Članek obravnava naslednja vprašanja:

2. Kontinuirano spremljanje dejavnosti malega gospodarstva v letu 2015

4. Kazni za nepredložitev statističnih poročil

Kdo je dolžan predložiti statistična poročila Rosstatu

Splošni postopek za organizacijo statističnega računovodstva, vodenje zveznih statističnih opazovanj in zagotavljanje statističnega poročanja na ozemlju Rusije določa zakon št. 282-FZ z dne 29. novembra 2007. V skladu z 2. delom 6. člena in 8. členom zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ morajo naslednje kategorije anketirancev predložiti statistična poročila teritorialnim oddelkom Rosstata:

• Ruske organizacije;
• organov državna oblast in lokalne vlade;
• ločeni oddelki ruskih organizacij. To so vse teritorialno izolirane enote, kjer so bila ustvarjena stacionarna delovna mesta, ne glede na pristojnosti enote in ne glede na to, ali se njena ustanovitev odraža v ustanovnih dokumentih ali ne (odredba Rosstata št. 224 z dne 1. aprila 2014);
• podružnice, predstavništva in oddelki tujih organizacij, ki delujejo v Rusiji;
• podjetniki.

Hkrati pa takšni anketiranci (vklj. ločene enote), za registracijo pri statističnih organih, poljubno posebne akcije ni treba zavezati. Preprosto oddajte statistična poročila na način, ki je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620.

Ničelnega poročanja ni mogoče oddati v statistiko

Odvisno od oblike statističnega poročanja, če ni kazalnikov za izpolnjevanje, poročila sploh ni mogoče predložiti ali pa je omejeno na uradno pismo Rosstatu. Vir: Dopis Rosstata z dne 15. aprila 2016 št. SE-01-3/2157-TO

Za izpolnjevanje številnih obrazcev za statistično poročanje (zlasti 3-F, 1-PR, P-6 itd.) je izrecno navedeno, da jih je treba oddati le ob prisotnosti ustreznega opazovanega dogodka. (na primer zaostala plača, finančne naložbe itd.). Na takšnih obrazcih ni treba oddati nič poročil, saj privzeto se šteje, da ker ta obrazec ni bil oddan, to pomeni, da ni opazovanega pojava.

Rosstat je pojasnil, kako oddati ničelno statistično poročanje

Ničelno statistično poročanje je mogoče oddati na dva načina: bodisi s pošiljanjem obrazcev za poročanje s »praznimi« kazalniki bodisi s pošiljanjem informativnega pisma v prosti obliki o odsotnosti ustreznih statističnih kazalcev. Rosstat je o tem poročal v pismu z dne 17. maja 2018 št. 04-04-4/48-SMI.

Kontinuirano in selektivno spremljanje statističnega poročanja

V skladu z določbami 1. dela 6. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ je lahko statistično opazovanje 1) neprekinjeno ali 2) selektivno.

V prvem primeru je treba predložiti statistična poročila vsi anketiranci študijske skupine. Na primer, če se izvaja stalno statistično spremljanje dejavnosti na področju trgovine z motornimi vozili, morajo uveljavljene oblike statističnega poročanja predložiti vse organizacije in podjetniki, ki jim je bil ob registraciji pri teritorialnem oddelku Rosstata dodeljen OKVED2. šifra 45.11 (»Trgovina z osebnimi in lahkimi tovornimi vozili«).

če izvaja se naključno opazovanje statističnih poročil ne morajo predložiti vse organizacije in podjetniki, ki trgujejo z vozili, ampak samo tisti, ki so bili z odločitvijo Rosstata vključeni v vzorec.

Kako ugotoviti, ali je organizacija (podjetnik) uvrščena na seznam anketirancev, ki so predmet naključnega statističnega opazovanja

Podatke o vključitvi na seznam vzorčnih statističnih opazovanj, pa tudi obrazce za statistično poročanje in navodila za njihovo izpolnjevanje, morajo organizacije in podjetnike sporočiti teritorialni oddelki Rosstata. To izhaja iz 4. odstavka uredbe, potrjene z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620, in 4. odstavka Pravilnika, potrjenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 79.

Vendar postopek sporočanja teh informacij statističnim respondentom ni urejen z zakonom. V praksi teritorialni oddelki Rosstata to vprašanje rešujejo na različne načine. Nekatere med njimi na svojih spletnih straneh objavljajo sezname organizacij in podjetnikov, ki so vključeni v vzorec za sestavo določenih oblik statističnega poročanja. Spletno mesto teritorialnega organa Rosstata (TOGS) najdete z uporabo interaktivni zemljevid na portalu http://www.gks.ru

Veliko oddelkov Rosstata za komunikacijo z anketiranci potrebne informacije uporabite direktno pošto.

Če iz nekega razloga organizacija ali podjetnik ne ve, ali je vključen na seznam vzorčnih statističnih opazovanj, se morate za pridobitev potrebnih informacij obrniti na teritorialni oddelek Rosstata.

Statistično poročanje malih podjetij in podjetnikov

Postopek predložitve statističnega poročanja ima nekaj značilnosti (4. del 8. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ).

Stalna statistična opazovanja o njihovih dejavnostih se izvajajo enkrat na pet let (2. del 5. člena zakona z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ).

Izvajajo se selektivna statistična opazovanja:

• mesečno in (ali) četrtletno - v zvezi z malimi in srednje velikimi podjetji;
• letno za mikropodjetja.

Seznam malih in srednje velikih podjetij, ki so predmet selektivnega statističnega opazovanja, vsako leto določi Rosstat. Samo organizacije in podjetniki, ki so uvrščeni na ta seznam, naj oddajo statistična poročila v okviru vzorčnega opazovanja.

Ta postopek izhaja iz določb 3. dela 5. člena zakona z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ in 2. odstavka pravilnika, potrjenega s sklepom vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 79.

Oblike statističnega poročanja

Organizacije (podjetniki) predložijo statistična poročila v obrazcih, ki jih odobri Rosstat (4. del 6. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ). Sestava obrazcev se lahko razlikuje glede na vrsto dejavnosti anketirancev, njihovo organizacijsko in pravno obliko, pripadnost malim podjetjem itd. Seznam najpogostejših trenutno veljavnih oblik statističnega poročanja je predstavljen na spletni strani Rosstata.

Postopek in roki za predložitev statističnih poročil

Obrazci za statistično poročanje se predložijo v skladu z navodili za njihovo izpolnjevanje na naslovih, v rokih in s pogostostjo, ki je navedena na obrazcih teh obrazcev (4. določbe, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620).

Pozor! Zaradi kršitev rokov za oddajo statističnih poročil in navajanje lažnih podatkov zagotovljena je upravna odgovornost.

V skladu s šestim odstavkom pravilnika se zagotavljanje nezanesljivih primarnih statističnih podatkov šteje za njihov odraz v oblikah zveznega statističnega opazovanja v nasprotju z navodili za njihovo izpolnjevanje, aritmetične ali logične napake.

Isti odstavek pravilnika določa, kaj je treba storiti in v kakšnem roku, če pride do napake. »Subjekti uradne statistične evidence, ki se jim posredujejo primarni statistični podatki, če so zaznani nezanesljivi primarni statistični podatki. poslano v 3 dneh pisno (po pošti, faksu, elektronsko) obvestilo respondentom, ki so posredovali te podatke.

Anketiranci, ki so priznali dejstva o zagotavljanju nezanesljivih primarnih statističnih podatkov, najpozneje 3 dni po ugotovitvi teh dejstev s strani anketirancev samih ali po prejemu pisnega obvestila subjektov uradnega statističnega računovodstva posredujejo subjektom uradnega statističnega računovodstva popravljene podatke s spremnim dopisom, ki vsebuje utemeljitev popravkov in ga podpiše uradna oseba s sedežem v v skladu s petim odstavkom tega pravilnika ali potrebna pojasnila."

V letu 2019 je upravno odgovorna uradna oseba, odgovorna za predstavitev statističnega poročanja. Globa je znašala od 3.000 do 5.000 rubljev. (). Uradnik, odgovoren za predstavitev statističnega poročanja, je imenovan z odredbo vodje organizacije (odstavek 5 uredbe, potrjene z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620). Če takega ukaza ni, nosi upravno odgovornost vodja organizacije.

Druga vrsta kazni je predvidena v 3. členu zakona z dne 13. maja 1992 št. 2761-1 "O odgovornosti za kršitev postopka predložitve državnega statističnega poročanja." Organizacija ali podjetnik mora Rosstatu povrniti škodo, ki je nastala zaradi potrebe po popravku izkrivljenih podatkov v konsolidiranem poročanju.

Prijavljeni primeri, povezani s kršitvami govorimo o, obravnavajo neposredno teritorialni organi Rosstata (, Resolucija Državnega odbora za statistiko Rusije z dne 7. februarja 2003 št. 36).

Kateri dokumenti so vključeni v statistično poročanje?

Od česa je odvisen sklop statističnega poročanja?

Raznolikost oblik statističnega poročanja je tako velika, da je težko takoj ugotoviti, katero od njih naj bi posamezna organizacija ali podjetnik predstavljal.

Prvič, nabor obrazcev je odvisen od tega, komu so informacije namenjene. Prejemniki statističnih informacij so različni. Najpogosteje organizacije in podjetniki predložijo statistična poročila Rosstatu in njegovim regionalnim izpostavam. Toda poleg tega lahko Banka Rusije in številne druge vladne agencije zbirajo in obdelujejo statistične podatke. To določata 2. in 8. člen zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ.

Drugič, sestava statističnega poročanja je lahko odvisna od lokacije organizacije in njene vrste dejavnosti. Torej, obstajajo zvezne in regionalne oblike. Po drugi strani jih lahko razdelimo na splošne in sektorske, pa tudi na tiste, ki se najamejo občasno ali samo enkrat. Oblike zveznega statističnega opazovanja, vključno s poročili, odobri Rosstat (4. del 6. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ). Potrjeno je regionalno statistično poročanje lokalne avtoritete ali vladne agencije, ki jih ti pooblastijo.

Tretjič, sestava poročila je odvisna od vrste opazovanja, v okviru katerega ga je treba predložiti:

1. kontinuirano, to je obvezno za vse organizacije in podjetnike v posamezni skupini raziskav;
2. selektivno – obvezno za posebej izbrane organizacije in podjetnike.

Kako določiti sestavo statističnega poročanja

Za natančno določitev sestave vašega statističnega poročanja je bolje, da se takoj obrnete na teritorialni oddelek Rosstata na kraju registracije. Obveščanje o tem, katere obrazce je treba predložiti in kako jih izpolniti, je neposredna odgovornost teritorialnih oddelkov Rosstata. To je določeno v 4. odstavku pravilnika, potrjenega z odlokom vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620. Poleg tega so dolžni brezplačno obveščati in predložiti obrazce statističnih obrazcev za poročanje.

Pojdite tudi na uradno spletno stran oddelka. pogosto potrebne informacije najdete na spletnih straneh regionalnih podružnic Rosstata. Vsi so predstavljeni v obliki interaktivnega zemljevida na portalu Rosstat. Takšna spletna mesta so organizirana po enem samem principu. Tako je v razdelku »Poročanje« posebna določba za postavko »Statistično poročanje«. V njem si lahko ogledate aktualna zvezna in regionalna statistična poročila, najdete navodila, kako jih izpolniti in, kar je najpomembneje, odločite se, ali jih morate oddati.

Časovnice so dostopne tudi na spletni strani ministrstva. trenutne oblike statistična poročila in navodila za njihovo izpolnjevanje. Tako se lahko odločite za sestavo statističnega poročanja stalnega opazovanja.

Za selektivno opazovanje obstajajo posebne oblike. Sezname organizacij, ki so bile vključene v vzorec, je mogoče najti tudi na spletnih straneh teritorialnih izpostav Rosstata. Če želite to narediti, pojdite na razdelek »Seznam poročevalskih poslovnih subjektov«.

Vendar je vredno upoštevati, da se informacije na spletnih mestih oddelkov ne posodabljajo vedno takoj. Zato najbolj prava potČe želite izvedeti nabor statističnih poročil za vašo organizacijo - se osebno obrnite na urad Rosstat.

Statistično poročanje: kako ugotoviti, katere obrazce mora predložiti vaše podjetje

Da ugotovimo, kakšne oblike statističnega poročanja in v kakšnem časovnem okviru ga mora vaše podjetje predložiti, je zdaj mogoče prek posebnega spletnega sistema za iskanje informacij Rosstata.

Opomba: Podatki Rosstata

1. Najprej s seznama izberite vrsto obvestila, tj. določiti, za koga se bo oblikoval register predloženega statističnega poročanja (pravna oseba, podružnica ali predstavništvo, samostojni podjetnik posameznik, notar, odvetnik).

2. Navedite svoj OKPO ali OGRN in pravilno vnesite varnostno kodo, ki jo boste videli na strani. Po vnosu teh podatkov v iskalni obrazec in kliku na gumb »Išči« se prikaže ime vašega podjetja.

3. Kliknite gumb "Seznam obrazcev", ki bo ustvaril seznam statističnih poročil, ki jih morate oddati. Seznam poleg imena obrazcev za poročanje odraža tudi pogostost njihove oddaje in roke. Poleg tega je mogoče prenesti vsakega od potrebnih obrazcev.

Kako lahko oddate statistična poročila?

Načini dostave

Statistična poročila se lahko predložijo:

• na papirju (osebno, preko pooblaščenca ali po pošti s seznamom prilog);
• preko telekomunikacijskih kanalov.

To je navedeno v odstavku 10 Pravilnika, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620.

Oddaja statističnega poročanja na papirju

Pri sprejemanju poročil na papirju je uslužbenec Rosstata na zahtevo organizacije ali podjetnika dolžan na njegovo kopijo dati oznako sprejema (12. člen Pravilnika, potrjenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. 2008 št. 620).

Elektronska dostava

Postopek prenosa statističnega poročanja v elektronski obliki (tehnologija zbiranja, programska oprema, komunikacijski kanali, varnostni ukrepi, pogoji za uporabo elektronskih podpisov in formati za posredovanje podatkov v elektronski obliki) določijo teritorialni oddelki Rosstata (člen 7 odobrenih pravilnikov). z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620).

V praksi teritorialni oddelki Rosstata uporabljajo naslednje metode prejemanja / pošiljanja statističnih poročil v elektronski obliki:

• prek specializiranih telekomunikacijskih operaterjev. V tem primeru mora organizacija ali podjetnik z operaterjem skleniti pogodbo za opravljanje ustreznih storitev. Možnost elektronskega prenosa poročil s pomočjo posebnih operaterjev zagotavljajo zlasti moskovska mestna statistična služba, Petrostat, Orelstat in številni drugi teritorialni statistični organi;
• prek sistema spletnega zbiranja, organiziranega na spletni strani teritorialnega oddelka Rosstata. Ta storitev vam omogoča, da elektronsko izpolnite obrazec za statistično poročanje in ga pošljete prejemniku neposredno na spletni strani teritorialnega oddelka Rosstata. Za uporabo tega načina organiziranja morajo imeti podjetniki certifikate ključev elektronskega podpisa, ki jih izdajo overitelji. Za dostop do sistema spletnega zbiranja je treba vložiti vlogo pri teritorialnem oddelku Rosstata, na podlagi katere se anketirancu dodeli uporabniško ime in geslo. podrobna navodila o uporabi storitve, pa tudi vzorci vlog so objavljeni na spletnih straneh teritorialnih oddelkov Rosstata. Možnost ustvarjanja in pošiljanja statističnih poročil neposredno na svojih spletnih straneh ponujajo Mosoblstat, Bashkortostanstat in drugi teritorialni statistični organi.

Najdete lahko spletno mesto teritorialnega organa Rosstat (TOGS) in se seznanite z njegovimi storitvami z uporabo interaktivnega zemljevida na portalu http://www.gks.ru

Avtor: lastno pobudo Vse organizacije in podjetniki lahko statistična poročila oddajo elektronsko. Vendar pa obvezna uporaba tega načina posredovanja statističnega poročanja ni zakonsko določena.

Če je respondent oddal statistično poročanje v elektronski obliki z elektronskim podpisom, ni treba predložiti papirnih izvodov obrazcev za poročanje. Obrazci, podpisani z elektronskimi podpisi in poslani elektronsko, imajo enako pravno veljavo kot papirne različice (1. člen 6. člena zakona z dne 6. aprila 2011 št. 63-FZ).

Pri pošiljanju statističnih poročil v elektronski obliki je teritorialni oddelek Rosstata na zahtevo respondenta dolžan predložiti potrdilo o prejemu poročil (odstavek 12 Pravilnika, potrjenega z Odlokom Vlade Ruske federacije iz avgusta 18, 2008 št. 620).

Datum oddaje statističnih poročil

Datum oddaje statističnih poročil je:

• pri oddaji na papirju - datum odpreme poštna pošiljka ali datum prenosa neposredno na teritorialni oddelek Rosstata;
• pri elektronski oddaji datum pošiljanja preko interneta.

Ta postopek je predviden v 11. odstavku Pravilnika, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620.

Rok za oddajo statističnih poročil je lahko tudi dela prost dan. V tem primeru ga oddajte prvi naslednji delovni dan (resolucija Državnega odbora za statistiko Rusije z dne 7. marca 2000 št. 18).

Za nepravočasno oddajo statističnih poročil se lahko organizacija ali podjetnik kaznuje z denarno kaznijo.

Določena je globa za organizacije za kršitve pri oddaji statističnih poročil

Decembra 2015 so poslanci državne dume v tretji obravnavi potrdili zakon, ki zaostruje upravno odgovornost za kršitev postopka zagotavljanja primarnih statističnih podatkov.

Sprejete spremembe pojasnjujejo elemente kaznivega dejanja. Tako se lahko v skladu z veljavno izdajo uradnik kaznuje z globo za kršitev postopka predložitve statističnih podatkov in v primeru predložitve lažnih podatkov. Nova izdaja norme predvideva sankcije za "nedelovanje respondentov, da subjektom zagotovijo uradne statistične evidence primarnih statističnih podatkov v na predpisan način ali nepravočasno posredovanje teh podatkov ali posredovanje nezanesljivih primarnih statističnih podatkov.«

Kršitelji se kaznujejo z globo v višini:

• od 10 do 20 tisoč rubljev - za uradnike;
• od 20 do 70 tisoč rubljev - za pravne osebe.

Poleg tega je uvedena odgovornost za večkratno storitev takšne kršitve. Sankcije v tem primeru bodo:

Posredujejo se podatki o rokih za oddajo računovodskih izkazov za leti 2018 in 2019. Pa tudi mesta, kjer so predstavljeni.

Tema 2. Organizacija statistike v Ruska federacija.

Preučili boste naslednja glavna vprašanja teme:

Struktura organizacije statistike v Ruski federaciji

Naloge in funkcije statističnih organov

Statistično informacijsko in računalniško omrežje (ISSN)

Lekcija 3. Organizacija statistike

Organizacijo statistike v razvitih državah predstavlja mreža državnih statističnih institucij, ki so ob upoštevanju potreb države potrebne za izboljšanje gospodarskega položaja, pripravo proračuna ter izvajanje davčne in državno-monopolne regulacije. Funkcije, ki jih opravljajo državne statistične institucije v razvitih državah, so homogene, oblike organizacije statistike pa se razlikujejo po stopnji centralizacije (decentralizacije).

Osrednje statistične ustanove so: v Franciji - Nacionalni inštitut za statistiko in ekonomske raziskave; na Japonskem – statistična komisija; v Veliki Britaniji in Nemčiji - Centralni zvezni statistični urad. Te institucije imajo vlogo koordinacijskih centrov z različnimi stopnjami decentralizacije zbiranja statističnih podatkov.

Organizacija statistike v Rusiji kot sistem državnih institucij se je začela v 19. stoletju. Leta 1858 je bil ustanovljen Centralni statistični odbor (CSK), ki je bil ustanovljen kot neoddelčni organ, ki je združeval vsa dela v zvezi s statistiko. Vendar pa centraliziran sistem državne statistike v tem obdobju ni uspelo. Lokalnih statističnih institucij ni bilo, čeprav so imela številna ministrstva (ministrstvo za železnice, ministrstvo za državno premoženje, ministrstvo za finance) boljše statistike kot CSK. Od poznih 60. in zgodnjih 70. let 19. stoletja se je začelo aktivno delo zemeljske statistike. Njegova glavna naloga je bila preučevanje poreformne Rusije. Zemljska statistika je bila primer razvoja alternativne statistike. V sovjetskem obdobju je državno statistiko predstavljal sistem institucij, zgrajen na upravno-teritorialnem principu. Trenutno je osrednji organ državne statistike Državni odbor za statistiko Ruske federacije (Goskomstat Ruske federacije). V republikah, ozemljih, regijah obstajajo oddelki ali odbori državne statistike, v upravnih regijah pa regionalne službe državne statistike. Državna statistika prejema uveljavljene poročilne podatke podjetij in organizacij, izvaja posebne raziskave in popise. Vendar pa sistem državne statistike ne prejema primarnih informacij od finančnih, carinskih in bančnih institucij, ampak uporablja samo povzetke informacij, ki jih zagotovijo ustrezni oddelki.

Naloge in funkcije organov državne statistike

Državna statistika predstavlja enega najpomembnejših medsektorskih členov v sistemu upravljanja gospodarstva v državi. Zasnovan je za reševanje problemov, ki zagotavljajo preučevanje množičnih pojavov in omogoča prepoznavanje njihovih kompleksnih odnosov in interakcij ter daje znanstveno utemeljeno oceno delovanja in razvoja gospodarstva.

Glavni cilji državne statistike so:

zbiranje, obdelava in predstavitev potrebnih statističnih informacij različnim uporabnikom o dejavnostih vseh sektorjev gospodarstva in njim podrejenih podjetij;

razvoj znanstveno utemeljene statistične metodologije, ki ustreza potrebam družbe v sedanji fazi in mednarodnim standardom;

zagotavljanje popolnosti in znanstvene veljavnosti vseh uradnih statističnih informacij;

usklajevanje statističnih dejavnosti organov gospodarskega upravljanja in zagotavljanje njihovega izvajanja sektorskih (oddelčnih) statističnih opazovanj;

zagotavljanje vsem uporabnikom enakega dostopa do odprtih statističnih informacij z razširjanjem uradnih poročil o socialno-ekonomskem položaju države, panogah in sektorjih gospodarstva.

Državna statistika je osnova za organizacijo statističnega informacijskega sistema v državi. Organi državne statistike pri svojem delu vodijo dejstvo, da je računovodski in statistični sistem v Ruski federaciji eden najpomembnejših vzvodov. pod nadzorom vlade ekonomski razvoj. Državni odbor za statistiko Ruske federacije opravlja funkcijo povratnih informacij v zvezi z upravnimi organi, ki jim zagotavlja vse potrebne informacije o dejavnostih vseh sektorjev gospodarstva ter podjetij in organizacij, ki so jim podrejene.

Funkcije organov državne statistike v sistemu upravljanja gospodarstva si lahko vizualiziramo na naslednji način (slika 1):

Slika 1

Nadzorni objekt razumemo kot element sistema, ki za normalno delovanje zahteva sistematično spremljanje in regulacijo. Predmeti upravljanja so gospodarski sektorji njihovih podjetij in organizacij, ki so predmet statističnega opazovanja.

Za njihovo upravljanje ima ustvarjalec nadzorni sistem, ki zagotavlja njihovo pravočasno zmanjšanje na normalno delovanje. Organi upravljanja vplivajo na objekte upravljanja z neposrednim komuniciranjem (naloge) in povratnimi informacijami (poročanje) preko organov državne statistike.

Organi državne statistike, ki obveščajo državne organe o dejavnostih v vseh sektorjih gospodarstva, opravljajo pomembne signalne funkcije, ki se izražajo v tem, da so bile kontrolne informacije v obliki nalog sprejete in da so načrtovana dejanja nadzornih objektov zabeležena na podlagi dejansko stanje - izpolnjevanje ali neizpolnjevanje teh nalog z njihove strani .

Organi državne statistike, ki tvorijo sistem Goskomstat Ruske federacije, opravljajo svoje delo na podlagi splošnih načel, enotne metodologije in organizacije državne statistike. Njihov glavni cilj je zagotoviti centralizirano vodenje računovodstva in statistike v državi. Sistem Državnega odbora za statistiko Ruske federacije pokriva celotno Rusijo, njegovi organi se nahajajo v vseh upravno-teritorialnih enotah države.

Organi državne statistike zbirajo in obdelujejo statistične podatke iz več sto tisoč industrijskih podjetij, gradbišč, ​​kmetijskih podjetij, več deset tisoč kulturnih, gospodinjskih in drugih ustanov in organizacij, ne glede na njihovo obliko lastništva. Te informacije odlikuje velika raznolikost, množična razširjenost in različna pogostost prejemanja. Oblikovana je na podlagi približno 250 obrazcev statističnega poročanja ter na podlagi vzorčnih raziskovanj in popisov.

Pri obdelavi vseh statističnih poročil o teh objektih se izvede več sto milijard računskih operacij na leto. Za izvedbo tako velikega dela ima Državni statistični odbor Ruske federacije obsežno mrežo računalniških zmogljivosti za zbiranje in obdelavo informacij. Uporaba različne računalniške tehnologije v njem daje statističnemu informacijskemu sistemu človek-strojni značaj z določeno stopnjo avtomatizacije pri obdelavi statističnih informacij.

Struktura organov državne statistike

Organizacijska struktura sistema državne statistike je zgrajena v skladu z upravno-teritorialno razdelitvijo države in vključuje tri ravni: zvezni,regionalni(republike v Ruski federaciji, ozemlja, regije in nacionalna okrožja) in lokalni(okraj ali mesto).

Centralizirano upravljanje dela organov državne statistike na zvezni ravni izvaja Državni odbor Ruske federacije za statistiko (Goskomstat Ruske federacije), ki je glavni računovodski in statistični center in pripada centralne oblasti Ruske federacije, ki zagotavlja statistične podatke vladi, zvezni skupščini, zveznim izvršnim organom, pa tudi širši javnosti in mednarodnim organizacijam.

Državni odbor za statistiko Ruske federacije je odgovoren za pravočasno, objektivno in zanesljivo obdelavo in predstavitev statističnih informacij določenim organom in javnosti na zvezni, industrijski in regionalni ravni na podlagi enotne znanstvene metodologije.

Državni statistični odbor Ruske federacije upravlja organizacijo računovodskega in statističnega dela po vsej državi, zlasti delo 89 regionalnih statističnih odborov, ki opravljajo enake funkcije le na svoji ravni.

Regionalni odbori vključujejo približno 2300 okrožnih (mestnih) statističnih oddelkov (oddelkov), ki so primarne organizacije sistema državne statistike. Okrožni (mestni) statistični organi, ki so v neposredni bližini in v stalnem informacijskem stiku s podjetji in ustanovami, jim nudijo metodološko pomoč pri organizaciji računovodstva in poročanja ter so glavni vir informacij o njihovih dejavnostih. Zbirajo in obdelujejo informacije o delu vseh kmetijskih podjetij, pa tudi o industrijskih, gradbenih, transportnih in trgovskih podjetjih, podjetjih za potrošniške storitve, izobraževalnih in zdravstvenih organih okrožja ali mesta.

Vsi organi državne statistike delujejo po enotni metodologiji in enotnem načrtu statističnega dela, ki ga potrdijo višji organi. Za vsako statistično delo, ki je vključeno v ta načrt, je značilen predmet statističnega opazovanja, sestava kazalnikov, obrazci za poročanje, pa tudi metode in pogostost njihovega sprejema in razvoja.

Statistični organi Državnega odbora za statistiko Ruske federacije so zgrajeni na funkcionalno-sektorskem principu in so organizacijsko sestavljeni iz osrednjega aparata, ki ga predstavljajo oddelki statističnih vej, računalniškega centra (CC) ter raziskovalnega in oblikovalskega inštituta za statistične informacije. sistem Ruske federacije.

Centralni aparat Državnega odbora za statistiko Ruske federacije vključuje naslednje oddelke:

statistika in načrtovanje;

nacionalni računi;

statistika podjetij in strukturne raziskave;

zbirne informacije in regionalna statistika;

cenovna in finančna statistika;

statistika življenjskega standarda in raziskave prebivalstva;

statistika dela;

statistika prebivalstva;

industrijska statistika;

statistika storitev, prometa in komunikacij;

statistika osnovnih sredstev in gradbeništva;

statistika notranje in zunanje trgovine;

statistika okolju in kmetijstvo;

statistika tuje države in mednarodno sodelovanje.

Njihove naloge vključujejo razvoj potrebne statistične metodologije in analizo statističnega gradiva (analitično delo).

Razvoj metodoloških gradiv temelji na analizi informacijskih potreb državnih organov in drugih uporabnikov statističnih informacij. Delo obsega izgradnjo in izboljšavo sistema statističnih kazalnikov in metod za njihov izračun, pripravo statističnih obrazcev in navodil za njihovo izpolnjevanje in oddajo ter postavljanje statističnih problemov z namenom njihovega avtomatiziranega reševanja.

Analitično delo se izraža v pripravi analitičnih zapiskov, biltenov, ekspresnih informacij, sporočil za javnost in napovedi za organe upravljanja v vseh sektorjih gospodarstva. V ta namen se široko uporabljajo sumarna statistična poročila in večletne akumulirane dinamične serije statističnih podatkov.

Lekcija 4. Informacijske tehnologije v statistiki

Statistično informacijsko računalniško omrežje

Državna statistična služba ima razvito računalniško omrežje, opremljeno s sodobno računalniško, komunikacijsko, organizacijsko in kopirno opremo. Nabrali smo si bogate izkušnje na področju uporabe računalnikov za izvajanje statističnega dela. Poleg zbiranja, obdelave, prenosa in shranjevanja statističnih informacij se računalniške storitve na komercialni osnovi zagotavljajo več deset tisoč podjetjem, organizacijam, podjetjem, kmetijskim podjetjem in zavodom.

Računalniško omrežje Goskomstata sestavlja približno 2300 računalniških naprav različnih ravni. Na državni ravni je to računalniški center (CC). Računske enote so na voljo v vseh regijah v okviru ustreznih statističnih odborov, na ravni okrožja (mest) pa so računske enote v okviru okrožnih (mestnih) statističnih oddelkov.

Glavne funkcije računalniškega centra Goskomstata Ruske federacije so pravočasno zbiranje, obdelava in izdaja konsolidiranih statističnih poročil sektorskim oddelkom centralnega urada in različnim organom upravljanja.

Organizacijo strojne obdelave statističnih informacij izvajata dve skupini oddelkov: v eni zbirajo primarna in izdajajo zbirna statistična poročila (oddelki informacijske podpore za statistiko), v drugi pa izvajajo neposredno strojno obdelavo statističnih informacij. (oddelki za pripravo in posredovanje podatkov, delovanje različnih tehničnih sredstev, reprodukcijo itd.).

Računalniškemu centru je skupaj z Inštitutom za raziskave in oblikovanje Državnega odbora za statistiko Ruske federacije zaupana tudi naloga razvoja projektov za avtomatizacijo statističnih nalog, njihovo testiranje in implementacijo (oddelki za načrtovanje strojne obdelave informacij).

Struktura, naloge in funkcije regionalnih statističnih oddelkov so v marsičem podobne strukturi računalniškega centra Državnega odbora za statistiko Ruske federacije. V oddelkih informacijske podpore se statistiki-ekonomisti poleg priprave in objave statističnih podatkov ukvarjajo tudi z analitičnim delom za zagotavljanje potrebnih informacij. lokalne avtoritete upravljanje.

Funkcionalni oddelki, ki se ukvarjajo z neposredno strojno obdelavo statističnih informacij, opravljajo enake naloge, vendar se glede na obseg obdelanih informacij lahko povečajo ali razčlenijo.

Okrajni (mestni) statistični oddelki (oddelki), ki so del območnih odborov, so zgrajeni v skladu s standardnimi strukturami organizacij na tej ravni.

Organizacijsko strukturo CC Državnega odbora za statistiko Ruske federacije (regionalni statistični odbori) je mogoče predstaviti v obliki splošnega diagrama (slika 2). Sestavljen je iz več skupin divizij, ki združujejo oblikovalske, tehnološke, proizvodne in storitvene oddelke.

Organizacijska struktura računalniškega centra Državnega statističnega odbora Ruske federacije (regionalni statistični odbori)

Vodja KC

Namestnik začetek VC

pri oblikovanju