11.10.2019

מאפיינים בולטים של שיטת הבחירות הרוברית. מערכת עיקרית


שיטת הבחירות מתייחסת לרוב להליך קביעת תוצאות הבחירות, המאפשר לקבוע מי מהמועמדים המתמודדים נבחר כסגן או לתפקיד בחירה ספציפי. זאת ועוד, בהתאם לשיטת ספירת הקולות, תוצאות הבחירות לאותן תוצאות הצבעה עשויות להתברר כשונות.

סדר חלוקת המנדטים של סגנים בין המועמדים לפי תוצאות ההצבעה קובע את סוג שיטת הבחירות: רוב, יחסי ומעורב.

היסטורית, שיטת הבחירות הראשונה הייתה שיטת הבחירות הרוברית, המבוססת על עקרון הרוב: אותם מועמדים שמקבלים את הרוב המבוסס נחשבים נבחרים.

לפי שיטה זו, שטחה של המדינה כולה מחולק למחוזות של מספר שווה של בוחרים, מהם נבחרים צירים.

בהתאם למספר הקולות המינימלי הנדרש לבחירת מועמד, נבדלים הסוגים הבאים של מערכות רוב: רוב מוחלט, רוב יחסי, רוב מיוחס.

היתרונות הבלתי מבוטלים של השיטה המרובית הם הפשטות, אפשרות השתתפות הבוחרים בהליך הצגת המועמדים ושמות כל המועמדים.

בנוסף, סבורים כי שיטה זו אוניברסלית יותר, שכן היא מאפשרת להתחשב הן באינטרסים של המפלגה (אגודות בחירות וגושי בחירות יכולים להציע את מועמדיהן בכל מחוזות הבחירות) והן באינטרסים של בוחרים שאינם חברים ב- ארגונים ציבוריים.

יחד עם זאת, יש לה גם חסרונות: הסכנה של עיוות מאזן הכוחות הפוליטיים בפרלמנט בהשוואה למה שקיים בפועל בחברה; חוסר אפשרות לחשבונאות מדויקת השפעה אמיתיתארגונים, איגודי בחירות, מפלגות.

שיטת הבחירות היחסית מבוססת על עקרון הייצוג היחסי של עמותות פוליטיות המשתתפות בבחירות. בניגוד לשיטת הרוב, בשיטה היחסית הבוחר מצביע למפלגה פוליטית (איגוד בחירות), ולא לאדם ספציפי. המאפיינים החיוביים של מערכת זו הם שהיא עוזרת לפרלמנט לשקף בצורה נאותה את האיזון האמיתי של הכוחות הפוליטיים בחברה, מחזקת פלורליזם פוליטי ומעוררת מערכת רב-מפלגתית. החסרונות כוללים הדרת רוב המצביעים מהליך מינוי המועמדים וכתוצאה מכך היעדר תקשורת ישירה בין מועמד ספציפי לבוחרים.

שיטה שנועדה לשלב את ההיבטים החיוביים ובמידת האפשר לבטל את החסרונות של שיטת הבחירות הרוברית והיחסית, נקראת מעורבת. לדוגמה, בשנת 1993 עברה איטליה ממערכת פרופורציונלית למערכת מעורבת.

המשותף לכל סוגי מערכות הבחירות הוא שניתן להשתמש בהן הן עם כל אחוז הצבעה בבחירות והן עם אחוז הצבעה חובה שנקבע (25, 50%). במקרים אלו, הבחירות מוכרות כתקפות.

השיטה הנפוצה ביותר בחו"ל היא שיטת הרוב היחסי, שבה זוכה המועמד שמקבל יותר קולות מכל יריביו. שיטה זו יעילה ומבטלת את הסיבוב השני של הבחירות, שכן היא אינה מחייבת את המועמד לזכות במינימום מוגדר של קולות.

עם זאת, אם יש מועמדים רבים, אז הקולות מתחלקים ביניהם, מה שמעוות את הרצון האמיתי של ציבור הבוחרים. במקרה זה, קולות שהתקבלו למועמדים שלא נבחרו אובדים, ובמידה ויש יותר מ-20 מועמדים, ניתן להיבחר מי שהובאו לו פחות מ-10% מהקולות.

לפי שיטה זו, במדינות אנגלו-סכסון אין סף להצבעה, ההנחה היא שבוחרים שלא הגיעו לבחירות מסכימים עם דעת הרוב.

החיסרון בשיטה זו הוא שלא נלקחת בחשבון דעותיהם של אותם מצביעים שהצביעו נגד המועמד הזוכה. הרי לא פעם קורה שסך כל הקולות שהתקבלו למועמדים אחרים גדול מסכום הקולות למועמד הזוכה. לדוגמה, 40 אלף מצביעים הצביעו למועמד א', 30 אלף למועמד ב', 20 אלף למועמד ג'. כך, למרות ש-50 אלף מצביעים הצביעו נגד מועמד א' בסך הכל, הוא ינצח בבחירות על ידי השגת יותר קולות יחסית לכל אחד מיריביו .

בשיטת בחירות רוב מוחלטת זוכה המועמד שמקבל רוב מוחלט של הקולות - 50% + קול אחד. מה שחשוב כאן הוא כיצד נקבע רוב הקולות: 1) מכלל הבוחרים הרשומים; 2) ממספר המצביעים שהצביעו; 3) מתוך הצבעות תקפות. חקיקה זרה עשויה לקבוע את כל המקרים הללו.

בניגוד לשיטת הרוב המוחלטת של הרוב היחסי, שיטת הרוב המוחלט מניחה אפשרות של תהליך בחירות בן שני סיבובים. אם אף אחד מהמועמדים לא יקבל רוב מוחלט של הקולות בסיבוב הראשון, יתקיים סיבוב שני. הנפוץ ביותר הוא הצבעה חוזרת, המתבצעת על שני מועמדים שקיבלו המספר הגדול ביותרקולות (ככלל, בחירות לנשיאות מתקיימות על פי תכנית זו, למשל, בפולין). בחלק מהמדינות, כל המועמדים שקיבלו את אחוז הקולות הקבוע בחוק לוקחים חלק בסיבוב השני (בבחירות של חברי פרלמנט, למשל, בצרפת זה 12.5%).

מאפיין מיוחד של שיטת בחירות זו הוא הדרישה למניין חובה, שבלעדיו הבחירות מוכרזות כפסולות. ככלל, אחוז ההצבעה החובה הוא 50% (בחירות לנשיאות), לעתים רחוקות יותר - 25% או מספר קולות אחר. תכונה חיוביתסוג זה של שיטה רוברית, בהשוואה לשיטת רוב יחסי, היא שהמועמד הנתמך על ידי הרוב האמיתי (המייצג) של הבוחרים מנצח.

מאפיין שלילי של שיטה זו הוא שככל שיש יותר מועמדים במחוז בחירות, כך קטן הסיכוי שמישהו מהם יקבל רוב מוחלט של הקולות, מה שמוביל בסופו של דבר לבחירות לא אפקטיביות.

סוג ספציפי ונדיר של שיטת בחירות רובית היא שיטת הרוב המיוחס, שבה זוכה המועמד המקבל רוב מיוחס של הקולות. שיטה זו משמשת בעיקר בעת בחירת ראשי מדינות ובכירים אחרים. למשל, נשיא אזרבייג'ן בשנים 1995-2002. כדי להיבחר היה עליו לקבל שני שלישים מקולות המצביעים המשתתפים בהצבעה. הלכה זו בוטלה אז כלא ראויה.

בתנאים רב עיקרימערכת (מהרוב הצרפתי - רוב) המועמד שמקבל את רוב הקולות זוכה. הרוב יכול להיות מוחלט (אם מועמד קיבל יותר ממחצית הקולות) או יחסי (אם מועמד אחד קיבל יותר קולות מהשני). החיסרון של מערכת עיקרית הוא בכך שהיא יכולה להפחית את הסיכוי של מפלגות קטנות לזכות בייצוג בממשלה.

מערכת עיקריתפירושו שכדי להיבחר, ​​מועמד או מפלגה צריכים לקבל רוב קולות של מצביעים במחוז או בכל הארץ, ואילו מי שאוסף מיעוט קולות אינו מקבל מנדטים. מערכות בחירות עיקריות מחולקות למערכות רוב מוחלט, המשמשות לעתים קרובות יותר בבחירות לנשיאות ובהן המנצח חייב לקבל יותר ממחצית הקולות (מינימום - 50% מהקולות פלוס קול אחד), ומערכות רוב יחסי (בריטניה הגדולה). , קנדה, ארה"ב, צרפת, יפן וכו'), כאשר כדי לנצח יש צורך להקדים מתמודדים אחרים. בהחלת עקרון הרוב המוחלט, אם אף מועמד לא מקבל יותר ממחצית הקולות, מתקיים סיבוב בחירות שני, בו מוצגים שני המועמדים שקיבלו את מספר הקולות הגדול ביותר (לעיתים כל המועמדים שקיבלו יותר מהקובע. הצבעות מינימום בסיבוב הראשון מותרים לסיבוב השני).

מערכת בחירות פרופורציונלית

יַחֲסִישיטת הבחירות כוללת הצבעה על ידי בוחרים לפי רשימות מפלגות. לאחר הבחירות כל מפלגה מקבלת מספר מנדטים פרופורציונליים לאחוז הקולות שהתקבלו (למשל מפלגה שמקבלת 25% מהקולות מקבלת 1/4 מהמושבים). בבחירות לפרלמנט הוא נקבע בדרך כלל מחסום ריבית(סף בחירות) שעל מפלגה להתגבר על מנת להכניס את מועמדיה לפרלמנט; כתוצאה מכך, מפלגות קטנות שאין להן רחבה תמיכה חברתית, לא מקבלים מנדטים. קולות למפלגות שאינן עוברות את הרף מחולקים בין המפלגות הזוכות בבחירות. שיטה מידתית אפשרית רק במחוזות בחירה מרובי מנדטים, כלומר. אלה שבהם נבחרים מספר סגנים והבוחר מצביע עבור כל אחד מהם באופן אישי.

המהות של השיטה היחסית היא חלוקת המנדטים ביחס למספר הקולות שקיבלו מפלגות או קואליציות בחירות. היתרון העיקרי של מערכת זו הוא ייצוג מפלגות בגופים נבחרים בהתאם לפופולריות האמיתית שלהן בקרב הבוחרים, מה שמאפשר לבטא בצורה מלאה יותר את האינטרסים של כל קבוצות החברה ולהגביר את השתתפות האזרחים בבחירות ובפוליטיקה. כללי. על מנת להתגבר על פיצול מפלגתי מופרז של הפרלמנט ולהגביל את האפשרות של כניסת נציגים של כוחות קיצוניים או אפילו קיצוניים אליו, מדינות רבות משתמשות במחסומים או ספים הקובעים את מספר הקולות המינימלי הנדרש להשגת מנדטים פרלמנטריים. זה בדרך כלל נע בין 2 (דנמרק) ל-5% (גרמניה) מכלל הקולות. מסיבות שלא אספו המינימום הנדרשקולות, לא מקבלים מנדט אחד.

מערכת מעורבת

יש מספיק טווח רחבמערכות מעורבות, שהן שילוב של מערכות רוב ופרופורציונליות. על ידי לפחות 20 מדינות ברחבי העולם משתמשות בהן. מערכות בחירות מעורבות משמשות, ככלל, באותן מדינות שבהן מתבצע חיפוש והקמת מערכות בחירות או שיש צורך להגיע לפשרה בין עקרון הייצוג של כוחות פוליטיים שונים בפרלמנט לבין יציבות הממשל שהוקם על ידי אוֹתָם.

לפעמים מערכות מעורבות מוצגות בצורה שונה עם היתרון של מערכת בחירות כזו או אחרת.

מערכות בחירות המעניקות יתרון לשיטת ההצבעה הרוברית בעת שימוש בהצבעה פרופורציונלית הן המערכות המעורבות הבאות:

1) מערכת עם הצבעה בודדת שאינה מאפשרת העברה. תוכנו הוא שבמחוז בחירות רב חברים בוחר מצביע עבור מועמד אחד, ולא עבור רשימת מועמדים ממפלגה. זה נהוג ביפן, סין;

3) הצבעה מצטברת קובעת שלבוחר יש קולות רבים כמו שיש מנדטים במחוז, והוא יכול לחלק אותם בין כל המועמדים, או יכול להטיל את כל קולו רק לאחד מהמועמדים.

יש גם מערכת מעורבת, אשר משתמשת בעיקר במערכת ייצוג פרופורציונלי שונה.

שיטת ההעברה של קול בודד פירושה שהבוחרים מצביעים למועמד אחד ללא קשר למספר המנדטים במחוז הבחירה, אך מבטאים גם יתרון על פני מועמדים אחרים.

הגרסה הפשוטה ביותר של מערכת בחירות מעורבת היא שילוב מקביל: חלק מסוים מהגוף הייצוגי נבחר כרוב, השני - על פי העיקרון היחסי. דוגמה לכך היא הפרלמנט הגרמני, שבו הבית התחתון - הבונדסטאג - נבחר למחצה על ידי שיטת רוב, וחציו על ידי ייצוג יחסי. אותם גורמים מהווים את הבסיס לבחירת הפרלמנטים של ליטא, גאורגיה, סלובניה ובולגריה.

באוקראינה, הפרלמנט נבחר גם על בסיס בחירה כללית, שוויונית וישירה בהצבעה חשאית תחת שיטת יחסי רוב מעורבת. בסך הכל נבחרים 450 סגנים. מתוכם, 225 נמצאים במחוזות בחירה של מנדט אחד המבוססים על רוב יחסי, ו-225 עומדים מאחורי רשימות המועמדים לסגן ממפלגות פוליטיות, גושי בחירות של מפלגות במחוז בחירה ארצי רב-חברים על בסיס ייצוג יחסי.


מידע קשור.


לפני ההקדמה בשנים 1919-1922. בחירות על בסיס רשימות מפלגות, בחירות על בסיס אזורי בחירה חד-חבריים התקיימו בגרמניה, אוסטריה, איטליה, דנמרק, נורבגיה, הולנד, שוויץ ורומניה; מעט קודם לכן, המעבר לבחירות המבוססות על רשימות מפלגות התרחש בבלגיה (1899) ובשוודיה (1909).

זנים

לפי שיטת קביעת הזוכה

ישנם שלושה סוגים של מערכות רוב: רוב מוחלט, יחסי ורוב מיוחס.

  1. בבחירות לפי שיטת הרוב המוחלט, המועמד שאוסף רוב מוחלט של הקולות מוכר כנבחר - יותר מ-50% מהקולות. אם אף אחד מהמועמדים לא מקבל רוב מוחלט, מתארגן סיבוב שני, שבו בדרך כלל שני המועמדים שאספו המספר הגדול ביותרהצבעות. מי שמקבל רוב מוחלט בסיבוב השני נחשב למנצח. מערכת זו, בפרט, משמשת בבחירות לסגנים בכל הרמות בצרפת, וכן בבחירות לנשיאות ברוב המדינות בהן בחירות אלו פופולריות (כולל צרפת, רוסיה, אוקראינה, פינלנד, פולין, צ'כיה, ליטא) .
  2. בבחירות לפי שיטת הרוב היחסי, כדי לנצח, מועמד צריך רק לקבל יותר קולות מכל מתחריו, ולא בהכרח יותר ממחצית. שיטה זו משמשת כיום בבריטניה הגדולה, יפן, ארה"ב בבחירות של חברי קונגרס, ברוסיה בבחירות של סגני דומא המדינה (מחצית המושבים) וכו'. כל סגני העם של הקונגרס של צירי העם והעליון מועצת ה-RSFSR נבחרו על פי עקרון הרוב ב-1990. שיטת הבחירות לרוב משמשת לרוב במחוזות בחירות חד-חבריים. במדינות דוברות אנגלית, השם של מערכת זו הוא המערכת "הראשון שייבחר" או "הראשון שייבחר". העברהודעה). בחירות עיקריות במחוזות מרובי חברים כוללים בחירות לנשיא ארצות הברית, שבהן נבחר מכללת הבחירות. הבוחרים מצביעים עבור רשימות אלקטורים המוצגות על ידי מפלגות שונות; מחוז רב חברים במקרה זה הוא מדינה נפרדת עם מספר מנדטים פרופורציונליים לאוכלוסיה. וריאציה של שיטת הרוב היחסי היא שיטת הגוש, כאשר בוחר מ"גוש" ניחן מעביר קול אחד לכל אחד מהמועמדים. אם לבוחר יש מספר קולות השווה למספר המושבים שמתמלאים במחוז בחירה רב חברים, אז זה מערכת חסימת הצבעה בלתי מוגבלת. אם מספר הקולות פחות מספרמנדטים - מערכת חסימת הצבעה מוגבלת. במקרים קיצוניים, ניתן לתת לאזרח אפשרות להצביע עבור מועמד אחד בלבד - מערכת של קול אחד (או יחיד) שאינו ניתן להעברה .
  3. לפי שיטת רוב מיוחס, הזוכה העתידי חייב להשיג רוב קבוע מראש, הגבוה ממחצית - 2/3, 3/4 וכו'. משמש בדרך כלל בעת הכרעה בסוגיות חוקתיות.

לפי סוג מחוז הבחירות

לפי סוג הסיבוב השני

יתרונות

  • השיטה המרובית היא אוניברסלית: ניתן להשתמש בה כדי לנהל בחירות הן של נציגים בודדים (נשיא, מושל, ראש עיר) והן של גופים קולקטיביים הכוח המדיניאוֹ ממשלה מקומית(פרלמנט המדינה, עיריית העיר).
  • מכיוון שבשיטת רוב מועמדים מועמדים בודדים ומתחרים זה בזה, הבוחר מקבל החלטה על סמך תכונותיו האישיות של המועמד, ולא השתייכותו המפלגתית.
  • השיטה הרוברית מאפשרת למפלגות קטנות ולמועמדים לא מפלגתיים להשתתף בפועל ולנצח בבחירות.
  • המנדט שניתן על ידי הבוחרים למועמד מסוים הופך אותו לבלתי תלוי יותר במכונה המפלגתית; מקור הכוח הופך לבוחרים, לא למבנים מפלגתיים.

רובי(מ צרפתית majorite - רוב) מערכת בחירות - זוהי בחירת צירים במחוזות בחירות טריטוריאליים שאליהם מחולקים שטח המדינה או היחידה הטריטוריאלית, בהתאמה. אם ייבחר סגן אחד במחוז בחירות אחד, זה יהיה בעל מנדט יחיד (אם נשתמש מילים זרות- מחוז חד-נומינלי, אם ייבחרו שני סגנים במחוז, זה יהיה מחוז בעל שני מנדטים (בינומיים), אם ייבחרו שלושה צירים או יותר במחוז, זה יהיה מחוז רב-מנדטים (פולינומי).

תחת שיטת בחירות רוב, כל מועמד מועמד ונבחר במחוז הבחירה שלו בהתאמה אישית, אם כי זה יכול להיות מועמדות עצמית או מועמדות על ידי מפלגה פוליטית.

בבחירות באמצעות שיטת רוב המנצח חייב לקבל יותר קולות מיריביו.

50% + 1 היא שיטת בחירות עיקרית רוב מוחלט.

כשהמנצח הספיק לפחות מחצית מהקולות ממספר המצביעים שהשתתפו בהצבעה, זוהי שיטת בחירות עיקרית רוב פשוט.

אם יש צורך לנצח מספר מסוים של קולות , זוהי שיטת בחירות עיקרית רוב מיוחס.

מתי לנצח זה מספיק כדי לקבל יותר קולות מיריבים שלך (כלומר רוב "יחסית" למתחרים שלך), וזה לא משנה כמה זה יהיה ממספר המצביעים שהצביעו, זו שיטת בחירות עיקרית רוב יחסי. במספר מדינות, כולל רוסיה, ניתנת לבוחרים אפשרות להצביע נגד כל המועמדים בקלפי. אז המנצח בבחירות יהיה המועמד שלא רק ניצח את יריביו, אלא גם קיבל יותר קולות ממספר הקולות שהוצאו מול כל המועמדים במחוז.

הצבעה לפי שיטת הבחירות הרוברית יכולה להתבצע בסיבוב אחד או שניים. אם בחקיקה נקבע רף הצבעה שעל הזוכה לחרוג, והוא חורג ממנו בסיבוב הראשון, מסתיימות הבחירות. אחרת, שני המועמדים שקיבלו את מירב הקולות בסיבוב הראשון עולים לסיבוב השני, והזוכה עשוי להיות זה שיקבל יותר קולות בסיבוב השני (או לא פחות ממספר מסוים של קולות, או פשוט יותר מ היריב).

מערכת בחירות פרופורציונלית- זוהי הצבעה לרשימות מועמדים לסגנים. מעלים רשימות מפלגות פוליטיותוגושי בחירות (הם נוצרים כאיחוד של מפלגות או מפלגות ואגודות ציבוריות אחרות בלבד), והיחידה הטריטוריאלית של המדינה כולה הופכת למחוז בחירות יחיד בזמן הבחירות. כאשר בוחר מגיע לקלפי, הוא מקבל פתק הצבעה המפרט את כל רשימות המועמדים. הבוחר מצביע לרשימה אחת בלבד, על סמך האהדה והאינטרסים שלו. הניצחון הוא פרופורציונלי למספר הקולות שהובאו לרשימה. לזה מספר כוללקולות הבוחרים שהשתתפו בבחירות מחולקים במספר סגני המנדטים שיוחלפו. התוצאה היא מנה סלקטיבית. לאחר מכן מחלקים את מספר הקולות שקיבלה כל רשימה במנה האלקטורלית, וכך מבררים המפלגה או הגוש האלקטורלי כמה מנדטים סגנים קיבלו. יתרה מכך, לא כל המפלגות וגושי הבחירות שהשתתפו בבחירות משתתפים בחלוקת המנדטים, אלא רק אלו שהתגברו על הקבוע בחוק. מחסום ריבית (במהלך הבחירות ב דומא ממלכתית- הסף הזה "צף", כלומר, הוא משתנה כל הזמן. 5-7-5%) - כלומר. הועלו עבורם מספר מינימלי מסוים של קולות.

עד לאחרונה, העיקרון של שילוב מערכות בחירות עיקריות ויחסיות שימש בעיקר בבחירות של סגני הדומא הממלכתית (כיום פרופורציונליות) ובאופן חריג, בבחירות של סגנים של גופי כוח ייצוגיים של ישויות מרכיבות בודדות של המדינות. הפדרציה הרוסית. כפי שכבר צוין, החוק הפדרלי משנת 2002 (סעיף 16 של סעיף 35) קובע שימוש בשילוב של מערכות בחירות מרובות ויחסיות בבחירות של גופים מחוקקים (ייצוגיים) של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, ולפחות שניים רשימות מועמדים שקיבלו יחד רשאיות לחלק כאן מנדטים.לפחות 50% מקולות הבוחרים שהשתתפו בהצבעה. חקיקת הבחירות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית מציגה גם מחסומים באחוזים למפלגות לאסוף קולות, כאשר הם מורשים לחלק מנדטים סגנים. עד לאחרונה, מחסום זה היה 5-10%. החוק הפדרלי "על ערבויות בסיסיות..." (כפי שתוקן ב-2005) התיר הגבלה של לא יותר מ-7%.

באשר לבחירות מוניציפליות, השימוש בשתי מערכות הבחירות מותר גם כאן, אך החוק אינו קובע חובה מחמירה להשתמש בבחירות לרשימות.

עבור הדומא הממלכתית, החל מהבחירות הראשונות ב-1993 ועד לאחרונה, הוחל העיקרון של שילוב מערכות בחירות מרובות ויחסיות.

מחצית (225) מסגני דומא המדינה נבחרו במחוזות בחירה בעלי מנדט אחד (מחוז אחד - סגן אחד), נוצר מבוסס על נורמה אחת של ייצוג בוחרים למחוז. שיעור הייצוג הזה נקבע על ידי חלוקת המספר הכולל של הבוחרים הרשומים ברוסיה (כ-108 מיליון) במספר הכולל של מחוזות הבחירות, כלומר. ב-225. לאחר מכן, מספר הבוחרים המתגוררים בנושא המקביל של הפדרציה הרוסית חולק לפי נורמת ייצוג יחידה זו, והיה ברור כמה מחוזות בחירות יהיו בשטח הנושא הזה של הפדרציה הרוסית. אם בנושא של הפדרציה הרוסית מספר המצביעים היה נמוך מהנורמה האחידה של ייצוג, נושא זה היה עדיין מחוז בחירות שבו נבחר סגן אחד של הדומא הממלכתית.

במחוז בחירה בעל מנדט אחד הם היו מועמדים מועמדים לדומא הממלכתית, הצביעו הבוחרים עבור אנשים ספציפיים. המנצח היה המועמד שקיבל יותר קולות מיריביו, ויותר ממספר הקולות שהתקבלו נגד כל המועמדים. לפיכך, בחלק זה, במהלך הבחירות לדומא, מערכת בחירות של רוב יחסי.

המחצית השנייה (כלומר, גם 225) של סגני הדומא הממלכתית נבחרו בכל הארץ, אשר במהלך תקופת הבחירות הופכת ליחיד. אזור בחירה פדרלי. מפלגות פוליטיות וגושי בחירות מועמדים רשימות פדרליותמועמדים לסגנים. הבוחרים הצביעו עבור רשימות אלה, ולא עבור אנשים ספציפיים, התמקדות באהדה שלהם למפלגות הרלוונטיות, לתנועות או למנהיגיהן. אותן מפלגות ותנועות שקיבלו 5% או יותר מקולות המצביעים שהגיעו לבחירות קיבלו סגני מנדטים בדומא. באופן פרופורציונלי מספר הקולות שהתקבלו; בתוך הרשימה, קודם כל, אותם מועמדים שעמדו בראשה קיבלו מנדטים. מודל בחירות זה נבחן לראשונה ב-1993.

בשנים שלאחר מכן היו תלונות בעיקר על השיטה היחסית, שכן מעט עמותות ציבוריות פוליטיות התגברו על מחסום ה-5%. ואלה שקיבלו מושבים בדומא הממלכתית הקימו סיעות וקבוצות סגן שהיו באופוזיציה לנשיא הפדרציה הרוסית. המפלגות והתנועות המפסידות דרשו לנטוש את השיטה היחסית או להוריד משמעותית את מחסום הכניסה לדומא. גם האליטות האזוריות הביעו תלונות על השיטה היחסית, שכן בבחירות לפי מחוזות יכלו להשפיע יותר על התוצאות ולתרום לניצחונם של אותם מועמדים, שבאמצעותם יהיה קל יותר לסמוך על התחשבות רבה יותר באינטרסים שלהם במדינה. דומא.

בהקשר לבחירות 1999, הנשיא הראשון של הפדרציה הרוסית הציע הצעה קיצונית עוד יותר - לזנוח את השיטה היחסית לחלוטין ולבחור את כל 450 צירי הדומא הממלכתית רק לפי מחוז. עם זאת, זה לא נעלם.

תומכים פעילים בנטישת בחירות לפי מחוז לטובת שיטת בחירות פרופורציונלית בלבד היו ונשארו מפלגות שלא זכו להצלחה בבחירות לפי מחוזות: רק נציגים בודדים של מפלגות אלו זכו במחוזות - ה-LDPR, בכינוס הקודם. של הדומא הממלכתית - יבלוקו, "איחוד כוחות הימין" (SPS). המפלגה בעלת הרוב בדומא הממלכתית, רוסיה המאוחדת, לא דגלה באופן פעיל בשום שיטה. ועדיין, הנשיא V.V. פוטין, שהמפלגה הזו תומכת בו ללא תנאי, הגה ב-2004 את הרעיון להנהיג בחירות רק לפי שיטה פרופורציונלית. יתרה מכך, אז כבר קבעה החקיקה שרק מפלגות פוליטיות יכולות להשתתף בבחירות ומעורבותן של עמותות ציבוריות אחרות, לפחות בגושים עמן, אסורה. הצעת הנשיא יושמה ב חוק פדרליעל הבחירות לסגני הדומא הממלכתית ב-2005, וכעת בחירות אלו הפכו לא רק ליחסיות, אלא גם למפלגות גרידא, שכן הן מתקיימות על פי רשימות מועמדים לסגנים המוצעות על ידי מפלגות פוליטיות. כנראה, אפשרות זו לבחירות לדומא הממלכתית היא אטרקטיבית מכיוון שהיא עדיין מבטיחה רוב למפלגה המובילה כיום, משחררת אותנו מהקרבות המתישים לפני הבחירות שהם בלתי נמנעים בבחירות לפי מחוזות, ומספקת אופוזיציה מסוימת אך בטוחה במדינה. הבית התחתון של הפרלמנט.


אתר ©2015-2019
כל הזכויות שייכות למחבריהם. אתר זה אינו טוען למחבר, אך מספק שימוש חופשי.
תאריך יצירת העמוד: 2016-03-24

השתתפות בבחירות היא חובתו של כל אזרח. אבל כמה מהם מבינים מה בעצם קורה ברגע זה? אז, אתה באמת יכול להסביר לחברים שלך מה זה רוב? במה זה שונה מאחרים ולמה זה נקרא בצורה כל כך חכמה? בואו ננסה להבין את זה. רבים ימצאו את זה שימושי כשיגיע הזמן ללכת שוב לקלפי. ובכל זאת, אתה צריך להבין באיזה תהליך אתה משתתף, כדי לא להצטרף לשורות המשמשים "בחושך".

מערכת בחירות

בלי המושג הזה אי אפשר להבין. הרי מחוז הרוב הוא חלק ממנו. הוא מנגנון שנקבע בחקיקה לתהליך הבעת רצון האזרחים. הכל מסומן וכתוב בו בצורה ברורה. משתתפים, תהליכים, מנגנונים קבועים בחוק מיוחד (ולפעמים כמה).

המסמכים מגדירים גם את הטכנולוגיה האלקטורלית. היא כוללת מערכת של אמצעים, מנגנון, שיטות ארגון והבעת רצון. ישנן שלוש טכנולוגיות כאלה: פרופורציונלית, מעורבת ורוב. במקרה שלנו, האחרון משמש. יחד עם זאת, מחוז הבחירות מהווה יחידה טריטוריאלית ייחודית לשיטת הבחירות. השטח שבו, בהתאם לחוק, מתקיימות בחירות, מחולק אליהם. לדוגמה, אם נוצר פרלמנט של מדינה, אז נוצרים מחוזות בכל שטחה, וכן הלאה.

מערכת עיקרית

יתרונות וחסרונות

יש לציין שכאשר נוצר אזור בחירה נלקחים בחשבון גורמים רבים. אלה, ככלל, הם מיקום גיאוגרפי הסדרים, גודל האוכלוסייה, מספר המנדטים ועוד כמה. מאמינים שמחוז הבחירה הרוב-אלקטורלי הוא בדיוק המרכיב התואם את העקרונות הדמוקרטיים. לכל אזרח יש הזדמנות לא רק לקחת חלק בהבעת הרצון, אלא גם "להישמע". קולו בהחלט ישפיע על תוצאות התהליך. כמו כן, המחוקק קובע תנאים מיוחדים בחוק מיוחד. אלה יכולים להיות: סף הצבעה או מערכת ספירה. הניואנסים הללו נראים חסרי חשיבות לחסרי התחלה. עם זאת, הם משפיעים באופן משמעותי על תוצאות הבעת רצונם של אזרחים המאוחדים במחוז בחירות רב. החסרונות כוללים ירידה ברמת ההשתתפות של אנשים במהלך ההצבעה החוזרת. בואו נסתכל מקרוב.

הצבעה חוזרת

התוצאה בשיטת רוב אינה תמיד סופית לאחר הסיבוב הראשון. החוק לפיו מתבצעת הבעת הרצון קובע את הקריטריונים להכרזה על הזוכים. אם מתברר לאחר ספירת הקולות שאף אחד מהמועמדים לא מספק אותם, אז מתקיימות בחירות חוזרות. מחוזות הרוב נשארים זהים. יתכנו שינויים ברשימת המועמדים. ניקח את אותה דוגמה של בחירות לראשי ערים כפריים באוקראינה. אם אף אחד מהמועמדים לא קיבל מחצית מהקולות, אז אלו שיצאו במקומות הראשונים מתחרים זה בזה. בשלב זה מתבצעת הצבעה נוספת.

מערכת אוסטרלית

בחירות רוביות יכולות להתבצע בדרכים ייחודיות. באוסטרליה, למשל, המחוקק מצא דרך להימנע מקיום הצבעה חוזרת. שם מתבצעת הספירה על פי עקרון הרוב המוחלט. אך לבוחר ניתנת הזכות לציין יתרונות נוספים עבור מועמדים אחרים. זה נוח. במקרה שבו אף אחד לא מקבל רוב מוחלט בפעם הראשונה, האחרון מושלך מהרשימה, ואז מתבצעת ספירה חוזרת. זה נמשך עד לזיהוי מועמד שעומד במלוא הדרישות הקבועות בחוק. מסתבר שגם ב מצב קשהאין צורך לערב שוב את הבוחר כדי לאשר זאת. כל אחד, כביכול, מביע מראש את כל רצונו לגבי הזוכה (מחלק סדרי עדיפויות). מסכים, השיטה הזו יותר דמוקרטית מזו שבה סופרים רוב מוחלט פשוט.

רשימת מועמדים לפי מחוזות רוב

הבוחר, מטבע הדברים, לא מתעניין בשיטת הספירה עצמה, אלא במי להצביע. אך במקרה זה עדיין יש צורך בהבנה של החקיקה הקובעת את מהות הבעת הרצון. במערכת פשוטה, אתה צריך להצביע עבור מועמד אחד (סמן את התיבה). במורכבים יותר, ציינו סדרי עדיפויות נוספים. בנוסף, ישנם גם אזורי בחירה מרובי חברים.

בהם, הרשימה מורכבת לא ממועמדים מותאמים אישית, אלא ממועמדים קולגיאליים. הם מיוצגים על ידי רשימות מפלגות. את כל הניואנסים האלה צריך ללמוד מראש, לפני שנכנסים לאתר. ובנוסח הכללי ביותר, המועמדים נרשמים על ידי הוועדה המתאימה. היא גם יוצרת פתקי הצבעה שמציינים את כל מי שעבר את הבחירה, סיפק מסמכים וכו'. התהליך אינו פשוט. אבל הבוחר מקבל פתק הצבעה בידיו, מתוך אמון בעמידתה המלאה בחקיקה הנוכחית.

כמה ניואנסים של חישוב

יש לציין כי החקיקה משתפרת כל הזמן על מנת להעלות את רמת הדמוקרטיה. יש לקחת בחשבון את קולו של כל אזרח. לכן, כל מיני ניואנסים נקבעים. לדוגמה, הספירה עשויה לקחת בחשבון הן את מספר המצביעים והן את המספר הכולל של המצביעים. כמו כן נקבעים ספי הצבעה. כלל זה קיים במדינות רבות בחקיקה המסדירה את בחירת נשיא המדינה. לפיכך, משאל עם נחשב תקף כאשר השתתפו בו יותר מחמישים אחוז מהבוחרים הרשומים (50% פלוס קול אחד).