REORGANIZACIJA

Reorganizacija je prestanak djelatnosti pravne osobe, praćen općom sukcesijom. Kao rezultat reorganizacije nastaje jedna ili više novih pravnih osoba koje su obveznici u odnosima u kojima je sudjelovala prestala osoba. entitet.

Provodi se odlukom vlasnika imovine, osnivača (sudionika) pravne osobe, tijela koje oni ovlaste (prema osnivačkim dokumentima) i odlukom suda. U nekim slučajevima može poslužiti kao način izbjegavanja likvidacije poduzeća, uključujući stečaj. U svim oblicima mora postojati jedna okolnost da svaka likvidacija poduzeća nosi početke monopolizacije. Za oblik - spajanje, pripajanje i preoblikovanje - potrebna je suglasnost antimonopolskog povjerenstva.

Reorganizacija je poseban način prestanka postojećih i osnivanja novih pravnih osoba (osim slučajeva reorganizacije u oblicima pripajanja i razdvajanja), kojim se prava i obveze s dotadašnjih pravnih osoba prenose na novonastale.

Vrste reorganizacije pravnih osoba

Građanski zakonik Ruske Federacije identificirao je pet oblika reorganizacije:

· Spajanje

· Pristupanje

· Razdvajanje

· Izbor

· Pretvorba

Na spajanje svaka od pravnih osoba koje se pripajaju prestaje s radom, njena prava i obveze prelaze na novoosnovanu pravnu osobu. Suglasnost navedenog tijela potrebna je u sljedećim slučajevima:

a) pri spajanju ili pripajanju bilo koje udruge (udruge i savezi) komercijalne organizacije;

b) spajanjem ili pripajanjem trgovačkih društava čiji je ukupni iznos imovine veći od 100 tisuća minimalnih plaća.

Pristupanje pretpostavlja da jedna pravna osoba prestaje s radom, a njena prava i obveze prelaze na drugu, već postojeću pravnu osobu. Njegov status se ne mijenja, za njega odluka o preustroju zapravo znači pristanak na prihvaćanje obveza preuzete organizacije i odgovarajuće izmjene statuta.

Razdvajanje I dodjela, u principu, slično. Razlika je u tome što prilikom podjele jedna organizacija prestaje s radom i na temelju nje nastaje nekoliko novih pravnih osoba, a prilikom razdvajanja nove pravne osobe nastaju na temelju strukturnih jedinica glavne organizacije, ali sama organizacija nastavlja s radom. postojati.

Suština transformacija je da pravna osoba jednog organizacijsko-pravnog oblika prestaje s radom, a umjesto nje se osniva nova pravna osoba drugog organizacijsko-pravnog oblika. Kod sudionika u građanskom prometu nema kvantitativnih promjena. Sva prava i obveze organizacije koja je prestala s radom prelaze na jednog pravnog sljedbenika. Zapravo, konverzija je najčešći oblik reorganizacije. Komercijalne organizacije ne mogu se transformirati u neprofitna društva sa ograničenom odgovornošću a dionička društva - u ortačka društva ili državna poduzeća.

Reorganizacija trgovačkih društava može značajno utjecati na interese njihovih vjerovnika. Uzimajući to u obzir, zakonodavac je osigurao jamstva za prava vjerovnika trgovačke organizacije tijekom njezine reorganizacije (čl. 60. Građanskog zakonika). Prije svega, dužnost je osnivača (sudionika) trgovačkog društva ili tijela koje je donijelo odluku o preustroju trgovačkog društva pismeno obavijestiti vjerovnike trgovačkog društva koje se reorganizira.

Po opće pravilo, trgovačka organizacija smatra se reorganiziranom od trenutka državne registracije novonastalih trgovačkih organizacija. I samo kada se trgovačka društva reorganiziraju u obliku pripajanja, preustroj se smatra završenim od trenutka upisa u jedinstveni državni registar pravnih osoba o prestanku djelatnosti pridruženog trgovačkog društva (točka 4., članak 57. Građanskog zakonika).

Dokumenti potrebni za postupak prijave promjene:

1. Izvornici osnivačkih dokumenata (Povelja, Memorandum o osnivanju, potvrda o registraciji, potvrde i tekstovi svih prethodno izvršenih promjena).
2. Izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.
3. Pismo o dodjeli kodova Goskomstata.
4. Bankovni podaci organizacije.
5. Potvrda o upisu u Jedinstveni državni registar pravnih osoba.
6. Podaci o putovnici glavnog direktora, glavnog računovođe, sadašnjih i budućih osnivača, s naznakom mjesta prebivališta i poštanskog broja te ako postoji TIN.

Cijena naših usluga počinje od 18 000 rubalja.

U cijenu usluge nisu uključene javnobilježničke naknade.

Više detaljne informacije Možete ga dobiti telefonom od našeg stručnjaka.

Promjena pravnog oblika bilo kojeg poduzeća je moguća. Ovaj postupak je predviđen Građanskim zakonikom Ruske Federacije kao transformacija.

Organizacijska struktura jedne pravne osobe. osoba promijenila u drugu ne utječe na promjenu prava i obveza prema drugim osobama. Izuzetak će u ovom slučaju biti osnivači poduzeća u reorganizaciji s kojima će se sada uspostaviti pravni odnosi prema obliku poduzeća u reorganizaciji.

Poštovani čitatelji! U članku se govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki je slučaj individualan. Ako želite znati kako riješi točno tvoj problem- obratite se konzultantu:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u tjednu.

Brz je i BESPLATNO!

Obrazac transformacije doživio je neke izmjene kako bi se postupak pojednostavio u rujnu 2019., no godinu dana kasnije sve su izmjene poništene.

Osobitosti

Postupak transformacije poduzeća uključuje neke značajke koje treba uzeti u obzir prije početka reorganizacije:

Reorganizacija u obliku pretvorbe	Ovaj proces je dobrovoljan i provodi se u skladu sa željama vlasnika poduzeća. Iznimka može biti prisilna reforma, koja se provodi kako bi se spriječilo kršenje zakona. Takav postupak mogu pokrenuti državna tijela u slučaju kršenja statutarnog oblika poduzeća i nepoduzimanja neovisnih mjera tijekom godine.
Građanski zakonik Ruske Federacije utvrđuje ograničenja za promjenu oblika poduzeća	U tom slučaju, primjerice, preoblikovanje zatvorenog dioničkog društva u otvoreno dioničko društvo neće predstavljati promjenu oblika organiziranja. Prilikom registracije naznačit će se samo promjena vrste i naziva dioničkog društva. Prekoračenje broja dioničara također će biti razlog za obveznu reorganizaciju poduzeća. Likvidacija LLC, prema čl. 56 Građanskog zakonika Ruske Federacije, predviđa njegovu naknadnu reorganizaciju u proizvodne zadruge, poslovna partnerstva i druge vrste poslovnih subjekata. Dioničko društvo prema čl. 20 Građanskog zakonika Ruske Federacije transformira se u LLC društva, proizvodne zadruge, partnerstva neprofitne prirode.
Promjena vlasništva poduzeća	Ne može se proizvesti tijekom reforme poduzeća. Sastav se mijenja posebnim nalogom.

Također, pravna osoba bilo kojeg organizacijskog i pravnog oblika mora ispunjavati sljedeće zahtjeve utvrđene Građanskim zakonikom Ruske Federacije:

• naziv tvrtke;
• broj osnivača;
• minimalna veličina.

Nijanse postupka

Provođenje postupka reorganizacije težak proces. Uključuje ne samo mnoge značajke, već i mnoge nijanse. Ne uzimajući u obzir neke od suptilnosti transformacije, vlasnik organizacije riskira kršenje važećeg zakonodavstva.

Prilikom izvođenja morate uzeti u obzir:

• Potreba izrade završnih računovodstvenih izvješća. Datum izvješća prethodi danu upisa pretvorbe;
• Potreba da se osigura novo izvješćivanje u transformiranom poduzeću na temelju konačnog izvješća likvidirane organizacije;
• Prijelaz poduzeća s posebnog režima oporezivanja na pojednostavljeni sustav oporezivanja ili UTII može se izvršiti samo podnošenjem zahtjeva nadležnim tijelima.

Vremenski okvir za postupak reorganizacije je od 2 do 3 mjeseca

Osnovni momenti

Prilikom odabira novi oblik budućnost poduzeća, njegovi sudionici moraju se temeljiti na određenim točkama.

Izbor novog organizacijskog i pravnog oblika (OLF) poduzeća ograničen je i utvrđuje se u okviru važećeg zakonodavstva:

Članak Građanskog zakonika Ruske Federacije	OPF likvidiranog poduzeća	OPF novog poduzeća
Umjetnost. 56	OOO	dd, proizvodna zadruga, društvo s dop. odgovornost
Umjetnost. 20 br. 208-FZ	CJSC, OJSC	DOO, proizvodna zadruga, neprofitno partnerstvo
Umjetnost. 17 br. 7-FZ	Autonomna neprofitna organizacija	Fond
	Osnivanje	Gospodarsko društvo, zaklada, samostalna neprofitna organizacija
Umjetnost. 17 Savezni zakon "O neprofitnim organizacijama" br. 7-FZ	Nekomercijalno partnerstvo	Javna organizacija, gospodarsko društvo, zaklada, samostalna neprofitna organizacija
Umjetnost. 11 Savezni zakon „O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama od 11. kolovoza 1995. br. 135-FZ	Dobrotvorna organizacija	Nemoguće je reformirati u kućanstva. partnerstvo ili društvo

Ostali pravni oblici organizacija reformiraju se u skladu s važećim zakonom u vezi s njima ili Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

Promjena naziva transformiranog poduzeća. Ovdje je vrijedno uzeti u obzir da naziv treba otkriti bit posla koji organizacija obavlja. Ako se poduzeće zove OOO "Obshchepit", onda bi se trebalo baviti javnom ugostiteljstvom.

Zabranjeno je koristiti druge OPF-ove u nazivu; na primjer, naziv OJSC "Građevinsko dioničko društvo "Zhilyo"" bit će netočan.

Osim toga, riječi i simboli koji pripadaju konstitutivnim entitetima Ruske Federacije (Moskva, Jekaterinburg, grbovi gradova i regija) mogu se koristiti samo ako su dobivene odgovarajuće dozvole. Ovaj popis također uključuje riječi "Rusija", "Savezna", "Država". Također je zabranjeno koristiti kratice stranih OPF-ova na ruskom jeziku u imenima.

Moguće je promijeniti pravnu adresu poduzeća prilikom njegove reorganizacije. U tom slučaju, razdoblje pretvorbe će se produžiti. Dokumenti za postupak dostavljaju se nadležnim tijelima na početno naznačenoj adresi.

Akt o prijenosu je pojednostavljen 2019. Nije bila potrebna priprema i odobravanje odredbi o pravima i obvezama koje se prenose s jednog poduzeća na drugo. Sva prava su dodijeljena automatski. Olakšice su ukinute godinu dana kasnije, 2019.

Obrasci

Strukturne promjene poduzeća također uključuju i druge značajke.

Reforma zatvorenih dioničkih društava i otvorenih dioničkih društava u LLC uključuje obavještavanje Savezne službe za financijska tržišta o namjeri promjene općeg fonda poduzeća. Obavijest mora sadržavati izjavu da su sve dionice otkupljene. Osim toga, prilikom reforme OJSC-a potrebno je obavijestiti sve nositelje registra treće strane.

Obrnuta reorganizacija LLC društva u dioničko društvo zahtijeva izdavanje dionica Savezna služba o financijskim tržištima i njihovoj vladi. registracija. Dionice su vrijednosni papiri koji čine temeljni kapital poduzeća.

Kao što je već rečeno, prijelaz zatvorenog dioničkog društva u otvoreno dioničko društvo i obrnuto nije reorganizacija.

Reforma općinskog unitarnog poduzeća ili federalnog državnog unitarnog poduzeća u LLC ili OJSC zabranjena je zakonom. Ovo ograničenje navedeno je u čl. 34 od 14.11.2002 broj 161-FZ.

Ovdje stoji da se jedinstveno poduzeće može transformirati samo u općinsku ili državnu ustanovu. Do promjene oblika organiziranja može doći tek nakon što inicijator privatizira državnu ustanovu.

Narudžba

Koristeći primjer reorganizacije LLC preduzeća u CJSC, možemo razmotriti korak po korak plan postupci transformacije poduzeća. To će vam omogućiti da sve uzmete u obzir važne točke i izbjeći greške.

1. Utvrđivanje novog općeg javnog fonda poduzeća od strane ovlaštenih osoba.
2. Odobrenje oblika i uvjeta reforme. Postupak promjene udjela sudionika u dionicama. Odobrenje statuta reorganiziranog poduzeća na glavnoj skupštini.
3. Uspostavljanje nove ili zadržavanje stare adrese organizacije.
4. Izrada prijenosnog akta ako je potrebno.
5. Plaćanje.
6. Pružanje informacija Ruskom mirovinskom fondu od strane ovlaštenih osoba.

Izvješća i potvrde

Izrada izvješća i potvrda svih financijskih i materijalnih kretanja iz likvidiranog poduzeća u novo navedeno je u aktu o prijenosu.

Ovo uključuje:

Financijska izvješća	Izvještavanjem u 2019. određuje se ne samo sastav imovine, već i obveze reformiranog poduzeća. Na temelju toga daje se procjena, sastavljena na dan koji prethodi završetku likvidacije.
Inventarni akti	Oni uključuju ne samo državnu imovinu poduzeća, već i njegove obveze.
Računovodstveni dokumenti	Za materijalnu imovinu primarne prirode, popis ostale imovine organizacije koju je potrebno prenijeti tijekom pretvorbe.
Popis obveza i potraživanja	Također je potrebno priložiti podatke da su vjerovnici i dužnici pismeno obaviješteni o promjenama u općem fondu poduzeća.

Ograničenja i odgovornosti

Brojna ograničenja odnose se ne samo na oblik transformacije, već i na minimalne zahtjeve za osnivače, odobreni kapital i druge aspekte reformiranog poduzeća:

• odobreni kapital ili minimum 10 000 rub., dd – 100 000 rub.;
• , i CJSC, OJSC, LLC moraju imati više od jednog osnivača;
• za partnerstvo - osnivač mora imati status samostalnog poduzetnika, mora ih biti najmanje 2 u strukturi organizacije;
• neprofitna partnerstva imaju najmanje 2 osnivača;
• ima najmanje 5 članova;
• mora u svom nazivu sadržavati naznaku planirane ili već započete aktivnosti.

U odnosu na neke oblike poduzeća postoje i neke odgovornosti tijekom reorganizacije:

Za provedbu postupka reorganizacije inicijator je dužan dostaviti niz dokumenata koji mogu varirati ovisno o tome kakav je oblik pravna osoba imala i kakvu će imati.

Porezno pitanje

Podatke možete spremiti za sebe ili poslati svoj oglas na društvene mreže jednostavnim klikom na gumbe:

Oblici vlasništva

1. Oblik vlasništva poduzeća
2. Oblici vlasništva
3. Državni oblik vlasništva
4. Privatno vlasništvo
5. Pravni oblik vlasništva
6. Ekonomski oblici vlasništva
7. Općinski oblik vlasništva
8. Oblici vlasništva nad zemljom

Oblik vlasništva poduzeća

Svaka poslovna organizacija uključuje odabir organizacijske i pravne oblika vlasništva poduzeća. Razmotrimo glavne vrste organizacijskih i pravnih oblika vlasništva poduzetničke djelatnosti. Počnimo s činjenicom da sama oblicima vlasništva poduzeća podrazumijevaju osnivanje pravne osobe, drugi ne.

Pravne osobe mogu se podijeliti u dvije skupine: gospodarske i neprofitne organizacije. Glavni cilj komercijalne organizacije je stvaranje dobiti i njezina raspodjela među sudionicima organizacije. Neprofitne organizacije rješavati sve društvene probleme i sav dobiveni profit ulagati u daljnji razvoj takvih problema.

Budući da organizacija malog poduzeća nije usmjerena na stvaranje velikog poduzeća, razmotrit ćemo najčešće oblike vlasništva poduzeća za organiziranje malog poduzeća.

Individualni poduzetnik

Ukoliko namjeravate organizirati obrt bez daljnjeg zapošljavanja radnika, registrirajte se kao individualni poduzetnik. Ovaj oblik vlasništva je najjednostavniji u smislu registracije, nema potrebe za računovodstvenim i poreznim prijavama, morat ćete samo izraditi račune dobiti za fizičku osobu. Sve stavke prihoda i rashoda u potpunosti su vaša odgovornost. Pa ipak, ako u budućnosti želite proširiti svoj poduzetničke aktivnosti, morat ćete proći kroz cijeli postupak za registraciju poduzeća.

Individualno (obiteljsko) poduzeće

Ovaj oblik vlasništva poduzeća pogodan je za one koji u svoj posao žele privući najamne radnike i to isključivo od članova svoje obitelji. Sva odgovornost u takvom organizacijsko-pravnom obliku vlasništva pada na vlasnika poduzeća. Naziv tvrtke mora sadržavati prezime vlasnika i pravni status poduzeća. Rad u pojedinačnom poduzeću obavljaju njegov vlasnik i zaposlenici na temelju njega ugovori o radu. Jedan od nedostataka ovakvog organizacijsko-pravnog oblika vlasništva je nemogućnost ulaganja osobe koja nije član obitelji u takvo poduzeće, ali se smatra prihvatljivim da vlasnik angažira drugu osobu na ugovornoj osnovi kao direktoricu. poduzeća, iako vlasnik poduzeća snosi svu pravnu odgovornost.

Opće partnerstvo

Ovaj organizacijsko-pravni oblik vlasništva predstavlja zajedničku djelatnost više fizičkih ili pravnih osoba. Osnivači takvog društva svojom imovinom neograničeno odgovaraju za obveze. Generalno partnerstvo nije samostalna pravna osoba i može ujediniti nekoliko poduzetnika i struktura. Dobit ortačkog društva se ne oporezuje jer je ortaci pojedinačno plaćaju u obliku poreza na dohodak.

Mješovito partnerstvo

Takav oblik vlasništva poduzeća je udruženje više fizičkih ili pravnih osoba i ima status samostalne pravne osobe. Članstvo u takvom poduzeću sastoji se od dvije kategorije: punopravnih članova i članova doprinosa. Aktivni članovi podjednako u cijelosti odgovaraju za obveze društva i za upravljanje poduzećem, a članovi udjeli imovinsko u granicama svog uloga u kapitalu i ne odgovaraju za rezultate tekućeg rada poduzeća. . Prednost ovog organizacijsko-pravnog oblika je što punopravni članovi ne samo da kontroliraju stanje u društvu, već mogu privući i vanjske ulagače koji dijele rizik i sudjeluju u dobiti, ali ne sudjeluju u upravljanju tekućim poslovima društva. poduzeće.

Društvo s ograničenom odgovornošću (zatvoreno dioničko društvo)

Zatvoreno dioničko društvo nastaje kada se više pojedinaca ili tvrtki ujedini da organiziraju posao koji zahtijeva dugoročna ulaganja kapitala. U ovom organizacijsko-pravnom obliku vlasništva svi članovi poduzeća daju uloge u temeljni kapital, a ti ulozi predstavljaju udjele, čija je visina granica odgovornosti svakog partnera. Dionice dioničara ovog poduzeća ne mogu se prenositi na druge osobe bez suglasnosti preostalih dioničara. Uvjeti za takav prijenos utvrđeni su temeljnim dokumentima. U zatvorenom dioničkom društvu najviše tijelo upravljanja je skupština dioničara kojoj odgovara direkcija. Zatvoreno dioničko društvo je pravna osoba, a pravne osobe sudionice zadržavaju samostalnost i prava pravne osobe. Partnerstvo s ograničenom odgovornošću mora voditi računovodstvene evidencije i podnositi izvješća nadležnim tijelima.

Otvoreno dioničko društvo

Ovaj organizacijsko-pravni oblik vlasništva poduzeća sličan je prethodnom, ali se ovdje dionice mogu prodavati javnim upisom, a može ih kupiti svaki pojedinac ili tvrtka. pri čemu većina dionice mogu završiti u rukama vanjskih investitora i tvrtki, a ne zaposlenika poduzeća. Dioničar otvorenog društva može slobodno raspolagati svojim udjelima, uključujući i njihovu prodaju. Kontrola nad tvrtkom može se steći jednostavnom kupnjom većine dionica. Organiziranje poslovanja ovog oblika vlasništva može se smatrati prikladnim samo za velika poduzeća.

LLC (društvo s ograničenom odgovornošću)

Ovo je nešto drugačiji oblik vlasništva. Na primjer: vlasnik takve tvrtke može biti jedna osoba ili grupa ljudi, kao i druga poduzeća. Ti se vlasnici nazivaju "osnivači".

A budući da nekoliko ljudi ili tvrtki sudjeluje u organizaciji LLC poduzeća, postoji još jedan osnovni koncept - "Ovlašteni kapital". Za ruske organizacije to je najmanje 10.000 rubalja.

Takvi ljudi/firme-osnivači u momentu organiziranja posla ulažu svatko sa svojim udjelom. Ovaj dio će se smatrati specifičnim udjelom (u %) ukupnog „odobrenog kapitala”. Kao rezultat ovog % udjela, takav će osnivač dobiti dividendu od pozitivnih aktivnosti tvrtke.

A, u slučaju da tvrtka s LLC oblikom vlasništva ne ispuni svoje obveze, osnivači tvrtke u konačnici gube samo svoje uloge u „temeljnom kapitalu“. I to pod uvjetom da se djelatnost obavljala legalno, a tvrtka je zbog konkurencije otišla u stečaj.

Također treba napomenuti da se tvrtka s LLC oblikom vlasništva naziva "pravna osoba".

Za takve pravne osobe postoji više pravila i uputama koje reguliraju ovu djelatnost od onih samostalnih poduzetnika.

Ostali oblici vlasništva kao što su LLP, CJSC, OJSC i drugi - možete saznati s vremenom pokazujući znatiželju.

U ovom trenutku, uz naše zadatke svladavanja praktičnog računovodstva za računovođu početnika, ovo je znanje još uvijek suvišno.

Oblici vlasništva

Oblici vlasništva imaju ne samo teorijski nego i praktični značaj. Ovisno o tome u kojem se obliku i vrsti utvrđuje pravo vlasništva koje pripada određenoj osobi pravni režim vlasništvo koje čini predmet ovog prava i niz mogućnosti koje su dostupne njegovom vlasniku.

Glavni oblici (vrste) imovine priznati u Ruska Federacija, navedeni su u Ustavu Ruske Federacije, stavak 2, članak 8. Prema ovom članku, sada su u Ruskoj Federaciji priznati i zaštićeni privatni, državni, općinski i drugi oblici vlasništva.

Slična je odredba sadržana u članku 212. Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji, međutim, nije ograničen na ovo, podvrgavajući ove oblike vlasništva daljnjoj podjeli ovisno o tome je li imovina u vlasništvu građana i pravnih osoba, ruski Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije ili općine.

Popis oblika vlasništva dat u Ustavu i Građanskom zakoniku Ruske Federacije nije iscrpan, jer je popraćen rezervom, na temelju koje se u Ruskoj Federaciji priznaju drugi oblici vlasništva.

Zakon Ruske Federacije "O osnovama federalne stambene politike" (s izmjenama i dopunama od 12. siječnja 1996., 21. travnja 1997., 10. veljače, 17. lipnja, 8. srpnja 1999.), koji je trenutno na snazi ​​u Ruskoj Federaciji, dijeli stambeni fond na privatni državni, općinski i javni, tj. fond u vlasništvu javnih udruga. Dodjela javnog stambenog fonda, koji bi se mogao svrstati u fond u privatnom vlasništvu pravnih osoba, objašnjava se posebnostima njegova pravnog režima. U mnogočemu je sličan pravnom režimu državnih i općinskih fondova. S druge strane, bitno se razlikuje od pravnog režima stambenih zgrada u vlasništvu drugih pravnih osoba koje nisu povezane s javnim udrugama. Ovim je Zakonom odbijeno razlikovanje kolektivne imovine, budući da se pod kolektivnom imovinom podrazumijeva imovina koja ne pripada jednom subjektu, već dvama ili više subjekata, odnosno zajedničko vlasništvo. Pritom se u Zakonu i dalje govori o etažnoj imovini, što pravno nije točno, budući da je samo etažno vlasništvo jedinstvena cjelina nekretnine. Ispravnije je dakle govoriti o imovini zajednice vlasnika ili imovini u etažiranom vlasništvu, ali ne i o imovini etažnog vlasništva.

Dakle, imovina u Ruskoj Federaciji podijeljena je na privatnu, državnu i općinsku. Prava svih vlasnika jednako su zaštićena.

Privatno vlasništvo razlikuje vlasništvo građana i vlasništvo pravnih osoba.

Državna imovina uključuje saveznu imovinu i imovinu subjekata federacije, općinska imovina uključuje imovinu gradskih i seoskih naselja i imovinu drugih općina.

Imovina koja pripada državi odn općinska imovina, ako nije dodijeljen vladi ili općinska poduzeća i ustanova, sačinjava vlasništvo državne blagajne.

Ovisno o tome u čijem je vlasništvu ta imovina čini nacionalnu riznicu, riznicu federalnog subjekta ili općinsku riznicu.

U objektivnom smislu vlasništvo- sustav pravnih normi koji učvršćuju i štite odnose u društvu u vezi s prisvajanjem proizvodnih proizvoda, kao i sredstva koja vlasniku omogućuju ostvarivanje prava vlasništva, korištenja i raspolaganja imovinom. U subjektivnom smislu - specifične ovlasti vlasnika u pogledu vlasništva određene nekretnine i mogućnosti ponašanja u vezi s tom nekretninom.

Obrasci: privatno, državno i općinsko vlasništvo. Vrste: opći (dionički i zajednički) i pojedinačni.

Razlog nastanka– pravne činjenice čija je prisutnost nužna za nastanak prava vlasništva.

Postoje početni načini stjecanja prava vlasništva i izvedeni načini stjecanja prava vlasništva.

Početne metode – stjecanje prava vlasništva na novonastalim nekretninama; vlasništvo nove pokretne stvari koju je osoba izradila preradom materijala koji joj ne pripada; preuzimanje vlasništva javno dostupnih stvari (bobičasto voće, gljive i sl.); stjecanje prava vlasništva na stvarima bez posjeda, napuštenim životinjama, nalazima; stjecanje vlasništva nad blagom; zastarjelost stjecanja (za nekretnine - 15 godina, za sve ostalo - 5 godina).

Izvedene metode: nacionalizacija, privatizacija, stjecanje vlasništva nad imovinom pravne osobe tijekom njezine reorganizacije i likvidacije, ovrha imovine prema obvezama vlasnika te imovine, pretvaranje imovine u državno vlasništvo u interesu društva (rekvizicija) ili kao sankcija za prekršaj (oduzimanje), otkup kućnih ljubimaca ako se s njima nedolično postupa, otkup loše gospodarenog kulturnog dobra, stjecanje prava vlasništva ugovorom i nasljeđivanjem.

Nacionalizacija– pretvaranje imovine građana i pravnih osoba u vlasništvo države.

Rekvizicija– oduzimanje imovine od vlasnika izvršeno u interesu društva odlukom državnih tijela na način i pod uvjetima utvrđenim zakonom, uz isplatu vlasniku vrijednosti te imovine.

Konfiskacija– besplatno oduzimanje imovine od vlasnika sudskom odlukom u obliku sankcije za počinjenje kaznenog djela ili drugog prekršaja. Oduzimanje imovine ovrhom na njoj za obveze vlasnika provodi se sudskom odlukom.

Pravo vlasništva prestaje od trenutka kada pravo vlasništva nastane kod treće osobe, odnosno nastupom određenih pravnih činjenica (otuđenje ili odbijanje vlasnika stvari, njezino uništenje) ili protiv volje vlasnika (ovrha, otkup). imovine: kulturne vrijednosti, kućni ljubimci).

Državni oblik vlasništva

Državna imovina- ovo je imovina u vlasništvu Ruske Federacije (federalna imovina), kao i imovina u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - republika, teritorija, regija, gradova saveznog značaja, autonomnih regija, autonomnih okruga. Zemljište i druga prirodna dobra koja nisu u vlasništvu građana, pravnih osoba ili općina državna su svojina. Ova definicija je dana u čl. 214 (klauzule 1 i 2) dijela 1 Građanskog zakona Ruske Federacije. Ako sredstva iz odgovarajućih proračuna ili druge državne imovine nisu dodijeljena državnim poduzećima i institucijama, tada oni čine državnu riznicu Ruske Federacije ili riznicu odgovarajućeg subjekta Federacije. Imovina u državnom vlasništvu dodjeljuje se državnim poduzećima i ustanovama na posjed, korištenje i raspolaganje.

Na imovini u državnom vlasništvu mogu nastati jedinstvena i državna poduzeća.

Unitarno poduzeće je gospodarska komercijalna organizacija utemeljena na pravu gospodarskog upravljanja. Unitarno poduzeće nastaje odlukom ovlaštenog državnog ili općinskog tijela. Samo državna ili općinska poduzeća mogu biti u obliku jedinstvenih poduzeća. Jedinstveno poduzeće koje se temelji na pravu gospodarskog upravljanja može osnovati drugu jedinstvenu podružnicu, odobriti njezin statut kao pravne osobe i prenijeti dio svoje imovine na nju. Tijelo koje posjeduje imovinu ne odgovara za obveze unitarnih poduzeća. Odlukom Vlade, na temelju imovine u saveznom vlasništvu, može se osnovati jedinstveno poduzeće s pravom operativnog upravljanja - savezno državno poduzeće. Ruska Federacija snosi supsidijarnu odgovornost za obveze poduzeća u državnom vlasništvu.

Upravljanje državnom imovinom provodi se u skladu s Građanskim zakonikom i drugim zakonodavnim aktima koji uređuju imovinske odnose u Ruskoj Federaciji. ruska država u odnosu na državnu imovinu u cjelini treba tretirati kao vlasnik-korisnik, tj. monopolist u svakom pogledu. Posebnu ulogu u upravljanju državnom imovinom ima sustav federalnih izvršnih vlasti, uključujući Vladu Ruske Federacije, ministarstva, državne komisije, agencije i druga posebna tijela ovlaštena od strane vlade i predstavnika države u dioničkim društvima. s državnim kapitalom itd.

Vlada ima široke ovlasti u izradi i donošenju strateških temeljnih odluka o pretvorbi državne imovine, njenom raspolaganju i korištenju te nadzoru nad obavljanjem poslova svih državnih tijela koja upravljaju državnom imovinom. S obzirom na ogroman opseg aktivnosti u ovoj oblasti i potrebu za kvalificiranim rješavanjem problema upravljanja, Vlada dio svojih ovlasti upravljanja državnom imovinom prenosi na federalne organe izvršne vlasti. Važne funkcije upravljanja državnom imovinom dodijeljene su Ministarstvu imovinskih odnosa Ruske Federacije.

U okviru važećih zakona i drugih propisa, tijela koja se bave upravljanjem, raspolaganjem i korištenjem državne imovine provode vrlo važne funkcije. Upravljaju paketom državnih dionica u skladu s državnom politikom dividende i postupkom reguliranja tržišne vrijednosti dionica poduzeća u državnom (ili mješovitom) vlasništvu, razvijaju i provode strategiju upravljanja razvojem državnog poduzetništva, formuliraju državni ciljni programi, planovi i državni nalozi.

Oni stvaraju konkurentnu strukturu za upravljanje komercijaliziranim sektorom i objektima javnog sektora, prilagođenu tržištu, te razvijaju politike cijena za razmjene između državnih poduzeća i tržišnih formacija. Ta tijela provode varijantna strateška predviđanja, programiranja, zadužena su za dugoročni razvoj državnog imovinskog potencijala, te su angažirana u rješavanju strateških i tekućih problema resursnog osiguranja državnih poduzeća (poljoprivrednih gospodarstava). Njihov zadatak uključuje razvoj i provedbu strategije znanstvene i kadrovske potpore upravljačkim strukturama i objektima u državnom vlasništvu, kao i upravljanje procesom učinkovite interakcije između subjekata koji dijele državnu imovinu itd.

Ove i druge funkcije upravljanja državnom imovinom moraju biti jasno raspoređene između državnih tijela na federalnoj, regionalnoj i općinskoj razini na temelju posebnih kriterija. Pri tome se uzima u obzir važnost imovinskih objekata za Rusiju u cjelini, konstitutivne entitete Ruske Federacije, općine, kao i procjenu mogućnosti njihove reprodukcije na svakoj razini upravljanja. Najvažniji kriterij je poštivanje interesa gospodarskih subjekata, kao i osiguranje nacionalne gospodarske sigurnosti.

Upravljanje državnom imovinom znači prije svega upravljanje procesom njezine učinkovitu upotrebu, kao i njegovu reprodukciju u potrebnom opsegu i kvaliteti.

Još mnogo toga treba učiniti na daljnjem poboljšanju funkcioniranja dioničkih društava s državnim kapitalom. To je iznimno važno, budući da velike dioničke državne korporacije uvelike određuju lice suvremenog ruskog gospodarstva.

Obećavajući način rješavanja ove kontradikcije je dosljedna komercijalizacija dioničkih društava s državnim kapitalom. Jedna od važnih zadaća unaprjeđenja organizacije upravljanja državnom imovinom je formiranje učinkovite institucije predstavnika države u dioničkim društvima s državnim kapitalom. Postoje i druga područja za unapređenje upravljanja reprodukcijom državne imovine u dioničkim društvima s državnim kapitalom koja posluju na povjereničkom upravljanju. Na primjer, organiziranje provedbe u dioničkom društvu upravljačkih funkcija kao što su znanstveno utemeljeno planiranje i predviđanje, koordinacija, preventivna gospodarska kontrola itd.

U Ustavu Ruske Federacije pitanja vlasništva obrađena su u člancima 8, 34 - 36, 71, 72, 114, 130. To se uglavnom odnosi na jamstva prava vlasnika. Članci o ravnopravnosti svih oblika vlasništva, o upravljanju saveznom imovinom kao predmetom isključive nadležnosti Ruske Federacije i razgraničenju državne imovine kao predmeta zajedničke nadležnosti Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije Ruska Federacija izravno je posvećena državnoj imovini.

U skladu s člankom 214. Građanskog zakonika Ruske Federacije, državno vlasništvo u Rusiji je heterogeno. Postoje dvije razine: federalna imovina i državna imovina subjekata Federacije. Državna imovina može se dodijeliti državnim poduzećima i institucijama za gospodarsko upravljanje i operativno upravljanje (članci 294, 296 Građanskog zakonika Ruske Federacije), a također čini državnu riznicu. Prema člancima 124, 125 Građanskog zakonika Ruske Federacije, Ruska Federacija i sastavni subjekti Ruske Federacije koje zastupaju tijela državna vlast postupaju u građanskopravnim odnosima ravnopravno s građanima i pravnim osobama. U skladu s člancima 71. - 73. Ustava Ruske Federacije, pitanja upravljanja federalnom imovinom rješavaju se na saveznoj razini, a upravljanje državnom imovinom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije je u nadležnosti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Regionalno zakonodavstvo sadrži različite pristupe definiranju upravljanja državnom imovinom. Dakle, upravljanje državnom imovinom odnosi se na aktivnosti državnih tijela, sudjelovanje konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u građanskopravnim odnosima, izvršavanje ovlasti vlasništva, korištenja i raspolaganja u odnosu na državnu imovinu.

Zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije utvrđuje raspon odnosa reguliranih zakonima o upravljanju državnom imovinom (u pravilu su proračunski odnosi, odnosi povezani s korištenjem povijesnih i kulturnih spomenika, prirodnih resursa isključeni iz predmeta regulacije), te niz objekata državne imovine, zov tijela vlasti, ovlašten za upravljanje njome, opisani su oblici upravljanja imovinom i opći postupak vođenja njezinih očevidnika.

Državno vlasništvo igra vitalnu ulogu u funkcioniranju države, osiguravajući joj ekonomsku stabilnost i omogućavajući joj da ispunjava svoje društvene funkcije: - državno vlasništvo stvara materijalne preduvjete za osiguranje održive reprodukcije društvenog kapitala. To postaje moguće jer država u pravilu posjeduje sektore i područja gospodarstva od nacionalnog značaja, ključne sektore proizvodne infrastrukture. Država je često vlasnik najvažnijih prirodnih resursa, intelektualnih i povijesno-kulturnih vrijednosti. Financira fundamentalnu znanost, razvoj i implementaciju visokih tehnologija, posjeduje značajan dio informacijskih proizvoda itd.;

Omogućuje državi da bude samostalan element u gospodarskim pravnim odnosima s drugim imovinskim subjektima u zemlji i inozemstvu, te je jamac mnogih međunarodnih i domaćih ugovora i sporazuma, međudržavnog kolateralnog prava;

Državno vlasništvo osigurava funkcioniranje kapitalno intenzivnih industrija, proizvodnje i gospodarskih sektora koji imaju visoka razina socijalizacije i zahtjeva takva kapitalna ulaganja koja si privatni kapital ne može priuštiti (svemirska industrija, suvremene informacijske komunikacije, ekonomska sigurnost itd.);

Država stvara povoljne uvjete za razvoj privatnog poduzetništva, preuzimajući dio troškova u onim područjima djelatnosti koja nisu korisna za potonje.

Državno vlasništvo osigurava funkcioniranje neprofitne društvene sfere i proizvodnju javnih dobara; nacionalna sigurnost;

Omogućuje vam da ublažite udarce kriza, mobilizirajući resurse za brzi izlazak iz njih smanjenjem poreza i korištenjem državnih pričuva, interveniranjem u kupnji robe, pomaganjem ubrzanja razvoja viših tehnologija i nacionalizacijom imovine poduzeća u stečaju.

Privatno vlasništvo

Privatni posjed- jedan od oblika vlasništva, što znači apsolutno, zakonom zaštićeno pravo građanina ili pravne osobe na određenu imovinu, uključujući i sredstva za proizvodnju.

Kako se razvila pravna ustanova u rimskom pravu. Jedan od tri glavna oblika vlasništva koje priznaje zakonodavstvo Ruske Federacije. Dakle, stavak 2. čl. 9 Ustava Ruske Federacije kaže da zemljište i drugi prirodni resursi mogu biti u privatnom, državnom, općinskom i drugim oblicima vlasništva. Djeluje kao vlasništvo građana i pravnih osoba (uključujući javne i vjerske organizacije). Institucija privatnog vlasništva vraćena je u domaće zakonodavstvo (nakon višegodišnje stanke) 1990. godine.

Zabranjene metode zaštite privatnog vlasništva

Tradicija zaštite zemljišnih posjeda od nezakonitih zahvata ima dugu povijest, ali ne u Rusiji. U većini zemalja svijeta postoji administrativna ili čak kaznena odgovornost za kršenje granica privatnog vlasništva. Ali kod nas je samo stanovanje nepovredivo vlasništvo.

Samo je dom nepovrediv

Što se tiče zaštite doma, sve je isto kao u većini razvijenih zemalja svijeta. Načelo nepovredivosti doma zajamčeno je i Ustavom i Kaznenim zakonom. U tuđi dom možete ući samo u slučajevima izričito predviđenim saveznim zakonom ili na temelju sudskog akta ( sudski nalog, definicije, rješenja itd.).

Članak 139. Kaznenog zakona predviđa novčanu kaznu do 40 tisuća rubalja, do godinu dana popravnog rada ili uhićenje do tri mjeseca za jednostavan ulazak u dom protiv volje osobe koja u njemu živi, ​​bez svrha krađe.

Za isto djelo učinjeno uz upotrebu nasilja propisana je peterostruka novčana kazna ili kazna zatvora do dvije godine. Ako je službeni položaj korišten za ilegalni ulazak, novčana kazna može biti do 300 tisuća rubalja, a zatvorska kazna može biti do tri godine.

Što se podrazumijeva pod stanovanjem?

Prema istom Kaznenom zakonu, to može biti samostalna stambena zgrada u koju ulaze stambeni i nestambeni prostori, stambeni prostori, bez obzira na oblik vlasništva, koji ulaze u stambeni fond i pogodni su za stalni ili privremeni boravak, te kao drugi prostori ili objekti koji nisu uključeni u stambeni fond, ali su namijenjeni za privremeni boravak. Drugim riječima, i turistički šator može biti dom.

Ali nestambeni prostori a ostala spremišta nemaju istu nepovredivost.

Odgovornost za provalu u njih nastupa samo u slučaju pokušaja krađe, kada je iz radnji počinitelja očito da je proboj počinjen s ciljem krađe. Ako se netko popeo na sjenik seljaka samo da odrijema, nema kaznenog djela (osim, naravno, ako nestambeni prostor sa stambenim ne čini jedinstvenu strukturu).

Gotovo ista situacija sa zemljišna parcela- nema kaznene ili upravne odgovornosti za hodanje u tuđem vrtu. Sada, ako tamo odlučite brati jabuke, bit ćete podvrgnuti administrativnoj kazni za sitnu krađu.

Međutim, u inozemstvu je kršenje granica privatnog posjeda ozbiljan prekršaj za koji se utvrđuje kaznena ili barem upravna odgovornost. Zašto je u Rusiji drugačije?

Očigledno se radi o zajedničkoj tradiciji ruskog naroda, kada je zemlja bila vlasništvo svih stanovnika sela, a nitko nije smatrao napad na tuđi teritorij ozbiljnim prekršajem. U Europi, gdje su zemljišni odnosi još u srednjem vijeku bili puno više individualizirani, kazneni progon za neovlašteni ulazak na tuđu imovinu pojavio se puno prije nego pravo na nepovredivost doma.

Kako ispravno braniti svoj teritorij

Naravno, nepostojanje kaznene i administrativne odgovornosti ne znači da se nečiji teritorij ne može zaštititi. Ali pisanje izjava policiji o ilegalnom ulasku je beskorisno. Vlasnik može ostvariti samoobranu svojih prava, na primjer, postavljanjem ograde ili na drugi način označavanjem granica svog teritorija.

Osim toga, vlasnik u samoobrani može tjelesnom silom istjerati strance sa svog teritorija. Međutim, treba imati na umu da radnje u nužnoj obrani moraju biti razmjerne prirodi zadiranja u prava vlasnika.

Ovo se načelo ne odnosi samo na zaštitu granica privatnog vlasništva, već i na svaki drugi oblik samoobrane prava, primjerice u samoobrani. Ako govorimo o samo radi sprječavanja ulaska nepoželjnih gostiju na mjesto, vlasnik ne može poduzimati mjere koje ugrožavaju njihov život i zdravlje.

Možete postaviti ogradu i alarmni sustav, ali možete li postaviti bodljikavu žicu, sporno je pitanje. I sigurno ne možete postaviti zamke za nepozvane goste, kao što je učinio junak Andreja Mironova u filmu "Čuvaj se automobila" kada je pokušao zaštititi svoj automobil od krađe.

Sama prijetnja upada na teritorij u privatnom vlasništvu nije osnova za uporabu posebnih sredstava samoobrane, poput traumatskog pištolja ili plinskog spreja. Uporaba posebnih sredstava dopuštena je samo u slučaju nasilja ili prijetnje nasiljem uz protupravni ulazak. Uporaba vatrenog ili oštrog oružja, kao i predmeta koji ga zamjenjuju (primjerice sjekira), dopuštena je samo ako postoji neposredna opasnost za život i zdravlje branitelja, odnosno ne u okviru zaštite. privatno vlasništvo, ali u samoobrani.

Profesionalno osiguranje

Usluge zaštite imovine, uključujući zemljišne parcele, ostale nekretnine postoje u tri vrste: usluge čuvara, privatne zaštitarske tvrtke (PSC) ili privatni zaštitari Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Obični čuvar nema posebna prava na primjenu mjera zaštite privatnog vlasništva. Zapravo, on je predstavnik vlasnika, koji vrši svoje ovlasti na temelju svog položaja. Čuvar ima pravo spriječiti ulazak nepoželjnih osoba na zaštićeno područje, zaštititi imovinu vlasnika, kao i njegov život i zdravlje. Ako čuvar ima dozvolu za posjedovanje oružja za samoobranu, ima ga pravo nositi sa sobom na posao, pod uvjetom da utvrđena pravila skladište, njegova su prava korištenja ista kao i prava drugih civila.

Prema članku 24. Zakona o oružju, građani Ruske Federacije mogu koristiti oružje koje legalno posjeduju za zaštitu života, zdravlja i imovine u slučaju nužne obrane ili hitnog slučaja. Upotrebi oružja mora prethoditi jasno izraženo upozorenje osobi prema kojoj se oružje upotrebljava, osim u slučajevima kada odgađanje uporabe oružja stvara neposrednu opasnost za život ljudi ili može izazvati druge teške posljedice. Štoviše, uporaba oružja u stanju nužne obrane ne bi trebala uzrokovati štetu trećim osobama.

Zabranjena je uporaba vatrenog oružja protiv žena, osoba s jasni znakovi invalidi, maloljetnici, kada je njihova dob očita ili poznata, osim slučajeva oružanog ili grupnog napada tih osoba. Vlasnik oružja dužan je odmah, najkasnije u roku od 24 sata, prijaviti svaki slučaj uporabe oružja koja je prouzročila štetu po zdravlje ljudi organu unutarnjih poslova na mjestu uporabe oružja.

Prava profesionalnih zaštitara koji su zaposlenici privatne zaštitarske tvrtke su nešto šira.

Posebnu opremu (gumene palice, lisice i sl.) mogu koristiti ne samo u slučajevima nužne obrane ili krajnje nužde, već iu slučajevima kada su korištene nenasilne metode preventivnog djelovanja na počinitelje, a nisu dale željene rezultate:

A) za odbijanje napada koji izravno ugrožava njihov život i zdravlje (batina);
b) radi odbijanja napada uz zaštitu života i zdravlja štićenih građana i suzbijanja kaznenog djela protiv imovine koju štite, kada počinitelj pruža fizički otpor (palica i lisice).

Zaštitar ima pravo upotrijebiti vatreno oružje u sljedećim slučajevima:

Odbiti napad kada mu je vlastiti život u neposrednoj opasnosti;
– za odbijanje grupnog ili oružanog napada na zaštićena dobra;
- upozoriti (pucnjem u zrak) na namjeru uporabe oružja, kao i dati znak za uzbunu ili dozvati pomoć.

No, osim prava na korištenje posebne opreme i oružja u određenim slučajevima, privatni zaštitari zapravo nemaju nikakva prava. Iako nerijetko provode ne samo zaštitu objekta, već i samo zadržavanje počinitelja, njegovu osobnu pretragu i pretragu stvari na sebi i Vozilo, sa stajališta zakona, takve radnje su proizvoljnost i mogu povući prilično stroge sankcije, od neplanirane inspekcije od strane tijela za izdavanje dozvola do kaznene odgovornosti.

Privatni zaštitari imaju mnogo više ovlasti. Osim prava na uporabu posebne opreme i vatrenog oružja, sukladno Zakonu o policiji, imaju pravo na:

Zadržavanje osoba koje pokušavaju protuzakonito iznijeti (odnijeti) materijalna dobra iz štićenog objekta;
– dostavljati zaštitarskim uredima ili policiji osobe osumnjičene za počinjenje kaznenih djela u svezi s ometanjem zaštićenih dobara;
- obavljati pregled stvari na način utvrđen zakonom na temelju uvjeta iz ugovora, a u iznimnim slučajevima - osobni pregled na kontrolnim mjestima, kao i pregled vozila i provjeru sukladnosti robe koja se prevozi s popratnim ispravama prilikom ulaska (izlaska) na područje zaštićenog objekta;
- koristiti tehnička sredstva koja ne uzrokuju štetu životu i zdravlju građana i okoliš.

Kad je sigurnost nemoćna

No, koje su ovlasti čuvara, zaštitara ili policajca ako se prekršaj sastoji samo u prelaženju granica privatnog posjeda? Kao što je gore spomenuto, takve radnje ne predstavljaju kazneni ili upravni prekršaj. Dakle, jedino što zaštitar može učiniti je ispratiti uljeza iz štićenog prostora. Pokušaj pregleda ili zadržavanja počinitelja, oduzimanje bilo kakvih predmeta ili uporaba sile predstavljaju zlouporabu ovlasti.

Osim toga, zakon dopušta slučajeve korištenja tuđe zemljišne čestice od strane osoba koje nisu vlasnici bez dopuštenja vlasnika čestice ili osobe koju on ovlasti. Jedan takav slučaj je pravo služnosti - pravo prolaza kroz vlasnikovo zemljište. Takvo pravo može biti privatno - za vlasnika susjedne parcele ili javno - za neograničeni broj osoba.

Prema Zemljišnom zakoniku javne služnosti mogu se ustanoviti za:

5) vodozahvat i pojilište;
6) progon domaćih životinja kroz zemljišnu česticu;
7) košenje sijena, ispaša domaćih životinja na propisani način na zemljišnim česticama u vrijeme čije trajanje odgovara lokalnim prilikama i običajima;
8) korištenje zemljišne čestice u svrhu lova i ribolova;

Javna služnost se uspostavlja regulatornim pravnim aktom, na primjer, subjekta lokalna uprava(ruralni okrug, okrug), a zatim registriran kod teritorijalnih tijela Federalne službe za registraciju kao teret na zemljišnoj čestici.

Istodobno, Zakon o vodama jamči pravo neograničenog broja ljudi na slobodan pristup javnim vodnim tijelima (u državnom ili općinskom vlasništvu) za osobne ili kućne potrebe. Iako ovo pravo nije upisano kao pravo služnosti, to zapravo znači da ako vlasnikovo zemljište graniči s javnom vodnom površinom, on ne može pravno spriječiti neovlaštene osobe da prolaze duž obalnog pojasa.

Zaštitari nemaju pravo spriječiti fotografiranje ili skiciranje privatnih objekata.

Podsjetimo, takva prava imaju samo u slučaju povrede prava vlasnika, što se kazneno goni. Pritom, kaznena odgovornost nastaje samo za nezakonito prikupljanje podataka o privatnom životu osobe, bez pristanka žrtve, koji predstavljaju osobnu ili obiteljsku tajnu, dok drugi oblici prikupljanja podataka o privatnom životu nisu kazneno progonjeni.

Slijedom navedenog, intervencija zaštitara u aktivnosti osoba koje prikupljaju informacije, primjerice paparazza koji snima na javnim mjestima, predstavlja zlouporabu ovlasti zaštitara.

Pravni oblik vlasništva

Ekonomski odnosi prisvajanja pojavljuju se u različitim oblicima ovisno o tome tko je njihov subjekt: pojedinac, skupina pojedinaca ili kolektiv koji oni organiziraju, država ili društvo (narod) u cjelini. U skladu s tim obično se razlikuje pojedinačno, grupno ili kolektivno i javno, te mješovito prisvajanje. Ti se ekonomski oblici prisvajanja obično nazivaju oblicima vlasništva.

Dakle, oblici vlasništva su ekonomske, a ne pravne kategorije. Ne mogu se poistovjetiti s pravom vlasništva ili s njegovim varijantama, na temelju čega se razlikuju ili suprotstavljaju, na primjer, "pravo individualnog (ili "privatnog") vlasništva" i "pravo kolektivnog vlasništva". Uostalom, oblici vlasništva kao ekonomski odnosi dobivaju različite pravne forme izrazi koji se ne mogu svesti samo na pravo vlasništva. Osim toga, ne mogu svi subjekti ekonomskih odnosa prisvajanja biti sudionici imovinskih odnosa reguliranih građanskim pravom, uključujući subjekte imovinskih prava.

U tom svojstvu posebno ne mogu djelovati radni kolektivi, razne zajednice i slični subjekti koji nemaju svoju posebnu imovinu. Uostalom, oni ne otuđuju nikakvu imovinu iz imovine drugih osoba, prvenstveno iz osobne imovine svojih sudionika (članova), pa stoga ne postaju samostalni sudionici imovinskopravnih odnosa (vlasnici). Ako dođe do takvog odvajanja, tada nastaje novi samostalni vlasnik (pravna osoba, npr. dioničko društvo ili javna organizacija), koji postaje pojedinac, a ne kolektiv, jer njegovi osnivači (sudionici) gube pravo vlasništva nad imovinom koja je na nju prenesena. U gospodarskom smislu kolektiv se u takvoj situaciji može smatrati subjektom prisvajanja (vlasništva), ali u građanskom smislu samo pravna osoba postaje jedini i jedini vlasnik. Slijedom toga, subjekti pravnih odnosa (pravo vlasništva) i gospodarskih odnosa (prisvajanje) ne moraju se nužno poklapati.

Iz istog razloga ne mogu nastati pravni odnosi “mješovitog vlasništva”, jer odgovarajuća imovina zapravo nije “mješovita”, već se ili odvaja od novog vlasnika (pravne osobe) ili ostaje u vlasništvu prijašnjih vlasnika (na pravu zajedničko vlasništvo). Zbog toga, na primjer, dioničko društvo s pretežnim ili čak 100%-tnim državnim udjelom ipak postaje vlasnik svoje imovine, koja se više ne može smatrati objektom državnog vlasništva (iako rusko zakonodavstvo o privatizaciji isključuje gospodarsku subjekti iz broja kupaca privatizirane imovine poduzeća s više od 25% državnog udjela). Na isti način, zajedničko ulaganje (poslovno društvo) sa stranim sudjelovanjem, koje je pravna osoba prema ruskom (ili drugom nacionalnom) zakonu, postaje isključivi vlasnik svoje imovine.

Promet imovine u tržišnom gospodarstvu zahtijeva temeljnu jednakost prava vlasnika robe kao vlasnika imovine. Drugim riječima, mogućnosti otuđenja i stjecanja (prisvajanja) stvari trebale bi biti jednake za sve posjednike robe. Inače, jedan normalan promet neće funkcionirati. Stoga postaje nužno načelo jednakosti svih oblika vlasništva, što znači jednakost mogućnosti koje se pružaju različitim subjektima prisvajanja.

Treba, međutim, naglasiti da je i ovo načelo ekonomske, a ne pravne prirode. Jednostavno je nemoguće osigurati ravnopravnost svih oblika vlasništva u pravnom smislu. Dakle, svaka imovina, uključujući i one povučene iz prometa, može biti u državnom vlasništvu; država može stjecati vlasništvo nad imovinom na načine (porezi, pristojbe, carine, rekvizicija, konfiskacija, nacionalizacija) kojih su građani i pravne osobe lišeni. S druge strane, pravne osobe i javnopravne osobe odgovaraju za svoje dugove cjelokupnom svojom imovinom, a građani - uz iznimke utvrđene zakonom (Prilog 1. Zakona o parničnom postupku). Stoga je dio 2. čl. 8. Ustava Ruske Federacije govori o priznanju i jednakoj zaštiti, ali ne i o jednakosti različitih oblika vlasništva.

Posljedično, postojanje različitih oblika vlasništva (tj. ekonomski oblici prisvajanje materijalnih dobara) uopće ne zahtijeva nastanak različitih imovinskih prava koja ih zrcale. Drugačijim pristupom ove će vrste vlasničkih prava neizbježno povlačiti za sobom i razlike u sadržaju prava vlasnika (kao što je to bio slučaj ranije, kada je smještaj imovine u državno ili druge oblike socijalističkog vlasništva njezinom subjektu pružao nemjerljivo veće mogućnosti nego oblika osobnog vlasništva), čime se krši temeljno načelo jednakosti oblika vlasništva. Stoga treba priznati da zakonski postoji jedno pravo vlasništva s jedinstvenim, identičnim skupom ovlasti za sve vlasnike (tj. sadržaj), koji može imati samo različite subjekte. Zbog toga nema potrebe razlikovati vrste prava vlasništva, npr. zasebno pravo privatnog vlasništva, za razliku od prava javnog vlasništva.

Proglašenje u 2. dijelu čl. 8 Ustava Ruske Federacije, privatni, javni (državni i općinski) i drugi oblici vlasništva odnose se posebno na ekonomske, a ne pravne kategorije. Pritom je privatni oblik vlasništva (prisvajanje) iu ustavnopravnom shvaćanju opći, skupni pojam za prisvajanje (vlasništva) bilo koje privatne (nedržavne, nejavne) osobe, u tom smislu za razliku od javnog. odnosno društvenog prisvajanja (državna i općinska (javna) imovina).

Shvaćanje privatnog vlasništva kao vlasništva samo jedne osobe – pojedinca, i to ne sve imovine, nego prije svega sredstava za proizvodnju, pa čak i samo onih kojima se sam ne može služiti, bez pribjegavanja najamnoj radnoj snazi ​​(očito poistovjećenoj s izrabljivanjem radnika), temelji se na ideološkim (političko-ekonomskim) dogmama i sada nema ni pravno ni praktično značenje.

Govoreći o pojmu privatnog vlasništva, moramo također imati na umu da se u Rusiji čak i sam pojam “vlasništvo” počeo koristiti tek u drugoj polovici 18. stoljeća, za vrijeme Katarine II (dok je prije toga car, koji je personificirao država, mogla samovoljno oduzeti bilo koju imovinu bilo kojem od svojih podanika). “Puno vlasništvo”, uključujući i pravo slobodnog raspolaganja svojom imovinom i oslobođeno brojnih ograničenja “u državnom interesu”, poznatom je poveljom plemstvo priznavalo samo spomenutom staležu kao posebnu povlasticu. Samo kao rezultat reformi Aleksandra II, provedenih već 60-ih godina. XIX stoljeća privatno vlasništvo, “prestajući biti privilegija, postaje opća pravna norma cjelokupnog stanovništva”. Pod takvim uvjetima, zakonodavno priznanje i normalno, a ne političko, ekonomsko shvaćanje privatnog vlasništva ne samo da može zaštititi imovinske interese građana i pravnih osoba od proizvoljnog uplitanja javnih vlasti, već i postati dovoljno učinkovita sredstva formiranje istinskog građanskog društva neovisnog o državi u čijim uvjetima može postojati samo normalno tržišno gospodarstvo.

Sada nije manje očito da nikakvi “drugi oblici vlasništva” osim privatnog i javnog zapravo i ne postoje. Pokušaji koji se katkada javljaju da se na toj osnovi identificiraju neki posebni oblici zajedničkog, zajedničkog ili mješovitog vlasništva i njima odgovarajuća posebna “imovinska prava” ne mogu imati ni pravno (građansko) ni jednostavno logično značenje, budući da subjekti odgovarajućeg vlasništva odnosi su zapravo uvijek bilo pojedini građani, odnosno vlasničkih organizacija (pravnih osoba) koje su oni stvorili, što se dobro uklapa u okvire uobičajenog shvaćanja privatnog vlasništva. S tim u vezi, prepoznavanje mogućnosti nastanka “drugih oblika vlasništva”, osim privatnog i javnog, treba smatrati rezultatom nesporazuma utemeljenog na ideologiziranoj, političko-ekonomskoj interpretaciji privatnog vlasništva.

Ekonomski oblici vlasništva

Glavna zadaća teorije vlasničkih prava, kako su je formulirali sami zapadni ekonomisti, jest analizirati interakciju između ekonomskih i pravni sustavi.

Teorija prava vlasništva temelji se na sljedećim temeljnim načelima:

1) vlasnička prava određuju koje troškove i nagrade agenti mogu očekivati ​​za svoje postupke;
2) restrukturiranje vlasničkih prava dovodi do pomaka u sustavu gospodarskih poticaja;
3) reakcija na te pomake bit će promijenjeno ponašanje gospodarskih subjekata.

Teorija vlasničkih prava temelji se na osnovnoj ideji da je svaki čin razmjene u biti razmjena paketa prava: kada se transakcija zaključi na tržištu, razmjenjuju se dva paketa vlasničkih prava. Paket prava obično je vezan za određenu fizičku robu ili uslugu, ali vrijednost prava je ta koja određuje vrijednost razmijenjene robe.

Pravo vlasništva shvaća se kao sankcionirani odnosi ponašanja među ljudima koji nastaju u vezi s postojanjem dobara i tiču ​​se njihove uporabe. Ti odnosi definiraju norme ponašanja u pogledu dobara kojih se svaka osoba mora pridržavati u svojim interakcijama s drugim ljudima ili snositi troškove zbog njihovog nepoštivanja. Izraz "dobro" ovdje se koristi za označavanje svega što osobi donosi korisnost ili zadovoljstvo.

Prema ekonomska teorija imovinska prava, a ne resurs (sredstva za proizvodnju ili radna snaga) sam po sebi je vlasništvo, ali skup ili udio prava na korištenje resursa.

Počeci teorije prava vlasništva su dva poznata američka ekonomista - R. Coase i A. Alchian. U daljnjem razvoju ove teorije sudjelovali su I. Bayritzel, G. Becker, D. North, N.S. Cheng, R. Pevsner, et al.

Potpuni „paket prava” sastoji se od 11 elemenata:

1) pravo vlasništva, tj. pravo isključivog fizičkog nadzora nad robom;
2) pravo korištenja, tj. pravo prijave korisna svojstva dobro za sebe;
3) pravo upravljanja, tj. pravo odlučivanja tko će i kako osigurati korištenje povlastica;
4) pravo na dohodak, tj. pravo na rezultate korištenja povlastica;
5) pravo suverena, tj. pravo na otuđenje, potrošnju, promjenu ili uništenje dobra;
6) pravo na sigurnost, tj. pravo na zaštitu od izvlaštenja dobara i štete iz vanjske okoline;
7) pravo na prijenos koristi kao nasljeđe;
8) pravo na neograničeno držanje dobra;
9) zabrana uporabe metode koja je štetna za vanjsku okolinu;
10) pravo na odgovornost u vidu povrata, tj. mogućnost naplate davanja u plaćanju duga;
11) pravo na rezidualnu prirodu, tj. pravo na postojanje postupaka i institucija koje osiguravaju vraćanje povrijeđenih ovlasti.

Prava vlasništva su shvaćeni kao sankcionirani od strane društva (državni zakoni, tradicija, običaji, upravni nalozi itd.) odnosi ponašanja među ljudima koji nastaju u vezi s postojanjem dobara i odnose se na njihovu uporabu.

Vlasnički odnosi u ovoj teoriji proizlaze iz oskudnosti resursa: bez ikakvog preduvjeta oskudice, nema smisla govoriti o vlasništvu. Stoga su vlasnički odnosi sustav isključenja pristupa materijalnim i nematerijalnim resursima. Ako nema iznimaka u pristupu resursima, dakle, oni ne pripadaju nikome, ne pripadaju nikome, ili - što je isto - pripadaju svima, jer postoji slobodan pristup njima. Prema ovoj teoriji, takvi resursi ne predstavljaju objekt vlasništva.

Isključivanje drugih iz slobodnog pristupa resursima znači određivanje vlasničkih prava nad njima. Izraz "specificirati" doslovno znači navođenje detalja kojima se treba pozabaviti Posebna pažnja. Smisao i svrha specifikacije je stvaranje uvjeta za stjecanje prava vlasništva od strane onih koji ih više cijene, koji od njih mogu izvući veću korist.

Oblici vlasništva nalaze se u stalni razvoj. S razvojem civilizacije mijenjali su se i vlasnički odnosi poprimajući najrazličitije oblike. To daje temelj za tvrdnju da je vlasništvo povijesna kategorija.

Općinski oblik vlasništva

Općinsko vlasništvo, uz državno i privatno vlasništvo, jedan je od glavnih oblika vlasništva. U Rusiji je ova odredba zakonski ugrađena u Ustav (klauzula 2, članak 9). Prema Ustavu, subjekti prava općinskog vlasništva su općinske jedinice. Tijela lokalne samouprave u njihovo ime ostvaruju prava korištenja, posjedovanja i raspolaganja tom imovinom.

Općinska imovina je u nadležnosti administrativno-teritorijalnih jedinica: gradova, okruga, mjesta itd. Predmeti imovine su imovina tijela lokalne samouprave, stambeni fondovi, nestambeni prostori, sredstva lokalnog proračuna, izvanproračunski fondovi, proizvodna poduzeća, uslužni sektor, kulturne ustanove, obrazovanje, zdravstvo itd.

Općinska imovina je u velikoj mjeri dodijeljena općinskim poduzećima ili prenesena na upravljanje općinskim institucijama. U slučaju prijenosa imovine na upravljanje poduzeću, dobivaju pravo samostalnog upravljanja primljenom imovinom (stvarno pravo - pravo upravljanja). Ustanove dobivaju pravo operativnog upravljanja imovinom koja im je dodijeljena na račun.

Općinska imovina se od početka svog postojanja odlikuje organizacijom koja je najbliža stanovništvu, jer svojim sredstvima i mogućnostima služi zadovoljenju potreba i želja stanovništva.

Povijesno gledano, općinska imovina proširuje svoj sastav i komplicira strukturu upravljanja. U početku je obuhvaćao samo zdravstvene, obrazovne, socijalne i komunikacijske ustanove, a razvojem društva i tehnologije pridodali su joj vodoopskrbu, opskrbu električnom energijom i plinom, kanalizaciju, promet, stambene i nestambene objekte itd. U isto vrijeme, obujam ove vrste imovine se stalno povećava, struktura i upravljački tim se poboljšavaju (stalno je potrebno sve više i više kvalificiranih operativnih stručnjaka).

Povijesno, općinska imovina nastala je kao samostalna vrsta vlasništva, ali se razvijala pod pritiskom državnih struktura, u određenoj mjeri njima podređenih. Međutim, u posljednjih godina pojavio se stabilan suprotan trend postupnog oslobađanja općinske imovine iz podređenosti državi i njezina prelaska u nadležnost tijela lokalne samouprave.

Iz državni oblik Općinsko vlasništvo odlikuje se sljedećom značajkom: njegovo djelovanje karakterizira postizanje prilično uskih ciljeva poboljšanja životnih uvjeta lokalnog stanovništva i uređenja okoliša. naselja. Državna imovina nastoji zadovoljiti potrebe svih građana, bez obzira na njihovo mjesto stanovanja.

Općinsko vlasništvo nad zemljišnom česticom podrazumijeva vlast vlasništva, raspolaganja i korištenja zemljišne čestice koja pripada općini. Objekti takvog prava uključuju zemljišne čestice koje su prenesene Ruskoj Federaciji ili njezinim sastavnim entitetima u općinsko vlasništvo ili se takvima smatraju na temelju saveznih zakona. Vlasništvo nad zemljištem mora biti potkrijepljeno potvrdom o vlasništvu.

Općinsko (komunalno) vlasništvo ne postoji u svim državama, već samo u onima u kojima su se razvile odgovarajuće povijesne pretpostavke za njegov nastanak. U Rusiji se na zakonodavnoj razini smatra neovisnim oblikom vlasništva. Obuhvaća imovinu gradova, seoskih naselja i općina u vlasništvu prava vlasništva.

Oblici zemljišnog vlasništva

Vlastiti nužan uvjet za ekonomsku slobodu i život pojedinca, kao i društva i države u cjelini.

Vlasništvo nad zemljištem – uređeno propisima razne industrije prava, društvene odnose u vezi s vlasništvom, korištenjem i raspolaganjem zemljišnim česticama.

Oblici vlasništva nad zemljištem izravno ovise o potrebama ekonomski razvoj proizvodne odnose društva i njihovu korespondenciju s proizvodnim snagama, stoga neprestano prolaze kroz određene promjene. Prema čl. 9.2 Ustava Ruske Federacije, zemljište i drugi prirodni resursi su u privatnom, državnom, općinskom i drugim oblicima vlasništva. Zakon o zemljištu RF, usvojen 25. listopada 2001., također je utvrdio pluralitet oblika vlasništva nad zemljom.

Postoje sljedeći oblici vlasništva: državno, općinsko, privatno vlasništvo.

Državno vlasništvo nad zemljom

U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (prema stavku 1. članka 214. Građanskog zakonika Ruske Federacije), državna imovina podijeljena je u dvije podvrste:

Imovina Ruske Federacije (savezna imovina);
- vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Sukladno stavku “g” čl. 72 Ustava Ruske Federacije, razgraničenje državnog vlasništva nad zemljištem na savezno vlasništvo nad zemljištem i vlasništvo nad zemljištem konstitutivnih entiteta Ruske Federacije spada u zajedničku nadležnost Federacije i njezinih sastavnih entiteta.

Prema stavku 1. čl. 16 Zemljišnog zakonika Ruske Federacije, državna imovina uključuje zemljišta koja nisu u vlasništvu građana i pravnih osoba, kao i općina. Razgraničenje državnog vlasništva na imovinu Ruske Federacije (federalna imovina), imovinu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i imovinu općina (općinska imovina) provodi se u skladu sa Saveznim zakonom „O razgraničenju državnog vlasništva nad zemljištem ” od 17. lipnja 2001. godine.

Članak 17. Zakonika o zemljištu Ruske Federacije regulira pravni režim zemljišta u saveznom vlasništvu, a to su:

- imovinska prava Ruske Federacije, koja su nastala tijekom razgraničenja državnog vlasništva nad zemljištem;
- stečena od strane Ruske Federacije na temelju građanskog prava.

Prema stavku 2. čl. 17 Zemljišnog zakonika Ruske Federacije, zemljišne čestice koje nisu u privatnom vlasništvu mogu biti u saveznom vlasništvu na temelju Saveznog zakona „O razgraničenju državnog vlasništva nad zemljom“.

Članak 18 Zemljišnog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da su sljedeće zemljišne čestice u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije:

Priznat kao takav saveznim zakonima;
- imovinska prava subjekata Ruske Federacije, koja su nastala tijekom razgraničenja državnog vlasništva nad zemljom;
- stečeni od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na osnovama predviđenim građanskim zakonodavstvom.

Oni također mogu posjedovati sljedeće zemljišne čestice koje nisu u privatnom vlasništvu:

Zauzet nekretninama u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
- pruža se državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnim unitarnim poduzećima i državnim institucijama koje su osnovala državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
- razvrstavaju se u zemljišta posebno zaštićenih prirodnih područja regionalnog značaja; šumsko zemljište u vlasništvu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa saveznim zakonima;
- zemljišta vodnog fonda okupirana vodnim tijelima u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
- zemljišta fonda zemljišne preraspodjele i sl.

Osnovna načela razgraničenja državnog vlasništva na zemljištu su:

Nadmoć Ustava Ruske Federacije i saveznih zakona (1. dio, članak 1.);
- prioritet državnih tijela Ruske Federacije u procesu razgraničenja državnog vlasništva nad zemljištem (čl. 2, 2, 6);
- izvedenica prava vlasništva zemljišne čestice iz prava vlasništva nekretnina koje se na njoj nalaze, unutar njezinih granica ili ispod njih (čl. 3-5);
- besplatno stjecanje prava vlasništva na zemljišnim česticama pri razgraničenju državnog vlasništva na zemljištu.

Državna tijela i jedinice lokalne samouprave dužne su osigurati upravljanje i raspolaganje zemljišnim česticama koje su u njihovom vlasništvu i (ili) nadležnosti, na načelima učinkovitosti, pravednosti, javnosti, otvorenosti i transparentnosti postupaka dodjele takvih zemljišnih čestica.

Općinsko vlasništvo nad zemljištem

Općinska imovina - zemljišne čestice okupirane općinskom imovinom, kao i priznate kao općinska imovina tijekom razdoblja podjele zemljišta po razinama vlasništva. Primjer: bolnice, djed. vrtovi, gradska vijećnica, poljoprivredna poduzeća (SVHZ Progres), kao i javne površine (ulice, ceste, trgovi, parkovi)

Ova vrsta imovine može uključivati ​​zemljište pod općinskom imovinom, kao i zemljište potrebno za neposredno pružanje javnih usluga stanovništvu koje se nalazi na odgovarajućem području okruga, grada itd.

Ova zemljišta podvrgavaju se državnoj registraciji u Državnom registru u skladu s Vladinom uredbom br. 219 od 18. veljače 1998. godine.

Sukladno čl. 130 Ustava Ruske Federacije, lokalna samouprava ostvaruje vlasništvo, korištenje i raspolaganje općinskom imovinom, što uključuje sve što nije federalno vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i privatno vlasništvo.

Odredbama Vlade Ruske Federacije, objekti društvene, kulturne i javne namjene prenose se iz saveznog vlasništva u općinsko vlasništvo niza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Općinsko vlasništvo uključuje zemljište unutar granica gradova, mjesta i seoskih naselja, kao i zemljišne čestice izvan njihovih granica, koje su prenesene u nadležnost jedinica lokalne samouprave. Zemljišta u državnom vlasništvu mogu se dodatno prenijeti u općinsko vlasništvo gradova i drugih naselja, kao i četvrti (osim četvrti u gradovima) radi osiguranja njihova razvoja. Zemljište mogu steći u općinsko vlasništvo tijela lokalne samouprave od vlasnika zemljišnih čestica kupnjom istih ili na temelju darovanja, napuštanja zemljišnih čestica i na drugim pravnim osnovama.

Glavna namjena zemljišta u općinskom vlasništvu je zadovoljenje komunalnih potreba lokalnog stanovništva (usluživanje potreba stambenog fonda i komunalnih usluga, inženjerske infrastrukture, vanjskog uređenja i sl.). Zbog toga općinsko vlasništvo nad zemljištem ima užu namjenu u odnosu na državno vlasništvo.

Upravljanje i raspolaganje općinskim zemljištem provode lokalne samouprave na temelju lokalnih povelja, teritorijalnog planiranja i zoniranja zemljišta u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Zemljišta u općinskom vlasništvu mogu se prenijeti na građane i pravne osobe na temelju odluka jedinica lokalne samouprave u skladu s njihovim aktima.

Prije donošenja posebnog saveznog zakona, promet zemljišnih čestica u veliki gradovi organizirana na temelju zakupa, prodaja prava zakupa. U manjim mjestima, zemljišne čestice mogu se prenijeti u vlasništvo za individualnu stambenu i garažnu izgradnju te zajedničko vrtlarstvo. Prijenos izgrađenih zemljišnih čestica u vlasništvo provodi se uzimajući u obzir planiranu namjenu čestica u skladu s urbanističkom dokumentacijom.

Pravo privatnog vlasništva na zemljištu građana i pravnih osoba Pravo privatnog vlasništva nad zemljom (CHS) građana i njihovih udruga izravno je sadržano u Ustavu Ruske Federacije, u čl. 36. kojim se utvrđuje da građani i njihove udruge imaju pravo na zemljište u privatnom vlasništvu. Vlasništvo, korištenje i raspolaganje zemljištem i drugim prirodnim dobrima, kako je navedeno u dijelu 2. ovoga članka, njihovi vlasnici ostvaruju slobodno, ako se time ne oštećuje okoliš i ne povređuju prava i legitimni interesi drugih osoba. . Zemljišne čestice koje su građanima dane na temelju prava privatnog vlasništva mogu se držati u njihovom vlasništvu i na pravu pojedinca i na zajedničkom vlasništvu.

Zajednička imovina je vlasništvo dvije ili više osoba. Prema važećem zakonodavstvu, zajednička imovina može biti ili zajednička, kada je imovina u zajedničkom vlasništvu podijeljena na određene udjele koji pripadaju svakom od vlasnika, i zajednička - bez definiranja takvih udjela. Općenito je pravilo da je zajedničko vlasništvo na imovini zajedničko, osim ako zakonom nije predviđeno stvaranje zajedničkog vlasništva. Osim toga, Građanski zakonik Ruske Federacije (članak 244) utvrđuje da zajednička imovina nastaje kada dvije ili više osoba steknu takozvane nedjeljive stvari, tj. stvari čija dioba u naravi nije moguća bez promjene namjene ili ne podliježe diobi po sili zakona. U oblasti zemljišnih odnosa primjenjuje se samo drugi kriterij jer zemljišna čestica kao objekt prava vlasništva odnosi se na djeljive stvari. Dakle, temeljem čl. 257 Građanskog zakonika Ruske Federacije, imovina seljačkog (poljoprivrednog) poduzeća, uključujući zemljišnu parcelu, pripada njegovim članovima na pravu zajedničkog vlasništva, osim ako nije drugačije određeno zakonom ili sporazumom između njih. Ovaj čl. je dispozitivne prirode, te nije isključeno da imovina seljačkog gospodarstva, uključujući zemljišnu parcelu, može biti u zajedničkom vlasništvu njegovih članova u slučajevima predviđenim zakonom ili sporazumom između njih. Utvrđen je Zakon o seljačkom (poljoprivrednom) gospodarstvu (čl. 15). obrnuto pravilo: imovina seljačkog gospodarstva pripada njegovim članovima na temelju zajedničkog zajedničkog vlasništva, a samo jednoglasnom odlukom njegovih članova može biti u zajedničkom zajedničkom vlasništvu. Sasvim je jasno da je odredba utvrđena novim Građanskim zakonikom Ruske Federacije trenutno na snazi. Također treba imati na umu da, prema važećem zakonodavstvu, imovina, uključujući zemljišne čestice, može biti u vlasništvu privatnih imovinskih prava kao građani - pojedinaca, te pravne osobe (osim državnih i općinskih). Slijedom toga, pravo vlasništva poljoprivrednih ortačkih društava, društava i zadruga također je privatno vlasništvo sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze. Nije slučajno da se u nacrtu novog Zemljišnog zakonika Ruske Federacije prava građana i pravnih osoba na zemljišne čestice razmatraju u jednom poglavlju (poglavlje XI). To ne znači da su prava građana i pravnih osoba na zemljišne čestice identična. Dakle, pravne osobe ne mogu posjedovati zemljišnu česticu na pravu doživotnog nasljednog vlasništva. No, vlasnička prava građana i pravnih osoba, s izuzetkom državnih i općinskih, iste su vrste: i u 1. i u 2. slučaju radi se o pravu privatnog vlasništva, koje je primjereno upisano u Ustav, Građanski zakonik i Zemljišni zakonik.

Korisnici zemljišta - osobe koje posjeduju i koriste zemljišne čestice na pravu trajnog (neodređenog) korištenja ili na pravu besplatnog korištenja na određeno vrijeme;

Zemljoposjednici - osobe koje posjeduju i koriste zemljišne čestice na pravu doživotnog nasljednog vlasništva;

U skladu sa zemljišnim zakonodavstvom Ruske Federacije, zemljišne parcele u državnom vlasništvu mogu se prenijeti na pravne i fizičke osobe na pravo korištenja. Pravo korištenja zemljišta dijeli se na trajno (neodređeno) korištenje, doživotno nasljedno vlasništvo zemljišnih čestica, ograničeno korištenje tuđih zemljišnih čestica (služnost), zakup zemljišnih čestica, besplatno korištenje zemljišnih čestica na određeno vrijeme.

Trajno (neodređeno) korištenje zemljišnih čestica

Zemljišne čestice daju se na trajno (neodređeno) korištenje državnim i općinskim institucijama, poduzećima federalne vlade, kao i državnim tijelima i jedinicama lokalne samouprave.

Zemljišne čestice se ne daju građanima na trajno (neodređeno) korištenje.

Građani koji posjeduju zemljišne čestice s pravom trajnog (trajnog) korištenja imaju pravo stjecanja vlasništva nad njima. Svaki građanin ima pravo jednokratno besplatno stjecanje vlasništva nad zemljišnom česticom u trajnom (trajnom) korištenju, dok nije dopušteno naplaćivanje dodatnih novčanih iznosa pored naknada utvrđenih saveznim zakonima.

Doživotno nasljedno vlasništvo zemljišnih čestica

Zadržava se pravo doživotnog nasljednog vlasništva na zemljišnoj čestici u državnom ili općinskom vlasništvu koje je građanin stekao prije stupanja na snagu ovoga Zakona. Nije dopušteno davanje zemljišnih čestica građanima na pravo doživotnog nasljednog vlasništva nakon stupanja na snagu ovog zakona.

Nije dopušteno raspolaganje zemljišnom česticom koja je pod pravom doživotnog nasljednog vlasništva, osim prijenosa prava na zemljišnoj čestici nasljeđivanjem. Državna registracija prijenosa prava na doživotno nasljedno vlasništvo zemljišne čestice nasljeđivanjem provodi se na temelju potvrde o pravu na nasljedstvo.

Građani koji imaju zemljišne čestice u doživotnom nasljednom vlasništvu imaju pravo steći vlasništvo na njima. Svaki građanin ima pravo jednom besplatno steći vlasništvo nad zemljišnom česticom koja mu je u doživotnom nasljednom posjedu, dok naplata dodatnih novčanih iznosa pored naknada utvrđenih saveznim zakonima nije dopuštena.

Pravo ograničenog korištenja tuđe zemljišne čestice (služnost) Privatna služnost osniva se prema građanskom pravu. Javna služnost ustanovljena je zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktom tijela lokalne samouprave u slučajevima kada je to potrebno radi osiguranja interesa država, lokalna uprava ili lokalno stanovništvo, bez oduzimanja zemljišnih čestica. Osnivanje javne služnosti provodi se uzimajući u obzir rezultate javne rasprave.

Javne služnosti mogu se ustanoviti za:

1) prolaz ili prolaz kroz zemljišnu česticu;
2) korištenje zemljišne čestice u svrhu popravka komunalnih, inženjerskih, električnih i drugih vodova i mreža, te objekata prometne infrastrukture;
3) postavljanje međaša i geodetskih znakova i prilaza njima na zemljišnoj čestici;
4) izvođenje radova odvodnje na zemljišnoj čestici;
5) vodozahvat i pojilište;
6) progon stoke kroz zemljišnu česticu;
7) košenje sijena ili ispaša stoke na zemljišnim česticama u vrijeme čije trajanje odgovara mjesnim prilikama i običajima, izuzev takvih zemljišnih čestica u okviru zemljišta šumskog fonda;
8) korištenje zemljišne čestice za potrebe lova, ribolova u ograđenom vodnom tijelu koje se nalazi na zemljišnoj čestici, sakupljanje samoniklog bilja u utvrđenim rokovima i na propisani način;
9) privremeno korištenje zemljišne čestice u svrhu izmjere, istraživanja i drugih radova;
10) slobodan pristup obalnom pojasu.

Služnost može biti privremena i trajna. Provedba služnosti treba najmanje opteretiti zemljišnu česticu na kojoj se uspostavlja.

Vlasnik zemljišne čestice opterećene privatnom služnošću ima pravo zahtijevati razmjernu isplatu od osoba u čijem je interesu uspostavljena služnost, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Zakup zemljišta

Zemljišne parcele daju se u najam državljanima Ruske Federacije, stranim državljanima i osobama bez državljanstva.

Zakup je određena vrsta korištenja zemljišta na određeno vrijeme, za poljoprivredno zemljište najduže razdoblje zakupa je 49 godina, za ostale kategorije razdoblje je neograničeno. Kao zakupodavac mogu djelovati lokalne vlasti, pravne osobe (zajedničke farme, dionička društva, itd.), Kao i građani - vlasnici zemljišnih parcela. Najmoprimci mogu biti sve pravne osobe. Osobe ili građani. Dokument koji potvrđuje pravo zakupa zemljišta je ugovor o zakupu sklopljen između najmoprimca i zakupodavca i registriran u državnoj službi za registraciju.

Podzakup je pravo zakupca dati u zakup zemljišnu česticu trećoj osobi. Ugovor o podzakupu može se sklopiti najduže na vrijeme trajanja ugovora o zakupu. Ugovorom o podzakupu najmoprimac ne može prenijeti na podzakupnika više prava vlasništva i korištenja nekretnine nego što on sam ima prema odredbama ugovora o najmu.

Slobodno korištenje zemljišnih čestica

Zemljište u državnom ili općinskom vlasništvu može se dati na besplatno korištenje na određeno vrijeme samo državnim i općinskim ustanovama, poduzećima savezne države, kao i tijelima državne vlasti i jedinicama lokalne samouprave.

Zemljišna čestica može se dati na besplatno korištenje na određeno vrijeme na temelju upravne pravni akt ili ugovor. Pravo besplatnog privremenog korištenja zemljišne čestice nastaje na temelju ugovora o besplatnom korištenju.

Ako je DOO osobe koja se reorganizira jedini pravni sljednik, a nema prijenosa kontrole nad djelatnošću, tada postoji reorganizacija s ciljem promjene organizacijsko-pravnog oblika.

Zašto mijenjati pravni oblik?

Savezni zakon broj 99-FZ, koji je stupio na snagu 1. rujna 2014., značajno je promijenio instituciju pravnih osoba. Prestao postojati:

Društva s dodatnom odgovornošću;

Zatvorena dionička društva.

Ukidanje ALC-a prošlo je bezbolno za poslovnu zajednicu, ali su dionička društva bila popularna među poduzetnicima. Je li sada potrebna reorganizacija?

Nema hitne potrebe za promjenom OPF-a. Javnim se zakonom smatraju one pravne osobe koje ispunjavaju uvjete javnosti, bez obzira koja je pravna osoba navedena u nazivu. No izmjene će se morati napraviti pri prvoj zakonskoj izmjeni.

Ovo su razlozi promjene pravni tip nemoj završiti. Zašto inače mijenjati OPF?

Servisiranje i održavanje dioničkih društava puno je skuplje: zakonodavac je uspostavio ovjeru svakog od njih donesena odluka;

Dionička društva moraju prenijeti vođenje knjige dioničara na ovlaštenu osobu, što će sa sobom povlačiti dodatne troškove;

Za službenike koji rade u dioničkim društvima povećava se rizik od administrativne odgovornosti. Kazne za njih su stroge. Zbog toga će promjena OPF-a olakšati posao i poduzeću i zaposlenicima. Tvrtke nastoje smanjiti rizike, a reorganizacija je jedan od njih učinkoviti alati;

Regulatorna tijela neće moći izreći sankcije novostvorenoj pravnoj osobi. Stoga tvrtke koje sumnjaju u zakonitost određenih radnji pribjegavaju reorganizaciji;

Ako tvrtka promijeni smjer djelatnosti, ali ne želi izgubiti druge ugovorne strane, najbolje rješenje je promjena opće financijske strukture.

Kako reorganizirati dd u doo?

Kako promijeniti OPF pravne osobe? Promjene se mogu izvršiti preoblikovanjem - to je jedan od načina preoblikovanja, pri čemu se uz drugu pravnu osobu stvara druga pravna osoba, ali sa svim pravima i obvezama prethodne organizacije.

Da biste pravilno prenijeli zatvoreno dioničko društvo ili otvoreno dioničko društvo u društvo s ograničenom odgovornošću, morat ćete proći težak put koji se sastoji od niza uzastopnih koraka koji su svojstveni bilo kojoj vrsti reorganizacije. Od 1. rujna 2014. postalo je lakše promijeniti OPF. Budući da postupak neće utjecati na prava i obveze vjerovnika, nema potrebe:

Obavijestiti registarsko tijelo o početku postupka;

Sastaviti prijenosni akt;

Objavljivati ​​poruke u medijima;

Udovoljite zahtjevima vjerovnika prije roka i obavijestite ih o početku procesa.

Specifičnosti CBM konverzije

Reorganizacija općinskog unitarnog poduzeća ima niz poteškoća. MP je trgovačko društvo, ali nije vlasnik imovine kojom upravlja. Vlasnik imovine općinskog jedinstvenog poduzeća je općina. A reorganizacija takvog poduzeća u drugo opće poduzeće način je privatizacije državne imovine.

Prijenos takvog poduzeća na poduzeće dopušten je samo ako postoji odluka nadležnih državnih tijela ili suda.

Da bi se postupak proveo, jedinstveno poduzeće ne može izaći iz okvira koje je zakonodavac utvrdio za mala i srednja poduzeća u smislu:

Broj zaposlenih;

Dobit u posljednje tri godine;

Preostala vrijednost sredstava.

Postupak ponovne registracije uključuje nekoliko uzastopnih faza:

Lokalna uprava ili sud odlučuje o provedbi preustroja;

Izrađuje se plan popisa, privatizacije i drugih pripremnih radnji;

Imovina je procijenjena;

Provodi se revizija djelatnosti, utvrđuje se vrijednost imovine koja se privatizira;

Određuje se veličina temeljnog kapitala;

Vjerovnici su obaviješteni;

Sastavlja se primopredajni akt i akt popisa;

Registrirano je novo društvo.

Značajke transformacije LLC u druge organizacijske i pravne oblike

Građansko zakonodavstvo predviđa zatvorenu listu javnih mirovinskih fondova u koje se društva s ograničenom odgovornošću mogu preregistrirati. To uključuje:

Dionička društva;

Poslovna partnerstva;

Proizvodne zadruge.

Na temelju te norme neće biti moguće preregistrirati društvo u samostalnu neprofitnu organizaciju ili drugu neprofitnu organizaciju.

Proces reorganizacije zahtijeva preciznost. Postupak se može proglasiti nevažećim ako se ne poštuju norme utvrđene zakonom. Važno je ne samo ispravno ispuniti dokumente, već i izvršiti korake u jasnom slijedu.

Tvrtka RIGBI zapošljava visokokvalificirane odvjetnike specijalizirane za registraciju, reorganizaciju i likvidaciju poduzeća. Povjerite posao profesionalcima i nećete gubiti vrijeme na ponovno izdavanje dokumenata ili ispravljanje grešaka.

Mogućnosti promjene pravnog oblika poduzeća

U skladu s važećim zakonodavstvom i statističkim podacima, najrelevantnije za komercijalne organizacije Ruske Federacije dvije su mogućnosti promjene pravnog oblika poduzeća:

• Preoblikovanje društva s ograničenom odgovornošću u dioničko društvo;
• Preoblikovanje dioničkog društva u društvo s ograničenom odgovornošću.

Relevantni postupci regulirani su saveznim zakonima br. 14-FZ „O društvima s ograničenom odgovornošću“ i br. 208-FZ „O dioničkim društvima“.

Promjena organizacijsko-pravnog oblika poduzeća zakonski je složena kontrolirani proces s mnogo suptilnosti. Prije svega, prilikom provedbe pretvorbi potrebno je voditi računa o zahtjevima koje zakon nameće novonastalim organizacijsko-pravnim oblicima.

Napomena 1

Zahtjevi za temeljni kapital društva s ograničenom odgovornošću razlikuju se od odgovarajućih zahtjeva za otvoreno dioničko društvo. Prilikom transformacije društva s ograničenom odgovornošću u OJSC, minimalni iznos odobrenog kapitala povećava se na 100.000 rubalja.

Odluku o promjeni organizacijsko-pravnog oblika poduzeća donose članovi društva dobrovoljno ili prisilno, na temelju zakonskih uvjeta.

Napomena 2

U skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, ako broj sudionika prelazi 50, društvo s ograničenom odgovornošću mora se transformirati u otvoreno dioničko društvo ili proizvodnu zadrugu.

Preoblikovanje dioničkog društva u društvo s ograničenom odgovornošću

Preoblikovanje dioničkog društva u društvo s ograničenom odgovornošću može se provesti na temelju odluke dioničara ili ovlaštenog tijela. O preoblikovanju se glasuje na glavnoj skupštini dioničara na prijedlog upravnog odbora društva. Odlukom o preustroju utvrđuje se postupak zamjene udjela za udjele sudionika društva i daju suglasnost na nove osnivačke akte.

Nakon donošenja odgovarajuće odluke dioničko društvo koje je javna tvrtka, dužna je, uz obavještavanje poreznih i socijalnih tijela, objaviti oglas o svom preustroju i obavijestiti vjerovnike.

U postupku reorganizacije dioničkog društva, nakon zamjene dionica za udjele u temeljnom kapitalu novoosnovanog DOO, dionice se poništavaju.

Napomena 3

Preoblikovanje društva s ograničenom odgovornošću u dioničko društvo provodi se po sličnom postupku, a prije pokretanja postupka reorganizacije društvo mora osigurati ispunjavanje svih zakonskih uvjeta novonastale organizacije.

Preoblikovanje otvorenog dioničkog društva u zatvoreno dioničko društvo

Kao iu slučaju prethodne mogućnosti preoblikovanja dioničkog društva, odluka o promjeni organizacijskog i pravnog oblika donosi se na glavnoj skupštini dioničara otvorenog dioničkog društva. Međutim, za razliku od pretvorbe u društvo s ograničenom odgovornošću, pretvorba u zatvoreno dioničko društvo ne zahtijeva osnivanje nove pravne osobe.

Za transformaciju, nakon donošenja odgovarajuće odluke, organizacija mora unijeti izmjene u statut tvrtke, datoteku Potrebni dokumenti registracijskom tijelu i registrirati novo izdanje povelje, čime će biti okončan proces promjene organizacijsko-pravnog oblika. Istodobno, reorganizirano društvo mora ispunjavati sve uvjete koje zakon propisuje za zatvorena dionička društva.