Kansankomissaarien neuvosto - Neuvosto-Venäjän ensimmäinen hallitus

"minä Koko Venäjän kongressi Työläisten ja sotilaiden edustajaneuvostot (MITÄ???)

asetus

Kansankomissaarien neuvoston perustamisesta

Kouluttaa hallita maata (kumpi???), perustuskokouksen, väliaikaisen työläisten ja talonpoikien hallituksen koolle kutsumiseen asti, jota kutsutaan kansankomissaarien neuvostoksi. Valtionelämän yksittäisten alojen johtaminen on uskottu toimikunnille, joiden kokoonpanon on varmistettava kongressin julistaman ohjelman toteuttaminen läheisessä yhteydessä työläisten, työläisten, merimiesten, sotilaiden, talonpoikien ja toimistotyöntekijöiden joukkojärjestöjen kanssa. Hallitusvalta kuuluu näiden valiokuntien puheenjohtajille, ts. kansankomissaarien neuvosto.

Kansankomissaarien toiminnan valvonta ja oikeus erottaa heidät kuuluu koko Venäjän työläisten, talonpoikien ja sotilaiden edustajakokoukselle ja sen keskukselle. Espanja komitealle.

Tällä hetkellä kansankomissaarien neuvosto koostuu seuraavista henkilöistä:

Kansankomissaarien neuvoston puheenjohtaja - Vladimir Uljanov (Lenin).

Kansankomissaarit:

sisäasiat - A. I. Rykov;

maatalous - V. P. Milyutin;

työvoima - A. G. Shlyapnikov;

sotilas- ja meriasioita varten - komitea, johon kuuluvat: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko ja P. E. Dybenko;

kauppa- ja teollisuusasiat - V. P. Nogin;

julkinen koulutus - A. V. Lunacharsky;

rahoitus - I. I. Skvortsov (Stepanov);

ulkoasiat - L. D. Bronstein (Trotski);

Oikeus - G.I. Oppokov (Lomov);

elintarvikeasioissa - I. A. Teodorovich;

Postit ja lennättimet - N. P. Avilov (Glebov);

kansallisista asioista - I. V. Dzhugashvili (Stalin);

Rautatieasioiden kansankomissaarin virka on väliaikaisesti täyttämättä."

Vaikuttavin asia on sana: "maa", tietysti heti otsikon jälkeen - kuka tietää minkä alueen edustajat!

WIKI SNK:sta: "

Välittömästi ennen vallankumouspäivän vallankaappausta bolshevikkien keskuskomitea käski Kamenevia ja Winteriä (Berziniä) ottamaan poliittisen yhteyden vasemmistososialististen vallankumouksellisten kanssa ja aloittamaan neuvottelut heidän kanssaan tulevan hallituksen kokoonpanosta. Neuvostoliiton toisen kongressin aikana bolshevikit kutsuivat vasemmistososialistisia vallankumouksellisia liittymään hallitukseen, mutta he kieltäytyivät. Oikeiston sosialististen vallankumouksellisten ja menshevikkien ryhmät jättivät Neuvostoliiton toisen kongressin heti sen työn alussa - ennen hallituksen muodostamista. Bolshevikit pakotettiin muodostamaan yksipuoluehallitus.

Neuvoja kansankomissaarit muodostettiin 27. lokakuuta 1917 27. lokakuuta 1917 pidetyn II. Koko Venäjän työläisten, sotilaiden ja talonpoikien edustajien neuvostojen kongressin "" mukaisesti.. Päätös alkoi sanoilla:

Hallitsemaan maata Perustavan kokouksen koollekutsumiseen saakka, muodostamaan tilapäinen työläisten ja talonpoikien hallitus, jota kutsutaan kansankomissaarien neuvostoksi.

Kansankomissaarien neuvosto menetti väliaikaisen hallintoelimen luonteen perustuslakia säätävän kokouksen hajottua, joka säädettiin RSFSR:n vuoden 1918 perustuslaissa. Koko Venäjän keskustoimeenpaneva komitea sai oikeuden muodostaa kansankomissaarien neuvoston; Kansankomissaarien neuvosto oli RSFSR:n asioiden yleisen hallinnan elin, jolla oli oikeus antaa asetuksia, kun taas koko Venäjän keskuskomitealla oli oikeus peruuttaa tai keskeyttää kaikki kansanneuvoston päätökset tai päätökset. Komissaarit.

Kansakomisaarien neuvoston käsittelemät asiat päätettiin yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Kokouksiin osallistuivat hallituksen jäsenet, koko Venäjän keskuskomitean puheenjohtaja, kansankomissaarien neuvoston johtaja ja sihteerit sekä osastojen edustajat.

RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston pysyvä työelin oli hallinto, joka valmisteli asioita kansankomissaarien neuvoston ja sen pysyvien valiokuntien kokouksiin ja vastaanotti valtuuskuntia. Hallinnon henkilökuntaan kuului vuonna 1921 135 henkilöä (Neuvostoliiton valtionhallinnon keskusosaston tietojen mukaan, f. 130, op. 25, d. 2, s. 19 - 20.).

RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 23. maaliskuuta 1946 antamalla asetuksella RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto muutettiin RSFSR:n ministerineuvostoksi.

RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston lainsäädäntökehys

RSFSR:n yleisten asioiden hoitaminen

yksittäisten hallinnonalojen johtaminen (35 ja 37 artikla)

Kansankomissaari Hänellä oli oikeus tehdä yksittäin päätöksiä kaikissa hänen johtamansa komissaariaatin toimivaltaan kuuluvissa kysymyksissä ja saattaa ne lautakunnan tietoon (45 artikla).

Neuvostoliiton muodostuessa joulukuussa 1922 ja koko unionin hallituksen luomisen myötä RSFSR:n kansankomissaarien neuvostosta tuli toimeenpaneva ja hallintoelin. valtion valtaa RF."

Lokakuun 1917 vallankumoukselliset tapahtumat, jotka kehittyivät nopeasti, vaativat selkeää toimintaa uuden hallituksen johtajilta. Oli välttämätöntä paitsi hallita kaikkia valtion elämän osa-alueita, myös hallita niitä tehokkaasti. Tilannetta vaikeutti sisälliskonfliktin puhkeaminen ja ensimmäisen maailmansodan aiheuttama tuho taloudessa.

Eri poliittisten voimien välisen vastakkainasettelun ja taistelun vaikeimmissa olosuhteissa Neuvostoliiton toinen kokovenäläinen kongressi hyväksyi ja hyväksyi asetuksella päätöksen kansankomissaarien neuvoston nimistä jakeluelimen perustamisesta.

Asetuksen, joka sääntelee tämän elimen perustamismenettelyä, sekä "kansankomissaarin" määritelmän valmisteli täysin Vladimir Lenin. Kokoukseen asti kansankomissaarien neuvostoa pidettiin kuitenkin väliaikaisena komiteana.

Näin syntyi uuden valtion hallitus. Tämä merkitsi muodostumisen alkua keskusjärjestelmä valtaa ja sen instituutioita. Hyväksytyssä päätöksessä määriteltiin perusperiaatteet, joiden mukaisesti hallintoelimen organisaatiota ja sen jatkotoimintaa toteutetaan.

Komissaarien luominen oli vallankumouksen tärkein vaihe. Hän osoitti valtaan tulleiden ihmisten kykyä itseorganisoitua tehokas ratkaisu maan hallinnan ongelmia. Lisäksi kongressin 27. lokakuuta tekemä päätös tuli lähtökohtana uuden valtion syntyhistoriassa.

Kansankomissaarien neuvostoon kuului 15 edustajaa. He jakoivat keskenään johtotehtäviin johtamisen päähaarojen mukaisesti. Siten kaikki taloudellisen ja taloudellisen kehityksen osa-alueet, mukaan lukien ulkomaanedustustot, laivastokompleksi ja kansallisuusasiat, keskittyivät yhden poliittisen voiman käsiin. Hallitusta johti V.I. Lenin. Jäsenyyden ottivat vastaan V. A. Antonov-Ovseenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin ja muut.

Kansankomissaarien neuvoston perustamisen aikaan rautatieosasto jäi tilapäisesti ilman laillista komissaaria. Syynä tähän oli Vikzhelin yritys ottaa ala hallintaansa omiin käsiinsä. Uutta tapaamista lykättiin, kunnes ongelma ratkesi.

Hänestä tuli ensimmäinen kansanhallitus ja osoitti työläis-talonpoikaluokan kyvyn luoda hallintorakenteita. Tällaisen elimen syntyminen osoitti pohjimmiltaan uuden vallan organisoinnin tason syntymistä. Hallituksen toiminta perustui kansandemokratian ja kollegiaalisuuden periaatteisiin tärkeiden päätösten tekemisessä ja johtorooli annettiin puolueelle. Hallituksen ja kansan välille muodostui läheinen yhteys. On syytä huomata, että kansankomissaarien neuvosto oli koko Venäjän kongressin päätöslauselman mukaan vastuullinen elin. Hänen toimintaansa seurasivat väsymättä muut hallintorakenteet, mukaan lukien Koko Venäjän Neuvostoliiton kongressi.

Uuden hallituksen luominen merkitsi vallankumouksellisten voimien voittoa Venäjällä.

Tämä luettelo poikkeaa kuitenkin voimakkaasti virallisista tiedoista ensimmäisen kansankomissaarien neuvoston kokoonpanosta. Ensinnäkin, kirjoittaa venäläinen historioitsija Juri Emelyanov teoksessaan "Trotski. Myytit ja persoonallisuus”, se sisältää kansankomissaarit kansankomisaarien neuvoston eri kokoonpanoista, jotka ovat vaihtuneet monta kertaa. Toiseksi, Emelyanovin mukaan Dikiy mainitsee joukon kansankomissariaatteja, joita ei koskaan ollut olemassa! Esimerkiksi kulteista, vaaleista, pakolaisista, hygieniasta... Mutta todellisuudessa olemassa olevat rautateiden, postien ja lennättimien kansankomissariaatit eivät sisälly Wildin listaan ollenkaan!
Lisäksi: Dikiy väittää, että ensimmäiseen kansankomissaarien neuvostoon kuului 20 henkilöä, vaikka tiedetään, että heitä oli vain 15.
Useat paikat on lueteltu epätarkasti. Siten Petrosovetin puheenjohtaja G.E. Zinovjev ei koskaan toiminut sisäasioiden kansankomissaarin virassa. Proshyan, jota Dikiy jostain syystä kutsuu "Protianiksi", oli posti- ja lennättimien kansankomissaari, ei maatalouden.
Useat mainituista "kansakomisaarien neuvoston jäsenistä" eivät koskaan olleet hallituksen jäseniä. I.A. Spitsberg oli Oikeuden kansankomissariaatin VIII likvidaatioosaston tutkija. Yleisesti on epäselvää, ketä Lilina-Knigissen tarkoittaa: joko näyttelijä M.P. Lilina tai Z.I. Lilina (Bernstein), joka työskenteli Petrogradin Neuvoston toimeenpanevan komitean julkisen koulutusosaston päällikkönä. Kadetti A.A. Kaufman osallistui asiantuntijana maareformin kehittämiseen, mutta hänellä ei myöskään ollut mitään tekemistä kansankomissaarien neuvoston kanssa. Oikeuden kansankomissaarin nimi ei ollut ollenkaan Steinberg, vaan Steinberg...

Bolshevikit ottivat kansankomissaarien neuvoston ensimmäiseen kokoonpanoon vain yhden juutalaisen, Trotski L.D.:n, joka otti kansankomissaarin viran.

Kansakomisaarien neuvoston kansallinen kokoonpano on edelleen spekuloinnin kohteena:

Andrei Dikiy väittää teoksessaan "Juutalaiset Venäjällä ja Neuvostoliitossa", että kansankomissaarien neuvoston kokoonpano oli väitetysti seuraava:

Kansankomissaarien neuvosto (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenin on puheenjohtaja,
Chicherin - ulkoasiat, Venäjä;
Lunacharsky - valistus, juutalainen;
Dzhugashvili (Stalin) - kansallisuudet, georgialaiset;
Protian - maatalous, armenialainen;
Larin (Lurie) - talousneuvosto, juutalainen;
Shlikhter - tarjonta, juutalainen;
Trotski (Bronstein) - armeija ja laivasto, juutalainen;
Lander - valtion hallinta, juutalainen;
Kaufman - valtion omaisuus, juutalainen;
V. Schmidt - työläinen, juutalainen;
Lilina (Knigissen) - kansanterveys, juutalainen;
Spitsberg - kultit, juutalainen;
Zinovjev (Apfelbaum) - sisäasiat, juutalainen;
Anvelt - hygienia, juutalainen;
Isidor Gukovsky - rahoitus, juutalainen;
Volodarsky - sinetti, juutalainen; Uritsky — vaalit, juutalainen;
I. Steinberg - oikeus, juutalainen;
Fengstein - pakolaiset, juutalainen.

Yhteensä 20 kansankomissaarista - yksi venäläinen, yksi georgialainen, yksi armenialainen ja 17 juutalaista.

Juri Emelyanov teoksessaan "Trotski. Myytit ja persoonallisuus" tarjoaa analyysin tästä luettelosta:

Kansankomissaarien neuvoston "juutalainen" luonne saatiin vehkeillä: kansankomisaarien neuvoston ensimmäistä kokoonpanoa, joka julkaistiin Neuvostoliiton toisen kongressin asetuksella, ei mainittu, ja moninkertaisesti muuttuneista kokoonpanoista. Kansankomissaarien neuvosto, vain ne kansankomissariaatit vedettiin pois, joita koskaan johtivat juutalaiset.

Siten L. D. Trotski, joka nimitettiin tähän virkaan 8. huhtikuuta 1918, mainitaan sotilas- ja merivoimien kansankomissaarina, ja A. G. Shlikhter, joka todella toimi tässä virassa, on merkitty elintarvikealan kansankomissaariksi (tässä: "tarvike" ”) virkaan, mutta vain 25. helmikuuta 1918 asti, eikä hän muuten ollut juutalainen. Silloin, kun Trotskista tuli sotilasasioiden kansankomissaari, suuresta venäläisestä Tsyurupa A.D.:stä oli jo tullut elintarvikekomissaari Schlichterin sijaan.

Toinen petostapa on sellaisten kansankomissaariaattien keksiminen, joita ei koskaan ollut olemassa.
Niinpä Andrei Dikiy mainitsi kansankomissariaattien luettelossa koskaan olemassa olevat kulttien, vaalien, pakolaisten ja hygienian kansankomissariaatit.
Volodarsky mainitaan lehdistön kansankomissaarina; itse asiassa hän oli todellakin lehdistö-, propaganda- ja agitaatiokomissaari, mutta ei kansankomisaari, kansankomissaarien neuvoston (eli itse asiassa hallituksen) jäsen, vaan Pohjoisen kuntien liiton komissaari (a Neuvostoliiton alueliitto), bolshevikkien lehdistöasetuksen aktiivinen toteuttaja.
Ja päinvastoin, luettelo ei sisällä esimerkiksi tosiasiassa olemassa olevaa rautateiden kansankomissaariaaa ja Posti- ja lennätinkomisariaaa.
Tämän seurauksena Andrei Dikiy ei ole edes samaa mieltä kansankomissariaattien lukumäärästä: hän mainitsee numeron 20, vaikka ensimmäisessä kokoonpanossa oli 14 henkilöä, vuonna 1918 määrä nostettiin 18:aan.

Jotkut paikat on lueteltu virheellisinä. Siten Petrosoviet Zinoviev G.E.:n puheenjohtaja mainitaan sisäasioiden kansankomissaarina, vaikka hän ei koskaan toiminut tässä tehtävässä.
Postin ja lennättimen kansankomissaari Proshyan (tässä - "Protian") tunnustetaan "maatalouden" johdosta.

Joukko henkilöitä on mielivaltaisesti luokiteltu juutalaisiksi, esimerkiksi venäläinen aatelinen Lunacharsky A.V., virolainen Anvelt Ya.Ya, venäläiset saksalaiset Schmidt V.V. ja Lander K.I. jne. Schlichter A.G:n alkuperä ei ole täysin selvä, todennäköisimmin hän on venäläistynyt (tarkemmin ukrainantunut) saksalainen.
Jotkut henkilöt ovat täysin kuvitteellisia: Spitsberg (ehkä viittasi Oikeuden kansankomissariaatin VIII likvidaatioosaston tutkijaan I. A. Spitsbergiin, joka oli kuuluisa aggressiivisesta ateististaan), Lilina-Knigissen (ehkä viittaa näyttelijä Lilina M. P.:hen, joka ei koskaan liittynyt hallitus, joka oli jäsen, tai Lilina (Bernstein) Z.I., joka ei myöskään ollut kansankomissaarien neuvoston jäsen, mutta työskenteli Petrogradin Neuvoston toimeenpanevan komitean alaisuudessa julkisen koulutuksen osaston päällikkönä, Kaufman (mahdollisesti) viitaten joidenkin lähteiden mukaan kadetti Kaufman A.A.:hen, jota bolshevikit houkuttelivat asiantuntijana maareformin kehittämisen aikana, mutta joka ei koskaan ollut kansankomissaarien neuvoston jäsen).

Luettelossa mainitaan myös kaksi vasemmistolaista sosialistista vallankumouksellista, joiden ei-bolshevistisuutta ei ole millään tavalla osoitettu: Oikeuden kansankomisaari I. Z. Steinberg (jäljempänä "I. Steinberg") ja posti- ja lennätinkomisaari P. P. Proshyan, johon viitataan "Protian-maanviljelyksenä". Molemmat poliitikot suhtautuivat erittäin kielteisesti lokakuun jälkeiseen bolshevikkipolitiikkaan. Ennen vallankumousta I. E. Gukovsky kuului menshevikkien "selvittäjiin" ja hyväksyi rahoituksen kansankomissaarin viran vain Leninin painostuksesta.

Ja tässä on ensimmäisen kansankomissaarien neuvoston todellinen kokoonpano (asetuksen tekstin mukaan):
Kansankomissaarien neuvoston puheenjohtaja - Vladimir Uljanov (Lenin)
Sisäasioiden kansankomissaari - A. I. Rykov
Maatalouden kansankomissaari - V. P. Milyutin
Työn kansankomissaari - A. G. Shlyapnikov
Sotilas- ja merivoimien kansankomissaariaatti on komitea, johon kuuluvat: V. A. Ovseenko (Antonov) (kansankomissaarien neuvoston muodostamista koskevan asetuksen tekstissä - Avseenko), N. V. Krylenko ja P. E. Dybenko
Kaupan ja teollisuuden kansankomisaari - V. P. Nogin
Julkisen koulutuksen kansankomissaari - A. V. Lunacharsky
Talouden kansankomisaari - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Ulkoasioiden kansankomissaari - L. D. Bronstein (Trotski)
Oikeuden kansankomissaari - G. I. Oppokov (Lomov)
Elintarvikeasioiden kansankomissaari - I. A. Teodorovich
Postin ja lennättimen kansankomissaari - N. P. Avilov (Glebov)
Kansallisuuksien kansankomissaari - I. V. Dzhugashvili (Stalin)
Rautatieasioiden kansankomissaarin virka jäi väliaikaisesti täyttämättä.
Rautatieasioiden kansankomissaarin vapautuneen viran täytti myöhemmin V. I. Nevski (Krivobokov).

Mutta mitä väliä sillä nyt on? Pomo sanoi, että 80-85% juutalaisia! Eli näin se oli! Muuten sisään uusi oppikirja historiaa, älä unohda kirjoittaa sitä muistiin. Tämä varmasti vastaa Venäjän geopoliittisia etuja, koska Putin uskoo, että...

Vai haluatko korjata itsesi? Oi juutalaiset, älkää edes ajatteleko sitä! Muuten syytä itseäsi. Lyhyesti sanottuna, nyt ongelma bolshevikkien sortotoimien kanssa on ehdottomasti sinun!

Tässä tarkka lainaus takaajalta:

"Päätöksen tämän kirjaston (Schneerson - AK) kansallistamisesta teki ensimmäinen neuvostohallitus, ja sen jäsenistä noin 80-85 % oli juutalaisia. Mutta he suuntautuivat väärien ideologisten näkemysten ohjaamina pidättämään ja sortamaan sekä juutalaisia että juutalaisia. Ortodoksiset kristityt ja muiden uskontojen edustajat - muslimit - he kaikki arvioivat heidät samalla harjalla. Nämä ovat ideologisia silmälappuja ja vääriä ideologisia suuntaviivoja - he, luojan kiitos, ovat romahtaneet. Ja tänään me itse asiassa luovutamme näitä kirjoja juutalaiselle yhteisölle hymyillen."

Kuten sanotaan, "Ostap kärsi..."

Kansankomissaarien neuvosto on korkein hallintoelin, joka käytti toimeenpanovaltaa Neuvosto-Venäjällä vuosina 1917–1946. Tämä lyhenne tarkoittaa kansankomissaarineuvostoa, koska tämä instituutio koostui kansankomissaariaattien päälliköistä. Tämä ruumis oli ensin Venäjällä, mutta sen muodostumisen jälkeen Neuvostoliitto vuonna 1922 samanlaisia kokoonpanoja muodostettiin muissa tasavalloissa. Seuraavana vuonna sodan päättymisen jälkeen se muutettiin ministerineuvostoksi.

Syntyminen

Kansankomissaarien neuvosto on hallitus, joka luotiin alun perin tilapäiseksi elimeksi, joka koostui talonpoikien, sotilaiden ja työläisten edustajista. Oletettiin, että sen olisi pitänyt toimia perustuslakia säätävän kokouksen koollekutsumiseen asti. Termin nimen alkuperää ei tunneta. On näkökulmia, että sitä ehdotti joko Trotski tai Lenin.

Bolshevikit suunnittelivat sen muodostamista jo ennen lokakuun vallankumousta. He kutsuivat vasemmistososialistisia vallankumouksellisia liittymään uuteen poliittiseen kokonaisuuteen, mutta he kieltäytyivät, kuten menshevikit ja oikeistososialistiset vallankumoukselliset, joten tuloksena koolle kutsuttiin yksipuoluehallitus. Kuitenkin sen jälkeen perustajakokous purettiin, kävi ilmi, että siitä tuli pysyvä. Kansankomissaarien neuvosto on elin, jonka muodosti maan korkein lainsäädäntöelin - koko Venäjän keskuskomitea.

Toiminnot

Hänen vastuunsa mukaan lukien yleinen johto kaikki uuden valtion asiat. Se saattoi antaa asetuksia, jotka Koko-Venäjän keskustoimenpidekomitea saattoi kuitenkin keskeyttää. Päätökset tässä hallintoelimessä tehtiin hyvin yksinkertaisesti - enemmistöäänestyksellä. Samanaikaisesti kokouksissa olivat läsnä mainitun lainsäädäntöelimen puheenjohtaja sekä hallituksen jäsenet. Kansankomissaarien neuvosto on instituutio, johon kuului erityinen tapaushallinnan osasto, joka valmistelee asioita käsiteltäväksi. Sen henkilökunta oli melko vaikuttava - 135 henkilöä.

Erikoisuudet

Oikeudellisesti kansankomissaarien neuvoston valtuudet kirjattiin Neuvostoliiton perustuslakiin vuodelta 1918, jossa todettiin, että elimen tulee hoitaa valtion ja tiettyjen teollisuudenalojen yleisiä asioita.

Lisäksi asiakirjassa todettiin, että kansankomissaarien neuvoston tulisi antaa lakiehdotuksia ja määräyksiä, jotka ovat tarpeen maan julkisen elämän asianmukaisen toiminnan kannalta. Koko Venäjän keskuskomitea valvoi kaikkia hyväksyttyjä päätöksiä ja saattoi, kuten edellä mainittiin, keskeyttää niiden voimaantulon. Yhteensä muodostettiin 18 komissariattia, joista tärkeimmät olivat omistettu sotilas-, ulko- ja meriasioihin. Kansankomissaari vastasi suoraan hallinnosta ja saattoi tehdä päätöksiä yksilöllisesti. Neuvostoliiton muodostumisen jälkeen kansankomissaarien neuvosto alkoi suorittaa paitsi toimeenpanotehtäviä myös hallinnollisia tehtäviä.

Yhdiste

RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto muodostettiin erittäin vaikeissa poliittisten muutosten ja valtataistelun olosuhteissa. A. Lunacharsky, joka otti ensimmäisen koulutuksen kansankomissaarin viran, väitti, että sen kokoonpano oli sattumaa. V. Leninillä oli suuri vaikutus hänen työhönsä. Monet sen jäsenistä eivät olleet asiantuntijoita niillä aloilla, joita heidän oli määrä johtaa. 1930-luvulla monet hallituksen jäsenet sorrettiin. Asiantuntijoiden mukaan kansankomissaarien neuvosto koostui älymystön edustajista, kun taas bolshevikkipuolue julisti, että tämän elimen tulisi olla työläisten ja talonpoikien elin.

Proletariaatin etuja edusti vain kaksi henkilöä, mikä myöhemmin synnytti niin sanotun työväenopposition, joka vaati edustusta. Mainittujen kerrosten lisäksi laitoksen työryhmään kuului aatelisia, alavirkamiehiä ja ns. pikkuporvarillisia elementtejä.

Yleisesti ottaen kansankomissaarien neuvoston kansallinen kokoonpano aiheuttaa edelleen kiistaa tutkijoiden keskuudessa. Kaikkein eniten kuuluisia poliitikkoja jotka olivat tehtävissä tässä elimessä, on sellaisia nimiä kuin Trotski, joka oli mukana ulkomaanasiat, Rykov (hän vastasi nuoren valtion sisäisistä asioista) sekä Antonov-Ovseenko, joka toimi laivastoasioiden kansankomissaarina. Kansankomissaarien neuvoston ensimmäinen puheenjohtaja on Lenin.

Muutokset

Uuden neuvostovaltion muodostumisen jälkeen tässä elimessä tapahtui muutoksia. Venäläisestä instituutiosta se muuttui koko unionin hallitukseksi. Samaan aikaan hänen valtuutensa jaettiin liittoutuneiden viranomaisten kesken. Paikalliset tasavallan neuvostot perustettiin paikallisesti. Vuonna 1924 Venäjän ja koko unionin elimet muodostivat yhden asioiden osaston. Vuonna 1936 tämä hallintoelin muutettiin ministerineuvostoksi, joka suoritti samaa tehtävää kuin kansankomissaarien neuvosto.