Reģionālā ekonomika Reģionālā ekonomika A.S. ShPAK Primorskas teritorijas ekonomiku ietekmējošo faktoru novērtējums, izmantojot SVID analīzes tehnoloģiju SWOT analīzes tehnoloģijas izmantošanas problēma stratēģiskā plānošana Krievijas Federācijas priekšmets saskaņā ar pašreizējais stāvoklis Primorskas teritorijas ekonomika un jaunās federālo tiesību aktu prasības. Izmantojot autora piedāvāto tehnoloģiju, tiek novērtēti ārējās un iekšējās vides faktori, kas ietekmē Primorskas apgabala modernās inovatīvās ekonomikas darbību, sadalīti ar SVID analīzi. Parādīti faktoru ranga aprēķini, SVID analīzes matrica, apkopojošs ekspertu vērtējums, problēmlauks SVID matricas ietvaros un problēmu kvantitatīvais novērtējums. Pieņemto valsts programmu ietvaros tiek piedāvāti stratēģiskie pasākumi Primorskas apgabala ekonomikas attīstībai. Atslēgas vārdi: reģiona sociāli ekonomiskās stratēģijas veidošana, SVID analīzes objektu kategorijas, ārējās un iekšējās vides faktori, mērogs un vērtēšanas kritēriji, faktoru rangs, SVID analīzes matrica, ekspertu vērtējums, stratēģiskie pasākumi. Primorskas teritorijas ekonomiku ietekmējošo faktoru novērtējums, izmantojot SVID analīzes tehnoloģiju. A.S. SHPAK. Šajā rakstā ir parādītas SVID analīzes objektu kategorijas. Īpašs uzsvars tika likts uz to sociālekonomiskajām iezīmēm atšķirībā no tradicionālajiem uzskatiem par šīs tehnoloģijas efektivitāti tikai biznesa kontekstā. Tika aktualizēta SVID analīzes ieviešanas problēma Krievijas Federācijas vienības stratēģiskās attīstības plānošanā, ņemot vērā jaunās federālās likumdošanas prasības un ekonomisko situāciju Primorskas reģionā. Izmantojot autora tehnoloģiju, tiek novērtēti un analizēti iekšējās un ārējās vides faktori, kas tika iedalīti SVID analīzes daļās, kas ietekmē Primorskas reģiona pašreizējās inovatīvās ekonomikas darbību.Rangu aprēķini, kvantitatīvo problēmu novērtējums, SVID analīzes matrica, Problēmu joma SVID matricas ietvaros un ekspertu kopsavilkuma novērtējums, šādas analīzes rezultātā pieņemto valsts programmu ietvaros tiek piedāvāti stratēģiski pasākumi Primorskas reģiona ekonomikas attīstībai 37 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība Nr. 4. 2014 Atslēgas vārdi: sociāli ekonomiskās stratēģijas veidošana reģionā, SVID analīzes objektu kategorijas, iekšējās un ārējās vides faktori, skala un vērtēšanas kritēriji, ranga faktors, SVID analīzes matrica , ekspertu vērtējums, stratēģiskās darbības.Primorskas apgabala ekonomikas mūsdienu attīstība ir nelabvēlīgu izaicinājumu ietekmē ārējā vide. Šajā situācijā nepieciešams nosacījums reģionālā attīstība ir efektīvu valsts regulējošās politikas instrumentu izstrāde un pielietošana. Viens no būtiskas funkcijas orgāni valsts vara ir reģiona sociāli ekonomiskās stratēģijas veidošana kā pamats reģionālās uzņēmējdarbības teritoriālās konkurētspējas priekšrocību maksimizēšanai un iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanai. Primorskas apgabals? stratēģiski nozīmīgs Krievijas Federācijas subjekts, kas robežojas ar Ziemeļaustrumāzijas valstīm, cenšoties kļūt par jaunu sociāli ekonomiskās attīstības centru Āzijas un Klusā okeāna reģionā (APR). Primorskas teritorijas ekonomikas stratēģiskās plānošanas un līdzsvarotas regulēšanas efektīvu mehānismu izstrāde un praktiska ieviešana ir steidzama zinātniska problēma, kuras risinājums lielā mērā ir atkarīgs no varas, biznesa un iedzīvotāju attiecībām diferenciācijas apstākļos. reģiona ekonomiskās intereses un konkurētspējas potenciālu. Sociāli ekonomiskās attīstības stratēģijas kvalitāte tiek panākta, ieviešot progresīvas prognozēšanas tehnoloģijas, iekšējās un ārējās vides analīzi, attīstības scenāriju veidošanu, efektīvu publiskā un privātā sektora partnerības instrumentu izstrādi, pieņemtās valdības uzraudzību un ieviešanu. programmas. Viens no atzītajiem stratēģiskās plānošanas instrumentiem ir SVID analīze. To tradicionāli uzskata tādu disciplīnu teorijā kā stratēģiskā vadība, mārketings, ekonomiskā analīze utt. Klasiskā SVID analīzes metodika ir diezgan pilnībā aprakstīta, piemēram, K. Fleišera un B. Bensusana darbos, E.V. Bogomolova. Kā sākotnēji iecerēts 1960.-1970. gados. Stenfordas universitātes darbinieku grupa pētniecības institūts(SRI), metodes, kas vēlāk kļuva pazīstama kā SVID analīze, pamatlicēji, aplūko šāda veida analīzi atsevišķu uzņēmumu (organizāciju) uzņēmējdarbības prakses kontekstā. Taču SVID analīzes objekti var būt, piemēram, tautsaimniecības nozares, valsts un sabiedriskās institūcijas, politiskās partijas un pašvaldības, zinātniskā vide, bezpeļņas organizācijas un citas objektu kategorijas. 38 Reģionālā ekonomika Var apgalvot, ka SVID analīze ir piemērojama dažāda mēroga objektiem un dažādās jomās, kur mērķiem ir sociāli ekonomisks raksturs. Tas savukārt izskaidro nepieciešamību risināt SVID analīzes tehnoloģijas izmantošanas problēmas, lai izstrādātu stratēģiskus pasākumus reģionālās ekonomikas attīstībai pieņemto valdības programmu un Krievijas Federācijas likuma Nr. 172-FZ “Par stratēģisko plānošanu Krievijas Federācija”1. Inovatīvo reģionālo ekonomiku ietekmējošo faktoru novērtēšanas problēma nav jauna un piesaista uzmanību, jo tās rezultāti tieši ietekmē Krievijas Federāciju veidojošo vienību attīstību. Pētījuma mērķis ir izstrādāt stratēģiskus pasākumus Primorskas apgabala ekonomikas attīstībai mainīgas ārējās vides kontekstā, kuru īstenošana veicinās reģiona kā valsts sociāli ekonomiskās attīstības centra izveidi. Āzijas un Klusā okeāna reģionā, harmoniskas attīstības un prioritāro attīstības teritoriju (ADT) teritorijas izveide. Analizējot galvenos Primorskas teritorijas ekonomiskās attīstības rādītājus pēdējo piecu gadu laikā, varam secināt, ka reģiona ekonomikai kopumā ir zināms pieaugums visos rādītājos, bet tikai diviem rādītājiem ir pozitīva dinamika? iedzīvotāju reāli rīcībā esošie ienākumi un apgrozījums mazumtirdzniecība(1. tabula). Reģiona ekonomika ir daudzveidīga un sastāv no 15 nozarēm, no kurām galvenās ir transports un sakari, būvniecība, vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība. Katra no pārējām aktivitātēm aizņem mazāk nekā 10% no reģionālā kopprodukta (GRP), kas tomēr nodrošina ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi. Salīdzināms Primorskas apgabala reģionālā kopprodukta indeksa pieauguma novērtējums 2008.–2012. gadam, kas iegūts no Primorskstat datiem, Primorskas apgabala administrācijas oficiālās vietnes materiāliem: sociāli ekonomiskās attīstības rezultāti (URL: http: // primorsky.ru/autoritetes/executive-agencies /departaments/economistics/deve/opment/pesults/), ļauj secināt, ka rādītājs samazinās (1. att.). Rūpnieciskais komplekss ir Primorijas ekonomikas intensīvi attīstās daļa. Tās galvenās nozares? pārtikas rūpniecība, elektroenerģijas un ogļu ieguve, mašīnbūve, kuģu remonts, ieguves rūpniecība, zvejniecība, mežsaimniecība un kokapstrādes rūpniecība. 1 2014. gada 21. jūnija federālais likums Nr. 172-93 // Krievijas Federācijas tiesību aktu kolekcija. 2014. Nr. 26. 39 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr. 4. 2014 1. tabula Primorskas apgabala ekonomiskās attīstības galvenie rādītāji (procentos pret iepriekšējo gadu, salīdzināmās aplēsēs) Avots: Primorskas apgabala administrācijas vietne. Rīsi. 1. Salīdzināms GRP pieauguma novērtējums un rūpnieciskā ražošana Primorskas novads 2009.–2013 Primorsky Krai ir diezgan labi attīstīts transporta tīkls. Kopējais dzelzceļu garums ir 1625 km, t.i. 19,2% no kopējā dzelzceļa sliežu garuma Krievijas Tālajos Austrumos (URL: http://prmosky.ru/autoritetes/executiveagencies/departaments/industri-and-transport/2014.12.01). Arī reģiona ceļu tīkls ir labi attīstīts, tā garums ir 11 117 km, tai skaitā 9 454 km? ar cietu virsmu. 40 Reģionālā ekonomika Primorskas apgabala ostām ir svarīga loma Krievijas ekonomikā. Viens no galvenajiem ostu attīstības virzieniem ir ogles, nafta un Konteineru piegāde. Reģionā atrodas lielākie konteineru un naftas termināļi Krievijas Tālajos Austrumos. Saskaņā ar Primorskas teritorijas Rūpniecības un transporta departamenta datiem (URL: http://prmosky.ru/autoritetes/executiveagencies/deparaments/industri-and-transport/2014.12.01.) saimnieciskā darbība Rūpnieciskais komplekss un Primorskas apgabala transports kopš 2011. gada nepārtraukti pieaug (2. att.). Rīsi. 2. Primorskas teritorijas rūpnieciskā kompleksa un transporta saimnieciskās darbības daļa, % Lauksaimnieciskā ražošana tiek veikta visā Primorskas apgabala teritorijā, īpaši intensīvi? dienvidu un dienvidrietumu reģionos. Klimatiskie apstākļi ir labvēlīgi, lai audzētu lielāko daļu kultūru, tostarp siltumu mīlošo: rīsus, melones, baklažānus, papriku. Kopējā ražošanā 53,4% aizņem augkopības produkti, 46,6%? lopkopības produkti. Pēc GRP ražošanas uz vienu ekonomikā nodarbināto Primorsky Krai ir 25.vietā valstī, kas ir zem Krievijas vidējā līmeņa. Zem Krievijas vidējā un maksājumu vērtības budžetā: uz vienu tautsaimniecībā nodarbināto, attiecībā pret pamatlīdzekļu vērtību, attiecībā pret GRP, pēc inovatīvo produktu apjoma uz vienu tautsaimniecībā nodarbināto un saistībā ar GRP. Tajā pašā laikā Primorskas apgabalā ir viens no labākajiem investīciju aktivitātes rādītājiem valstī, kas saistīts ar liela mēroga valdības kapitālieguldījumiem Primorskas teritorijas infrastruktūrā. Lielu projektu īstenošana kvalitatīvi maina Primorskas apgabala ekonomikas struktūru, ļauj konsekventi risināt problēmas, lai uzlabotu iedzīvotāju dzīves kvalitāti un nākotnē uzturētu augstu investīciju aktivitātes līmeni. 41 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr. 4. 2014 Gatavošanās Āzijas un Klusā okeāna reģiona ekonomiskās sadarbības (APEC) samitam Vladivostokā būtiski ietekmēja Primorskas apgabala ekonomiku. Investīciju aktivitātes rādītāju ziņā Primorskas novads šajā laika posmā pacēlās no pēdējās vietas līdz divdesmit labākajiem Krievijas reģioniem. Tika novērots ievērojams GRP ražošanas pieaugums uz vienu tautsaimniecībā nodarbināto personu un Primorskas apgabalā esošo uzņēmumu un organizāciju pamatlīdzekļu vienību, salīdzinot ar investīciju apjomu GRP. Galvenā ideja ir koncepcija par harmoniskas attīstības teritorijas un prioritārās attīstības teritoriju izveidi. TOR? daļa no Krievijas Federācijas veidojošās vienības, tostarp slēgtas administratīvi teritoriālas vienības, teritorijas, kurā saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu ir noteikts īpašs uzņēmējdarbības un citu darbību tiesiskais režīms, lai. radīt labvēlīgus apstākļus investīciju piesaistei, nodrošinot paātrinātu sociāli ekonomisko attīstību un radīšanu komfortablus apstākļus iedzīvotāju dzīvībai. Reģionu un pašvaldību stratēģiskajā vadībā centrālo vietu ieņem stratēģiskā plānošana, kuras attīstības līmenis un efektivitāte ietekmē vadības rezultātus. 2014. gada 28. jūnijā tika pieņemts Krievijas Federācijas likums Nr.172-FZ “Par stratēģisko plānošanu Krievijas Federācijā”. Likums nosaka juridisko pamatu stratēģiskajai plānošanai Krievijas Federācijā, valsts un pašvaldību stratēģiskās vadības un budžeta politikas koordinācijai, federālās valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības institūciju, pašvaldību pilnvarām un to veidošanas kārtību. mijiedarbība ar sabiedriskajām, zinātniskajām un citām organizācijām stratēģiskās plānošanas jomā. Jaunais likums nosaka skaidrus noteikumus: kā iestādēm jānosaka ekonomikas attīstības virziens, jāizstrādā atbilstošas ​​stratēģijas, jāuzrauga to ieviešanas gaita, kā arī jāizvērtē valdības programmu efektivitāte. 2008. gada 2. oktobrī Primorskas apgabala likumdošanas asambleja pieņēma Primorskas apgabala likumu “Par Primorskas apgabala sociāli ekonomiskās attīstības stratēģiju līdz 2025. gadam” Nr. 324-KZ, kurā tika iekļauta sociālā stratēģija. -Primorskas teritorijas ekonomiskā attīstība līdz 2025. gadam nosaka ilgtermiņa mērķus, prioritātes, uzdevumus, kā arī galvenos Primorskas apgabala ekonomikas un sociālās sfēras attīstības virzienus (URL: http: //www.zspk.gov. ru). Tādējādi stratēģija ir pamatdokuments, kas nosaka Primorskas teritorijas administrācijas un izpildvaras sociāli ekonomisko politiku ilgtermiņā. Ņemot vērā pašreizējo Primorskas apgabala ekonomikas stāvokli un jaunās likumdošanas prasības Primorskas apgabala modernās inovatīvās ekonomikas reģionālo ekonomisko darbības virzienu attīstībai, tika veikta galveno tās darbību ietekmējošo faktoru analīze. to ietekmes pakāpe tika noteikta, izmantojot SVID analīzes tehnoloģijas autora versiju. Materiāli no ārējās un iekšējās vides faktoru izpētes, kas sadalīti ar SVID analīzi, kas ietekmē Primorskas apgabala inovāciju ekonomiku, ir parādīti tabulā. 2. 2. tabula Pārvaldības objektu ietekmējošie ārējās un iekšējās vides faktori 43 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr.4. 2014 Tabulas beigas. 2 Faktora ranga noteikšanai tika izmantotas faktora kvalitatīvā un kvantitatīvā novērtējuma skalas patvaļīgās 5 ballu vērtēšanas skalas vienībās (punktos) (tabula 3). 44 Reģionālā ekonomika 3. tabula Vērtēšanas skala pārvaldības objektu ietekmējošo ārējās un iekšējās vides faktoru ranga noteikšanai. Tas ietver piecu ballu kritēriju vērtību skalas izmantošanu un ņem vērā dažādus ārējās un iekšējās nozīmes līmeņus. vides faktori Primorskas apgabala inovatīvās ekonomikas funkcionēšanai (4. tabula). 4. tabula Kontroles objektu ietekmējošo ārējo un iekšējo vides faktoru ranga aprēķins 45 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr.4. 2014 Tabulas beigas. 4 Mūsdienu SVID analīzes darbi nereglamentē nevienu vispārpieņemtu un dominējošu faktoru novērtēšanas metodiku. Turklāt attīstības stratēģijas bieži tiek veidotas, balstoties uz SVID analīzes rezultātiem, neveicot skaidru faktoru novērtējumu. Turpmākai SVID analīzei, lai optimizētu aprēķinus, matricā katrā pusē tiek ievadīti trīs faktori, kuriem ir visaugstākais vērtējums. 46 Reģionālā ekonomika Pēc tam, kad, pamatojoties uz ekspertu tehnoloģijām, tika identificēti Primorskas teritorijas modernās inovatīvās ekonomikas attīstību ietekmējošie ārējās un iekšējās vides būtiskie faktori, tika izveidota matrica, kurā uzskaitītas pārvaldības objekta vājās un stiprās puses, sagaidāmais. draudi un jaunās attīstības iespējas SVID matricu veidā (5. tabula). Tas parāda attiecības, attiecīgi, starp vājajām un stiprajām pusēm un draudiem un iespējām pārvaldības objekta attīstībai. 5. tabula SVID analīzes matrica Faktoru novērtēšanas metodes tiek sadalītas pēc izmantotās skalas: pirmo reizi tiek izmantots katra faktora viena vai vairāku parametru kvantitatīvs novērtējums; pēdējie izmanto faktoru pāru salīdzinājumu. Šajā pētījumā tika izmantota kvantitatīvā novērtējuma metodoloģija. Tāpēc nākamajā posmā tika veikts pārvaldības objekta stipro un vājo pušu, ārējās vides draudu un iespēju kvantitatīvs novērtējums. Rindas un kolonnas krustojumā ir ekspertu vērtējums par šīs draudu un stipro pušu kombinācijas nozīmīgumu. Ekonomika un vadība. Nr 4. 2014 ron, iespjas un stiprs puses. Ja apdraudējums ir nozīmīgs kontroles objekta stiprajām vai vājajām pusēm, tad šādas kombinācijas nozīmīguma novērtējums tiek uzskatīts par augstu. Faktoru nozīmīguma novērtēšanai tika izmantota 5 ballu skala: ļoti spēcīga? 5 punkti, stiprs? 4, mērens? 3, vājš? 2, neitrāls? 1 punkts. Otrā kursa maģistranti tika iesaistīti SVID analīzes veikšanā kā speciālisti, kas tieši iesaistīti darbā apsaimniekošanas objektā noteiktā vadības situācijā, jo viņiem ir nepieciešamā informācija par apsaimniekošanas objekta pašreizējo stāvokli, stiprajām un vājajām pusēm, draudiem un iespējas. 6.tabula Ekspertu vērtējums par ārējās vides stiprajām un vājajām pusēm, draudiem un iespējām 48 Reģionālā ekonomika Tabulas beigas. 6 SVID analīzē tika aicināti piedalīties arī eksperti ar nepieciešamajām profesionālajām zināšanām un pieredzi. Tabulas aizpildīšana 6 ļāva iegūt diezgan pilnīgu pirms 49 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr.4. 2014.gada paziņojums par vadības objekta vājajām un stiprajām pusēm, esošajiem draudiem un topošajām iespējām, kuras galvenokārt var izmantot stratēģijas izstrādē, izstrādē un stratēģisko lēmumu pieņemšanā. Apkopojot datus, iegūstam apkopotu ekspertu vērtējumu par problēmām, kas radušās apsaimniekošanas objekta stipro un vājo pušu krustpunktā ar ārējās vides apdraudējumiem un iespējām (7.tabula). 7. tabula Kopsavilkuma ekspertu vērtējums par ārējās vides stiprajām un vājajām pusēm, draudiem un iespējām Ņemot vērā tabulā sniegtos kopsavilkuma vērtējumus. 7, mēs pārveidojam SVID analīzes matricu par SVID matricu, kurā ņemts vērā katra faktora vērtējums (8. tabula). 8. tabula SVID matrica 50 Reģionālā ekonomika Tabulas beigas. 8 No datiem tabulā. 8. attēlā redzams, ka spēcīgākā puse ir modernā transporta, enerģētikas un komunālo pakalpojumu infrastruktūra, tostarp tā, kas izveidota, gatavojoties APEC samitam; lielākā daļa vājā puse ? Primorskas teritorijas nepietiekama atvērtība ārējiem investoriem; visizdevīgākā iespēja? Krievijas darbības intensifikācija starptautiskajās asociācijās; Lielākais iespējamais drauds ir pieaugošā globālā konkurence, tostarp kapitāla, tehnoloģiju un darba tirgos. Tālāk tika pētītas dažādas stipro pušu kombinācijas ar draudiem (SIS) un iespējām (SIV), kā arī vājās puses ar draudiem (SL) un iespējām (SLO) saskaņā ar shēmu, kas parādīta attēlā. 3. Zīm. 3. SVID analīzes veidu matrica 51 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr.4. 2014 Rindu un kolonnu krustpunktā tiek prezentētas gan dažādas stratēģiskās aktivitātes, ko nosaka konkrēta stipro vai vājo pušu kombinācija ar draudiem un iespējām, gan arī kvantitatīvi vērtējumi par stipro vai vājo pušu mijiedarbības nozīmīgumu ar draudiem un iespējas. Šī analīze ļāva, pamatojoties uz ārējās vides stāvokli, noteikt vienu pušu spēku un citu vājumu un saprast, cik svarīgi draudi un iespējas ir balstītas uz iekšējās vides stāvokli. Tajā pašā laikā stipro pušu kvantitatīvie novērtējumi tika salīdzināti savā starpā un ar vājajām pusēm, tāpat kā draudi tika salīdzināti savā starpā un ar iespējām. Stipro un vājo pušu kvantificēšana ļāva noteikt prioritātes, un, pamatojoties uz šīm prioritātēm, resursus varēja sadalīt dažādiem jautājumiem. Pēc kvantitatīvo raksturlielumu noteikšanas katrai stipro un vājo pušu kombinācijai ar draudiem un iespējām tika formulētas problēmas. Tādējādi tika izveidots problēmu lauks Primorskas apgabala modernās inovatīvās ekonomikas attīstībai (9. tabula). Notikumu sadalījums ir parādīts tabulā. 10. 9. tabula Problēmlauka formulējums SVID matricas ietvaros 10. tabula Darbību dekodēšana, formulējot problēmas lauku SVID matricas ietvaros 52 Reģionālā ekonomika Tabulas beigas. 10 Šādi formulētās problēmas var kvantitatīvi noteikt, izmantojot ekspertu vērtējumus par stiprajām un vājajām pusēm, draudiem un iespējām (11. tabula). 11. tabula Kontrolobjekta problēmu kvantitatīvais novērtējums 53 Tālo Austrumu federālās universitātes ziņas. Ekonomika un vadība. Nr.4. 2014 Tabulas beigas. 11 Problēmas kvantitatīvais novērtējums ir ekspertu vērtējumu summa par stipro un vājo pušu kombinācijām ar draudiem un iespējām (7. tabula), ko aptver formulētais problēmas lauks (9., 10. tabula). No datiem tabulā. 11 parāda, ka SVID analīzes rezultātā pēc Primorskas apgabala modernās inovatīvās ekonomikas attīstības problēmu kvantitatīvā novērtējuma datu apstrādes tika veikti stratēģiskie pasākumi publiskās un privātās partnerības attīstībai lielu infrastruktūras projektu īstenošanā. ir pirmajā vietā. Otro vietu ieņem darbību bloks, kas saistīts ar administratīvo šķēršļu novēršanu, jaunu izstrādņu radīšanu, kuru mērķis ir piesaistīt augstas tehnoloģijas ražošanas struktūru modernizācijā, augsto tehnoloģiju produktu ražošanu tādās jomās kā moderno materiālu rūpniecība. , nanoķīmija, nanobiotehnoloģija, nanomedicīna, piesaistot “enkura” investorus jaunās Primorskas apgabala ekonomikas nozarēs, kas saistītas ar ogļūdeņražu transportēšanas un dziļās apstrādes klastera attīstību, kuģu būves un lidaparātu ražošanas klasteru un automobiļu klasteru. Galvenie stratēģiskie pasākumi droši var ietvert investīcijām un uzņēmējdarbībai labvēlīga klimata veidošanu, konkurences apstākļu izlīdzināšanu un mazo uzņēmumu atbalstīšanu, naftas ķīmijas ražošanas eksporta potenciāla palielināšanu. Literatūra 1. 54 Anikina I.D. Krievijas melnās metalurģijas uzņēmumu finanšu un investīciju stratēģiju analīze // Volgogradas-reģionālās ekonomikas biļetens 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Valsts Universitāte. Ser.3. Ekonomika. Ekoloģija. 2011. Nr.2 (19). 133.–139.lpp. Bakanovs M.I., Meļņiks M.V., Šeremets A.D. Ekonomiskās analīzes teorija: mācību grāmata. / red. M.I. Bakanova. 5. izdevums, pārskatīts. un papildu M.: Finanses un statistika, 2005. 536 lpp. Beljajevs V.I. Mārketings: teorijas un prakses pamati: mācību grāmata. 2. izd. stereotips. M.: KNORUS, 2007. 672 lpp. Bogomolova E.V. SVID analīze: pielietojuma teorija un prakse // Ekonomiskā analīze: teorija un prakse. 2004. Nr.17 (32). 57.–60.lpp. Primorskas teritorijas valsts programma “Primorskas teritorijas ekonomiskā attīstība un inovatīva ekonomika” 2013. gadam? 2017. gads: Primorskas teritorijas administrācijas 2012. gada 7. decembra lēmums Nr. 382-pa // Primorskaya Gazeta. Nr.114 (731). 29.12.2012 Kleeva L.P. Fundamentālās zinātnes attīstības SVID analīze Krievijā // Kompetence. 2012. Nr.2 (93). P.12?14. Litvaku B.G. Stratēģiskā vadība: mācību grāmata. bakalauriem. M.: Yurayt, 2014. 507 lpp. Ļubarenko A.V., Cibuļskis V.R. SVID analīzes iezīmes, izstrādājot Tjumeņas pilsētas attīstības stratēģiju // Kibernētikas biļetens. Tjumeņa: IPOS SB RAS. 2003. sēj. 2. P. 126?135. Maysak O.S., Maysak N.V., Sagitova G.R. SVID analīze kā medicīnas organizatoriskās vides uzlabošanas līdzeklis // Mūsdienu zinātnes un izglītības problēmas. 2011. Nr. 6. Maysak O.S. SVID analīze: objekts, faktori, stratēģijas. Faktoru meklēšanas problēmas // Kaspijas žurnāls: vadība un augstās tehnoloģijas. Vadība tehniskajās sistēmās. 2013. Nr.1 ​​(21) P. 151?157 Panasenko S.V. Visaptveroša analīze bezpeļņas organizāciju ārējās un iekšējās vides stratēģiskie faktori // SevKavSTU zinātnisko darbu krājums. Ekonomika. 2005. Nr. 2. Primorskas teritorija. Sociāli ekonomiskie rādītāji: Statistikas gadagrāmata / Primorskstat. Vladivostoka, 2013. 357 lpp. Skalons A.V. Mazpilsēta: problēmas lauka SVID analīze // Reģionālie pētījumi. 2009. Nr.6 (26). 9.–18.lpp. Sokolova N.G. Pašvaldību mazumtirdzniecības vadības stratēģijas veidošana: SVID analīze // Čeļabinskas Valsts universitātes biļetens. Ekonomika. 2009. Nr.3 (141). P. 75?77. Fleischer K., Bensoussan B. Stratēģiskā un konkurences analīze. Konkurences analīzes metodes un līdzekļi biznesā. M.: BINOM, 2005. 541 lpp. Shpak A.S. Pašvaldības ekonomika: izglītības metode. pabalstu. Vladivostoka: Izdevniecība TSEU, 2010. 204 lpp. Atsauces 1. Anikina I. D. Analiz finansovo-investitsionnykh strategiy rossiyskikh kompaniy chernoy metalurgii. Vestnik Volgog- 55 ziņas no Tālo Austrumu federālās universitātes. Ekonomika un vadība. Nr. 4. 2014 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 56 radskogo gosudarstvennogo universiteta. Ser. 3. Ekonomika. Ekologiya = Volgogradas Valsts universitātes biļetens. 3. sērija. Ekonomika. Ekoloģija] 2011, Nr. 2 (19), lpp. 133?139. Bakanovs M. I., Meļņiks M. V., Šeremets A. D. Teorijas ekonomiskā analīze, 5. izd., red. un pievienot. Maskava, Finanses un statistika., 2005. 536 lpp. Beljajevs V.I. Mārketings: osnovy teorii i praktiki. Maskava, KNORUS Publ., 2007. 672 lpp. Bogomolova Ye.V. SVID analīze: teorija un prakse primeneniya. Ekonomiskā analīze: teorija un prakse = Economic Analysis: Theory and Practice, 2004, Nr. 17 (32), lpp. 57?60. Primorskas apgabala valsts programma “Primorskas reģiona ekonomiskā attīstība un inovatīva ekonomika” 2013.-2017.gadam: Primorskas apgabala administrācijas lēmums no 12.07.2012. Nr.382-pas. Primorsky laikraksts, Nr. 114 (731), 29.12.2012. Kleeva L.P. SVID analīze razvitiya fundamentalnoy nauki v Rossii. Competentnost = Kompetence, 2012, Nr. 2 (93), lpp. 12?14. Litvaku B.G. Stratēģiskā vadība: mācību grāmata bakalaura studentiem. Maskava, Yurayt Publ., 2014. 507 lpp. Ļubaņenko A.V., Cibuļskis V.R. Īpaša SVID analīze pri vybore strategii razvitiya g. Tjumeņa. Vestnik kibernetiki = Bulletin of Cybernetics, 2003, Nr. 2, lpp. 126?135. Maysak O.S., Maysak N.V., Sagitova G.R. SVID-analiz, kā sredstvo sovershenstvovaniya meditsinskoy organizatsionnoy sredy . Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya = Modern Problems of Science and Education, 2011, Nr. 6. Maisaks O. S. SVID-analīze: Grūtības meklēt saiknes starp faktoriem // PRIKASPIYSKIY ZHURNAL: Upravlenie i Vysokie Tekhnologii = CASPIAN JOURNAL: Management and High Technologies, 2013, 1 (21) Panasenko S.V. Kompleksnyy analiz strategineskikh faktorov vneshney i vnutrenney sredy nekommercheskikh organizatsiy. Sbornik nauchnykh trudov SevKav GTU. Ekonomika = Proceedings of North Caucasus State Technical University. Ekonomika, 2005, Nr. 2. Primorskas reģions. Sociāli ekonomiskie rādītāji: Statistikas gadagrāmata /Primorskstat, Vladivostok, 2013. 357 lpp. Skalons A.V. Malyy pilsēta: SVID analīzes problēma. Regionalnye issledovaniya = Regional Researches, 2009, Nr. 6 (26), lpp. 9?18. Sokolova N.G. Formirovanie strategii munitsipalnogo upravleniya sistemoy roznichnoy torgovli: SWOT-analiz. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika = Bulle- Regional Economics 15. 16. tin of Chelyabinsk State University. Ekonomika, 2009, Nr. 3 (141), lpp. 75?77. Flyaysher K., Bensussan B. Strategicheskiy i konkurentnyy analiz. Metody i sredstva konkurentnogo analiza v biznese. Maskava, BINOM Publ., 2005. 541 lpp. Shpak A.S. Pašvaldības ekonomika. Vladivostoka: TSUE Publ., 2010. 204 Shpak A.S., 2014 57

Investīciju pievilcības SVID analīze tika veikta, pamatojoties uz vairākiem faktoriem, kas ir svarīgi investoriem, izvēloties teritoriju. Šajā analīzē izmantotos faktorus noteica RSPP Starptautiskās sadarbības komiteja, RSPP Starptautiskā sadarbības un investīciju padome un KPMG pētījuma „Reģionālā investīciju klimata analīze no ārvalstu investoru viedokļa. ” Pētījums sastāvēja no ekspertu interviju veikšanas un analīzes ar lielākajiem investoriem, kas darbojas dažādos Krievijas Federācijas reģionos, un analizējot tikšanās ar reģionālo pārvalžu pārstāvjiem. Šo metodiku aktualizēja Stratēģisko pētījumu centra un KeyPartner eksperti tā, lai būtu iespējams veikt salīdzinošā analīze investīciju klimats reģionos.

Investīciju klimata faktorus iedala divās grupās: “cietais” un “mīkstais”. “Cietie” faktori ir tie faktori, kas ir daļa no esošās vides un nav maināmi īstermiņā un vidējā termiņā (aktīvi, resursi); spēja tos ietekmēt ir ļoti ierobežota,” “Mīkstie” faktori ir faktori investoru priekšstatu veidošanā un vadīšanā par reģionu, procesu efektivitāti, attiecīgās valsts pārstāvju iekšējām spējām. valdības organizācijas, tiesību akti utt.

Stiprās puses

CITI FAKTORI
Ģeogrāfiskais stāvoklis	-
Dabas resursi	Pats nozīmīgākais Kamčatkas apgabala investīciju pievilcības spēks šodien. 1. Bioloģiskie resursi: pasaulē lielākās vērtīgo lašzivju populācijas, lieli komerciālie pollaku un citu ļoti pieprasītu akvakultūras sugu krājumi. 2. Tūrists: unikāli eksponēti objekti kontinenta mērogā – aktīvs vulkānisms. Unikālas iespējas Krievijas Federācijā organizēt safari, ornitoloģiskās un makšķerēšanas ekskursijas. Unikālas slēpošanas tūrisma iespējas, galvenokārt bezmaksas izjādes. Šie unikālie resursi jau ir izveidojuši atpazīstamu Kamčatkas tūrisma zīmolu Krievijas Federācijā un pasaulē. 3. Minerāls: ievērojamas dārgmetālu rezerves, dabasgāzes krājumi plauktā. 4. Hidroenerģija un ģeotermālā enerģija: elektroenerģijas tarifu samazināšanas perspektīvas un potenciāls piesaistīt investīcijas energoietilpīgās darbībās. 5. Gruntsūdeņi: ievērojamas pieejamās rezerves, kas ļauj investoriem organizēt autonomu ūdens piegādi lielākajā daļā Kamčatkas teritoriju. 6. Vietējais degvielas resursi: mazuta un ogļu piegādes samazināšanas perspektīvas ziemeļos. 7. Nozīmīgas teritorijas un biosfēras nozīmes aizsargājamo teritoriju klātbūtne.
Strādnieku tirgus	-
Vietējā tirgus apjoms	-
	-
MĪKIE FAKTORI
Cilvēkkapitāla	1. Iedibinātas tradīcijas atsevišķās tautsaimniecības nozarēs, galvenokārt zivrūpniecībā un ģeotermālajā enerģijā. 2. Izveidota zinātniskās skolas zivsaimniecībā un ģeoloģijā.
	Daudzu atpūtas centru klātbūtne Petropavlovskas apkaimē, tostarp termiskie avoti, kas uzlabo atpūtas iespējas investoriem un jaunizveidoto uzņēmumu darbiniekiem.
Reģionālās pārvaldes ieinteresētība ārvalstu tiešo investīciju piesaistē	Kamčatkas teritorijas pozicionēšana kā pirmais reģions Āzijas Krievijas Federācijā, kurā tiek ieviests ASI standarts, lai nodrošinātu labvēlīgu investīciju klimatu.
	-
	1. Investīciju projektu individuālā atbalsta sistēmas pieejamība. 2. Uzņēmējdarbības atbalsta fonda pieejamība. 3. Infrastrukturāli sagatavotu vietu klātbūtne pamesto militāro apmetņu vietā (šobrīd potenciāls spēks – šīs vietas nav pozicionētas kā teritorijas investoru objektu izvietošanai).
	1. Ieguldītāju tiesību aizsardzības likumdošanas aktu sistēmas pieejamība un investīciju darbības atbalsta mehānismi. 2. Publiskās un privātās partnerības likuma pieejamība.
	-

Vājās puses

CITI FAKTORI
Ģeogrāfiskais stāvoklis	1. Faktiski Kamčatkas salas atrašanās vieta nozīmē, ka sauszemes transporta savienojumi ar kontinentu ir pārtraukti.
Dabas resursi	1. Bioloģiskie resursi: zema ūdens temperatūra neļauj komerciāli ražot vēžveidīgos. 2. Tūrists: sauszemes piekļuves trūkums galvenajām izstāžu vietām, sarežģīti laika apstākļi - nestabila aviācijas piekļuve, augsta seismiskums - iespēja zaudēt vērtīgus dabas pieminekļus katastrofālu zemestrīču gadījumā. Īsa tūrisma sezona. 3. Minerāls: sarežģīti klimatiskie un ieguves-ģeoloģiskie apstākļi vairuma veidu minerālo izejvielu attīstībai, vides ierobežojumi ieguves rūpniecības attīstībai un teritoriālie "konflikti" ar cita veida dabas resursiem - bioloģiskajiem un tūrisma. 4. Nelabvēlīgi agroklimatiskie apstākļi – īss periods augšanas sezona un bieža nelabvēlīgu laika apstākļu biežums.
Strādnieku tirgus	1. Darba tirgus sašaurinājums: salīdzinoši neliels ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaits. 2. Salīdzinoši lielas iedzīvotāju algas ziemeļu prēmiju dēļ + garais ziemeļu atvaļinājums un citas izmaksas, kas ziemeļu apstākļu dēļ gulstas uz darba devēju. 3. Zvejniecības nozarē esošie tradicionālie darba veidi mazina iedzīvotāju motivāciju strādāt sistemātiski. 4. Augstie ēnu ienākumi zvejniecībā ierobežo citu tautsaimniecības nozaru uzņēmumu kā darba devēju konkurētspēju.
Vietējā tirgus apjoms	1. Zems apjoms un visu tirgu izolētība: patērētāju, rūpniecības, inovāciju.
Transporta un enerģētikas infrastruktūra	1. Augsti elektroenerģijas tarifi, īpaši izolētos enerģētikas centros. 2. “Noslēgtas” enerģijas jaudas un regulējošo jaudu trūkums. 3. Jeļizovas lidostas pasažieru termināļa zemā kapacitāte. 4. Daudzu reģionālo lidostu infrastruktūras kritiskais stāvoklis 5. Nepilnīgs automaģistrāļu atbalsta tīkls, visa gada garumā trūkst sauszemes piekļuves lielākajai daļai reģiona teritoriju. Zema satiksmes drošība ceļa un laika apstākļu dēļ. 6. Aprīkotu ostu trūkums Kamčatkas rietumu krastā, problēmas ar iekraušanu un izkraušanu un ierobežojumi kuģu pārvietošanai pie ieejas upēs. Nepieciešamība veikt bagarēšanu upju grīvās. 7. Nepietiekams Avačinskas līča dziļums lielas tonnāžas kuģu, tostarp kruīza kuģu, ienākšanai. 8. Augstākā cena par ātrgaitas interneta piekļuvi, optiskās šķiedras sakaru trūkums.
MĪKIE FAKTORI
Cilvēkkapitāla	1. Augsta darbspējas vecuma iedzīvotāju mirstība kā nelabvēlīga veselības stāvokļa rādītājs. 2. Reģiona iedzīvotāju zemā sociālā apmierinātība, kas izpaužas notiekošajā migrācijas aizplūšanā.
Viesnīcu infrastruktūras attīstība	Petropavlovskā esošā viesnīcu fonda neatbilstība mūsdienu starptautisko viesnīcu operatoru standartiem.
	Reģiona augstākās amatpersonas reti min “ārējo” investīciju piesaisti kā stratēģisku prioritāti.
Veiksmīga pieredze investīciju projektu īstenošanā ar ĀTI	Faktiski trūkst pieredzes lielu investīciju projektu īstenošanā ar ārvalstu investoru līdzdalību.
Investīciju piedāvājuma kvalitāte	1. Trūkst juridiski un infrastrukturāli sagatavotu vietu investoru objektu izvietošanai: industriālie parki, tehnoloģiskie parki, kolektīvās lietošanas centrs. 2. Īpašas organizācijas, kas iesaistīta investoru piesaistē un reģiona mārketingā, neesamība. 3. Prombūtne specializēta organizācija par investīciju piesaisti un darbu ar investoriem 4. Esošajā investīciju klimata uzlabošanas programmā nav nodrošināta tēriņu iespēja budžeta līdzekļi tās īstenošanai.
Likumdošanas atbalsts investīciju procesam	1. Investīciju deklarācijas trūkums. 2. Prombūtne normatīvais akts reglamentē normatīvās ietekmes novērtēšanas kārtību mijiedarbības ar investoriem jomā. 3. Vienotu noteikumu trūkums investīciju projektu atbalstam pēc “viena loga” principa.
Budžeta iespējas finansiāls atbalsts investīciju aktivitātēm	Augstais subsīdiju līmenis reģionālajā budžetā neļauj paplašināt finanšu atbalstu investīciju aktivitātēm uz reģionālo fondu rēķina.

Iespējas

CITI FAKTORI
Ģeogrāfiskais stāvoklis	1. Salīdzinošais tuvums lielākajiem un dinamiskākajiem Āzijas un Klusā okeāna valstu tirgiem. 2. Atslēgas pozīcija kā Severny sākuma (galīgā) osta jūras ceļš.
Dabas resursi	Nozīmīgi Kamčatkas apkārtējo jūru bioloģiskie resursi.
Strādnieku tirgus	-
Vietējā tirgus apjoms	-
Transporta un enerģētikas infrastruktūra	Iespējamā Ziemeļu jūras maršruta kā tranzīta koridora attīstība palielinās Petropavlovskas ostas un citu Kamčatkas transporta projektu investīciju pievilcību.
MĪKIE FAKTORI
Cilvēkkapitāla	-
Viesnīcu infrastruktūras attīstība	Iespēja piesaistīt Kamčatkas teritorijai lielas Āzijas un Amerikas viesnīcu ķēdes.
Administrācijas interese par ĀTI	Prezidenta un federālās valdības augstais prioritātes līmenis investīciju piesaistei Tālo Austrumu reģionu attīstībā. Iespēja pozicionēt Kamčatku kā platformu ārvalstu investīciju piesaistei ir prioritāte federālā līmenī.
Veiksmīga pieredze investīciju projektu īstenošanā ar ĀTI	-
Investīciju piedāvājuma kvalitāte	1. Īpaša valsts vadības uzmanība reģionam nosaka iespēju izveidot speciālo ekonomisko zonu divos scenārijos. · SEZ izveide visā reģionā; · ostas tipa SEZ izveide. Tas dos iespēju reģiona teritorijai piesaistīt investīcijas ražošanas un citu investoru objektu izvietošanas infrastruktūras attīstībā. 2. Prioritārās piesaistes iespēja attiecībā uz Krievijas Eiropas daļas reģioniem, Sibīriju un Urāliem. finanšu resursi Vnesheconombank investīciju projektu īstenošanai (izmantojot Tālo Austrumu attīstības fondu).
Likumdošanas atbalsts investīciju procesam	1. Iespēja pieņemt federālo likumu par PPP nodrošinās investoriem atdevi no ieguldītajiem līdzekļiem laika posmā, kas pārsniedz budžeta plānošanas horizontu (3 gadi), kas radīs priekšnoteikumus investīciju palielināšanai publiskās infrastruktūras attīstības projektos. 2. Atsevišķi ierosinātā federālā zivsaimniecības un akvakultūras likuma aspekti (“fish to shore”) varētu radīt ievērojamus stimulus krasta zivju apstrādes attīstībai no 2018. gada.
Budžeta iespējas investīciju aktivitāšu finansiālam atbalstam	Iespēja izmantot Federālo mērķprogrammu Tālo Austrumu un Baikāla reģiona attīstībai, lai īstenotu infrastruktūras projektus, kuru mērķis ir uzlabot investīciju klimatu.

Draudi

CITI FAKTORI
Ģeogrāfiskais stāvoklis	Fiziskais attālums no Maskavas apgrūtina investoru mijiedarbību ar federālajām ministrijām, tostarp federālā atbalsta iegūšanu investīciju projektu īstenošanai.
Dabas resursi	Ārvalstu uzņēmumu pārmērīgas ietekmes draudi uz Kamčatkas apkārtnes jūru bioloģiskajiem resursiem.
Strādnieku tirgus	Ja citi Tālo Austrumu federālā apgabala reģioni, kuriem ir labāki stingrāki investīciju pievilcības faktori attiecībā pret Kamčatku, piemēram, Primorska un Habarovskas apgabals Ja viņi sāks aktīvu darbu, lai uzlabotu investīciju klimatu un piesaistītu investīcijas, iespējams, pieaugs strādājošo iedzīvotāju aizplūšana no Kamčatkas teritorijas.
Vietējā tirgus apjoms	-
Transporta un enerģētikas infrastruktūra	-
MĪKIE FAKTORI
Cilvēkkapitāla	-
Viesnīcu infrastruktūras attīstība	-
Reģionālās administrācijas interese par ĀTI	-
Veiksmīga pieredze investīciju projektu īstenošanā ar ĀTI	Ārvalstu investoru negatīvā uztvere par kopīga projekta īstenošanas pieredzi Sahalīnā var tikt attiecināta uz citiem Tālo Austrumu reģioniem, tostarp Kamčatku.
Investīciju piedāvājuma kvalitāte	Nepietiekami augsts prioritātes līmenis investīciju piesaistei no Kamčatkas nodokļu un muitas dienestu teritoriālajām struktūrām
Likumdošanas atbalsts investīciju procesam	Daži ierosinātā zivsaimniecības un akvakultūras attīstības likuma aspekti ("ķīļa kvotas") var ierobežot spēju modernizēt zvejas floti.
Budžeta iespējas investīciju aktivitāšu finansiālam atbalstam	Reģionālā budžeta izdevumu tālāka palielināšana, ko nesedz mērķtransferi.

dārgsNikolajs Aleksandrovičs!

Atbildot uz jūsu pieprasījumu, mēs nosūtām ZATO Bolshoy Kamen pilsētas rajona priekšlikumus Primorskas teritorijas sociāli ekonomiskās attīstības programmas projektam.

Pielikums: 19 lapas, 1 eksemplārs

Un apmēram. pilsētas rajona administrācijas vadītāja paraksts

PIEDĀVĀJUMI

PILSĒTAS RAJONA ZATO LIELAKMENIS SOCIĀLI EKONOMISKĀS ATTĪSTĪBAS PROGRAMMAS PROGRAMMAS PROGRAMMAS PROJEKTAM

PRIMORSKAS TERITORIJA GADIEM

1 . Programmas mērķi, to sasniegšanas rādītāji, ZATO Lielās Kamenas pilsētas rajona (turpmāk – pilsētas rajons) stratēģiskie virzieni un attīstības mērķi.

1.1. Stratēģisko resursu analīze un galvenās problēmas pilsētas rajons, ļauj novērtēt, kādas objektīvas attīstības iespējas ir teritorijai vidējā un ilgtermiņā.

Pamatojoties uz to, divas stratēģiskas mērķi, kas kļūst par pilsētas attīstības koncepcijas pamatu.

1. mērķis – pilsētas kopienas saglabāšana un attīstība, veidojot komfortablu pilsētvidi.

2. mērķis. Atgriezt pilsētai priekšzīmīgas un prestižas pilsētas statusu dzīvošanai Tālajos Austrumos, palielinot tās konkurences priekšrocības.

Lielakmens attīstības pirmais mērķis ir pilsētas nozīme un kvalitāte tās iedzīvotājiem. Otrais mērķis nosaka pilsētas mērķi reģionam un Krievijai kopumā. Pirmais mērķis ir vissvarīgākais , jo teritorijas attīstības galvenais mērķis ir tās iedzīvotāju labklājība un vispusīga pašrealizācija. Taču otro mērķi nesasniedzot nav iespējams sasniegt pirmo. Pilsēta nevar kļūt par "paraugu", nesniedzot iekšēju komfortu. Taču nav iespējams nodrošināt arī kvalitatīvu pilsētvidi bez stratēģiskas pilsētas izvēles, kas pēc būtības ir otrie vārti.

Pilsētas rajona attīstībai ir izvēlēts integrāls scenārijs, kas ļauj ilgtermiņā nodrošināt augstu pilsētvides kvalitāti (1.mērķis) un pilnībā atbilst otrajam mērķim, jo ​​pat scenārija nosaukums. pati ir orientēta uz 2. mērķa formulēšanu

1.2. Pilsētas rajona attīstības stratēģiskie virzieni.

1.2.1. Augsto tehnoloģiju civilās kuģubūves attīstība.

1.2.2. Izglītības attīstība. Jaunatnes politika.

1.2.3. Pilsētvides uzlabošana.

1.2.4. Komunikācijas vides attīstība, kas nodrošina kontaktu starp pilsētas sabiedrību, uzņēmējdarbības un vadības struktūrām.

1.2.5. Pilsētas mājokļu un komunālās infrastruktūras modernizācija.

1.2.6. Augstu sociālo dzīves standartu nodrošināšana.

1.2.7. Pilsētas mārketings.

Šobrīd galvenais izvirzīto mērķu sasniegšanai nepieciešamais resurss ir investīcijas un kvalificēti speciālisti visām tautsaimniecības, sociālās sfēras un vadības nozarēm.

Pamatojoties uz to, to trūkums kļūst par galveno problēmu, galvenā prioritāte un uzdevums pašvaldības attīstībā ir investīciju pievilcības palielināšana.

Visām aktivitātēm, gan organizatoriskām, gan regulējošām, gan informatīvām, gan investīcijām, jābūt vērstām uz pilsētas rajona pievilcības palielināšanu investīcijām un dzīvesvietai. Un tas iespējams, tikai nodrošinot pašvaldības ilgtspējīgu attīstību

2. Pilsētas rajona pašreizējās ekonomiskās un sociālās situācijas analīze, SVID analīze

21.1. Pilsētas rajona ekonomika 2011. gadā saglabāja pozitīvu dinamiku un pieauga par 3% attiecībā pret 2010. gadu, kas atbilst prognozētajām prognozēm. Taču ar šīm likmēm nepietiek tās ilgtspējīgai atveseļošanās izaugsmei, nodrošinot progresīvu pilsētas attīstību pēckrīzes periodā.

Pamata pozitīvas tendences 2011 gadā (attiecībā uz 2010. gadu) Migrācijas pozitīvās bilances pieaugums 7,5 reizes Ražošanas apjomu pieaugums par 3%. Patēriņa pakalpojumu apjomu pieaugums par 3,6%. Oficiālā bezdarba līmeņa samazināšanās par 17,8%. Iedzīvotāju skaita pieaugums – 0,2% Dzimstības pieaugums – par 9,2% Zīdaiņu mirstības līmeņa samazināšana 4,7 reizes. · Atrašanās vieta Primorijas dienvidu daļā ar vislabvēlīgākajiem dabas un klimatiskajiem resursiem visā Klusā okeāna Krievijā. · Vladivostokas tuvums. · Dzelzceļa atzaru pieejamība, kas nodrošina piekļuvi Transsibīrijas dzelzceļam. Atpūtas resursu pieejamība: gleznainas piekrastes ainavas, vietas par pludmales brīvdienas, pārgājieni pa kalniem utt. Cilvēka potenciāls Salīdzinoši zema depopulācija pēdējie gadi, populācijas pieaugums. · Daļai iedzīvotāju vispārējais augsts izglītības, kultūras līmenis un radošais potenciāls. · Pilsētas teritorijas kompaktums. · Rezervātu teritoriju un akvatoriju pieejamība. · Pilsētas centrālās daļas sistēmas plānošana.

Ø Iespēja izveidot prāmju un ātrgaitas autotransporta savienojumus ar Vladivostokas pilsētu, lai saskaņā ar transporta pieejamības kritēriju Bolshoy Kamen pilsēta varētu iekļūt Vladivostokas aglomerācijā. Ø Atrašanās vieta Vladivostokas un Nahodkas “starpmaģistrāļu” zonā, labvēlīga atpūtas attīstībai. Ø Iespēja izmantot piekrastes ogles, lai samazinātu siltumapgādes izmaksas. Ø Pilsētas rajona gazifikācijas iespēja. Ø Esošās ekonomiskās bāzes modernizācija tās novatoriskuma un tirgus orientācijas palielināšanas virzienā, esošo uzņēmumu un pilsētas izglītības bāzes spēju krustpunktā, ņemot vērā augsto tehnoloģiju produktu ražošanas, inovāciju radīšanas un pielāgošanas tradīcijas. Ø Pilsētvides uzlabošana, efektīvāk izmantojot teritoriju (īpaši pilsētas centrā), uzlabojot arhitektonisko izskatu, efektīvi izmantojot pilsētvides ainavu, labiekārtojot, pārvēršot „pilsētvidi” par vienu no pilsētas pievilcības faktoriem. Ø Negatīvo demogrāfisko tendenču (piemēram, iedzīvotāju novecošanās, migrācijas plūsmas kvalitatīvā nelīdzsvarotība) pakāpeniska izlīdzināšana. Ø Vietējās kopienas attīstība kā pamats iniciatīvas un enerģijas izpausmei. Galvenā mērķauditorija ir pilsētas jaunieši. Ø Apkalpošanas sektora palielināšana pilsētā, kā darba vietu radīšanas niša, no vienas puses, un ekonomiskās bāzes dažādošana, no otras puses. Ø Mazo un vidējo uzņēmumu un lielo uzņēmumu sadarbības veicināšana un mazo uzņēmumu iesaistes veicināšana budžeta pakalpojumu sniegšanā. Ø Sabiedriskā transporta kvalitātes un lomas uzlabošana pasažieru pārvadājumos kā alternatīva personīgajam autotransportam. Mērķis ir saglabāt un stiprināt pilsētas atpūtas un tūrisma resursus. Ø Uzsvars uz pilsētas ērtību kvalitātes paaugstināšanu un līdz ar to iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanu. Ø Brīvo un neefektīvi izmantoto teritoriju potenciāla izmantošana. Ø Pilsētvides ainavas pievilcīgo aspektu izmantošana pilsētplānošanas politikā. Ø Pilsētas tēla uzlabošana kā daļa no pilsētas sistēmiskā mārketinga. Uz tā pamata paaugstinot pilsētas pievilcību – gan saviem iedzīvotājiem, gan apmeklētājiem, investoriem, tūristiem.

2.1.2. Vājās puses - draudi

VĀJAS PUSES

DRAUDI

Ģeogrāfiskais stāvoklis § Ierobežota Vladivostokas pieejamība: 1,5 stundas ir kritiska laika barjera nelielas pilsētas integrācijai aglomerācijā. § pilna un regulāra dzelzceļa pakalpojuma trūkums. § Pilsētas atrašanās vieta ir tālu no tranzīta ceļiem, kas iet starp lielākajām Primorijas pilsētām. Pilsētas kopiena § Jaunu, radošāko un darbspējīgāko cilvēku aizplūšana. § Pilsētas kanalizācijas attīrīšanas iekārtas piesārņo Usuri līča līču ūdeņus, neveicot visu notekūdeņu attīrīšanas tehnoloģisko ciklu. § Nepietiekams dzīvojamo telpu skaits pilsoņiem, kas reģistrēti kā trūcīgi, tai skaitā maznodrošinātajiem iedzīvotājiem. Dzīvokļu gaidīšanas laiks ir no 6 līdz 20 gadiem. Vairāk nekā 7,5% daudzdzīvokļu dzīvojamo māju ir nolietotas un bojātas. § Nepietiekams vietu nodrošinājums pirmsskolas iestādēs bērniem vecumā no 1,5 līdz 6 gadiem. Gaidīšanas laiks - 1,5-2 gadi § Fiziskās kultūras un sporta bāzu vienreizējā ietilpība ir tikai 16,9% no standarta. § Nav attīstīta pilsētvides kultūras un izglītības komponente (nav apzināti vai aprīkoti pilsētas ainavas galvenie punkti, vāji attīstīta informācijas sistēma par pilsētas vēsturisko un kultūras mantojumu un potenciālu). § Pilsētas komunālie un ceļu dienesti nav gatavi atbalstīt jaunizveidoto kuģu būves jaudu un to infrastruktūras darbību.

ü Iedzīvotāju demogrāfiskā sastāva struktūras “novecošanās”. ü Cilvēka potenciāla kvalitātes pasliktināšanās. ü Atpūtas potenciāla zudums tā nenovērtēšanas un nolaidīgas izmantošanas un radikālu uzlabošanas pasākumu trūkuma dēļ ü Būtiska vides situācijas pasliktināšanās, vienlaikus stiprinot pilsētas industriālo funkciju. ü Iedzīvotāju sastāva “kvalitātes” pasliktināšanās, vienlaikus stiprinot pilsētas industriālo funkciju. ü Noziedzības pieaugums un kontroles pār to zaudēšana, kas ir kritiski bīstami pilsētai ar valsts nozīmes stratēģiskiem objektiem. ü Pieaugoša iedzīvotāju sociālā segregācija (pieaug plaisa starp bagātajiem un nabadzīgajiem) un sociālā nevienlīdzība. ü Ekonomiskās izaugsmes tempu samazināšanās, saglabājoties neefektīvām ekonomiskās bāzes nozarēm. ü Daudzās sociāli ekonomiskajās pozīcijās atpaliek no konkurējošām pilsētām. ü Statusa zaudēšanas draudi (pat neformāla), pārtapšana par parastu pašvaldības struktūru, esošā tēla pozitīvo aspektu zaudēšana (izglītība, tīra jūra, skaista pilsēta utt.). ü Pilsētas patriotisma resursa zaudēšana, kā rezultātā - noziedzības pieaugums, sabiedriskās aktivitātes samazināšanās, politiskās dzīves radikalizācija pilsētā.

2.2. SVID analīze: Bolshoy Kamen slēgtas administratīvi teritoriālās vienības statuss

ZATO statusa saglabāšanas priekšrocības

Pilsētas problēmas, kas saistītas ar slēgtas pilsētas statusa saglabāšanu

o Pilsētas papildu valsts saņemtie līdzekļi sociālās un inženiertehniskās infrastruktūras uzturēšanai un attīstībai. o Garantijas beigušās augsts līmenis pilsētvides drošība, pateicoties ierobežotai piekļuvei pilsētai. Iespējas labāk kontrolēt nelikumīgas darbības, kuras iespējamība ir samazināts noziedzības līmenis. Iespēja nodrošināt augstāku drošības līmeni stratēģiski pilsētu veidojošos uzņēmumos. o relatīvi slēgtas pilsētas kopienas saglabāšana un stimulēšana, kas var stimulēt lokālpatriotisms, blīvāka un kvalitatīvāka iekšējā informācijas vide, iedzīvotāju vienotība ap pilsētu problēmu risināšanu.

ü Migrācijas ierobežošana, ierobežojot pilsētas spēju piesaistīt vietējam darba tirgum nepieciešamos potenciālos iedzīvotājus. ü Pilsētas sociāli ekonomiskās politikas veidošana ārpus tās robežām - federālajos departamentos, "kodols" pilsētas rajoniem - slēgtās administratīvās pilsētas un pilsētu veidojošie uzņēmumi. Pilsētas finansiālā atkarība no ārējiem lēmumu pieņemšanas centriem. ü Pilsētas ierobežojumi ārējo investoru piesaistē. Uzņēmējdarbības ienākšanas šķēršļi ir būtisks risks pilsētas investīciju klimatam. ü Pilsētas pieaugošās kultūras un informācijas izolācijas risks no ārējiem notikumiem. ü Spontāni attīstās, bet Primorē jau skaidri redzamais negatīvais - “radioaktīvais” Bolshoy Kamen attēls

3. Atrisināmo uzdevumu atlase, izmantojot programmu-mērķa metodi

Pamatojoties uz iepriekš sniegto SVID analīzi, pilsētas rajona nepietiekamas investīciju pievilcības problēma ir uzskatāma par prioritāru problēmu, kurai nepieciešama uz programmu orientēta risinājuma metode.

4) pases elektroniskās versijas ievietošana pilsētas tīmekļa vietnē;

5) informatīvās kampaņas veikšana pilsētas rajona investīciju pievilcības veicināšanai.

4.3. Investīciju politikas efektivitātes uzraudzība un novērtēšana:

1) veicot tirgus izpēte esošais pilsētas rajona tēls tā investīciju klimata ziņā potenciālo investoru vidū pilsētas biznesa aprindās;

2) investīciju resursu un risku analīze pilsētas rajonā;

3) investīciju politikas uzraudzības un izvērtēšanas sistēmas organizēšana;

4) investīciju projektu efektivitātes novērtējums.

4.4. Administratīvais un finansiālais atbalsts investīciju projektiem

1) pilna ar zemes piešķiršanu un zemes gabalu reģistrāciju saistītu darbu veikšana pilsētas rajona kompetencē. Pilsētas rajona juridiskais zonējums. Šo procedūru un mehānismu pilnveidošana: izejas dokumentu kvalitātes uzlabošana, administratīvā sloga samazināšana pretendentiem, saskaņošanai un pārbaudēm nepieciešamā laika samazināšana;

2) pašvaldības un privātās partnerības formu izmantošana sabiedriski nozīmīgu projektu īstenošanā (īre, koncesija);

3) līgumu slēgšana par kopīgu ieguldījumu darbību un atbalstu;

4) informācijas un konsultāciju darbības, lai sniegtu investoram nepieciešamo informāciju par investīciju nosacījumiem, iespējām un perspektīvām pilsētas rajonā:

Regulāru konsultāciju veikšana ar pilsētas uzņēmēju aprindām par visiem būtiskākajiem pilsētas rajona sociāli ekonomiskās attīstības jautājumiem;

Konkursu organizēšana un publisko apspriešanu organizēšana.

5 Programmas aktivitāšu mērķa rādītāji un to ekonomiskās un budžeta efektivitātes rādītāji.

5.1. Administrācijas investīciju politikas sekmīgas darbības kritēriji

pilsētas rajons

Rādītājs	Vienība	Mērķis līdz 2017. gada beigām
Strādājošo masu skaita pieaugums pilsētas darba tirgū		Pieaugums par 40%, salīdzinot ar 11 gadu līmeni
Vidējās mēneša darba algas attiecība pret dzīves dārdzību		Pieaugums par 50%, salīdzinot ar 2011. gadu.
Primorskas apgabals Tālajos Austrumos		Top divdesmitniekā
Pilsētas rajonā strādājošo investoru daļa, kas investīciju klimatu pilsētas rajonā vērtē kā labvēlīgu
Budžeta drošība (bez MBT)	RUB/persona (2011. gada cenās)	Pieaugums par 25%, salīdzinot ar 2011. gadu
Centrālajos un reģionālajos plašsaziņas līdzekļos pozitīvo pieminējumu skaits par Lielās Kamenas slēgto administratīvo pilsētu		2% gadā
Apjoma pieauguma temps maksas pakalpojumi iedzīvotāju salīdzināmā izteiksmē	% salīdzinājumā ar 2011. gadu	Ne mazāk kā 150
Pakalpojumu sektorā nodarbināto īpatsvars no kopējais skaits nodarbināti ekonomikā
Pašvaldības autoceļu garuma daļa, kas atbilst normatīvo aktu prasībām vispārinātajiem transporta un ekspluatācijas rādītājiem

6. Priekšlikumi investīciju un uzņēmējdarbības klimata uzlabošanai.

Investīciju klimata uzlabošanai pilsētas rajonā tiks pieņemta Investīciju politikas īstenošanas koncepcija laika posmam līdz 2025.gadam.

Investīciju politikas mērķis būs kvalitatīvas, dzīvošanai un saimnieciskās darbības veikšanai ērtas pilsētvides nodrošināšana un pilsētas rajona daudzfunkcionālas ekonomiskās bāzes attīstība ar plaša spektra kvalitatīvi pakalpojumi.

6.1. Mērķis tiks sasniegts, risinot šādus uzdevumus:

Ekonomikas dažādošana, plaša pakalpojumu klāsta veidošana,

Radīt labvēlīgu vidi investīcijām,

Pilsētas rajona mājokļu, komunālās un inženiertehniskās infrastruktūras modernizācija,

Nodrošināt iedzīvotājus ar kvalitatīvu un pieejamu mājokli,

Pilsētas investīciju resursu mobilizācija un efektīva to izmantošanas nodrošināšana, veidojot investīciju programmu prioritāro un sabiedriski nozīmīgu attīstības jomu īstenošanai,

Nodrošināsim pārskatāmus un vienlīdzīgus nosacījumus investīciju projektu īstenošanai visām saimnieciskajām vienībām, mazinot administratīvos šķēršļus investoriem,

Investīciju projektu, pilsētu rajonu uzņēmumu programmu veicināšana Krievijas investīciju projektu tirgos,

Palīdzēt pilsētu rajonu uzņēmumiem privāto investīciju piesaistē.

6.2. Pilsētas rajona investīciju politikas principi un prioritātes:

6.2.1. Pamatprincipi

1. Skaidru “spēles noteikumu” izveide un nostiprināšana likumdošanā investīciju tirgū pilsētas rajona ietvaros, ņemot vērā pilsētpolitikas prioritātes un pilsētas rajona stratēģiskās intereses.

2. Koncentrēties uz pievilcīgas investīciju vides izveidi, efektīvāka izmantošana investīciju programmām piešķirtie budžeta līdzekļi.

3. “Nozaru vienlīdzība” pilsētas rajona investīciju resursu pieejamībā.

4. Investīciju darbības galveno mērķu, virzienu un prioritāšu atbilstība iedzīvotāju interesēm.

5. Investoru (gan iekšējo, gan ārējo) vienlīdzīgas piekļuves pilsētvides resursiem principa ievērošana, konkurētspējīga projektu atlase iekļaušanai pilsētas rajona investīciju programmās un dalība reģionālajos investīciju konkursos.

6. Pienācīgas uzmanības nodrošināšana maziem projektiem, kas nodrošina mazus ražošanas apjomus un nelielu darba vietu skaitu.

7. Informācijas atklātība visiem investoriem.

6.2.2. Prioritātes sadarbībā ar komersantiem un kritēriji investīciju projektu prioritārai noteikšanai pilsētas rajonam.

1. “Nozares prioritātes:

1) pilnīgas pilsētvides attīstība, īstenojot šādus projektus:

Pilsētas rajona mājokļu un komunālās infrastruktūras modernizācija,

Mājokļu celtniecība,

Pilsētvides uzlabošana,

Vides uzlabošana,

Autotransporta un sakaru infrastruktūras modernizācija.

2) investīciju pieplūduma stimulēšana pilsētas rajonā, kas vērsta uz pilsētas rajona ekonomikas “terciārā sektora” – pakalpojumu sektora – attīstību.

2. Ekonomiskās prioritātes

Atbalsts tiks sniegts komersantiem, kas savā darbībā var atbilst lielākajai daļai no šiem kritērijiem:

Esošo darba vietu saglabāšana un jaunu augsti apmaksātu darba vietu radīšana,

Jauniešu piesaiste un attīstīšana, stimulēšana karjeras un profesionālajai izaugsmei un radošai pašrealizācijai,

Nepieciešamības pamatojums.

Šobrīd notekūdeņi plūst uz pilsētas rajona maģistrālo kanalizācijas kolektoru un pēc tam uz galveno sūkņu staciju Nr.8, kas nodod notekūdeņus uz pabeigtām bioloģiskās attīrīšanas iekārtām. Taču maģistrālā kanalizācija notekūdeņus novada tikai daļēji, jo posms gar ielu nav izbūvēts. Ļebedevs, ar diametru 1,2 m, garumā vairāk nekā 1,5 km, kas kopā ar kanalizācijas starpstacijām un transformatoru apakšstaciju veido projekta “Pilsētas kanalizācijas attīrīšanas iekārtu 2. kārtas izbūve” sastāvu.

Šajā sakarā četru mikrorajonu notekūdeņi nenonāk pilsētas kanalizācijas attīrīšanas iekārtās un piesārņo Usuri līča līču akvatorijas.

Turklāt bez nosauktā projekta īstenošanas netiks atrisināts jautājums par būvniecībai paredzētās lieltonnāžas kuģu būvētavas infrastruktūras objektu nosusināšanu.

Projekts “Pilsētas kanalizācijas attīrīšanas iekārtu 2.kārtas izbūve” izturēja valsts pārbaudi un tika apstiprināts likumā noteiktajā kārtībā.

Skaļums finanšu resursi nepieciešams, lai pabeigtu objekta būvniecību un nodošanu ekspluatācijā tā projektētajā jaudā - 73,5 miljoni rubļu.

Projektu plānots īstenot 2 gadu laikā.

Projektētā jauda – 1200 kubikmetri. m dienā.

Paredzamais rezultāts - tīrīšanas nodrošināšana Notekūdeņi gan no esošajiem, gan plānotajiem infrastruktūras objektiem pilnā apjomā. Kaitīgo izmešu samazināšana ūdens vidē. Pilsētas rajona vides drošības nodrošināšana. Ar jūras kultūru audzēšanu saistītās ražošanas organizēšanas iespēju paplašināšana. Pilsētas rajona kā teritorijas ar augstu rekreācijas potenciālu investīciju pievilcības paaugstināšana.

3.Ielas rekonstrukcija. Piepilsēta ar mākslīgu ceļa konstrukciju (auto tilts pār Saharnaya upi).

Nepieciešamības pamatojums.

Galvenā divu joslu Prigorodnaya iela 2,3 kilometru garumā, kas ir vienīgā iebraukšana pilsētā, neatbilst esošajiem standartiem un nenodrošina nepieciešamo satiksmes plūsmu.

Mākslīgā ceļa konstrukcija st. Prigorodnaya - ceļa tilts pāri upei. Cukurnams ir neapmierinošā stāvoklī un tiek rekonstruēts, lai to palielinātu joslas platums un nesošo konstrukcijas elementu nostiprināšana.

Nepieciešamība rekonstruēt ielu un autoceļu tiltu pieaug saistībā ar jaunu kuģu būves objektu un to infrastruktūras būvniecību, satiksmes plūsmu un pilsētas rajona iedzīvotāju skaita pieaugumu.

Objekta provizoriskās izmaksas 467,7 miljonu rubļu apmērā noteiktas, pamatojoties uz valsts tāmes standartiem “Palielināti būvcenu standarti (NCS 11).

Plānotais būvniecības laiks ir gadi.

Sagaidāmais rezultāts ir iedzīvotāju un uzņēmumu transporta pakalpojumu kvalitātes uzlabošana, autoceļa tilta iznīcināšanas draudu novēršana upes plūdu laikā. Cukurs, samazinot ceļu satiksmes negadījumu skaitu, palielinot pilsētas rajona investīciju pievilcību.

8.2. Pilsētas rajons ir reģionālās mērķprogrammas “Primorskas teritorijas gāzes apgādes un gazifikācijas attīstība turpmākajiem gadiem” dalībnieks. Pilsētas rajona administrācija 2011. gadā apstiprināja Pilsētas rajonu gazifikācijas shēmu kā primāro dokumentu, kas kalpo par pamatu projektēšanas tāmju un tāda paša nosaukuma pašvaldības mērķprogrammas izstrādei.

Pilsētas rajona gazifikācija ļaus nodrošināt šo resursu gan esošajām, gan jaunizveidotajām kuģu būves nozarēm, organizēt alternatīvu siltumenerģijas avotu, nodrošināt gāzes piegādi privāto mazstāvu ēku teritorijām pilsētā un laukos.

9. Investīciju vietu saraksts

9.1. Investīciju vietnes "Greenfield"

1. Rūpniecības vietas:

1.1. Vympel rūpniecības rajona teritorija, 37 hektāru platībā uz austrumiem no katlumājas Nr.1. Nav inženiertehniskās un transporta infrastruktūras.

1.2. 5 hektāru liels zemes gabals uz ziemeļiem no neaktīvās Krasny Vympel rūpnīcas. Nav inženiertehniskās un transporta infrastruktūras.

2. Mājokļu būvniecības vietas.

2.1. Kompleksai attīstībai vienģimenes dzīvojamo māju apbūvei Dienvidlivonijas dzīvojamā rajona dienvidu daļā ir paredzēti zemes gabali aptuveni 24,2 hektāru platībā. Nav inženiertehniskās un transporta infrastruktūras.

2.2. Centrālais rajons. Zemes gabals daudzdzīvokļu dzīvojamo kompleksu apbūvei ar 9 stāviem, 4 kompleksiem ar kopējo platību 4,56 hektāri mikrorajonā Nr.6. Pieejami maģistrālie inženiertīkli.

9.2. Investīciju vietnes "Brownfield"

1. Industriālais rajons Čaikino, st. Kolhoznaja, 12, ERA uzņēmuma neekspluatācijas objekti", . Pieder privātīpašniekiem. Zemes gabala platība ir 10,7 hektāri. Nodrošināts ar inženiertehnisko un transporta infrastruktūru.

2. Vympel industriālais rajons. Neaktīva Krasny Vympel rūpnīca, ēkas ar kopējo platību 4000 kv. m., zemes platība 3,5 hektāri. Nodrošināts ar inženiertehnisko un transporta infrastruktūru. Pieder privātīpašniekam

3. Sv. Primorsky Komsomol, 8/1, nepabeigta telefona centrāles ēka ar platību 980,4 kv.m. m., zemes platība 0,46 hektāri. Nodrošināts ar inženiertehnisko un transporta infrastruktūru. Pieder privātīpašniekam

10 Perspektīvo investīciju projektu saraksts un privātā biznesa interese par projekta īstenošanu

1.1. Komerciālo investīciju projekti

Preces Nr.		Finansējuma avots	Izmaksu summa (miljoni rubļu)	Interese par melnbalto
1. AS "DVZ "Zvezda" projekti
	"Zvezda esošo jaudu paplašināšana", lai nodrošinātu jūras transporta un speciālo kuģu būvniecību. Īstenošanas periods - gadi. Ikgadējā kuģu ražošanas programma - 6-8 civilie kuģi; piesātinātie bloki un lielas lieltonnāžas kuģu sekcijas un naftas un gāzes ieguves ārzonas tehniskais aprīkojums - līdz 20 tūkstošiem tonnu. Darba vietu skaits – 2000 ieskaitot, 1. posms Īstenošanas periods - gadi. Darbinieku skaits ir 1000 cilvēku.
2. Objekti
	"Lielas tonnāžas kuģu būvētava "Zvezda-DSME". Projekta veids - jaunbūve. Federālās mērķprogrammas “Tālo Austrumu un Transbaikālijas ekonomiskā un sociālā attīstība” noteiktais īstenošanas periods: gadi. Izveidoto darba vietu skaits ir 3000. Atmaksāšanās periods ir 10 gadi.
	Bezpeļņas projekts
	"Mācību centrs slēgtajā administratīvajā pilsētā Bolshoi Kamen." Federālās mērķprogrammas “Tālo Austrumu un Transbaikālijas ekonomiskā un sociālā attīstība” noteiktais īstenošanas periods ir gadi. Mācību laukums - 6,5 tūkst.m2. Studentu skaits – 222 cilvēki Izveidoto darba vietu skaits ir 21.

Strādnieku pārkvalificēšana, lai apgūtu jaunas kuģu būves tehnoloģijas

Projekta budžeta efektivitāte:

– ieņēmumi Krievijas Federācijas budžeta sistēmā iedzīvotāju ienākuma nodokļa veidā, paredzamā summa -0,75 miljoni rubļu, tajā skaitā vietējā budžetā -0,23 miljoni rubļu;

Iemaksa sociālajos fondos – vismaz 1,75 miljoni rubļu.

13.1. Galvenie sociālie projekti, kas ierosināti iekļaušanai reģionālajā sociāli ekonomiskās attīstības programmā

Preces Nr.	Investīciju projekta nosaukums	Finansējuma avots	Izmaksu summa (miljoni rubļu)	Interese par BW*
1. Mājokļu celtniecība (daudzdzīvokļu dzīvojamās ēkas)
	Izstrādātājs ir pilsētas rajona administrācija, kuru pārstāv MUK “Vienotais klientu serviss”. Ekonomiskās klases objekti
	Uz ielas 60 dzīvokļu dzīvojamās mājas Nr.3 būvniecība. Primorska komjaunatne. Kopējā platība: 3,24 tūkst.kv. m Būvniecības periods Iekļauts cerebrālās triekas gadījumā “Mājokļa par pieņemamu cenu celtniecība Bolshoi Kamen pilsētas rajonā turpmākajiem gadiem”. Iesniegts dalībai ĶKP “Pieejams mājoklis Primorskas apgabala iedzīvotājiem”
	Kopējā platība 3,0 tūkstoši kvadrātmetru. m Būvniecības periods
	Dzīvojamā ēka Nr.2 48 dzīvokļiem ar iebūvētu un piebūvētu veikalu Kopējā platība 3,0 tūkst. kv. m Būvniecības periods
	Sarežģīti attīstības objekti
	Izstrādātājs
	Dzīvojamo māju un viesnīcu kompleksa būvniecība Parkovi mikrorajonā kuģu būvētavas Zvezda-DSME personālam. Projektā paredzēts ieviest mājokļus 10 tūkstošiem iedzīvotāju, viesnīcu ar 1000 gultām, vispārējās izglītības un pirmsskolas iestādes ar 700 vietām, klīniku, veikalus, aptiekas, kultūras brīvā laika pavadīšanas iestādes. Projekta īstenošanas periods - gadi
	Izglītības objekti
	Būvniecība bērnudārzs uz 140 vietām mikrorajonā Nr.5. Projekta īstenošanas laiks – gadi
	Bērnudārza būvniecība 140 bērniem mikrorajonā Nr.6. Projekta īstenošanas laiks – gadi
	Fiziskās kultūras un sporta iespējas
	Pašvaldības papildizglītības iestādes "Bērnu un jaunatnes sporta skola" stadiona rekonstrukcija Objekts ir iekļauts pašvaldības cerebrālās triekas “Fiziskās kultūras un sporta attīstība slēgtās administratīvās pilsētas Bolšojkamenas pilsētas rajonā gadiem ilgi” un reģionālajā mērķprogrammā “Fiziskās kultūras un sporta attīstība Primorskas apgabalā gadiem ilgi. ”
	Objektu kultūra
	Pilsētas kultūras un atpūtas parka būvniecība. Jauda -500 apmeklējumi dienā Platība -44 tūkstoši kv. m

Piezīme:

*pieņemts saīsinājums:

CHI - privātās investīcijas, CHB - privātais bizness,

FB - federālais budžets federālās mērķprogrammas “Tālo Austrumu un Transbaikālijas ekonomiskā un sociālā attīstība” ietvaros.

MB – vietējais budžets, KB – reģionālais budžets.

12. Programmas pasākumu personāla komplektēšana

12.1 Pašvaldības atbildība

12.1.1. Inženiertehniskās infrastruktūras sfēra :

Līdz ar pašvaldības komunālās infrastruktūras objektu nodošanu ekspluatācijā (pilsētas katlumājas 2.kārta un NAI 2.kārta) tiks izveidotas 14 darba vietas. Specialitātes: apkures, sūknēšanas un elektroenerģētikas iekārtu operatori. Šī profila speciālisti tiks apmācīti topošajā mācību centrā.

Pašvaldības inženiertīklu rekonstrukcija uzlabos to darbību un līdz ar to neradīs darbinieku skaita pieaugumu.

12Sociālās infrastruktūras sfēra.

1. Pirmsskolas izglītība

Gada laikā plānojam ieviest bērnudārzus ar kopējo ietilpību 980 vietas, tai skaitā Parkovi mikrorajonā lieltonnāžas kuģu būvētavas strādniekiem - ar 700 vietām. Šim nolūkam šajā profilā būs jāiesaista 140 speciālisti, tostarp 100 cilvēki Parkoviču mikrorajonā izveidotajām pirmsskolas iestādēm.

2.Vispārējā izglītība (dienas laikā).

Lai nodotu ekspluatācijā vispārizglītojošo dienas skolu 700 vietām, būs jāiesaista vismaz 56 skolotāji.

3. Fiziskā kultūra un sports

Bērnu un jaunatnes sporta skolas stadiona nodošanai ekspluatācijā būs nepieciešams iesaistīt 5 treneru kolektīvus.

Iedzīvotāju skaita pieaugumam līdz 50 tūkstošiem cilvēku būs jāpalielina treneru un mācībspēku speciālistu skaits līdz 130 cilvēkiem (+ 42 speciālisti līdz 2011. gadam).

4. Kultūra

Iedzīvotāju skaita palielināšanai līdz 50 tūkstošiem cilvēku būs jāpiesaista vismaz 40 kultūras speciālistu.

12.2. Krievijas FMBA atbildības joma.

12.2.1. Veselības aprūpe

Iedzīvotāju skaita pieaugumam līdz 50 tūkstošiem cilvēku būs jāiesaista 51 ārsts, 152 sekundārie medicīnas darbinieki Priekš medicīnas iestādēm, kā arī 7 vecākās medicīnas māsas plānotajai pirmsskolas iestāžu būvniecībai, 1 feldšere skolai Parkovi mikrorajonā.

12.3. Kuģu būves nozares organizāciju atbildības joma

Ģenerālmontāžas ēkas ar 2000 darba vietām un lielas tonnāžas kuģu būves kuģu būvētavas ar 3000 darbavietām nodošanai ekspluatācijā būs jāpiesaista piecām galvenajām ar kuģu būves ražošanu saistītām specialitātēm speciālisti. Jaunizveidotajā mācību centrā tiek nodrošināta personāla apmācība.

Tiek nodrošināta darbaspēka komplektēšanas iespēja, tostarp izmantojot pilsētas rajona bezdarbnieku un darbspējīgo iedzīvotāju rezervi, Fokino, Nahodkas, Vladivostokas, Habarovskas, Komsomoļskas pie Amūras, Škotovskas pašvaldības apgabala pilsētu. arodapmācība un mājokļa nodrošināšana daļai piesaistītā kontingenta.

14. Programmas aktivitāšu ietekme uz pilsētas rajona pašvaldību institūciju darbības efektivitātes novērtēšanu.

Gan programmas organizatorisko, gan investīciju pasākumu īstenošana būtiski ietekmēs vietējo pašvaldību darbības efektivitāti raksturojošo rādītāju vērtības.

1. Organizatoriskie pasākumi, kas saistīti ar investīciju darbību reglamentējošo dokumentu izstrādi, palielinās potenciālo investoru izpratni par teritorijas priekšrocībām un trūkumiem, pievilcību un iespējamie riski kas rodas, veidojot jaunas nozares.

Daudzfunkcionāla centra izveide un administratīvo pakalpojumu sniegšanas procesu regulējošo tituldokumentu izstrādes pabeigšana nodrošinās to maksimālu pieejamību, kvalitātes uzlabošanos un gala dokumentu iesniegšanas laika samazināšanos.

Šie organizatoriskie pasākumi palielinās teritorijas investīciju pievilcību.

2. Ekonomiskās klases pašvaldības mājokļu būvniecība veicinās iedzīvotāju, tostarp trūcīgo, noturību pilsētas rajonā, kā arī speciālistu piesaisti darbam tās sociālās sfēras organizācijās.

Mājokļu celtniecība iedzīvotāju pārvietošanai no sabrukušām un nolietotām dzīvojamām ēkām par 100% atrisinās problēmu nodrošināt viņiem ērtu mājokli, kas arī veicinās iedzīvotāju, īpaši darbspējas vecuma, noturību pilsētā.

Palīdzība komercmāju celtniecībā uzlabos situāciju piedāvājuma-pieprasījuma zonā un samazinās cenas otrreizējā mājokļu tirgū, kas arī palīdzēs noturēt un piesaistīt speciālistus tautsaimniecībai un sociālā sfēra pilsētas rajons.

Gadu gaitā paredzēts nodot ekspluatācijā vismaz 200 tūkstošus kvadrātmetru. metru dzīvojamo platību, tostarp labierīcības Parkovi mikrorajonā. Šajā gadījumā iedzīvotāju nodrošinājums ar dzīvojamām telpām uz vienu iedzīvotāju būs 26,5 m2 un līdz 2011.gadam pieaugs par 17%.

3. Pirmsskolas iestāžu būvniecība vismaz par 10% palielinās šīs vecuma grupas bērnu pakalpojumu pārklājumu, kā arī piesaistīs pilsētas rajonam jauniešus, tai skaitā jaunās ģimenes.

4. Pilsētas katlumājas 2.kārtas būvniecības pabeigšana samazinās izmaksas, kas saistītas ar trūkstošās siltumenerģijas iegūšanu no katlumājas, kas darbojas ar mazutu, un samazinās reģiona budžeta izmaksas starpības kompensēšanai. starp ekonomiski pamatoto tarifu un iedzīvotājiem noteikto tarifu ne mazāk kā 20%.

5. Pilsētas notekūdeņu attīrīšanas iekārtu 2.kārtas nodošana ekspluatācijā uzlabos vides situāciju un samazinās maksājumu apjomu par negatīva ietekme ieslēgts vidi, kas nāk no notekūdeņu pakalpojumu sniedzēja uzņēmuma, kas palielinās ražošanas apjomu un ekonomiskā efektivitāte viņa aktivitātes.

6. Pilsētas kultūras un atpūtas parka nodošana ekspluatācijā nodrošinās iedzīvotājiem šāda veida pakalpojumu 100%.

7. Bērnu un jaunatnes sporta skolas nodošana ekspluatācijā pēc stadiona rekonstrukcijas palielinās bērnu un pusaudžu nodrošinājumu ar šāda veida pakalpojumiem. papildu izglītība uz 10%.

Cienīgas darba vietas, mājokļu nodrošināšana, kvalitatīvi pakalpojumi no sociālās un mājokļu infrastruktūras organizācijām, vides drošība ir pamats labam investīciju klimatam, teritorijas pievilcībai iedzīvotāju pastāvīgai dzīvesvietai un investīcijām, kas rada priekšnoteikumus ekonomikas attīstībai un ilgtspējīga attīstība pilsētas rajons, un līdz ar to uzlabojot tā iedzīvotāju labklājību.

Primorskas apgabala SVID analīze

1. Primorskas apgabala ģeogrāfiskā atrašanās vieta nozīmē spēcīgu orientāciju uz APEC valstu ekonomiku. Šīs ekonomikas galvenokārt ir rūpnieciskas, un to attīstība ir atkarīga no globālā inovācijas potenciāla. 2. Primorskas apgabalā ir uzkrāts ievērojams zinātniskais un izglītības potenciāls. Ir liels skaits universitāšu (gan Izglītības un zinātnes ministrija, gan rūpniecības), Krievijas Zinātņu akadēmijas pētniecības institūtu tīkls. 3. Primorskas teritorijas zinātniskās organizācijas de facto jau ir iesaistītas inovāciju apmaiņā ar APEC valstīm. Šīs organizācijas pastāvīgi piedalās inovāciju izstādēs Ķīnā, ir izveidots Inovāciju centrs, kas tiek pozicionēts kā APEC Inovāciju centrs. 4. Primorskas apgabala pētniecības organizācijas piedalās visas Krievijas zinātniskajos tīklos, un tām ir iespēja paplašināt šādu dalību. Tādējādi Krievijas Zinātņu akadēmijas Tālo Austrumu filiāles pētniecības institūti atrodas RAS sistēmā. Ir iespēja piedalīties Tomskas apgabala un Sanktpēterburgas inovāciju struktūrās ar tālāku pieeju Skandināvijas un visas Eiropas struktūrām. Tas paplašina zinātnisko organizāciju novatorisku darbību potenciālu Primorskas apgabalā.

1. Primorsky Krai var uzņemties Krievijas inovāciju termināļa lomu, caur kuru notiek Krievijas intelektuālā īpašuma tirdzniecība ar APEC valstīm. Ņemot vērā pašreizējo Āzijas un Klusā okeāna reģiona kā pasaules ekonomikas produktīva centra statusu, šāds terminālis ļaus koncentrēt pietiekamus resursus "puslegālās" inovāciju tirdzniecības pārejai šajā virzienā uz pārskatāmāku un savstarpēju. pieņemamiem principiem. Tajā pašā laikā šāda mēroga inovatīvam terminālim būs ievērojams ekonomisks efekts un tiks radītas daudzas darba vietas gan tieši termināļu struktūru sistēmā, gan lielos daudzumos saistītiem uzņēmumiem. 2. Ir iespējams izveidot izstrādātu sistēmu juridisko, ekspertu, izglītības un finanšu (riska) pakalpojumu sniegšanai inovatīviem uzņēmumiem Krievijā saistībā ar šādu tirdzniecību. Tas ievērojami palielinās vietējo inovatīvo organizāciju aizsardzību pret negodīgām partnerattiecībām, vienlaikus veicinot Primorijas strukturālās integrācijas stiprināšanu Krievijas Federācijā. 3. Tos pašus pakalpojumus (izveidojot inovācijas tīklus un koridorus) var sniegt Eiropas inovācijas organizācijām. Jo īpaši Primorye var kļūt par buferzonu problēmu risināšanai, kas saistītas ar atšķirīgu izpratni par intelektuālā īpašuma jautājumiem Eiropā un APEC valstīs. 4. Simetriskos pakalpojumus var sniegt APEC valstu uzņēmumiem. Īpaši liels pieprasījums var būt pēc patentu jomu “attīrīšanas” pakalpojumiem un patentu apiešanas juridiskajām metodēm.

1. Šobrīd ir attīstīta “nelegāla” inovāciju tirdzniecības prakse ar Ķīnu. Ķīnas puse nepraktizē likumīgas intelektuālā īpašuma nodošanas metodes (licencēšana) un izmanto Krievijas likumdošanas vājās puses, zems līmenis izglītības un zinātnes iestāžu finansēšana un PK zinātnisko institūciju personāla lasītprasmes trūkums inovāciju tirdzniecībā. 2. Nav skaidra politiskā vektora attiecībām ar Ķīnu. Federālā līmenī nav izvirzītas skaidras un precīzas ģeopolitiskās prioritātes, kuras “aizvieto” abstrakti “Ķīnas ekspansijas” draudi. Tas noved pie tā, ka darbs ar Ķīnas uzņēmumiem inovāciju jomā ir nesistemātisks, kas ir viens no 1. punkta iemesli. Nav pārredzamu mehānismu darbam ar divējāda lietojuma tehnoloģijām. 3. PC administrācija ar vispārēju pareizu izpratni par inovatīvas attīstības nepieciešamību un veidiem, strukturāli nav sagatavota šādai attīstībai. Reģionālajā pārvaldē nav nodaļas, kas būtu atbildīga par visiem inovācijas darbības aspektiem. Shēmas šādu aktivitāšu vietējai finansēšanai nav izstrādātas. Inovācijas darbības likums nav pieņemts. 4. Personālo datoru pētniecības organizācijas ir sadrumstalotas, un pastāv ievērojama konkurence par ierobežotajiem finansējuma resursiem. Jo īpaši inovatīvā darbība tiek vērtēta nevis kā izdevīga, bet gan kā iemesls, lai saņemtu papildu finansējumu no centra. Esošās inovāciju organizācijas (Krievijas Zinātņu akadēmijas Tālo Austrumu nodaļas centrs un APEC centrs) sacenšas par vienu un to pašu inovāciju fondu. 5. Maz uzmanības tiek pievērsts inovācijām pētījumiem organizācijām. Inovāciju nodaļās darbinieki strādā nepilnu darba laiku vai brīvprātīgi. 6. Zinātnisko organizāciju inovāciju departamentu un vispār šādu organizāciju darbinieku novatoriskā “rakstītprasme” atstāj daudz ko vēlēties. Jo īpaši inovācijas lielā mērā tiek uzskatītas par mazo uzņēmumu pamatu zinātniskajās institūcijās, nevis kā stratēģisku biznesu vai tirdzniecības vienību. 7. Reģiona ģeogrāfiskais attālums no Maskavas, apvienojumā ar vertikālo principu pieņemt vadības lēmumus Krievijas Federācijā, noved pie tā, ka Primorskas apgabala organizācijām un iestādēm ir ierobežotas iespējas lobēt savas intereses. novatorisku attīstību. Tā kā viena brauciena izmaksas uz Maskavu ir aptuveni 30 000 rubļu, Primorijas zinātnes un izglītības organizācijas ir “lemtas” finansēt savas programmas lielākoties uz “atlikuma” pamata, salīdzinot ar dinamiskākiem kolēģiem no centrālajiem reģioniem.

1. Attiecību veidošanas ar Ķīnu un APEC valstīm principu neskaidrība var izraisīt drošības spēku pretestību, kas inovāciju termināļa darbību uzskatīs par rūpnieciskās spiegošanas veidu. Šajā sakarā ir iespējams izmantot gan vienreizējas “soda” operācijas, gan spiediena sistēmu uz dažādām PC struktūrām, lai apturētu vai “apstādinātu” termināļa darbību.

Aleksandrs Sergejevičs Špaks

anotācija

SWOT analīzes tehnoloģijas izmantošanas problēma Krievijas Federācijas veidojošās vienības stratēģiskai plānošanai tiek izskatīta saskaņā ar pašreizējo Primorskas teritorijas ekonomikas stāvokli un jaunajām federālo tiesību aktu prasībām. Izmantojot autora piedāvāto tehnoloģiju, tiek novērtēti ārējās un iekšējās vides faktori, kas ietekmē Primorskas apgabala modernās inovatīvās ekonomikas darbību, sadalīti ar SVID analīzi. Parādīti faktoru ranga aprēķini, SVID analīzes matrica, apkopojošs ekspertu vērtējums, problēmlauks SVID matricas ietvaros un problēmu kvantitatīvais novērtējums. Pieņemto valsts programmu ietvaros tiek piedāvāti stratēģiskie pasākumi Primorskas apgabala ekonomikas attīstībai.

Atslēgvārdi

Reģiona sociāli ekonomiskās stratēģijas veidošana; SVID analīzes objektu kategorijas; ārējie un iekšējie vides faktori; vērtēšanas skala un kritēriji; faktoru rangs; SVID analīzes matrica; ekspertu apskats; stratēģiskās aktivitātes

Literatūra

Anikina I.D. Krievijas melnās metalurģijas uzņēmumu finanšu un investīciju stratēģiju analīze // Volgogradas Valsts universitātes biļetens. Ser.3. Ekonomika. Ekoloģija. 2011. Nr.2 (19). 133.-139.lpp.

Bakanovs M.I., Meļņiks M.V., Šeremets A.D. Ekonomiskās analīzes teorija: mācību grāmata/red. M.I. Bakanova. 5. izdevums, pārskatīts. un papildu M.: Finanses un statistika, 2005. 536 lpp.

Beljajevs V.I. Mārketings: teorijas un prakses pamati: mācību grāmata. 2. izd. stereotips. M.: KNORUS, 2007. 672 lpp.

Bogomolova E.V. SVID analīze: pielietojuma teorija un prakse//Ekonomiskā analīze: teorija un prakse. 2004. Nr.17 (32). 57.-60.lpp.

Primorskas apgabala valsts programma " Ekonomiskā attīstība un Primorskas teritorijas novatoriskā ekonomika" 2013.–2017. gadam: Primorskas teritorijas administrācijas 2012. gada 7. decembra rezolūcija Nr. 382-pa // Primorskaya Gazeta. Nr.114 (731). 29.12.2012

Kleeva L.P. Fundamentālās zinātnes attīstības SVID analīze Krievijā//Kompetence. 2012. Nr.2 (93). P.12-14.

Litvaku B.G. Stratēģiskā vadība: mācību grāmata. bakalauriem. M.: Juraits. Nr.2014. 507 lpp.

Ļubarenko A.V., Cibuļskis V.R. SVID analīzes iezīmes, izstrādājot Tjumeņas pilsētas attīstības stratēģiju // Kibernētikas biļetens. Tjumeņa: IPOS SB RAS. 2003. sēj. 2. 126.-135.lpp.

Maysak O.S., Maysak N.V., Sagitova G.R. SVID analīze kā medicīnas organizatoriskās vides uzlabošanas līdzeklis//Mūsdienu zinātnes un izglītības problēmas. 2011. Nr.6.

Maysak O.S. SVID analīze: objekts, faktori, stratēģijas. Faktoru meklēšanas problēmas // Kaspijas žurnāls: vadība un augstās tehnoloģijas. Vadība tehniskajās sistēmās. 2013. Nr.1 ​​(21) 151.-157.lpp

Panasenko S.V. Bezpeļņas organizāciju ārējās un iekšējās vides stratēģisko faktoru visaptveroša analīze // SevKavSTU zinātnisko darbu krājums. Ekonomika. 2005. Nr.2.

Primorskas apgabals. Sociāli ekonomiskie rādītāji: Statistikas gadagrāmata/Primorskstat. Vladivostoka, 2013. 357 lpp.

Skalons A.V. Mazpilsēta: problēmas lauka SVID analīze // Reģionālie pētījumi. 2009. Nr.6 (26). 9.-18.lpp.

Sokolova N.G. Pašvaldību mazumtirdzniecības vadības stratēģijas veidošana: SVID analīze // Čeļabinskas Valsts universitātes biļetens. Ekonomika. 2009. Nr.3 (141). 75.-77.lpp.

Fleischer K., Bensoussan B. Stratēģiskā un konkurences analīze. Konkurences analīzes metodes un līdzekļi biznesā. M.: BINOM, 2005. 541 lpp.

Shpak A.S. Pašvaldības ekonomika: izglītības metode. pabalstu. Vladivostoka: Izdevniecība TSEU, 2010. 204 lpp.

12014. gada 21. jūnija federālais likums Nr. 172-93//Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums. 2014. Nr.26

c) 2015. gads Zinātnes žurnāls"Ziņas par Tālo Austrumu federālo universitāti. Ekonomika un vadība"