29.05.2021

Кражба на топлинна енергия от управляващото дружество. Върховният съд обясни кога собственикът на помещението плаща топлината, а не потребителят. Отговорности на компанията за управление на жилищни и комунални услуги


Това е Юрий Мащенко - професионалист, инженер-конструктор и просто човек, който разкри поредната измама на нашите мошеници и крадци.


Това специален случайот моя район, но съм сигурен, че не съм единственият. Възползвайки се от техническата ни неграмотност, общия спад в образованието и заминаването на специалисти в чужбина, чиновниците и доставчиците на услуги ни ограбват. Такъв беше случаят с жителите на една от пететажните сгради на Преображенския площад, които надплащаха MOEK в продължение на години. Благодарение на проста схема на комуналните компании, жителите на къщата платиха 6 000 000 рубли вместо 2 000 000 - 3 пъти повече!

Преди няколко години в къщата на Юри бяха инсталирани общи топломери. Трябва да се каже, че къщата е необичайна - пететажна сграда последен епизодс много дебели стени, които задържат топлината добре. Изненадващо, месечните плащания стават все по-големи, докато Юри не слезе в мазето и беше „зашеметен“. Това, което видя, го шокира.


Разположението на тръбите, монтирани в мазето, не отговаряше на никакви стандарти, а числата на измервателните уреди не се поддаваха на никакви математически изчисления. Просто Юри беше един от дизайнерите на фабрики за електроника в съюза и фактът, че китайската грамотност е за нас, за него е хляб в професията. Е, топлоизолирана пететажна сграда не може да изяде половината от заводската норма - това е възможно само при дневна външна температура -50! На общодомно събрание на жителите беше решено да не се плаща. МОЕК недалновидно заведе дело и Юрий имаше нужда от това.

Още на първия процес изплуваха нови шокиращи подробности - инженерът се докопа до цели кашони с документация от фигури, таблици, диаграми и графики. Оказа се, че пет къщи със собствени измервателни уреди са свързани чрез една обща тръба (вместо индивидуални), но най-важното е, че комуналните работници свързаха близката огромна девететажна сграда към тази мрежа! След като направихме точни изчисления, се оказа, че индикаторите, които предоставят информация на измервателните уреди (налягане, плътност, температура и т.н.) в тръбите на сутерена, обикновено са инсталирани на улицата! Техническите топлинни загуби от тръбите също бяха по-високи от нормалните.

Кражба на електрическа или топлинна енергия чрез неразрешеното й използване (чл. 188-1 от Наказателния кодекс).

Основен пряк обект на това престъпление е собствеността върху електрическа и топлинна енергия, а допълнителни обекти са установеният ред за осигуряване на потребителите (битови, промишлени и др.) с тези видове енергия, както и нормалната експлоатация на електроенергията и съоръжения за топлоснабдяване.

Предмет престъпление по чл. 188-1 от Наказателния кодекс се признава електрическа и топлинна енергия. Поради особеностите на тези енергийни ресурси, доставката им до потребителите се осъществява чрез свързаната мрежа - електрическа мрежа(за електрическа енергия) и тръбопроводи - отоплителни мрежи (за топлинна енергия). Признаването на електрическата и топлинната енергия като предмет на разглежданото престъпление се основава, първо, на наличието на параметри за тези видове енергия, които позволяват да се определи количеството на тяхното потребление, и, второ, на разбирането на Предмет на престъплението като материални (физически) образувания, които могат да бъдат възприети с човешки сетива или специални технически средства.

Електрическа енергия - това е вид енергия, свързана с използването на електрически ток, енергиен носител, който се различава от другите енергийни носители по своите специални потребителски качества и физически и технически характеристики (едновременно производство и потребление, невъзможност за съхранение, връщане и пренасочване) и е предназначена за преобразуване в механична (чрез използване на електрически инсталации и токоприемници) или топлинна енергия. Електрическата енергия, произведена в електроенергийните съоръжения, има потребителска стойност и се продава като стока.

топлинна енергия трябва разбирайте охладител - течно или газообразно вещество (пара, гореща и прегрята вода), което циркулира в тръби или канали и пренася топлинна енергия в системи за топлоснабдяване, отопление, вентилация и технологични инсталации. Топлинна енергия, която се генерира в съоръжения за топлоснабдяване (топлоцентрали, топлоелектрически централи, котелни и др.) и при електроенергийни съоръжения за отопление, отопление пия вода, други икономически и технологични нужди на потребителите, се признава като стоков продукт, предназначен за покупка и продажба.

Следва да се добави, че съдържанието на особености на предмета на престъплението, предвидено в чл. 188-1 от Наказателния кодекс, се влияят пряко от особеностите на използването на алтернативни енергийни източници - възобновяеми енергийни източници, списъкът и особеностите на използването на които са представени в чл. 1 от Закона за алтернативни енергийни източници от 20 февруари 2003 г.

Не е признат за субект на престъпление по чл. 188-1 от Наказателния кодекс газът е минерал, който е смес от въглехидрати и невъглехидратни компоненти, намира се в газообразно състояние при стандартни условия (налягане 760 mm Hg и температура 20 C) и е търговски продукт, който, чрез използване на подходящи устройства, могат да бъдат преобразувани в топлинна или електрическа енергия368. Незаконното притежание на газ (както естествен, така и изкуствен), в зависимост от метода на престъпно посегателство върху този вид собственост, трябва да се разглежда по-специално като кражба (член 185 от Наказателния кодекс), грабеж (член 186 от Наказателния кодекс ) или измама (член 190 от Наказателния кодекс).

Обективна странаАнализираното престъпление се изразява в кражба по какъвто и да е начин (тайно, явно, чрез измама и др.) на електрическа или топлинна енергия. В същото време диспозицията на част 1 на чл. 188-1 от Наказателния кодекс уточнява, че престъпление може да бъде извършено чрез: 1) неразрешено използване на енергия без измервателни уреди, ако използването на такива е задължително; 2) повреда на измервателните уреди.

Същността на престъплението по чл. 188-1 от Наказателния кодекс, се състои в това, че извършителят незаконно (произволно, в противоречие с установения ред) и безплатно консумира електрическа или топлинна енергия, причинявайки големи щети на жертвата.

Неразрешено използване на електрическа или топлинна енергия без измервателни уреди настъпва, когато виновният консумира неконтролируемо енергия - без подходящи измервателни уреди, при условие че използването на такива измервателни уреди е задължително (например лице, използващо скрит превключвател на скрито електрическо окабеляване, консумира електрическа енергия извън измервателното устройство - без задължително изчисляване на количеството консумирана енергия в този случай).

Повреда на измервателните уреди като метод за кражба на електрическа или топлинна енергия, той включва привеждане на такива устройства в състояние, което прави невъзможно пълното им използване по предназначение и гарантира, че такива устройства са неконтролирани (без изобщо или с непълно отчитане) на използването (потреблението) на електрическа или топлинна енергия (например разрушаване на отделни елементи на измервателни устройства, унищожаване на техния корпус или отделни части, пълнене с течност)370.

други начини кражбата на електрическа или топлинна енергия може да включва по-специално: неразрешено свързване към електрическата или отоплителната мрежа, в резултат на което се консумира енергия без сключване на договор за използване на енергия с доставчика на енергия (включително свързване към електрическата мрежа извън измервателното устройство (чрез скрито електрическо окабеляване) и свързващо електрическо оборудване, изключено от представители на енергоснабдителната организация); смущения в работата на измервателните устройства (средства), което води до изкривяване на данните за сила на звука (количество) консумирана енергия (механично спиране на диска на измервателното устройство; монтаж на джъмпер, как се шунтира токовият кръг на измервателния уред; използване различни видовеустройства (например автотрансформатори), които намаляват показанията на измервателните уреди; промяна на позицията на измервателния уред след инсталирането му; изключване на токовите вериги или напреженовите вериги на измервателното устройство; неразрешено инсталиране от потребителя на токови или напреженови трансформатори, чиито коефициенти на трансформация не отговарят на установените изисквания); промяна на веригата на превключване на измервателните устройства; ползване на облага за заплащане на потреблението на електрическа или топлинна енергия, ако облагата е предоставена в резултат на предоставяне от лице на съзнателно невярна информация; приемане на вода от отоплителни системи чрез кранове и други устройства.

Кражбата на електрическа или топлинна енергия чрез неразрешеното й използване представлява довършено престъпление, ако от действията са причинени значителни щети, чийто размер съгласно забележката към чл. 188-1 от НК е сто и повече пъти по-висока от НМДГ.

Субект на престъплението- общ. Субективната страна на разглежданото деяние се характеризира с пряк умисъл.

Регулирането и отчитането на топлинната енергия е неотложен проблем не само за потребителите, но и за самите енергетици. Следователно новите правила за търговско измерване на топлинната енергия на охлаждащата течност, в съответствие с промените, направени в резолюция номер 1034 през октомври 2019 г., не можеха да дойдат в по-добро време. Освен това работата на организациите, доставящи топлина, се улеснява от методологията за търговско измерване на топлинна енергия, одобрена със заповед на Министерството на строителството под номер 99/pr през 2014 г.

За служителите на енергийните предприятия е много по-лесно да разберат нюансите на изброените регулаторни актове, отколкото за обикновените потребители на електроенергия. Особено тези, които нямат дори основно юридическо образование. Преглеждането на гигабайти информация, четенето на коментари и обяснения е доста трудно. Ето защо в нашия сайт работят опитни, квалифицирани специалисти, които предоставят съвети на обикновените хора напълно безплатно.

Резолюция 1034, изменена през 2019 г., съдържа основните разпоредби за енергийно счетоводство, в т.ч. жилищен блок(и то в обикновена жилищна сграда, в която отоплението е централно, а не на печка или газ).

Основните разпоредби на 1034-та резолюция:

  • изисквания, на които трябва да отговарят измервателните уреди за топлоенергия;
  • как да инсталирате правилно измервателните уреди;
  • как правилно да проверявате топломерите;
  • правила за плащане от потребителите в жилищна сграда;
  • мониторинг на качеството на доставената топлина;
  • характеристики, на които топлинната енергия и охлаждащата течност трябва да отговарят за извършване на контрол на качеството;
  • как да се разпределят възможните загуби на енергийни ресурси;
  • определяне на използваната енергия за отчитане за търговски цели;
  • методическо ръководство за измерване на топлината;
  • други разпоредби на резолюцията, включително тези, свързани с измерването на топлинна енергия в жилищна сграда през 2019 г.

Цели за организиране на търговско измерване на топлинна енергия през 2019 г.:

  • организиране на разплащанията между доставчици и потребители на топлинна енергия;
  • наблюдение на режимите на работа на топлинното оборудване (водене на дневник, в който ще бъде отбелязан всеки малък детайл, включително повреди и ремонти);
  • контролиране рационално използванеотопление в жилищна сграда;
  • справедливо разпределение на плащането за топлина (в по-изолиран вход жилищен блокще бъде по-топло, което означава, че ще плащате по-малко от тези, чиито входове „потъват улицата“);
  • стимулиране на потребителите да спестяват;
  • прехвърляне на отговорността и поддръжката на общата собственост от жилищните и комуналните услуги на собствениците;
  • организация на документооборота по отношение на отчитането на топлинна енергия и охлаждаща течност (например водене на дневник) през 2019 г.

Можете да научите повече за правилата за измерване на топлината, като проучите по-внимателно резолюцията. Или като зададете въпрос на консултанти.

Дневник за измерване на топлина в жилищна сграда през 2019 г

Горните правила предвиждат задължително водене на дневник за доставената топлина в жилищна сграда. Отчитанията трябва да се правят всеки ден по едно и също време. Съгласно приложението към резолюция 1034 от 2019 г., лицевата страна на този документ отразява данните на абоната (потребителя):

  • име;
  • абонатен номер;
  • адрес;
  • данни на отговорното лице;
  • телефонен номер;
  • коефициенти, използвани за преизчисляване;
  • начална и крайна дата на регистриране.

Топлинният дневник в къщата трябва да съдържа следната информация:

  • дата на прочитане;
  • време за четене;
  • обем (количество) доставена топлина;
  • тегло на охлаждащата течност по протежение на захранващата тръба;
  • тегло на връщащата охлаждаща течност;
  • температура на захранващата тръба;
  • връщаща температура;
  • таймер.

Страниците на дневника трябва да имат серийни номера. Самият документ е задължителензавързани и запечатани, за да се избегне подмяна на записи или загуба на листа. Също така, дневникът трябва да показва всички възможни неизправности и проблеми, възникнали с охлаждащата течност или измервателния уред. Потребителят е длъжен да уведоми служителите на Gosenergonadzor за повредата в рамките на 24 часа. В края на месеца потребителят предоставя копие от дневника и показанията от инструментите, които следят параметрите на охлаждащата течност, на организацията, която доставя топлинна енергия.

Трудности при инсталирането и използването на измервателно устройство през 2019 г

Въпреки факта, че правителството изглежда се грижи за своите граждани, трудностите с иновациите не могат да бъдат избегнати. Особено в началото, докато обикновените хораще се задълбочат и ще се опитат да разберат какво се е променило в закона и защо им е необходимо. Нека първо изброим основните трудности, които очакват собствениците на жилищна площ в жилищна сграда през 2019 г.

  • плащането на общите измервателни уреди и разходите за тяхната инсталационна работа пада върху раменете на потребителя;
  • заплащането на дела на жителите, заемащи общи квадратни метри, ще се извършва от общината;
  • сметката за жилище ще включва елемент за ремонт на измервателния уред (независимо дали е счупен или не);
  • Управляващото дружество, което трябва да плаща месечно за използваната топлина, за да не остави цялата къща без отопление, може да разпредели дела на неизпълнените задължения на добросъвестни потребители. Това, разбира се, е незаконно, но такива случаи вече е имало;
  • законът не казва какво да прави, ако има прекъсвания в работата на измервателния уред, как да се изчисли плащането? Най-вероятно жилищно-комуналните услуги или управляващото дружество ще решат явно не в полза на потребителите, а ще действат в свой собствен интерес.

Сега нека разгледаме всяка точка по-подробно. Цената на устройствата, посочени в първия параграф на списъка, и тяхната поддръжка ще бъдат много скъпи. Според приблизителните изчисления тази сума ще бъде не по-малко от 150 000 рубли. За жителите на общинските апартаменти изглежда е по-лесно, общината ще поеме разходите. Но ние разбираме, че бюджетът не е гъвкав и е малко вероятно в него да бъдат включени допълнителни разходи предварително. Това означава, че ще трябва да спестите от всичко. Включително основни и текущи ремонти. Но собствениците на приватизирани апартаменти ще плащат своя дял независимо. И не е факт, че всеки ще може да си позволи тази сума.

Едно хубаво нещо е, че в къщите, които ще бъдат съборени, и в малките жилищни сгради, където разходите за инсталиране на измервателни уреди ще надвишават шестмесечното плащане за отопление, нищо няма да се инсталира. Общо взето ясно полезен съвет, които могат да бъдат предоставени на потребителите - при възникване на проблеми незабавно потърсете съвет от опитни юристи. Това може да стане безплатно чрез формата за обратна връзка на нашия уебсайт.

1. Кражба на електрическа или топлинна енергия чрез неоторизирано използване без измервателни уреди (ако използването на измервателни уреди е задължително) или поради умишлена повреда на измервателни уреди или по друг начин, ако такива действия са причинили значителни щети, се наказва с глоба от сто до двеста необлагаеми минимума доходи на гражданите или поправителен труд за срок до две години, или ограничаване на свободата за срок до три години.

2. Същите действия, извършени повторно или по предварителен сговор от група лица, или ако са причинили вреда в големи размери, се наказват с лишаване от свобода до три години.

Забележка. Щетата, предвидена в този член, се счита за значителна, ако сто или повече пъти надвишава необлагаемия минимум на доходите на гражданите, а в големи размери - ако е двеста и петдесет или повече пъти над необлагаемия минимум на доходите на гражданите. .


Коментар :

1. Основният пряк обект на престъплението е правото на собственост върху електрическа и топлинна енергия, а допълнителните обекти са установената процедура за осигуряване на потребителите (битови, промишлени и др.) С тези видове енергия и нормалната работа на електроенергията и съоръжения за топлоснабдяване. Допълнителни обекти на престъпление могат да бъдат други ценности, по-специално човешкият живот и здраве (например поради неразрешено свързване към електрическата мрежа често съществува опасност от смъртоносно нараняване на човек от електрически ток), обществена безопасност (напр. когато в резултат на мащабна кражба на електроенергия съществува заплаха от авария в промишлено съоръжение или когато в резултат на кражба на електроенергия чрез измервателните уреди на съседни потребители, натоварването на техните електрически инсталации рязко се увеличава, което може да доведе до пожар).

2. Субекти на собственост върху електрическа и топлинна енергия и следователно пострадали от престъпление по чл. 1881, могат да бъдат: 1) стопански субекти, които извършват дейности, свързани с производство, пренос и доставка на електрическа енергия, комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, производство на топлинна енергия в топлоелектрически централи и топлогенераторни инсталации, включително използването на нетрадиционни или възобновяеми енергийни източници (енергия от слънчева радиация, вятър, морета, реки и др.) 2) физически и юридически лица, които не са стопански субекти и произвеждат електрическа или топлинна енергия с цел продажба, а за собствени нужди, 3) потребители - юридически и лицакоито използват (консумират) електрическа и топлинна енергия за собствени битови или стопански нужди въз основа на сключен договор с доставчика на енергия.

3. Предмет на престъплението е енергия: 1) електрическа, 2) топлинна. Поради особеностите на тези енергийни ресурси, те се доставят на потребителите чрез свързаната мрежа - електрическа мрежа (за електрическа енергия) и тръбопроводи - топлинни мрежи (за топлинна енергия). Признаването на електрическата и топлинната енергия като предмет на разглежданото престъпление се основава, първо, на наличието на параметри за тези видове енергия, които позволяват да се определи количеството на тяхното потребление, и, второ, на разбирането на Предмет на престъплението като материални (физически) образувания, които могат да бъдат възприети с човешки сетива или специални технически средства.

Електрическата енергия е вид енергия, свързана с използването на електрически ток, енергиен носител, който се отличава от другите енергийни носители по своите специални потребителски качества и физически и технически характеристики (едновременно производство и потребление, невъзможност за съхранение, връщане и пренасочване) и е предназначена за преобразуване в механична енергия (чрез използване на електрически инсталации и токоприемници) или топлинна енергия. Електрическата енергия, произведена в електроенергийните съоръжения, се явява на пазара като продукт, предназначен за покупко-продажба.

В топлинната енергетика от гледна точка на отговорността по чл. 1881, под охладител трябва да се разбира течно или газообразно вещество (пара, гореща и прегрята вода), което циркулира в тръби или канали и пренася топлинна енергия в системи за топлоснабдяване, отопление, вентилация и технологични инсталации. Топлинната енергия, която се генерира в съоръжения за топлоснабдяване (топлоцентрали, топлоелектрически централи, котелни централи и др.) И в електрически съоръжения за отопление, подгряване на питейна вода и други икономически и технологични нужди на потребителите, се признава като стоков продукт предназначени за покупко-продажба.

Не е предмет на престъпление по чл. 1881, газът е минерал, който е смес от въглехидрати и невъглехидратни компоненти, е в газообразно състояние при стандартни условия (налягане 760 mm Hg и температура 20 ° C), е търговски продукт и който чрез използване на подходящи устройства, могат да бъдат преобразувани в топлинна енергия или електрическа енергия. Незаконното притежание на газ (както естествен, така и изкуствен), в зависимост от метода на престъпно посегателство върху този вид собственост, трябва да се разглежда например като кражба (член 185), грабеж (член 186) или измама (член 190).

3. Обективната страна на престъплението се изразява в кражба по какъвто и да е начин (тайно, явно, с измама и др.) на електрическа или топлинна енергия. В същото време диспозицията на част 1 на чл. 1881 уточнява, че престъплението може да бъде извършено по-специално чрез: 1) неразрешено използване на енергия без измервателни уреди, ако използването на такива устройства е задължително; 2) повреда на измервателните уреди.

Съгласно действащото законодателство потреблението на електрическа и топлинна енергия се извършва въз основа на договор за доставка на енергия, съгласно който доставчикът на енергия доставя електрическа или топлинна енергия на потребителя, а последният се задължава да заплати получената енергия и спазва предвидения в договора режим на нейното ползване. Консумацията на енергия без договор не е разрешена. Кражба на електрическа или топлинна енергия означава нейното потребление без изобщо да е сключен договор за доставка на енергия или ако има такъв, но в нарушение на установените правила за потребление на енергия. Същността на престъплението по чл. 1881, е, че виновното лице е незаконно (неупълномощено, противно установен ред) и консумира безплатно електрическа или топлинна енергия, причинявайки значителна (голяма) вреда на жертвата.

Нерегламентирано потребление на електрическа или топлинна енергия без измервателни уреди е налице, когато виновното лице потребява неконтролируемо енергия - без подходящи измервателни уреди, при условие че използването на такива е задължително. Например, човек, използващ скрит превключвател на скрито електрическо окабеляване, консумира електрическа енергия извън измервателния уред - без непременно да брои количеството консумирана енергия в този случай. Задължителното използване на измервателни устройства се определя от наредби установени правилаизползване на електрическа и топлинна енергия и сключени въз основа на тях договори за ползване на енергия.

Измервателни устройства, ако ние говорим за o такива потребители на електроенергия като населението трябва да имат печати с отпечатък на знака за проверка на териториалния орган на Държавния потребителски стандарт и печати с отпечатък на марката (лого) на доставчика на енергия. За изчисляване на електрическата енергия, консумирана от юридически лица и индивидуални предприемачи, трябва да се използват счетоводни инструменти (мери, трансформатори за ток и напрежение, измервателни кръгове и др.), Които са включени в Държавен регистъризмервателни уреди, одобрени за употреба в Украйна. Тези измервателни устройства трябва да бъдат запечатани върху закрепването на корпуса на измервателния уред с печат с печата на Gospotrebstandart, а върху затягащия капак - с печата на организацията за доставка на енергия. За отчитане на доставката и потреблението на топлинна енергия се използват устройства за търговско измерване, които са включени в Държавния регистър на измервателното оборудване или са преминали държавна метрологична сертификация.

от общо правило, не се допуска потребление на електрическа енергия без измервателни уреди (средства). В същото време законодателството позволява временно безотчетно потребление на електрическа енергия, което се извършва въз основа на подходящо споразумение между потребителя и доставчика на енергия (например, когато има нужда от използване на електроенергия за извършване на работа за няколко часове или дни и инсталирането на измервателен уред е непрактично или невъзможно). Това поведение на потребител на електрическа енергия е правомерно и съставлява престъпление по чл. 1881 г., не съдържа. Заключението за липсата на спонтанно (неизмерено) потребление на енергия трябва да се направи и в случай, че потребителят, при липса на устройства за измерване на топлинна енергия в апартамента (имението), плаща за получените услуги (доставка топла водаи централно отопление) според установените стандарти.

Повредата на измервателните устройства като метод за кражба на електрическа или топлинна енергия включва привеждане на такива устройства в състояние, което изключва пълното им използване по предназначение и гарантира, че такива устройства са неконтролирани (без да се взема предвид като цяло с непълно отчитане) използването ( консумация) на електрическа или топлинна енергия (например разрушаване на отделни елементи на измервателни устройства, унищожаване на техния корпус или отделни части, пълнене с течност). Повредата на измервателните уреди (средства) може да бъде съчетана със счупване на пломбите на Госпотребстандарт или организация за пренос (топлоснабдяване) или повреда на пломбите. Под последното следва да се разбира нарушение на целостта на пломбите, на уплътнителния материал (тел, конец за шнур и др.), върху който са монтирани пломбите, на винтовете, чрез които е закрепен уплътнителният материал, както и подправяне на уплътнения. Съгласно правилата за използване на електрическа и топлинна енергия, повредените измервателни уреди и измервателните уреди със счупени или повредени пломби подлежат на проверка, извършвана от съответната комисия, която включва представители на доставчика на енергия и териториалните органи на Gospotrebstandart. Протоколът, който се изготвя въз основа на резултатите от такова изследване, е важен за идентифициране на признаци на кражба на енергия чрез повреда на измервателните уреди.

Други методи за кражба на електрическа или топлинна енергия могат да включват например: неоторизирано присъединяване към електрическата или топлопреносната мрежа, в резултат на което се консумира енергия без сключване на договор за използване на енергия с доставчика на енергия (включително свързване към електрическа мрежа извън устройството (чрез) измерване на скрито електрическо окабеляване и свързване на електрическо оборудване, отделено от представители на организацията за доставка на енергия) смущение в работата на измервателните устройства (средства), което води до изкривяване на данните за обема (количеството) на енергията консумирани (механично спиране на диска на измервателното устройство, инсталиране на джъмпер, който заобикаля токовата верига на измервателния уред, използването на различни видове устройства (например автотрансформатори), намаляване на показанията на измервателното устройство, промяна на позицията на измервателния уред след неговото инсталиране; изключване на токовите вериги или напреженови вериги на измервателното устройство; неоторизирано инсталиране от потребителя на токови или напреженови трансформатори, коефициентите на трансформация на които не отговарят на установените изисквания и др.), промяна на измервателните устройства за превключване на веригата ; ползване на облага за плащане за потребление на електрическа или топлинна енергия, ако облагата е предоставена в резултат на предоставяне от лице на съзнателно невярна информация; изтегляне на вода от отоплителни системи чрез кранове и други устройства, използване на „изкуствена нула“ за целите на извънмерното потребление на електрическа енергия. „Изкуствена нула“ е допълнително инсталирана заземителна верига (включително метални тръби за водоснабдяване или отопление), която е свързана към „нулевия“ проводник на вътрешножилищната електрическа мрежа, която, ако измервателният уред е „неправилно“ свързан (например , ако електрическата енергия се отчита от еднофазен индукционен измервателен уред, - „фаза“ в третия терминал), позволява неизмерена консумация на електрическа енергия.

Ако деянието, извършено с цел кражба на електрическа или топлинна енергия, представлява самостоятелно престъпление (например умишлено или непредпазливо унищожаване или повреда на имущество, фалшифициране на средства за измерване), действията на извършителя изискват допълнителна квалификация по съответните норми на Наказателния кодекс (по-специално членове 194, 196, 226). Относно възможността престъплението да се квалифицира като съвкупност от престъпления, предвидени в чл. 1881 и чл. 1941, виж параграф 2 от коментара към чл. 1941. Член 1881, в частта, в която предвижда отговорност за кражба на електрическа или топлинна енергия чрез измама или злоупотреба с доверие, е специално правило спрямо чл. 192, което дава възможност престъплението да се квалифицира като съвкупност от тези престъпления само ако е налице реална съвкупност от тях.

Кражбата на електрическа или топлинна енергия чрез неразрешеното й използване представлява престъпление по чл. 1881, ако такива действия са причинили значителни щети (виж бележката към член 1881 и параграф 15 Общи положениякъм този раздел). Неразрешено използване за лична изгода на електрическа и топлинна енергия без измервателни уреди (ако използването на измервателни уреди е задължително) или в резултат на умишлена повреда на измервателни уреди или по друг начин, който не е причинил значителни или големи щети, води до административни отговорност (член 1031 от Кодекса на Украйна за административните нарушения от 7 декември 1984 г.).

При определяне на размера на щетите, причинени от кражба на електрическа или топлинна енергия чрез неразрешеното й използване, трябва да се изхожда от цената на незаконно консумираната енергия (всъщност от размера на паричния еквивалент, който не е получен от жертвата за енергията, която принадлежи към него) и да не вземат предвид други показатели, например влошаване на условията за използване на енергия за други потребители (намаляване на температурата на охлаждащата течност, намаляване на напрежението на електрическия ток и др.). В този случай могат да се вземат предвид разпоредбите на съответните разпоредби. По този начин определянето на размера на загубите, причинени на доставчика на енергия в резултат на кражба на електрическа енергия, се извършва в съответствие с методологията, одобрена от Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна за определяне на обема и цената на неотчетената електрическа енергия , като се вземат предвид: 1) тарифите за потребителите от съответната група и клас напрежение, 2) стойността на изчислената дневна консумацияелектричество, 3) броят на дните, през които е консумирана електроенергия в нарушение на установените правила. По този начин определената сума трябва да бъде намалена с размера на цената на електрическата енергия според сметките за електрическа енергия, издадени на потребителя за периода на нарушението и (или) цената на електрическата енергия, платена за този период. В същото време трябва да се има предвид, че като се вземат предвид спецификите на изчисленията, предвидени в методологията на Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна, се определя размерът на загубите, причинени на доставчика на енергия от неизмерено потребление на електроенергия с негова помощ и може да не съвпада с размера на действително причинените щети на пострадалия от престъпната кражба на електрическа енергия.

5. Предметът на престъплението е общ. Престъплението може да бъде извършено както от потребител (служител на потребителска организация), така и от служител на предприятие, занимаващо се с производство или доставка на електрическа или топлинна енергия. Ако е извършено престъпление по чл. 1881 длъжностно лице образува състава на съответното престъпление в сферата на служебната дейност, извършеното престъпление надхвърля пределите на конкуренцията между частта и цялото и изисква допълнителна квалификация съгласно нормата на Наказателния кодекс, предвиждаща отговорност за това престъпление.

6. Субективната страна се характеризира с пряк умисъл и, като правило, егоистични цели (производителят на вино се стреми да се обогати чрез „престъпни спестявания“ - неплащане за консумирана енергия).

7. Квалифициращите признаци на престъплението са извършването му: 1) повторно; 2) по предварителен сговор от група лица (виж чл. 28 и коментара към него); 3) задачата на престъплението е увреждане в големи размери (виж бележката към чл. 1881).

Кражбата на електрическа или топлинна енергия следва да се счита за извършена повторно, ако е извършена от лице, което преди това е извършило престъпление по чл. 1881 г., за което лицето не е освободено от наказателна отговорност на основанията, установени от закона, или ако присъдата за това престъпление не е заличена или заличена (вж. и чл. 32 и коментара към него).

8. Престъпление по чл. 1881, трябва да се разграничава от такова административно нарушение като нарушение на изискванията на разпоредбите за техническа експлоатация на електроцентрали и енергийно оборудване (член 951 от Кодекса на Украйна за административните нарушения от 7 декември 1984 г.). За разлика от разглежданото престъпление, чиято обективна страна може да се състои и в нарушение на посочените нормативни изисквания, извършването на това административно нарушение няма за цел кражба на електрическа енергия чрез неразрешеното й използване.

Кодекс на Украйна за административните нарушения от 7 декември 1984 г. (членове 951, 1031, 18512, 18820, 18821).

Закон на Украйна „За мерките, насочени към осигуряване на устойчиво функциониране на предприятията в горивно-енергийния комплекс“ от 23 юни 2005 г. (член 1).

Наредба за реда за изключване на потребителите от източници на енергия. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 705 от 31 август 1995 г.

Наредба за държавен енергиен надзор върху потреблението на електрическа и топлинна енергия. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 929 от 7 август 1996 г.

Ред за доставка на електрическа енергия. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 441 от 24 март 1999 г.

Наредби за процедурата за издаване на лицензи от Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна за извършване на дейности, свързани с производството, преноса и доставката на електрическа енергия, комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, производство на топлинна енергия в топлоелектрически централи и инсталации, използващи нетрадиционни или възобновяеми енергийни източници. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 753 от 29 април 1999 г.

Правилник за реда за налагане на предмети стопанска дейностглоби за нарушаване на законодателството в областта на електроенергията. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 1312 от 21 юли 1999 г.

Условия за ползване електрическа енергияза населението. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 1357 от 26 юли 1999 г.

Резолюция на Кабинета на министрите на Украйна „За създаването държавно предприятие"Енергоринок" N 755 от 5 май 2000 г

Правила за предоставяне на услуги за централизирано отопление, доставка на студена и топла вода и канализация. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 630 от 21 юли 2005 г.

Процедурата за определяне на размера и компенсацията на загубите, причинени на доставчика на енергия в резултат на кражба на електрическа енергия. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна № 122 от 8 февруари 2006 г.

Правила за използване на топлинна енергия. Одобрен с постановление на Кабинета на министрите на Украйна N 1198 от 3 октомври 2007 г.

Правила на пазара на електроенергия на едро на Украйна. Одобрено с решение на Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна N 1047 от 12 ноември 1997 г.

Правила за използване на електрическа енергия. Одобрено с решение на Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна N 910 от 17 октомври 2005 г.

Условия и правила (лицензионни условия) за извършване на стопанска дейност за производство на топлинна енергия в топлоелектрически централи и инсталации, използващи нетрадиционни или възобновяеми енергийни източници. Одобрено с решение на Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна N 540 от 26 април 2006 г.

Методологията за определяне на обема и цената на електрическата енергия не се взема предвид поради нарушения от страна на потребителите на правилата за използване на електрическа енергия. Одобрено с решение на Националната комисия за регулиране на електроенергията на Украйна N 562 от 4 май 2006 г.

Правила за техническа експлоатация на потребителски електрически инсталации. Одобрен със заповед на Министерството на горивата и енергетиката на Украйна N 258 от 25 юли 2006 г.