23.06.2020

Изчисляване на NMC за закупуване на лекарства. Редът за определяне на началната (максималната) цена на договор, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), при закупуване на лекарства за медицински специалисти


МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

При утвърждаване на Процедурата за определяне на начална (максимална) цена на договор, цената на договор, сключен с единствен доставчик(изпълнител, изпълнител), по време на поръчката лекарстваЗа медицинска употреба


Изгуби сила на 4 януари 2020 г. на осн
Заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 19 декември 2019 г. N 1064n
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с направени промени:
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 25.07.2018 г., N 0001201807250022).
____________________________________________________________________


В съответствие с част 22 от член 22 от Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на възлагането на поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (Сборник на законодателството Руска федерация, 2013, N 14, чл.1652; N 52, арт.6961; 2014, N 23, чл.2925; N 48, арт.6637; 2015, N 10, чл.1418; N 29, чл.4342, чл.4346; 2016, N 26, чл.3890; 2017, N 31, чл. 4780) и параграф 1 от Указ на правителството на Руската федерация от 8 февруари 2017 г. N 149 „За федералния изпълнителен орган, упълномощен да установи процедурата за определяне на първоначалната (максималната) цена на договор, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), при закупуване на лекарства за медицинска употреба" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., № 7, чл. 1088; № 23, чл. 3359 )

Заповядвам:

1. Одобрява приложената Процедура за определяне на началната (максималната) договорна цена, договорната цена, сключена с един доставчик (изпълнител, изпълнител), при закупуване на лекарства за медицинска употреба.

2. Настоящата заповед не се прилага за закупуване на стоки за задоволяване на държавни и общински нужди, съобщенията за изпълнението на които са публикувани в единната информационна система в областта на обществените поръчки или на официалния уебсайт на Руската федерация в интернет информация и комуникационна мрежа за публикуване на информация за подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги или покани за участие, в които са изпратени преди датата на влизане в сила на тази поръчка.

министър
V.I.Skvortsova


Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
27 ноември 2017 г.,
рег. N 49016

Процедурата за определяне на началната (максималната) договорна цена, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при закупуване на лекарства за медицинска употреба

ОДОБРЕНО
по поръчка
Министерство на здравеопазването
Руска федерация
от 26 октомври 2017 г. N 871н

1. Тази процедура определя единни правила за изчисляване от страна на клиентите на първоначалната (максималната) договорна цена, договорната цена, сключена с един доставчик (изпълнител, изпълнител) (наричан по-нататък НМКЦ) при закупуване на лекарства за медицинска употреба (по-нататък наричани лекарства) за осигуряване на държавни и общински нужди.

2. Изчисляването на NMCC се извършва по формулата:

Където:

н- количество на доставените лекарства;

- цена на планирана за покупка единица аз-тият лекарствен продукт, като се вземат предвид данъкът върху добавената стойност (по-нататък - ДДС) и надценката на едро;
_______________
Бележката под линия стана невалидна от 5 август 2018 г. - заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 26 юни 2018 г. N 386n..



- обхват на доставката аз-ти лекарствен продукт.

2_1. При изчисляване на NMCC надценките на едро, чийто размер не трябва да надвишава максималните размери на надценките на едро, установени от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация ((Сборник на законодателството на Руската федерация, 2010 г., N 16, чл. 1815; 2015, N 29, чл. 4367), се прилагат при закупуване на лекарства, които са включени в списъка на жизненоважни и основни лекарства (с изключение на случаите на закупуване от производител на лекарства):

а) за задоволяване на федерални нужди, ако NMCC не надвишава десет милиона рубли, а също и ако NMCC надвишава десет милиона рубли, при условие че цената на единица лекарствен продукт, планиран за закупуване, не надвишава цената на такова лекарство продукт, съдържащ се в държавния регистър на максималните продажни цени на производителите на лекарствени продукти, лекарства, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарства;

б) за задоволяване на нуждите на съставния субект на Руската федерация, общинските нужди, ако NMCC не надвишава размера, установен от най-високия изпълнителен орган държавна властна съставен субект на Руската федерация и възлиза на не повече от десет милиона рубли, а също и ако NMCC надвишава сумата, установена от най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, или надвишава десет милиона рубли, при условие че че единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт не надвишава цената на този лекарствен продукт, съдържаща се в държавния регистър на максималните продажни цени на производителите на лекарства, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарства.
(Елементът е включен допълнително от 5 август 2018 г. със заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 26 юни 2018 г. N 386n)

3. Единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се определя от едно наименование (международно непатентно наименование, при липса на такова наименование - по групово или химично наименование, както и съставът на комбинирания лекарствен продукт), като се вземат предвид еквивалентен лекарствени формии дози чрез:

а) прилагане на методите, предвидени в части 2 и 8 на член 22 от Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, с изключение на ДДС и надценки на едро;

б) изчисляване на среднопретеглената цена въз основа на всички държавни (общински) договори, сключени от клиента, или споразумения за доставка на планиран за закупуване лекарствен продукт, като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисление. (наричани по-нататък среднопретеглена цена), с изключение на държавни (общински) договори или споразумения за доставка на лекарства, необходими за предписване на пациента, ако има такива. медицински показания(индивидуална непоносимост, по здравословни причини) по решение на медицинската комисия медицинска организация:
със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 26 юни 2018 г. N 386n.

Където:

- единична цена на лекарствения продукт без ДДС и надценка на едро;

к- броя на закупените лекарства в еквивалентни лекарствени форми и дозировки.

в) с помощта на цената, която се изчислява автоматично в единната държавна информационна система в областта на здравеопазването (наричана по-нататък референтна цена) в съответствие с параграф 4 от тази процедура, информация за която се предоставя в единната информационна система в областта на доставките чрез информационно взаимодействие между тези системи.
_______________
Член 3, параграф 13, параграф 13 от Федералния закон от 29 юли 2017 г. N 242-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно използването на информационни технологии в областта на опазването на здравето“ (Сборник на законодателството на Руска федерация, 2017, N 31, чл.4791).

Разпоредбите на параграф 3, буква "в" от настоящата процедура не се прилагат до 1 януари 2019 г. по отношение на използването на референтната цена при изчисляване на NMCC.
(Изменена бележка под линия, влязла в сила на 5 август 2018 г. със заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 26 юни 2018 г. N 386n.

Постановление на правителството на Руската федерация от 23 декември 2015 г. N 1414 „За реда за функциониране на единната информационна система в областта на обществените поръчки“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2016 г., N 2, чл. 324; 2017 г. , N 17, член 2565).

4. Изчисляването на референтните цени се извършва автоматично, като се вземат предвид обемите на закупуване чрез използване на ресурсите на единната държавна информационна система в областта на здравеопазването (наричана по-нататък Единната държавна здравна информационна система) от 1 януари април 1, 1 юли и 1 октомври на текущата година в рамките на едно име (междунар родово име, при липса на такова наименование - по групово или химично наименование, както и състава на комбинирания лекарствен продукт) като се вземат предвид еквивалентните лекарствени форми и дозировки (наричани по-нататък групата лекарствени продукти) по следната формула :

Където:

- цени за единица лекарствен продукт по договори за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисляване, от единната информационна система в областта на обществените поръчки, без ДДС и надценки на едро;
(Изменения параграф, влязъл в сила на 5 август 2018 г. със заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 26 юни 2018 г. N 386n.
________________
До 1 юли 2019 г. данните от сключени договори без ДДС се вземат предвид при изчисляване на цената на единица лекарствен продукт, след посочена дата- данни за сключени договори без ДДС и надценка на едро.
(Бележка под линия е включена допълнително от 5 август 2018 г. със заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 26 юни 2018 г. N 386n)


- обем на доставка на лекарствения продукт за отделна групалекарства;

- единична цена на лекарствен продукт за отделна група лекарствени продукти.

5. За цената на единица лекарствен продукт, планиран за закупуване, клиентът приема минималната ценова стойност от изчислените от него цени, като едновременно с това използва методите, предвидени в параграф 3 от тази Процедура.
със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 26 юни 2018 г. N 386n.

6. Ако няма подадено заявление за участие в поръчката по НМКЦ с единична цена на планирания за закупуване лекарствен продукт, определена съгласно ал. 3, буква "а" от настоящата процедура или среднопретеглената цена, при обявяване следваща покупка като единична цена на планираната Референтната цена се приема за покупка на лекарствен продукт.
_______________
До 1 юли 2018 г., когато бъде обявена следващата покупка, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се счита за следната минимална стойност, изчислена в съответствие с части 2 - 6 на член 22 от Федералния закон от 5 април , 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки" стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., N 14, чл. 1652; N 52, чл. 6961; 2014, N 23, чл.2925; N 48, чл.6637; 2015, N 10, чл.1418; N 29, чл.4342, чл.4346; 2016, N 26, чл.3890).

Формула за реклама:

Където:

- индикатор за стандартно отклонение;

- стойност на единичната цена лекарствено вещество, получен за номер на договор аз;

n е броят на стойностите, използвани в изчислението;

- средноаритметична стойност на единица лекарствен продукт в пробата.

8. При обявяване на невалидна покупка със завишена референтна цена, ако няма подадени заявления за участие в покупката, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт отново се увеличава със стандартното отклонение. В същото време единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт не трябва да надвишава максималната стойност на цената, съдържаща се в държавния регистър на регистрираните максимални продажни цени на производителите на лекарствени продукти, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарствени продукти ( наричан по-долу регистър), като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дозировки.

9. По отношение на лекарствен продукт, включен в списъка с жизненоважни и основни лекарствени продукти (наричан по-нататък VED), за който няма референтна цена или покупката с НМКК, изчислена в съответствие с параграф 8 от тази процедура, е се признава за неуспешна, ако участие в поръчката няма нито едно заявление; при обявяване на следваща поръчка за единична цена на планирания за доставка лекарствен продукт се приема цена не по-висока от максималната цена, предвидена от регистъра, като като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дозировки.
(Клауза с измененията, влязла в сила на 5 август 2018 г. със заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 26 юни 2018 г. N 386n.

10. По отношение на лекарствен продукт, който не е включен в Жизненоважни и основни лекарства, за който няма референтна цена или покупката с НМКК, изчислена в съответствие с параграф 8 от тази Процедура, се признава за неуспешна, ако няма заявка за участие в покупката е подадена, при обявяване на следваща покупка единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се увеличава с дефлаторния индекс по видове стопанска дейност, определени от министерството икономическо развитиена Руската федерация като част от разработването на прогноза за социално-икономическото развитие на Руската федерация и не може да надвишава максималната стойност на предложенията от производители (доставчици) на лекарства.
_______________
Използва се прогнозната стойност на индекса на дефлатора, установена от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация за съответната индустрия в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 ноември 2015 г. N 1234 „За процедурата за разработване , коригиране, наблюдение и контрол на изпълнението на прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация в средносрочен план и признаването за невалидни на определени актове на правителството на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г. , N 47, чл.6598; 2017 г., N 38, чл.5627), - "Химическо производство и производство на каучукови и пластмасови изделия."


Ако не е подадено заявление за участие в поръчката по НМКК, изчислена чрез увеличение на индекса-дефлатор по видове икономическа дейност, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт е цената, изчислена на базата на предложения от производителите ( доставчици) на лекарствени продукти.



Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

При изчисляване на NMCC от клиентите се изисква да прилагат разпоредбите Федерален закон№ 44-ФЗ. Има няколко най-често срещани метода за изчисляване на NMCC, които клиентите използват, когато се занимават с покупката на лекарства.

1. Метод на съпоставимите пазарни цени (пазарен анализ).

Ако разчитаме на клауза 6 от член 22 от Федералния закон № 44-FZ от 05.04.2013 г. методът на съпоставимите пазарни цени (пазарен анализ) е най-важен при определяне и обосноваване на NMCC, независимо от това какъв вид стоки ще бъдат закупени от клиента. За приоритета на този метод, включително при закупуване на лекарства от списъка с жизненоважни и основни лекарства ние говорим засъщо в писмото на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 18 март 2016 г. № D28i-693.

С всичко това клиентът, като лечебно заведение, се задължава да иска търговски предложения директно от потенциални участници в поръчката, притежаващи лиценз за фармацевтична дейност с право да извършват търговия на едро(или с право да извършва търговия на едро с лекарства за медицинска употреба), или лиценз за производство лекарства. Клиентът има право да прилага препоръки за изчисляване на NMCC, които са одобрени от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация със заповед № 567 от 2 октомври 2013 г.

Ако закупените лекарства са лекарства от списъка с жизненоважни и основни лекарства, тогава при изчисляване на НММК трябва да се обърне внимание на това, че предлаганите от потенциалните участници цени (и съответно изчислените цени за единица продукт) не са по-високи от максималните продажни цени на производителите (наричани по-нататък MSP) + регионални надценки на едро + ДДС (10%).

2. Тарифен метод за изчисляване на NMCC.

Когато предмет на покупката е лекарство от списъка на жизненоважни и основни лекарства и не е отговорено на заявката на доставчика за търговско предложение, клиентът има право да използва тарифния метод за изчисляване на НМКК.

Но си струва да се има предвид, че тарифният метод ще включва PPSP + ДДС (10%), без да се вземат предвид регионалните надценки на едро.

Министерството на икономическото развитие на Руската федерация се придържа към същата позиция относно технологията на изчисляване по тарифния метод, публикувайки я в писмо № D28-11 от 12 януари 2015 г. Ако внезапно закупено международно непатентовано име с определени технически характеристики е подходящо за няколко търговски имена, клиентът има право да избере както най-високата, така и най-ниската пределна цена от производителя.

3. Друг метод за изчисляване на NMCC.

Четейки параграф 12 от член 22 от Федералния закон № 44-FZ, можете да видите, че ако е невъзможно да се определи NMCC по други методи, изброени в част 1 на член 22, клиентът има право да прибегне до други методи за изчисление. Този метод, например, може да се използва от клиенти с ограничено финансиране от по-високи бюджети.

Клиентът изчислява NMCC, като използва един от методите, изброени по-горе, и ако получената цена надвишава разпределените лимити за този артикул за конкретна покупка, клиентът намалява NMCC до сумата на разпределените разпределения.

В съответствие с част 22 от член 22 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (Сборник на законодателството на Руска федерация, 2013, № 14, член 1652; № 52, член 6961; 2014, № 23, член 2925; № 48, член 6637; 2015, № 10, член 1418; № 29, член 4342, член 4346; 2016, № 26, член 3890; 2017, № 31, член 4780) и параграф 1 от Указ на правителството на Руската федерация от 8 февруари 2017 г. № 149 „За федералния изпълнителен орган, упълномощен да установи процедурата за определяне на първоначалната (максималната) договорна цена, договорната цена, сключена с един доставчик (изпълнител, изпълнител), при закупуване на лекарства за медицинска употреба“ (Сборник на законодателството на Руската федерация , 2017, бр.7, чл.1088;бр.23, чл.3359) Нареждам:

Vi е обемът на предлагане на i-тото лекарство.

3. Единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се определя от едно наименование (международно непатентно наименование, при липса на такова наименование - по групово или химично наименование, както и съставът на комбинирания лекарствен продукт), като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози чрез:

а) прилагане на методите, предвидени в части 2-6 и 8 на член 22 от Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, с изключение на ДДС и търговия на едро надценки;

б) изчисляване на среднопретеглената цена въз основа на всички държавни (общински) договори, сключени от клиента или споразумения за доставка на планиран за закупуване лекарствен продукт, като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисляване (наричани по-нататък среднопретеглена цена), с изключение на държавни (общински) договори или споразумения за доставка на лекарства, необходими за предписване на пациент при наличие на медицински показания (индивидуална непоносимост, по здравословни причини) по решение на медицинската комисия на медицинска организация:

,

Единична цена на лекарствен продукт без ДДС и надценка на едро;

k е броят на закупените лекарства в еквивалентни лекарствени форми и дози.

в) използване на цена, която се изчислява автоматично в единната държавна информационна система в областта на здравеопазването (наричана по-нататък референтна цена) по реда, информация за която се предоставя в единната информационна система в областта на здравеопазването. снабдяване чрез информационно взаимодействие между тези системи.

4. Изчисляването на референтните цени се извършва автоматично, като се вземат предвид обемите на закупуване чрез използване на ресурсите на единната държавна информационна система в областта на здравеопазването (наричана по-нататък Единната държавна здравна информационна система) от 1 януари април 1, 1 юли и 1 октомври на текущата година в рамките на едно наименование (международно непатентно наименование, при липса на такова наименование - по групово или химично наименование, както и състава на комбинирания лекарствен продукт), като се вземат предвид еквивалентните лекарствени форми и дозировки (наричани по-нататък групата лекарствени продукти) по следната формула:

,

Цени за единица лекарствен продукт по договори за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисляване, от единната информационна система в областта на обществените поръчки, без ДДС и надценки на едро;

Обем на доставка на лекарствен продукт за отделна група лекарствени продукти;

Единична цена на лекарство за определена група лекарства.

5. За цена на единица лекарствен продукт, планиран за закупуване от клиента, се приема минималната стойност на изчислената от него цена съгласно тази Процедура.

6. Ако няма подадено заявление за участие в поръчката по НМКЦ с единична цена на планирания за закупуване лекарствен продукт, определена по реда на тази процедура, или среднопретеглена цена, при обявяване на следваща покупка референтната цена на единицата от планирания за закупуване лекарствен продукт е приета цена .

Формула за реклама:

,

Индикатор за стандартно отклонение;

Стойността на единичната цена на полученото лекарствено вещество за договор номер i;

n е броят на стойностите, използвани в изчислението;

(ts) е средноаритметичната стойност на единица лекарствен продукт в пробата.

8. При обявяване на невалидна покупка със завишена референтна цена, ако няма подадени заявления за участие в покупката, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт отново се увеличава със стандартното отклонение. В същото време единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт не трябва да надвишава максималната стойност на цената, съдържаща се в държавния регистър на регистрираните максимални продажни цени на производителите на лекарствени продукти, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарствени продукти ( наричан по-долу регистър), като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дозировки.

9. По отношение на лекарствен продукт, включен в списъка с жизненоважни и основни лекарствени продукти (по-нататък - ЖЛП), за който няма референтна цена или покупката с НМКК, изчислена в съответствие с тази процедура, се признава за неизпълнена, ако участие в закупуването не е подадено заявление, при обявяване на следваща покупка за единична цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се приема максималната стойност на цената, предвидена от регистъра, като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дозировки.

10. По отношение на лекарствен продукт, невключен в ЖНВЛП, за който няма референтна цена или покупката с НМКК, изчислена по реда на тази Процедура, се признава за неизпълнена, ако няма заявка за участие в покупката. подадена, когато бъде обявена следващата покупка, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се увеличава с дефлаторен индекс за видове икономическа дейност, определен от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация като част от разработването на прогноза за социално -икономическото развитие на Руската федерация и не може да надвишава максималната стойност на офертите от производители (доставчици) на лекарствени продукти.

Ако не е подадено заявление за участие в поръчката по НМКК, изчислена чрез увеличение на индекса-дефлатор по видове икономическа дейност, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт е цената, изчислена на базата на предложения от производителите ( доставчици) на лекарствени продукти.

_____________________________

*(1) Член 31, част 10, параграф 2 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ ( Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013, № 14, член 1652; № 52, член 6961; 2014, № 23, член 2925; 2015, № 27, член 4001; № 29, чл. 4353; 2016, № 1, член 10; № 27, член 4298; 2017, № 1, член 30).

*(2) Член 3, параграф 13, параграф 13 от Федералния закон от 29 юли 2017 г. № 242-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпросите на прилагането информационни технологиив областта на опазването на здравето" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., № 31, чл. 4791).

*(3) Разпоредбите на тази процедура не се прилагат до 1 юли 2018 г. по отношение на използването на референтната цена при изчисляване на НМКК.

*(4) Постановление на правителството на Руската федерация от 23 декември 2015 г. № 1414 „За реда за функциониране на единната информационна система в областта на обществените поръчки“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2016 г., № 2 , чл.324; 2017 г., № 17, чл.2565 ).

*(5) До 1 юли 2018 г., при обявяване на следващата покупка, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се счита за следната минимална стойност, изчислена в съответствие с части 2-6 на член 22 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 14, чл. 1652; № 52, чл. 6961; 2014 г., № 23, чл. 2925; № 48, арт. 6637; 2015 г., № 10, чл. 1418; № 29, арт. 4342, арт. 4346; 2016 г. № 26, чл. 3890).

*(6) Използва се прогнозната стойност на индекса на дефлатора, установена от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация за съответната индустрия в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 ноември 2015 г. № 1234 „Относно процедурата за разработване, коригиране, наблюдение и контрол на изпълнението на прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация в средносрочен план и признаването на някои актове на правителството на Руската федерация за невалидни" (Сборник на законодателството на Руската федерация Федерация, 2015, № 47, чл. 6598; 2017, № 38, чл. 5627), - "Химия и производство на каучукови и пластмасови изделия".

Преглед на документа

Определят се единни правила за изчисляване на началната (максималната) цена на договор и цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) за държавна поръчка на лекарствени продукти за медицинска употреба. Формулата е дадена.

При изчислението, по-специално, се използва единичната цена на лекарството, планирано за закупуване, като се вземат предвид ДДС и надценката на едро, която се установява, наред с други неща, чрез използване на референтната цена. Дадена е формулата за изчисляване на референтните цени.

Процедурата не се прилага за поръчки, чиито съобщения са публикувани в единната информационна система или на федералния уебсайт за публикуване на информация за подаване на поръчки или покани за участие, изпратени преди деня, в който тези правила влизат в сила.

Руското министерство на здравеопазването въвежда нова поръчкаценова обосновка на лекарствата. Запазва се принципът за избор на минимална цена от четири изчислени. В статията ще научите защо новата процедура е по-добра и как клиентът може да я използва при оправдаване на цената.

Заповед на Министерството на здравеопазването от 26 октомври 2017 г. № 871н е невалидна. Процедурата е определена с новата заповед на Министерството на здравеопазването № 1064н от 19 декември 2019 г. Запазва се принципът за избор на минимална цена от четири, изчислени по метода на съпоставимите пазарни цени, тарифния метод за списъка с жизненоважни и основни лекарства, среднопретеглената цена от сключени договори и референтната цена в Единната информационна система.

Клиентът изчислява NMCC за всеки от четирите метода и избира най-малкия като краен. Той изчислява цената на единица лекарство без ДДС. Допълнителни такси на едро могат да се прилагат само за лекарства от списъка с жизненоважни и основни лекарства. Във всички останали случаи изчислявате цената без надценки на едро.

Кои лекарства бяха извадени от процедурата за определяне на НМКЦ за закупуване на лекарства

Новата процедура не важи за всички лекарства. Процедурата не важи за лекарства, които не са масово и се произвеждат директно аптечни организации– екстемпорални лекарства. При закупуване от доставчик на храни при осигуреност медицински грижипри спешни и извънредни ситуацииклиентите не могат да прилагат тази процедура. Можете да оправдаете цената само чрез метода на сравнимите пазарни цени и да закупите необходимото лекарство.

Министерството на здравеопазването на Русия въвежда нова процедура за обосноваване на цените на лекарствата. Запазва се принципът за избор на минимална цена от четири изчислени. От статията ще научите защо новата процедура е по-добра и как клиентът може да я използва при обосновка на цената.

Прочетете новите правила

Пет изключения при изчисляване на среднопретеглената цена по новата поръчка

Не вземайте предвид среднопретеглената цена на договорите, ако:

1. договорът е сключен по решение на медицинската комисия за конкретен пациент с индивидуална непоносимост или по здравословни причини;

2. Договорът определя единични цени за еднокомпонентни лекарства, но вие купувате многокомпонентни лекарства или комплекти. Това изключение не се прилага, ако договорът за еднокомпонентни лекарства е сключен в резултат на състезателна процедура;

3. договор с лекарство, което вече не се разпространява в Руската федерация. Можете да намерите такава информация на уебсайта roszdravnadzor.ru;

4. оставащият срок на годност на доставеното по договора лекарство се различава с 20% или повече от посочения в договора. Например в договора е посочен остатъчен срок на годност от 12 месеца, но доставчикът е доставил с остатъчен срок на годност от 24 месеца.

5. договори с глоби и неустойки във връзка с неизпълнение или неточно изпълнение на задължения от доставчика.

Как клиентът е наказан за грешка в един от трите метода за обосновка на NMCC съгласно Заповед на Министерството на здравеопазването № 871-n

Болницата закупи лекарството INN Vinpocetine с NMCK за 273 093 рубли. Когато ръководителят на договора използва три метода, за да обоснове цената на лекарството, за да достигне средна стойност, той направи грешка. В тарифния метод той взе цената от 3,23 рубли. за 1 мл, но трябваше да таксува 1,62 рубли. При избора на такава стойност от държавен регистъртой надцени максималните продажни цени на производителите за лекарства с 29 380 рубли. FAS призна специалиста за виновен и го осъди да плати глоба от 20 хиляди рубли. (Постановление за налагане на административно наказание № 69-12-34/2018/48 от 30.08.2018 г.).

Прикачени файлове

  • Образец на договор за доставка на лекарствен продукт за медицински цели.docx