Svet ljudskih komisarjev. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Načrtujte
Uvod
1 Splošne informacije
2 Zakonodajni okvir Sveta ljudskih komisarjev RSFSR
3 Prva sestava Sveta ljudskih komisarjev Sovjetske Rusije
4 predsedniki Sveta ljudskih komisarjev RSFSR
5 ljudskih komisarjev
6 Viri
Bibliografija

Uvod

Svet ljudskih komisarjev RSFSR (Sovnarkom RSFSR, SNK RSFSR) - ime vlade Ruske sovjetske federativne socialistične republike od oktobrske revolucije 1917 do 1946. Svet so sestavljali ljudski komisarji, ki je vodil ljudske komisariate (ljudski komisariati, NK). Po nastanku ZSSR je bil podoben organ ustanovljen na ravni unije.

1. Splošne informacije

Svet ljudskih komisarjev (SNK) je bil ustanovljen v skladu z "Odlokom o ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev", ki ga je 27. oktobra sprejel II. vseruski kongres sovjetov delavskih, vojaških in kmečkih poslancev. , 1917.

Ime "Svet ljudskih komisarjev" je predlagal Trocki:

Oblast v Sankt Peterburgu je osvojena. Sestaviti moramo vlado.

Kako naj ga imenujem? - je glasno razmišljal Lenin. Samo ne ministri: to je podlo, obrabljeno ime.

Lahko bi bili komisarji, predlagal sem, a komisarjev je zdaj preveč. Morda visoki komisarji? Ne, "vrhovno" zveni slabo. Ali je mogoče reči "ljudsko"?

Ljudski komisarji? No, verjetno bo dovolj. Kaj pa vlada kot celota?

Svet ljudskih komisarjev?

Svet ljudskih komisarjev, je pobral Lenin, je odličen: grozno diši po revoluciji.

Po ustavi iz leta 1918 se je imenoval Svet ljudskih komisarjev RSFSR.

Svet ljudskih komisarjev je bil najvišji izvršilni in upravni organ RSFSR, ki je imel polno izvršilno in upravno oblast, pravico izdajati dekrete z veljavo zakona, hkrati pa je združeval zakonodajne, upravne in izvršilne funkcije.

Svet ljudskih komisarjev je po razpustitvi izgubil značaj začasnega organa upravljanja Ustanovna skupščina, kar je bilo pravno zapisano v ustavi RSFSR iz leta 1918.

O vprašanjih, ki jih je obravnaval Svet ljudskih komisarjev, je odločalo z navadno večino glasov. Sestankov so se udeležili člani vlade, predsednik Vseruskega centralnega izvršnega odbora, direktor in sekretarji Sveta ljudskih komisarjev ter predstavniki oddelkov.

Stalno delovno telo Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je bila uprava, ki je pripravljala vprašanja za sestanke Sveta ljudskih komisarjev in njegovih stalnih komisij ter sprejemala delegacije. Upravno osebje je leta 1921 sestavljalo 135 ljudi. (po podatkih Centralnega državnega arhiva Ruske federacije ZSSR, f. 130, op. 25, d. 2, str. 19 - 20.)

Z odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 23. marca 1946 je bil Svet ljudskih komisarjev preoblikovan v Svet ministrov.

2. Zakonodajni okvir Sveta ljudskih komisarjev RSFSR

V skladu z ustavo RSFSR z dne 10. julija 1918 so dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev:

· upravljanje splošnih zadev RSFSR, upravljanje posameznih vej upravljanja (35., 37. člen)

· izdajanje zakonodajnih aktov in sprejemanje ukrepov, »potrebnih za pravilen in hiter potek javnega življenja«. (v.38)

Ljudski komisar ima pravico posamično odločati o vseh vprašanjih iz pristojnosti komisariata in jih predložiti kolegiju (45. člen).

O vseh sprejetih sklepih in odločitvah Sveta ljudskih komisarjev se poroča Vseruskemu centralnemu izvršnemu komiteju (39. člen), ki ima pravico začasno preklicati in razveljaviti sklep ali sklep Sveta ljudskih komisarjev (40. člen).

Ustvarja se 17 ljudskih komisariatov (v ustavi je ta številka napačno navedena, saj jih je na seznamu v 43. členu 18).

· Avtor zunanje zadeve;

· o vojaških zadevah;

· o pomorstvu;

· o notranjih zadevah;

· Pravica;

· socialna varnost;

· izobraževanje;

· Pošte in telegrafi;

· o narodnostnih zadevah;

· za finančne zadeve;

· načini komuniciranja;

· kmetijstvo;

· trgovina in industrija;

· hrana;

· Državni nadzor;

· Vrhovni svet narodnega gospodarstva;

· skrb za zdravje.

Pod vsakim ljudskim komisarjem in pod njegovim predsedstvom se oblikuje kolegij, katerega člane potrjuje Svet ljudskih komisarjev (44. člen).

Z nastankom ZSSR decembra 1922 in ustanovitvijo vsezvezne vlade je Svet ljudskih komisarjev RSFSR postal izvršni in upravni organ državna oblast RF. Organizacijo, sestavo, pristojnosti in vrstni red delovanja Sveta ljudskih komisarjev sta določila ustava ZSSR iz leta 1924 in ustava RSFSR iz leta 1925.

Od tega trenutka se je sestava Sveta ljudskih komisarjev spremenila v zvezi s prenosom številnih pristojnosti na oddelke Unije. Ustanovljenih je bilo 11 ljudskih komisariatov:

· notranja trgovina;

· finance

· Notranje zadeve

· Pravica

· izobraževanje

skrb za zdravje

· kmetijstvo

socialna varnost

Svet ljudskih komisarjev RSFSR je zdaj vključeval s pravico odločilnega ali svetovalnega glasu predstavnike ljudskih komisariatov ZSSR pod vlado RSFSR. Svet ljudskih komisarjev RSFSR je v zameno dodelil stalnega predstavnika Svetu ljudskih komisarjev ZSSR. (po podatkih iz SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februarja 1924 imata Svet ljudskih komisarjev RSFSR in Svet ljudskih komisarjev ZSSR enotno upravo za zadeve. (na podlagi gradiva Centralnega državnega arhiva uredbe ZSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Z uvedbo ustave RSFSR 21. januarja 1937 je bil Svet ljudskih komisarjev RSFSR odgovoren samo vrhovnemu svetu RSFSR, v obdobju med zasedanji pa predsedstvu vrhovnega sveta RSFSR. RSFSR.

Od 5. oktobra 1937 je sestava Sveta ljudskih komisarjev RSFSR vključevala 13 ljudskih komisariatov (podatki Centralne državne uprave RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Prehrambena industrija

· lahka industrija

lesna industrija

· kmetijstvo

žitne državne kmetije

živinorejske farme

· finance

· notranja trgovina

· Pravica

skrb za zdravje

· izobraževanje

lokalno industrijo

· gospodarske javne službe

socialna varnost

V Svet ljudskih komisarjev je vključen tudi predsednik Državnega odbora za načrtovanje RSFSR in vodja oddelka za umetnost pri Svetu ljudskih komisarjev RSFSR.

3. Prva sestava Sveta ljudskih komisarjev Sovjetske Rusije

· Predsednik Sveta ljudskih komisarjev - Vladimir Uljanov (Lenin)

· Ljudski komisar za notranje zadeve - A. I. Rykov

· Ljudski komisar za kmetijstvo - V. P. Milyutin

· Ljudski komisar za delo - A. G. Shlyapnikov

· Ljudski komisariat za vojaške in pomorske zadeve - odbor, ki ga sestavljajo: V. A. Ovseenko (Antonov) (v besedilu odloka o ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev - Avseenko), N. V. Krylenko in P. E. Dybenko

· Ljudski komisar za trgovino in industrijo - V. P. Nogin

· Ljudski komisar za javno šolstvo - A. V. Lunacharsky

· Ljudski komisar za finance - I. I. Skvortsov (Stepanov)

· Ljudski komisar za zunanje zadeve - L. D. Bronstein (Trocki)

· Ljudski komisar za pravosodje - G. I. Oppokov (Lomov)

· Ljudski komisar za prehrano - I. A. Teodorovich

· Ljudski komisar za pošto in telegraf - N. P. Avilov (Glebov)

· Ljudski komisar za narodnosti - I. V. Džugašvili (Stalin)

· Mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve je ostalo začasno nezasedeno.

Izpraznjeno mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve je kasneje zasedel V. I. Nevski (Krivobokov).

4. Predsedniki Sveta ljudskih komisarjev RSFSR

5. Ljudski komisarji

Namestniki predsednika:

· Rykov A.I. (od konca maja 1921-?)

· Tsyurupa A. D. (5. 12. 1921-?)

· Kamenev L. B. (januar 1922-?)

Zunanje zadeve:

· Trocki L. D. (26.10.1917 - 8.4.1918)

· Chicherin G.V. (30. 5. 1918 - 21. 7. 1930)

Za vojaške in pomorske zadeve:

· Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?)

· Krylenko N.V. (26.10.1917-?)

· Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918)

· Trocki L. D. (8.4.1918 - 26.1.1925)

Notranje zadeve:

· Rykov A.I. (26.10. - 4.11.1917)

· Petrovsky G.I. (17.11.1917-25.3.1919)

· Džeržinski F. E. (30.3.1919-6.7.1923)

· Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917)

· Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)

· Stučka P.I. (18.3. - 22.8.1918)

· Kursky D.I. (22.8.1918 - 1928)

· Šljapnikov A. G. (26.10.1917 - 8.10.1918)

· Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 in 26.4.1920-29.11.1920)

Državna dobrodelnost (od 26. 4. 1918 - Socialna varnost; NKSO 4. 11. 1919 združila z NK Delo, 26. 4. 1920 razdelila):

· Vinokurov A. N. (marec 1918-4.11.1919; 26.4.1919-16.4.1921)

· Milyutin N.A. (vd ljudskega komisarja, junij-6.7.1921)

Razsvetljenje:

· Lunacharsky A.V. (26.10.1917-12.9.1929)

Pošte in telegrafi:

· Glebov (Avilov) N. P. (26.10.1917-9.12.1917)

· Proshyan P. P. (9.12.1917 - 18.3.1918)

· Podbelsky VN (11.4.1918 - 25.2.1920)

· Lyubovich A. M. (24.3-26.5.1921)

· Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)

Za nacionalne zadeve:

· Stalin I.V. (26.10.1917-6.7.1923)

Finance:

· Skvorcov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918)

· Briljantov M. A. (19.1.-18.03.1918)

· Gukovsky I. E. (april-16.8.1918)

· Sokolnikov G. Ya. (11/23/1922-1/16/1923)

Komunikacijske poti:

· Elizarov M. T. (11/8/1917-1/7/1918)

· Rogov A. G. (24.2.-9.5.1918)

· Nevsky V.I. (25.7.1918-15.3.1919)

· Krasin L. B. (30.3.1919-20.3.1920)

· Trocki L. D. (20.3-10.12.1920)

· Emshanov A. I. (12/20/1920-4/14/1921)

· Džeržinski F. E. (14.4.1921-6.7.1923)

Kmetijstvo:

· Milyutin V.P. (26.10 - 4.11.1917)

· Kolegaev A.L. (24.11.1917 - 18.3.1918)

· Sereda S.P. (3.4.1918 - 10.02.1921)

· Osinsky N. (namestnik ljudskega komisarja, 24.3.1921-18.1.1922)

· Jakovenko V. G. (18.1.1922-7.7.1923)

Trgovina in industrija:

· Nogin V.P. (26.10. - 4.11.1917)

· Smirnov V. M. (25.1.1918-18.3.1918)

Uvod

Poglavje 1. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

1 Zgodovina nastanka Sveta ljudskih komisarjev

2 Sestava in oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

3 Zgodovina zakonodajni okvir SNK

Poglavje 2. Naloge in pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

1 Pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

2 Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

3 Preoblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Zaključek

Uvod

O pomembnosti izbrane teme ni dvoma, saj preučevanje sovjetskega modela oblasti, njegovega bistva, vzorcev in značilnosti razvoja nima le ruskega, ampak tudi svetovnega pomena. Ta sistem oblasti je vplival na celotno zgodovino 20. stoletja. In hkrati ta pojav povzroča nenehne polemike v znanstvenem in javnem okolju.

Kompleksnost in protislovnost razvojnih procesov sovjetski sistem oblast zahteva preučevanje politične zgodovine.

Sovjetski državni aparat je nastal kot posledica revolucionarnega zloma aparata buržoazne države in je bil bistveno nov zgodovinski tip državni aparat.

Procesi zloma meščanskega državnega aparata in ustvarjanja novega so bili med seboj povezani. Za sovjetsko državno gradnjo je bilo značilno absolutno izogibanje prekinitve kontinuitete v prisotnosti oblasti.

oktobra (8. novembra) 1917 je drugi vseruski kongres sovjetov sprejel odlok "O ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev", s čimer je bila ustanovljena prva delavska in kmečka vlada na svetu. Ta odlok je postavil temelje pravni status sovjetska vlada. Praktične dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev (SNK) so pokazale, da so njegova pooblastila v določeni meri presegla okvir koncepta "vladne oblasti", ki je značilen za organ, ki izvaja podrejene izvršilne in upravne dejavnosti. Pravno je bilo to izraženo v objavi ne le aktov Sveta ljudskih komisarjev pod nadzorom vlade, ampak tudi dekreti - akti zakonodajne narave.

Glavno mesto v njegovem delovanju so zavzemale konstruktivne, organizacijske in ustvarjalne naloge: izgradnja novega, socialističnega gospodarstva, doseganje najvišje produktivnosti družbenega dela, vsestranski razvoj znanosti in kulture, komunistična vzgoja delovnega ljudstva, ustvarjanje pogojev za najvišjo produktivnost družbenega dela. popolno zadovoljevanje njihovih materialnih in kulturnih potreb.

V širšem konceptu so sovjetski državni aparat sestavljali sovjeti s svojo razvejanostjo v centru in na lokalni ravni v obliki gospodarskih, kulturnih, upravnih, obrambnih in drugih organov ter številne javne organizacije delavcev z njihovim večmilijonskim premoženjem.

V ožjem konceptu je zajela najvišje in lokalne avtoritete državna oblast - sveti poslancev delovnega ljudstva, ki so ustanovili vladne organe: v središču - najprej Svet ljudskih komisarjev, nato pa Svet ministrov ZSSR in sveti ministrov unije in avtonomnih republik, pa tudi ministrstva in službe; lokalno - izvršni odbori svetov in njihovi oddelki, ki se ukvarjajo z delom industrijskih podjetij, kolektivnih kmetij, državnih kmetij, MTS, usmerjajo razvoj javnih služb, trgovine, Catering, skrbijo za kulturne in vsakdanje storitve prebivalstva.

Predmet študije je struktura Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v interakciji z državno strukturo.

Namen tečajno delo je zgodovinski pomen SNK ZSSR.

Za dosego tega cilja je potrebno rešiti naslednje naloge:

.Preučiti zgodovino nastanka Sveta ljudskih komisarjev ZSSR;

.Določiti mesto Sveta ljudskih komisarjev Ruske federacije v sistemu javne uprave;

.Upoštevajte pravni pomen Sveta ljudskih komisarjev ZSSR v javni upravi.

Poglavje 1. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

.1 Zgodovina nastanka Sveta ljudskih komisarjev

Vlada prve delavsko-kmečke države na svetu je bila najprej oblikovana kot Svet ljudskih komisarjev, ki je bil ustanovljen 26. oktobra. (8. novembra) 1917, dan po zmagi velike oktobrske socialistične revolucije, z resolucijo 2. vseruskega kongresa sovjetov delavskih in vojaških poslancev o oblikovanju delavske in kmečke vlade.

V odloku, ki ga je napisal V. I. Lenin, je bilo navedeno, da je bila za upravljanje države "do sklica ustavodajne skupščine" ustanovljena začasna delavsko-kmečka vlada, ki se bo imenovala Svet ljudskih komisarjev. V. I. Lenin je bil izvoljen za prvega predsednika Sveta ljudskih komisarjev, ki je na tem mestu opravljal sedem let (1917-1924) do svoje smrti. Lenin je razvil osnovna načela delovanja sveta ljudskih komisarjev in naloge, s katerimi se soočajo najvišji državni organi sovjetske republike.

Z razpustom ustavodajne skupščine je naziv »začasni« izginil. Prva sestava sveta ljudskih komisarjev je bila enostrankarska - v njej so bili samo boljševiki. Predlog levim socialistom-revolucionarjem, da se pridružijo Svetu ljudskih komisarjev, so zavrnili. dne dec. 1917 Levi socialistični revolucionarji so vstopili v Svet ljudskih komisarjev in bili v vladi do marca 1918. Zaradi nestrinjanja s sklepom so izstopili iz Sveta ljudskih komisarjev. Pogodba iz Brest-Litovska in zavzel stališče protirevolucije. Kasneje so CHK sestavljali le predstavniki komunistična partija. Po ustavi RSFSR iz leta 1918, sprejeti 5 Vseruski kongres Sovjetov se je vlada republike imenovala Svet ljudskih komisarjev RSFSR.

Ustava RSFSR iz leta 1918 je določila glavne naloge Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Splošno vodstvo Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev RSFSR so pripadale Vseruskemu centralnemu izvršnemu komiteju. Sestavo vlade je potrdil Vseruski centralni izvršni komite sovjetov ali kongres sovjetov. Svet ljudskih komisarjev je imel potrebne polne pravice na področju izvršilnih in upravnih dejavnosti in je imel skupaj z Vseruskim centralnim izvršnim komitejem pravico izdajati odloke. Svet ljudskih komisarjev RSFSR, ki je izvajal izvršilno in upravno oblast, je nadzoroval dejavnosti ljudskih komisariatov in drugih centrov. oddelkov, usmerjal in nadziral pa je tudi dejavnosti lokalnih oblasti.

Ustanovljena sta bila uprava Sveta ljudskih komisarjev in Mali svet ljudskih komisarjev, ki sta 23. jan. (5. februarja) 1918 je postal stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev RSFSR za predhodno obravnavo vprašanj, predloženih Svetu ljudskih komisarjev, in vprašanj veljavne zakonodaje za vodenje oddelka vej javne uprave in vlade. Leta 1930 je bil Mali svet ljudskih komisarjev ukinjen. Z odlokom Vseruskega centralnega izvršnega odbora z dne 30. novembra 1918 je bil ustanovljen pod vodstvom. Svet delavske in kmečke obrambe V. I. Lenin 1918-20. Aprila 1920 se je preoblikoval v Svet dela in obrambe (STO). Izkušnje prvega SNK so bile uporabljene v drž. gradnjo v vseh sovjetskih socialističnih republikah.

Po združitvi sovjetskih republik v enotno sindikalno državo - Zvezo sovjetskih socialistične republike(ZSSR) je bila ustanovljena sindikalna vlada - Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Centralni izvršni komite je 12. novembra 1923 odobril pravilnik o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je ustanovil Centralni izvršni komite ZSSR in je bil njegov izvršilni in upravni organ. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je nadzoroval dejavnosti vsezveznih in združenih (zvezno-republiških) ljudskih komisariatov, obravnaval in odobril uredbe in resolucije vsezveznega pomena v mejah pravic, ki jih določa Ustava ZSSR. iz leta 1924, določbe o Svetu ljudskih komisarjev Centralnega izvršnega odbora ZSSR in drugi zakonodajni akti. Odloki in sklepi Sveta ljudskih komisarjev ZSSR so bili zavezujoči na celotnem ozemlju ZSSR in jih je Centralni izvršni komite ZSSR in njegovo predsedstvo lahko začasno preklicalo in razveljavilo. Prvič je bila sestava Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, ki jo je vodil Lenin, potrjena na 2. seji Centralnega izvršnega komiteja ZSSR 6. julija 1923. Svet ljudskih komisarjev ZSSR, po predpisih o njej 1923 so sestavljali: predsednik, zam. predsednik, ljudski komisar ZSSR; Predstavniki sindikalnih republik so sodelovali na sejah Sveta ljudskih komisarjev s pravico svetovalnega glasu.

Po ustavi ZSSR, sprejeti leta 1936, je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršni in upravni organ državne oblasti ZSSR. Nastal je Top. Sovjetski svet ZSSR. Ustava ZSSR iz leta 1936 je določila odgovornost in odgovornost vrha Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. sveta, ter v času med sejami vrh. Svet ZSSR - njegovo predsedstvo. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR združeval in usmerjal delo vsezveznih in unijsko-republiških ljudskih komisariatov ZSSR in drugih gospodinjstev, ki so mu bila podrejena. in kulturnih ustanov, sprejel ukrepe za izvajanje narodnega gospodarstva. načrt, stanje proračuna, zagotovil vodenje na področju zunanjih odnosov s tujino, vodil splošna konstrukcija oborožene sile države itd. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je imel Svet ljudskih komisarjev ZSSR pravico v vejah upravljanja in gospodarstva v pristojnosti ZSSR začasno preklicati sklepe in ukaze ZSSR. Sveta ljudskih komisarjev republik Zveze in preklic ukazov in navodil ljudskih komisariatov ZSSR. Umetnost. 71 Ustave ZSSR iz leta 1936 je določil pravico do poslanske preiskave: predstavnik Sveta ljudskih komisarjev ali Ljudski komisar ZSSR, na katerega je naslovljena zahteva poslanca Vrhovnega sovjeta ZSSR, je dolžan: ustno ali pisno odgovoriti v ustrezni senatu.

Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil v skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 ustanovljen na 1. seji vrhovnega sveta. Sovjetska zveza ZSSR 19. januarja 1938. 30. junija 1941 po sklepu predsedstva vrh. Svet ZSSR, Centralni komite Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Svet ljudskih komisarjev ZSSR so ustanovili Državni obrambni komite (GKO), ki je osredotočil vso polnost državne oblasti v ZSSR med velikim domovinska vojna 1941-45.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike je najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti Zvezne republike. Odgovoren je Vrhovnemu svetu republike in mu je odgovoren v času med sejami Vrhovnega sveta. Svet - pred vrhom predsedstva. Svet republike in Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike sta mu odgovorna, v skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 izdaja sklepe in ukaze na podlagi in v skladu z veljavnimi zakoni ZSSR in ZSSR. Zvezne republike, resolucije in odredbe Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in je dolžan preveriti njihovo izvajanje.

1.2 Sestava in oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Pomemben korak k sprejetju ustave ZSSR iz leta 1924 je bilo drugo zasedanje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, ki se je začelo 6. julija 1923.

Ustanovljen je bil Centralni izvršni komite ZSSR sovjetska vlada- Svet ljudskih komisarjev. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil izvršni in upravni organ Centralnega izvršnega komiteja ZSSR in je bil pri svojem delu odgovoren njemu in njegovemu predsedstvu (37. člen Ustave). Poglavja o najvišjih organih ZSSR določajo enotnost zakonodajne in izvršilne oblasti.

Za upravljanje vej javne uprave je bilo ustanovljenih 10 ljudskih komisariatov ZSSR (poglavje 8 ustave ZSSR iz leta 1924): pet vsezveznih (za zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, komunikacije, pošto in telegraf) in pet združenih (Vrhovni svet narodnega gospodarstva, prehrana, delo, finance in delavsko-kmečka inšpekcija). Vsezvezni ljudski komisariati so imeli svoje predstavnike v republikah Zveze. Združeni ljudski komisariati so izvajali vodstvo na ozemlju republik Unije prek istoimenskih ljudskih komisariatov republik. Na drugih področjih so upravljanje izvajale izključno sindikalne republike prek ustreznih republiških ljudskih komisariatov: kmetijstvo, notranje zadeve, pravosodje, prosveta, zdravstvo, socialno varstvo.

Ljudski komisariat ZSSR so vodili ljudski komisarji. Njihovo delovanje je združevalo načela kolegialnosti in enotnega poveljevanja. Pod ljudskim komisarjem je bil pod njegovim predsedovanjem ustanovljen kolegij, katerega člane je imenoval Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Ljudski komisar je imel pravico sprejemati odločitve posamično in jih seznaniti s kolegijem. V primeru nesoglasja se lahko odbor ali njegovi posamezni člani pritožijo na odločitev ljudskega komisarja pri Svetu ljudskih komisarjev ZSSR, ne da bi odložili izvršitev odločitve.

Drugo zasedanje je potrdilo sestavo Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in za njegovega predsednika izvolilo V. I. Lenina.

Ker je bil V. I. Lenin bolan, je vodstvo Sveta ljudskih komisarjev opravljalo pet njegovih namestnikov: L. B. Kamenev, A. I. Rykov, A. D. Tsyurupa, V. Ya. Chubar, M. D. Orahelašvili. Ukrajinec Chubar je bil od julija 1923 predsednik Sveta ljudskih komisarjev Ukrajine, Gruzijec Orahelašvili pa predsednik Sveta ljudskih komisarjev TSFSR, tako da sta opravljala predvsem svoje neposredne naloge. Od 2. februarja 1924 bo Rykov postal predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. Rykov in Tsyurupa sta bila Rusa po narodnosti, Kamenev pa Jud. Od petih poslancev Sveta ljudskih komisarjev je imel le Orahelašvili višja izobrazba, ostali štirje so povprečni. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je bil neposredni naslednik Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Poleg predsednika in njegovih petih namestnikov je prvi Svet ljudskih komisarjev Zveze vključeval tudi 10 ljudskih komisarjev in predsednika OGPU s svetovalnim glasom. Seveda so se pri izbiri voditeljev Sveta ljudskih komisarjev pojavile težave v zvezi s potrebno zastopanostjo republik unije.

Tudi oblikovanje zveznih ljudskih komisariatov je imelo svoje težave. Ljudski komisariat RSFSR za zunanje zadeve, zunanjo trgovino, komunikacije, pošto in telegrafe ter vojaške in pomorske zadeve je bil preoblikovan v zavezniške. Osebje ljudskih komisariatov je bilo takrat še vedno sestavljeno predvsem iz nekdanjih uslužbencev upravnega aparata in strokovnjakov iz predrevolucionarnih časov. Za zaposlene, ki so bili delavci pred revolucijo v letih 1921-1922. predstavljala le 2,7 %, kar je bilo pojasnjeno s pomanjkanjem zadostnega števila pismenih delavcev. Ti uslužbenci so samodejno prehajali iz ruskih ljudskih komisariatov v zvezne, z zelo majhnim številom delavcev, premeščenih iz nacionalnih republik.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike sestavi Vrhovni svet Zvezne republike, ki ga sestavljajo: predsednik Sveta ljudskih komisarjev Zvezne republike; namestniki predsednikov; predsednik državne planske komisije; Ljudski komisarji: živilska industrija; Lahka industrija; Gozdarska industrija; Kmetijstvo; Državne kmetije za žito in živino; Finance; notranja trgovina; Notranje zadeve; pravičnost; Skrb za zdravje; Razsvetljenje; lokalna industrija; Pripomočki; Socialna varnost; Pooblaščena komisija za javna naročila; vodja oddelka za umetnost; Pooblaščeni vsezvezni ljudski komisariati.

1.3 Zgodovina zakonodajnega okvira SNK

V skladu z ustavo RSFSR z dne 10. julija 1918 so dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev:

· upravljanje splošnih zadev RSFSR, upravljanje posameznih vej upravljanja (35., 37. člen)

· izdajanje zakonodajnih aktov in sprejemanje ukrepov, »potrebnih za pravilen in hiter potek javnega življenja«. (v.38)

Ljudski komisar ima pravico posamično odločati o vseh vprašanjih iz pristojnosti komisariata in jih predložiti kolegiju (45. člen).

Ustvarjenih je 17 ljudskih komisariatov (v ustavi je ta številka napačno navedena, saj jih je na seznamu v 43. členu 18).

Sledi seznam ljudskih komisariatov Sveta ljudskih komisarjev RSFSR v skladu z ustavo RSFSR.<#"justify">· o zunanjih zadevah;

· o vojaških zadevah;

· o pomorskih zadevah;

· za notranje zadeve;

· pravičnost;

· porod;

· socialna varnost;

· izobraževanje;

· Pošte in telegrafi;

· o narodnostnih zadevah;

· za finančne zadeve;

· komunikacijske poti;

· kmetijstvo;

· trgovina in industrija;

· hrana;

· Vrhovni svet narodnega gospodarstva;

· skrb za zdravje.

Pod vsakim ljudskim komisarjem in pod njegovim predsedstvom se oblikuje kolegij, katerega člane potrjuje Svet ljudskih komisarjev (44. člen).

Z nastankom ZSSR decembra 1922<#"justify">· domača trgovina;

· porod

· finance

· RCT

· notranje zadeve

· pravičnost

· razsvetljenje

· zdravje

· kmetijstvo

· socialna varnost

· VSNKh

Z uvedbo ustave RSFSR z dne 21. januarja 1937<#"justify">· Prehrambena industrija

· lahka industrija

· gozdarska industrija

· kmetijstvo

· žitne državne kmetije

· živinorejske farme

· finance

· notranja trgovina

· pravičnost

· zdravje

· razsvetljenje

· lokalno industrijo

· pripomočki

· socialna varnost

V Svet ljudskih komisarjev je vključen tudi predsednik Državnega odbora za načrtovanje RSFSR in vodja oddelka za umetnost pri Svetu ljudskih komisarjev RSFSR.

Poglavje 2. Naloge in pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

.1 Pooblastila Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike izdaja dekrete in ukaze na podlagi in v skladu z veljavnimi zakoni ZSSR in Zvezne republike, dekretov in ukazov Sveta tujih komisarjev ZSSR in preverja njihovo izvajanje. .

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike ima pravico začasno preklicati odločitve in ukaze svetov ljudskih komisarjev avtonomnih republik ter razveljaviti sklepe in odredbe izvršnih odborov svetov poslancev delovnega ljudstva ozemelj, regij in avtonomnih pokrajin.

Ljudski komisarji Zvezne republike vodijo veje državne uprave, ki so v pristojnosti Zvezne republike.

Ljudski komisarji Zvezne republike v okviru pristojnosti ustreznih ljudskih komisariatov izdajajo ukaze in navodila na podlagi in v skladu z zakonodajo ZSSR in Zvezne republike, odloke in ukaze Sveta ljudskih komisarjev Zvezne republike. ZSSR in Zvezna republika, ukazi in navodila Zvezno-republiških ljudskih komisariatov ZSSR.

Ljudski komesariati Zvezne republike so zvezno-republikanski ali republiški.

Zvezno-republiški ljudski komisariati upravljajo vejo oblasti, ki jim je zaupana, in so podrejeni Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike in ustreznemu Zvezno-republikanskemu ljudskemu komisariatu ZSSR.

Republikanski ljudski komisariati upravljajo vejo javne uprave, ki jim je zaupana, in poročajo neposredno Svetu ljudskih komisarjev Zvezne republike.

Najpomembnejša naloga Sveta ljudskih komisarjev je bila takrat oživitev gospodarskega življenja. Med Državljanska vojna delovna disciplina se je opazno zmanjšala in absentizem je dosegel 30-40%, delovna intenzivnost in produktivnost sta padli za približno 10-15% v primerjavi z letom 1913, realne plače pa so se znižale. Celoten znesek plače povprečje za RSFSR v letih 1919-1921. znašala 38-40 % predvojne ravni. Od leta 1922 pa je začel naraščati in spomladi 1923 dosegel 60 %.

V zgodnjih 20. Kljub temu je obnova nacionalnega gospodarstva potekala precej hitro. V enem od svojih govorov decembra 1923 je A. I. Rykov opazil opazno rast industrije. Če je bilo za ta kazalnik 1920 vzeto 100%, potem 1921-119%, 1922-146% in 1923-216%. Vendar pa je leta 1923 zv industrijske proizvodnje v primerjavi z letom 1913 znašal le 40,3 %, proizvodnja pa Kmetijstvo-75% Seveda je bila glavna stvar sindikalne gradnje odvisna od gospodarske uspešnosti.

Medtem se delo za nadaljnje nadaljevanje te gradnje ni ustavilo. Avgusta 1923 je potekalo prvo srečanje predsednikov svetov ljudskih komisarjev zveznih republik, 29. septembra istega leta pa drugo. Komisija Centralnega izvršnega komiteja ZSSR za pripravo predpisov o Centralnem izvršnem komiteju ZSSR, Svetu ljudskih komisarjev ZSSR in Ljudskih komisariatih ZSSR se je sestala 21. avgusta, 13. septembra, 22., 23. in 24. oktobra. Že 24. avgusta 1923 je predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR odobrilo dnevni red tretje seje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, katerega delo se je začelo 6. novembra in končalo 12. novembra istega leta. Poročili so vsi predstavniki Centralnega izvršnega komiteja republik zveze, vzporedno pa je potekalo delo v komisijah, ki so pripravljale sklepe tega zasedanja. Veliko dela je opravila komisija, ki ji je bila zaupana priprava predpisov o centralnih organih ZSSR ob upoštevanju sprememb, ki so jih predlagale republike zveze k projektom, predloženim v odobritev seji. Živahna izmenjava mnenj je na primer potekala v komisiji, ki je pripravljala »Pravilnik o Centralnem izvršnem komiteju ZSSR«. Vsi se niso strinjali z dvodomnim sistemom, saj so nekateri menili, da je ustanovitev Sveta narodnosti nepotrebna in so se zavzemali za poenostavitev dela sej Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. ” je bil sprejet 12. novembra 1923 in je obsegal deset poglavij, razdeljenih na 79 odstavkov. Predvideval je redne in izredne seje Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, redne seje pa naj bi se sklicale trikrat letno. Posebna poglavja so bila namenjena Svetu unije, Svetu narodnosti in Spravni komisiji za morebitna nesoglasja med njimi. Predvidene so bile tudi skupne seje obeh zborov, čemur je bilo prav tako namenjeno posebno poglavje. Podrobno so bile opisane naloge predsedstva Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Med drugim je določal tudi naslednje: "Prezidij Centralnega izvršnega komiteja ZSSR izdaja dekrete, resolucije in ukaze, pregleduje in potrjuje osnutke dekretov in resolucij, ki jih predloži Svet ljudskih komisarjev ZSSR, posamezni oddelki ZSSR. ZSSR, centralni izvršni odbori republik zveze in njihova predsedstva ter drugi organi."

Predsedstvo Centralnega izvršnega komiteja ZSSR je dobilo tudi pravico do preklica odločitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR, pravico do amnestije, pravico do pomilostitve itd. Odnos med predsedstvom Centralnega izvršnega komiteja ZSSR in vladne agencije oddelke pa naj bi vodila predsednik in sekretar Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Hkrati naj bi bil celoten tajniški in tehnični aparat Centralnega izvršnega komiteja ZSSR v pristojnosti in pod vodstvom sekretarja Centralnega izvršnega komiteja ZSSR. Istega dne, 12. novembra, so bili sprejeti predpisi o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR in o ljudskih komisariatih ZSSR. Pri razpravi o določbah o Svetu ljudskih komisarjev, ko je prišel na vrsto odstavek o komisijah, ki jih je ustanovil Svet ljudskih komisarjev ZSSR, zlasti o komisiji za zakonodajne predpostavke, upravni in finančni komisiji in drugih, je Naveden je bil dodatek, na podlagi katerega naj bi bile vse komisije pod Svetom ljudskih komisarjev in STO, ki so imele upravne in upravne pravice, predstavniki republik unije vključeni s pravico odločanja.

Na podlagi določb o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR je ta organ ustanovil Centralni izvršni komite ZSSR in je bil njegov izvršilni in upravni organ. Svet ljudskih komisarjev je poleg predsednika in njegovih namestnikov sestavljal ljudske komisarje za zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf, delavsko-kmečko inšpekcijo, delo, prehrano, finance in predsednik vrhovnega sveta za narodno gospodarstvo. Predstavniki zveznih republik, vključno s predsedniki svetov ljudskih komisarjev zveznih republik, bi lahko sodelovali s svetovalnim glasom, skupaj s predstavniki nekaterih drugih organov. Pristojnost Sveta ljudskih komisarjev ZSSR je vključevala tudi »reševanje nesoglasij med sveti ljudskih komisarjev republik zveze o vprašanjih iz pristojnosti Sveta ljudskih komisarjev Zveze sovjetskih socialističnih republik, pa tudi nesoglasja tako med ljudskimi komisarji ZSSR kot med slednjimi in sveti ljudskih komisarjev republik zveze." Centralni izvršni odbori republik Zveze, njihova predsedstva in republiški sveti ljudskih komisarjev so imeli tudi pravico predložiti vprašanja v obravnavo Svetu ljudskih komisarjev ZSSR.

« Splošni položaj o ljudskih komisariatih ZSSR", prav tako sprejet 12. novembra, je predvideval ustanovitev dveh vrst komisariatov - vsezveznega, to je skupnega za celotno ZSSR, in združenega. Vsezvezni komisariati so vključevali: zunanje zadeve, vojaške in pomorske zadeve, zunanjo trgovino, zveze, pošto in telegraf; k združenim: Vrhovni narodnogospodarski svet, Prehranska, Delovna, Finančna, Delavsko-kmečka inšpekcija. Ta "Splošna določba" je predvidevala pripravo lastnih posebnih določb za vsak komisariat, ki jih je odobril Centralni izvršni odbor ZSSR. Predvideval je, da so centralni izvršni komiteji republik zveze ali njihova predsedstva začasno preklicali tiste ukaze ljudskih komisariatov ZSSR, ki niso bili v skladu z ustavo ZSSR, zakonodajo Zveze ali zakonodajo republike zveze. .

Vsezvezni komisariati so prejeli pravico imeti svoje pooblaščene predstavnike, ki so jim neposredno podrejeni v republikah Unije. Te komisarje je imenoval komisariat ZSSR neposredno ali na predlog Centralnega izvršnega odbora republike zveze in jih je odobril Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Poleg tega je bil za vse imenovane kandidate obvezen odpoklic Centralnega izvršnega komiteja republike unije, ki je imel pravico izpodbijati imenovanega komisarja. Ti predstavniki vsezveznih ljudskih komisariatov naj bi bili vključeni v svete ljudskih komisarjev republik Zveze s svetovalnim ali odločilnim glasom v skladu s sklepom Centralnega izvršnega odbora Zvezne republike ali njegovega predsedstva. Ukazi vsezveznih komisariatov so bili obvezni za neposredno izvrševanje na celotnem ozemlju ZSSR. Združeni komisariati ZSSR so morali vse svoje naloge in direktive izvajati prek istoimenskih ljudskih komisariatov zveznih republik. Vodje istoimenskih komisariatov zveznih republik so imenovali in odpoklicali centralni izvršni komiteji zveznih republik.

2.2 Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev so se izražale v boju za diktaturo proletariata, ustvarjanje nov sistem državni aparat, izdajanje uredb in sklepov. Svet ljudskih komisarjev je izdal ogromno dekretov in resolucij. Zajeli so vsa področja političnega in državnega življenja, formalizirali razredni boj, njegove pridobitve, očistili teren za gradnjo socializma.

Svet ljudskih komisarjev se je sestajal skoraj vsak dan in sprejemal več dekretov in resolucij na dan. Bili so dnevi, ko je bilo sprejetih ducat odlokov. Naj navedemo nekaj primerov.

20. decembra 1938 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR ustanovil delovne knjižice. Ta "skorja" - delovna knjižica (LC) - je bila najpomembnejši element Sovjetski upravno-komandni sistem. Prve delovne knjige so se pojavile leto po revoluciji. Boljševiki so odpravili kraljeve potne liste in uvedli lastne osebne izkaznice. Odlok z dne 5. oktobra 1918 je bil zgovorno imenovan: "O delovnih knjižicah za nedelujoče ljudi."

Alternativa vpoklicu na delo je bilo bodisi revolucionarno sodišče, ki se je ravnalo po »nareku revolucionarne vesti«, bodisi stradanje brez obrokov.

25. junija 1919 je Vseslovenski centralni izvršni odbor uvedel univerzalno registracijo: delovna knjižica prejme vsak, starejši od 16 let. Na prvi strani je bil opomnik: "Kdor ne dela, naj ne jé." Tudi Lenin je prejel tak dokument.

Septembra 1926 je Svet ljudskih komisarjev uvedel "Delavske liste". Zdaj je bil ta dokument namenjen beleženju sovjetskih zaposlenih. Zabeleženi so bili narodnost, socialni status, strankarska pripadnost in celo vojaška registracija zaposlenega.

Resolucija Sveta ljudskih komisarjev ZSSR o zaščiti premoženja državnih podjetij, kolektivnih kmetij in kooperacije ter krepitvi javne lastnine.

zadaj Zadnje čase Pritožbe delavcev in kolektivnih kmetov o kraji (kraji) blaga na železniškem in vodnem prometu ter kraji (kraji) zadružne in kolektivne lastnine s strani huliganov in na splošno antisocialnih elementov so postale vse pogostejše. Prav tako so vse pogostejše pritožbe o nasilju in grožnjah kulaških elementov kolektivnim kmetom, ki nočejo zapustiti kolektivnih kmetij in si pošteno in nesebično prizadevajo za njihovo krepitev.

Centralni izvršni komite in Svet ljudskih komisarjev ZSSR verjameta, da je javna lastnina (država, kolektivna kmetija, zadruga) osnova sovjetskega sistema, je sveta in nedotakljiva, ljudi, ki posegajo v javno lastnino, pa je treba obravnavati kot sovražniki ljudstva, zato je odločen boj proti plenilcem javnega premoženja primarna odgovornost sovjetskih oblasti.

Na podlagi teh premislekov in v skladu z zahtevami delavcev in kolektivnih kmetov Centralni izvršni odbor in Svet ljudskih komisarjev ZSSR odločita:

Izenačiti pomen tovora v železniškem in vodnem prometu z državnim premoženjem in na vse načine okrepiti varnost tega tovora.

Uporabiti smrtno kazen kot ukrep sodne represije za tatvino blaga v železniškem in vodnem prometu socialno varstvo- usmrtitev z usmrtitvijo z odvzemom vsega premoženja in v olajševalnih okoliščinah nadomestitvijo z zaporom najmanj 10 let z odvzemom premoženja.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v primerih kraje tovora v prometu.

Izenačiti vrednost premoženja kolektivnih kmetij in zadrug (žetve na poljih, javnih rezervatov, živine, zadružnih skladišč in skladišč itd.) z državnim premoženjem in na vse možne načine okrepiti zaščito tega premoženja pred krajo.

Uporabiti kot ukrep sodne represije za krajo (krajo) kolektivnega kmetijskega in zadružnega premoženja najvišji ukrep socialnega varstva - usmrtitev z zaplembo vsega premoženja in v olajševalnih okoliščinah zamenjavo z zaporom v trajanju najmanj 10 let z zaporno kaznijo. zaplembo vsega premoženja.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v primerih kraje kolektivne kmetijske in zadružne lastnine.

Voditi odločen boj proti tistim antisocialnim kulaško-kapitalističnim elementom, ki uporabljajo nasilje in grožnje ali zagovarjajo uporabo nasilja in groženj nad kolektivnimi kmeti, da bi slednje prisilili, da zapustijo kolektivno kmetijo, z namenom nasilnega uničenja kolektivne kmetije. . Te zločine enačite z državnimi zločini.

Uporabite zaporno kazen od 5 do 10 let z zaporom v koncentracijskem taborišču kot ukrep sodne represije v primerih zaščite kolektivnih kmetij in kolektivnih kmetov pred nasiljem in grožnjami s strani kulakov in drugih antisocialnih elementov.

Ne uporabljajte amnestije za kriminalce, obsojene v teh primerih.

1932, 25. junij, Resolucija Centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev ZSSR o revolucionarni zakonitosti.

Ob upoštevanju desete obletnice organizacije tožilstva in uspehov, doseženih v tem obdobju v ZSSR pri krepitvi revolucionarne zakonitosti, ki je ena od bistvena sredstva krepitev proletarske diktature, zaščita interesov delavcev in delovnih kmetov ter boj proti razrednim sovražnikom delovnega ljudstva (kulaki, špekulanti, buržoazni saboterji) in njihovim protirevolucionarnim političnim agentom, Centralni izvršni komite in Svet ljudskih komisarjev ZSSR posebej poudarjajo obstoj še vedno velikega števila kršitev revolucionarne zakonitosti s strani uradnikov in izkrivljanja v praksi njenega izvajanja, zlasti na podeželju.

Da bi zagotovili najugodnejše pogoje za socialistično reorganizacijo kmetijstva, Centralni izvršni komite in Svet ljudskih komisarjev ZSSR skleneta:

Na območjih popolne kolektivizacije odpraviti zakon o dovoljevanju zakupa zemljišč in o uporabi najemne sile v individualnih kmečkih gospodarstvih (VII. in VIII. razdelek splošnih načel rabe in gospodarjenja z zemljišči).

Izjeme od tega pravila v zvezi s srednjimi kmečkimi kmetijami urejajo okrožni izvršni odbori pod vodstvom in nadzorom okrožnih izvršnih odborov.

Regionalnim (regionalnim) izvršnim komitejem in vladam avtonomnih republik podeli pravico, da na teh območjih izvajajo vse potrebne ukrepe za boj proti kulakom, do popolne zaplembe premoženja kulakov in njihove izselitve iz nekaterih okrožij in ozemelj (regij). ).

Zaplenjeno premoženje kulaških kmetij, razen tistega dela, ki gre za poplačilo obveznosti (dolgov), ki jih imajo kulaki do državnih in zadružnih organov, je treba prenesti v nedeljive sklade kolektivnih kmetij kot prispevek revežev in kmetij. delavcev, ki se pridružijo kolektivni kmetiji.

Pozovite vlade republik zveze, da v podporo tej resoluciji dajo potrebna navodila regionalnim (okrajnim) izvršnim komitejem in vladam avtonomnih republik.

V "letu velike prelomnice", 24. septembra 1929, je bil izdan odlok Sveta ljudskih komisarjev, ki je preklical vse praznike, razen 7. novembra in 1. maja.

2.3 Preoblikovanje Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Po ustavi ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti.<#"justify">Zaključek

Za zaključek tega dela je treba opozoriti, da je bila javna uprava v dvajsetih letih prejšnjega stoletja v stanju dinamičnega razvoja. To pomeni razvoj na lastni osnovi, ko bistvene lastnosti razvijajočega se sistema, tj. so bili v fazi oblikovanja opredeljeni, vendar niso imeli zamrznjenega značaja.

Pokritost pooktobrske zgodovine javne uprave v Rusiji temelji predvsem na značilnostih kakovosti in značilnosti sovjetskega državnega sistema, njegove strukture, ciljev in metod upravljanja v procesu njihovega oblikovanja in razvoja.

Struktura sovjetske vlade temelji na odlokih II. vseruskega kongresa sovjetov, kjer je sistem oblasti in vodstvenih organov opredeljen na naslednji način: Vseruski kongres sovjetov je najvišji organ državne oblasti; Vseruski centralni izvršni odbor je izvršni organ kongresa in nosilec vrhovne oblasti v obdobju med kongresi; SNK - delavsko-kmečka vlada, izvršilni in upravni organ; ljudski komisariati (komisije) - centralne oblasti upravljanje nekaterih sektorjev javnega življenja; Lokalni sveti so lokalni organi državne oblasti in uprave.

Najvišji izvršilni in upravni organ po ustavi ZSSR iz leta 1924 je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Njegova sestava ni bila konstantna. Predstavniki republik Zveze, člani Centralnega izvršnega komiteja ZSSR, predstavniki nekaterih odborov in oddelkov pod vlado (OGPU, Centralni statistični urad itd.), Vodje vlad republik ZSSR so sodelovali na sejah ZSSR. Svet ljudskih komisarjev ZSSR s pravico svetovalnega glasu. Svet ljudskih komisarjev ZSSR je dejansko izdajal uredbe in resolucije, ki so imele veljavo zakona, od začetka 30. let prejšnjega stoletja pa je bilo treba vse predloge zakonov predhodno predložiti v njegovo obravnavo, čeprav to ni bilo predvideno z ustavo.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je uvedla pomembne spremembe v sistem vrhovnih organov oblasti in uprave. volilni sistem. Ustava ZSSR iz leta 1936 je zelo sporen dokument. Po eni strani je utrdila zavračanje večstopenjskih volitev, vzpostavila splošno volilno pravico, neposredne in enakopravne volitve s tajnim glasovanjem. Po drugi strani pa je s tem, ko je formalno potrdila federalno naravo države, dejansko utrdila njen unitarni značaj in dala skoraj neomejena pooblastila federalnemu »centru«. V določenem smislu je bila bolj demokratična od ustave iz leta 1918, hkrati pa je postala krinka za brezkompromisno reakcijo in režim osebne oblasti.

Decembra 1936 je bil Ljudski komisariat za obrambno industrijo ločen od Ljudskega komisariata za težko industrijo. Leta 1937 je bil ustanovljen Ljudski komisariat za strojništvo. Leta 1939 sta bila ustanovljena Ljudski komisariat za premogovništvo in naftno industrijo ter Ljudski komisariat za elektrarne in elektroindustrijo.

Za izboljšanje upravljanja kmetij s strani ljudskih komisariatov aprila 1940. V okviru Sveta ljudskih komisarjev ZSSR je bilo ustanovljenih 6 gospodarskih svetov: za metalurgijo in kemijo, za strojništvo, za obrambno industrijo za gorivo, električno opremo itd.

februarja 1941 Centralni komite Vsezvezne komunistične partije boljševikov in Svet ljudskih komisarjev ZSSR sta na podlagi sklepov XVIII. kongresa Vsezvezne komunistične partije boljševikov naročila Državnemu odboru za načrtovanje ZSSR, naj začne priprava splošnega gospodarskega načrta ZSSR za 15 let, namenjenega reševanju glavnega gospodarskega problema - dohiteti glavne kapitalistične države v proizvodnji na prebivalca.

V zvezi s povečanim obsegom dela Sveta ljudskih komisarjev ZSSR leta 1937 je bil v pomoč ustanovljen gospodarski svet, ki je deloval kot stalna komisija Sveta ljudskih komisarjev. Svet je obravnaval letne in četrtletne nacionalne gospodarske načrte in jih predložil v potrditev Svetu ljudskih komisarjev, spremljal uresničevanje načrtov in se seznanjal s položajem posameznih panog narodnega gospodarstva, sprejemal ukrepe za izboljšanje njihovega dela itd.

Imel je pravico izdajati dekrete in ukaze, zavezujoče za vse ljudske komisariate ZSSR. Tako je v organizaciji upravljanja nacionalnega gospodarstva vidna usmeritev k krepitvi vsezveznih načel.

Z zakonom z dne 15. marca 1946 se je Svet ljudskih komisarjev ZSSR preoblikoval v Svet ministrov ZSSR.

sveta ljudskega komisarja drž

Seznam uporabljene literature

1.Vert N. Zgodovina sovjetske države. 1900-1991. M., 1999. str. 130-131.

2. Evgenij Gusljarov. Lenin v življenju. Sistematizirana zbirka spominov sodobnikov, dokumentov dobe, različic zgodovinarjev , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. Zgodovina ruskega ljudstva v 20. stoletju. 1. zvezek (pogl. 39-81).

Gimpelson E. G. Sovjetski menedžerji. 20s. (Vodilno osebje državnega aparata ZSSR). M., 2001, str. 94.

Munchaev Sh.M. Nacionalna zgodovina. 2008. //

Najvišji organi državne oblasti in centralni državni organi RSFSR (1917-1967). Imenik (na podlagi gradiva iz državnih arhivov)" (pripravila Centralna državna uprava RSFSR), pogl. Razdelek I "Vlada RSFSR".

.»Ustava (temeljni zakon) RSFSR« (sprejel V. vseruski kongres sovjetov 10. julija 1918).

Shamarov V. M. Oblikovanje in razvoj pravnega in organizacijski temelji. M., 2007. Str. 218.

Žukov V., Eskov G., Pavlov V. Zgodovina Rusije. Vadnica. M., 2008. Str. 283.

Shipunov F. Resnica Velika Rusija. M., 2007. Str. 420.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je "formalno ustrezala najboljšim svetovnim standardom tistega časa." Politična zgodovina Rusija / Rep. izd. V.V. Žuravljov. M., 2008. Str. 530.

Borisov S. Čast kot pojav ruske politične zavesti. Sankt Peterburg, 2006. Str. 183.

Vendar se ta seznam močno razlikuje od uradnih podatkov o sestavi prvega Sveta ljudskih komisarjev. Prvič, piše ruski zgodovinar Jurij Emeljanov v svojem delu »Trocki. Miti in osebnost« vključuje ljudske komisarje iz različnih sestav Sveta ljudskih komisarjev, ki so se večkrat menjali. Drugič, po besedah Emelyanova Dikiy omenja številne ljudske komisariate, ki sploh nikoli niso obstajali! Na primer o sektah, o volitvah, o beguncih, o higieni ... Toda dejansko obstoječi ljudski komisariati železnic, pošt in telegrafov sploh niso vključeni v Wildov seznam!
Nadalje: Dikiy trdi, da je prvi Svet ljudskih komisarjev vključeval 20 ljudi, čeprav je znano, da jih je bilo le 15.
Številni položaji so navedeni netočno. Tako je predsednik Petrosovet G.E. Zinovjev dejansko nikoli ni opravljal funkcije ljudskega komisarja za notranje zadeve. Proshyan, ki ga Dikiy iz neznanega razloga imenuje "Protian", je bil ljudski komisar za pošto in telegraf, ne za kmetijstvo.
Nekaj omenjenih »članov sveta ljudskih komisarjev« nikoli ni bilo članov vlade. I.A. Spitsberg je bil preiskovalec VIII oddelka za likvidacijo Ljudskega komisariata za pravosodje. Na splošno ni jasno, koga ima v mislih Lilina-Knigissen: bodisi igralko M.P. Lilina, ali Z.I. Lilina (Bernstein), ki je delala kot vodja oddelka za javno izobraževanje izvršnega odbora petrograjskega sovjeta. Kadet A.A. Kaufman je kot strokovnjak sodeloval pri razvoju zemljiške reforme, vendar tudi ni imel nobene zveze s Svetom ljudskih komisarjev. Ljudskemu komisarju za pravosodje sploh ni bilo ime Steinberg, ampak Steinberg ...

Z razpustom ustavodajne skupščine je naziv »začasni« izginil. Prva sestava sveta ljudskih komisarjev je bila enostrankarska - v njej so bili samo boljševiki. Predlog levim socialistom-revolucionarjem, da se pridružijo Svetu ljudskih komisarjev, so zavrnili. dne dec. Leta 1917 so levi eseri vstopili v Svet ljudskih komisarjev in bili v vladi do marca 1918. Zaradi nestrinjanja s sklenitvijo Brest-Litovske mirovne pogodbe so izstopili iz Sveta ljudskih komisarjev in zavzeli stališče protirevolucije . Kasneje so CHK ustanovili le predstavniki komunistične partije. V skladu z ustavo RSFSR iz leta 1918, ki jo je sprejel 5. vseruski kongres sovjetov, se je vlada republike imenovala Svet ljudskih komisarjev RSFSR.

Ustava RSFSR iz leta 1918 je določila glavne naloge Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Splošno vodenje dejavnosti Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je pripadalo Vseruskemu centralnemu izvršnemu komiteju. Sestavo vlade je potrdil Vseruski centralni izvršni komite sovjetov ali kongres sovjetov. Svet ljudskih komisarjev je imel potrebne polne pravice na področju izvršilnih in upravnih dejavnosti in je imel skupaj z Vseruskim centralnim izvršnim komitejem pravico izdajati odloke. Svet ljudskih komisarjev RSFSR, ki je izvajal izvršilno in upravno oblast, je nadzoroval dejavnosti ljudskih komisariatov in drugih centrov. oddelkov, usmerjal in nadziral pa je tudi dejavnosti lokalnih oblasti.

Po združitvi sovjetskih republik v enotno sindikalno državo - Zvezo sovjetskih socialističnih republik (ZSSR) je bila ustanovljena sindikalna vlada - Svet ljudskih komisarjev ZSSR. Centralni izvršni komite je 12. novembra 1923 odobril pravilnik o Svetu ljudskih komisarjev ZSSR.

Po ustavi ZSSR, sprejeti leta 1936, je bil Svet ljudskih komisarjev ZSSR najvišji izvršni in upravni organ državne oblasti ZSSR. Nastal je Top. Sovjetski svet ZSSR. Ustava ZSSR iz leta 1936 je določila odgovornost in odgovornost vrha Sveta ljudskih komisarjev ZSSR. sveta, ter v času med sejami vrh. Svet ZSSR - njegovo predsedstvo. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR združeval in usmerjal delo vsezveznih in unijsko-republiških ljudskih komisariatov ZSSR in drugih gospodinjstev, ki so mu bila podrejena. in kulturnih ustanov, sprejel ukrepe za izvajanje narodnega gospodarstva. načrt, stanje proračun, izvajal vodstvo na področju zunanjih odnosov s tujimi državami, nadzoroval splošni razvoj oboroženih sil države itd. V skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 je imel Svet ljudskih komisarjev ZSSR pravico začasno preklicati odločitve in ukaze Sveta ljudskih komisarjev Zveznih republik v vejah upravljanja in gospodarstva v pristojnosti ZSSR ter prekliče ukaze in navodila ljudskih komisariatov ZSSR. Umetnost. 71 Ustave ZSSR iz leta 1936 je določil pravico do poslanske preiskave: predstavnik Sveta ljudskih komisarjev ali Ljudski komisar ZSSR, na katerega je naslovljena zahteva poslanca Vrhovnega sovjeta ZSSR, je dolžan: ustno ali pisno odgovoriti v ustrezni senatu.

Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike je najvišji izvršilni in upravni organ državne oblasti Zvezne republike. Odgovoren je Vrhovnemu svetu republike in mu je odgovoren v času med sejami Vrhovnega sveta. Svet - pred vrhom predsedstva. Svet republike in Svet ljudskih komisarjev Zvezne republike sta mu odgovorna, v skladu z ustavo ZSSR iz leta 1936 izdaja sklepe in ukaze na podlagi in v skladu z veljavnimi zakoni ZSSR in ZSSR. Union Republic, resolucije in odredbe Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in je dolžan preveriti njihovo izvajanje Vert N. Zgodovina sovjetske države. 1900--1991. M., 1999. S. 130--131..

Ki se je uporabljal do sprejetja ustave RSFSR iz leta 1918.

Od leta 1918 je bilo oblikovanje Sveta ljudskih komisarjev RSFSR v pristojnosti Vseruskega centralnega izvršnega odbora, od leta 1937 pa Vrhovnega sveta RSFSR. Svet ljudskih komisarjev RSFSR je bil ustanovljen iz ljudskih komisarjev - vodij ljudskih komisariatov (ljudskih komisariatov) Sovjetske Rusije - na čelu s predsednikom Sveta ljudskih komisarjev RSFSR. Podobni sveti ljudskih komisarjev so bili ustanovljeni v drugih sovjetskih republikah. [ ]

Po nastanku ZSSR, v obdobju med podpisom Pogodbe o nastanku ZSSR 29. decembra 1922 in ustanovitvijo Sveta ljudskih komisarjev ZSSR 6. julija 1923, je Svet ljudskih komisarjev RSFSR je začasno opravljal funkcije vlade ZSSR.

"Takojšnja ustanovitev ... komisije ljudskih komisarjev ... (m [ministri] ry in tovariši m [inist] ra").

Tik pred prevzemom oblasti na dan revolucije je boljševiški centralni komite Kamenjevu in Winterju (Berzinu) naročil, naj stopita v politični stik z levimi eseri in začneta z njimi pogajanja o sestavi bodoče vlade. Med drugim kongresom sovjetov so boljševiki povabili leve socialistične revolucionarje v vlado, a so jih zavrnili. Frakcije desnih socialističnih revolucionarjev in menjševikov so zapustile Drugi kongres sovjetov na samem začetku njegovega dela - pred oblikovanjem vlade. Boljševiki so bili prisiljeni oblikovati enostrankarsko vlado.

Svet ljudskih komisarjev je bil ustanovljen v skladu z "", sprejetim 27. oktobra 1917. Odlok se je začel z besedami:

Za upravljanje države do sklica ustavodajne skupščine sestaviti začasno delavsko-kmečko vlado, ki se bo imenovala Svet ljudskih komisarjev.

Svet ljudskih komisarjev je po razpustu ustavodajne skupščine izgubil značaj začasnega organa upravljanja, kar je uzakonila ustava RSFSR iz leta 1918. Vseruski centralni izvršni odbor je dobil pravico oblikovati Svet ljudskih komisarjev; Organ je bil Svet ljudskih komisarjev splošno vodstvo zadeve RSFSR, ki je imela pravico izdajati dekrete, medtem ko je imel Vseruski centralni izvršni komite pravico preklicati ali začasno razveljaviti katero koli resolucijo ali odločitev Sveta ljudskih komisarjev.

Stalno delovno telo Sveta ljudskih komisarjev RSFSR je bila uprava, ki je pripravljala vprašanja za sestanke Sveta ljudskih komisarjev in njegovih stalnih komisij ter sprejemala delegacije. Osebje upravnega urada je leta 1921 sestavljalo 135 ljudi (po podatkih Centralnega državnega upravnega urada ZSSR).

Z zakonom ZSSR z dne 15. marca 1946 in Odlokom predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR z dne 23. marca 1946 je bil Svet ljudskih komisarjev RSFSR preoblikovan v Svet ministrov RSFSR. Izšel je 18. marec zadnja razsodba vlade RSFSR z imenom "Svet ljudskih komisarjev". 25. februarja 1947 so bile vnesene ustrezne spremembe v ustavo ZSSR, 13. marca 1948 pa v ustavo RSFSR.

O vseh sprejetih resolucijah in odločitvah Sveta ljudskih komisarjev so poročali Vseruskemu centralnemu izvršnemu komiteju (39. člen), ki je imel pravico začasno preklicati in razveljaviti resolucijo ali odločitev Sveta ljudskih komisarjev (40. člen).

Sledi seznam ljudskih komisariatov Sveta ljudskih komisarjev RSFSR po ustavi RSFSR z dne 10. julija 1918:

Pod vsakim ljudskim komisarjem in pod njegovim predsedstvom je bil ustanovljen kolegij, katerega člane je potrdil Svet ljudskih komisarjev (44. člen).

Ljudski komisar je imel pravico posamično odločati o vseh vprašanjih iz pristojnosti komisariata, ki ga je vodil, in jih predložiti kolegiju (45. člen).

Z nastankom ZSSR decembra 1922 in ustanovitvijo vsezvezne vlade je Svet ljudskih komisarjev RSFSR postal izvršni in upravni organ državne oblasti Ruske federacije. Organizacijo, sestavo, pristojnosti in vrstni red delovanja Sveta ljudskih komisarjev sta določila ustava ZSSR iz leta 1924 in ustava RSFSR iz leta 1925. Od tega trenutka se je sestava Sveta ljudskih komisarjev spremenila v zvezi s prenosom številnih pristojnosti na zavezniške oddelke. Ustanovljenih je bilo 11 republiških ljudskih komisariatov:

Od 22. februarja 1924 sta imela Svet ljudskih komisarjev RSFSR in Svet ljudskih komisarjev ZSSR enotno upravo za zadeve (na podlagi gradiva Centralnega državnega upravnega okrožja ZSSR).

V Svet ljudskih komisarjev sta bila vključena tudi predsednik Državnega odbora za načrtovanje RSFSR in vodja oddelka za umetnost pri Svetu ljudskih komisarjev RSFSR.

Izpraznjeno mesto ljudskega komisarja za železniške zadeve je kasneje zasedel M. T. Elizarov. 12. novembra je bila poleg Resolucije o ustanovitvi Sveta ljudskih komisarjev A. M. Kollontai, prva ženska ministrica na svetu, imenovana za ljudskega komisarja državne dobrodelnosti. 19. novembra je bil E. E. Essen imenovan za ljudskega komisarja državnega nadzora.

Prva zgodovinska sestava Sveta ljudskih komisarjev je bila oblikovana v razmerah hudega boja za oblast. V zvezi z demaršo izvršnega odbora železniškega sindikata Vikzhel, ki ni priznal oktobrske revolucije in zahteval oblikovanje "enotne socialistične vlade" iz predstavnikov vseh socialističnih strank, je mesto ljudskega komisarja za železnice ostalo nezasedeno. . Kasneje, januarja 1918, je boljševikom uspelo razdeliti železniški sindikat z oblikovanjem izvršnega odbora, vzporednega z Vikzhelom, Vikzhedorjem, sestavljenim predvsem iz boljševikov in levih socialističnih revolucionarjev. Do marca 1918 je bil Vikželov odpor dokončno zlomljen, glavna pooblastila Vikžela in Vikžedorja pa so bila prenesena na Ljudski komisariat železnic.

Ljudski komisariat za vojaške in pomorske zadeve je bil ustanovljen kot kolegij, ki so ga sestavljali Antonov-Ovseenko, Krylenko, Dybenko. Aprila 1918 je ta odbor tako rekoč prenehal obstajati.

Po spominih prvega ljudskega komisarja za izobraževanje A. V. Lunačarskega je bila prva sestava Sveta ljudskih komisarjev v veliki meri naključna, razpravo o seznamu pa so spremljali Leninovi komentarji: »če se izkažejo za neprimerne, bomo jih lahko spremenite." Kot je zapisal prvi ljudski komisar za pravosodje, boljševik Lomov (Oppokov G.I.), je njegovo poznavanje pravosodja vključevalo predvsem natančno poznavanje carskih zaporov s posebnostmi režima, »vedeli smo, kje tepejo, kako tepejo, kam in kako dajejo. v kazenski celici, a nismo vedeli, kako voditi državo.«

Številni ljudski komisarji prve sestave Sveta ljudskih komisarjev Sovjetske Rusije so bili v tridesetih letih prejšnjega stoletja zatirani.

Državna dobrodelnost (od 26. 4. 1918 - Socialna varnost; NKSO 4. 11. 1919 združila z NK Delo, 26. 4. 1920 razdelila):

Nacionalna sestava Sveta ljudskih komisarjev Sovjetske Rusije je še vedno predmet špekulacij.

Druga metoda goljufije je izum številnih ljudskih komisariatov, ki nikoli niso obstajali. Tako je Andrej Dikij v seznamu ljudskih komisariatov omenil nikoli obstoječe ljudske komisariate za kulte, volitve, begunce in higieno. Volodarski je omenjen kot ljudski komisar za tisk; pravzaprav je bil res komisar za tisk, propagando in agitacijo, a ne ljudski komisar, član Sveta ljudskih komisarjev (torej pravzaprav vlade) in komisar Zveze severnih komun (regionalno združenje sovjetov), aktivni izvajalec boljševiškega odloka o tisku.

In obratno, seznam ne vključuje na primer dejansko obstoječega Ljudskega komisariata za železnice in Ljudskega komisariata za pošto in telegrafe. Posledično se Andrej Dikij ne strinja niti glede števila ljudskih komisarjev: omenja številko 20, čeprav je bilo v prvi sestavi 14 ljudi, leta 1918 se je število povečalo na 18.

Nekateri položaji so navedeni z napakami. Tako je predsednik Petrosovjeta Zinovjev G. E. omenjen kot ljudski komisar za notranje zadeve, čeprav tega položaja nikoli ni opravljal. Ljudski komisar za pošto in telegrafe Proshyan (tukaj - "Protian") je zaslužen za vodstvo "kmetijstva".

Številnim osebam se poljubno pripisuje judovstvo, na primer ruski plemič Lunačarski A.V., Estonec, ki ni bil nikoli član vlade, ali Lilina (Bernstein) Z.I., ki tudi ni bila članica sveta ljudskih komisarjev, vendar je delal kot vodja oddelka za javno šolstvo pri izvršnem komiteju petrograjskega sovjeta), Kaufman (morda se nanaša na kadeta Kaufmana A.A., po nekaterih virih so ga boljševiki pritegnili kot strokovnjaka za razvoj zemljiške reforme, nikoli pa ni bil član Sveta ljudskih komisarjev).

Na seznamu sta omenjena tudi dva leva socialistična revolucionarja, katerih neboljševizem ni naveden na noben način: ljudski komisar za pravosodje I. Z. Steinberg (v nadaljevanju »I. Steinberg«) in ljudski komisar za pošto in telegraf P. P. Proshyan, imenovan kot »protijsko poljedelstvo«. Oba politika sta imela izrazito negativen odnos do pooktobrske boljševiške politike. Pred revolucijo je I. E. Gukovsky pripadal menjševiškim "likvidatorjem" in sprejel mesto ljudskega komisarja za finance šele pod pritiskom Lenina.

Na enak način - morda ne brez »posnemanja« A. R. Gotza - je Trocki, sposoben predvidevanja, vztrajal, da Ko komentira to »pozicijo« Trockega, njegov sedanji goreči oboževalec V. Z. Rogovin želi predvsem prepričati bralce, da je Lev Davidovič je bil prikrajšan za moč in je imel trden namen. Toda ti argumenti so namenjeni povsem preprosto mislečim ljudem, saj Trocki nikoli ni zavrnil članstva v Centralnem komiteju in Politbiroju, član Politbiroja pa je stal v hierarhiji oblasti nesorazmerno višje od katerega koli ljudskega komisarja! In Trocki, mimogrede, ni skrival skrajnega ogorčenja, ko so ga leta 1926 »razrešili dolžnosti člana politbiroja« ...

»V prvi revolucionarni vladi ne bi smel biti niti en Jud, ker bo drugače reakcionarna propaganda prikazovala Oktobrska revolucija"judovska revolucija"..."po državnem udaru ostal zunaj vlade in ... se strinjal, da prevzame vladna mesta le na vztrajno zahtevo Centralnega komiteja"

Leta 2013 je o zbirki Schneerson v Moskovskem judovskem muzeju in centru za strpnost predsednik Ruska federacija V. V. Putin je opozoril, da "

»Če odmislimo špekulacije lažnih znanstvenikov, ki znajo v vsakem revolucionarju najti judovsko poreklo, se izkaže, da je bilo v prvi sestavi Sveta ljudskih komisarjev (SNK) 8 % Judov: od njegovih 16 članov le Leon Trocki je bil Jud. V vladi RSFSR 1917-1922. Judov je bilo 12 % (šest ljudi od 50). Če ne govorimo samo o vladi, je bilo v Centralnem komiteju RSDLP(b) na predvečer oktobra 1917 20% Judov (6 od 30), v prvi sestavi Politbiroja Centralni komite RCP(b) - 40% (3 od 7).«

Svet ljudskih komisarjev. Ustanovitev Sveta ljudskih komisarjev ZSSR

Nastanek in razvoj pisave – povzetek

Skladatelj Raymond Pauls: biografija, osebno življenje, ustvarjalnost Raymond Pauls - biografija