Pod izbornim sustavom obično se podrazumijeva postupak utvrđivanja rezultata izbora kojim se može utvrditi koji je od kandidata koji se natječu izabran za zastupnika ili za određenu izbornu dužnost. Istodobno, ovisno o načinu prebrojavanja glasova, rezultati izbora s istim rezultatima glasovanja mogu biti različiti.

Postupkom raspodjele zastupničkih mandata među kandidatima na temelju rezultata glasovanja utvrđuje se vrsta izbornog sustava: većinski, razmjerni i mješoviti.

Povijesno gledano, prvi izborni sustav bio je većinski, koji se temelji na načelu većine: izabranima se smatraju oni kandidati koji dobiju utvrđenu većinu.

Po ovom sustavu teritorij cijele zemlje podijeljen je na okruge približno jednake po broju birača, iz kojih se biraju zastupnici.

Ovisno o minimalnom broju glasova potrebnih za izbor kandidata, razlikuju se sljedeće vrste većinskog sustava: apsolutna većina, relativna većina, kvalificirana većina.

Nedvojbene prednosti većinskog sustava su jednostavnost, mogućnost sudjelovanja birača u postupku predlaganja kandidata te poimenično navođenje svih kandidata.

Osim toga, smatra se da je ovaj sustav univerzalniji, jer omogućuje vođenje računa kako o stranačkim interesima (izborne udruge i izborni blokovi mogu isticati svoje kandidate u svim izbornim jedinicama), tako i o interesima birača koji nisu članovi javne organizacije.

Istodobno, ima i nedostatke: opasnost od narušavanja ravnoteže političkih snaga u parlamentu u odnosu na onu koja stvarno postoji u društvu; nemogućnost točnog računovodstva pravi utjecaj organizacije, izborni savezi, stranke.

Razmjerni izborni sustav temelji se na načelu razmjerne zastupljenosti političkih udruga koje sudjeluju na izborima. Za razliku od većinskog sustava, kod proporcionalnog sustava birač glasuje za političku stranku (izbornu udrugu), a ne za određenu osobu. Pozitivne značajke ovog sustava su što pridonosi da parlament adekvatno odražava stvarni odnos političkih snaga u društvu, jača politički pluralizam i potiče višestranačje. Nedostaci uključuju odvojenost većine birača od postupka predlaganja kandidata i, posljedično, nepostojanje izravne veze između pojedinog kandidata i birača.

Sustav koji je osmišljen tako da kombinira pozitivne strane i, ako je moguće, otklanja nedostatke većinskog i razmjernog izbornog sustava, naziva se mješoviti. Primjerice, Italija je 1993. prešla s proporcionalnog na mješoviti sustav.

Zajedničko svim varijantama izbornih sustava je da se mogu koristiti kako za bilo koji odaziv birača na izborima, tako i za utvrđeni obvezni postotak odaziva (25, 50%). U tim slučajevima izbori se priznaju valjanima.

U inozemstvu je najčešći većinski sustav relativne većine, u kojem pobjeđuje kandidat koji dobije više glasova od bilo kojeg svog protukandidata. Ovaj sustav je učinkovit i isključuje drugi krug izbora, budući da ne zahtijeva da kandidat osvoji određeni minimum glasova da bi pobijedio.

Međutim, ako ima puno kandidata, onda se glasovi birača raspoređuju među njima, što iskrivljuje pravu volju biračkog tijela. Istodobno nestaju glasovi dani za neizabrane kandidate, a ako ima više od 20 kandidata, može biti izabran onaj za koga je dano manje od 10% GLASOVA.

Prema ovom sustavu, anglosaksonske zemlje ne postavljaju prag izlaznosti birača, vjeruje se da se birači koji nisu došli na birališta slažu s mišljenjem većine.

Nedostatak ovog sustava je što se ne uvažava mišljenje onih birača koji su glasovali protiv pobjedničkog kandidata. Uostalom, često se događa da je u zbiru zbroj glasova danih za druge kandidate veći od zbroja glasova danih za pobjedničkog kandidata. Na primjer, 40.000 birača glasalo je za kandidata A, 30.000 za kandidata B, a 20.000 za kandidata C. Dakle, iako je ukupno 50.000 birača glasalo protiv kandidata A, on će pobijediti na izborima, jer je dobio više glasova u odnosu na svakog od svojih konkurenata.

U većinskom izbornom sustavu apsolutne većine pobjeđuje kandidat koji dobije apsolutnu većinu glasova - 50% + 1 glas. Ovdje je bitno kako se utvrđuje većina glasova: 1) od ukupnog broja upisanih birača; 2) od broja birača koji su glasovali; 3) od važećih glasova. Strano zakonodavstvo može predvidjeti sve ove slučajeve.

Za razliku od većinskog sustava relativne većine, sustav apsolutne većine pretpostavlja mogućnost dvokružnog izbornog procesa. Ako niti jedan od kandidata ne dobije apsolutnu većinu glasova u prvom krugu, održava se drugi krug. Najčešće je drugo glasovanje, koje se održava za dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova (u pravilu se prema ovoj shemi održavaju predsjednički izbori, na primjer, u Poljskoj). U nekim zemljama u drugom krugu sudjeluju svi kandidati koji dobiju postotak glasova utvrđen zakonom (na izborima za zastupnike u Parlamentu, npr. u Francuskoj, to je 12,5%).

Značajka ovog izbornog sustava je zahtjev za obaveznim kvorumom, bez kojeg se izbori smatraju nevažećima. U pravilu je obvezni postotak izlaznosti 50% (predsjednički izbori), rjeđe - 25% ili drugačiji broj glasova. pozitivna osobina Ova inačica većinskog sustava, u usporedbi s većinskim sustavom relativne većine, je da pobjeđuje kandidat kojeg podrži stvarna (reprezentativna) većina birača.

Negativna karakteristika ovog sustava je da što je više kandidata u izbornoj jedinici, manja je vjerojatnost da će jedan od njih dobiti apsolutnu većinu glasova, što u konačnici dovodi do neučinkovitosti izbora.

Specifična, rijetka varijanta većinskog izbornog sustava je supervećinski sustav, u kojem pobjeđuje kandidat koji dobije supervećinu. Takav se sustav koristi uglavnom pri izboru šefova država i drugih dužnosnika. Primjerice, predsjednik Azerbajdžana 1995.-2002. da bi bio izabran, morao je dobiti dvije trećine glasova birača koji su sudjelovali u glasovanju. Zatim je ovo pravilo poništeno kao neprikladno.

U uvjetima majorizirani sustav (od fr. majorite - većina) pobjeđuje kandidat koji je dobio većinu glasova. Većina može biti apsolutna (ako kandidat dobije više od polovice glasova) i relativna (ako jedan kandidat dobije više glasova od drugog). Nedostatak većinskog sustava je taj što može smanjiti šanse malih stranaka da dobiju zastupljenost u vladi.

Većinski sustav znači da za izbor kandidat ili stranka mora dobiti većinu glasova birača okruga ili cijele zemlje, dok oni koji su skupili manjinu glasova ne dobivaju mandate. Većinski izborni sustavi dijele se na sustave apsolutne većine, koji se češće koriste na predsjedničkim izborima i u kojima pobjednik mora dobiti više od polovice glasova (minimalno - 50% glasova plus jedan glas), i sustave relativne većine (UK , Kanada, SAD, Francuska, Japan itd.), kada je za pobjedu potrebno doći ispred ostalih natjecatelja. Kod primjene načela apsolutne većine, ako niti jedan kandidat ne dobije više od polovice glasova, provodi se drugi krug izbora u kojem izlaze dva kandidata koja dobiju najveći broj glasova (ponekad svi kandidati koji dobiju više od utvrđenog broja glasova). minimalan broj glasova u prvom krugu ulazi u drugi krug).

razmjerni izborni sustav

proporcionalan Izborni sustav podrazumijeva glasovanje birača prema stranačkim listama. Nakon izbora svaka od stranaka dobiva broj mandata proporcionalan postotku osvojenih glasova (npr. stranka koja dobije 25% glasova dobiva 1/4 mjesta). Na parlamentarnim izborima obično se uspostavlja postotna barijera(izborni prag) koji neka stranka treba prijeći da bi njeni kandidati ušli u parlament; kao rezultat toga, male stranke koje nemaju široku socijalna podrška, ne dobivaju mandate. Glasovi za stranke koje nisu prešle izborni prag raspoređuju se među strankama koje su pobijedile na izborima. Razmjerni sustav moguć je samo u višemandatnim izbornim jedinicama, tj. gdje se bira više zastupnika i birač glasuje za svakog od njih osobno.

Bit proporcionalnog sustava je raspodjela mandata razmjerno broju glasova koje stranke ili izborne koalicije dobiju. Glavna prednost ovog sustava je zastupljenost stranaka u izabranim tijelima u skladu s njihovom stvarnom popularnošću među biračima, što omogućuje potpunije izražavanje interesa svih skupina društva, intenzivnije sudjelovanje građana u izborima i politici u Općenito. Kako bi se prevladala pretjerana stranačka rascjepkanost parlamenta, kako bi se ograničila mogućnost prodora u njega predstavnika radikalnih ili čak ekstremističkih snaga, mnoge zemlje koriste zaštitne barijere, odnosno pragove koji određuju minimalni broj glasova potrebnih za dobivanje zastupničkih mandata. Obično se kreće od 2 (Danska) do 5% (Njemačka) svih glasova. Stranke koje se nisu okupile potrebni minimum glasova, ne dobiva niti jedan mandat.

mješoviti sustav

Ima dovoljno širok raspon mješoviti sustavi, koji su kombinacija većinskog i razmjernog sustava. Po barem Koristi ih 20 zemalja svijeta. Izbori po mješovitom sustavu koriste se, u pravilu, u onim zemljama u kojima se traže i formiraju izborni sustavi ili je potrebno postići kompromis između načela zastupljenosti u parlamentu različitih političkih snaga i stabilnosti vlade koju formiraju ih.

Ponekad se mješoviti sustavi provode u modificiranom obliku uz prednost jednog ili drugog izbornog sustava.

Izborni sustavi koji daju prednost većinskom načinu glasovanja u prijavi i razmjernom glasovanju su sljedeći mješoviti sustavi:

1) sustav s jednim glasom koji ne dopušta prijenos. Njegov sadržaj je da u višečlanoj izbornoj jedinici birač glasuje za jednog kandidata, a ne za kandidacijsku listu neke stranke. To se prakticira u Japanu, Kini;

3) kumulativno glasovanje predviđa da birač ima onoliko glasova koliko ima mandata u izbornoj jedinici, a može ih raspodijeliti na sve kandidate ili sve svoje glasove dati samo za jednog od kandidata.

Postoji također mješoviti sustav, koji pretežno koristi modificirani sustav proporcionalnog predstavljanja.

Sustav s jednim prenosivim glasom predviđa da birači glasuju za jednog kandidata bez obzira na broj mandata u izbornoj jedinici, ali pritom iskazuju prednost u odnosu na ostale kandidate.

Najjednostavnija verzija mješovitog izbornog sustava je paralelna kombinacija: određeni dio predstavničkog tijela bira se većinom, a drugi - proporcionalnim načelom. Primjer je njemački parlament, gdje se donji dom - Bundestag - pola bira po većinskom, a pola po proporcionalnom sustavu. Isti čimbenici stoje u osnovi izbora parlamenata Litve, Gruzije, Slovenije, Bugarske.

U Ukrajini se parlament također bira na temelju općeg, jednakog i neposrednog biračkog prava tajnim glasovanjem, prema mješovitom većinsko-proporcionalnom sustavu. Bira se ukupno 450 zastupnika. Od toga 225 - u jednomandatnim izbornim jedinicama na temelju relativne većine, a 225 - iza lista kandidata za zastupnike političkih stranaka, izbornih blokova stranaka u višemandatnoj općedržavnoj izbornoj jedinici na temelju razmjerne zastupljenosti.

Slične informacije.

Prije uvođenja 1919.-1922. izbori po stranačkim listama izbori po jednomandatnim okruzima postojali su u Njemačkoj, Austriji, Italiji, Danskoj, Norveškoj, Nizozemskoj, Švicarskoj i Rumunjskoj; nešto ranije prešlo se na izbore po stranačkim listama u Belgiji (1899.) i Švedskoj (1909.).

Sorte

Kako odrediti pobjednika

Postoje tri varijante većinskog sustava: apsolutna, relativna i kvalificirana većina.

1. Na izborima po sustavu apsolutne većine izabranim se priznaje kandidat koji je skupio apsolutnu većinu glasova - više od 50% glasova. U slučaju da nitko od kandidata ne dobije apsolutnu većinu, organizira se drugi krug u koji obično ulaze dva kandidata sa prikupljenim najveći broj glasova. Onaj tko dobije apsolutnu većinu u drugom krugu smatra se pobjednikom. Takav se sustav, posebice, koristi na izborima zastupnika na svim razinama u Francuskoj, kao i na predsjedničkim izborima u većini zemalja u kojima su ti izbori popularni (uključujući Francusku, Rusiju, Ukrajinu, Finsku, Poljsku, Češku, Litvu ).
2. Na izborima po većinskom sustavu relativne većine kandidat mora osvojiti više glasova od bilo kojeg od suparnika, a ne nužno više od polovice. Takav se sustav trenutno koristi u Velikoj Britaniji, Japanu, SAD-u na izborima za članove Kongresa, u Rusiji na izborima za zastupnike Državne dume (polovica zastupničkih mjesta) itd. Svi narodni zastupnici Kongresa narodnih Zastupnici i Vrhovni sovjet RSFSR izabrani su po većinskom principu 1990. Većinski izborni sustav relativne većine najčešće se koristi u jednomandatnim izbornim jedinicama. U zemljama engleskog govornog područja naziv ovog sustava je sustav "the first to be considered selected" ili "the first to be selected" (prvi prošlost post) . Većinski izbori u višečlanim okruzima uključuju izbore za predsjednika Sjedinjenih Država, kada se bira Elektorski kolegij. Birači glasuju za liste birača koje predstavljaju različite stranke, a višečlani okrug u ovom je slučaju zasebna država s brojem mjesta proporcionalnim broju stanovnika. Varijanta sustava relativne većine je blok sustav, kada glasač iz dodijeljenog "bloka" glasova daje po jedan glas svakom od kandidata. Ako birač ima isti broj glasova koliko je popunjenih mandata u višečlanoj izbornoj jedinici, onda ovaj blok sustav neograničenog glasanja. Ako broj glasova manje od broja mandati - blokovski ograničeni glasovni sustav. U krajnjem slučaju, građaninu se može dati mogućnost glasovanja samo za jednog kandidata - sustav jednog (ili jednog) neprenosivog glasa .
3. Prema sustavu kvalificirane većine, budući pobjednik treba dobiti unaprijed određenu većinu, koja je natpolovična - 2/3, 3/4, itd. Obično se koristi pri rješavanju ustavnih pitanja.

Po vrsti izborne jedinice

Vrsta drugog kruga

Prednosti

• Većinski sustav je univerzalan: njegovom uporabom moguće je održati izbore kako pojedinačnih zastupnika (predsjednika, guvernera, gradonačelnika), tako i kolektivnih tijela državna vlast ili lokalna uprava(zemaljski parlament, gradska općina).
• Budući da se pojedinačni kandidati nominiraju i međusobno natječu u većinskom sustavu, birač donosi odluku na temelju osobnih kvaliteta kandidata, a ne njegove stranačke pripadnosti.
• Većinski sustav omogućuje malim strankama i nestranačkim kandidatima stvarno sudjelovanje i pobjedu na izborima.
• Mandat koji birači daju određenom kandidatu čini ga neovisnijim o stranačkom stroju; izvor moći su birači, a ne stranačke strukture.

Većina(od francuskog majorite - većina) izborni sustav - to je izbor zastupnika prema teritorijalnim izbornim jedinicama na koje je podijeljen teritorij države, odnosno teritorijalne jedinice. Ako se u jednoj izbornoj jedinici bira jedan zastupnik, ona će biti jednomandatna (ako koristite strane riječi- uninominalna) izborna jedinica, ako se u izbornoj jedinici biraju dva zastupnika, bit će to dvočlana (binominalna) izborna jedinica, ako se u izbornoj jedinici biraju tri ili više zastupnika, to će biti višečlana (polinomalna) izborna jedinica.

Prema većinskom izbornom sustavu, svaki se kandidat predlaže i bira u dotičnoj izbornoj jedinici kao pojedinac, iako se može kandidirati sam ili predložiti politička stranka.

Na izborima po većinskom sustavu pobjednik mora dobiti više glasova od svojih protivnika.

50% + 1 je većinski izborni sustav apsolutna većina.

Kad je pobjednik dosta najmanje polovica glasova od broja birača koji su pristupili glasovanju, to je većinski izborni sustav prosta većina.

Ako trebaš pobijediti određeni broj glasova , to je većinski izborni sustav kvalificirana većina.

Kada pobijediti dovoljno je dobiti više glasova nego što su dobili suparnici (tj. većinu "relativno" u odnosu na svoje konkurente), i nije bitno koliko će to biti od broja birača koji su glasali, ovo je većinski izborni sustav relativna većina. U nizu zemalja, uključujući Rusiju, birači imaju priliku glasovati protiv svih kandidata koji su uključeni na glasački listić. Tada će pobjednik izbora biti kandidat koji ne samo da je nadmašio svoje suparnike, već je dobio i više glasova od broja glasova danih protiv svih kandidata u okrugu.

Glasovanje po većinskom izbornom sustavu može se provesti u jednom ili dva kruga. Ako je zakonom utvrđena letvica glasova koju pobjednik mora prijeći, a prekoračio ju je u prvom krugu, izbori tu završavaju. Inače, dva kandidata koja u prvom krugu dobiju najveći broj glasova idu u drugi krug, a pobjednikom se može smatrati onaj koji u drugom krugu dobije više glasova (ne manje od određenog broja glasova ili jednostavno više od protivnika).

razmjerni izborni sustav- to je glasovanje za liste kandidata za zastupnike. Predstavljaju se popisi političke stranke i izborni blokovi (nastaju kao savez samo stranaka ili stranaka i drugih javnih udruga), a cijela država, teritorijalna jedinica postaje jedinstvena izborna jedinica za vrijeme trajanja izbora. Birač, dolazeći na biračko mjesto, dobiva glasački listić na kojem su navedene sve liste kandidata. Birač glasa samo za jednu listu, na temelju svojih simpatija i interesa. Pobjeda je razmjerna broju glasova danih listi. Za ovo ukupni broj glasova birača koji su sudjelovali na izborima dijeli se s brojem zastupničkih mandata koji se mijenjaju. Ispada selektivno privatno. Potom se broj glasova koje je dobila svaka lista podijeli s izbornim kvocijentom i na taj način stranka, izborni blok saznaje koliko su zastupničkih mandata dobili. Štoviše, u raspodjeli mandata ne sudjeluju sve stranke i izborni blokovi koji su sudjelovali na izborima, već samo oni koji su prešli zakonom utvrđeni postotna barijera (na izborima za Državna duma- ovaj prag je "plutajući", tj. stalno se mijenja. 5-7-5%) - tj. dobili su određeni minimum glasova.

Donedavno se načelo kombiniranja većinskog i razmjernog izbornog sustava uglavnom koristilo na izborima zastupnika Državne dume (sada proporcionalno) i, kao iznimka, na izborima zastupnika predstavničkih vlasti pojedinih subjekata Ruske Federacije. Kao što je već navedeno, Savezni zakon iz 2002. (članak 16., članak 35.) propisuje korištenje kombinacije većinskog i razmjernog izbornog sustava na izborima za zakonodavna (predstavnička) tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, te najmanje dvije liste kandidati koji su zajedno dobili dobili su najmanje 50% glasova birača koji su sudjelovali u glasovanju. Izborno zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije također uvodi postotne barijere za stranke u prikupljanju glasova, nakon kojih im je dopušteno raspodijeliti zastupničke mandate. Donedavno je ta barijera iznosila 5-10%. Savezni zakon "O osnovnim jamstvima..." (s izmjenama i dopunama 2005.) dopuštao je da bar ne bude veći od 7%.

Što se tiče općinskih izbora, i ovdje je dopuštena uporaba obaju izbornih sustava, ali Zakon ne utvrđuje striktan uvjet primjene izbora po listama.

Za Državnu dumu, od prvih izbora 1993. do nedavno, primjenjivalo se načelo kombinacije većinskog i razmjernog izbornog sustava.

Izabrana je polovica (225) zastupnika Državne dume u jednomandatnim izbornim jedinicama (jedna izborna jedinica - jedan zastupnik) formirana na temelju jedinstvene norme zastupljenosti birača po izbornoj jedinici. Ova stopa zastupljenosti utvrđena je dijeljenjem ukupnog broja birača registriranih u Rusiji (otprilike 108 milijuna) s ukupnim brojem izbornih jedinica, tj. na 225. Nadalje, broj birača s prebivalištem u odgovarajućem subjektu Ruske Federacije podijeljen je ovom jedinstvenom normom zastupljenosti, te je postalo očito koliko će izbornih jedinica biti na području ovog subjekta Ruske Federacije. Ako je u subjektu Ruske Federacije broj birača bio manji od jedinstvene norme zastupljenosti, taj je subjekt i dalje bio izborni okrug u kojem se birao jedan zastupnik Državne dume.

Kandidiran u jednomandatnoj izbornoj jedinici kandidata zastupnicima Državne dume glasovali su birači za konkretne pojedince. Pobjednik je bio onaj kandidat koji je dobio više glasova od svojih suparnika i više od broja glasova danih protiv svih kandidata. Tako je u ovom dijelu na izborima za Dumu god. pluralistički izborni sustav.

Druga polovica (tj. također 225) zastupnika Državne dume birana je na području cijele zemlje, koja za vrijeme izbora postaje jedinstvena. federalna izborna jedinica. Predložene političke stranke i izborni blokovi federalne liste kandidata zastupnicima. Glasači su glasovali za ove popise, a ne za određene pojedince, usredotočujući se na svoje simpatije prema dotičnim strankama, pokretima ili njihovim vođama. One stranke, pokreti koji su dobili 5% ili više glasova birača koji su izašli na izbore dobili su zastupničke mandate u Dumi. Proporcionalno broj dobivenih glasova; unutar liste prvi su dobili mandate oni kandidati koji su bili na vrhu liste. Ovaj model izbora prvi put je isproban 1993. godine.

Sljedećih godina bilo je pritužbi uglavnom na proporcionalni sustav, budući da je nekoliko političkih javnih udruga prešlo granicu od 5%. A oni koji su dobili mjesta u Državnoj dumi formirali su frakcije i zastupničke skupine koje su bile u opoziciji predsjedniku Ruske Federacije. Gubitničke stranke i pokreti zahtijevali su napuštanje proporcionalnog sustava ili značajno smanjenje barijere za ulazak u Dumu. Regionalne elite prigovarale su i proporcionalnom sustavu, jer bi na izborima po okruzima mogle više utjecati na rezultate i pridonijeti pobjedi onih kandidata, preko kojih bi onda lakše računali na jačanje uvažavanja svojih interesa u Državna duma.

Povodom izbora 1999. prvi predsjednik Ruske Federacije iznio je još radikalniji prijedlog - potpuno napustiti proporcionalni sustav i birati svih 450 zastupnika Državne dume samo po okruzima. Međutim, nije prošlo.

Aktivni zagovornici odbacivanja kotarskih izbora u korist samo proporcionalnog izbornog sustava bile su i ostale stranke koje nisu uspjele na kotarskim izborima: tek nekoliko predstavnika tih stranaka pobijedilo je u kotarima - Liberalno-demokratska partija, u prethodnom sazivu Državna duma - Yabloko, "Unija desnih snaga" (SPS). Stranka koja ima većinu u Državnoj dumi, Jedinstvena Rusija*, nije aktivno zagovarala nikakav sustav. Ipak, predsjednik V.V. Putin, kojeg ova stranka bezuvjetno podržava, 2004. je došao na ideju uvođenja samo proporcionalnih izbora. Štoviše, do tada je već bilo zakonski utvrđeno da samo političke stranke mogu sudjelovati na izborima i nije bilo dopušteno uključivati, čak ni u blokove s njima, druge javne udruge. Prijedlog predsjednika utjelovljen je u savezni zakon na izborima zastupnika u Državnoj dumi 2005. godine, a sada su ti izbori postali ne samo proporcionalni, već i čisto stranački, jer se održavaju prema listama kandidata za zastupnike koje nominiraju političke stranke. Vjerojatno je ova opcija izbora za Državnu dumu atraktivna utoliko što još uvijek jamči većinu trenutno vodeće stranke, oslobađa iscrpljujućih izbornih bitaka koje su neizbježne na okružnim izborima i osigurava sigurnu, ali sigurnu oporbu u donjem domu parlamenta. parlament.

©2015-2019 stranica
Sva prava pripadaju njihovim autorima. Ova stranica ne polaže pravo na autorstvo, ali omogućuje besplatnu upotrebu.
Datum izrade stranice: 2016-03-24

Izlazak na izbore dužnost je svakog građanina. Koliko njih samo razumije što se, zapravo, događa u ovom trenutku? Dakle, stvarno možete objasniti svojim prijateljima što je većinski okrug? Po čemu se razlikuje od drugih i zašto se tako zeznuto zove? Pokušajmo to shvatiti. Ovo će mnogima dobro doći kada ponovno dođe vrijeme za izlazak na biračko mjesto. Ipak, potrebno je razumjeti u kojem procesu sudjelujete kako se ne biste svrstali u red onih koji se koriste “na crno”.

Izborni sustav

Bez ovog koncepta nemoguće je razumjeti. Uostalom, većinski okrug je dio toga. je zakonski fiksiran mehanizam za proces izražavanja volje građana. U njemu je sve jasno označeno i oslikano. Sudionici, procesi, mehanizmi fiksirani su posebnim zakonom (a ponekad i nekoliko).

Dokumentima je definirana i izborna tehnologija. Uključuje sustav sredstava, mehanizam, metode organiziranja, provođenja očitovanja volje. Postoje tri takve tehnologije: proporcionalna, mješovita i većinska. U našem slučaju koristi se potonji. Ujedno, izborna jedinica je i svojevrsna teritorijalna jedinica izbornog sustava. Na njih je podijeljeno područje na kojem se, sukladno zakonodavstvu, provode izbori. Na primjer, ako se formira parlament neke zemlje, tada se stvaraju distrikti na cijelom teritoriju, i tako dalje.

Većinski sustav

Prednosti i nedostatci

Treba napomenuti da se prilikom formiranja izborne jedinice u obzir uzimaju mnogi čimbenici. To su obično geografski položaj naselja, broj stanovnika, broj mandata i neki drugi. Smatra se da je izborna jedinica upravo element koji odgovara demokratskim načelima. Svaki građanin ima priliku ne samo sudjelovati u očitovanju volje, nego i “biti saslušan”. Njegov će glas svakako utjecati na ishod procesa. Osim toga, zakonodavac posebnim zakonom propisuje posebne uvjete. To mogu biti: prag izlaznosti ili sustav brojanja. Ove se nijanse neupućenima čine beznačajnima. Međutim, oni bitno utječu na rezultate očitovanja volje građana okupljenih u većinski izborni okrug. Među nedostacima ukazuju na smanjenje razine sudjelovanja ljudi u ponovljenom glasovanju. Razmotrimo detaljnije.

Ponovno glasovanje

Rezultat većinskog sustava nije uvijek konačan nakon prvog kruga. Zakonom po kojem se provodi izjava volje utvrđuju se kriteriji za proglašenje pobjednika. Ako se nakon prebrojavanja glasova pokaže da niti jedan od kandidata ne zadovoljava, provode se ponovljeni izbori. Većinske izborne jedinice ostaju iste. Lista kandidata može biti podložna promjenama. Uzmimo isti primjer izbora ruralnih glavara u Ukrajini. Ako niti jedan od kandidata nije skupio polovicu glasova, tada se međusobno natječu oni koji su izašli u "dvoje" lidera. Ima još jedan glas.

Australski sustav

Većinski izbori mogu se održati na razne načine. U Australiji je, primjerice, zakonodavac pronašao način da izbjegne ponavljanje glasovanja. Tamo se obračun vrši po principu apsolutne većine. Ali birač ima pravo naznačiti dodatne pogodnosti za druge kandidate. Udobno je. U slučaju da prvi put nitko ne dobije apsolutnu većinu, tada se posljednji izbacuje s liste, zatim se provodi ponovno prebrojavanje. Tako postupaju dok ne utvrde kandidata koji u potpunosti ispunjava zakonom propisane uvjete. Ispostavilo se da čak i u teška situacija nema potrebe ponovno uključivati ​​birača za njegovo rješavanje. Svatko, da tako kažem, unaprijed izrazi sve svoje želje o pobjedniku (raspodijeli prioritete). Slažem se, ovaj sustav je demokratičniji od onog u kojem se računa jednostavna apsolutna većina.

Lista kandidata po većinskim izbornim jedinicama

Birača, naravno, ne zanima sam sustav prebrojavanja, nego kome dati svoj glas. Ali u ovom slučaju još uvijek je potrebno imati predodžbu o zakonodavstvu koje određuje bit oporuke. U jednostavnom sustavu, morate dati svoj glas za jednog kandidata (označite kućicu). U složenijim navedite dodatne prioritete. Osim toga, postoje i višemandatne izborne jedinice.

U njima lista nije sastavljena od personaliziranih kandidata, nego od kolegijalnih. Zastupljeni su stranačkim listama. Sve te nijanse moraju se naučiti unaprijed, prije odlaska na mjesto. I u najopćenitijoj verziji, kandidate registrira nadležno povjerenstvo. Ona također generira glasačke listiće na kojima se navode svi oni koji su prošli selekciju, priložili dokumente i sl. Proces nije jednostavan. Ali birač dobiva glasački popis u rukama, imajući povjerenje u njegovu punu usklađenost s važećim zakonodavstvom.

Neke nijanse brojanja

Valja napomenuti da se zakonodavstvo stalno unapređuje kako bi se povećala razina demokracije. Mora se uvažavati glas svakog građanina. Stoga se određuju sve vrste nijansi. Na primjer, prebrojavanje može uzeti u obzir i broj birača i ukupan broj birača. Određeni su i pragovi izlaznosti. Takvo je pravilo prisutno u mnogim zemljama u zakonodavnim aktima koji reguliraju izbor predsjednika države. Dakle, plebiscit se smatra pravovaljanim kada je na njemu sudjelovalo više od pedeset posto upisanih birača (50% plus jedan glas).