11.10.2019

ما هي أنواع المنظمات غير الحكومية الموجودة؟ غير ربحية. المنظمات غير الربحية في روسيا


يمكن لمنظمة غير ربحية أن تكون مؤسسًا مؤسسة تجارية. وهذا منصوص عليه في القانون. على سبيل المثال، تشارك منظمة مستقلة غير ربحية (ANO) في الأنشطة التعليمية، له الحق في أن يصبح المؤسس الوحيد LLC، والتي سوف تعمل في مجال التجارة والإنتاج والوساطة وغيرها من الأنشطة. وفي الوقت نفسه، تدفع الشركات الضرائب وتحتفظ بسجلات محاسبية منفصلة، ​​مثل اثنين منظمات مختلفة. وقد تتصرف شركات أخرى غير ربحية بالمثل.

يتم إنشاء منظمة غير ربحية لحل مشكلات مجموعة من الأشخاص الذين توحدهم أهداف ومصالح مشتركة. وكقاعدة عامة، تحل هذه الهياكل المشاكل الاجتماعية، وتشارك في الأعمال الخيرية، وتساهم في تطوير التعليم والرعاية الصحية والثقافة. بعض أنواع الهياكل غير الربحية، على سبيل المثال المؤسسات الخيرية، هي مساهمات مباشرة يتم تلقيها على أساس طوعي من الأفراد والمنظمات لتقديم المساعدة للمواطنين المحتاجين، لبناء المدارس والمستشفيات ورياض الأطفال، وما إلى ذلك.

لا يتم توزيع الأرباح التي يتم الحصول عليها نتيجة لأنشطة مؤسسة غير ربحية بين المشاركين، ولكنها موجهة نحو حل المشكلات التي تم إنشاء المنظمة من أجلها. وهذا هو الفرق الرئيسي عن الشركات التجارية التي تم إنشاؤها خصيصًا لتحقيق الربح، والتي تظل، بعد دفع جميع الضرائب، تحت تصرف المشاركين في الشركة.

التفاعل بين المنظمات غير الربحية و المنظمات التجارية

في بعض الأحيان يكون من المفيد للمنظمات التجارية التعاون معها المؤسسات غير الربحيةإذا كان لديهم المهام العامةأو أن تفاعلهم يساعد الطرفين. وتسمى هذه المنظمات الجمعيات (النقابات). وفي هذه الحالة، يحتفظ الطرفان بحقوقهما الكيانات القانونية. يعد نشاط ريادة الأعمال أمرًا مهمًا بالنسبة لمعظم الشركات غير الربحية، لأنه من أجل حل أي مشكلة مشكلة اجتماعيةضروري الموارد المالية. لا يمنع القانون الشركات غير الربحية من المشاركة في الأعمال التجارية. وهذا يساعد على حل المهام المعينة بشكل فعال.

منظمات غير ربحيةعلى الرغم من أن الغرض من أنشطتهم ليس تحقيق الربح، إلا أنهم يمكنهم مع ذلك الانخراط في نشاط ريادة الأعمال إذا كان يتوافق مع الأهداف القانونية.

علاوة على ذلك، بالنسبة لبعض أنواع المنظمات غير الربحية، ينص القانون على أهداف قريبة من أهداف المنظمات التجارية، على سبيل المثال:

· التعاونية الاستهلاكية

· منظمة مستقلة غير ربحية

الفرق بين الشركة ذات المسؤولية المحدودة والمنظمة غير الربحية ليس من له الحق في الانخراط في نشاط ريادة الأعمال (كلاهما له الحق)، ولكن ما يجب فعله بالدخل المستلم. وبناء على ذلك، عليك أن تقرر: هل النشاط المخطط له أن يكون مستداما ذاتيا أم مربحا؟

إذا كنت تعتقد أن الدخل من هذا النشاط سيتم إنفاقه عليه، فإن وجود منظمة موجودة يكفي.

ولكن إذا كنت تتوقع بعض الربح، والذي من المقرر توزيعه بين المؤسسين، فلا يمكنك الاستغناء عن إنشاء شركة ذات مسؤولية محدودة. يمكن أن يكون المخطط، على سبيل المثال، على النحو التالي: تنفذ منظمة غير ربحية الأنشطة الاجتماعية التي حددتها، ويتم تقديم الخدمات مباشرة من قبل شركة خدمات ذات مسؤولية محدودة. يمكن أن يتم الدفع مقابل الخدمات إما عن طريق المنظمة غير الربحية نفسها (في هذه الحالة، يدفع المشاركون مساهمات إلى المنظمة غير الربحية، وتستخدمها المنظمة غير الربحية لدفع ثمن خدمات الشركة ذات المسؤولية المحدودة) أو عن طريق المشاركين (في هذه الحالة، يتم سداد المدفوعات إلى LLC، متجاوزة NPO).

تختلف المنظمات غير الربحية في أغراض أنشطتها.

ويرد تعريف المنظمات غير الربحية في الفن. 50 القانون المدني للاتحاد الروسي. وهي تعتبر منظمات لا تسعى إلى الربح كهدف لأنشطتها ولا تقوم بتوزيع الأرباح بين المشاركين.

الأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الربحية

تعتبر المنظمة غير الربحية منشأة ككيان قانوني منذ لحظة تسجيلها في الدولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

ينص القانون المدني للاتحاد الروسي (المواد 116-121) على الأشكال التنظيمية والقانونية التالية للمنظمات غير الربحية:

  • التعاونيات الاستهلاكية؛
  • المنظمات العامة والدينية؛
  • أموال؛
  • المؤسسات؛
  • جمعيات الكيانات القانونية (الجمعيات والنقابات).
التعاونيات الاستهلاكية

يتم التعرف على التعاونية الاستهلاكية باعتبارها جمعية تطوعية للمواطنين والكيانات القانونية على أساس العضوية من أجل تلبية الاحتياجات المادية وغيرها من الاحتياجات للمشاركين، والتي يتم تنفيذها من خلال الجمع بين أصول الملكية لأعضائها حصة المساهمات. يجب أن يحتوي اسم التعاونية الاستهلاكية على إشارة إلى الغرض الرئيسي من أنشطتها، وكذلك كلمة "تعاونية" أو عبارة "اتحاد المستهلكين" أو "مجتمع المستهلك" (المادة 116 من القانون المدني للاتحاد الروسي). . الفرق بين التعاونية الاستهلاكية والتعاونية الاستهلاكية هو أنها ليست منظمة تجارية، على الرغم من أنه في ظل ظروف معينة قد يكون لها خصائص مميزة لها.

المنظمات العامة والدينية (الجمعيات)

يتم الاعتراف بالمنظمات العامة والدينية (الجمعيات) باعتبارها تشكيلات طوعية للمواطنين المتحدين وفقًا للإجراءات التي يحددها القانون. على أساس المصالح المشتركةلتلبية الاحتياجات الروحية أو غيرها من الاحتياجات غير المادية. لا يجوز للمنظمات العامة والدينية القيام بأنشطة تجارية إلا لتحقيق الأهداف التي أنشئت من أجلها وبما يتوافق مع هذه الأهداف.

يمكن إنشاء مثل هذه الجمعيات بأحد الأشكال التنظيمية والقانونية التالية: منظمة عامة؛ حركة اجتماعية الصندوق العام؛ معهد عام؛ هيئة المبادرة العامة.

يتم إنشاء المنظمات العامة بمبادرة من مؤسسيها - ثلاثة أفراد على الأقل. قد يشمل المؤسسون، إلى جانب الأفراد، كيانات قانونية - جمعيات عامة.

أموال

المؤسسة هي منظمة غير ربحية ليس لديها عضوية، أنشأها مواطنون و (أو) كيانات قانونية على أساس المساهمات العقارية الطوعيةوالسعي لتحقيق أهداف اجتماعية أو خيرية أو ثقافية أو تعليمية أو غيرها من الأهداف المفيدة اجتماعيًا (المواد 118-119 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

تعتبر الممتلكات المنقولة إلى المؤسسة من قبل مؤسسيها ملكًا للمؤسسة. المؤسسون غير مسؤولين عن التزامات الصندوق. وللمؤسسة الحق في إنشائها أو المشاركة فيها.

مؤسسة

المؤسسة هي منظمة أنشأها المالك للقيام بمهام إدارية واجتماعية وثقافية وغيرها من المهام ذات الطبيعة غير الربحية ويمولها كليًا أو جزئيًا (المادة 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

المؤسسة مسؤولة عن التزاماتها بالأموال الموجودة تحت تصرفها (البند 2 من المادة 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يتم تمويل المؤسسة كليًا أو جزئيًا من قبل المالك. يتم التنازل عن ملكية المؤسسة لها مع حق الإدارة التشغيلية.

جمعيات الكيانات القانونية (الجمعيات والنقابات)

جمعيات الكيانات القانونية هي جمعيات واتحادات يتم إنشاؤها لأغراض:

  • تنسيق النشاط الرياديالمنظمات التجارية؛
  • حماية مصالح الملكية العامة للمنظمات التجارية؛
  • تنسيق الدعوة.

الوثائق التأسيسية للجمعيات (النقابات) هي الاتفاقية التأسيسية الموقعة من قبل أعضائها والميثاق المعتمد منهم. يحتفظ أعضاء الجمعيات (النقابات) باستقلالهم وحقهم في الكيان القانوني (المواد 121-123 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

المنظمات غير الربحية أو المنظمات غير الربحية - هكذا يطلق المجتمع عادة على هذا النوع من النشاط. من الصعب وصف منظمة غير ربحية بأنها عمل تجاري مباشر، ولكن من الممكن بالتأكيد كسب المال من هذه الخلفية. بشكل عام، يعتمد العمل نفسه على حماسة الوسطاء والمستثمرين والمجموعة نفسها من الأشخاص الذين أنشأوا مثل هذه المنظمة.

يكمن جوهر إنشاء منظمة غير ربحية في القدرة على الدفاع عن مصالح الفرد من كيان قانوني، وحشد دعم منظمة معينة لتحقيق الهدف. بالإضافة إلى ذلك، يتم إنشاء المنظمات غير الربحية من أجل جذب انتباه "طرف ثالث". ومن الأمثلة الصارخة على ذلك شركة فورد، باعتبارها أحد أشكال المنظمات غير الربحية. من أجل وجودها، يتم أخذ الأموال من طرف ثالث. ولكن ليس من الممكن دائمًا العمل حصريًا على أساس تطوعي.

من أين تأتي الأموال وكيف تحقق الربح؟

أصبح الشكل واضحا. الآن نحتاج فقط إلى معرفة من أين يمكن أن يأتي الدخل من منظمة غير ربحية. دعونا نعطيها مرة أخرى أمثلة حية- الكنيسة، المنظمة الدينية، المؤسسة، الشراكة، الحزب، وما إلى ذلك.

في الواقع، هناك الكثير من أشكال المنظمات غير الربحية، التي ينص عليها القانون وكل قرش من الربح يجب أن يذهب لصالح المنظمة نفسها. لكن كل الدخل معفى من الضرائب. إذا ذهبت الجدة إلى الكنيسة ودفعت جزءًا من معاشها لبناء المعبد نفسه وللمساعدة والصيانة، فلا يحق للدولة أن تأخذ ضرائب من هذا الجزء من الدخل.

يمكنك أيضًا إعطاء مثال على كيفية قيام صندوق تم إنشاؤه لصالح حظر هدم مبنى تاريخي مهم، بمساعدة التبرعات والدعم الخارجي، بتحقيق هدفه، لكنه في الوقت نفسه يكسب حوالي 45 ألف دولار. هذا كل شيء، لا ضرائب، فقط تبرعات.

مثل هذه الصناعة يمكن أن تثير رأي منجم ذهب. وهذا صحيح جزئيا. يتحدث من كيان قانونيإذن المنظمات غير الربحية تحتاج إلى تمويل مستمر وهناك عدة أشكال تسمح بها الدولة:

1. التبرعات والمساهمات على أساس طوعي.
2. النشاط الريادي.
3. الاستلام من مؤسسي المنظمة.
4. الدخل من حقوق الملكية للمشاركين في المنظمة.
كما يمكن أن تكون مساعدة المنظمات غير الربحية في شكل التنازل عن رسوم تشغيل المباني أو توفير الممتلكات للاستخدام.

اقرأ المزيد عن الشؤون المالية.

لا يجوز للمنظمات غير الربحية المنشأة استخدام أموالها إلا بموافقة عامة من الجمعية. وفي الوقت نفسه، يمكن إنشاء تقدير للدخل وحتى الحصول على ميزانية عمومية مستقلة.

قد يظهر التقدير خطة ماليةالمنظمات. تنقسم هذه الخطة إلى أرباع وحتى للعام بأكمله. هذا هو المكان الذي يتم فيه تسجيل تدفق الأموال إلى الداخل والخارج، وكذلك حركتها. في هذه الحالة، يجب أن تتوافق الأموال المستلمة مع النفقات المستهدفة. في الوقت نفسه، فإن مبدأ توزيع الأموال هذا لا يلزمك بإنفاق كل الدخل في السنة الأولى من الوجود، ولكن يمكن أن يمتد لعدة سنوات.

على أية حال، فإن استثمار الأموال في هدف محدد سيسمح لك بالحصول على ربح جيد في المستقبل لجميع المشاركين في المنظمة غير الربحية. ولكن حتى بالنسبة لهذا النوع من النشاط، فإنك تحتاج إلى ما يسمى بخطة العمل لإنشائها.

الجزء الوثائقي.

من أجل خلقغير ربحية الحزمة التالية من المستندات مطلوبة:

1. أولاً وقبل كل شيء، يتم إنشاء الطلب من كيان قانوني. فترة المراجعة 3 أشهر.
2. دفع رسوم الدولة - من 50 إلى 200 دولار حسب نوع المنظمة غير الربحية المختارة؛
3. بروتوكول القرار التأسيسي للمنظمة غير الربحية.
4. الميثاق، الوثائق التأسيسية؛
5. تفاصيل المنظمة غير الربحية.
6. وثائق ملكية المباني والمعدات (عقد الإيجار، إيصالات الشراء).
يمكن أن تكون خطوة الأعمال الورقية باهظة الثمن وتكلف المالكين حوالي 250 دولارًا.

غرفة.

يتطلب إنشاء منظمة غير ربحية استئجار أماكن عمل. للقيام بذلك، غالبا ما يستأجرون شقة أو مكتب في مركز أعمال أو غرفة منفصلة. يجب أن يحتوي المبنى نفسه على جميع الاتصالات لراحة الموظفين أنفسهم. هذه الاتصالات المقبولة عمومًا: الكهرباء والغاز والمياه والتدفئة.

للعمل، على سبيل المثال، صندوق 40 مترا مربعا يكفي. وإذا كان غرض المنظمة هو تلقي الصدقات للاجئين أو الأسر الفقيرة، فيجب أن تكون المساحة أكبر بعدة مرات. لأنه يمكن أن يأتي هناك كل يوم عدد كبير منالزائرين. يمكن أن يكون الجزء الداخلي للغرفة متواضعًا وكلاسيكيًا وبدون فائض. إذا كان عليك دفع الإيجار، فسيكلف حوالي 150-300 دولار.

معدات.

يجب أن تكون الغرفة مناسبة للعمل. للقيام بذلك، تحتاج إلى شراء المعدات التالية:

1. أجهزة الكمبيوتر - حوالي 700 دولار؛
2. الهواتف - 200 دولار؛
3. طابعة متعددة الوظائف أو ماسح ضوئي أو طابعة أو ناسخة - 400 دولار؛
4. المجالس - 80 دولارًا ؛
5. معدات العروض التقديمية - 130 دولارًا.
أنت أيضًا بحاجة إلى أثاث مكتبي: طاولات وكراسي وأرائك وخزائن وأرفف وربما خزنة وكراسي مكتب وعناصر داخلية. كما ذكر أعلاه، يمكن شراء الأثاث أو التبرع به للمنظمات غير الربحية. ولكن، مع ذلك، فإن الأمر يستحق توفير ألفي دولار لهذا الجانب.

عمال.

حتى المنظمات غير الربحية تتطلب تعيين موظفين. عادة، يتم لعب الأدوار بواسطة العاملين في المكاتب أو المسؤولين والمسوقين والمحاسبين. يمكن أن يصل عدد الموظفين بالكامل إلى 5 أشخاص، أو يمكن أن يصل إلى مائة، خاصة إذا كان صندوقك كبيرًا حقًا، فأنت بحاجة إلى عدد كافٍ من العمال.

قد يعمل بعض الأشخاص على أساس تطوعي، لكن أكثر من النصف سيتم تسجيلهم للعمل ولديهم مبلغ معين أجور. الحد الأدنى الذي تحتاج إلى الاعتماد عليه هو 1.5 ألف دولار.

إذا اتصلنا مرة أخرى بالصندوق، فيجب أن يعرف عنه الحد الأقصى لعدد الأشخاص. يجب الإعلان عن حقيقة قيامك بجمع الأموال على شاشة التلفزيون والراديو مع التفاصيل، والمشار إليها في المجلات والصحف، والموصوفة على لوحات مدينتك. عادة ما يساعد المتطوعون أيضًا في هذا الأمر. إنهم على استعداد للتطوع ومطالبة من حولهم بمعالجة مشكلتك. بالإضافة إلى ذلك، يمكن عقد الحملات والاجتماعات والاجتماعات كشكل من أشكال الجذب لمنظمتك غير الربحية. يجب عليك إعداد ما لا يقل عن 300 دولار للإعلان.

قائمة التكاليف.

خلقغير ربحية يفرض عليك الاستثمار في أربعة مجالات رئيسية:

1. تسجيل المستندات - 250 دولارًا؛
2. المبنى - 150-300 دولار؛
3. المعدات - 2 ألف دولار؛
4. الموظفون - 1.5 ألف دولار؛
5. الإعلان - 300.

يستلزم فتح منظمة غير ربحية استثمار ما لا يقل عن 4 آلاف دولار. تم إجراء الحساب باستخدام مثال تنظيم الصندوق.

ماذا عن الربح؟

بالعودة مرة أخرى إلى إنشاء الصندوق، يمكن أن يكون الربح كبيرًا حقًا. يمكن أن يمثل آلاف الدولارات شهريًا والتي يمكن إنفاقها على بناء أو تجديد العقار المختار. على سبيل المثال، يتلقى صندوق واحد في المتوسط ​​حوالي 5-8 آلاف دولار شهريًا. ولكن يمكن للمستثمرين أن يكونوا أفرادًا وكيانات قانونية، بغض النظر عن النشاط والوضع.

تطوير.

وحتى هذه الصناعة يمكن أن تتطور. يمكنك إنشاء مؤسسة كبيرة مع العديد من الفروع في جميع أنحاء البلاد، والشيء الرئيسي هو أن الهدف أو المشكلة التي تم إنشاؤها ذات صلة حقا. أيضًا، بالانتقال إلى الجانب الغربي من العالم، في أوروبا والولايات المتحدة منذ عدة سنوات، تعمل المنظمات غير الربحية وتتطور، والتي، وفقًا للقانون، لديها الفرصة لإعطاء 35٪ فقط من دخلها لاحتياجات المنظمة نفسها، والباقي يمكن أن يسمى الدخل بأمان. ربما قريبا في بلدنا سوف يولون المزيد من الاهتمام لهذا الجانب ويقدمون فرصة مماثلة.

إقرأ أيضاً:

مرحبا ايها الاصدقاء! ستكون المحادثة حول المنظمات غير الربحية - المنظمات غير الربحية. نحن نسجل وندعم المنظمات غير الحكومية باستمرار (أكثر من 200 منظمة سنويًا)، وهذا هو تخصصنا الرئيسي وعملنا المفضل. الإنترنت حول موضوع إنشاء منظمة غير ربحية مليء بالمعلومات القديمة وغير المهنية والتي عفا عليها الزمن. إذا كنت مهتمًا بموضوع يتعلق بالتسجيل في عام 2018 والعمل الإضافي للمنظمات غير الربحية، فستجد هنا إجابات للأسئلة الرئيسية. أو اكتشف الإجابات التي تحتاج إلى معرفتها تمامًا.

فيما يلي قائمة بأسئلة الأشخاص الذين يفكرون في تسجيل منظمة غير ربحية:

المنظمات غير الحكومية - ما هي وهل أحتاجها؟ ما هو جوهر المنظمات غير الربحية؟

المنظمات غير الربحية، كما يوحي اسمها، هي منظمات غرضها نشاط غير ربحي في مجالات معينة. ليس لدى المنظمات غير الربحية مستفيدون أو مالكون يتلقون فوائد أو دخل أو أرباح. لا يمكن أن يكون لدى المنظمة غير الربحية غرض القيام بأنشطة تجارية؛ فهي تعمل في مجال غير تجاري في المجالات التي يصفها القانون بوضوح.

بكل بساطة، تعمل المنظمات غير الربحية في مجالات: التعليم، والعلوم، والثقافة، والرياضة، والرعاية الصحية، والبيئة، والأعمال الخيرية، وحماية الحقوق والحريات القانونية، وما إلى ذلك. جميع هذه الأنواع من الأنشطة ذات توجه اجتماعي وموضحة بالكامل في المادة 31.1 القانون الاتحادي“حول المنظمات غير الربحية”.

تخضع المنظمات غير الربحية لقانونين رئيسيين، قانون المنظمات غير الربحية وفصل القانون المدني. والهيئة التنظيمية الرئيسية هي وزارة العدل.

تتمتع المنظمات غير الربحية أيضًا بعدد من المزايا. وهم يعملون في مجال غير تجاري، وفي كثير من الحالات، لديهم ميزة على المنظمات التجارية. في كثير من الأحيان تكون العائدات معفاة تماما من الضرائب. لديه ميزة عند التفاعل مع وكالات الحكومة. فرصة المشاركة في المنح والحصول على الدعم الحكومي المخصص للمنظمات غير الربحية. الحصول على مساحة من الدولة، على سبيل المثال مساحة مكتبية أو مساحة رياضية، لتحقيق أهدافك. توافر الاجتماعية خصم ضريبة الدخل الشخصيالتي يمكنهم الحصول عليها فرادىرعاية المنظمات غير الربحية.

في جوهرها، غالبا ما تتزامن أهداف الدولة والمنظمات غير الحكومية، على سبيل المثال، تطوير العلوم أو الرياضة. وإذا حققت منظمة غير ربحية نجاحاً في أنشطتها، فمن مصلحة الدولة مساعدتها بالمنح أو الجوائز أو الإعانات. وهذا بدوره يساعد المنظمات غير الربحية على تنفيذ برامجها.


مميزات المنظمات غير الربحية وما هي؟

نتيجة غياب مالكي المنظمة غير الربحية هي أن جميع ممتلكات المنظمة غير الربحية مملوكة لها فقط. في الواقع، يتم تنفيذ الإدارة من قبل المدير، الذي يمكن أن يسمى رئيس مجلس الإدارة أو المدير أو الرئيس أو أي شيء آخر. الشيء الرئيسي هو أن يتم انتخاب القائد من قبل أعضاء المنظمة غير الربحية، وأن جميع الأعضاء متساوون، ويحظر القانون تقييد أي من الأعضاء.

من المهم أن نقول أن هناك عددًا لا بأس به من أنواع المنظمات غير الربحية. ويمكن تقسيمها وفقا لخاصيتين رئيسيتين. الأول هو مكان التسجيل، حيث يتم تقديم مجموعة من وثائق التسجيل والتغييرات اللاحقة في الوثائق القانونية. هذه هي دائرة الضرائب الفيدرالية أو وزارة العدل. العلامة الثانية هي ما إذا كانت المنظمة قائمة على العضوية. عندما تقوم بإنشاء منظمة غير ربحية غير قائمة على العضوية، فهي مشروعك الخاص، ولديك الفرصة للتحكم فيه من خلال استثمار الموارد والجهد فيه. من الصعب جدًا القيام بذلك في منظمة غير حكومية قائمة على العضوية؛ فأنت في الأساس البادئ بمشروع سيتم تطويره في المستقبل بقوة ورؤية مجموعة كبيرة من الأشخاص. لا يمكنك الحفاظ على السيطرة إلا من خلال البقاء قائدًا للحركة وسلطتك.

1 مجموعة. المسجلون لدى وزارة العدل بدون عضوية:

  • (منظمة مستقلة غير ربحية)

2 مجموعة. المسجلون لدى وزارة العدل بناء على العضوية:

  • مجتمعات القوزاق

3 مجموعة. مسجل لدى دائرة الضرائب الفيدرالية على أساس العضوية.

  • التعاونيات الاستهلاكية

4 مجموعة. لا يعتمد التسجيل في دائرة الضرائب الفيدرالية على العضوية.

  • وكالات الحكومة
  • مؤسسات الدولة
  • المؤسسات البلدية

من المهم أن نقول أن هذا صعب للغاية، أو بالأحرى مستحيل في معظم الحالات. من الأسهل إنشاء منظمة غير ربحية جديدة. اتبع نهجًا مسؤولاً في اختيار شكل المنظمة غير الربحية.

ما هو المطلوب لإنشاء منظمة غير ربحية؟

تحتاج إلى الإجابة على بعض الأسئلة الأساسية والحصول على المستندات اللازمة.

عليك أن تقرر في أي مجال غير ربحي ستعمل، والأهم من ذلك، كيف ستحقق أهدافك.

من خلال الإجابة على السؤال الأول، يمكنك تحديد شكل المنظمة غير الربحية التي ترغب في إنشائها.

اعتمادًا على النموذج، ستحتاج إلى جواز سفر واحد إلى ثلاثة مؤسسين على الأقل.

تحديد تشكيل الهيئات الإدارية للمنظمات غير الربحية ومناصبها ونسخ من جوازات سفرها.

الاسم الكامل والمختصر لمنظمتك غير الربحية المستقبلية.

لديك بيانات لعنوان قانوني، يمكن أن يكون مكتب (خطاب ضمان من صاحب المكتب) أو عنوان منزل أحد المؤسسين (شريطة أن يكون مالك الشقة).

4000 روبل لواجب الدولة

ما يقرب من 3600 روبل لخدمات كاتب العدل.


تعليمات خطوة بخطوة لتسجيل المنظمات غير الربحية.

لقد قررت إنشاء منظمة غير ربحية، والسؤال الأول هو من أين تبدأ:

للتسجيل، يلزم وجود مؤسس واحد على الأقل، وفي بعض الأشكال اثنين، ولكن يلزم وجود ثلاثة أشخاص لهيئة الإدارة الجماعية الإلزامية. أولئك. يمكن لشخص واحد أن يكون مؤسسًا ومديرًا وعضوًا في هيئة الإدارة الجماعية وعضوين آخرين فقط في هيئة الإدارة الجماعية. يتم حل جميع القضايا الرئيسية من قبل هيئة الإدارة الجماعية، وليس من قبل المؤسس.

- نختار اسمًا للمنظمة غير الربحية لدينا.

السؤال أكثر تعقيدا مما قد تعتقد. أولاً: يجب أن يكون الاسم فريداً. ثانياً، يتكون من ثلاثة أجزاء: الشكل التنظيمي والقانوني، وهو ما يعكس طبيعة نشاطك، والاسم نفسه. على سبيل المثال: منظمة غير ربحية مستقلة لتطوير الثقافة والفنون "ZARYA"، كما ترون، تتكون من ثلاثة أجزاء إلزامية. يجب أن يحدد الاسم طبيعة أنشطتك، ونتيجة لذلك، أهدافك وتكوين الميثاق المستقبلي. وهذا يعني قيدًا مهمًا؛ في الواقع، سيحدد الاسم أنواع أنشطتك ولن تتمكن من المشاركة في جميع الأنشطة ذات التوجه الاجتماعي. على سبيل المثال منظمة رياضيةلن تكون قادرة على التعامل مع البيئة. وأيضًا، لا يمكنك القيام بذلك على المستوى الدولي، مع كل أنواع أسماء الأعضاء سلطة الدولة، وأشكال أخرى (مؤسسة، اتحاد، جمعية)، الخ. لا يسمح بالأحرف والكلمات الأجنبية. إذا ما استخدمت اسم نادرأو غير معروف كلمة روسيةومن الأفضل أن ترفق رسالة توضيحية تصف ذلك. لا يعرف الجميع ما هي فرخرود، بما في ذلك موظفو وزارة العدل، الذين قد يظنون أنها كلمة أجنبية.

- نقرر العنوان القانوني.

العنوان القانوني هو المكان الرسميموقع المنظمة، ويتم تسجيل ANO في موقع العنوان القانوني. إذن أين يمكنني الحصول عليه؟ هناك عدة طرق.

أسهل طريقة هي أن يتم توفير العنوان القانوني من قبل أحد المؤسسين لشقته، والشرط الإلزامي هو أن تكون الشقة مملوكة. إذا كان هناك حصة في العقار، فإن موافقة المشاركين المتبقين مطلوبة.

الطريقة الثانية هي أن يكون العنوان القانوني هو المكتب بموجب عقد الإيجار، لأنه لم يتم إنشاء المنظمة بعد، يصدر لك صاحب المكتب خطاب ضمان بأنه سيبرم معك عقد إيجار ويوافق على أن العنوان القانوني للمنظمة سيكون هناك.

من الناحية العملية، هناك طريقة ثالثة، الأكثر إثارة للريبة - "شراء عنوان قانوني"، يقدم لك المالك خطاب ضمان، ولكن بعد التسجيل يوفر لك الدعم البريدي فقط للمنظمة. وهذا أرخص من استئجار مكتب، ولكن يجب عليك اتباع هذا الطريق فقط مع شركاء موثوقين. يمكنك الوصول إلى عنوان "المطاط الأسود" ورفضك من قبل وزارة العدل، أو بعد التسجيل كمنظمة غير ربحية، يمكنك فتح حساب جاري.

- إعداد المستندات لتقديمها إلى وزارة العدل.

التالي هو المرحلة الأكثر صعوبة. إعداد حزمة من الوثائق لتسجيل المنظمات غير الربحية. يتم تقديم هذه الحزمة من الوثائق إلى وزارة العدل الإقليمية، ويجب عدم الخلط بينها وبين وزارة العدل الروسية. على سبيل المثال، في موسكو، هذه هي وزارة العدل في موسكو. تقع وزارة العدل لمنطقة موسكو أيضًا في موسكو.

تتكون حزمة التسجيل الدنيا من:

  • ميثاق 3 نسخ
  • القرار (البروتوكول) 2 نسخة
  • طلب مصدق من كاتب العدل - نسخة واحدة
  • الطلب موقع من مقدم الطلب - نسخة واحدة
  • إيصال دفع واجب الدولة (الأصلي)

بشكل منفصل، أود الانتباه إلى ميثاق المنظمات غير الربحية.

يجب أن يعكس الميثاق بالضبط طبيعة نشاطك وأهداف وغايات المنظمة وأنواع الأنشطة. كل هذه النقاط تتشكل حسب اسم المنظمة! ويحدد الميثاق: اسم المنظمة غير الربحية وموقعها وأهدافها وموضوع نشاطها ومعلومات عن الفروع والمكاتب التمثيلية. يحدد الميثاق أيضًا إجراءات إجراء تغييرات أو إعادة تنظيم أو تصفية منظمة غير ربحية، وإجراءات مراقبة أنشطة المنظمة.


إجراءات تسجيل المنظمات غير الربحية لدى وزارة العدل

تختلف إجراءات تسجيل منظمة غير ربحية لدى وزارة العدل بشكل أساسي عن تسجيل شركة ذات مسؤولية محدودة. التسجيل نفسه يتكون من أربع مراحل، وفي كثير من الأحيان لا يمكنك سماع المواعيد النهائية إلا للبعض، مما يضلل الناس.

اسمحوا لي أن أقول الأمر ببساطة، إن فترة التسجيل الكاملة، من لحظة تقديم المستندات إلى وزارة العدل، تستغرق 1.5 شهرًا على الأقل. ويتكون هذا الشهر والنصف من خمس مراحل يشارك فيها 4 أشخاص على الأقل. وهذا أحد الأسباب التي تجعل من الصعب جدًا تسريع عملية التسجيل، وإذا نجحت، فلن يستغرق الأمر سوى أيام. سأصف هذه المراحل:

1. يتم تقديم المستندات إلى وزارة العدل، ويتم قبولها في نافذة "أخصائي القبول".

  • الخيار الأول هو "الرفض" في التسجيل، مع هذا كل شيء واضح. كل شيء منذ البداية، الدفع المتكرر لرسوم الدولة والتكاليف المتكررة دائمًا تقريبًا لكاتب العدل.
  • الخيار الثاني هو "المراجعة"، إذا كانت هناك تعليقات بسيطة على الميثاق، يقوم الأخصائي بالاتصال بمقدم الطلب على الرقم المحدد في الطلب ويطلب إجراء التغييرات. من المهم أنه إذا فاتتك مكالمة ولم تجد أخصائيك اليوم، فسيكون هناك رفض غدًا! لذا من الأفضل معرفة الأخصائي المعين وأرقام هواتفه مسبقاً. وعليه، لا توجد تكاليف ورسوم متكررة لكاتب العدل. بعد "المراجعة" قد يستغرق الامتحان 3 أسابيع مرة أخرى، ويزداد وقت التسجيل بشكل حاد.
  • الخيار الثالث هو القرار الإيجابي، يا هلا. ولكن هذا ليس سوى منتصف الطريق.

3. ترسل وزارة العدل نفسها مجموعة المستندات إلى دائرة الضرائب الفيدرالية (دائرة الضرائب)، وتستغرق حوالي أسبوع.

4. يتم فحص المستندات من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية، وهي ليست صارمة كما هو الحال في وزارة العدل. وهنا لا يمكن أن يكون هناك سوى حلين. قرار إيجابي أو سلبي. إذا كان سلبيا، فأنت في بداية الطريق. وفي حالة اتخاذ قرار إيجابي، يتم تعيينهم أرقام التسجيل TIN وOGRN، مع إدراجهما في السجل الموحد للكيانات القانونية. من هذه اللحظة فصاعدا، المنظمة غير الربحية موجودة. يمكنك أخذ مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية وتنفيذ إجراءات معينة بناءً عليه.

5. وثائق المنظمة المنشأة تستغرق أسبوعا آخر لتعود إلى وزارة العدل.

6. تصدر وزارة العدل، بعد تلقيها وثائق من دائرة الضرائب الفيدرالية، شهادة تسجيل إضافية لمنظمة غير ربحية. ومن المهم أن نقول أن هذه الشهادة موقعة شخصيا من قبل رئيس وزارة العدل. وفي هذا الصدد، يمكن أن تمتد هذه المرحلة بسهولة من أسبوع إلى أسبوعين أو ثلاثة أسابيع، وأي نداء إلى ضمير متخصص في "النافذة" أو عبر الهاتف لن يغير الوضع. إنه ببساطة لن يجرؤ على الإبلاغ عن عدم رضاك ​​للإدارة العليا.

بعد استلام حزمة المستندات من وزارة العدل، تأكد من التحقق مما إذا كانت هناك أي أخطاء عند إدخال البيانات الأساسية في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، على سبيل المثال، بالاسم الكامل. المؤسسون والمديرون، العنوان، الاسم، إلخ. د.

ثم تقوم بالختم، وهذا أمر لا بد منه. يمكن إعفاء الشركات ذات المسؤولية المحدودة وأصحاب المشاريع الفردية فقط من الأختام. وستتلقى بالتأكيد "إخطارًا" برموز الإحصائيات في ROSSTAT (الإحصائيات).

نجمع ما حصلنا عليه في باقة جميلة ونفتح حسابًا جاريًا في البنك الذي نحبه. يقوم المدير بذلك ومن الأفضل القيام بذلك على الفور. نادرًا ما يمكن لمنظمة غير ربحية أن توجد بدون حساب جاري، وبمرور الوقت يصبح القيام بذلك صعبًا بشكل متزايد. إن منظمة غير ربحية بدون حساب جاري هي مقالة منفصلة تمامًا للمناقشة.

التكاليف المرتبطة بتسجيل المنظمات غير الربحية.

سنتناول الأمر عند ظهوره. بعد النفقات البسيطة المرتبطة بإعداد المستندات والورق والحبر. هناك مصاريف كاتب العدل وتبلغ 3500 روبل على الأقل إذا كان لدينا 1-2 مؤسسين. بعد ذلك، تبلغ رسوم الدولة 4000 روبل، والتي يجب دفعها في البنك باستخدام إيصال. تبلغ التكاليف المرتبطة بفتح حساب جاري ما يقرب من 2-3 تريليون دولار، وتجدر الإشارة إلى أن الأسعار في البنوك الحكومية أعلى منها في البنوك التجارية، ولكن موثوقيتها ليست موضع شك. يرجى ملاحظة أنه عند إلغاء ترخيص البنك، تفقد المنظمة في 95٪ من الحالات أموالها في الحسابات الجارية.

أود أن أقول شيئا خاصا. بعد الإنشاء، ستتحمل المنظمة تكاليف ثابتة مرتبطة بالحفاظ على حساب جاري يتراوح بين 1-3.5 تريليون دولار. اعتمادا على البنك. وأيضا الحفاظ محاسبةسوف نكسب ما لا يقل عن 2000 روبل شهريًا حتى تصبح منظمة غير حكومية محاسبًا لائقًا.

قواعد التشغيل ومسؤوليات المنظمات غير الربحية.

هذا الموضوع ضخم للغاية، وسنحاول تحليل ثلاثة أسئلة رئيسية:

  1. أين يمكن أن تعمل المنظمات غير الربحية؟
  2. من يتحكم في عمل المنظمات غير الربحية؟
  3. مبادئ تشغيل المنظمات غير الربحية.

أين يمكن أن تعمل المنظمات غير الربحية؟

يحدد ميثاق أي منظمة غير ربحية النطاق الإقليمي للنشاط؛ وببساطة، هذه هي المناطق التي يمكن للمنظمة غير الربحية أن تعمل فيها. افتراضيًا، ستكون المنطقة الرئيسية هي المنطقة التي يقع فيها عنوانك القانوني. وفي مناطق إضافية، تعمل المنظمات غير الربحية على أساس الفروع أو الفروع. اعتمادًا على شكل NPO، يمكنك فتح فروع أو فروع أو كلا النوعين في نفس الوقت. من المهم أن نقول أنه لكل شكل من أشكال التوسع في النطاق الإقليمي للنشاط يتم تنفيذه بشكل مختلف. هذا يحتاج إلى قراءة بشكل منفصل. سأشير إلى ما هو الفرق بينهما.

الفروع هي وحدات هيكلية مستقلة لها بيانات التسجيل والحسابات المصرفية الخاصة بها. ويؤدي إنشائها إلى طبعة جديدة من ميثاق المنظمات غير الربحية. هيكل المنظمة ومبدأ الإدارة في وجود الفروع يتغير تماما. يتم فتح الفروع، على سبيل المثال، من قبل منظمات مستقلة غير ربحية.

يتم إنشاء الفروع من خلال وثائق داخلية، ولا تؤدي إلى إنشاء نسخة جديدة من الميثاق ولا تؤدي إلى تغييرات جوهرية في المنظمات غير الربحية. ولكن ليس بأي شكل من أشكال المنظمات غير الربحية، فمن الممكن فتح فروع. على سبيل المثال، يمكن فتح فروع في مؤسسة عامة.

هناك أشكال لا تكون فيها السمة الإقليمية مهمة جدًا، على سبيل المثال المؤسسات. تقوم المؤسسات، بحكم طبيعتها، بجمع الأموال وتوزيعها. وترتكز أنشطتها على المساعدة أو التنفيذ المشترك المشاريع الاجتماعيةمع المنظمات غير الربحية الأخرى. وكقاعدة عامة، فهم ببساطة لا يحتاجون إلى فروع أو فروع. إنهم يحققون أهدافهم بشكل مثالي من خلال الاعتماد على منطقة واحدة، وإعادة توزيع الموارد المجمعة.

بشكل منفصل، من الضروري أن نقول عن المنظمات الروسية والمنظمات غير الربحية، والتي لا يمكن استخدامها ببساطة، كل شكل من أشكال المنظمات غير الربحية له قواعده الخاصة. بالنسبة لمنظمة عامة، يعد هذا إجراءً على أراضي أكثر من 43 منطقة في روسيا، على سبيل المثال، افتتاح أكثر من 43 فرعًا. بالنسبة للجمعية (الاتحاد) فهذه فترة نشاط تزيد عن 5 سنوات، أكثر من ثلث المناطق و نشاط فريد من نوعه، والتي لا تزال بحاجة إلى إثبات.


الوضع الدولي واستخدام الاسم المناسب. للقيام بذلك عليك أن تأخذ ثلاث خطوات. إنشاء منظمة غير ربحية. ثم قم بإنشاء مكتب تمثيلي للمنظمة غير الربحية الخاصة بك في دولة أخرى وفقًا لقوانينها. الخطوة الثالثة، بعد الحصول على جميع المستندات الخاصة بالمكتب التمثيلي الذي تم إنشاؤه، قم بإرسال المستندات إلى وزارة العدل الروسية للحصول على ميثاق واسم وحالة جديدة. كثيرا ما يسألون عن كيفية إنشاء "منظمة غير حكومية عالمية"، الجواب هو لا، من المستحيل القيام بذلك ولا يوجد مثل هذا المفهوم في القانون.

من يتحكم في عمل المنظمات غير الربحية؟

تعتبر أنشطة المنظمات غير الربحية أكثر تعقيدًا إلى حد ما من أنشطة المنظمات التجارية. تخضع المنظمات غير الربحية بشكل أساسي لسيطرة وزارة العدل ودائرة الضرائب (FTS). مبدأ وأهداف السيطرة مختلفة تماما بينهما. إذا لم يكن الكتاب كافيا لوصف كل التفاصيل الدقيقة، فسنحاول تحديد المبادئ الأساسية.

تراقب وزارة العدل ما إذا كانت أنشطة المنظمات غير الربحية تتوافق مع قانون المنظمات غير الربحية. يتم التحقق مما إذا كانت أنشطة المنظمة غير الربحية تتوافق مع ميثاقها وما إذا كان يتم إنفاق الأموال بشكل قانوني. وزارة العدل هي التي تتلقى الشكاوى حول أنشطة المنظمات غير الربحية وتتخذ قرارًا بشأن تصفيتها القسرية. يتلقى سنويًا تقارير من المنظمات غير الربحية حول تأكيد الأنشطة والمؤشرات المالية والاقتصادية الرئيسية وتكوين الهيئات الإدارية. يتحقق من الاستخدام المقصود للمستلمة مالومشروعية استخدامها في المجال غير التجاري. في جوهر الأمر، تتمتع وزارة العدل بوظيفة إشرافية، وفي حالة عدم الامتثال، تصدر أمرًا لإزالة أوجه القصور أو تصفية المنظمة غير الربحية.

تؤدي خدمة الضرائب (FTS) وظائف مختلفة قليلاً. يمكن لجميع المنظمات غير الربحية، في إطار ميثاقها، المشاركة في أنشطة مدرة للدخل تخضع للضرائب. يتم تقديم التقارير والإقرارات إلى مكتب الضرائب بشكل ربع سنوي. بناءً على التقارير والتحليلات المتعلقة بتكوين معاملات الحساب الجاري، تتحقق دائرة الضرائب الفيدرالية من صحة حساب الضرائب ودفعها. وبعبارة أخرى، تؤدي دائرة الضرائب الفيدرالية وظائف الرقابة المالية. وإذا تم اكتشاف الانتهاكات، تقوم المنظمة غير الربحية بفرض غرامات، وحظر الحسابات الجارية، ومطالبة المدير بتوضيحات إذا كانت البيانات المقدمة غير كاملة أو متناقضة أو غير موثوقة.

أيضًا، تقدم جميع المنظمات غير الربحية تقارير إلى صندوق المعاشات التقاعدية الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي وROSTAT، حتى لو لم يكن لدى المنظمات غير الربحية أي أنشطة أو موظفين.

مبادئ تشغيل المنظمات غير الربحية

بعد التأسيس أو سنويًا، تجري المنظمة غير الربحية اجتماع عامأعضاء. في هذا الاجتماع، وفي إطار ميثاق المنظمات غير الربحية، تم تحديد خطة تطوير المنظمات غير الربحية للعام الحالي. ببساطة، يقرر الأعضاء المبادئ والأهداف الرئيسية للمنظمات غير الربحية الخاصة بهم، وتحديد الأهداف للعام المقبل، وربما تطوير برنامج معين. ربما يتم تحديد آلية تنفيذ الأنشطة ذات التوجه الاجتماعي.

ثانية سؤال مهمكيف سيتم تحقيق الأهداف المحددة وبأي وسيلة. يتم تحديد المصادر ذات الأولوية لتوليد الإيرادات. وبناء على ذلك، لجمع الأموال، يمكن التخطيط للأحداث والعروض الترويجية، على سبيل المثال، مخصصة للعطلات أو المناسبات الخاصة. ولعل المصدر الرئيسي للتمويل من المفترض أن يكون الأنشطة المدرة للدخل، ومن الضروري وصف تطور هذا المجال.

السؤال الثالث هو التقدير للعام الحالي. بعد تحديد أهداف المنظمة غير الربحية والمصادر التي سيتم من خلالها تنفيذها. يقوم أعضاء الاجتماع بصياغة تقدير بمبالغ الإيرادات المخططة لكل بند واستخدامها المقصود للأغراض المخطط لها. من المهم أن نقول أنه ليس من الضروري الوفاء بالتقدير تمامًا خلال عام، فهي مجرد خطة. وفي نهاية العام يتم وضع تقدير فعلي، ويقوم أعضاء الاجتماع بدراسة التقديرات المخططة والفعلية لكي يأخذوا في الاعتبار تجربة العام الماضي ويكونوا قادرين على التخطيط بشكل أفضل للعام المقبل.

أود أن أشير إلى أن المنظمات غير الربحية قد لا يكون لديها تقدير على الإطلاق، لأن... المعاملات المالية غائبة تمامًا، ويتم تنفيذ الأنشطة والأهداف والغايات القانونية بالكامل. على سبيل المثال، تعمل منظمة عامة على حساب أعضائها ومتطوعيها، الذين يعملون مجانًا أو على نفقتهم الخاصة، لتحقيق أهداف تثقيف وإرشاد السكان بشأن حقوقهم بشكل كامل. كما ترون، قد تكون المعاملات المالية ضئيلة أو حتى غائبة تمامًا.

بشكل منفصل، أشير إلى أن الضرائب تُفرض بشكل أساسي على الأنشطة المدرة للدخل (الدخل من بيع السلع والخدمات)، وهو مصدر دخل المنظمات غير الربحية. لا يجوز تلقي الدخل إلا في إطار تلك الأنواع من الأنشطة الموجودة في الميثاق (اكتب بحتة الأنواع التجاريةالأنشطة المدرجة في الميثاق، مثل التجارة، وخدمات الوكالة، وتشييد المباني والهياكل، وما إلى ذلك. ولن تمنحها لك وزارة العدل عند التسجيل أو التغيير). لا يمكن أن يكون هذا النشاط في حد ذاته هدفًا لمنظمة غير ربحية. الاستثناء هو هيكل أنشطة بعض المنظمات غير الربحية المستقلة. عندما يقومون بأنشطة مدرة للدخل، على سبيل المثال، تقديم الخدمات الرياضية، وتكون الأقسام بسعر التكلفة. دون تلقي أي النتيجة المالية، تحقق ANO على الفور هدفها القانوني الرئيسي - تطوير الرياضة، أي. لا تتغير أهداف هذه المنظمة غير الربحية المستقلة، وهذا هو تطوير الرياضة، اتضح فقط أن الأنشطة القانونية والأنشطة المدرة للدخل تندمج ويتم تنفيذها بالتوازي.

خاتمة.

تم هنا وصف المعرفة الأساسية حول المنظمات غير الربحية التي يجب أن يعرفها أي شخص مهتم بهذا الموضوع. لدينا أقسامنا الخاصة لكل شكل من أشكال المنظمات غير الربحية، ومن المفيد أيضًا قراءة المقالات التفصيلية حول القضايا المثارة هنا بشكل عام.

إذا كان لديك ما تقوله، فاكتب في التعليقات، وسنكون سعداء بالرد.

اترك أيضًا تعليقاتك أدناه وسنناقشها معًا.