30.09.2019

Нова процедура за атестиране на педагогическия персонал. Сертифициране на преподавателския състав: процедура и правила


Според трудовото законодателство работниците са длъжни да преминават периодична проверка за годност или несъответствие на заеманата длъжност. Сертифицирането също преследва същата цел. преподавателски състав. Изпълнението му се установява от правни разпоредби или местни актове на трудовото законодателство, които се прилагат спрямо работодателя.

Във всеки случай в него са отразени всички особености и процедура за атестиране на педагогическия персонал, като задължително се отчита спецификата на дейността, както и условията, в които се извършва.

Правни актове

Федералният закон за образованието в Руската федерация от 2012 г. гласи, че учителите преминават сертификация, за да се установи съответствие с длъжността им и да им се присвои квалификационна категория. Поредната заповед на Министерството на образованието и науката от 2014 г. утвърждава нова поръчкапровеждане на сертифициране и определяне на нови изисквания.

На атестиране подлежат всички служители, заемащи длъжности, включени във втория подраздел на първия раздел от номенклатурата на учителите и ръководителите на учебни заведения, както и заемащи длъжности на непълно работно време в същата или друга организация, определени с трудовия договор. .

Основни задачи

Сертифицирането има специфични цели.

  1. Стимулиране на целенасочено, непрекъснато повишаване на нивото на квалификация на преподавателския състав, личностно и професионално израстване и методическа култура.
  2. Определяне на необходимостта от повишаване на квалификацията на служителите на педагогическите институции.
  3. Повишаване ефективността и качеството на професионалните дейности.
  4. Определете перспективите за използване на потенциалните възможности на преподавателския състав.
  5. Като се вземат предвид изискванията на Федералния държавен образователен стандарт в изпълнение образователни програмии кадрови условия при формиране на състава на организациите.
  6. Осигуряване на диференциация на заплатите на служителите в педагогическите институции, като се вземе предвид установената квалификационна категория и обем на работа.

Основни принципи

Атестирането на педагогическите кадри протича в условия на откритост, прозрачност и колегиалност, което е основен принцип на неговото провеждане. Само спазването му ще осигури обективна оценка, без ни най-малка дискриминация по отношение на учителите, подложени на такъв отговорен тест.

Атестирането на педагогическия персонал за установяване на съответствие със заеманата длъжност е задължително и се извършва на всеки пет години, независимо от желанието на учителя. По желание на учителя по всяко време може да бъде установена по-висока квалификационна категория. За да направи това, той просто трябва да подготви и представи документи за сертифициране.

Изключения

Задължението за атестиране има своите изключения, които са посочени в Правилника за атестиране на педагогическия персонал. По този начин не подлежат на сертифициране:

  • учители с вече притежаващи квалификационни категории;
  • заемане на тази длъжност най-малко две години в организацията, която провежда сертифицирането;
  • бременни жени;
  • жени, които са в отпуск по майчинство;
  • жени, които са в отпуск по майчинство до тригодишна възраст;
  • лица, които са отсъствали от работа поради болест повече от четири последователни месеца.

Трябва да се отбележи, че сертифицирането на учителския персонал, попадащ в клаузи 4 и 5, може да се извърши не по-рано от две години след завръщането им от отпуск, а тези, попадащи в клауза 6, трябва да бъдат сертифицирани не по-рано от една година след възстановяването.

Местен наредбиОпределят се и други категории учители, които се атестират по друго време - например ползвалите отпуск по повод осиновяване, както и тези в продължителен отпуск. Правилата за сертифициране на педагогическия персонал, съдейки по анализа, са доста гъвкави.

Особености

Описаната проверка включва създаването на комисия за сертифициране в тази организация. Работодателят издава заповед или разпореждане, с което лично утвърждава състава на:

  • председател;
  • негов заместник;
  • секретарка;
  • обикновени членове на сертификационната комисия.

Малко по-късно се издава втора заповед или инструкция, която определя персонала на учителите, които трябва да преминат сертификация, има и график за преминаване и др. организационни въпроситова събитие.

Тридесет дни преди началото всеки учител трябва да се запознае срещу подпис с тази заповед. Работодателят е длъжен предварително да представи на комисията по сертифициране специален доклад за всеки служител.

Информация за служителите

Новата атестация на педагогическия персонал предвижда запознаване – отново срещу подпис – с представянето на работодателя на всяко атестирано лице. Информацията се събира съгласно следните точки.

  1. Фамилия, име и бащино име (ако има такива).
  2. Длъжност към момента на атестирането.
  3. Датата на трудовия договор, който потвърждава получаването на тази длъжност.
  4. Степен на образование, квалификация по специалност или област.
  5. Информация за доп професионално образованиепо профил на дейност.
  6. Резултати от предишни сертификации (ако има такива).
  7. Мотивирана, обективна и цялостна оценка на професионалните и бизнес качества, резултатите от професионалната дейност на учителя, неговото представяне трудови задължения, съответстващ на трудовия договор.

Ако учителят не е доволен от съдържанието на това представяне, той може, ако желае, да предостави на атестиращата комисия допълнителна информация, характеризираща работата му за целия период от датата на последната атестация или от датата на постъпване до работа, ако сертифицирането се извършва за първи път.

Промяната в атестирането на педагогическия персонал е, че преди учителят сам е изготвял всички документи, удостоверяващи дейността му.

Форма на поведение

Основната форма на сертифициране, както и досега, е заседание на комисията, чиято компетентност се потвърждава от две трети от присъстващите членове. На тази среща трябва да присъства и учителят, който се атестира.

За отсъствието му трябва да има основателна причина, документирана и записана в протокола от срещата, тогава това събитие се отлага за друг час.

При необходимост графикът може да се промени, но учителят трябва да бъде запознат с това по същия начин - срещу подпис и тридесет дни преди новата дата.

Така вече се атестират учителските кадри. Новите правила изрично предвиждат задължителното присъствие на атестирания на заседанието, но преди това комисията решаваше всичко за затворени врати. Вече само ако освидетелстваният не се яви без добра причина, комисията може самостоятелно да обсъди успехите му в педагогическото поприще.

Напредък на сертифицирането

Атестирането на педагогическия персонал започва с преглед на представената и допълнителна информация, подадена от учителя.

Всичко това трябва да характеризира професионалните качества на лицето, което се атестира.

Правилата на комисията най-често предвиждат размяна на мнения и въпроси както на членовете на комисията помежду си, така и на атестирания учител. Могат да бъдат направени предложения за допълнителна информация, ако възникне необходимост.

Резултатите от атестирането на педагогическия персонал се появяват след задълбочен и изчерпателен преглед на всички налични документи и се взема решение, вписано в протокола от заседанието. Решението може да бъде едно от двете възможни:

  • или служителят е подходящ за заеманата длъжност,
  • или не.

За резултатите

След вписване на решението на комисията в протокол, който подписват всички нейни членове, резултатът се докладва на дипломирания учител. И всички документи, свързани с това събитие, се съхраняват от работодателя.

учител, сертифицирани, максимум два работни дни след като се запознае с извлечение от протокола, което се изготвя от секретаря на комисията. Посочва фамилията, собственото име и, ако има, бащино име на лицето, което се атестира, длъжност, дата на заседанието на атестиращата комисия, резултатът от гласуването и взетото от комисията решение.

След това извлечение от протокола се съхранява в личното досие на служителя. Ако учителят не е съгласен с решението, той може да го обжалва (законодателството на Руската федерация потвърждава това право). Въз основа на резултатите от сертифицирането комисията по сертифициране може да представи добре мотивирани препоръки на работодателя относно неуместността или целесъобразността на назначаването на длъжността учител на лица, които нямат специално образованиеили обучение, но имат практически опит и компетентност, а също така успешно, тоест ефективно и в необходимата степен, изпълняват служебните си задължения.

Повишена квалификационна категория

Този тип има свои собствени правила за сертифициране на учителския персонал, въпреки че се извършва от същия специален упълномощен орган - комисията. Само че се формира не от работодателя, а от изпълнителната власт на федерално ниво или от упълномощения държавен орган на съставния субект на Руската федерация, в зависимост от чия юрисдикция е тази образователна институция.

За цялостен анализ на дейността на учителя в комисията са поканени специалисти. Тази атестация е с приложен характер и се извършва по писмено заявление от учител, който претендира за по-високо ниво на квалификация. Заявлението се изпраща директно до сертификационната комисия, можете да го изпратите по пощата, дори по имейл.

Съгласно новите правила втората категория беше напълно премахната, а сертифицирането на преподавателския състав беше поверено на образователните органи на нивото на съставния субект на Руската федерация. В същото време сертифицирането стана задължително: веднъж на всеки пет години всеки учител, който няма категория, независимо от желанието и трудовия стаж, трябва да премине сертифициране, за да потвърди съответствието със заеманата длъжност.
Тези учители, които желаят да получат първа или най-висока категория, могат вместо това да кандидатстват за сертифициране, за да се установи дали професионалното им ниво отговаря на изискванията за квалификационните категории. Категориите се присвояват за 5 години, след което се потвърждават отново по същия ред.

Ако учителят не потвърди категорията си навреме, тя се анулира. След това:

  • педагогически работник от първа категория ще трябва или да подаде заявление за удостоверяване за присвояване на първа категория, или обща процедурапреминават сертификация за потвърждаване на съответствието;
  • Педагогическият работник от най-високата категория ще бъде принуден първо да се атестира за първа категория и едва след две години ще получи право да кандидатства за най-високата.

Същевременно квалификационните категории, присъдени преди 1 януари 2011 г., остават валидни за периода, за който са им присъдени. Отменя се обаче правилото, според което на учител, работил по професията 20 години, се присвоява втора категория „пожизнено“. Оттук нататък тези учители също ще трябва да преминават атестация на всеки пет години.

Задължително удостоверяване за годност за заеманата длъжност

Задължителна атестация се извършва на всеки пет години, за да се потвърди годността на преподавателския състав за заеманата длъжност.

Кой е длъжен да премине сертификация?

Педагогически персонал, който няма категории и не е заявил желание да премине атестация за квалификационна категория.

Кой не трябва да се подлага на сертифициране?

  • учители, работили по-малко от 2 години на тази длъжност;
  • бременни жени и жени в отпуск по майчинствои в отпуск за отглеждане на дете до навършване на 3 години. Сертифицирането им се извършва не по-рано от две години след напускане на посочените ваканции.

Учителите се номинират от своя работодател за сертифициране, за да се потвърди тяхната пригодност за длъжността, която заемат.
Ако учител работи на различни учителски длъжности при един работодател и няма квалификационна категория за нито една от тях, то представителството на работодателя може да се подаде веднага за всички длъжности, на които е назначен.
Ако учител комбинира работа по специалността си с няколко работодатели, всеки от тях има право да го изпрати за сертифициране.

Как да подадете документи за сертифициране

  1. Работодателят съставя представителство на учителя. Подаването се попълва по установения образец (има образец). В този документ работодателят изчерпателно оценява професионалните умения на учителя и работата му на неговата длъжност. Документът трябва също така да съдържа информация за завършването на курсове за повишаване на квалификацията на учителя и информация за резултатите от предишни сертификати.
  2. Не по-късно от месец преди започване на атестацията работодателят запознава учителя с презентацията срещу подпис.
  3. Работодателят подава документи до сертификационната комисия на съставния субект на Руската федерация, където получава информация за датата, мястото и часа на сертифицирането на учителя. В столицата тези функции се изпълняват от Московския център за образователно право, разположен на ул. Болшая Декабрская, сграда 9.
  4. Срокът за сертифициране не трябва да надвишава 2 месеца. Не по-късно от месец преди сертифицирането работодателят предоставя на вниманието на учителя информация за датата, мястото и часа на неговото сертифициране.

Как се извършва сертифицирането?

По време на атестирането, за да се потвърди съответствието със заеманата длъжност, учителите преминават писмени тестове по въпроси, свързани с тяхната професионална дейностили компютърно тестване за определяне на нивото на владеене модерни техникипреподаване и възпитание.

решение на комисията

В съответствие с параграф 13 от „Процедурата за сертифициране на педагогическите работници“ решението на сертификационната комисия се документира в протокол и се вписва в атестационния лист на педагогическия работник. Този документ, както и извлечение от административния акт на атестиращата комисия, се съхраняват в личното досие на учителя.

  1. При успешно завършване на атестацията комисията издава присъда: „подходящ за заеманата длъжност“.
  2. Ако тестовете са неуспешни, комисията решава, че учителят „не е подходящ за длъжността си“.

В този случай трудов договорс преподавателски служител може да бъде прекратено съгласно клауза 3. част 1. чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Работодателят обаче не е длъжен да уволнява учител, който не е преминал атестацията. Например, той може да му предложи да премине курсове за напреднали и след завършване да премине повторно сертифициране.

Освен това уволнението не е позволено, ако е възможно да се прехвърли преподавателският служител с неговото писмено съгласие на друга работа (например свободна по-ниска длъжност или по-ниско платена работа).

Също така, в съответствие с член 261 от Кодекса на труда на Руската федерация, не могат да бъдат уволнени:

  • служителят по време на временната му неработоспособност и по време на отпуск;
  • бременна жена, както и жена с деца под тригодишна възраст;
  • самотна майка, която отглежда дете под четиринадесет години или дете с увреждания до осемнадесет години;
  • други лица, отглеждащи тези деца без майка.

Доброволно освидетелстване за получаване на първа или най-висока категория

Доброволното освидетелстване се извършва въз основа на заявление от педагогическия работник за установяване дали квалификацията му отговаря на изискванията за първа или най-висока квалификационна категория.

Кой има право да премине сертифициране?

1. Заявление за удостоверяване за класиране в първа категория могат да подават:

  • педагогически персонал, некатегоризиран;
  • учителски персонал с първа категория - при изтичане на срока на предходно „доброволно освидетелстване“.

2. Заявление за удостоверяване за присвояване на най-висока категория могат да подават:

  • педагогически персонал с първа категория - но не по-рано от 2 години от присвояването му;
  • педагогически персонал с най-висока категория - при изтичане на срока на валидност на предходното „доброволно освидетелстване“.

Право да кандидатстват за доброволно освидетелстване имат и учители с трудов стаж по-малко от 2 години, бременни жени и жени в отпуск по майчинство за отглеждане на дете до навършване на 3-годишна възраст.

Кой кандидатства за сертифициране?

Всеки учител прави това самостоятелно. Законът не установява централизирани срокове за подаване на заявления и периоди за сертифициране, така че учителят може да подаде документи за сертифициране по всяко време.

На учителите, които вече имат категория, се препоръчва да подадат заявление не по-късно от три месеца преди изтичане на предходното доброволно освидетелстване. Това е необходимо, за да не изтече този срок по време на разглеждането на заявлението и сертифицирането.

Как се извършва сертифицирането?

Квалификационният тест е под формата на проверка на портфолиото от професионални постижения на учителя. Заседанието на атестиращата комисия може да се проведе както без участието на учителя, подложен на изпитване, така и в негово присъствие. Трябва да напишете предварително в заявката си, ако желаете да присъствате на срещата.

Преди това учителите даваха заявление за повишаване на квалификациятадоброволно, ако желаят да имат по-висока заплата, като въз основа на резултатите от атестирането им се определя втора (от ръководството на училището), първа (от районното управление на образованието) или най-висока (от Министерството на образованието) категория.

Според нови правила за атестиране на педагогическия персоналпровежда се на всеки 5 години в задължителноза учители, които нямат категория; втората категория е отменена.


Учителите, които желаят да получат първа или най-висока категория, могат да преминат доброволно атестиране, като подадат съответно заявление. Категорията се дава за 5 години, след изтичане на този срок трябва да бъде потвърдена. Ако учителят не потвърди категорията, тя ще бъде анулирана.

В този случай тези преподаватели, които преди това са получили първа категория, трябва или да преминат сертифициране по общия начин, или да кандидатстват за сертифициране за получаване на първа категория.

Педагогическият персонал, който не е потвърдил навреме най-високата категория, първо ще трябва да премине атестация за присвояване на първа категория, а след две години да кандидатства за най-високата.

Настоящите правила за сертифициране на учители, освободени от сертифициране:

Учители, работещи на тази длъжност по-малко от 2 години;
бременни жени, както и жени в отпуск по майчинство за отглеждане на деца до 3-годишна възраст.

Как да подадете документи за сертифициране:

Работодателят изготвя номинация за конкретен учител по установения образец. Документът представлява професионалната характеристика на преподавателския състав и съдържа информация за резултатите от предишни сертификации и датите на завършване на курсовете за повишаване на квалификацията.

Учителят трябва да се запознае с документа за подпис не по-късно от 30 дни преди началната дата на сертифицирането.

Документите се подават до сертификационната комисия на съставния субект на Руската федерация, където се определят датата, часът и мястото на сертифицирането. Не по-късно от месец преди началото на сертифицирането тази информация трябва да бъде предоставена на учителя.

По време на атестиране на педагогическия персоналпровежда се тестване (писмено или компютърно), насочено към определяне на професионалното ниво и степента на владеене съвременни методиобразование и преподаване. Срокът за сертифициране не трябва да надвишава 2 месеца.

Въз основа на резултатите от проверката се взема решение от атестационната комисия, като в атестационния лист на учителя се вписва: „съответства на заеманата длъжност“ или „не отговаря на заеманата длъжност“.


Кодекс на трудаРуската федерация предвижда възможност за уволнение на служител, ако бъде признат за неподходящ за заеманата длъжност. Работодателят обаче не е длъжен да прави това. На учителя може да бъде предложена по-ниска позиция или възможност да премине курсове за напреднали и след това да получи повторно удостоверение.

Доброволно сертифициране на педагогическия персонал.

Доброволно освидетелстване се извършва по искане на педагогическия персонал в следните случаи:

Учителят няма категория;
учителят има първа категория и срокът на валидност на предходното доброволно освидетелстване е изтекъл;
учител, който има първа категория, след не по-малко от 2 години иска да получи най-високата категория;
учителят е с най-висока категория, а валидността на предходната атестация изтича.

По желание на атестация могат да преминат и учители, чийто трудов стаж на съответната длъжност е по-малък от две години; бременни жени и жени в отпуск по майчинство под тригодишна възраст.

За тези учители, които вече имат категория, е по-добре да подадат заявление за сертифициране най-малко три месеца преди датата на изтичане на предишната сертификация, така че този срок да не изтече по време на разглеждане на заявлението и сертифициране.


Документи, които учителят трябва да подготви, за да премине доброволно сертифициране:

Съответно изявление;
копие от последния сертификационен лист (ако сертифицирането е извършено преди това);
нов удостоверителен лист с попълнени първи 7 точки;
професионално портфолио.

Сертифицирането е сериозно проучване на портфолиото и може да се извърши както в присъствието на учител, така и без него. Необходимо е предварително да заявите желанието си да присъствате на заседанието на атестационната комисия.

Въз основа на резултатите от сертифицирането комисията взема решение, което се записва в сертификационния лист, след което се одобрява от образователния орган и се изпраща на работодателя.


При потвърждаване или получаване на първа (най-висока) категория, тя се присвоява на учителя от деня на вземане на съответното решение, запис за това се прави в работната книга.

Ако учителят не преминава атестацияза присвояване на първа категория остава без категория, като след известно време трябва да премине атестация за годност за заеманата длъжност.
Ако в резултат на сертифициране не се потвърди най-висока категория, учителят запазва първа квалификационна категория до изтичането й.

Правила за атестиране на педагогическия персоналпредвиждат възможност за обжалване на решението на сертификационната комисия в рамките на три месеца.

Сертифицирането на педагогическия персонал е подобряване на професионалните качества

Сертифицирането на преподавателския състав не е нищо повече от оценка и проучване на тяхното професионално ниво, техните бизнес и личностни качества, които са се формирали през определен период от време върху знанията и уменията на учениците, тяхното морално, творческо и физическо развитие.

Основни критерии за сертифициране

Тази процедура е преди всичко недвусмислена форма на професионално израстване на учителя. Извършва се при желание на учителя за присвояване/потвърждаване на 1, 2 или най-висока педагогическа категория. Може да се извърши по инициатива на самия учител или на директора на учебно заведение. Ако тази процедура се извършва по искане на учителя, тогава последният иска да си присвои педагогическа категория.

Основни принципи на сертифициране на учители

Има 4 принципа, като например:

    Обективност. Този принцип се основава на идентифицирането на обектите и етапите на сертифициране, наличието на личен професионализъм, както и работата на независима група от експерти. Всеки, който ще освидетелства, трябва да знае критериите, които ще оценяват експертите, изискванията и етапите на тази процедура. Само след всичко изброено е възможна обективна оценка на атестираните.

    Личен интерес. Този принцип предполага формиране на мотивация сред атестиращите се. Например, тези, които повишат категорията си, могат гарантирано да очакват увеличение на заплатата.

    Холистично сертифициране. Този принцип предполага логичен и последователен етап на тази процедура, който е в състояние да даде правилни изводи за освидетелстваните.

    Конфиденциалност. Забранено е разкриването на каквато и да е информация за крайните резултати от процедурата без знанието на експертната комисия. Само тя има право да публикува резултатите.

Като се има предвид последният принцип на поверителност, струва си да се помни, че всички междинни индикатори или взето решениене трябва да се съобщава предварително на експертната комисия.

Основната идея на сертифицирането

Тази процедура носи още една идея, която всеки учител трябва да разбира и знае: с повишаване на нивото на квалификация със сигурност се повишава нивото на професионални качества и знания. Но тези критерии са основните в работата на учителя.