Iz vsake volilne enote se voli po en poslanec. Zmagovalec volitev je tisti kandidat, ki prejme največje število glasov. Če v isti volilni enoti ne kandidirata dva, ampak več kandidatov, lahko zmaga tisti, ki dobi manj kot 50 % glasov. V Rusiji so predsednik Ruske federacije, predsedniki republik, vodje uprav ozemelj, regij in drugih subjektov izvoljeni po večinskem sistemu absolutne večine.

V državah z dolgo demokratično tradicijo, politično življenježe dolgo v monopolu političnih strank, katerih predstavniki v bistvu le kandidirajo na volitvah, nato pa v parlamentu ali drugem predstavniškem telesu organizirano oblikujejo ustrezne strankarske frakcije. V tistih državah, kjer je strankarski sistem šele v povojih, nastajajoče politične stranke pa nimajo velike avtoritete v družbi, večinske volitve ustvarijo slabo organizirano zbornico. Več možnosti za izvolitev imajo ljudje, ki znajo dobro govoriti, podžigati množice s privlačnimi slogani, a še zdaleč niso vedno sposobni temeljitega, čeprav rutinskega zakonodajnega dela, pri katerem izkazovanje lastne osebnosti nikakor ni potrebno. IN Ruska federacija to se je jasno videlo na primerih kongresov ljudskih poslancev, ki so včasih sprejemali odločitve, ki so jih narekovala čustva iz histeričnih govorov posameznih poslancev. Večinski sistem ima več različic zaradi različnih zahtev po velikosti večine glasov, potrebnih za izvolitev.

Najenostavnejša različica je pluralni sistem, pri katerem se za izvoljenega šteje tisti kandidat, ki prejme več glasov kot kateri koli drugi kandidat. Takšen sistem se uporablja tako pri volitvah državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije kot pri lokalnih volitvah.

V skladu s 3. delom 23. člena zveznega zakona z dne 6. oktobra 2003 št. 131-FZ "O splošna načela organizacije lokalna vlada V Ruski federaciji zakon subjekta Ruske federacije določa vrste volilnih sistemov, ki se lahko uporabljajo pri izvedbi občinskih volitev, in postopek njihove uporabe. V skladu z vrstami volilnih sistemov, ki jih določa zakonodaja sestavnega subjekta Ruske federacije, listina občine določa volilni sistem, ki se uporablja pri izvedbi občinskih volitev v tej občini. Zakonodaja subjekta Ruske federacije lahko določi pogoje za uporabo vrst volilnih sistemov v občinah glede na število volivcev v občini, vrsto občine in druge okoliščine. Pod volilnim sistemom se razumejo pogoji za priznanje kandidata, kandidatov za izvoljene, list kandidatov - sprejetih v razdelitev poslanskih mandatov ter postopek delitve poslanskih mandatov med listami kandidatov in znotraj list kandidatov.

V praksi velja, da več kandidatov kot se poteguje za en mandat, manj glasov je potrebnih za izvolitev. Če je kandidatov več kot dva ducata, je lahko izvoljen kandidat z 10 ali celo manj glasovi. Poleg tega zvezni zakon št. 225-FZ z dne 5. decembra 2006 »O spremembi zveznega zakona »O osnovnih jamstvih volilne pravice in pravici do udeležbe na referendumu državljanov Ruske federacije« in Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije. Ruska federacija« razveljavila tako imenovani »prag volilne udeležbe«, to je najmanjši odstotek udeležbe volivcev, potreben za priznavanje veljavnosti volitev. In ker po tem sistemu pomemben del glasov, namreč glasov, oddanih neizvoljenim kandidatom, izgine, se včasih izkaže, da lahko stranka, katere kandidate v konstitutivni entiteti federacije je podprla večina volivcev, prejme manjšino. sedežev v zakonodajni skupščini.

Nekoliko pravičnejši se zdi večinski sistem absolutne večine, pri katerem mora kandidat za izvolitev prejeti več kot polovico glasov. V tem primeru število oddanih glasov, priznanih kot veljavnih, služi kot osnova za štetje v ruski zakonodaji. Primer večinskega sistema absolutne večine je sistem glasovanja na volitvah predsednika Ruske federacije. V skladu s 3. odstavkom 76. člena Zveznega zakona št. 19-FZ z dne 10. januarja 2003 "O volitvah predsednika Ruske federacije" je registrirani kandidat, ki je prejel več kot polovico glasov volivcev, ki so se udeležili volitev. delež pri glasovanju se šteje za izvoljenega. Število volivcev, ki so se udeležili glasovanja, se določi glede na število glasovnic predpisanega obrazca, najdenih v volilnih skrinjicah. Volitve predsednika Ruske federacije se priznajo kot neopravljene, če je glasovnica za splošne volitve uvrščena sta bila dva kandidata, nobeden od njiju pa ni prejel več kot polovice glasov volivcev, ki so se udeležili glasovanja.

Pri sistemu absolutne večine je lahko število glasov, potrebnih za izvolitev, manjše kot pri sistemu relativne večine. Konec koncev po doseženi lestvici 50 odstotkov + 1 glas kandidat, ki je prejel absolutno večino, ne potrebuje dodatnih glasov.

V sistemu absolutne večine velja, da več kot je kandidatov v volilni enoti, manjša je verjetnost, da bo kateri od njih dobil absolutno večino glasov. Zato se volitve po takšnem sistemu pogosto izkažejo za neučinkovite. Temu se lahko izognemo na različne načine.

V Ruski federaciji je glavna taka metoda ponovna izvolitev kandidatov, ki so zbrali določen delež glasov. To je drugi krog volitev ali ponovljeno glasovanje dveh kandidatov, ki sta v prvem krogu prejela največje število glasov (to določa zvezni zakon "O volitvah predsednika Ruske federacije"). Za izvolitev v drugem krogu zadostuje relativna večina glasov, zato se tak sistem imenuje dvokrožni.

V obdobju 1997 - 2002 do sprejetja veljavnega zveznega zakona o volitvah poslancev Državna duma v znanstvenih razpravah o smotrnosti izbire volilnega sistema na teh volitvah je bila ena od predlaganih možnosti za reformo mehanizma volitev poslancev državne dume prav prehod na volitve vseh 450 poslancev državne dume po večini. volilni sistem absolutne večine z glasovanjem v dveh krogih. Njeni zagovorniki so to motivirali z dejstvom, da so volitve polovice sestave parlamenta po proporcionalnem volilnem sistemu v razmerah nerazvitega večstrankarskega sistema in odsotnosti zvezni zakon"O političnih strankah" ne ustreza interesom volivcev, vodi v pretirano politizacijo in konflikte v državni dumi itd. Večinski volilni sistem bi po njihovem mnenju lahko zagotovil stabilno povezavo med volivci in kandidatom, odvisnost kandidatov od volivcev in, kar je najpomembneje, ustvarjanje "polnopravnega političnega sistema", saj bi bilo treba stranke blokirati. , ustvarjanje večjih volilnih združenj. To je v skladu s splošno razširjenim prepričanjem, da je povsem večinski sistem ugoden za delujoč dvostrankarski sistem.

Prednosti večinskega sistema običajno vključujejo:

1) relativna enostavnost sestave vlade in njena večja stabilnost.

2) oblikovanje stabilnih vezi med volivci in poslanci.

Večinski volilni sistem ima poleg določenih prednosti tudi številne pomembne slabosti. V veliki meri izkrivlja realno sliko preferenc in volje volivcev. Pri njem je možen položaj, ko bo stranka, ki uživa manjšo podporo volivcev, premagala stranko, ki je prejela večino glasov v državi kot celoti.

Neposredna odvisnost volilnih rezultatov od porazdelitve volivcev po volilnih enotah ustvarja nevarnost manipulacije s pristranskim rezanjem volilnih okrajev. Ta praksa izkrivljanja volje volivcev se imenuje "volilna geografija" ali "gerrymandering" (po imenu njenega izumitelja, ameriškega guvernerja Jerryja iz Massachusettsa).

Večinski sistem lahko z ustvarjanjem možnosti oblikovanja vlade, ki ne uživa večinske podpore prebivalstva, in močnim omejevanjem dostopa do poslanskega zbora predstavnikov manjšin, tudi manjših strank, slabi legitimnost oblasti, povzroča državljanom nezaupanje politični sistem, absentizem ali celo nagnjenost k radikalnim, nedemokratičnim metodam politični boj. Neposredna odvisnost poslancev od prebivalstva določenega volilnega okraja jih napeljuje k omejenosti, nezadostnemu upoštevanju nacionalnih interesov.

V zelo konfliktni družbi je večinski sistem precej nevaren za demokracijo, saj lahko s polarno razdeljenostjo in nasprotovanjem kandidatov tekmece, zlasti kadar so si programsko blizu, usmeri ne v pozitivno rešitev družbenih problemov, temveč v kritiko in neposredno. obrekovanje sovražnika, netenje ozračja sovraštva. To lahko vodi v politično polarizacijo družbe, pozabo na demokratična pravila igre in uničenje samega demokratičnega sistema.

V demokratičnih državah imajo državljani pravico vplivati ​​na politične odločitve, izražati svojo voljo in s tem odločati o nadaljnjem razvoju države. Ena od vrst volilnih sistemov, ki so se razvijale v daljšem časovnem obdobju, je večinski volilni sistem. Na kratko razmislimo o konceptu večinskega sistema, njegovih značilnostih in izpostavimo tudi njegove prednosti in slabosti.

Znaki večinskega volilnega sistema

• država je razdeljena na okrožja, ki so približno enaka po številu prebivalcev, iz vsakega pa so imenovani kandidati;
• zmagovalec je tisti kandidat, ki mu uspe največje število glasovi;
• dodelite absolutno (več kot ena sekunda glasov), relativno (več glasov v primerjavi z drugim kandidatom), kvalificirano večino;
• tisti, ki so zbrali manjšino glasov v parlamentu, ne dobijo sedežev;
• Velja za univerzalen sistem, saj omogoča upoštevanje interesov tako volivcev kot strank.

Sistem absolutne večine se najpogosteje uporablja na predsedniških volitvah, ko mora kandidat za zmago dobiti 50 % glasov plus en glas.

Prednosti in slabosti

Prednosti:

• ustvarja neposredno odgovornost zmagovalnega kandidata do njegovih volivcev;
• zmagovalna stranka ima večino v parlamentu.

Tako večinski sistem ustvarja močne vezi med kandidatom in njegovimi volivci. Zaradi njegove uporabe je mogoče oblikovati najbolj stabilne organe, ki lahko delujejo precej učinkovito, saj imajo stranke, ki so vanje vključene, podobna stališča.

Napake:

• zmanjšuje možnosti majhnih strank za vstop v parlament;
• Volitve so pogosto neučinkovite, zato je treba izvesti ponovni postopek.

Tako so nekateri kandidati, ki so dobili premalo glasov, izven politike. Hkrati pa ni mogoče zaslediti pravega razmerja političnih sil.

TOP 4 člankiki berejo skupaj s tem

Večinski volilni sistem se od proporcionalnega razlikuje po tem, da pride do združevanja skupin s skupnimi interesi pred izvedbo volitev in tudi po tem, da prispeva k oblikovanju dvostrankarskega sistema. Večinski sistem je zgodovinsko gledano zgodnejši tip.

Primeri držav

V Ruski federaciji se pri organizaciji volitev za predsednika Ruske federacije in vodje sestavov Ruske federacije uporablja večinski volilni sistem.
Poleg tega se izvaja tudi v:

• Kanada;
• Velika Britanija;
• Francija;
• Avstralija.

Kaj smo se naučili?

Večinski volilni sistem je sistem, v katerem zmaga tisti kandidat, ki prejme največ glasov. Tako kot druge vrste volilnih sistemov ima tudi večinski svoje prednosti in slabosti. Njegova prednost je vzpostavitev neposredne povezave med poslanci in njihovimi volivci, kar povečuje njihovo odgovornost, pa tudi možnost oblikovanja stabilne vlade, ki je sposobna sprejeti enoten program delovanja. Toda hkrati ima večinski sistem nekaj pomanjkljivosti, med katere sodijo predvsem občutno zmanjšanje možnosti za vstop majhnih strank v vlado.

Volitve, pa tudi kakovost zagotavljanja volilnega procesa državnim organom povsod po svetu, veljajo za test stopnje demokratičnosti države v družbi in vladi. Volilni proces ni enak. Najbolj priljubljena sta večinski in proporcionalni volilni sistem.

Zgodovina volilnega procesa

Potreba po volitvah starešin v plemenu ali mestu se je pojavila že v antiki. Jasno je, da večinskega in proporcionalnega sistema takrat ljudje še niso izumili. Izbirni postopek je bil prej skupščine ljudi. V splošno razpravo so predlagali nekega kandidata, za katerega so glasovali z dvigom rok. Glasove je preštela posebna računovodkinja. Ko so prešteli glasove za vsakega kandidata posebej, so rezultate kandidatov primerjali in razglasili zmagovalca.

Pri nekaterih plemenih, na primer pri Indijancih, je bilo glasovanje drugačno. Člani plemena so dobili majhne kamenčke. Če človek glasuje za določeno osebo, potem na določeno mesto postavi kamen. Takrat se izvede tudi »štetje glasov«.

Glavni volilni sistemi sodobnega časa

V procesu razvoja pravne misli in izkušenj z izvedbo prvih volitev so se pojavile tri glavne volilne vrste: večinski, proporcionalni in tudi proporcionalno-večinski volilni sistem. Vsak od njih ima svoje prednosti in slabosti, zato nihče ne more zagotovo reči, kateri je boljši in kateri slabši.

Merila za značilnosti volilnih sistemov

Sistem, po katerem potekajo volitve poslancev v svete različnih ravni, ni "sveta dogma", ampak le eden od načinov, kako izbrati najbolj vredne ljudi za zaščito interesov družbe na določenem ozemlju. V procesu izvajanja prvih volilnih procesov so bila razvita merila, po katerih se volilni sistemi med seboj razlikujejo. Torej:

• V različne sisteme možnost različnega števila zmagovalcev;
• volilne enote so različno oblikovane;
• postopek oblikovanja kandidatne liste za poslance je drugačen.

Večinski in proporcionalni volilni sistem sta urejena tako, da se lahko uporabljata vzporedno. V mnogih državah tako potekajo volitve.

Splošne značilnosti večinskega volilnega sistema

Večinski sistem volitev pomeni možnost glasovanja za kandidate - posamezniki. Ta vrsta volilnega sistema se lahko uporablja na parlamentarnih, lokalnih in predsedniških volitvah. Glede na to, koliko glasov mora dobiti zmagovalec, obstajajo naslednje vrste sistema:

• sistem kvalificirane večine;
• večinski sistem relativne večine;
• sistem absolutne večine.

V članku bodo obravnavane značilnosti vsake vrste večinskega sistema.

Kaj je relativna večina?

Državne volitve torej potekajo po večinskem sistemu. Zakon o volitvah poslancev določa, da zmaga tisti kandidat, ki prejme večji odstotek glasov kot drugi kandidati. Volitve županov v Ukrajini potekajo na podoben način. Število kandidatov, ki se lahko udeležijo volitev, ni omejeno. Na županskih volitvah v Kijevu na primer sodeluje 21 kandidatov. Kandidat z 10% glasov lahko po takem sistemu celo zmaga. Najpomembneje je, da drugi kandidati dobijo manj glasov kot zmagovalec.

Večinski volilni sistem (podvrsta - relativni sistem) ima tako prednosti kot slabosti. Med prednostmi so naslednje:

• ni potrebe po drugem krogu volitev;
• proračunski prihranki;
• zmagovalcu ni treba zbrati velikega števila glasov.

Večinski relativni sistem ima slabosti:

• v nekaterih primerih rezultati volitev ne odražajo volje večine ljudstva, ker ima lahko zmagovalec veliko več nasprotnikov kot zagovornikov;
• rezultate volitev je enostavno izpodbijati na sodišču.

Treba je opozoriti, da so v državah Britanije volitve priznane kot veljavne s poljubnim številom volivcev, ki so glasovali. V večini drugih evropskih držav se lahko volitve razglasijo za neveljavne, če je število volivcev, ki se udeležijo glasovanja, nižje od določenega praga (npr. 25 %, 30 %).

Sistem absolutne večine

Tak sistem se danes uporablja v večini držav pri volitvah predsednika. Njegovo bistvo je zelo preprosto, saj mora zmagovalec za uradno zmago v volilni tekmi zbrati 50 % plus en glas. Sistem absolutne večine pomeni možnost izvedbe drugega kroga glasovanja, saj v prvem krogu redkokdaj zmaga kandidat, ki zasede prvo mesto. zahtevani znesek glasov. Izjema od pravila je bila zadnje volitve Predsednika v Rusiji in Ukrajini. Spomnimo, Vladimir Putin je v prvem krogu volitev dobil več kot 80 % glasov Rusov. Na predsedniških volitvah v Ukrajini, ki so potekale 25. maja 2014, je Petro Porošenko dobil 54 % glasov. Sistem absolutne večine je danes v svetu zelo priljubljen.

Če prvi krog ne določi zmagovalca, je predvideno drugo glasovanje. Drugi krog je običajno 2-3 tedne po prvem. Glasovanja se udeležijo kandidati, ki so po izidu prvega glasovanja zasedli prvo in drugo mesto. Drugi krog se običajno konča tako, da eden od kandidatov dobi več kot 50 % glasov.

Prednosti sistema absolutne večine:

• izid glasovanja izraža voljo večine volivcev;
• na oblast pridejo ljudje, ki uživajo velik ugled v družbi.

Edina pomanjkljivost takšnega sistema je, da izvedba drugega kroga podvoji stroške volitev in s tem tudi stroške državni proračun države.

Sistem kvalificirane večine: kako se razlikuje od sistema absolutne?

Nekatere države uporabljajo sistem supervečine. Kaj je njeno bistvo? Volilni zakon določa določen odstotek glasov, s katerim se kandidat šteje za izvoljenega. Tak sistem v Zadnja leta uporabljajo v Italiji, Kostariki, Azerbajdžanu. Značilnost sistema je, da različne države kvalificirana ovira je drugačna. Če želite postati vodja Kostarike, morate v prvem krogu dobiti 40 % glasov. V Italiji so morali senatorski kandidati do leta 1993 dobiti 65 % glasov. Azerbajdžanski zakoni določajo mejo pri 2/3 števila volivcev, ki so glasovali.

To je zelo težko razumeti sistem. Pravniki ugotavljajo, da je prednost takšnega sistema absolutno zaupanje volivcev v zmagovalca. Pomanjkljivosti je veliko. Na primer, glasovanje morda sploh ni omejeno na drugi krog, zato mora proračun porabiti veliko denarja. V razmerah finančne krize so ogromni izdatki za volitve, tudi v razmerah evropskih demokracij, nesprejemljivi.

Glasovni sistem brez prenosa

Če pravno znanost razumemo zelo podrobno, potem bomo našli dve vrsti večinskega sistema, ki se uporabljata izjemno redko. To sta sistem neprenosljivih glasov in sistem kumulativnih glasov. Oglejmo si značilnosti teh sistemov.

Neregistrirani volilni sistem ustvarja veččlanske volilne enote, kar je značilno za proporcionalni sistem, o katerem bomo govorili kasneje. Kandidate za poslance predlagajo stranke v obliki odprtih strankarskih list. Volivci glasujejo za določenega kandidata z ene liste. Ne morete voliti ljudi, ki so uvrščeni na druge strankarske liste. Pravzaprav vidimo element povezave med sistemom relativne večine in sistemom glasovanja po strankarski listi.

Kaj je kumulativno glasovanje?

Kumulativni volilni sistem je možnost, da volivec odda več glasov. Volivec ima naslednje možnosti:

• glasuje se za predstavnike ene strankarske liste (glasujete lahko za enega kandidata za poslanca);
• volivec razdeli več glasov brez upoštevanja strankarskega načela, torej glasuje glede na osebnostne lastnosti kandidatov.

Proporcionalni volilni sistem

Večinski in proporcionalni sistem se med seboj bistveno razlikujeta. Če pri večinskem sistemu volijo ljudje, torej posamezniki, potem pri proporcionalnem volijo strankarske liste.

Kako se oblikujejo strankarske liste? Stranka, ki želi sodelovati pri volitvah poslancev, ima občni kongres ali kongres organizacije nižja raven(Odvisno od tega, na kateri ravni svetnikov se izvajajo volitve). Na kongresu se oblikuje seznam poslancev z dodelitvijo zaporednih številk. Organizacija stranke predloži listo v potrditev okrožju oz volilna komisija. Po uskladitvi liste komisija z žrebom stranki dodeli številko na glasovnici.

Kakšna je razlika med odprtimi in zaprtimi seznami?

Obstajata dve vrsti proporcionalnega glasovanja: odprte in zaprte liste. Vsako vrsto bomo analizirali posebej. Proporcionalni sistem z zaprtimi listami torej daje možnost volivcu, da glasuje za listo stranke, ki jo podpira po ideoloških načelih. Hkrati so lahko v prehodnem delu liste kandidati, ki jih volivec ne želi videti v sestavi sveta. Gor ali dol serijska številka Na kandidate na strankarski listi volivec ne more vplivati. Pogosto se pri glasovanju na zaprtih listah zgodi, da človek glasuje v podporo voditeljev strank.

Odprte liste so naprednejša vrsta proporcionalnega sistema. Uporablja se v večini držav Evropske unije. Liste sestavljajo in potrjujejo tudi stranke, za razliko od prejšnje različice pa imajo volivci možnost vplivanja na položaj kandidatov na listi. Dejstvo je, da volivec ob glasovanju dobi možnost ne le glasovati za stranko, ampak tudi za določena oseba s seznama. Kandidat, ki bo dobil največ podpore državljanov, se bo najbolj povzpel na listi svoje stranke.

Kako se delijo sedeži v parlamentu po volitvah po proporcionalnem sistemu? Recimo, da je v parlamentu 100 sedežev. Prag za stranke je 3 % glasov. Zmagovalec je prejel 21 % glasov, drugouvrščeni - 16 % glasov, nato so stranke dobile 8 %, 6 % in 4 %. 100 mandatov se sorazmerno razdeli med predstavnike teh strank.

Jasno je, da so volitve po strankarskih listah bolj demokratičen način glasovanja. Ljudje imajo neposredno možnost vplivati ​​na izid volitev. Pomembna razlika med proporcionalnim in večinskim sistemom je v tem, da ljudje volijo ideologijo, sistem pogledov na razvoj države. Kot pomembno pomanjkljivost proporcionalnega sistema štejemo, da poslanci, izvoljeni na strankarskih listah, niso vezani na določeno volilno enoto. Ne komunicirajo z navadni ljudje ki živijo lokalno, se ne zavedajo svojih težav.

Mešani večinsko-proporcionalni volilni sistem

Govorili smo o dveh absolutno nasprotnih volilnih sistemih. Vendar se je izkazalo, da jih je mogoče uporabljati vzporedno. Proporcionalno-večinski sistem se uporablja v številnih državah na postsovjetskem prostoru.

Kako sistem deluje? Naj ponazorimo s primerom volitev v vrhovni sovjet Ukrajine. V skladu z ustavo Ukrajine je v parlament izvoljenih 450 ljudskih poslancev. Polovica gre skozi večinski sistem, polovica pa skozi proporcionalni sistem.

V državah s heterogenim prebivalstvom ali velikim prepadom med bogatimi in revnimi je to najbolj optimalen volilni sistem. Prvič, stranke so zastopane v parlamentu, obstaja ideološka osnova za nadaljnji razvoj države. Drugič, večina ohranja stik z regijo, ki jih je izvolila v vrhovni svet. Poslanci bodo pri svojem delovanju ščitili interese regije, ki jih je delegirala v zakonodajno oblast.

Mešani sistem se trenutno uporablja v državah, kot so Ukrajina, Rusija, Nemčija, Velika Britanija, nekatere države v Aziji, Afriki in Ameriki.

Zaključek

Med volitvami svetovna praksa pozna uporabo treh glavnih sistemov: večinskega in proporcionalnega volilnega sistema ter mešani sistem. Vsak od sistemov ima svoje prednosti in slabosti, količina negativnih in pozitivnih pa je približno enaka. Popolnega volilnega postopka ni.

Po volilnem sistemu navadno razumejo postopek ugotavljanja volilnega izida, po katerem lahko ugotovijo, kateri od kandidatov, ki kandidirajo, je izvoljen za poslanca ali za posamezno volilno funkcijo. Hkrati lahko dajanje prednosti določenemu načinu štetja glasov povzroči, da se izidi volitev z enakimi izidi glasovanja lahko izkažejo za različne.

Glede na vrstni red razdelitve poslanskih mandatov med kandidate glede na rezultate glasovanja se volilni sistemi običajno delijo na tri vrste: večinski, proporcionalni in mešani.

Zgodovinsko gledano je bil prvi volilni sistem večinski, temelji na večinsko načelo. Za izvoljene se štejejo tisti kandidati, ki dobijo ugotovljeno večino glasov.

Po tem sistemu je ozemlje celotne države razdeljeno na okraje, približno enake po številu volivcev, iz katerih se volijo poslanci.

Enostavnost, možnost sodelovanja volivcev v postopku predlaganja kandidatov in poimensko naštevanje vseh prijavljenih navajajo kot nedvomne prednosti večinskega sistema.

Poleg tega se domneva, da je ta sistem bolj univerzalen, saj omogoča upoštevanje tako strankarskih interesov kot interesov volivcev, ki niso člani javnih organizacij.

Hkrati pa ima tudi slabosti: nevarnost izkrivljanja razmerja političnih sil v parlamentu v primerjavi s tistim, ki dejansko obstaja v družbi; nezmožnost natančnega upoštevanja realnega vpliva organizacij, volilnih zvez, strank.

Glede na minimalno število glasov, potrebnih za izvolitev kandidata, razporedi naslednje sorte večinski sistem: absolutna večina, relativna večina, kvalificirana večina.

Po sistemu absolutne večine(deluje v Franciji) zmaga kandidat, ki je prejel absolutno večino glasov - 50% + 1 glas. Pri tem je pomembno, kako se določi večina glasov: 1) od skupno število registrirani volivci; 2) od števila volivcev, ki so glasovali; 3) od veljavnih oddanih glasov. Tuja zakonodaja lahko predvideva vse te primere, ena glavnih pomanjkljivosti sistema pa je neučinkovitost rezultatov glasovanja, ko nobeden od kandidatov ne dobi zahtevanega števila glasov. V takšnih primerih se običajno izvede drugi krog glasovanja, v katerem se praviloma lahko udeležita le dva kandidata z največjim številom glasov v prvem krogu. V številnih državah je določeno, da je za zmago v drugem krogu dovolj, da kandidat prejme relativno večino.

Najpogostejše je ponovljeno glasovanje, ki se izvede za dva kandidata, ki sta prejela največje število glasov (praviloma po tej shemi potekajo predsedniške volitve, na primer na Poljskem). V nekaterih državah se v drugem krogu udeležijo vsi kandidati, ki prejmejo z zakonom določen odstotek glasov (pri volitvah poslancev v parlament, na primer v Franciji, znaša 12,5 %).

Značilnost tega volilnega sistema je zahteva po obveznem kvorumu, brez katerega so volitve neveljavne. Praviloma se šteje, da je udeležba 50% volivcev (predsedniške volitve) obvezna, manj pogosto - 25% ali drugo število glasov.

Pozitivna lastnost te različice večinskega sistema v primerjavi z relativno večinskim sistemom je, da zmaga tisti kandidat, ki ga podpre realna (reprezentativna) večina volivcev.

Na splošno je sistem absolutne večine precej zapleten in okoren sistem, ki zahteva povečanje državnih izdatkov za volitve. Poleg tega se ob njegovi uporabi izgubi precejšen del glasov volivcev, saj se kandidati, za katere je glasovala manjšina, ne štejejo za izvoljene.

Najpogostejši v tujini je večinski sistem relativne večine, v katerem se šteje za izvoljenega kandidat, ki prejme več glasov kot kateri koli njegov tekmec. Večinski sistem relativne večine se uporablja na volitvah v Veliki Britaniji, Indiji, Kanadi, ZDA in drugih državah.

Ta sistem je učinkovit in izključuje drugi krog volitev, saj kandidatu za zmago ni treba pridobiti določenega minimuma glasov. Le če več kandidatov prejme enako število glasov, pride do situacije, ko ni mogoče določiti zmagovalca. Nedvoumen minus uporabe večinskega sistema relativne večine raziskovalci imenujejo ignoriranje glasov, oddanih neizvoljenim kandidatom. Situacija se zaostri, ko je kandidatov veliko in so glasovi razdeljeni mednje. Nato glasovi za neizvoljene kandidate izginejo in če je kandidatov več kot dva ducata, je lahko izvoljen tisti, za katerega je oddanih manj kot 10 % glasov. Pri uporabi večinskega sistema relativne večine je volilna geografija še posebej pomembna.

Po tem sistemu anglosaške države ne določajo praga volilne udeležbe, velja, da se volivci, ki niso prišli na volišča, strinjajo z mnenjem večine.

Posebna, redko srečana različica večinskega volilnega sistema je supervečinski sistem, v kateri se šteje za izvoljenega tisti kandidat, ki dobi kvalificirano večino glasov. Kvalificirana večina je določena z zakonom in presega absolutno večino. Ta sistem se uporablja predvsem pri volitvah voditeljev držav in drugih uradnikov. Na primer, predsednik Azerbajdžana v letih 1995-2002. za izvolitev je moral prejeti 2/3 glasov volivcev, ki so se udeležili glasovanja. Potem je bilo to pravilo preklicano kot neustrezno. Pri volitvah v poslansko zbornico se ta sistem uporablja v Čilu (v dvočlanskih volilnih enotah oba mandata prejme stranka, ki je dobila 2/3 glasov v volilni enoti).

Druga vrsta volilnega sistema je proporcionalni sistem. Temelji na načelu sorazmerne zastopanosti političnih združenj, ki sodelujejo na volitvah. V nasprotju z večinskim sistemom pri proporcionalnem volivec voli politično stranko (volilno združenje), ne pa določene osebe. Pozitivne lastnosti tega sistema so, da prispeva k temu, da parlament ustrezno odraža realno razmerje političnih sil v družbi, krepi politični pluralizem in spodbuja večstrankarski sistem. Slabosti so odmaknjenost večine volivcev od postopka predlaganja kandidatov in posledično odsotnost neposredne povezave med posameznim kandidatom in volivci.

Sistem, ki je zasnovan tako, da združuje pozitivne strani in po možnosti odpravlja pomanjkljivosti večinskega in proporcionalnega volilnega sistema, se imenuje mešano. Na tej podlagi se organizirajo volitve v nemški bundestag. Vsak elektor ima dva glasova. En glas daje določenemu kandidatu, drugega pa strankarski listi. Polovica poslancev bundestaga je izvoljenih po večinskem sistemu relativne večine v volilnih okrajih. Ostali sedeži se razdelijo po proporcionalnem sistemu glede na število glasov, oddanih za liste, ki jih sestavijo stranke v posamezni deželi.

V nekaterih državah je ob spremembi proporcionalnega sistema zakonska klavzula, po kateri je predpogoj za sodelovanje stranke pri delitvi mandatov pridobitev določenega minimuma glasov. Na Danskem se na primer zahteva, da stranka zbere nacionalne glasove vsaj 2 % vseh sodelujočih na volitvah. Sedeži v švedskem parlamentu so razdeljeni samo med stranke, za katere je glasovalo najmanj 4 % skupnega števila volivcev ali vsaj 12 % v enem od volilnih okrajev. V Nemčiji stranka dobi dostop do razdelitve poslanskih mandatov v bundestagu, če zbere po vsej državi vsaj 5 % veljavnih glasov ali zmaga v vsaj treh enomandatnih okrožjih.

Skupno vsem različicam volilnih sistemov je, da se lahko uporabljajo tako za poljubno udeležbo volivcev na volitvah kot tudi za določen obvezen odstotek volilne udeležbe (25%, 50%), v teh primerih so volitve priznane za veljavne.

Večinski volilni sistem temelji na sistemu osebnega predstavništva v oblasti. Kot kandidat za določeno volilno funkcijo v večinskem sistemu se vedno predlaga določena oseba.

Mehanizem predlaganja kandidatov je lahko različen: v nekaterih državah je samokandidatura dovoljena poleg predlaganja kandidatov političnih strank ali javnih združenj, v drugih državah lahko kandidate predlagajo samo politične stranke. A v vsakem primeru v večinski volilni enoti glasovanje kandidatov poteka osebno. Skladno s tem volivec v tem primeru glasuje za individualno določenega kandidata, ki je samostojni subjekt volilnega postopka - državljan, ki uresničuje svojo pasivno volilno pravico. Druga stvar je, da tega konkretnega kandidata lahko nekateri podprejo Politična stranka. Formalno pa državljan ni izvoljen iz stranke, ampak »sam od sebe«.

Volitve po večinskem sistemu se praviloma v večini primerov izvajajo v enomandatnih volilnih enotah. Število volilnih enot v tem primeru ustreza številu mandatov. Zmagovalec v vsakem okraju je kandidat, ki prejme zakonsko večino glasov v okraju. Večina v različne države lahko je različna: absolutna, pri kateri mora kandidat za mandat dobiti več kot 50 % glasov; relativni, pri katerem je zmagovalec kandidat, ki je dobil več glasov kot vsi drugi kandidati (pod pogojem, da je bilo proti vsem kandidatom oddanih manj glasov kot za zmagovalnega kandidata); kvalificirani, pri katerem mora kandidat za zmago na volitvah dobiti več kot 2/3, 75 % ali 3/4 glasov. Večino glasov je mogoče izračunati tudi na različne načine - bodisi iz skupnega števila volivcev v okraju, bodisi največkrat iz števila volivcev, ki so prišli na volišče in glasovali. Sistem absolutne večine vključuje glasovanje v dveh krogih, če v prvem krogu nobeden od kandidatov ni dosegel zahtevane večine. V drugem krogu sodelujejo kandidati, ki so v prvem krogu prejeli relativno večino glasov. Takšen sistem je s finančnega vidika drag, vendar se uporablja na predsedniških volitvah v večini držav sveta, vključno z Rusijo.

Podobno se zmagovalni kandidati v večmandatnih večinskih okrajih določijo s kategoričnim glasovanjem. Bistvena razlika je le v tem, da ima volivec toliko glasov, kolikor mandatov je »odigranih« v volilni enoti. Vsak glas je lahko dodeljen le enemu od kandidatov.

Večinski volilni sistem je torej sistem oblikovanja izvoljenih organov oblasti na podlagi osebnega (individualnega) predstavništva, pri katerem se šteje za izvoljenega tisti kandidat, ki prejme z zakonom predpisano večino glasov.

Večinski volilni sistem je edini možen pri volitvah voditeljev držav ali državnih subjektov (na primer subjektov federacije). Uporablja se tudi pri volitvah v kolegijske organe oblasti ( zakonodajne skupščine). Resda je upravičeno vprašljiva učinkovitost uporabe tega volilnega sistema za sestavo parlamenta z vidika ustreznosti politične zastopanosti v njem. Z vsemi prednostmi (med katere sodijo prisotnost neposrednih vezi med kandidatom/poslancem in volivci, možnost prednostne zastopanosti v parlamentu največjih političnih strank/sil, ki ustvarjajo stabilne enostrankarske vlade, in posledično odsotnost politične razdrobljenosti v organih predstavniške oblasti itd. e) večinski sistem ima očitno in zelo pomembno pomanjkljivost. To je sistem "zmagovalec vzame vse". Državljani, ki so glasovali za druge kandidate, praviloma niso zastopani v zakonodajnem telesu. To je nepravično, še posebej, ker je po sistemu relativne večine praviloma večina tista, ki ni zastopana v parlamentu. Če je bilo na primer v večinski enoti osem kandidatov, so se glasovi razdelili takole: sedem kandidatov je prejelo približno enako število glasov (vsak od njih je prejel 12 % glasov – skupaj 84 %), osmi kandidat pa 13 %. , proti vsem pa je glasovalo 3 % volivcev. Osmi kandidat bo prejel mandat in bo dejansko predstavljal le 13 odstotkov volivcev. Proti temu kandidatu je glasovalo 87%(!) volivcev (oz vsaj, ne zanj), in bo štel za demokratično izvoljenega.

Tako je argument v prid večinskega sistema o možnosti zastopanja najvplivnejših političnih sil (strank) ovržen ne le na teoretični ravni, ampak tudi v praksi: stranka, ki je na volitvah dobila manj glasov kot njeni tekmeci, v skupnem seštevku lahko prejme večino poslancev v parlamentu. Tako lahko večinski sistem vodi do precejšnjega izkrivljanja preferenc volivcev. To ustvarja največje možnosti za manipulacijo teh preferenc. Morda so zato v Rusiji zavrnili oblikovanje dela državne dume po večinskem volilnem sistemu.

Poskusi, da bi odpravili glavno pomanjkljivost večinskega volilnega sistema, so v nekaterih državah sveta privedli do njegove spremembe.

Da torej glasovi volivcev ne izginejo in mandat prejme kandidat, za katerega je glasovala realna večina volivcev, se uporablja ordinalni sistem glasovanja (sistem prenosnih glasov). Po tem volilnem sistemu v enomandatnem večinskem okraju volivec razvrsti kandidate po stopnji preference. Če kandidat, ki ga je volivec uvrstil na prvo mesto, dobi najmanj glasov v volilni enoti, se njegov glas ne izgubi, ampak se prenese na naslednjega najbolj priljubljenega kandidata in tako naprej, dokler se ne ugotovi pravi zmagovalec, ki običajno dobi precej več kot 50 %. glasovi volivcev. Podoben sistem obstaja v Avstraliji, na Malti.

Podobno se sistem prenosljivih glasov uporablja v večmandatnih volilnih enotah (Irska). In Japonska uporablja sistem z enim neprenosljivim glasom v veččlanskih volilnih enotah, tj. če je mandatov več, ima volivec le en glas, ki ga ni mogoče prenesti na druge kandidate, mandati pa se razdelijo glede na rating kandidatov. Zanimiv je sistem volitev na podlagi kumulativnega glasovanja, ki se uporablja pri oblikovanju predstavniškega doma ameriške zvezne države Oregon, pri katerem volivec v veččlanskem večinskem okraju prejme ustrezno število glasov, razpolaga pa z od njih poljubno: svoje glasove lahko razdeli med več kandidatov, ki so mu všeč, ali pa vse svoje glasove nameni enemu izmed njih, ki ima najvišjo prednost.

Podobne informacije.