30.09.2019

Извършва се акредитация на учебното заведение. Държавна акредитация на образователни институции: изисквания, необходими документи, държавно задължение


IN напоследъкРособрнадзор и Министерството на образованието обръщат повишено внимание на качеството на обучението в университетите. Извършват се проверки и постоянно наблюдение на учебния процес.

Въз основа на анализа на различни данни се правят препоръки за спиране на работата на неефективни и некачествени образователни институции. Лицензът и акредитацията на такъв университет (колеж, училище) се отнемат

Въпреки това, често ръководството на такива организации не бърза да уведоми своите ученици за това и продължава да провежда образователни дейности. Освен това те продължават да набират студенти и да приемат такси за обучение, като се възползват от невежеството на кандидатите за истинското състояние на нещата в института.

За да не попаднете в такава ситуация при избора на университет при прием, първото нещо, на което кандидатите трябва да обърнат внимание, е наличието на лиценз за извършване на образователна дейност и акредитация.

От 2011 г. лицензите започнаха да се издават за неопределено време, но това не означава, че не могат да бъдат отнемани. Планирани проверки Rosobrnadzor се извършва не по-често от веднъж на всеки три години (това трябва да се има предвид). Но ако възникнат оплаквания и искания, честотата на проверките не е ограничена.

Основни точки, на които трябва да обърнете внимание:

  • Името на университета в лиценза трябва да съвпада с името във всички документи, заповеди, договори, удостоверения на университета, включително дипломата.
  • Адресът на университета, посочен в лиценза, е юридическият адрес и може да не съвпада с мястото на вашето обучение. Основното е, че този адрес трябва да съвпада с адреса, посочен в Хартата на университета и в споразумението за предоставяне на платени образователни услуги.
  • Лицензът има приложение – едно или повече. В заявленията са посочени образователните програми, по които университетът има право да преподава, така че трябва да обърнете внимание на това, когато избирате университет и специалността, в която искате да учите. В наскоро издадени приложения нова форма, посочени са и местата за провеждане на учебни дейности.

3. Можете също така да проверите образователната организация на тази страница на Rosobrnadzor (търсене на организации или индивидуални предприемачиизвършване на образователна дейност, която има държавна акредитация образователни програми)

Държавна акредитация - това е установяване или потвърждаване на статута на държавна акредитация на образователна институция по вид (висше учебно заведение)и по външен вид (, академия, университет), нивото на изпълняваните образователни програми и тяхната насоченост, както и съответствието на съдържанието и качеството на обучението на завършилите образователни институции с федералните държавни образователни стандарти или федералните държавни изисквания за период от 5 години.

Ако при преминаване на процедурата за държавна акредитацияобразователната институция е потвърдила качеството на предоставяните образователни услуги, федерална службаза надзор в областта на образованието и науката (Рособрнадзор) въпроси сертификат за държавна акредитация.

Наличието на сертификат за акредитация дава право на университета да предоставя на кандидатите предимства, предвидени от закона при прием Руска федерация, и студенти пълен работен денобучение за предоставяне на отсрочка от наборна служба за задължителна военна служба. Важно е да запомните това само акредитиран университетима право да издава на висшисти държавна диплома за висше професионално образование, което дава право на последващо влизане в магистърска програма, а също така се признава от работодатели както на държавни, така и на недържавни институции.

Удостоверение за държавна акредитация, издадено на учебното заведение валиден само ако имате приложениетона него. Приложението съдържа списък на всички акредитирани професионални образователни програми, за които университетът има право да предоставя горните предимства на студентите и да издава държавна диплома след завършване.

Ако държавната акредитация не е завършена или срокът й на валидност е изтекъл, университетът издава „ стандартна диплома».

Ако една образователна институция открие нова специалност или самата тя е създадена наскоро, тогава тя не може да има сертификат за държавна акредитация, т.к. акредитационна процедура, както за университета като цяло, така и за нова специалностотделно извършва само след първото издание. В този случай студентите от първи курс трябва по време на обучението си да попитат ръководството на университета дали е подадено заявление за акредитация и дали университетът ще има време да получи сертификат за държавна акредитация до момента на завършване на обучението си. При липса на сертификат за акредитация по някаква причина към момента на първото дипломиране, на студентите може да бъде издадена „стандартна диплома“ или „държавна диплома“, която при проверка във федералната база данни на държавни документи за образование, могат да бъдат обявени за невалидни.

Акредитация на университетски филиалисе извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация заедно с държавната акредитация на родителските образователни институции, т.к те са техни подразделения. Информация за акредитацията на филиала, както и за акредитираните от него образователни програми е посочена в Приложението към удостоверението за акредитация на висшето учебно заведение-майка. Университетът-майка от своя страна е длъжен да прехвърли на клона заверено копие от сертификата за държавна акредитация с приложения.

Публична акредитация на учебно заведениепредставлява признание за нивото на образователна институция или нейните заслуги от обществени или професионални организации, съюзи и асоциации. Обществената акредитация е много важна за престижа на едно учебно заведение, но не може да замени държавната акредитацияи не предполага никакви гаранции от държавата.

По правило акредитацията на образователна институция се извършва на всеки 5 години. Новосъздадените университети или отделни филиали, както и новите специалности могат да получат държавна акредитация само след първото дипломиране.

След успешно приключване на процедурата по акредитация, университетът получава удостоверение и Приложение към него, в което са посочени всички акредитирани специалности. Сертификатът също така посочва вида на учебното заведение (ВОУ) и неговия тип („Университет“, „Академия“ или „Институт“). Филиалът не може да бъде сертифициран самостоятелно, без централното управление на университета. Във всеки филиал в задължителенТрябва да има копие на удостоверението и заявлението.

Как протича процедурата по акредитация?

За да получи подходящ сертификат, университетът преминава през одит от Националната агенция за акредитация. Доброто ниво на знания трябва да бъде потвърдено както от ученици, така и от учители. Освен това университетът трябва да преподава в редица специалности, поведение научна дейност. Един институт например може да обучава студенти само в една област и да няма никакви научни разработки.

Какво дава акредитацията на един университет?

Сертификатът за държавна акредитация потвърждава статуса на образованието, получено в дадено учебно заведение. Само акредитиран университет има право да издава държавни дипломи. Всички останали могат да издават само дипломи от „установен“ образец, които не винаги се приемат от работодателите. Като цяло акредитираният университет се счита за по-престижен и надежден. Такъв университет получава държавна подкрепа, на неговите студенти се гарантират всички предимства, предвидени от закона.

Защо е по-добре да учите в акредитирана образователна институция?

В допълнение към факта, че студентите на акредитиран университет получават държавна диплома и имат право да продължат обучението си в магистърска и следдипломна квалификация, те имат редица предимства и предимства пред частни, неакредитирани учебни заведения.

Първо, само университет с държавна акредитация има право да предостави отсрочка от армията и само за специалностите, посочени в приложението към сертификата. Ако вашият университет е акредитиран, но конкретната специалност не е посочена там, тогава може да има проблеми с отлагането.

Вторият аспект е възможността за обучение на бюджет и получаване на други предимства, предназначени за студентите. Неакредитираните университети нямат право да предоставят на студентите си каквито и да е придобивки, гарантирани от държавата, а само такива, които са организирани от самия университет.

Разбира се, записвайки се в държавна акредитирана образователна институция, вие ще бъдете поне по някакъв начин застраховани срещу внезапното затваряне на университета или неговото разпускане. Смята се, че нивото на обучение в такива университети е по-високо, но това не винаги се случва. Висококачественото образование и широкият спектър от знания зависят не само от образователната институция, но и от ученика в еднаква степен.

1. Държавната акредитация на образователните дейности се извършва за основни образователни програми, изпълнявани в съответствие с федералните държавни образователни стандарти, с изключение на образователни програми Предучилищно образование, както и за основни образователни програми, изпълнявани в съответствие с образователни стандарти.

2. Целта на държавната акредитация на образователните дейности е да потвърди съответствието с федералните държавни образователни стандарти на образователни дейности в основните образователни програми и обучение на студенти в образователни организации, организации, предоставящи обучение, както и индивидуални предприемачи, с изключение на индивидуални предприемачи осъществяване на пряка образователна дейност.

3. Държавната акредитация на образователната дейност се извършва от орган за акредитация - федерален орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на образованието, или изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация, упражняващ правомощия, делегирани от Руската федерация в сферата на образованието, в съответствие с правомощията, установени от този федерален закон, съгласно изявления от организации, извършващи образователни дейности.

4. Държавна акредитация на образователната дейност образователни организации, чиито учредители са религиозни организации, се извършва по предложение на съответните религиозни организации (ако такива религиозни организации са част от структурата на централизирани религиозни организации, по предложения на съответните централизирани религиозни организации). По време на държавната акредитация на образователната дейност на религиозните образователни организации се предоставя информация за квалификациите преподавателски съставс богословски степени и богословски звания.

5. Изпълнителният орган на съставния субект на Руската федерация, упражняващ правомощията, делегирани от Руската федерация в областта на образованието, по време на държавна акредитация на образователни дейности на организация, извършваща образователна дейност и имаща клонове, разположени в други съставни образувания на Руската федерация организира държавна акредитация на образователни дейности, извършвани в такива клонове, в сътрудничество със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация.

6. При извършване на държавна акредитация на образователни дейности за образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образованиеОрганът по акредитация взема решение за държавна акредитация или отказ за държавна акредитация на образователни дейности за определени образователни програми по отношение на всяка степен на общо образование, която включва основните общообразователни програми, заявени за държавна акредитация.

7. При извършване на държавна акредитация на образователни дейности по основните професионални образователни програми органът по акредитация взема решение за държавна акредитация или отказ за държавна акредитация на образователни дейности по посочените образователни програми по отношение на всяко ниво професионално образованиеза всяка разширена група от професии, специалности и направления на обучение, които включват основните професионални образователни програми, обявени за държавна акредитация. Основните професионални образователни програми, които се изпълняват в организация, извършваща образователна дейност и принадлежат към разширени групи от професии, специалности и области на обучение, които имат държавна акредитация, са образователни програми, които имат държавна акредитация.

8. При извършване на държавна акредитация на образователни дейности по основните професионални образователни програми организациите, осъществяващи образователна дейност, декларират за държавна акредитация всички основни професионални образователни програми, които се изпълняват от тях и принадлежат към съответната разширена група професии, специалности и области. на обучение.

9. Органът по акредитация взема отделно решение за държавна акредитация на образователни програми, заявени за държавна акредитация и изпълнявани от организация, извършваща образователна дейност, включително във всеки от нейните филиали.

10. Заявлението за държавна акредитация и приложените към него документи се подават директно до органа по акредитация или се изпращат с препоръчана поща. по пощас уведомление за доставка. Организация, извършваща образователна дейност, има право да изпрати заявление за държавна акредитация и приложените към него документи до акредитиращия орган във формуляра електронен документподписан с електронен подпис. Формулярите на посоченото заявление и приложените към него документи, както и изискванията за тяхното попълване и изпълнение, се одобряват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието.

11. Държавната акредитация на образователната дейност се извършва въз основа на резултатите от акредитационен преглед, който се основава на принципите на обективността на нейното изпълнение и отговорността на експертите за качеството на нейното изпълнение.

12. Предметът на акредитационния изпит е да се определи съответствието на съдържанието и качеството на обучението на студенти в организация, извършваща образователна дейност съгласно образователните програми, обявени за държавна акредитация, с федералните държавни образователни стандарти (наричани по-нататък акредитация Преглед). При извършване на акредитационна проверка на образователни дейности по образователни програми, които осигуряват прилагането на образователни стандарти, не се извършва акредитационна проверка по отношение на съдържанието на обучението на студентите.

13. В акредитационния изпит участват експерти, които имат необходимата квалификация в областта на основните образователни програми, обявени за държавна акредитация, и (или) експертни организации, които отговарят на установените изисквания. Експертите и експертните организации не могат да бъдат в граждански правоотношения (експертите също са в работни отношения) с организация, осъществяваща образователна дейност, при извършване на акредитационен изпит във връзка с образователната дейност на такава организация.

14. Органът по акредитация акредитира и провежда експерти и експертни организации електронна медиярегистър на експертите и експертните организации. Посоченият регистър е публикуван от органа по акредитация на официалната му страница в Интернет.

15. Квалификационните изисквания към експертите, изискванията към експертните организации, редът за привличане и избор на експерти и експертни организации за провеждане на акредитационен изпит, редът за тяхната акредитация (включително редът за поддържане на регистър на експертите и експертните организации) се установяват с федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите на разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието.

16. Заплащането на услугите на експерти и експертни организации и възстановяването на разходите, направени от тях във връзка с проверката за акредитация, се извършват по начина и в размерите, определени от правителството на Руската федерация.

17. Информация за акредитационния преглед, включително заключението, съставено въз основа на резултатите от акредитационния преглед, се публикува от органа по акредитация на официалната му страница в Интернет.

18. Органът по акредитация взема решение за държавна акредитация на образователната дейност на организация, извършваща образователна дейност, в срок не по-дълъг от сто и пет дни от датата на получаване на заявлението за държавна акредитация и приложените към него документи. , при условие че тези заявления и документи отговарят на изискванията, установени от разпоредбата, посочена в част 29 от този член.

19. При вземане на решение за държавна акредитация на образователни дейности органът по акредитация издава сертификат за държавна акредитация, чийто срок на валидност е:

1) шест години за организация, извършваща образователна дейност по основни професионални образователни програми;

2) дванадесет години за организация, осъществяваща образователна дейност по основни общообразователни програми.

20. Формулярите на сертификата за държавна акредитация и неговите приложения, както и техническите изисквания към тези документи се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието.

21. При прекратяване на лицензия за извършване на образователна дейност държавната акредитация се прекратява от датата на решението за прекратяване на лицензията.

(виж текста в предишното издание)

22. На организация, извършваща образователна дейност и възникнала в резултат на реорганизация под формата на разделяне или отделяне, се издава временен сертификат за държавна акредитация за образователни програми, чието изпълнение е извършено от реорганизираната организация и която е имала държавна акредитация. Временният сертификат за държавна акредитация е валиден за една година. Организация, извършваща образователна дейност и реорганизирана под формата на присъединяване към друга организация, извършваща образователна дейност, сертификат за държавна акредитация за образователни програми, чието изпълнение е извършено от реорганизираните организации и които са имали държавна акредитация, се преиздава за период до изтичане на сертификата за държавна акредитация на реорганизираната организация, извършваща образователна дейност. Организация, извършваща образователна дейност и произтичаща от реорганизация под формата на сливане, сертификат за държавна акредитация за образователни програми, чието изпълнение е извършено от реорганизирани организации и които са имали държавна акредитация, се преиздава за периода до изтичане сертификат за държавна акредитация на реорганизираната организация, извършваща образователни дейности, който изтича по-рано.

(виж текста в предишното издание)

23. Органът по акредитация отказва държавна акредитация на образователна дейност по заявени за държавна акредитация образователни програми, свързани със съответните степени на образование или с разширени групи професии, специалности и направления на подготовка, ако е налице едно от следните основания:

1) идентифициране на ненадеждна информация в документи, представени от организация, извършваща образователна дейност;

2) наличието на отрицателно заключение, съставено въз основа на резултатите от проверката за акредитация.

24. Органът по акредитация лишава организация, осъществяваща образователна дейност, от държавна акредитация на образователна дейност по образователни програми, свързани със съответните степени на образование или с разширени групи от професии, специалности и направления на подготовка, ако е налице едно от следните основания:

(виж текста в предишното издание)

(виж текста в предишното издание)

2) повторно нарушение на законодателството в областта на образованието от организация, извършваща образователна дейност, по време на периода на валидност на държавната акредитация, което е довело до неправомерно издаване на документи за образование и (или) квалификация на установената форма;

3) изтичане на спирането на държавната акредитация (при липса на основания за подновяване на държавната акредитация).

25. Организация, осъществяваща образователна дейност, се лишава от държавна акредитация на образователна дейност за образователни програми, заявени за държавна акредитация, които се отнасят до разширена група професии, специалности и направления на обучение, ако има основания за отнемане на държавна акредитация за една или реализирани от него по-основни професионални образователни програми.

26. Организация, извършваща образователна дейност, има право да подаде заявление за държавна акредитация не по-рано от една година след отказа за държавна акредитация или отнемането на държавната й акредитация.

През 2017 г. Rosobrnadzor лиши десетки университети в цялата страна от акредитация и лицензи. През последните месеци стотици студенти от MITRO, Първия московски юридически институт, Московската академия по икономика и право и други университети бяха оставени извън висшето образование, много от които преди да защитят дипломите си. Учениците се тревожат за бъдещето на своето образование и има защо. Университет без акредитация няма право да издава държавни дипломи, тъй като наличието на акредитация просто означава, че качеството на образованието отговаря на федералните стандарти. Други привилегии също се губят: на студентите вече не се гарантира отлагане от армията, институцията не може да използва данъчни облекчения или капитал за майчинство, когато плаща за образование.

Ако акредитацията бъде загубена, университетът трябва да уведоми студентите в рамките на пет работни дни и също да публикува съобщение онлайн. По правило обаче ръководството укрива информация до последния момент и за много студенти новината е изненада.

Липсата на акредитация не лишава университета от възможността да обучава студенти. В съответствие с Федералния закон „За лицензирането отделни видоведейности“ университетът ще затвори само ако загуби лиценза си. Университет, лишен от акредитация, може да издаде собствена диплома - недържавен стандарт, но такава „кора“ няма стойност.

„Този ​​документ е вътре съвременни условияникой не се нуждае. Както в професионалните организации и фирми, така и в държавната служба недържавната диплома не се цени. С него, освен всичко друго, не можете да запишете магистратура или да вземете второ образование. висше образование“, обяснява Григорий Шабанов, заместник-ректор по учебната работа на РосНОУ.

Как да се прехвърля в друг университет

Ако студентът не иска да остане отпаднал, единственият изход е да завърши обучението си другаде. Процедурата за прехвърляне от университет, лишен от акредитация, се регламентира от федералният закон„За образованието в Руската федерация“. Той определя специална процедура, която гарантира спазването на правата на студентите. По закон университетът е длъжен да осигури преместване на студенти в други университети при запазване на условията на обучение. Студентът има право да разчита на същата специалност, форма и цена на обучение, курс.

Според Генералният директорправно бюро "Амелин и Копыстирински" Александър Амелин, периодът на прехвърляне не зависи от времето на учебната година.

„Студентът трябва да напише молба за преместване, адресирана до ръководството на неговия университет. За непълнолетни такова изявление се пише от един от родителите или законен представител. До 5 дни университетът е длъжен да предостави списък на учебните заведения, готови да приемат студенти”, казва юристът.

Допълва, че е възможна смяна на специалността. След това в заявлението трябва да напишете желанието си да се прехвърлите в друга образователна програма.

Ако студентът не е съгласен с прехвърлянето, той може да получи сертификат и самостоятелно да се прехвърли в други университети. Според Григорий Шабанов обаче в този случай нито един сериозен университет няма да го приеме. Следователно ученикът трябва да се опита да избере най-добрият вариантот онези организации, които ректоратът му предлага на избор. Веднага след като студентът избере нов университет, струва си да се свържете с тази организация и да изясните дали тя действително извършва прехвърлянето, както и отново да обсъдите условията, които ще бъдат запазени.

Държавна атестация в друг университет

Понякога университетите, които са лишени от акредитация, не информират студентите за това и продължават с дипломирането си, сякаш нищо не се е случило. В този случай, за да получат държавна диплома, студентите имат право да преминат държавна финална атестация като външен студент в акредитиран университет.

„Руският нов университет дава възможност на студенти от други университети да преминат GIA, но само ако са учили в областите на обучение, които имаме. В противен случай ще трябва отделно да разработим огромен пакет от методически и нормативни документи за всеки профил. Освен това не всички университети съвестно спазват законодателството в областта на образованието и ние също не можем да вземем техните студенти“, казва заместник-ректорът на РосНОУ.

Според Шабанов продължителността на процедурата зависи от това колко е подготвен ученикът. Всички дисциплини, изучавани след отнемане на акредитацията на университета, подлежат на презаверка. Това важи и за практиката, така че университетът трябва да намери време да проведе консултации, да преатестира лицето, да назначи време за защита, да осигури време за подготовка за изпита и същевременно да спазва всички срокове, определени от МОН. По правило това отнема от три до шест месеца. Студентът получава диплома от висшето учебно заведение, в което е преминал държавната финална атестация.

В какви случаи можете да получите обезщетение?