Статията разглежда следните въпроси:

2. Продължителен мониторинг на дейността на малкия бизнес през 2015г

4. Санкции за неподаване на статистически отчети

Кой е длъжен да представя статистически отчети в Росстат

Общият ред за организиране на статистическо счетоводство, провеждане на федерални статистически наблюдения, както и предоставяне на статистическа отчетност на територията на Русия е установен със Закон № 282-FZ от 29 ноември 2007 г. В съответствие с част 2 на член 6 и член 8 от Закона от 29 ноември 2007 г. № 282-FZ, следните категории респонденти са длъжни да представят статистическа отчетност в териториалните поделения на Росстат:

• руски организации;
• органи държавна власти местните власти;
• отделни подразделения на руски организации. Тоест всички териториално изолирани единици, в които са създадени стационарни работни места, независимо от правомощията на единицата и дали нейното създаване е отразено в учредителните документи или не (заповед на Росстат № 224 от 1 април 2014 г.);
• клонове, представителства и подразделения на чуждестранни организации, работещи в Русия;
• предприемачи.

В същото време такива респонденти (вкл. отделни звена), да се регистрирате в статистическите органи, всякакви специални действияняма нужда да се ангажирате. Просто изпратете статистическа отчетност по начина, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620.

Нулевото отчитане не може да се предава на статистиката

В зависимост от формата на статистическата отчетност, ако няма показатели за нейното попълване, отчетът може или да не бъде представен изобщо, или да бъде ограничен до официално писмо до Росстат. Източник: Писмо на Росстат от 15 април 2016 г. № SE-01-3/2157-TO

За попълване на редица статистически отчетни форми (по-специално 3-F, 1-PR, P-6 и др.) Изрично е посочено, че те трябва да се подават само при наличие на съответното наблюдавано събитие (например просрочени заплати, финансови инвестиции и др.). Няма нужда да подавате нулеви отчети по такива формуляри, т.к по подразбиране се счита, че тъй като този формуляр не е изпратен, това означава, че няма наблюдавано явление.

Росстат обясни как да подадете нулева статистическа отчетност

Нулева статистическа отчетност може да се подаде по два начина: или чрез изпращане на отчетни форми с „празни“ показатели, или чрез изпращане на информационно писмо в свободна форма за липсата на съответните статистически показатели. Това съобщи Росстат в писмо от 17 май 2018 г. № 04-04-4/48-SMI.

Текущо и избирателно наблюдение на статистическата отчетност

Съгласно разпоредбите на част 1 на член 6 от Закона от 29 ноември 2007 г. № 282-FZ, статистическото наблюдение може да бъде 1) непрекъснато или 2) селективно.

В първия случай трябва да се представи статистическа отчетност всички респонденти от изследваната група. Например, ако се извършва непрекъснато статистическо наблюдение на дейностите в областта на търговията с моторни превозни средства, установените форми на статистическа отчетност трябва да бъдат представени от всички организации и предприемачи, които при регистрация в териториалното поделение на Росстат са получили OKVED2 код 45.11 („Търговия с леки и лекотоварни автомобили”).

Ако провежда се случайно наблюдение, не всички организации и предприемачи, които търгуват с превозни средства, трябва да представят статистически отчети, а само тези, които по решение на Росстат са включени в извадката.

Как да разберете дали дадена организация (предприемач) е включена в списъка на респондентите, подлежащи на случайно статистическо наблюдение

Информацията за включването в списъка на примерните статистически наблюдения, както и формулярите за статистическа отчетност и инструкциите за попълването им трябва да бъдат съобщени на организациите и предприемачите от териториалните поделения на Росстат. Това следва от параграф 4 от регламента, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620, и параграф 4 от Правилата, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. № 620. 79.

Процедурата за съобщаване на такава информация на статистическите респонденти обаче не е регламентирана със закон. На практика териториалните поделения на Росстат решават този проблем по различни начини. Някои от тях публикуват на сайтовете си списъци с организации и предприемачи, включени в извадката за съставяне на определени форми на статистическа отчетност. Можете да намерите уебсайта на териториалния орган на Росстат (TOGS), като използвате интерактивна картана портала http://www.gks.ru

Много подразделения на Росстат за комуникация с респондентите необходимата информацияизползвайте директна поща.

Ако по някаква причина организация или предприемач не знаят дали са включени в списъка с примерни статистически наблюдения, трябва да се свържете с териториалното подразделение на Росстат, за да получите необходимата информация.

Статистическа отчетност на малкия бизнес и предприемачите

Процедурата за подаване на статистическа отчетност има някои характеристики (част 4 от член 8 от Закона от 29 ноември 2007 г. № 282-FZ).

Веднъж на всеки пет години се извършват непрекъснати статистически наблюдения относно тяхната дейност (част 2 на член 5 от Закона от 24 юли 2007 г. № 209-FZ).

Извършват се селективни статистически наблюдения:

• месечно и (или) тримесечно - по отношение на малки и средни предприятия;
• годишно за микропредприятия.

Списъкът на малките и средни предприятия, които подлежат на селективно статистическо наблюдение, се определя ежегодно от Росстат. Само организациите и предприемачите, които са включени в този списък, трябва да подават статистически отчети като част от наблюдението на извадката.

Тази процедура следва от разпоредбите на част 3 на член 5 от Закона от 24 юли 2007 г. № 209-FZ и параграф 2 от Правилата, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. № 79.

Форми на статистическа отчетност

Организациите (предприемачите) представят статистически отчети във формуляри, одобрени от Росстат (част 4 на член 6 от Закона от 29 ноември 2007 г. № 282-FZ). Съставът на формулярите може да варира в зависимост от вида дейност на респондентите, тяхната организационна и правна форма, принадлежност към малък бизнес и др. Списък на най-често срещаните форми на статистическа отчетност, които са в сила в момента, е представен на уебсайта на Росстат.

Ред и срокове за представяне на статистически отчети

Формулярите за статистическа отчетност се подават в съответствие с инструкциите за попълването им на адресите, в сроковете и с честотата, посочени на формулярите на тези формуляри (клауза 4 провизии, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620).

внимание! За нарушаване на сроковете за представяне на статистически отчети и представяне на невярна информацияе предвидена административна отговорност.

Съгласно параграф 6 от Правилника, предоставянето на ненадеждни първични статистически данни се счита за тяхното отразяване във формулярите на федерално статистическо наблюдение в нарушение на инструкциите за попълването им, аритметични или логически грешки.

Същият параграф от Правилника установява какво трябва да се направи и в какъв срок, ако се допусне грешка. „Субекти на официални статистически записи, на които се предоставят първични статистически данни, ако бъдат открити ненадеждни първични статистически данни изпратено до 3 дниписмено (по пощата, факс, електронно) уведомление до респондентите, предоставили тези данни.

Анкетираните, които са признали фактите за предоставяне на ненадеждни първични статистически данни, не по-късно 3 днислед установяване на тези факти от самите респонденти или получаване на писмено уведомление от субектите на официалното статистическо отчитане, те предоставят на субектите на официалното статистическо отчитане коригирани данни със съпроводително писмо, съдържащо обосновка за извършване на корекциите и подписано от длъжностно лице, установено в в съответствие с параграф 5 от настоящите правила или необходимите обяснения."

През 2019 г. административна отговорност носи длъжностното лице, отговорно за представянето на статистическата отчетност. Глобата варира от 3000 до 5000 рубли. (). Длъжностното лице, отговорно за представянето на статистическа отчетност, се назначава със заповед на ръководителя на организацията (клауза 5 от наредбата, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620). Ако няма такава заповед, тогава ръководителят на организацията носи административна отговорност.

Друг вид наказание е предвидено в член 3 от Закона от 13 май 1992 г. № 2761-1 „За отговорността за нарушаване на процедурата за подаване на държавна статистическа отчетност“. Организация или предприемач трябва да компенсира Росстат за щети, възникнали поради необходимостта от коригиране на изкривени данни в консолидираното отчитане.

Докладвани случаи, свързани с нарушения ние говорим за, се разглеждат директно от териториалните органи на Росстат (Резолюция на Държавния статистически комитет на Русия от 7 февруари 2003 г. № 36).

Какви документи са включени в статистическата отчетност?

От какво зависи наборът от статистическа отчетност?

Разнообразието от форми на статистическа отчетност е толкова голямо, че е трудно веднага да се определи коя от тях трябва да представлява дадена организация или предприемач.

Първо, наборът от формуляри зависи от това за кого е предназначена информацията. Получателите на статистическа информация са различни. Най-често организациите и предприемачите представят статистически отчети в Росстат и неговите регионални клонове. Но освен това Банката на Русия и много други държавни агенции могат да събират и обработват статистическа информация. Това се установява от членове 2 и 8 от Закона от 29 ноември 2007 г. № 282-FZ.

Второ, съставът на статистическата отчетност може да зависи от местоположението на организацията и нейния вид дейност. И така, има федерални и регионални форми. Те от своя страна могат да се разделят на общи и секторни, както и такива, които се наемат от време на време или еднократно. Формите на федерално статистическо наблюдение, включително отчети, се одобряват от Росстат (част 4 на член 6 от Закона от 29 ноември 2007 г. № 282-FZ). Утвърдена е регионалната статистическа отчетност местни властиили упълномощени от тях държавни органи.

Трето, съставът на отчета зависи от вида на наблюдението, в рамките на който трябва да бъде представен:

1. непрекъснато, т.е. задължително за всички организации и предприемачи в определена група изследвания;
2. селективен – задължителен за специално избрани организации и предприемачи.

Как се определя съставът на статистическата отчетност

За да определите точно състава на вашата статистическа отчетност, по-добре е незабавно да се свържете с териториалното подразделение на Росстат по мястото на регистрация. Информирането за това какви формуляри трябва да се подадат и как да се попълнят е пряка отговорност на териториалните поделения на Росстат. Това е установено в параграф 4 от Правилника, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620. Освен това те са длъжни както да информират, така и да предоставят формулярите за статистическа отчетност безплатно.

Също така отидете на официалния уебсайт на отдела. Често необходимата информацияможете да намерите на уебсайтовете на регионалните клонове на Росстат. Всички те са представени под формата на интерактивна карта на портала Росстат. Такива сайтове са организирани по един принцип. Така в раздела „Отчитане“ има специална разпоредба за позицията „Статистическа отчетност“. В него можете да разгледате текущи федерални и регионални статистически отчети, да намерите инструкции как да ги попълните и най-важното - да решите дали трябва да ги подадете.

Графиците са достъпни и на сайта на отдела. текущи формистатистическа отчетност и указания за попълването й. По този начин можете да вземете решение за състава на статистическата отчетност на непрекъснатото наблюдение.

За селективно наблюдение има специфични форми. Списъци с организации, включени в извадката, могат да бъдат намерени и на уебсайтовете на териториалните клонове на Росстат. За да направите това, отидете в раздела „Списък на отчетните стопански субекти“.

Но си струва да се има предвид, че информацията на уебсайтовете на отделите не винаги се актуализира своевременно. Следователно най правилният начинЗа да разберете набор от статистическа отчетност за вашата организация - свържете се лично с офиса на Росстат.

Статистическо отчитане: как да разберете какви формуляри трябва да подаде вашата компания

Да разбера, какви форми на статистическа отчетности в какъв срок вашата компания трябва да го представи, вече е възможно чрез специална онлайн система за извличане на информация на Росстат.

Забележка: Информация от Росстат

1. Първо изберете типа известие от списъка, т.е. определя за кого ще се формира регистърът на представените статистически отчети (юридическо лице, клон или представителство, индивидуален предприемач, нотариус, адвокат).

2. Посочете вашия OKPO или OGRN и въведете правилно кода за сигурност, който ще видите на страницата. След като въведете тези данни във формата за търсене и щракнете върху бутона „Търсене“, ще видите името на вашата фирма.

3. Щракнете върху бутона „Списък с формуляри“, който ще генерира списък със статистически отчети, които трябва да изпратите. Освен наименованието на отчетните формуляри, списъкът отразява и честотата на тяхното подаване и сроковете. Освен това е възможно да изтеглите всеки от необходимите формуляри.

Как можете да подадете статистически отчети?

Методи за доставка

Статистическа отчетност може да се подава:

• на хартиен носител (лично, чрез упълномощен представител или по пощата със списък с приложения);
• чрез телекомуникационни канали.

Това е посочено в параграф 10 от Правилника, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620.

Подаване на статистическа отчетност на хартиен носител

При приемане на отчети на хартиен носител служител на Росстат, по искане на организация или предприемач, е длъжен да постави знак за приемане върху копието му (клауза 12 от Правилника, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620).

Електронна доставка

Процедурата за предаване на статистическа отчетност в електронна форма (технология за събиране, софтуер, комуникационни канали, мерки за сигурност, условия за използване на електронни подписи и формати за предоставяне на данни в електронна форма) се определя от териториалните подразделения на Росстат (клауза 7 от одобрените Правила с Постановление на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620).

На практика териториалните поделения на Росстат използват следните методи за получаване/предаване на статистическа отчетност в електронен вид:

• чрез специализирани телеком оператори. В този случай организацията или предприемачът трябва да сключи споразумение с оператора за предоставяне на съответните услуги. Възможността за предаване на отчети по електронен път с помощта на специални оператори се предоставя по-специално от Московската градска статистическа служба, Петростат, Орелстат и редица други териториални статистически органи;
• чрез система за уеб събиране, организирана на уебсайта на териториалното подразделение на Росстат. Тази услуга ви позволява да попълните формуляр за статистическа отчетност по електронен път и да го изпратите на получателя директно на уебсайта на териториалното подразделение на Росстат. За да използват този метод на организация, предприемачите трябва да имат сертификати за ключове за електронен подпис, издадени от сертифициращи органи. За да получите достъп до системата за уеб събиране, трябва да подадете заявление до териториалното подразделение на Росстат, въз основа на което на респондента се задават потребителско име и парола. подробни инструкцииотносно използването на услугата, както и примерни заявления са публикувани на уебсайтовете на териториалните поделения на Росстат. Възможността за генериране и изпращане на статистически отчети директно на техните уебсайтове се предоставя от Mosoblstat, Bashkortostanstat и други териториални статистически органи.

Можете да намерите уебсайта на териториалния орган на Росстат (TOGS) и да се запознаете с неговите услуги, като използвате интерактивната карта на портала http://www.gks.ru

от собствена инициативаВсички организации и предприемачи могат да подават статистически отчети по електронен път. Въпреки това, задължителното използване на този метод за предаване на статистическа отчетност не е законово установено.

Ако респондентът е подал статистическа отчетност по електронен път с помощта на електронен подпис, не е необходимо да се представят хартиени копия на отчетните форми. Формулярите, подписани с електронни подписи и предадени по електронен път, имат същата правна сила като хартиените версии (клауза 1, член 6 от Закона от 6 април 2011 г. № 63-FZ).

При предаване на статистически отчети в електронен вид териториалното поделение на Росстат по искане на респондента е длъжно да предостави разписка за получаване на отчетите (клауза 12 от Правилника, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от август 18, 2008 г. № 620).

Дата на подаване на статистически отчети

Датата на подаване на статистическите отчети е:

• при подаване на хартиен носител - дата на изпращане пощенска праткаили датата на прехвърляне директно в териториалното подразделение на Росстат;
• при подаване по електронен път, датата на изпращане по интернет.

Тази процедура е предвидена в параграф 11 от Правилника, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 620.

Крайният срок за представяне на статистически отчети може да е неработен ден. В този случай го предайте на първия следващ работен ден (Резолюция на Държавния статистически комитет на Русия от 7 март 2000 г. № 18).

За ненавременно подаване на статистически отчети организация или предприемач може да бъде глобен.

Установена е глоба за организации за нарушения при подаване на статистически отчети

През декември 2015 г. депутатите от Държавната дума одобриха на трето четене закон, който затяга административната отговорност за нарушаване на процедурата за предоставяне на първични статистически данни.

С приетите изменения се изясняват съставите на престъплението. По този начин, в съответствие с настоящата версия, длъжностно лице може да бъде глобено за нарушаване на процедурата за подаване на статистическа информация и в случай на подаване на невярна информация. Новата редакция на нормата предвижда санкции за „непредоставяне от страна на респондентите на субектите на официални статистически записи на първични статистически данни в по установения редили несвоевременно предоставяне на тези данни или предоставяне на ненадеждни първични статистически данни.“

Нарушителите подлежат на глоба в следния размер:

• от 10 до 20 хиляди рубли - за длъжностни лица;
• от 20 до 70 хиляди рубли - за юридически лица.

Освен това е въведена отговорност за повторно извършване на такова нарушение. Санкциите в този случай ще бъдат:

Предоставена е информация за сроковете за подаване на финансови отчети за 2018 г. и 2019 г. Както и местата, където са представени.

Управленски нужди Руска федерация, медиите, изследователската общност, предприемачите и обикновените граждани са доволни от информацията от Росстат, която е създадена с цел поддържане на статистически данни за социално-икономическите процеси в страната. Резултатите от тяхната дейност държавна статистика, към които принадлежат централния управленски апарат и клонове, е публикуван на уебсайта на тази служба.

Обща информация за използването на уебсайта на Росстат

За всички, които се интересуват от фирмената статистика на Росстат, официалният уебсайт предлага групирана информация.

GKS.RU уебсайт на официалната статистика

Влизайки в сайта, потребителят има възможност да се запознае с основите на дейността Федерална службадържавна статистика, чиято същност е разкрита в раздела Начало. Освен това, ако трябва да получите информация за географското местоположение на някой от териториалните органи на Росстат, картата на клоновете, разположена на гърба, ще дойде на помощ. начална страницас цифрово обозначение.

Разделът „За Росстат“ дава възможност да се получи информация за структурата на този орган, правомощията, характеристиките на неговата дейност, работата на териториалните органи и подчинените организации. В този раздел потребителят може да получи информация за независими прегледи и административни реформи и международно сътрудничество. На разположение кратка информацияотносно историята на възникването и развитието на органите на държавната статистика. Отделен раздел в този раздел е посветен на често задавани въпроси, които помагат да се намерят отговори на темите, които вълнуват най-много гражданите.

Емисия новини на Росстат

Ако се интересувате от новините на организацията Росстат, официалният уебсайт предоставя такъв раздел като Новини, в който потребителят има възможност да се запознае с съобщения за официални събития, да разгледа фото галерии и видео материали и да научи нещо ново от света на статистиката. Емисията с новини се актуализира постоянно с актуални данни. Тук можете да намерите и електронни публикации на осн статистически годишнициРуска федерация.

Официални статистически данни

Статистически секции

Потребителят може да види резултатите от статистическите наблюдения и изчислителните материали на Федералната служба за държавна статистика в раздела „Официална статистика“ на официалния уебсайт на Росстат. Този раздел на Росстат обхваща статистически данни относно:

• състоянието на националните сметки на Руската федерация;
• демографска ситуация в страната;
• състояние на пазара на труда за определен период;
• данни за развитие предприемаческа дейноств държавата;
• показатели за ефективност на руската икономика;
• нивото на технологично усъвършенстване на отделните сектори на националната икономика;
• общо развитие на науката и информационните технологии;
• дейност на държавата и обществените организации;
• ценова политика в държавата;
• финансовото благосъстояние на субектите стопанска дейности страната като цяло;
• външнотърговски показатели;
• състояние заобикаляща среда.

Всички горепосочени раздели на официалния уебсайт на Росстат се актуализират редовно с актуална информация и свежи данни. По-голямата част от данните са представени в табличен вид, което значително улеснява възприемането.

Този раздел на сайта съдържа и информация относно методологията за извършване на статистически изчисления, така че всеки потребител да може самостоятелно да изчисли интересуващия го индикатор.

Други раздели

Освен всичко друго, потребителят на главната страница на Федералната служба за държавна статистика Росстат има възможност да се запознае с основните държавни поръчки, да види състава на статистическата общност и тяхната информация за контакт.

Държавни поръчки

На вниманието на потребителите се предоставя и информация от Росстат на официалния уебсайт, публикувана в медиите, включително интервюта, речи и резултатите от работата на клуба по бизнес журналистика.

Отделен раздел на официалния уебсайт включва научно-информационното списание „Въпроси на статистиката“, което публикува работата на известни чуждестранни и руски икономисти и млади учени.

Статистически въпроси

Това списание принадлежи към списъка на Висшата атестационна комисия за водещи рецензирани научни и образователни списания и публикации. Страниците на списанието разказват за актуални темиотносно методологията и организацията на външната и вътрешната статистика. Има имейл, на който можете да изпращате вашите въпроси относно статистическата информация, както и връзка към уебсайта на списанието.

Като цяло Rosstat е официалният уебсайт на Федералната статистическа служба с много удобен интерфейс, с помощта на който дори начинаещи потребители на компютър могат лесно да намерят необходимата им информация.

Държавната статистическа служба е федерален орган, принадлежащ към изпълнителните отдели. Основната му задача е формирането на официална статистическа информация, която отразява социалното, икономическото, демографското и екологичното състояние на държавата. Освен това Росстат упражнява контрол и надзор в областта на държавната статистика.

Официален уебсайт на Росстат - Начална страница

Целият живот на страната в цифри

Цялата информация за държавата в числа може да бъде намерена на официалния уебсайт на Росстат, чиято структура е доста проста и разбираема. В горната част има раздели, които разказват подробно за дейността на отдела. Като задържите курсора върху един от разделите, ще видите няколко подтеми наведнъж.

Официален уебсайт на Росстат - Раздели

Например в официалната статистика ще видите заглавия като национални сметки, население, заетост и заплати, предприемачество и други.

Официален уебсайт на Росстат - раздел Официална статистика

Но това не е всичко, в подтемата Население можете да изберете някоя от представените социални институции: демография, стандарт на живот, образование, здравеопазване и др. Да изберем например демографията, тук отново трябва да направите избор между размера и естественото движение на населението, браковете (разводите) и миграцията. Като щракнете върху необходимата колона, получавате регулаторна таблица, която отразява цялата информация по темата.

Официален уебсайт на Росстат – Демография

Официална статистика

Точно под тези раздели, на главната страница на официалния уебсайт на Росстат, се публикуват основните новини. И така, ето информация за средната стойност заплатив страната, нивото на БВП, населението на Русия. По-долу има връзки към събития, организирани от Росстат. Списъкът включва Всеруското селскостопанско преброяване от 2016 г., преброяването на населението в Кримския федерален окръг, микропреброяването на населението през 2015 г. и др. Следвайки връзките, можете да намерите документи, регламентиращи тази дейност и резултатите, ако има такива.

Официален сайт на Росстат - Официална статистика

Разделът на официалната статистика на официалния уебсайт на Росстат изглежда доста интересен, където се събира най-важната информация за държавата. Между другото, темата „Ефективност на руската икономика“ съдържа информация, включително за селско стопанство, където земните ресурси са важен показател. Тези, които искат да се запознаят по-подробно с тази тема, трябва да отидат там, където се съхраняват поземлени записи.

Официален уебсайт на Росстат - Ефективност на руската икономика

Официален уебсайт на Росстат: gks.ru

Основната задача на Федералната служба за държавна статистика (Росстат) е да задоволи нуждите на държавните органи, медиите, населението, научната общност, търговски организациии предприемачи, международни организации в разнообразна, обективна и пълна статистическа информация. За решаването на този проблем съществува система за държавна статистика, която включва централния апарат на федерално ниво и териториалните органи на Росстат, разположени във всички съставни единици на Руската федерация, в които работят повече от 23 000 работници.

Управленска структура

2018: Павел Малков е новият ръководител на Росстат

На 24 декември 2018 г. беше обявено назначаването на Павел Малков за ръководител на Федералната служба за държавна статистика (Росстат) на мястото на Александър Суринов, който оглавяваше отдела в продължение на 9 години. Прочетете още.

2011: Структура

По-долу е структурата на управление в Росстат към 2011 г.

Информационни системи

2018: Половин милиард за преброяването

Държавата отпусна 484,6 милиона рубли. за разработване на система за подготовка, провеждане, обработка на материали и получаване на резултати от Всеруското преброяване на населението през 2018 г.

Тази сума фигурира като начална цена на договора в търга на Федералната служба за държавна статистика (Росстат), стартиран на 16 март 2018 г. Заявления от кандидати ще се приемат до 6 април 2018 г.

Предназначение на системата

Обсъжданата тук автоматизирана система на Росстат е официално предназначена за подготовка, провеждане, обработка на информация за населението и получаване на резултатите от общоруските преброявания на населението, включително пробни преброявания и дори така наречените микропреброявания.

Както се посочва в тръжната документация, системата е единен софтуерен и хардуерен комплекс, който комбинира инструменти за извършване на работа на етапите на подготовка, провеждане и обработка на информация от преброяването, включително сканиране и разпознаване на машинночетими формуляри, въвеждане на данни чрез Интернет, таблетни компютри и смартфони, извършване на кодиране и формален логически контрол, създаване на база данни за преброяване, получаване на финални таблици, както и „други операции, необходими за наблюдение на всички етапи на преброяването“, отбелязват авторите на бележката за поръчката.

Обхват на работа

От тръжната документация следва, че бъдещият изпълнител ще трябва да разработи вече съществуващия в системата софтуер за актуализиране на списъка с адреси, записан в него, да подготви софтуер за събиране на необходимите данни, да организира събирането на информация за населението, да „внедряване на методи за допълване и анализ на статистически данни за населението на Русия въз основа на геоаналитични данни при подготовката и провеждането на преброяването през 2020 г. и др.

2017: Свързване към SMEV и предоставяне на фирмени отчети към банките

На 25 декември 2017 г. стана известно за плановете на Росстат да разкрива отчетите на компаниите на банките денонощно. Това нововъведение има за цел да улесни бизнеса при получаване на заеми, смятат експерти, които същевременно се опасяват, че системата, поради високо натоварванеще се появят проблеми.

2000-2002: 2002 Census IT система. Скандал на годината

През 2000 г. в Москва и Московска област бяха проведени пробни преброявания на населението. и Владивосток. Според специалисти от Държавния статистически комитет на Руската федерация, по време на пробните преброявания те са проучили пазара и са разгледали внимателно компаниите, които биха могли да осигурят подходящи системи за обработка на данни.

Тема 2. Организация на статистиката в Руската федерация.

Ще изучавате следните основни въпроси на темата:

Структура на организацията на статистиката в Руската федерация

Задачи и функции на органите на статистиката

Статистическа информационна и изчислителна мрежа (ISSN)

Урок 3. Организация на статистиката

Организацията на статистиката в развитите страни е представена от мрежа от държавни статистически институции, които, като се вземат предвид нуждите на държавата, са необходими за подобряване на икономическата ситуация, изготвянето на бюджета, както и за извършване на данъчно и държавно-монополно регулиране. Функциите, изпълнявани от държавните статистически институции в развитите страни са хомогенни, а формите на организация на статистиката се различават по степен на централизация (децентрализация).

Централните статистически институции са: във Франция - Националният институт за статистика и икономически изследвания; в Япония – Статистическа комисия; във Великобритания и Германия - Централната федерална статистическа служба. Тези институции играят ролята на координиращи центрове с различна степен на децентрализация на събирането на статистически данни.

Организацията на статистиката в Русия като система от държавни институции започва през 19 век. През 1858 г. е създаден Централният статистически комитет (ЦСК), който е създаден като извънведомствен орган, който обединява цялата работа, свързана със статистиката. През този период обаче не се развива централизирана система за държавна статистика. Нямаше местни статистически институции, въпреки че редица министерства (Министерство на железниците, Министерство на държавната собственост, Министерство на финансите) имаха по-добра статистика от CSK. От края на 60-те - началото на 70-те години на 19 век започва активна работа в земската статистика. Основната му задача беше да изучава следреформената Русия. Земската статистика беше пример за развитието на алтернативна статистика. През съветския период държавната статистика беше представена от система от институции, изградени на административно-териториален принцип. В момента централният орган на държавната статистика е Държавният комитет по статистика на Руската федерация (Госкомстат на Руската федерация). В републиките, териториите, регионите има отдели или комитети на държавната статистика, в административните райони има регионални служби на държавната статистика. Държавната статистика получава установени отчетни данни от предприятия и организации, провежда специални проучвания и преброявания. Системата на държавната статистика обаче не получава първична информация от финансови, митнически и банкови институции, а използва само обобщена информация, предоставена от съответните ведомства.

Задачи и функции на органите на държавната статистика

Държавната статистика е едно от най-важните междусекторни звена в системата за управление на икономиката на страната. Той е предназначен да решава проблеми, които осигуряват изучаването на масови явления и позволява да се идентифицират техните сложни връзки и взаимодействия, както и да се даде научно обоснована оценка на функционирането и развитието на икономиката.

Основните цели на държавната статистика са:

събиране, обработка и представяне на необходимата статистическа информация на различни потребители за дейността на всички сектори на икономиката и подчинените им предприятия;

разработване на научно обоснована статистическа методология, отговаряща на нуждите на обществото на съвременния етап, както и на международните стандарти;

гарантиране на пълнотата и научната валидност на цялата официална статистическа информация;

координиране на статистическата дейност на органите за икономическо управление и осигуряване на провеждането на секторни (ведомствени) статистически наблюдения;

предоставяне на всички потребители на равен достъп до отворена статистическа информация чрез разпространение на официални доклади за социално-икономическото състояние на страната, отраслите и секторите на икономиката.

Държавната статистика служи като основа за организиране на статистическа информационна система в страната. Органите на държавната статистика извършват своята работа, ръководейки се от факта, че счетоводната и статистическа система в Руската федерация е един от най-важните лостове контролирани от правителствотоикономическо развитие. Държавният комитет по статистика на Руската федерация изпълнява функцията за обратна връзка по отношение на ръководните органи, като им предоставя цялата необходима информация за дейността на всички сектори на икономиката и предприятията и организациите, които са им подчинени.

Функциите на органите на държавната статистика в системата за управление на икономиката могат да бъдат визуализирани по следния начин (Фигура 1):

Снимка 1

Обектът на управление се разбира като елемент от системи, който изисква систематичен мониторинг и регулиране за нормално функциониране. Обекти на управление са икономическите сектори на техните предприятия и организации, които са обект на статистическо наблюдение.

За да ги управлява, създателят разполага със система за контрол, която осигурява своевременното им привеждане до нормално функциониране. Органите на управление влияят върху обектите на управление чрез пряка комуникация (задачи) и обратна връзка (отчитане) чрез органите на държавната статистика.

Органите на държавната статистика, информирайки държавните органи за дейностите във всички сектори на икономиката, изпълняват важни сигнални функции, които се изразяват в приемането на контролна информация под формата на задачи и планираните действия на контролните обекти се записват въз основа на фактическа ситуация - изпълнението или неизпълнението на тези задачи от тях.

Органите на държавната статистика, които формират системата на Goskomstat на Руската федерация, извършват своята работа въз основа на общи принципи, единна методология и организация на държавната статистика. Основната им цел е да осигурят централизирано управление на счетоводството и статистиката в страната. Системата на Държавния комитет по статистика на Руската федерация обхваща цяла Русия, нейните органи са разположени във всички административно-териториални единици на страната.

Органите на държавната статистика събират и обработват статистическа информация от стотици хиляди промишлени предприятия, строителни обекти, селскостопански предприятия, десетки хиляди културни, битови и други институции и организации, независимо от тяхната форма на собственост. Тази информация се отличава с огромно разнообразие, масово разпространение и различна честота на получаване. Формира се на базата на около 250 форми на статистическа отчетност, както и на базата на извадкови изследвания и преброявания.

При обработката на цялата статистическа отчетност на тези обекти се извършват няколкостотин милиарда изчислителни операции годишно. За да извърши такава огромна работа, Държавният статистически комитет на Руската федерация разполага с широка мрежа от изчислителни съоръжения за събиране и обработка на информация. Използването на различни компютърни технологии в нея придава на статистическата информационна система човеко-машинен характер с известно ниво на автоматизация при обработката на статистическа информация.

Структура на органите на държавната статистика

Организационната структура на системата на държавната статистика е изградена в съответствие с административно-териториалното деление на страната и включва три нива: федерален,регионален(републики в състава на Руската федерация, територии, региони и национални области) и местен(област или град).

Централизираното управление на работата на органите на държавната статистика на федерално ниво се осъществява от Държавния комитет по статистика на Руската федерация (Госкомстат на Руската федерация), който е основният счетоводен и статистически център и принадлежи на централни властина Руската федерация, предоставяне на статистическа информация на правителството, Федералното събрание, федералните изпълнителни органи, както и на широката общественост и международни организации.

Държавният статистически комитет на Руската федерация отговаря за навременната, обективна и надеждна обработка и представяне на статистическа информация на определени органи и обществеността на федерално, индустриално и регионално ниво въз основа на единна научна методология.

Държавният статистически комитет на Руската федерация ръководи организацията на счетоводната и статистическа работа в цялата страна, по-специално работата на 89 регионални статистически комитети, които изпълняват същите функции, само за тяхното ниво.

Регионалните комитети включват около 2300 областни (градски) статистически отдели (отдели), които са основните организации на системата на държавната статистика. Областните (градските) статистически органи, намиращи се в непосредствена близост и постоянен информационен контакт с предприятията и институциите, им оказват методическа помощ при организирането на счетоводството и отчетността и са основни източници на информация за тяхната дейност. Те събират и обработват информация за работата на всички селскостопански предприятия, както и промишлени, строителни, транспортни и търговски предприятия, предприятия за битови услуги, образователни и здравни власти на област или град.

Всички органи на държавната статистика работят по единна методология и единен план за статистическа работа, утвърден от висшестоящите органи. Всяка статистическа работа, включена в този план, се характеризира с обекта на статистическото наблюдение, състава на показателите, отчетните форми, както и методите и честотата на тяхното получаване и разработване.

Статистическите органи на Държавния комитет по статистика на Руската федерация са изградени на функционално-секторен принцип и организационно се състоят от централен апарат, представен от отдели на статистически клонове, компютърен център (CC) и изследователски и проектантски институт за статистическа информация система на Руската федерация.

Централният апарат на Държавния статистически комитет на Руската федерация включва следните отдели:

статистика и планиране;

национални сметки;

Статистика на предприятието и структурни проучвания;

обобщена информация и регионална статистика;

ценова и финансова статистика;

статистически данни за стандарта на живот и проучвания на населението;

трудова статистика;

статистика на населението;

индустриална статистика;

статистика на услугите, транспорта и съобщенията;

статистика на дълготрайните активи и строителството;

статистика на вътрешната и външната търговия;

екологична и земеделска статистика;

статистика чужди държавии международно сътрудничество.

Техните функции включват разработване на необходимата статистическа методология и анализ на статистически материали (аналитична работа).

Разработването на методическите материали се основава на анализ на информационните потребности на държавните органи и други потребители на статистическа информация. Работата се състои в изграждане и усъвършенстване на система от статистически показатели и методи за тяхното изчисляване, изготвяне на статистически форми и инструкции за попълването и подаването им, както и задаване на статистически задачи с цел автоматизираното им решаване.

Аналитичната работа се изразява в изготвянето на аналитични записки, бюлетини, експресни информации, прессъобщения и прогнози за ръководните органи във всички сектори на икономиката. За тази цел широко се използват обобщени статистически отчети и натрупани динамични поредици от статистически данни за няколко години.

Урок 4. Информационни технологии в статистиката

Компютърна мрежа за статистическа информация

Държавната статистическа служба разполага с развита компютърна мрежа, оборудвана със съвременни компютри, комуникационна, организационна и копирна техника. Натрупали сме богат опит в областта на използването на компютри за извършване на статистическа работа. Наред със събирането, обработката, предаването и съхранението на статистическа информация се предоставят компютърни услуги на търговска основа на десетки хиляди предприятия, организации, фирми, земеделски фирми и институти.

Компютърната мрежа на Goskomstat се състои от приблизително 2300 изчислителни инсталации на различни нива. На държавно ниво това е компютърен център (CC). Изчислителни звена има във всички региони в рамките на съответните статистически комисии, а на областно (градско) ниво има изчислителни звена в областните (градските) статистически отдели.

Основните функции на Изчислителния център на Goskomstat на Руската федерация са събирането, обработката и издаването на консолидирана статистическа отчетност на секторните отдели на централния офис и различни управленски органи своевременно.

Организацията на машинната обработка на статистическа информация се извършва от две групи отдели: в едната те събират първични и издават обобщени статистически отчети (отдели за информационна поддръжка на статистиката), а в другата извършват пряка машинна обработка на статистическа информация (отдели за подготовка и предаване на данни, работа с различни технически средства, възпроизвеждане и др.).

Изчислителният център, съвместно с Научноизследователския и проектантски институт на Държавния комитет по статистика на Руската федерация, също е натоварен със задачата да разработва проекти за автоматизация на статистически задачи, тяхното тестване и внедряване (отдели за проектиране на машинна обработка на информация).

Структурата, задачите и функциите на регионалните статистически отдели в много отношения са подобни на структурата на Изчислителния център на Държавния статистически комитет на Руската федерация. В отделите за информационно осигуряване статистиците-икономисти, освен подготовката и публикуването на статистически данни, се занимават и с аналитична работа, за да предоставят необходимата информация местни властиуправление.

Функционалните отдели, занимаващи се с директна машинна обработка на статистическа информация, изпълняват същите функции, но в зависимост от обема на обработваната информация те могат да бъдат уголемени или дезагрегирани.

Областните (градските) статистически отдели (отдели), които са част от регионалните комитети, са изградени в съответствие със стандартните структури на организациите на това ниво.

Организационната структура на КС на Държавния статистически комитет на Руската федерация (регионални статистически комитети) може да бъде представена под формата на обобщена диаграма (Фигура 2). Състои се от няколко групи поделения, обединяващи конструкторски, технологичен, производствен и сервизен отдели.

Организационна структура на Изчислителния център на Държавния статистически комитет на Руската федерация (регионални статистически комитети)

Началник на ЦК

Депутат начало VC

върху дизайна