Katrā OSS tiek sastādīts daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces protokols, lai balsojumā pieņemtie lēmumi stātos likumīgā spēkā. Liela nozīme ir pareizam īpašnieku kopsapulces protokolam un lietu pareizai noformēšanai atbilstoši rīkojumam. Rakstā apskatīsim arī tiesu lēmumus par OSS protokola viltošanu un ievietosim dokumenta paraugu lejupielādei.

No šī raksta jūs uzzināsit

Īpašnieku kopsapulces (GMS) protokols ir nepieciešams, lai ierakstītu lēmumus par visiem darba kārtības jautājumiem.

Lai atrisinātu visus aktuālos jautājumus saistībā ar daudzdzīvokļu mājas pārvaldīšanu, HOA priekšsēdētājam vai citiem interesentiem ir jāorganizē kopsapulce vismaz reizi gadā. Izlasiet palīdzības sistēmas rakstu par to, kā VI var rīkot sanāksmi saskaņā ar jaunajiem noteikumiem: sensitīvu jautājumu risināšana OCC. .

Jautājumi, kas tiek izvirzīti lēmuma pieņemšanai:

• HOA izveide/likvidācija.
• Daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces protokola reģistrācijas kārtības (šāda parauga klātbūtne ir noderīga turpmākajām paātrinātajām procedūrām) un glabāšanas vietas apstiprināšana.
• Vietējās teritorijas izmantošana Iedzīvotāji lemj par rotaļu laukuma izbūvi, autostāvvietu un mājas īpašumā esošās zemes lietošanas aizliegumu.
• Mājas rekonstrukcija un jebkuri jautājumi, kas saistīti ar noliktavām un saimniecības ēkām sadzīves vajadzībām.
• Atsevišķu ar ēku saistītu objektu demontāža.
• Teritorijas noma veikaliem vai citiem mērķiem.
• . Jums šis jautājums ir jāuztver atbildīgi. Īpašnieki vai izpildinstitūcija darba kārtībā iekļāva pārvaldības sabiedrības izvēli. Ja iedzīvotāji paši nevarēja noteikt apsaimniekošanas formu, māja tiek nodota jebkuras HOA pārvaldīšanā.
• Risinot jautājumus par. Tie var tikt novirzīti vai nu uz paša HOA kontu, vai uz vispārējo valsts fondu. Šāda lēmuma pieņemšana neprasa kavēšanos. Kapitāla remonta čekos iemaksātās summas ir lielas, un valsts nespēj salabot visus objektus, kuriem tas ir nepieciešams uzreiz.
• Šādā sanāksmē var izskatīt arī citus aktuālus jautājumus, piemēram, jautājuma risināšanu ar parādniekiem, vietējās teritorijas sakopšanu, iebrauktuves u.c.

Iniciators kopsapulci pārstāv aktīva grupa vai personas, kuras nolemj, ka tas ir nepieciešams. OSS var ierosināt arī juridiskas personas, piemēram, pārvaldības sabiedrība.

Ārkārtas un primārās sapulces visbiežāk ierosina īpašnieki.

Prasības īpašnieku kopsapulces protokolam

Sakarā ar to, ka likumā nebija noteiktas skaidras prasības daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces protokolu sagatavošanai, tika izmantotas dažādas protokolu un paraugu sastādīšanas iespējas bez apstiprinātiem noteikumiem, kam, kā un ar kādiem nosacījumiem jāparaksta. viņiem.

Kopš 2016. gada Būvniecības un mājokļu un komunālās saimniecības ministrija ir pieņēmusi Rīkojumu, kas detalizēti reglamentē dokumenta sagatavošanu. No vienas puses, tas vienkāršo procedūru, no otras puses, padara Rīkojuma detalizētu izpildi gandrīz neiespējamu.

Protokola piemēru varat lejupielādēt mūsu vietnē: Daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopsapulces protokols

Īpašnieku kopsapulces protokola noformēšana pēc jaunajiem noteikumiem

Sīkāk apskatīsim prasības daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces rezultātu dokumentēšanai 2019. gadā.

Sekretārs ir atbildīgs par daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku balsošanas rezultātu uzskaiti. To izvēlas kā atsevišķu darba kārtības punktu un sastāda OSS noteiktajā termiņā, ne ilgāk kā 10 dienas, sākot no tā organizēšanas dienas.

OSS atrodas arī priekšsēdētāja un balsu skaitīšanas komisija. Priekšsēdētāja pienākumi: vispārējās sabiedriskās apspriešanas vadīšana, vārda došana runāt gribētājiem. Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem, ja sapulcē klātesošo vairākums balsoja “Pret” izvirzītajiem balsu skaitīšanas komisijas priekšsēdētāja, sekretāra vai locekļu kandidātiem, OCC protokols jāparaksta sēdes iniciatoram. Gadījumā, ja OSS nolēma apstiprināt mājas pārvaldes formu HOA formā, protokols jāparaksta visiem daudzdzīvokļu māju telpu īpašniekiem, kuri atstājuši pozitīvu balsojumu.

Daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces protokola formai ir likumā noteikta struktūra. Daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces noslēguma dokumenta jaunajā veidlapā ir iekļauti šādi punkti:

• Struktūra

Likumā noteiktā struktūra:

• rekvizīti;
• pats teksts (ievada un galvenās daļas);
• numurēti pieteikumi;
• klātesošo paraksti.

• Rekvizīti

Pirms teksta tiek izveidots virsraksts ar atbilstošu saturu (kā piemēru varat izmantot diagrammu zemāk). Nosaukumā noteikti iekļaujiet:

1. "Daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopsapulces protokols."

Datums. Norādītais sēdes datums būs diena, kad balsu skaitīšanas komisija saskaita balsis un summē balsošanas rezultātus. Ja balsošana ilga vairākas dienas, tad tiek norādīts balsošanas sākuma un beigu datums. Protokolā norādītajam datumam jāatbilst datumam, kas norādīts īpašniekiem sniegtajā paziņojumā par sapulci.

2. Daudzdzīvokļu mājas atrašanās vietas adrese, attiecībā uz kuru tiek pieņemts lēmums.
3. Tips – parasts vai ārkārtējs.
4. Veidlapa (klātienē, klātienē, prombūtnē, neklātienes balsošanā). Pārvaldīšanas forma katrai jaunbūvei tiek izvēlēta atsevišķi. Iedzīvotāji izlemj, kāda pārvaldības forma viņiem ir nepieciešama - HOA (Home Owners Association) vai Management Company (Management Company).

Papildus nepieciešams uzrādīt daudzdzīvokļu mājas telpu OSS protokola reģistrācijas numuru. Tā ir obligāta prasība. Numerācija sākas ar katru jaunu kalendāro gadu. Tas atbilst kopsapulču rīkošanas kārtībai visa gada garumā. Tas ir, viņi raksta "Mājas īpašnieku kopsapulces protokols Nr. 001..."

Dzīvokļu kodeksa 44.1 pants noteic, ka daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulci var sasaukt:

• Telpu īpašnieku balsošana klātienē (ir klāt visi daudzdzīvokļu mājas īpašnieki, lai apspriestu un risinātu darba kārtības jautājumus);
• Balsošana klātienē un prombūtnē;
• Neesošo balsošana.

Rezultātā virsrakstam vajadzētu izskatīties šādi (kā paraugs): "Daudzdzīvokļu mājas, kas atrodas ____________, kārtējās īpašnieku kopsapulces protokols, kas notika klātienē un neklātienē Nr. ____."

OSS var notikt paralēli klātienē un neklātienē. Klātienē un neklātienē iegūtie rezultāti tiek aprēķināti un dokumentēti vienotā daudzdzīvokļu māju īpašnieku klātienes un neklātienes kopsapulces protokolā. Nepilna laika organizācijas formu raksturo darbības integritāte. Tās nav divas dažādas sanāksmes, kas notiek klātienē un pēc tam neklātienē, lai piesaistītu dalībniekus, kas balso, lai tos atzītu par atbilstīgiem, bet gan viens pasākums, kas sastāv no diviem posmiem.

• Dokumenti, kas jāizstrādā daudzdzīvokļu māju telpu īpašnieku kopsapulces rīkošanai

Sarīkojot daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku sapulci neklātienē, tiek sastādīts daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopsapulces protokols, kura paraugs gandrīz neatšķiras. Šādu OSS var veikt, izmantojot mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu vai aptauju. To bieži veic, ja nav kvoruma.

Rīkojumā noteiktie obligātie rekvizīti ir kopsapulču protokolu un balsošanai nodoto jautājumu lēmumu glabāšanas vieta. Iepriekš protokoli tika glabāti asociācijas valdē vai HOA priekšsēdētāja dzīvoklī. Atbilstoši jaunajām prasībām šo dokumentu oriģināli ierosinātājam jānosūta Namu pārvaldei. Šis pasākums ir nepieciešams, lai izvairītos no dokumentu viltošanas, aizstāšanas un zuduma.

• Teksts

Tekstam ir divas daļas: ievada un galvenā. Ievadā – fiksēta statistika, fakti. Galvenā daļa satur tiešos procesuālos aspektus klātienes posma vadīšanai. Korespondences posms nav aprakstīts.

• Ievada daļa

Sastādot protokolu, šajā sadaļā ir sniegta šāda informācija:

1. Iniciators. Juridiskām personām personas saskaņā ar reģistrācijas un dibināšanas dokumentiem ieraksta organizācijas nosaukumu bez saīsinājumiem, OGRN. Privātpersonai saskaņā ar personu apliecinošu dokumentu ieraksta pilnu vārdu bez saīsinājumiem, dzīvojamās telpas numuru, kuras īpašnieks ir fiziskā persona, un īpašumtiesību dokumenta rekvizītus.
2. Kas ir balsu skaitīšanas komisijas priekšsēdētājs, sekretārs un kāds sastāvs.
3. Klātesošo un uzaicināto personu saraksts.
4. Kopējais MKD īpašnieku balsu skaits.
5. Balsošanā piedalījušos MKD īpašnieku balsu skaits
6. Daudzdzīvokļu mājas kopējā platība.
7. Darba kārtība.
8. Sapulces kvoruma un kompetences klātbūtne/nav.

• Galvenā daļa

Šeit ir rakstīta darba kārtība un atsevišķas sadaļas (to skaits atbilst jautājumiem).

Jautājumi tiek izvirzīti izskatīšanai daudzdzīvokļu mājas īpašniekiem saskaņā ar kopsapulces paziņojumu. Darba kārtībā var būt viens vai vairāki jautājumi. Jautājumi ir numurēti. Aizliegts pievienot “Dažādi” vai tajā apspriest dažādus jautājumus. Aizliegts iekļaut darba kārtībā jautājumus, kas nav iekļauti paziņojumā par sapulci. Jautājumus ar atšķirīgu saturu nevar apvienot vienā formulējumā.

Saskaņā ar aizpildīšanas noteikumiem daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku sapulces protokola galvenajā daļā runa nāk no daudzskaitļa 3. personas. cipariem (šis noteikums tiek ievērots izlasē). Galvenā daļa ietver 3 sadaļas:

1. daļa.“Klausieties” - šeit ir rakstīts pilns sapulces runātāja vārds, kārtas numurs, jautājuma saturs atbilstoši darba kārtībai, saīsināts runas saturs vai norāde uz pielikumu ar runas tekstu.

2. daļa.“Piedāvātais” ir nepārprotama un kodolīga priekšlikuma būtība par balsojamo jautājumu.

3. daļa.“Lēma” – lēmumi par visiem darba kārtības jautājumiem: formulējums var būt “par”, “pret”, “atturas”. Noteikti pierakstiet jautājuma numuru un precīzu formulējumu atbilstoši darba kārtībai, kā arī balsu summu par dažādiem punktiem. Lēmumā var būt vairākas numurētas rindkopas.

• Informācija par klātesošajiem un uzaicinātajiem

Klātesošie ir fiziskas un juridiskas personas. balsstiesīgās personas (viņām tiek piešķirtas īpašumtiesības uz telpām daudzdzīvokļu mājā).

Uzaicinātie ir personas, kuras piedalās daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku sapulcē, bet kurām nav balsstiesību. Visbiežāk tie ir juristi vai citi eksperti.

Aiz vārda “Klāt” tiek ievadīta informācija par visām personām, kas atrodas daudzdzīvokļu mājas īpašnieku OSS. Tajos ietilpst:

• Juridiskām personām personas - nosaukums rakstīts bez saīsinājumiem un OGRN juridiskā persona. personas saskaņā ar reģistrācijas un dibināšanas dokumentiem, tā dokumenta nosaukums un rekvizīti, kas apliecina īpašumtiesības uz telpu, atbilstošajai personai piederošo balsu kopskaits. Juridiskās personas pārstāvja pilns vārds (ja tāds ir) (ieraksts izdarīts saskaņā ar personu apliecinošu dokumentu), juridiskās personas pārstāvja pilnvaras apliecinoša dokumenta nosaukums un rekvizīti, šīs personas paraksts.
• Fiziskām personām - daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieka pilns vārds (ja pieejams) un (vai) viņa pārstāvis (ja piedalās kopsapulcē). Tie ir norādīti saskaņā ar pilsoņa personu apliecinošu dokumentu. Pierakstiet telpu numuru daudzdzīvokļu mājā, kuras īpašnieks ir fiziska persona, un dokumenta rekvizītus, kas apliecina īpašuma tiesības uz telpu. Tiek norādīts attiecīgās personas balsu skaits, telpu īpašnieka pārstāvja pilnvaras apliecinoša dokumenta nosaukums un rekvizīti (piedaloties kopsapulcē un balsošanā), visu norādīto personu paraksti.

Datus par sēdē klātesošajām personām var apkopot sarakstā, ja to skaits pārsniedz 15 cilvēkus. Tajā ieraksta ziņas par klātesošajiem saskaņā ar rīkojuma 12.punktu. Saraksts ir obligāts kopsapulces protokola pielikums. Pašā protokolā uzreiz pēc klātesošo kopskaita ierakstīšanas tiek ievietota atzīme “Saraksts pievienots, pielikums Nr.____”.

Lietojumprogrammas

Īpašnieku kopsapulces protokola obligātie pielikumi:

1. Daudzdzīvokļu māju īpašnieku saraksts, kurā ir informācija: pilns vārds fiziskām personām un nosaukums bez saīsinājumiem un OGRN juridiskām personām. personām Šajā sarakstā ir norādīts viņiem piederošo telpu skaits, katra īpašnieka balsu skaits, kā arī informācija par īpašumtiesību dokumentiem.
2. Ziņas teksta kopija par daudzdzīvokļu māju īpašnieku kopsapulces rīkošanas faktu.
3. Reģistrs, kurā norādīta paziņojumu piegāde daudzdzīvokļu māju īpašniekiem par sapulces datumu un darba kārtības jautājumiem. Tajā ir informācija par īpašniekiem, paziņojumu nosūtīšanas veidu, saņemšanas datumu vai viņa pārstāvi.
4. Balsošanā uzaicināto un klātesošo personu saraksti.
5. Dokuments vai apliecināta dokumentu kopija, kas apliecina uzaicināto un klātesošo personu pārstāvju pilnvaras;
6. Lēmumu rezultāti (balsošanas biļeteni).
7. Darba kārtībā iekļautie dokumenti un par kuriem balsošanas rezultātā tika pieņemti lēmumi.
8. Citi ar kopsapulces lēmumu noteiktie dokumenti kā obligātie protokola pielikumi.

Katrs protokola pielikums ir numurēts un iesiets, pēdējā lapa jāparaksta sekretāram, jānorāda kopējais lapu skaits. Par vēlēšanu biļetenu sagatavošanu ir atbildīgs sapulces iniciators.

• Paraksti

Reģistrācijas veidlapu parakstījušo īpašnieku balsu skaits nosaka kvoruma klātbūtni. Lai izvairītos no atsevišķu māju īpašnieku viltošanas, neprecizitātes un parastas neuzticības, katram balsošanas dalībniekam (pilnvarotajiem un īpašniekiem) ir jēga izdot biļetenu, kurā paši īpašnieki ievada nepieciešamos datus un paraksta to. Nepieciešamības gadījumā šādā veidā veiktā balsošanas rezultātu reģistrēšana garantēs procedūras atklātību un godīgumu un ļaus pārliecināties par aprēķinu pareizību un veikt balsu pārskaitīšanu.

Balsošanas neklātienes gadījumā biļetenus ar balsošanas rezultātiem iekļauj arī kā pielikumu gala protokolam.

Ja šī procedūra tiek ievērota, visiem mājas īpašniekiem nav jāparaksta gala protokols.

Protokola paraksta detaļās jāietver:

• priekšsēdētājas uzvārds, iniciāļi;
• uzvārds, sekretāres iniciāļi;
• balsu skaitīšanas veicēju uzvārds, iniciāļi pēc noteiktās formulas.

Visas norādītās personas parakstās ar savām rokām un norāda parakstīšanas datumu. Ja šajā sēdē bija runa tikai par priekšsēdētāja un balsu skaitīšanas komisijas ievēlēšanu, paraksta rekvizītos ir norādīts sapulces iniciatora uzvārds un iniciāļi.

Ja kopsapulcē tika noraidīti ierosinātie balsu skaitīšanas komisijas sekretāra, priekšsēdētāja vai locekļu kandidāti, protokolu paraksta sapulces iniciators.

Jūs varat lejupielādēt daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces protokola paraugu (raksta beigās) - tas būs uzskatāms piemērs, kā pareizi noformēt šādu dokumentu.

Kam, kāpēc un kad tiek nodoti daudzdzīvokļu māju īpašnieku kopsapulces protokoli?

Saskaņā ar jaunajām prasībām no 2019. gada 21. februāra apsaimniekošanas sabiedrībām, namu īpašnieku biedrībām un dzīvojamo māju kooperatīviem ir pienākums nosūtīt OSS protokolu un lēmumu oriģinālus namu uzraudzības iestādei, kas atrodas daudzdzīvokļu mājas atrašanās vietā, kurā atrodas tikšanās notika.

Pārvaldošām organizācijām, personālsabiedrībām un kooperatīviem dokumentu oriģināli jānosūta ne ilgāk kā 5 dienu laikā no dienas, kad saņemti iniciatora protokoli un lēmumi.

Savukārt sapulces iniciatoram ir pienākums desmit dienu laikā no balsu skaitīšanas pabeigšanas nosūtīt OSS protokola un pieņemto lēmumu oriģinālus pārvaldības sabiedrībai HOA, dzīvojamo māju kooperatīvam. Tiešā MKD pārvaldības formā ierosinātājam ir jānosūta šo dokumentu oriģināli GZHN iestādei.

Ja īpašnieki, pamatojoties uz OSS rezultātiem, nolēma slēgt tiešu līgumu ar resursu apgādes organizācijām, sapulces iniciatoram ir pienākums 10 dienu laikā nosūtīt protokola oriģinālu un pieņemto lēmumu Valsts namu pārvaldei. Iestādes struktūra un šo dokumentu kopijas vadības organizācijai un resursu darbiniekiem.

OSS protokolu un lēmumu oriģināli jānosūta namu uzraudzības iestādei tādā veidā, kas var apstiprināt dokumentu saņemšanas faktu un datumu saņēmējā. Saskaņā ar 2014. gada 21. jūlija federālo likumu Nr. 209-FZ oriģinālo OSS lēmumu skenētie attēli ir jāpublicē publiskajā domēnā ĢIS mājokļu un komunālo pakalpojumu sistēmā 5 darba dienu laikā no brīža, kad tie ir nosūtīti mājokļu inspekcijai. . Savukārt, ja skenētie dokumentu paraugi sistēmā ievietoti agrāk nekā nosūtīti namu uzraudzības valsts iestādei, par protokola nosūtīšanas datumu tiks uzskatīts tā ievietošanas datums sistēmā.

Kādos gadījumos ir iespējams atzīt par nederīgu īpašnieku kopsapulces protokolu?

Pastāv situācijas, kad īpašnieku kopsapulces gala dokuments tiek apstrīdēts saskaņā ar 6.punktu. 46 Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss.

“Daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekam ir tiesības pārsūdzēt tiesā noteiktās ēkas telpu īpašnieku kopsapulces lēmumu, pārkāpjot šī kodeksa prasības, ja viņš šajā sapulcē nav piedalījies. vai balsojis pret šādu lēmumu un ja šāds lēmums pārkāpj viņa tiesības un likumīgās intereses” (RF Mājokļu kodeksa 46. panta 6. punkts).

Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa juridisko prasību pārkāpuma vai neievērošanas gadījumā HOA biedrs vai dzīvojamo māju kooperatīva akcionārs, kurš nepiedalās sapulcē vai balso "Pret" , ņemot vērā, ka balsošanas rezultāti aizskar viņa tiesības un likumīgās intereses, ir tiesības pārsūdzēt īpašnieku kopsapulces protokolu 6 mēnešu laikā no dienas, kad tas kļuvis zināms vai tam vajadzēja kļūt zināmam. lēmumu par izvirzīto jautājumu. Ņemot vērā visus lietas apstākļus, tiesai ir tiesības lēmumu atstāt spēkā. Tas notiek, ja pārkāpumi balsošanas laikā nav būtiski, īpašnieka balsojums nevarēja ietekmēt balsošanas rezultātu un balsojumā pieņemtais lēmums šim īpašniekam neradīja zaudējumus.

Pamatojoties uz to, lai atzītu par pārkāptām Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa prasības un īpašnieka interesesĒkas kopsapulces organizēšanā tiek iekļauti visi faktori, kas traucē izmantot īpašnieka tiesības piedalīties daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces lēmumu pieņemšanā. Var rasties šādi apstākļi, kuru rezultātā tiek pārkāptas šādas prasības:

• par sēdes vietas un laika paziņošanas kārtību un laiku, kā arī par darba kārtības jautājumiem;
• par sapulces (kvoruma) kompetences noteikšanu;
• par informatīvā ziņojuma saturu;
• par iespēju pirms sapulces vai tās laikā iepazīties ar telpu īpašniekam lēmuma pieņemšanai nepieciešamo informāciju;
• par pareizu īpašnieku pārstāvju pilnvaru apliecināšanu;
• par telpu īpašnieku balsu skaitīšanas kārtību balsošanas laikā, tai skaitā personu ar telpu dalītā īpašuma tiesībām, telpu īpašnieku komunālajā dzīvoklī;
• par sapulču lēmumu dokumentēšanas prasību izpildi, jo īpaši neklātienes sēdes vēlēšanu biļeteniem;
• par telpu īpašnieka pilnvaru apstiprināšanas kārtību, nosakot viņam piederošo balsu skaitu.

Kādas ir īpašnieku kopsapulces protokola viltošanas briesmas?

Par viltošanu, tāpat kā par jebkuru citu dokumentu viltošanu, tiek sodīta saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālkodeksu. Vilcot parakstus, ievadot nepatiesas ziņas vai atsaucot reģistrāciju, iepriekš pastāvēja prakse, saskaņā ar kuru izpildvaras iestādes atteicās ierosināt krimināllietu pēc Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 327. panta“Viltošana, viltotu dokumentu izgatavošana vai pārdošana.”

Īpašnieku pieņemtie lēmumi, kā arī īpašnieku kopsapulces protokoli, saskaņā ar izmeklēšanas iestāžu sniegto informāciju, netika uzskatīti par oficiāliem dokumentiem. Protokolu viltot nav grūti, taču šī fakta pierādīšana tiesā un tā apstrīdēšana ir liela problēma. Tiesu prakse ir parādījusi, ka pat pēc nenoliedzamu pierādījumu sniegšanas vainīgie no atbildības izvairījās.

Šādas attieksmes rezultāts bija tas, ka īpašnieki un apsaimniekošanas sabiedrība varēja viltot sapulces protokolu un neievērot noteikto sapulces rīkošanas kārtību. Par īpašnieku finansiālajiem zaudējumiem neviens pie kriminālatbildības netika saukts.

Apkrāptie īpašnieki bija spiesti paši meklēt taisnību civiltiesu ceļā. Lai gan ir iespējams ierosināt krimināllietu pēc Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 159.panta “Krāpšana”, tiesībsargājošās iestādes ar sadarbību nesteidzās.

Mēģinājumi šo problēmu risināt likumdošanas ceļā ir bijuši arī iepriekš. Tika ierosināti dažādi likumprojekti, tostarp kriminālatbildība par traucēšanu godīgai valsts pārvaldes formas izvēlei. Taču iniciatīvas netika tālāk par pirmo lasījumu.

Saskaņā ar pieņemtajām likumdošanas normām daudzdzīvokļu mājas īpašnieku kopsapulces protokolam ir oficiāla dokumenta statuss. Tas ir definēts panta 1. daļā. 46 Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss. Tas tika grozīts ar 2015. gada 29. jūnija Federālo likumu Nr. 176-FZ.

Dokumentu oficiālo statusu nosaka likums - visas mājas balsojumā pieņemtie lēmumi un daudzdzīvokļu māju telpu īpašnieku kopsapulces protokoli. MKD īpašniekiem ir noteikti pienākumi attiecībā uz kopīpašumu, ir iespējams mainīt pienākumu un tiesību apjomu, kā arī atbrīvot šos īpašniekus no pienākumiem. Tie arī apstiprina faktus, par kuriem iestājas juridiskā atbildība.

OSS protokola viltošanu regulē Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 327. pants. Ja notiesātais tiek atzīts par vainīgu pēc šī panta, sodāms ar piespiedu darbu uz laiku līdz 2 gadiem, arests uz laiku līdz 6 mēnešiem, ierobežojums vai brīvības atņemšana uz laiku līdz 2 gadiem ieskaitot.

Ja tiek atzīts apzināti viltota dokumenta izmantošanas fakts, notiesātajam uzliek naudas sodu līdz 80 000 rubļu, vai naudas sodu notiesātā darba samaksas vai citu ienākumu apmērā uz sešiem mēnešiem. Tāpat iespējams uzlikt sodu obligātā darba veidā uz laiku līdz 480 stundām.

• Kas mainījies daudzdzīvokļu māju pārvaldīšanas līguma apstrīdēšanas noteikumos

Tiesas lēmumi par OSS protokola viltošanu

Jāņem vērā vienotas prakses trūkums tiesās, izskatot lietas par protokolu viltošanu, īpašnieku kopsapulces lēmumu atzīšanu par spēkā neesošiem.

Parasti sapulces nenoturēšanas un protokola viltošanas faktu pierāda šādi:

• izmeklēšanas iestāžu spriedums vai rezolūcija, kas norāda uz viltošanu;
• sekretāres, telpu īpašnieku, priekšsēdētāja parakstu viltošana;
• liecinieku liecības, kuras tiesas sēdē paskaidroja, ka nav saņēmušas paziņojumu par sapulci un tajā nav piedalījušies;
• dzīvojamās telpas īpašnieka liecību, paskaidrojot tiesai, ka viņa paraksts ir viltots, kā arī to, ka viņš sapulci nav ierosinājis, nevadījis un nav bijis dalībnieks;
• kopsapulces oriģināls tiesai netika iesniegts;
• īpašnieku reģistrācijas lapas uzrādīšana, bez dokumenta sastādīšanas datuma, skaidru skaidrojumu trūkums dokumentā, uz kuru konkrētu īpašnieku sapulci tas attiecas un kādus jautājumus paredzēts risināt.

Īpašnieku sapulces protokola viltošanu pēc Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa grozījumu stāšanās spēkā regulē Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 327. pants.

Apskatīsim tiesas lēmumus par OSS protokola viltošanu, izmantojot piemērus:

1 piemērs.

Jekaterinburgas Čkalovskas apgabala prokurors iesniedza prasību tiesā pret Stary Khimmash HOA un Pašvaldības budžeta iestādes komunālo pakalpojumu centru mājokļu un komunālajā jomā. Šajā tiesvedībā tika lūgts atzīt par spēkā neesošu telpu īpašnieku kopsapulces lēmumu. Prokurors, pārstāvot īpašnieku intereses, lūdza atzīt par nelikumīgām darbības, izsniedzot čekus un iekasējot nodevas par komunālajiem pakalpojumiem un mājokli.

Revīzijā konstatēti neskaitāmi dzīvokļu likumdošanas pārkāpumu fakti - kopsapulču protokolu viltošana, apsaimniekošanas metodes izvēles kārtības pārkāpšana. Saskaņā ar vienu no viltotajiem protokoliem īpašnieki izvēlējās apsaimniekošanas metodi HOA formā, pievienojoties jau esošajam HOA “Old Khimmash”.

Tiesa apmierināja prasības pret Mājokļu īpašnieku biedrību "Stary Khimmash" un pašvaldības budžeta iestādi "Mājokļu un komunālo pakalpojumu centrs". Atcēla iepriekš pieņemtos kopsapulces lēmumus. Atzinis par nelikumīgām darbībām, kas saistītas ar rēķinu izrakstīšanu un iekasēšanu par komunālajiem pakalpojumiem un mājokli.

2 piemērs.

Pēc 4 parakstu viltošanas pārvaldības sabiedrība SEU-FS-6, kas atrodas Maskavā, 2015. gada maijā sāka iekasēt maksu par mājas kapitālo remontu un pārskaitīt to uz savu īpašo Sberbank kontu. 2016. gada martā Maskavas Golovinskas rajona tiesa atzina kopsapulces protokola un balsošanas rezultātu nelikumību jautājumā par līdzekļu piesaisti kapitālremontiem. Gandrīz tūkstotis milzīgas mājas īpašnieku spēja aizsargāt savas intereses. Līdz tam laikam par kapitālo remontu bija samaksāti aptuveni 1,3 miljoni rubļu. Viņu zādzība īpaši lielos apmēros tika novērsta.

3 piemērs.

Apelācijas sūdzība tiesā nāca no dzīvokļa īpašnieka (prasītāja). Viņš iesūdzēja tiesā dzīvojamo kompleksu. Tajā viņš izklāstīja lūgumu pārrēķināt maksājumus. Maksājumi par kopīpašuma uzturēšanu un daudzdzīvokļu mājas kapitālo remontu, no prasītāja viedokļa, uzrādīti nepamatoti. Prasītāja tiesai iesniedza kooperatīva priekšsēdētāja parakstītu izziņu. Izpētot sniegto izziņu, secināts, ka kopsapulcē nav akceptēta izmaksu tāme kopīpašuma uzturēšanai un daudzdzīvokļu mājas kapitālajam remontam.

Kooperatīva priekšsēdētājs, izskatot lietu, tiesai iesniedza arī īpašnieku kopsapulces protokolu. Sniegtais protokols apstiprināja daudzdzīvokļu mājas kopīpašuma kapitālā remonta un uzturēšanas finansējuma tāmes apstiprināšanas faktu. Prasītājs, pamatojoties uz Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 186. pantu tika iesniegts lūgums par dzīvojamo māju kooperatīvu, kas vilto lietā iesniegtos pierādījumus. Novosibirskas apgabala mājokļu valsts inspekcija veica mājas kopīpašuma uzturēšanas pārbaudi. Pārbaudē atklājās, ka koplietošanas telpas nav pienācīgi uzturētas. Kopsapulcē kopīpašuma uzturēšanas tarifs netika apstiprināts. Namu kooperatīvs izsniedza izziņu, ka kopīpašuma uzturēšanai un remontam nav pienācīgi pieņemtas tāmes. Atsaucoties uz četru liecinieku liecībām, tiesa nolēma atteikt iesniegumu par īpašnieku kopsapulces protokola viltošanu.

Kā redzams no lietas materiāliem, namu kooperatīvs tiesai iesniedza 4 dažādus parāda aprēķināšanas variantus. Kooperatīva priekšsēdētāja un grāmatveža veiktajiem aprēķiniem nav pamatojuma un tie neatbilst šādas dokumentācijas prasībām. Pirmās instances tiesa to atzina, taču atteicās prasību apmierināt, neskatoties uz konstatēto faktu, ka prasītāja saīsināta un sniegtas nepatiesas ziņas.

Protokola paraugs:

Uzaicinātās personas:

Daudzdzīvokļu māju īpašnieku kopsapulces darba kārtība:

1. Par balsu skaitīšanas komisijas locekļu, kopsapulces priekšsēdētāja un sekretāra ievēlēšanu.
…
5. Par vietas noteikšanu kopsapulces rezultātu izlikšanai balsošanai nodotajos jautājumos, lai ar tiem iepazīstinātu visus daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekus.
6. Par kopsapulces dokumentu glabāšanas vietas noteikšanu.
Tikšanās dienā tika konstatēts, ka:

telpas mājā, kas veido 100% balsu;

dzīvojamās un nedzīvojamās telpas mājā;

darba kārtība;
d) kopsapulce tiek pasludināta par atklātu
/ja nav īpašnieku kvoruma, protokolu paraksta kopsapulces iniciatori/

1. Par balsu skaitīšanas komisijas locekļu, kopsapulces priekšsēdētāja un sekretāra ievēlēšanu

Jautājuma Nr.1 ​​lēmums “Par balsu skaitīšanas komisijas, priekšsēdētāja un sekretāra ievēlēšanu” __ cilvēku sastāvā piedāvātajā sastāvā ____________________________.
(pieņemts / nepieņemts)

1. 1. Par daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopsapulces rezultātu izlikšanas vietas noteikšanu balsošanai nodotajos jautājumos, lai tos iepazīstinātu ar visiem daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekiem.

Jautājuma Nr.5 “Par kopsapulces rezultātu izlikšanas vietas noteikšanu balsošanai nodotajos jautājumos, lai ar tiem iepazīstinātu visus daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekus” ____________________________, kopsapulces lēmumi tiek izlikti ______________________________ .
(pieņemts / nepieņemts) (norādīt atrašanās vietu).

1. 1. Par kopsapulces dokumentu glabāšanas vietas noteikšanu.

jautājuma Nr.6 “Par mājas īpašnieku kopsapulces dokumentu glabāšanas vietas noteikšanu daudzdzīvokļu mājā” lēmums ____________________________
(pieņemts / nepieņemts)
kopsapulces dokumenti tiek glabāti _____________________________________________________.
(norādīt atrašanās vietu)

Protokola pielikumi:

2016. gada karstā vasara rit pilnā sparā: 3. jūlijā stājās spēkā 2016. gada 3. jūlija federālais likums N 355-FZ, ar ko groza Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksu un federālo likumu “Par ūdensapgādi un sanitāriju”.

Dokumentā, cita starpā, tika noteiktas saglabāšanas prasības kapitālā remonta fonda līdzekļi, kas izveidota īpašā kontā, un izklāstīja nosacījumus kandidāta atlasei reģionālā operatora vadītāja amatam.

Kapitālā remonta fonda līdzekļu drošība

Svarīgas izmaiņas skāra Art. 2. daļu. 44 Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss, apstiprinājums īpašnieku kopsapulces kompetencē MKD. Ņemot vērā veiktās izmaiņas, OSS risināto jautājumu lokā tagad ietilpst lēmumu pieņemšana par kapitālā remonta fonda organizēšanas metodi speciālajā kontā.

Šajā sakarā OSS ir tiesības:

• nosaka iemaksas apmēru kapitālajam remontam;
• noteikt minimālais kapitālā remonta fonda lielums- ja Krievijas Federācijas subjekta tiesību akti nosaka minimālo kapitālā remonta fonda lielumu;
• izvēlēties personu, kas ir atbildīga par speciālā konta atvēršanu;
• slēdz bankas depozīta līgumu par īslaicīgi pieejamo kapitālā remonta fonda līdzekļu izvietošanu speciālajā kontā;
• veikt darījumus ar līdzekļiem, kas atrodas īpašā kontā, īpašu depozītu Krievijas bankā, kurā plānots atvērt šādu kontu;
• izvietot uz laiku brīvos fonda līdzekļus Krievijas kredītiestādēs.

Tādējādi ir noteikta kārtība, kādā fonda īslaicīgi brīvie līdzekļi tiek novietoti īpašā depozītā Krievijas bankā.

Turklāt ir pagarināts soda samaksas termiņš. Ja iepriekš daudzdzīvokļu māju telpu īpašniekiem, kuri novēloti vai nepilnīgi veica iemaksas par kapitālo remontu, soda nauda bija jāmaksā no nākamās dienas pēc maksājuma termiņa, tad tagad - no 31.dienas pēc iemaksas termiņa beigām.

Īpašs depozīts

Līdzekļus no speciālā konta, kas glabājas īpašā depozītā, var iekasēt no tā īpašnieka tikai gadījumos, kad ir saistības saskaņā ar līgumiem, kas noslēgti par OSS (Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 1.1.-1., 1.2., 2. daļas 44. pants) un līgumi par pakalpojumu sniegšanu vai darbu veikšanu saskaņā ar Kirgizstānas Republikas OI MKD.

Darījumi īpašā kontā

• norakstīt līdzekļus, lai samaksātu par sniegtajiem pakalpojumiem un veiktajiem darbiem saskaņā ar KR OI MKD;
• norakstīt līdzekļus, lai atmaksātu kredītus, kas ņemti, lai samaksātu par pakalpojumiem un darbu saskaņā ar Art. 1. daļu. 174 Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss;
• pārskaitīt līdzekļus no viena speciālā konta uz citu, ja speciālais konts ir mainīts;
• pamatojoties uz daudzdzīvokļu mājā esošo telpu īpašnieku lēmumu pārskaitīt naudas līdzekļus uz reģionālā kapitālā remonta operatora konts un ieskaitīt līdzekļus, kas saņemti no reģionālā operatora, mainot fonda veidošanas veidu;
• kredīta iemaksas un soda naudas par kapitālo remontu.

Saistībā ar īpašā depozīta parādīšanos parādās vēl trīs iespējas:

• visu līdzekļu vai to daļas izvietošana īpašā depozītā;
• naudas līdzekļu ieskaitīšana no speciālā konta īpašā depozītā;
• naudas līdzekļu vai to daļas atgriešana, procenti no to izvietošanas speciālā depozītā saskaņā ar līguma noteikumiem īpašs depozīts uz īpašu kontu.

Reģionālā biroja vadītājs

Federālais likums N 188-FZ Art. Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 178.1. punkts nosaka prasības reģionālā biroja vadītājs vai šī amata kandidātam.

Iecelšana reģionālā biroja vadītāja amatā notiek, pamatojoties uz atklāta konkursa rezultātiem.

Prasības kandidātam ir skaidri noteiktas. Personu nevar iecelt šajā amatā, ja:

• tiesa viņu atzina par nepieskaitāmu vai daļēji nepieskaitāmu;
• viņš ir reģistrēts narkomānijas vai psihoneiroloģiskajā dispanserā, jo ārstējas no alkoholisma, narkomānijas, atkarības no atkarības, hroniskiem un ieilgušiem garīgiem traucējumiem.

Kandidātam nevar būt nedzēsta vai nedzēsta sodāmība, kā arī neizpildīts sods par kādu administratīvu pārkāpumu diskvalifikācijas veidā.

Par reģionālā operatora vadītāju nevar būt Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcijas vietnieks, vietējās pašvaldības iestādes deputāts vai ierēdnis. Ja šāds kandidāts tiek atzīts par atklāta konkursa uzvarētāju, tad viņam mēneša laikā no konkursa komisijas attiecīgā lēmuma pieņemšanas dienas ir jāatsakās no deputāta mandāta vai jālauž dienesta līgums civildienestā.

Kvalifikācijas prasības tiek pārbaudītas eksāmenā:

• amata kandidātam reģionālā operatora vadītājs tas tiek veikts atklāta konkursa laikā;
• reģionālā operatora vadītājam - ne retāk kā reizi trijos gados, sākot no iecelšanas amatā.

Valsts lielākās bankas veidos īpašus noguldījumus, lai ietaupītu īpašnieku uzkrātos līdzekļus kapitālremontam. Par to kredītiestāžu pārstāvji ziņoja sanāksmē, ko vadīja Krievijas Federācijas būvniecības un mājokļu un komunālās saimniecības ministra vietnieks, galvenais valsts mājokļu inspektors Andrejs Čibis.

Krievijas Federācijas Centrālās bankas un banku pārstāvji apsprieda mehānismus īpašu noguldījumu uzsākšanai īpašniekiem, kuri izvēlējušies īpašu kontu kapitālremonta fonda veidošanai. Šādi noguldījumi palīdzēs aizsargāt uzkrātos līdzekļus no inflācijas un palielinās darba apjomu uzkrāto procentu dēļ.

Iespēja izvietot īpašnieku uzkrātos līdzekļus īpašā depozītā tika ieviesta jūlija sākumā, un saskaņā ar Krievijas Federācijas Centrālās bankas datiem vairākas kredītiestādes jau ir ieviesušas atbilstošus finanšu produktus. Piemēram, šodien īpašnieki var atvērt īpašu depozītu Krievijas Sberbankā. Tuvākajā nākotnē līdzīgas programmas parādīsies arī citās bankās, kas atbilst Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa prasībām par pamatkapitāla lielumu 20 miljardu rubļu apmērā. Pēc Centrālās bankas datiem, šodien tiem atbilst 53 bankas.

“Likumdošana paredz ērtu mehānismu, kā aizsargāt kapitālajam remontam īpašnieku uzkrātos līdzekļus. Ja māja ir jauna, tad uzkrājumi var veidoties 5 vai 10 gadus un, protams, ir nepieciešams nodrošināt ērtus un drošus instrumentus to glābšanai. Esmu pārliecināts, ka ciešā dialogā ar banku aprindām mēs spēsim uzsākt plašu noguldījumu izvēli šiem mērķiem, mūsu kopējais mērķis ir padarīt šo instrumentu plaši izplatītu un efektīvu,” komentēja Krievijas Būvniecības ministrijas vadītāja vietnieks Andrejs Čibis; .

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 179. panta 3. daļu Krievijas Federācijas valdība nolemj:

Apstiprināt pievienoto uz laiku brīvo līdzekļu izvietošanu no kapitālā remonta fonda, kas izveidots uz specializētas bezpeļņas organizācijas, kas veic darbības, kuru mērķis ir nodrošināt daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālo remontu, rēķina.

Noteikumi
īslaicīgi brīvo kapitālā remonta fonda līdzekļu izvietošana, kas izveidots uz specializētas bezpeļņas organizācijas rēķina, kas veic darbības, kuru mērķis ir nodrošināt daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālā remonta veikšanu
(apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdību 2016. gada 23. maijā Nr. 453)

1. Noteikumi nosaka uz laiku brīvo kapitālā remonta fonda līdzekļu izvietošanas kārtību un nosacījumus, kas izveidoti uz specializētas bezpeļņas organizācijas, kas veic darbības, kuru mērķis ir nodrošināt daudzdzīvokļu dzīvojamo māju kopīpašuma kapitālo remontu (turpmāk tekstā). saukts par reģionālo operatoru, kapitālremonta fondu), Krievijas kredītorganizācijās, kas atbilst Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 176. pantā noteiktajām prasībām (turpmāk tekstā – kredītorganizācijas).

2. Uz laiku pieejamie kapitālā remonta fonda līdzekļi reģionālā operatora izvietošanai kredītiestādēs ir:

a) no daudzdzīvokļu māju telpu īpašniekiem saņemto naudas līdzekļu atlikumi, kas izveidoti reģionālā apsaimniekotāja kontā (kontos), kas nav izmantoti iepriekšējā gadā atbilstoši reģionālā apsaimniekotāja darbības finansiālās ilgtspējas nodrošināšanas prasībām. , kas noteikts ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 185. panta 2. un 3. daļu;

b) no citiem ar likumu neaizliegtiem avotiem saņemto līdzekļu atlikumi reģionālā apsaimniekotāja kontā (kontos), kas nav izmantoti iepriekšējā gadā un nav apgrūtināti ar reģionālā apsaimniekotāja saistību izpildi finansēt daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālo remontu. kārtējā gadā un citi obligātie maksājumi;

c) reģionālā operatora kontā(-os) kārtējā gadā saņemtos līdzekļus, ja tos reģionālais operators izmanto daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālā remonta finansēšanas saistību izpildei, tai skaitā saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem par pakalpojumu sniegšanu. un (vai) par darbu veikšanu daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālā remonta darbiem un citiem obligātajiem maksājumiem, nav plānoti kārtējā gada nākamā kalendārā mēneša un (vai) ceturkšņa laikā.

3. Kapitālā remonta fonda īslaicīgi pieejamo līdzekļu apmēru nosaka reģionālā apsaimniekotāja augstākā koleģiālā pārvaldes institūcija, pamatojoties uz datiem par konta atlikumu, reģionālā apsaimniekotāja ienākumu un izdevumu finanšu plānu, kases plānu. par reģionālā operatora naudas saistību izpildi saskaņā ar noslēgtajiem pakalpojumu sniegšanas līgumiem un (vai) par daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālā remonta darbu veikšanu saskaņā ar reģionālo programmu daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālajam remontam. un (vai) īstermiņa plāns reģionālās programmas īstenošanai, kā arī pamatojoties uz citu obligāto maksājumu grafiku, kas tiek veikts no kapitālā remonta fonda, un tas ir jāapstiprina reģionālās padomes aizbildnībā. operators.

4. Kapitālā remonta fonda īslaicīgi pieejamo līdzekļu maksimālo apmēru, kas sadalīts atsevišķi pa šajos noteikumos noteiktajiem līdzekļu veidiem, ik gadu nosaka reģionālā apsaimniekotāja augstākā koleģiālā pārvaldes institūcija, un tas ir jāapstiprina pilnvarotajā valdē. reģionālais operators.

5. Lēmumu par īslaicīgi pieejamo līdzekļu izvietošanu pieņem reģionālā apsaimniekotāja augstākā koleģiālā vadības institūcija.

6. Uz laiku pieejamie līdzekļi no kapitālā remonta fonda tiek izvietoti saskaņā ar bankas noguldījuma līguma nosacījumiem Krievijas Federācijas valūtā kredītiestādēs, kuras reģionālais operators izvēlējies, pamatojoties uz konkursa rezultātiem, kas rīkots saskaņā ar turēšanas noteikumiem. Krievijas Federācijas valdības apstiprināts konkurss par reģionālā operatora kredītiestāžu atlasi kontu atvēršanai.

7. Šajos noteikumos norādītie naudas līdzekļi tiek noguldīti noguldījumos uz laiku ne ilgāku par 3 mēnešiem.

8. Reģionālajam operatoram ir pienākums nodrošināt pastāvīgu pārbaudi par to kredītiestāžu, kurās uz laiku ir izvietoti kapitālā remonta fonda brīvie līdzekļi, atbilstības prasībām, ņemot vērā, ka katra no tām drīkstēja piedalīties atlases konkursā. kredītiestāžu kontu atvēršanai, ko veic reģionālais operators.

9. Uz laiku brīvo līdzekļu izvietošana no kapitālā remonta fonda nedrīkst radīt līdzekļu trūkumu, lai apmaksātu sniegtos pakalpojumus un (vai) veiktos darbus kopīpašuma kapitālajā remontā daudzdzīvokļu ēkās, kā arī risks, ka reģionālās pašvaldības var tikt iekasētas. operatora mantiskā atbildība, kas paredzēta līgumā par pakalpojumu sniegšanu un (vai) par daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālā remonta darbu veikšanu.

10. Bankas depozīta līgums, uz kura pamata tiek izvietoti uz laiku brīvie kapitālā remonta fonda līdzekļi, cita starpā paredz:

a) nosacījums par iespēju reģionālā operatora vienpusēji izbeigt noteikto līgumu un izņemt uz laiku pieejamos līdzekļus ne vēlāk kā 1 darba dienu no dienas, kad reģionālais operators iesniedzis kredītiestādei pieprasījumu par šāda līguma pirmstermiņa izbeigšanu. līgums, ja trūkst līdzekļu, kas nepieciešami, lai samaksātu par sniegtajiem pakalpojumiem un (vai) veiktajiem darbiem pie daudzdzīvokļu māju kopīpašuma kapitālā remonta, un šādā prasībā ir jābūt informācijai par saistību apjomu pret darbuzņēmējiem par sniegtajiem pakalpojumiem un (vai) ) veiktie darbi pie kapitālā remonta un skaidras naudas atlikuma summas apstiprināšana kontā (kontos) ) reģionālais operators;

b) nosacījums par iespēju reģionālā operatora vienpusēji izbeigt noteikto līgumu un izņemt uz laiku pieejamos līdzekļus ne vēlāk kā 1 darba dienu no dienas, kad Krievijas Federācijas Centrālā banka publicējusi informāciju, kas norāda, ka kredītiestāde, kurā uz laiku pieejamie kapitāla fonda līdzekļi ir izvietoti remontdarbi, pārstāja pildīt prasības, ņemot vērā, ka katrai no tām tika atļauts piedalīties reģionālā operatora konkursā par kredītiestāžu atlasi kontu atvēršanai;

c) kredītiestādes pienākums maksāt procentus par izņemto noguldījuma summu, kas uzkrāti, pamatojoties uz noteiktā līgumā noteikto procentu likmi un šāda līguma faktisko darbības laiku, pirms termiņa izbeidzot to noteiktajos gadījumos. šajā punktā.

Dokumentu pārskats

Apstiprināta uz reģionālā apsaimniekotāja rēķina veidotā kapitālā remonta fonda īslaicīgi brīvo līdzekļu izvietošanas kārtība un nosacījumi.

Ir noskaidrots, kuri līdzekļi uzskatāmi par īslaicīgi pieejamiem. Tie ir iepriekšējā gadā neizmantoto no telpu īpašniekiem un citiem avotiem saņemto līdzekļu atlikumi, kā arī kārtējā gadā saņemtie līdzekļi, ja to izlietojums nav plānots nākamajā kalendārajā mēnesī un (vai ) kārtējā gada ceturksnī.

Maksimālo īslaicīgi pieejamo līdzekļu apjomu ik gadu nosaka republikas apsaimniekotāja augstākā koleģiālā vadības institūcija un apstiprina tās pilnvarnieku padome.

Uz laiku pieejamie līdzekļi tiek izvietoti saskaņā ar bankas noguldījuma līguma nosacījumiem kredītiestādēs, kas atlasītas, pamatojoties uz konkursa rezultātiem. Šādai izvietošanai nevajadzētu radīt līdzekļu trūkumu, lai samaksātu par pakalpojumiem un (vai) kapitālo remontu, un risku saukt pārvietošanas operatoru pie īpašuma atbildības.

Speciālie konti, kuros īpašnieki iekasē naudu sava mājokļa kapitālajam remontam, var saņemt depozīta kontu statusu. Turklāt nesen Valsts domē tika iesniegts likumprojekts, kas ierosināja atbrīvot no ienākuma nodokļa procentus, kas uzkrāti par šādiem kontiem. Tam visam jāpalīdz aizsargāt saimnieku naudu no inflācijas, lai “ligzdas olas” izgatavošana kapitālajam remontam būtu reāla un izdevīga. Taču praksē īpašumu īpašniekiem ir ļoti grūti izmantot viņiem likumā dotās tiesības.

Atgādināsim, ka likumā tika noteiktas divas iespējas uzkrāt nepieciešamos līdzekļus: reģionālā operatora kontu (ko izveido katra reģiona iestādes) un “personīgo” speciālo kontu, ko vienas mājas īpašnieki var atvērt bankā. Pirmajā gadījumā veidojas “kopējais katls”: līdzekļi tiek pārvaldīti, pārdalīti un remontdarbi tiek veikti reģionālās programmas noteiktajā termiņā dažādās reģionālā apsaimniekotāja “tēvoča” mājās. Otrajā īpašniekiem ir daudz vairāk tiesību un šī modeļa caurspīdīgums ir labāks, taču problēmas, atverot īpašu kontu, rodas caur jumtu.

Satversmes tiesa pirms mēneša teica savu svarīgo vārdu par likumā ieviesto obligāto kapitālā remonta maksājumu. Viņš apstiprināja, ka iekasēt nodevas ir normāli, jāmaksā. Tajā pašā laikā ne speciālistiem, ne īpaši iedzīvotājiem nav pārliecības, ka likumdevēju piedāvātās taupīšanas metodes darbosies. Tikko parādījās reģionālie operatori, un presē jau ir daudz ziņu par iedzīvotāju iemaksātās naudas ļaunprātīgu izmantošanu un ļaunprātīgu izmantošanu.

“Abu daudzdzīvokļu mājas kapitālā remonta fonda veidošanas modeļu tiesiskais regulējums mūsu valstī ir ļoti nevienlīdzīgs,” RG skaidroja Pilsētekonomikas institūta vadošais juriskonsults Dmitrijs Gordejevs likums ir veltīts īpašiem kontiem, taču modelis galvenokārt nav vērsts uz lielas summas uzkrāšanu, kas ir pietiekama, lai veiktu pilnu mājas darbu ciklu, bet gan uz noteiktu minimālo nepieciešamo summu un periodiski to iztērētu ar turpmāku papildināšanu. veicot selektīvus remontdarbus. Principā šī iespēja, ja to izmanto saprātīgi, palīdz īpašniekiem uzturēt māju labā stāvoklī. Nav noslēpums, ka daudzi namu kooperatīvi un namu īpašnieku biedrības, kuru biedri regulāri “piedalās”, lai uzturētu māju kārtībā, bieži vien nenes mājās uz kapitālo remontu.

Tomēr jūs nevarat pilnībā izvairīties no nopietna, dārga darba veikšanas. Citās valstīs tie tiek veikti nevis ar 100% uzkrājumiem, bet gan ar kredītiem. Par šo iespēju runājam jau daudzus gadus, taču vēl neesam spējuši strukturēt tiesisko regulējumu tā, lai bankas būtu ieinteresētas sadarboties ar māju īpašnieku biedrībām un apsaimniekošanas uzņēmumiem.

"Patiesībā Krievijā nav prakses saņemt aizdevumus lielajam remontam," norāda Dmitrijs Gordejevs. "Tas ir neliels pamatkapitāls - pārvaldības uzņēmumam var būt tikai 10 tūkstoši rubļu starp vadītājiem un HOA, ko varētu izmantot kā nodrošinājumu."

Baltijas valstīs, kur tāpat kā pie mums pastāv jēdzieni par individuālo īpašumu uz dzīvokli un kopīpašumu, problēma tika atrisināta, izveidojot valsts struktūras, kas sniedz garantijas, saņemot bankas kredītu. Igaunijā, piemēram, to dara valsts garantiju aģentūra: tās sākumkapitāls tiek veidots par valsts līdzekļiem, un tā par nelielu samaksu sniedz garantijas īpašnieku biedrībām. “Protams, ne visi saņem kredītus: aģentūra pārbauda dzīvokļu biedrību maksājumu disciplīnu, to, cik labi tās strādā, vai ir iekšējā kontrole utt.,” skaidro Gordejevs, “Bet galu galā šāds mehānisms samazina risku kredīta neatmaksāšanu bankām, un tās piešķir nelielu procentu."

Rezultātā modelis darbojas veiksmīgi: īpašniekiem atliek tikai ietaupīt 10-20% no paredzamajām remonta izmaksām, bet pārējo pieliek banka. Papildus paredzētas arī valsts budžeta dotācijas. Cilvēki, saņēmuši kredītu, pabeidz darbus, saņem renovētu māju un viegli atmaksā kredītu 10-20 gadu laikā. Un, ja, piemēram, veiktās siltināšanas dēļ paaugstinās mājas energoefektivitāte, tad īpašniekiem kļūst zemākas apkures izmaksas un attiecīgi šāda ietaupījuma dēļ tiek atmaksāta daļa kredīta.

Starp citu

Turklāt, Gordejevs stāsta, lai kreditēšanas shēma darbotos, reģioniem ir jānosaka minimālā remonta fonda lieluma standarts: vēlams 20-30% no tā kopējām izmaksām. Uzkrājot šo daļu, īpašnieki trūkstošos līdzekļus varēs iegūt aizņemoties. Tikmēr normatīvais regulējums faktiski liek cilvēkiem izmantot tikai pirmo modeli - reģionālā operatora pakalpojumus, un šajā katlā zūd motivācija attīstīt pašpārvaldi un būt uzmanīgākam pret kapitālo remontu.