17.10.2019

Svet ljudskih komisarjev - prva vlada sovjetske Rusije


"jaz Vseruski kongres Sovjeti delavskih in vojaških poslancev (KAJ???)

Odlok

O ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev

oblika vladati državi (kaj???), do sklica ustavodajne skupščine začasna delavsko-kmečka vlada, ki se bo imenovala svet ljudskih komisarjev. Vodenje posameznih vej državnega življenja je zaupano komisijam, katerih sestava naj bi zagotovila izvajanje programa, ki ga je razglasil kongres, v tesni povezanosti z množičnimi organizacijami delavcev, delavk, mornarjev, vojakov, kmetov in uslužbencev. Vladno oblast ima kolegij predsednikov teh komisij, tj. Svet ljudskih komisarjev.

Nadzor nad dejavnostmi ljudskih komisarjev in pravica do njihove odstranitve pripada Vseruskemu kongresu sovjetov delavskih, kmečkih in vojaških poslancev in njegovi centrali. Uporaba Komite.

Trenutno Svet ljudskih komisarjev sestavljajo naslednje osebe:


  • Predsednik Sveta ljudskih komisarjev - Vladimir Uljanov (Lenin).

Ljudski komisarji:


  • za notranje zadeve - A. I. Rykov;

  • kmetijstvo - V. P. Milyutin;

  • delo - A. G. Shlyapnikov;

  • za vojaške in pomorske zadeve - odbor v sestavi: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko in P. E. Dybenko;

  • za trgovino in industrijo - V. P. Nogin;

  • javno izobraževanje - A. V. Lunacharsky;

  • finance - I. I. Skvortsov (Stepanov);

  • za zunanje zadeve - L. D. Bronstein (Trocki);

  • pravičnost - G. I. Oppokov (Lomov);

  • za prehranske zadeve - I. A. Teodorovich;

  • pošta in telegraf - N. P. Avilov (Glebov);

  • o narodnostnih zadevah - I. V. Džugašvili (Stalin);

Mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve začasno ostane nezasedeno.

Najbolj impozantna je beseda: "država", seveda takoj za naslovom - poslanci ne vem kakšno ozemlje!

WIKI o SNK: "

Tik pred prevzemom oblasti na dan revolucije je boljševiški centralni komite Kamenjevu in Winterju (Berzinu) naročil, naj stopita v politični stik z levimi eseri in začneta z njimi pogajanja o sestavi bodoče vlade. Med delom drugega kongresa sovjetov so boljševiki ponudili levim eserjem vstop v vlado, a so to zavrnili. Frakcije desnih socialistov-revolucionarjev in menjševikov so zapustile Drugi kongres sovjetov na samem začetku njegovega dela, še pred oblikovanjem vlade. Boljševiki so bili prisiljeni oblikovati enostrankarsko vlado.

nasvet ljudski komisarji je bila ustanovljena v skladu z "", ki ga je sprejel II. vseruski kongres sovjetov delavskih, vojaških in kmečkih poslancev 27. oktobra 1917. Odlok se je začel z besedami:



Za upravljanje države do sklica ustavodajne skupščine oblikovati začasno delavsko-kmečko vlado, ki se bo imenovala svet ljudskih komisarjev.


Svet ljudskih komisarjev je po razpustu ustavodajne skupščine izgubil značaj začasnega organa upravljanja, kar je bilo pravno zapisano v ustavi RSFSR iz leta 1918. Pravico do oblikovanja Sveta ljudskih komisarjev je dobil Vseruski centralni izvršni komite; Svet ljudskih komisarjev je bil organ splošnega upravljanja zadev RSFSR, ki je imel pravico izdajati uredbe, medtem ko je imel Vseruski centralni izvršni odbor pravico preklicati ali začasno razveljaviti katero koli odločitev ali sklep Sveta ljudstva. Komisarji.

O vprašanjih, ki jih je obravnaval Svet ljudskih komisarjev, je odločalo z navadno večino glasov. Sestankov so se udeležili člani vlade, predsednik Vseruskega centralnega izvršnega odbora, vodja poslov in sekretarji Sveta ljudskih komisarjev ter predstavniki oddelkov.

Stalno delovno telo Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je bila uprava za zadeve, ki je pripravljala vprašanja za sestanke Sveta ljudskih komisarjev in njegovih stalnih odborov ter sprejemala delegacije. Osebje uprave je leta 1921 sestavljalo 135 ljudi (po podatkih Centralne državne akademije za arhitekturo in reformacijo ZSSR, f. 130, op. 25, d. 2, str. 19-20.).

Z odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 23. marca 1946 je bil Svet ljudskih komisarjev RSFSR preoblikovan v Svet ministrov RSFSR.

Zakonodajna podlaga Sveta ljudskih komisarjev RSFSR


  • upravljanje splošnih zadev RSFSR

  • upravljanje posameznih vej oblasti (35., 37. čl.)
  • ljudski komisar imel je pravico samostojno odločati o vseh vprašanjih v pristojnosti komisariata, ki ga je vodil, in jih predložiti kolegiju (45. člen).

    Z nastankom ZSSR decembra 1922 in ustanovitvijo vsezvezne vlade je Svet ljudskih komisarjev RSFSR postal izvršni in upravni organ državna oblast RF."

Revolucionarni dogodki oktobra 1917, ki so se hitro razvijali, so zahtevali jasno ukrepanje voditeljev nove vlade. Treba je bilo ne le prevzeti nadzor nad vsemi vidiki življenja države, ampak jih tudi učinkovito upravljati. Razmere so se zapletle zaradi izbruha državljanskega spopada, razdejanja v gospodarstvu in gospodarstva, ki ga je povzročila prva svetovna vojna.

V najtežjih razmerah soočenja in boja med različnimi političnimi silami je drugi vseruski kongres sovjetov sprejel in z odlokom potrdil odločitev o ustanovitvi razdelitvenega organa, imenovanega Svet ljudskih komisarjev.

Resolucijo, ki ureja postopek ustanovitve tega organa, pa je, tako kot definicija "ljudskega komisarja", v celoti pripravil Vladimir Lenin. Kljub temu je prej SNK veljal za začasni odbor.

Tako je bila ustanovljena vlada nove države. To je pomenilo začetek oblikovanja centralni sistem vlada in njene institucije. Sprejeti sklep je določil temeljna načela, v skladu s katerimi je potekala organizacija državnega organa in njegovo nadaljnje delovanje.

Ustanovitev komisarjev je postala najpomembnejša faza revolucije. Dokazal sposobnost ljudi, ki prišli oblast, da se organizirajo za učinkovita rešitev težave vlade. Poleg tega je odločitev, ki jo je sprejel kongres 27. oktobra, postala izhodišče za zgodovino nastanka nove države.

Svet ljudskih komisarjev je vključeval 15 predstavnikov. Razdelili so se med seboj vodilnih položajih v skladu z glavnimi vejami upravljanja. Tako so bile vse sfere gospodarskega in gospodarskega razvoja, vključno s tujimi misijami, pomorskim kompleksom in zadevami narodnosti, koncentrirane v rokah ene politične sile. Vodil je vlado V.I. Lenin. Članstvo so prejeli V. A. Antonov-Ovseenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunačarski, I. V. Stalin in drugi.

V času ustanovitve Sveta ljudskih komisarjev je bil železniški oddelek začasno brez zakonitega komisarja. Razlog za to je bil Vikzhelov poskus, da prevzame nadzor nad industrijo v svoje roke. Do rešitve problema je bil novi termin prestavljen.

Postal je prva ljudska vlada in pokazal sposobnost delavsko-kmečkega razreda za ustvarjanje upravnih struktur. Pojav takšnega telesa je pričal o izhodu na bistveno novo raven organizacije oblasti. Delovanje vlade je temeljilo na načelih ljudske demokracije in kolegialnosti pri sprejemanju pomembnih odločitev, vodilno vlogo pa je imela stranka. Med oblastjo in ljudmi je bil vzpostavljen tesen odnos. Omeniti velja, da je bil Svet ljudskih komisarjev po odločitvi vseruskega kongresa odgovoren organ. Njegove dejavnosti so neutrudno spremljale druge oblasti oblasti, vključno z Vseruskim kongresom sovjetov.

Ustanovitev nove vlade je pomenila zmago revolucionarnih sil v Rusiji.

Vendar se ta seznam močno razlikuje od uradnih podatkov o sestavi prvega Sveta ljudskih komisarjev. Prvič, piše ruski zgodovinar Jurij Emeljanov v svojem delu »Trocki. Miti in osebnost«, vključuje ljudske komisarje iz različnih sestav Sveta ljudskih komisarjev, ki so se večkrat menjali. Drugič, po Yemelyanovu Dikiy omenja številne ljudske komisariate, ki sploh nikoli niso obstajali! Na primer za kulte, za volitve, za begunce, za higieno ... A pravih ljudskih komisariatov za zveze, pošte in telegrafov na seznamu Wild sploh ni!
Nadalje: Dyky trdi, da je prvi svet ljudskih komisarjev vključeval 20 ljudi, čeprav je znano, da jih je bilo le 15.
Številni položaji niso pravilno določeni. Torej, predsednik Petrosovjeta G.E. Zinovjev pravzaprav nikoli ni opravljal funkcije ljudskega komisarja za notranje zadeve. Proshyan, ki ga Dikiy iz neznanega razloga imenuje "Protian", je bil ljudski komisar za pošto in telegrafe, ne za kmetijstvo.
Več omenjenih »članov sveta ljudskih komisarjev« nikoli ni prišlo v vlado. I.A. Spitsberg je bil preiskovalec VIII oddelka za likvidacijo Ljudskega komisariata za pravosodje. Koga ima v mislih Lilina-Knigissen, sploh ni jasno: ali igralko M.P. Lilin ali Z.I. Lilina (Bernstein), ki je delala kot vodja oddelka za javno izobraževanje pri izvršnem odboru Petrosovjeta. Kadet A.A. Kaufman je kot strokovnjak sodeloval pri razvoju zemljiške reforme, vendar tudi ni imel nobene zveze s svetom ljudskih komisarjev. Ime ljudskega komisarja za pravosodje sploh ni bilo Steinberg, ampak Steinberg ...

Boljševiki so v prvo sestavo sveta ljudskih komisarjev uvedli le enega Juda, Trockega L. D., ki je prevzel mesto ljudskega komisariata za zunanje zadeve.

Nacionalna sestava Sveta ljudskih komisarjev je še vedno predmet špekulacij:

Andrej Dikij v svojem delu "Judje v Rusiji in ZSSR" trdi, da naj bi bila sestava Sveta ljudskih komisarjev naslednja:

Svet ljudskih komisarjev (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenin je predsednik
Čičerin - zunanje zadeve, ruščina;
Lunacharsky - razsvetljenstvo, Jud;
Džugašvili (Stalin) - narodnosti, Gruzijci;
Protian - poljedelstvo, armensko;
Larin (Lurie) - gospodarski svet, Jud;
Schlichter - oskrba, Žid;
Trocki (Bronstein) - vojska in mornarica, Jud;
Lander - državni nadzor, Žid;
Kaufman - državna last, Žid;
V. Schmidt - delavstvo, Jud;
Lilina (Knigissen) - narodno zdravje, judovsko;
Svalbard - kulti, Jud;
Zinovjev (Apfelbaum) - notranje zadeve, Jud;
Anvelt - higiena, Žid;
Isidor Gukovsky - finance, Jud;
Volodarski - tisk, Jud; Uritsky - volitve, Žid;
I. Steinberg - pravosodje, Jud;
Fengstein - begunci, Jud.

Skupaj od 20 ljudskih komisarjev - en ruski, en gruzijski, en armenski in 17 Judov.

Jurij Emeljanov v svojem delu "Trocki. Miti in osebnost" ponuja analizo tega seznama:

»Judovski« značaj Sveta ljudskih komisarjev je bil pridobljen z mahinacijami: omenjena ni prva sestava Sveta ljudskih komisarjev, objavljena v odloku drugega kongresa Sovjetov, temveč le tisti ljudski komisarji, ki so bili kdaj na čelu Judje so bili izločeni iz večkrat spreminjajoče se sestave Sveta ljudskih komisarjev.

Tako se kot ljudski komisar za vojaške in pomorske zadeve omenja L. D. Trocki, ki je bil na to mesto imenovan 8. aprila 1918, in A. G. Schlichter, ki je res opravljal to funkcijo, vendar le do 25. februarja 1918 in mimogrede , ni bil Jud. V trenutku, ko je Trocki res postal ljudski komisar mornarice, je veliki ruski Tsyrupa A.D.

Druga metoda goljufije je izum številnih ljudskih komisariatov, ki nikoli niso obstajali.
Torej, Andrej Diky na seznamu omenjenih ljudskih komisariatov nikoli ni obstajal ljudski komisariati za kulte, za volitve, za begunce, za higieno.
Volodarski je omenjen kot ljudski komisar za tisk; v resnici je bil komisar za tisk, propagando in agitacijo, vendar ne ljudski komisar, član sveta ljudskih komisarjev (torej pravzaprav vlade), ampak komisar Zveze severnih komun (regionalno združenje sovjetov), ​​aktiven izvajalec boljševiškega odloka o tisku.
In, nasprotno, na seznamu ni na primer resničnega Ljudskega komisariata za železnice in Ljudskega komisariata za pošto in telegrafe.
Posledično se tudi število ljudskih komisariatov ne strinja z Andrejem Dikijem: omenja številko 20, čeprav je bilo v prvi sestavi 14 ljudi, leta 1918 se je število povečalo na 18.

Nekateri položaji so napačno navedeni. Tako je predsednik Petrosovjeta G. E. Zinovjev omenjen kot ljudski komisar za notranje zadeve, čeprav tega položaja nikoli ni opravljal.
Ljudskemu komisarju za pošto in telegrafe Proshianu (tukaj - "Protian") je dodeljeno vodstvo "kmetijstva".

Judovstvo je bilo poljubno pripisano številnim osebam, na primer ruskemu plemiču Lunačarskemu A.V., estonskemu Anveltu Ya.Ya., porusjenim Nemcem Schmidtu V.V. in Landerju K.I. itd. Izvor Schlichterja A.G. ni povsem jasen, najverjetneje , je rusificiran (natančneje ukrajiniziran) Nemec.
Nekatere osebe so na splošno izmišljene: Spitsberg (morda se to nanaša na preiskovalca VIII. likvidacijskega oddelka Ljudskega komisariata za pravosodje I. A. Spitsberga, ki je postal znan po svojem agresivnem ateističnem stališču), Lilina-Knigissen (morda se to nanaša na igralka Lilina M.P., vlada nikoli ni bila vključena, ali Lilina (Bernstein) Z.I., ki prav tako ni bila članica Sveta ljudskih komisarjev, ampak je delala kot vodja oddelka za javno šolstvo pri izvršnem odboru Petrosovjeta), Kaufman (mogoče gre za kadeta Kaufmana A.A., ki so ga po nekaterih virih boljševiki pritegnili kot strokovnjaka za razvoj zemljiške reforme, nikoli pa kot člana Sveta ljudskih komisarjev).

Seznam omenja tudi dva leva socialna revolucionarja, katerih neboljševizem ni naveden na noben način: ljudski komisar za pravosodje Steinberg I. Z. (v nadaljevanju »I. Steinberg«) in ljudski komisar za pošto in telegraf Proshyan P. P., imenovan kot » Protijsko poljedelstvo". Oba politika sta bila izrazito negativno nastrojena do pooktobrske boljševiške politike. Gukovsky I. E. je pred revolucijo pripadal menjševikom-»likvidatorjem« in sprejel mesto ljudskega komisarja za finance le pod pritiskom Lenina.

In tukaj je prava sestava prvega Sveta ljudskih komisarjev (glede na besedilo odloka):
Predsednik Sveta ljudskih komisarjev - Vladimir Uljanov (Lenin)
Ljudski komisar za notranje zadeve - A. I. Rykov
Ljudski komisar za kmetijstvo - V. P. Milyutin
Ljudski komisar za delo - A. G. Shlyapnikov
Ljudski komisariat za vojaške in pomorske zadeve - odbor, ki ga sestavljajo: V. A. Ovseenko (Antonov) (v besedilu Odloka o oblikovanju Sveta ljudskih komisarjev - Avseenko), N. V. Krylenko in P. E. Dybenko
Ljudski komisar za trgovino in industrijo - V. P. Nogin
Ljudski komisar za javno šolstvo - A. V. Lunacharsky
Ljudski komisar za finance - I. I. Skvorcov (Stepanov)
Ljudski komisar za zunanje zadeve - L. D. Bronstein (Trocki)
Ljudski komisar za pravosodje - G. I. Oppokov (Lomov)
Ljudski komisar za prehranske zadeve - I. A. Teodorovich
Ljudski komisar za pošto in telegraf - N. P. Avilov (Glebov)
Ljudski komisar za narodnosti - I. V. Džugašvili (Stalin)
Mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve je ostalo začasno nezasedeno.
Izpraznjeno mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve je pozneje zasedel VI Nevski (Krivobokov).

Toda kaj je to zdaj pomembno? Šef je rekel 80 - 85% Judov! Torej tako je bilo! Mimogrede, v nov učbenik zgodovino, ne pozabite je zapisati. To vsekakor ustreza geopolitičnim interesom Rusije, saj Putin meni, da ...

Ali pa se želite popraviti? Oh, Judje, niti pomislite na to! V nasprotnem primeru krivite sebe. Skratka, zdaj je podboj z boljševiško represijo zagotovo že na tebi!

Tukaj je natančen citat garanta:

"Odločitev o nacionalizaciji te knjižnice (Schneerson - A. K.) je sprejela prva sovjetska vlada, njeni člani pa so bili približno 80-85% Judov. Toda ti so, vodeni z lažnimi ideološkimi premisleki, nato šli v aretacije in represije tako Judov kot Pravoslavci, pa predstavniki drugih veroizpovedi - muslimani - vsi so bili enaki. To so ideološka slepila in lažne ideološke naravnanosti - ti so, hvala bogu, propadli. In danes dejansko te knjige predajamo. judovski skupnosti z nasmehom."

Kot pravijo, je "Ostap trpel ..."

SNK je najvišji državni organ, ki je izvajal izvršilno oblast v Sovjetski Rusiji od leta 1917 do 1946. Ta kratica pomeni Svet ljudskih komisarjev, saj so to institucijo sestavljali vodje ljudskih komisarjev. Ta organ je najprej obstajal v Rusiji, vendar po nastanku Sovjetska zveza leta 1922 so podobne formacije nastale tudi v drugih republikah. Naslednje leto po koncu vojne se je preoblikovala v ministrski svet.

nastanek

Svet ljudskih komisarjev je vlada, ki je bila prvotno ustanovljena kot začasni organ predstavnikov kmetov, vojakov in delavcev. Predvidevalo se je, da bo delovala do sklica ustavodajne skupščine. Izvor imena izraza ni znan. Obstajajo stališča, da je to predlagal Trocki ali Lenin.

Njeno ustanovitev so boljševiki načrtovali že pred oktobrsko revolucijo. V novo politično enoto so povabili leve esere, ki pa so to zavrnili, prav tako menjševiki in desni eseri, tako da je bila sklicana enopartijska vlada. Vendar pa po ustavodajna skupščina je bila razpuščena, izkazalo se je, da je postala trajna. Svet ljudskih komisarjev je organ, ki ga je ustanovila najvišja zakonodajna institucija države - Vseslovenski centralni izvršni odbor.

Funkcije

Njegova pristojnost je vključevala splošno vodstvo vse zadeve nove države. Lahko je izdajal dekrete, ki pa jih je Vseruski centralni izvršni odbor lahko začasno razveljavil. Odločitve v tem organu upravljanja so sprejemali zelo preprosto – z večino glasov. Obenem so se sej udeležili predsednik omenjene zakonodajne institucije ter člani vlade. Svet ljudskih komisarjev je institucija, ki je vključevala poseben oddelek za vodenje zadev, ki pripravlja vprašanja za obravnavo. Njegovo osebje je bilo precej impresivno - 135 ljudi.

Posebnosti

Pravno so bila pooblastila Sveta ljudskih komisarjev določena v sovjetski ustavi iz leta 1918, v kateri je bilo navedeno, da se mora organ ukvarjati z upravljanjem splošnih zadev v državi v nekaterih sektorjih.

Poleg tega je dokument navajal, da mora Svet ljudskih komisarjev izdajati zakone in predpise, potrebne za pravilno delovanje javnega življenja v državi. All-Russian Central Executive Committee je nadzoroval vse sprejete resolucije in, kot je navedeno zgoraj, je lahko začasno prekinil njihovo delovanje. Skupno je bilo oblikovanih 18 komisariatov, glavni so bili namenjeni vojaškim, zunanjim in pomorskim zadevam. Ljudski komisar je neposredno vodil upravo in je lahko samostojno odločal. Po nastanku ZSSR je Svet ljudskih komisarjev začel opravljati ne le izvršilne, ampak tudi upravne funkcije.

Spojina

Svet ljudskih komisarjev RSFSR je bil ustanovljen v zelo težkih razmerah političnih sprememb in boja za oblast. A. Lunacharsky, ki je prevzel mesto prvega ljudskega komisarja za izobraževanje, je trdil, da se je njegova sestava izkazala za naključno. Velik vpliv na njegovo delo je imel V. Lenin. Mnogi njeni člani niso bili specialisti za področja, ki naj bi jih vodili. V tridesetih letih prejšnjega stoletja so bili številni člani vlade zatirani. Po mnenju strokovnjakov je bil svet ljudskih komisarjev sestavljen iz predstavnikov inteligence, medtem ko je boljševiška stranka izjavila, da mora biti ta organ delavsko-kmečki.

Interese proletariata sta zastopala samo dva človeka, kar je kasneje povzročilo tako imenovano delavsko opozicijo, ki je zahtevala zastopstvo. Delovno skupino zavoda so poleg navedenih plasti vključevali plemiči, mali uradniki, tako imenovani malomeščanski elementi.

Na splošno je nacionalna sestava SNK med znanstveniki še vedno sporna. Med najbolj znani politiki ki so imeli položaje v tem organu, obstajajo imena, kot je Trocki, ki se je ukvarjal z zunanje zadeve, Rykov (bil je zadolžen za notranje zadeve mlade države), pa tudi Antonov-Ovseenko, ki je služil kot ljudski komisar za pomorske zadeve. Prvi predsednik Sveta ljudskih komisarjev je Lenin.

sprememba

Po nastanku nove sovjetske države je v tem organu prišlo do sprememb. Iz ruske institucije se je spremenila v vsezvezno vlado. Hkrati so bile njegove pristojnosti razdeljene med zavezniške oblasti. Na terenu so nastali lokalni republiški sveti. Leta 1924 so ruski in vsezvezni organi oblikovali enoten oddelek za zadeve. Leta 1936 se je ta upravni organ preoblikoval v Svet ministrov, ki je opravljal enako funkcijo kot Svet ljudskih komisarjev.