 5-10%. Federālais likums “Par pamata garantijām...” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2005. gadā) atļāva ierobežojumu ne vairāk kā 7%.

Runājot par pašvaldību vēlēšanām, arī šeit ir atļauta abu vēlēšanu sistēmu izmantošana, taču likumā nav noteikta stingra prasība izmantot sarakstu vēlēšanas.

Valsts domei no pirmajām vēlēšanām 1993. gadā līdz nesenam laikam tika piemērots vairākuma un proporcionālās vēlēšanu sistēmas apvienošanas princips.

Tika ievēlēta puse (225) Valsts domes deputātu viena mandāta vēlēšanu apgabalos (viens apgabals - viens vietnieks), veidojas pamatojoties uz vienotu vēlētāju pārstāvības normu katrā rajonā. Šis pārstāvības rādītājs tika noteikts, dalot kopējo reģistrēto vēlētāju skaitu Krievijā (aptuveni 108 miljoni) ar kopējo vēlēšanu apgabalu skaitu, t.i. par 225. Tālāk ar šo vienoto pārstāvības normu tika dalīts attiecīgajā Krievijas Federācijas subjektā dzīvojošo vēlētāju skaits, un kļuva skaidrs, cik vēlēšanu apgabalu būs šī Krievijas Federācijas subjekta teritorijā. Ja kādā Krievijas Federācijas subjektā vēlētāju skaits bija mazāks par vienoto pārstāvības normu, šis subjekts joprojām bija vēlēšanu apgabals, kurā tika ievēlēts viens Valsts domes deputāts.

Viņi tika izvirzīti vienmandāta vēlēšanu apgabalā kandidātiem uz Valsts domi, vēlētāji balsoja konkrētām personām. Uzvarēja kandidāts, kurš saņēma vairāk balsu nekā viņa oponenti un vairāk nekā tika nodots pret visiem kandidātiem. Tādējādi šajā daļā, Domes vēlēšanu laikā, relatīvā vairākuma vēlēšanu sistēma.

Otra puse (t.i., arī 225) Valsts domes deputātu tika ievēlēti visā valstī, kas vēlēšanu periodā kļūst par vienu federālais vēlēšanu apgabals. Nominētās politiskās partijas un vēlēšanu bloki federālie saraksti kandidātiem deputātiem. Vēlētāji balsoja šiem sarakstiem, nevis konkrētām personām, koncentrējoties uz viņu simpātijām pret attiecīgajām partijām, kustībām vai to vadītājiem. Tās partijas un kustības, kas saņēmušas 5% vai vairāk uz vēlēšanām atnākušo vēlētāju balsu, saņēma deputāta mandātus Domē. proporcionāli saņemto balsu skaits; saraksta ietvaros, pirmkārt, mandātus saņēma tie kandidāti, kuri bija tā augšgalā. Šis vēlēšanu modelis pirmo reizi tika pārbaudīts 1993. gadā.

Turpmākajos gados bija sūdzības galvenokārt par proporcionālo sistēmu, jo tikai dažas politiskās sabiedriskās apvienības pārvarēja 5% barjeru. Un tie, kas saņēma vietas Valsts domē, veidoja frakcijas un deputātu grupas, kas bija opozīcijā Krievijas Federācijas prezidentam. Zaudētājas partijas un kustības pieprasīja atteikties no proporcionālās sistēmas vai ievērojami pazemināt barjeru iekļūšanai Domē. Reģionālās elites arī izteica pretenzijas pret proporcionālo sistēmu, jo vēlēšanās pa rajoniem varētu vairāk ietekmēt rezultātus un veicināt to kandidātu uzvaru, caur kuriem tad būtu vieglāk rēķināties ar lielāku savu interešu ievērošanu valstī. Dome.

Saistībā ar 1999.gada vēlēšanām pirmais Krievijas Federācijas prezidents izteica vēl radikālāku priekšlikumu - vispār atteikties no proporcionālās sistēmas un visus 450 Valsts domes deputātus ievēlēt tikai pa rajoniem. Tomēr tas nepārgāja.

Aktīvi atbalstīja vēlēšanu atteikšanos pa rajoniem par labu tikai proporcionālai vēlēšanu sistēmai bija un paliek partijas, kurām nebija panākumu vēlēšanās pa rajoniem: iepriekšējā sasaukuma apgabalos uzvarēja tikai daži šo partiju pārstāvji - LDPR. Valsts domes - Yabloko, "Labējo spēku savienība" (SPS). Partija ar vairākumu Valsts domē Vienotā Krievija aktīvi neiestājas par kādu sistēmu. Un tomēr prezidents V.V. Putins, kuru šī partija bez ierunām atbalsta, 2004. gadā nāca klajā ar ideju ieviest vēlēšanas tikai pēc proporcionālās sistēmas. Turklāt līdz tam laikam likumdošanā jau bija noteikts, ka vēlēšanās drīkst piedalīties tikai politiskās partijas un citu sabiedrisko biedrību iesaistīšanās vismaz kopā ar tām nebija pieļaujama. Prezidenta priekšlikums tika īstenots gadā Federālais likums par Valsts domes deputātu vēlēšanām 2005. gadā, un tagad šīs vēlēšanas ir kļuvušas ne tikai proporcionālas, bet arī tīri partijiskas, jo notiek pēc politisko partiju izvirzītajiem deputātu kandidātu sarakstiem. Iespējams, šis Valsts domes vēlēšanu variants ir pievilcīgs ar to, ka joprojām garantē vairākumu šobrīd vadošajai partijai, atbrīvo mūs no nogurdinošām priekšvēlēšanu cīņām, kas vēlēšanu laikā ir neizbēgamas pa rajoniem, un nodrošina zināmu, bet drošu pretestību parlamentā. parlamenta apakšpalāta.


©2015-2019 vietne
Visas tiesības pieder to autoriem. Šī vietne nepretendē uz autorību, bet nodrošina bezmaksas izmantošanu.
Lapas izveides datums: 2016-03-24

Piedalīties vēlēšanās ir katra pilsoņa pienākums. Bet cik daudzi no viņiem saprot, kas patiesībā notiek šajā brīdī? Tātad, vai jūs tiešām varat izskaidrot saviem draugiem, kas ir vairākuma vēlēšanu apgabals? Ar ko tas atšķiras no citiem un kāpēc to tik gudri sauc? Mēģināsim to izdomāt. Daudziem tas noderēs, kad atkal būs pienācis laiks doties uz vēlēšanu iecirkni. Tomēr jums ir jāsaprot, kurā procesā jūs piedalāties, lai nepievienotos tiem, kuri tiek izmantoti "tumsā".

Vēlēšanu sistēma

Bez šī jēdziena to nav iespējams saprast. Galu galā lielākā daļa rajons ir daļa no tā. ir likumdošanā noteikts mehānisms pilsoņu gribas paušanas procesam. Tajā viss ir skaidri iezīmēts un ierakstīts. Dalībniekus, procesus, mehānismus nosaka īpašs likums (un dažreiz vairāki).

Dokumenti definē arī vēlēšanu tehnoloģiju. Tas ietver līdzekļu sistēmu, mehānismu, organizācijas metodes un gribas izpausmi. Ir trīs šādas tehnoloģijas: proporcionālā, jauktā un vairākuma. Mūsu gadījumā tiek izmantots pēdējais. Tajā pašā laikā vēlēšanu apgabals ir unikāla vēlēšanu sistēmas teritoriālā vienība. Teritorija, kurā saskaņā ar likumu notiek vēlēšanas, ir sadalīta tajās. Piemēram, ja tiek izveidots valsts parlaments, tad visā tās teritorijā tiek izveidoti apgabali utt.

Majoritāra sistēma

Priekšrocības un trūkumi

Jāpiebilst, ka, veidojot vēlēšanu apgabalu, tiek ņemti vērā daudzi faktori. Tie, kā likums, ir ģeogrāfiskais stāvoklis apmetnes, iedzīvotāju skaits, mandātu skaits un daži citi. Tiek uzskatīts, ka vēlēšanu vairākuma apgabals ir tieši tas elements, kas atbilst demokrātijas principiem. Ikvienam pilsonim ir iespēja ne tikai piedalīties gribas izteikšanā, bet arī “tikt uzklausītam”. Viņa balss noteikti ietekmēs procesa iznākumu. Turklāt likumdevējs ar īpašu aktu nosaka īpašus nosacījumus. Tie varētu būt: vēlēšanu slieksnis vai skaitīšanas sistēma. Šīs nianses nezinātājam šķiet nenozīmīgas. Taču tie būtiski ietekmē vairākuma vēlēšanu apgabalā apvienoto pilsoņu gribas izpausmes rezultātus. Trūkumi ietver cilvēku līdzdalības līmeņa pazemināšanos pārbalsošanas laikā. Apskatīsim tuvāk.

Pārbalsošana

Rezultāts pēc vairākuma sistēmas ne vienmēr ir galīgs pēc pirmās kārtas. Uzvarētāju paziņošanas kritērijus nosaka likums, saskaņā ar kuru tiek veikta gribas izteikšana. Ja pēc balsu saskaitīšanas izrādās, ka neviens no kandidātiem tos neapmierina, tiek rīkotas atkārtotas vēlēšanas. Lielākā daļa rajonu paliek nemainīgi. Var tikt veiktas izmaiņas kandidātu sarakstā. Ņemsim to pašu piemēru par lauku mēru vēlēšanām Ukrainā. Ja neviens no kandidātiem nesaņēma pusi balsu, tad savā starpā sacenšas tie, kuri iekļuvuši labāko divniekā. Šajā brīdī notiek vēl viens balsojums.

Austrālijas sistēma

Majoritārās vēlēšanas var veikt unikālos veidos. Piemēram, Austrālijā likumdevējs atrada veidu, kā izvairīties no atkārtotas balsošanas. Tur skaitīšana notiek pēc absolūtā vairākuma principa. Bet vēlētājam tiek dotas tiesības norādīt papildu priekšrocības citiem kandidātiem. Tas ir ērti. Gadījumā, ja pirmajā reizē neviens nesaņem absolūto vairākumu, pēdējais tiek izmests no saraksta, tad tiek veikta pārskaitīšana. Tas turpinās, līdz tiek identificēts kandidāts, kurš pilnībā atbilst likumā noteiktajām prasībām. Izrādās, ka pat iekšā grūta situācija nav nepieciešams atkārtoti iesaistīt vēlētāju, lai to pilnvarotu. Katrs, tā teikt, iepriekš izsaka visas savas vēlmes attiecībā uz uzvarētāju (sadala prioritātes). Piekrītu, šī sistēma ir demokrātiskāka nekā tā, kur tiek skaitīts vienkāršs absolūtais vairākums.

Kandidātu saraksts pa majoritārajiem apgabaliem

Vēlētāju, protams, neinteresē pati balsu skaitīšanas sistēma, bet gan tas, par ko balsot. Bet šajā gadījumā tomēr ir nepieciešama izpratne par likumdošanu, kas nosaka gribas izpausmes būtību. Vienkāršā sistēmā jums ir jāatdod sava balss par vienu kandidātu (atzīmējiet izvēles rūtiņu). Sarežģītākos norādiet papildu prioritātes. Turklāt ir arī daudzmandātu apgabali.

Tajos sarakstu veido nevis personalizētie, bet koleģiālie kandidāti. Viņus pārstāv partiju saraksti. Visas šīs nianses ir jāapgūst iepriekš, pirms došanās uz vietni. Un vispārīgākajā variantā kandidātus reģistrē attiecīgā komisija. Viņa arī veido vēlēšanu biļetenus, kuros norādīti visi, kas izturējuši atlasi, iesnieguši dokumentus utt. Process nav viegls. Bet vēlētājs saņem vēlēšanu sarakstu savās rokās, pārliecinoties par tā pilnīgu atbilstību spēkā esošajiem tiesību aktiem.

Dažas aprēķina nianses

Jāpiebilst, ka likumdošana tiek nepārtraukti pilnveidota, lai paaugstinātu demokrātijas līmeni. Jāņem vērā katra pilsoņa balss. Tāpēc tiek noteiktas visādas nianses. Piemēram, skaitot var ņemt vērā gan vēlētāju skaitu, gan kopējo vēlētāju skaitu. Tiek noteikti arī vēlētāju aktivitātes sliekšņi. Šis noteikums daudzās valstīs ir iekļauts tiesību aktos, kas regulē valsts prezidenta vēlēšanas. Tādējādi plebiscīts tiek uzskatīts par notikušu, ja tajā piedalījušies vairāk nekā piecdesmit procenti reģistrēto vēlētāju (50% plus viena balss).