Boľševici zaviedli do prvého zloženia Rady ľudových komisárov iba jedného Žida, Trockého L.D., ktorý nastúpil na post ľudového komisára.

Národné zloženie Rady ľudových komisárov je stále predmetom špekulácií:

Andrei Dikiy vo svojej práci „Židia v Rusku a ZSSR“ tvrdí, že zloženie Rady ľudových komisárov bolo údajne nasledovné:

Rada ľudových komisárov (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenin je predseda,
Chicherin - zahraničné veci, ruština;
Lunacharsky - osvietenstvo, žid;
Džugašvili (Stalin) - národnosti, Gruzínci;
Protian – poľnohospodárstvo, arménsky;
Larin (Lurie) - hospodárska rada, Žid;
Shlikhter - zásobovanie, Žid;
Trockij (Bronstein) - armáda a námorníctvo, Žid;
Lander - štátna kontrola, Žid;
Kaufman - štátny majetok, Žid;
V. Schmidt - robotník, Žid;
Lilina (Knigissen) - verejné zdravotníctvo, židovské;
Špicbergy - kulty, Žid;
Zinoviev (Apfelbaum) - vnútorné záležitosti, Žid;
Anvelt - hygiena, Žid;
Isidor Gukovsky - financie, Žid;
Volodarsky - pečať, Žid; Uritsky — voľby, Žid;
I. Steinberg - spravodlivosť, Žid;
Fengstein – utečenci, Žid.

Celkovo z 20 ľudových komisárov - jeden Rus, jeden Gruzínec, jeden Armén a 17 Židov.

Jurij Emelyanov vo svojom diele „Trockij. Mýty a osobnosť“ poskytuje analýzu tohto zoznamu:

„Židovský“ charakter Rady ľudových komisárov sa získal machináciami: nebolo spomenuté prvé zloženie Rady ľudových komisárov, uverejnené vo vyhláške 2. zjazdu sovietov, a z mnohokrát zmeneného zloženia Rady ľudových komisárov Rada ľudových komisárov, vytiahli sa len tie ľudové komisariáty, na ktorých čele niekedy stáli Židia.

Takto sa L. D. Trockij, vymenovaný do tejto funkcie 8. apríla 1918, spomína ako ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti a A. G. Shlikhter, ktorý tento post skutočne zastával, sa uvádza ako ľudový komisár pre potraviny (tu: „zásobovanie “) post, ale len do 25. februára 1918 a mimochodom nebol Žid. V čase, keď sa Trockij skutočne stal ľudovým komisárom pre vojenské záležitosti, sa už veľkoruský Tsyurupa A.D. stal ľudovým komisárom pre potraviny namiesto Schlichtera.

Ďalšou metódou podvodu je vynájdenie množstva ľudových komisariátov, ktoré nikdy neexistovali.
Andrei Dikiy teda v zozname ľudových komisariátov spomenul nikdy neexistujúce ľudové komisariáty pre kulty, voľby, utečencov a hygienu.
Volodarsky sa spomína ako ľudový komisár tlače; v skutočnosti bol komisárom pre tlač, propagandu a agitáciu, ale nie ľudový komisár, člen Rady ľudových komisárov (teda v skutočnosti vláda) a komisár Zväzu severných komún (regionálne združenie Sovietov), ​​aktívny dirigent boľševického dekrétu o tlači.
A naopak, v zozname nie sú napríklad skutočne existujúci Ľudový komisariát železníc a Ľudový komisariát pôšt a telegrafov.
V dôsledku toho Andrei Dikiy nesúhlasí ani s počtom ľudových komisárov: uvádza číslo 20, hoci v prvom zložení bolo 14 ľudí, v roku 1918 sa počet zvýšil na 18.

Niektoré pozície sú uvedené s chybami. Predseda Petrosoviet Zinoviev G.E. sa teda spomína ako ľudový komisár pre vnútorné záležitosti, hoci túto funkciu nikdy nezastával.
Ľudový komisár pôšt a telegrafov Proshyan (tu - "Protian") sa pripisuje vedenie "poľnohospodárstva".

Niekoľkým osobám je svojvoľne priradené židovstvo, napríklad ruský šľachtic Lunacharsky AV, Estónsky Anvelt Ya.Ya., rusifikovaní Nemci Schmidt V.V. a Lander K.I. atď. Pôvod Schlichtera A.G. nie je celkom jasný, s najväčšou pravdepodobnosťou je rusifikovaný (presnejšie ukrajinizovaný) Nemec.
Niektoré osoby sú úplne fiktívne: Spitsberg (možno odvolávajúc sa na vyšetrovateľa VIII. likvidačného oddelenia Ľudového komisariátu spravodlivosti I. A. Spitsberga, presláveného svojím agresívnym ateistickým postojom), Lilina-Knigissen (možno s odkazom na herečku Lilinu M. P., ktorá sa nikdy nepridala k vláda, ktorá bola členkou, alebo Lilina (Bernstein) Z.I., ktorá tiež nebola členkou Rady ľudových komisárov, ale pracovala ako vedúca oddelenia verejného školstva pod výkonným výborom Petrohradského sovietu, Kaufman (príp. odvolávajúc sa na kadeta Kaufmana A.A., podľa niektorých zdrojov, ktorého boľševici priťahovali ako odborníka počas vývoja pozemkovej reformy, ale nikdy nebol členom Rady ľudových komisárov).

V zozname sú uvedení aj dvaja ľaví eseri, ktorých neboľševizmus nie je nijako naznačený: ľudový komisár spravodlivosti I. Z. Steinberg (uvádzaný ako „I. Steinberg“) a ľudový komisár pošty a telegrafov P. P. Proshyan, pod. ako „Protiánske poľnohospodárstvo“. Obaja politici mali mimoriadne negatívny postoj k pooktóbrovej boľševickej politike. Pred revolúciou patril I. E. Gukovskij k menševickým „likvidátorom“ a post ľudového komisára financií prijal až pod tlakom Lenina.

Ale skutočné zloženie prvej Rady ľudových komisárov(podľa textu vyhlášky):
Predseda Rady ľudových komisárov - Vladimir Uljanov (Lenin)
Ľudový komisár pre vnútorné záležitosti - A. I. Rykov
Ľudový komisár poľnohospodárstva - V. P. Milyutin
Ľudový komisár práce - A. G. Shlyapnikov
Ľudový komisariát pre vojenské a námorné záležitosti je výbor v zložení: V. A. Ovseenko (Antonov) (v texte dekrétu o vytvorení Rady ľudových komisárov - Avseenko), N. V. Krylenko a P. E. Dybenko.
Ľudový komisár pre obchod a priemysel - V. P. Nogin
Ľudový komisár pre verejné vzdelávanie - A. V. Lunacharsky
Ľudový komisár financií - I. I. Skvorcov (Stepanov)
Ľudový komisár zahraničných vecí - L. D. Bronstein (Trockij)
Ľudový komisár spravodlivosti - G. I. Oppokov (Lomov)
Ľudový komisár pre záležitosti výživy - I. A. Teodorovič
Ľudový komisár pôšt a telegrafov - N. P. Avilov (Glebov)
Ľudový komisár pre národnosti - I. V. Džugašvili (Stalin)
Post ľudového komisára pre záležitosti železníc zostal dočasne neobsadený.
Uvoľnený post ľudového komisára pre záležitosti železníc neskôr obsadil V.I. Nevsky (Krivobokov).

Ale čo na tom teraz záleží? Šéf povedal 80 - 85% Židov! Takže takto to bolo! Mimochodom, v nová učebnica históriu, nezabudnite si ju zapísať. To určite zodpovedá geopolitickým záujmom Ruska, keďže Putin verí, že...

Alebo sa chceš opraviť? Ach, Židia, na to ani nemyslite! V opačnom prípade sa obviňujte. Skrátka, teraz je problém s boľševickými represiami určite na vás!

Tu je presný citát od garanta:

"Rozhodnutie o znárodnení tejto knižnice (Schneerson - AK) urobila prvá sovietska vláda a jej členmi boli približne 80-85% Židia. Tí však, vedení falošnými ideologickými úvahami, potom išli na zatýkanie a represie tak Židov, ako aj Ortodoxní kresťania a predstavitelia iných náboženstiev - moslimovia - všetci ich hodnotili rovnakým štetcom. Sú to ideologické zaslepovače a falošné ideologické usmernenia - oni, chvalabohu, skolabovali. A my dnes v skutočnosti odovzdávame tieto knihy do židovskej komunity s úsmevom.“

Ako sa hovorí, "Ostap trpel..."

Niekedy počujete, že zakladateľ sovietskeho štátu V.I. Lenin sa údajne „obklopil Židmi“ a od samého začiatku „bolševická vláda bola vládou Židov“. Raz to naznačil aj prezident Putin, ktorý zjavne niečo pokazil. Poďme na to – je to naozaj tak?

V noci zo 7. na 8. novembra 1917 prijal Všeruský kongres sovietov tri historické dokumenty: „Dekrét o mieri“, „Dekrét o zemi“ a „Rezolúcia o vytvorení Rady ľudových komisárov“ - prvý Sovietska vláda.

Prvé zloženie Rady ľudových komisárov (Rada ľudových komisárov) pozostávalo z 15 ľudí (Tieto informácie sa dajú ľahko nájsť aj cez internetový vyhľadávač)

Národnostné zloženie vlády približne zodpovedalo národnostnému zloženiu celého ruského štátu. Takže z týchto 15 členov boli:

Zástupcovia kaukazských národov (Gruzínci) – jeden (I. Džugašvili);

Zástupcovia západných národov (Pol) – jeden (I. Teodorovič);

Zástupcovia stredomorských národov (Židia) – jeden (L. Bronstein);

Predstavitelia Malej Rusi (Ukrajinci) sú traja (P. Dybenko, N. Krylenko, V. Ovseenko).

9 z 15 ľudí boli Rusi. Uveďme si ich podľa mien:

Ľudový komisár pre vnútorné záležitosti - RYKOV Alexey Ivanovič. Narodil sa v roku 1881 v roľníckej rodine v provincii Vyatka, okres Yaransky, osada Kukarka. ruský. Študoval na Kazanskej univerzite, vylúčený za účasť na revolučné hnutie, člen RSDLP od roku 1898.

Ľudový komisár poľnohospodárstva - MILYUTIN Vladimír Pavlovič. Narodil sa v roku 1884 v obci Tugantsevo, okres Lgovsky, provincia Kursk, v rodine vidieckeho učiteľa. ruský. Študoval na Právnickej fakulte Petrohradskej univerzity, zúčastnil sa revolúcie. hnutia, člen RSDLP od roku 1903. V roku 1917 bol predsedom Saratovskej rady robotníckych a vojenských zástupcov.

Ľudový komisár práce - SHLYAPNIKOV Alexander Gavrilovič. Narodil sa v roku 1885 v Murome do rodiny starovercov Pomor. Ruština (počul niekto o staroveriacich Židoch?). Jeho otec pracoval ako mlynár, tesár a robotník a jeho matka bola dcérou baníka. Člen RSDLP od roku 1901, zatýkanie, emigrácia, práca vo Francúzskej socialistickej strane. Aktívny účastník februárovej revolúcie v roku 1917, člen iniciatívnej skupiny za vytvorenie Petrohradského sovietu.

Ľudový komisár pre obchod a priemysel - NOGIN Viktor Pavlovič. Narodil sa v roku 1878 v Moskve v rodine úradníka. ruský. Po absolvovaní mestskej školy v Kaljazine v provincii Tver pracoval ako úradník a od roku 1896 bol robotníkom v Petrohrade, účastníkom revolúcie. kruhov, člen strany od roku 1898. V roku 1917 bol predsedom Moskovskej rady robotníckych zástupcov.

Ľudový komisár školstva - LUNACHARSKY Anatolij Vasilievič. Narodil sa v roku 1875 v Poltave v rodine úradníka. Rus, dedičný šľachtic. Počas štúdia na gymnáziu organizoval a viedol marxistické krúžky, od roku 1895 bol členom strany. Študoval na univerzite v Zürichu, venoval sa literárnej tvorbe. Je jediným z prvých ľudových komisárov, ktorý na jeho poste pôsobil 12 rokov.

Ľudový komisár financií - SKVORTSOV Ivan Ivanovič (pseudonym Stepanov). Narodil sa v roku 1870 v Bogorodsku v rodine zamestnanca továrne. Ruská, napodiv. Vyštudoval Moskovský učiteľský inštitút a takmer celý život pôsobil v Moskve, v moskovskej organizácii RSDLP (Stranícke skúsenosti od roku 1896). Autor viacerých zásadných diel o politickej ekonómii, prekladateľ Marxových diel.

Ľudový komisár spravodlivosti - OPPOKOV Georgij Ippolitovič (pseudonym Lomov). Narodil sa v roku 1888 v Saratove v šľachtickej rodine. Jeho otec tu viac ako 30 rokov pôsobil ako riaditeľ pobočky Štátnej banky. ruský. Od 13 rokov sa zúčastňoval krúžkov, člen strany od roku 1903. Študoval na Právnickej fakulte Petrohradskej univerzity, počas archanjelského exilu (1911-1913) sa zúčastnil na r. polárne expedície(na Novú Zem a Českú zátoku).

Ľudový komisár pôšt a telegrafov - AVILOV Nikolaj Pavlovič (pseudonym Glebov). Narodil sa v roku 1887 v rodine kalužského obuvníka. ruský. Od 12 rokov pracoval v tlačiarni, od roku 1904 člen RSDLP. Viedol stranícku prácu v Moskve a na Urale a študoval na bolonskej straníckej škole. "Februárová revolúcia ho zastihla na úteku z regiónu Narym." Neskôr pôsobil ako predseda Leningradskej odborovej rady.

Rada ľudového komisára pre vojenské a námorné záležitosti bola zložená z:

DYBENKO Pavel Efimovič. Narodil sa v roku 1889 v rodine dedičných roľníkov v obci Lyudkov, okres Novozybkovsky, provincia Černigov. Ako poznamenal vo svojej autobiografii z polovice 20. rokov 20. storočia, „Matka, otec, brat a sestra stále žijú v dedine Lyudkov a venujú sa poľnohospodárstvu. Vyštudoval 4-ročnú mestskú školu, od 17 rokov pracoval ako nakladač v prístave, potom ako námorník. V roku 1911 bol odovzdaný armáde za účasť na štrajkoch a slúžil v Baltskej flotile. V roku 1917 predseda Tsentrobaltu, aktívny účastník októbrovej revolúcie a občianskej vojny.

KRYLENKO Nikolaj Vasilievič je dedičný revolucionár. Narodil sa v roku 1885 v Syčevskom okrese v Smolenskej gubernii v rodine Ukrajincov v exile. Vyštudoval Petrohradskú univerzitu, zúčastnil sa študentského hnutia, boľševik bol od roku 1904. Počas prvej svetovej vojny bol mobilizovaný do armády a dostal hodnosť práporčíka. V roku 1917 bol zvolený postupne za predsedu výborov pluku, divízie a armády. Počas októbrovej revolúcie bol vymenovaný za hlavného veliteľa.

OVSEENKO Vladimir Alexandrovič (pseudonym Antonov). Narodil sa v roku 1884 v Černigove. Otec Alexander Anisimovič je šľachtic, poručík, potom kapitán záložného pluku, veterán rusko-tureckej vojny, takže Vladimíra Ovsejenka možno považovať za dedičného vojenského muža. Po absolvovaní Voronežského kadetného zboru študoval na Nikolaevskej vojenskej inžinierskej a Petrohradskej junkerskej škole. Počas 1. ruskej revolúcie bol ako aktívny účastník odsúdený sevastopolským vojenským súdom na trest smrti, ale ušiel. 7. novembra 1917 osobne viedol prepadnutie Zimného paláca.

A nakoniec predseda Rady ľudových komisárov UĽANOV Vladimír Iľjič (Lenin). Chcel by som zdôrazniť, že v spomínanom „Rezolúcii“ sú všetci ľudoví komisári pomenovaní pravým menom (pseudonymy sú uvedené v zátvorkách). Najviac sa šušká o Vladimírovi Iľjičovi, ako o vodcovi boľševikov. V blízkosti " bežné“ sa stalo vyhlásenie, že bol židovského pôvodu. Táto téza však nie je axióma, ale verzia. V skutočnosti existuje dokumentárny dôkaz, že jeho predok Alexander Dmitrievich Blank bol v skutočnosti kríženec Israel Blank. Ale výskum moskovskej historičky M. Byčkovovej (1993) ukázal, že v prvej polovici 19. storočia slúžili na lekárskom oddelení v Petrohrade dvaja úplní menovci - dvaja A.D.Blanci, približne v rovnakom veku. Jeden z nich bol v skutočnosti pokrstený Žid a druhý pochádzal z pravoslávnej moskovskej kupeckej rodiny. Ruský Blank sa tak dostal do hodnosti dvorného radcu, čo mu dalo právo na dedičnú šľachtu. Blank Žid nebol v štátnej službe, ale pracoval v súkromných nemocniciach (napríklad v továrni Zlatoust), takže takéto právo nemal. Ako je známe, V.I.Ulyanov bol šľachtic, takže môžeme určite predpokladať, že jeho starý otec bol Rus A.D.Blank. Podľa M. Bychkovej svojho času osoby dvoch Blankov niekto úmyselne pomiešal. Nechajme bokom špekulácie: V.I.Ulyanov, ktorý vyrastal vo veľkom ruskom kultúrnom prostredí, bol Rusom duchom, jazykom a pôvodom. Je ťažké pochopiť, ako by mohla prevážiť štvrtina židovskej krvi (aj keby tam bola jedna, čo je problematické); Veľká ruština.

Možno namietať: ale všetky vyššie uvedené sú len prvým zložením sovietskej vlády. Takže čo bude ďalej? Nuž, pozrime sa ďalej. Podľa textu „uznesenia“ zostáva post ľudového komisára pre záležitosti železníc „dočasne neobsadený“. O niekoľko dní neskôr bolo toto miesto obsadené

ELIZAROV Mark Timofeevich, syn nevoľníckeho roľníka z dediny Bestuzhevka v provincii Samara. ruský. Počas štúdia na Petrohradskej univerzite sa dostal do komunity Samara a zblížil sa s Uljanovcami – Alexandrom a Annou. Vladimír Iľjič bol dokonca svedkom svadby Marka a Anny. Neskôr Elizarov študoval na Moskovskej inžinierskej škole ministerstva železníc, pracoval vo vedení moskovsko-kurskej železnice a zároveň viedol rev. kruhov medzi robotníkmi. V roku 1919 zomrel na týfus.

12. novembra 1917 bola za ľudovú komisárku štátnej charity vymenovaná PRVÁ SVETOVÁ ministerka Alexandra Michajlovna KOLLONTAIOVÁ. Nee Domontovič, dcéra generála zo šľachtickej šľachtickej rodiny ukrajinského pôvodu, siahajúcej až k pskovským kniežatám. Študovala na univerzite v Zürichu a v roku 1906 vstúpila do RSDLP.

Ľudovým komisárom štátnej kontroly bol od 19. novembra 1917 ESSEN Eduard Eduardovič, jeden z rusifikovaných nemeckých barónov. Narodený v roku 1879 v Petrohrade, člen RSDLP od roku 1898. V roku 1917 - predseda okresnej rady poslancov Vasileostrovského okresu.

O dva týždne neskôr niekoľko ľudových komisárov odstúpilo pre nesúhlas s politická línia Lenin. Ich miesta obsadili:

Ľudový komisár pre vnútorné záležitosti PETROVSKIJ Grigorij Ivanovič. Od dedičných roľníkov v dedine Pechenegs, provincia Charkov, Ukrajina. Študoval dva a pol roka na škole a pre nedostatok peňazí na štúdium ho vyhodili. Pracoval v kovárni, kovovýrobe, potom ako sústružník v továrni, od roku 1897 členom RSDLP. Bol poslancom Štátnej dumy Ruska z robotníkov Jekaterinoslavskej gubernie (1912-1914).

Ľudový komisár Podbelskij Vadim Nikolajevič. Narodil sa v roku 1887 v Jakutsku v rodine exilových členov Narodnaja Volya. ruský. Aktívny účastník revolúcie v roku 1905 sa pripojil k RSDLP, viedol stranícku prácu v Tambove a Moskve. Zomrel v roku 1920.

Ľudový komisár zdravotníctva Nikolaj Alexandrovič SEMASHKO. Od roľníkov z provincie Oryol z okresu Eletsk z dediny Livenskaja. Študoval na lekárskej fakulte Moskovskej univerzity, zúčastnil sa študentského hnutia, bol vylúčený a vylúčený. Po ukončení štúdia na Kazanskej univerzite pracoval ako lekár, potom v exile - tajomník Zahraničného úradu RSDLP. V roku 1917 bol predsedom zamoskvoretskej okresnej vlády v Moskve.

Reorganizoval sa Ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti. Ľudovým komisárom vojenských záležitostí (naozaj Žid?) sa stal Nikolaj Iľjič PODVOSKIJ, syn kňaza z dediny Kunashovka, okres Nižyn, provincia Černigov. Študoval na Černigovskom teologickom seminári a Jaroslavskom právnom lýceu, členom strany od roku 1901 av roku 1917 - vedúcim Vojenskej organizácie RSDLP a Vojenského revolučného výboru.

Ľudový komisár PROSHYAN Proša Perčevič, ktorého dokonca Pan Lukjanenko uznal za Arména. Nie však boľševik – od roku 1905 člen eseročky, v roku 1917 ľavicový eseročka. Horlivý polemik odstúpil v marci 1918 počas Brestskej diskusie, v júli 1918 sa zúčastnil protiboľševického povstania, bol vyhlásený za vyhnanca a čoskoro zomrel na týfus.

Ľudový komisár štátneho majetku Vladimír Aleksandrovič KARELIN. Narodený 1891. Rus, zo šľachty, syn kolegiálneho poradcu. Vyštudovaný právnik, novinár. V roku 1917 bol zvolený za predsedu charkovskej mestskej dumy, ľavicového socialistického revolucionára.

Ľudový komisár KOLEGAEV Andrey Lukich. Narodil sa v Surgute v provincii Ťumeň v buržoáznej rodine. ruský. Od roku 1905 člen Socialistickej revolučnej strany. V exile študoval na parížskej univerzite. V roku 1917 bol zvolený za predsedu Kazanskej rady roľníckych poslancov. Pod jeho vedením vypracovala rada ľudového komisariátu, pozostávajúca výlučne z ľavicových eseročiek, návrh zákona o socializácii krajiny, ktorý schválil 3. celoruský zjazd sovietov v roku 1918.

A nakoniec STEINBERG Isaac Zakharovich. Právnik s vysokoškolským vzdelaním, ľudový komisár spravodlivosti od 13.12.1917 do 18.3.1918. Vyznamenal sa tým, že podmienečne prepustil zo zatknutia množstvo významných protiboľševických osobností (V. Burcev, A. Gots). Áno, je to Žid, ale tu je háčik: nie je boľševik. Steinberg zastupoval Ľavicovú socialistickú revolučnú stranu, ktorá bola vtedy súčasťou vládnej koalície s RSDLP(b).

Tento príklad teda v žiadnom prípade nepodporuje legitímnosť termínu „židovskoboľševici“, ktorý tak skvele používajú domáci „národne znepokojení“ antikomunisti.

Je vhodné pripomenúť opis anglického diplomata plukovníka R. Robinsa z roku 1917: „Prvá Rada ľudových komisárov na základe počtu kníh napísaných jej členmi a jazykov, ktorými hovorili, bola vyššia v r. kultúry a školstva než ktorýkoľvek kabinet ministrov na svete.“ .

Podotýkam, že z 92 ľudí, ktorí v rokoch 1917-1918 pracovali v Rade ľudových komisárov, malo 51 vyššiu alebo neúplnú vyššie vzdelanie, 18 – sekundárne alebo špeciálne.

Úvod

Kapitola 1. Vytvorenie Rady ľudových komisárov ZSSR

1 História vzniku Rady ľudových komisárov

2 Zloženie a vytvorenie Rady ľudových komisárov ZSSR

3 História legislatívneho rámca SNK

Kapitola 2. Úlohy a právomoci Rady ľudových komisárov ZSSR

1 Právomoci Rady ľudových komisárov ZSSR

2 Činnosť Rady ľudových komisárov ZSSR

3 Transformácia Rady ľudových komisárov ZSSR

Záver

Úvod

O relevantnosti zvolenej témy niet pochýb, keďže štúdium sovietskeho modelu moci, jeho podstaty, zákonitostí a čŕt vývoja má nielen ruský, ale aj globálny význam. Tento systém moci ovplyvnil celý priebeh dejín 20. storočia. A zároveň tento jav spôsobuje neustálu kontroverziu vo vedeckom a verejnom prostredí.

Zložitosť a protichodné vývojové procesy Sovietsky systém moc si vyžaduje štúdium politických dejín.

Sovietsky štátny aparát vznikol v dôsledku revolučného rozpadu aparátu buržoázneho štátu a bol zásadne novým historickým typom štátny aparát.

Procesy rozkladu buržoázneho štátneho aparátu a vytvárania nového boli navzájom prepojené. Budovanie sovietskeho štátu sa vyznačovalo absolútnym vyhýbaním sa prerušeniam kontinuity v prítomnosti moci.

októbra (8. novembra 1917) Druhý celoruský kongres sovietov prijal dekrét „O zriadení Rady ľudových komisárov“, čím sa vytvorila prvá robotnícko-roľnícka vláda na svete. Tento dekrét položil základy právny stav Sovietska vláda. Praktická činnosť Rady ľudových komisárov (SNK) naznačovala, že jej právomoci do určitej miery presahovali rámec pojmu „vládna moc“, charakteristická pre orgán vykonávajúci podriadenú výkonnú a správnu činnosť. Právne sa to vyjadrilo v publikácii Rady ľudových komisárov nielen zákonov kontrolovaná vládou, ale aj vyhlášky - akty legislatívneho charakteru.

Hlavné miesto v jeho činnosti zaujímali konštruktívne, organizačné a tvorivé úlohy: budovanie novej, socialistickej ekonomiky, dosahovanie najvyššej produktivity spoločenskej práce, všestranný rozvoj vedy a kultúry, komunistické vzdelávanie pracujúceho ľudu, vytváranie podmienok pre naj. úplné uspokojenie ich materiálnych a kultúrnych potrieb.

V širokom poňatí sovietsky štátny aparát tvorili Sovieti s ich rozvetvením v centre a lokálne v podobe hospodárskych, kultúrnych, administratívnych, obranných a iných orgánov a početné verejné organizácie pracujúcich s ich mnohomiliónovými majetkami.

V úzkom poňatí zakrývala najvyššie a miestnymi orgánmištátna moc - Rady robotníckych poslancov, ktoré vytvorili vládne orgány: v strede - najskôr Rada ľudových komisárov, a potom Rada ministrov ZSSR a Rady ministrov únie a autonómnych republík, ako aj ministerstvá a rezorty; lokálne - výkonné výbory rád a ich oddelení, ktoré sa zaoberajú prácou priemyselných podnikov, kolektívnych fariem, štátnych fariem, MTS, riadia rozvoj verejných služieb, obchod, Stravovanie, starať sa o kultúrne a každodenné služby obyvateľstva.

Predmetom štúdia je štruktúra Rady ľudových komisárov ZSSR v interakcii so štátnou štruktúrou.

Účelom práce v kurze je historický význam SNK ZSSR.

Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné vyriešiť nasledujúce úlohy:

.Preštudujte si históriu vytvorenia Rady ľudových komisárov ZSSR;

.určiť miesto Rady ľudových komisárov Ruskej federácie v systéme verejnej správy;

.Všimnite si právny význam Rady ľudových komisárov ZSSR vo verejnej správe.

Kapitola 1. Vytvorenie Rady ľudových komisárov ZSSR

.1 História vzniku Rady ľudových komisárov

Vláda prvého robotníckeho a roľníckeho štátu na svete bola najprv vytvorená ako Rada ľudových komisárov, ktorá bola vytvorená 26. októbra. (8. novembra) 1917, deň po víťazstve Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie, uznesením 2. celoruského zjazdu sovietov robotníckych a vojenských zástupcov o zostavení robotnícko-roľníckej vlády.

Dekrét napísaný V.I. Leninom uvádzal, že na riadenie krajiny bola „až do zvolania Ústavodarného zhromaždenia“ ustanovená Dočasná robotnícko-roľnícka vláda, ktorá sa bude nazývať Rada ľudových komisárov. Za prvého predsedu Rady ľudových komisárov bol zvolený V.I.Lenin, ktorý na tomto poste pôsobil sedem rokov (1917-1924) až do svojej smrti. Lenin rozpracoval základné princípy činnosti Rady ľudových komisárov a úlohy, pred ktorými stoja najvyššie orgány vlády Sovietskej republiky.

Názov „dočasný“ zanikol rozpustením ústavodarného zhromaždenia. Prvé zloženie Rady ľudových komisárov bolo jednostranné - zahŕňalo iba boľševikov. Návrh ľavicovým eseročkám, aby sa pripojili k Rade ľudových komisárov, zamietli. Dňa dec. 1917 Ľaví eseri vstúpili do Rady ľudových komisárov a boli vo vláde do marca 1918. Radu ľudových komisárov opustili pre nesúhlas so záverom. Brestlitovská zmluva a zaujal pozíciu kontrarevolúcie. Následne CHK tvorili len reprezentanti Komunistická strana. Podľa Ústavy RSFSR z roku 1918 prijatej 5 Všeruský kongres Sovietov, vláda republiky sa volala Rada ľudových komisárov RSFSR.

Ústava RSFSR z roku 1918 určila hlavné funkcie Rady ľudových komisárov RSFSR. Všeobecné vedenieČinnosť Rady ľudových komisárov RSFSR patrila do celoruského ústredného výkonného výboru. Zloženie vlády schvaľoval Všeruský ústredný výkonný výbor sovietov alebo kongres sovietov. Rada ľudových komisárov mala potrebné plné práva v oblasti výkonnej a administratívnej činnosti a spolu s Všeruským ústredným výkonným výborom mala právo vydávať dekréty. Rada ľudových komisárov RSFSR pri výkone výkonnej a správnej moci dohliadala na činnosť ľudových komisariátov a iných stredísk. oddelenia, a tiež riadil a kontroloval činnosť miestnych orgánov.

Bola vytvorená Správa rady ľudových komisárov a Malá rada ľudových komisárov, ktoré 23. januára. (5. februára) 1918 sa stala stála komisia Rady ľudových komisárov RSFSR na predbežné prerokovanie otázok predložených Rade ľudových komisárov a otázok aktuálnej legislatívy pre riadenie odboru odborov verejnej správy a vlády. V roku 1930 bola zrušená Malá rada ľudových komisárov. Dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru z 30. novembra 1918 vznikla pod vedením. Rada obrany robotníkov a roľníkov V. I. Lenina 1918-20. V apríli 1920 sa pretransformovala na Radu práce a obrany (STO). V štáte sa využili skúsenosti prvej SNK. výstavby vo všetkých zväzových sovietskych socialistických republikách.

Po zlúčení Sovietske republiky bola vytvorená odborová vláda do jediného zväzového štátu - Zväz sovietskych socialistických republík (ZSSR) - Rada ľudových komisárov ZSSR. Predpisy o Rade ľudových komisárov ZSSR schválil Ústredný výkonný výbor 12. novembra 1923.

Rada ľudových komisárov ZSSR bola tvorená Ústredným výkonným výborom ZSSR a bola jeho výkonným a správnym orgánom. Rada ľudových komisárov ZSSR dohliadala na činnosť celozväzových a zjednotených (zväzovo-republikových) ľudových komisariátov, posudzovala a schvaľovala dekréty a uznesenia celozväzového významu v medziach práv stanovených Ústavou ZSSR. z roku 1924, ustanovenia o Rade ľudových komisárov Ústredného výkonného výboru ZSSR a ďalšie legislatívne akty. Dekréty a uznesenia Rady ľudových komisárov ZSSR boli záväzné na celom území ZSSR a Ústredný výkonný výbor ZSSR a jeho prezídium ich mohol pozastaviť a zrušiť. Prvýkrát bolo zloženie Rady ľudových komisárov ZSSR na čele s Leninom schválené na 2. zasadnutí Ústredného výkonného výboru ZSSR 6. júla 1923. Rada ľudových komisárov ZSSR, podľa predpisov o nej v roku 1923 tvorili: predseda, zástupca. predseda, ľudový komisár ZSSR; Zástupcovia zväzových republík sa zúčastňovali na zasadnutiach Rady ľudových komisárov s právom poradného hlasu.

Podľa Ústavy ZSSR prijatej v roku 1936 bola Rada ľudových komisárov ZSSR najvyšším výkonným a správnym orgánom štátnej moci ZSSR. Vznikol Top. Sovietska rada ZSSR. Ústava ZSSR z roku 1936 stanovila zodpovednosť a zodpovednosť Rady ľudových komisárov ZSSR Top. rady a v období medzi zasadnutiami Najvyššieho. Rada ZSSR – jej prezídium. Podľa ústavy ZSSR z roku 1936 Rada ľudových komisárov ZSSR zjednotila a usmerňovala prácu celoúnijných a únijno-republikových ľudových komisárov ZSSR a ďalších podriadených domácností. a kultúrnych inštitúcií, prijal opatrenia na realizáciu národného hospodárstva. plán, štát rozpočtu, zabezpečoval vedenie v oblasti vonkajších vzťahov s cudzími štátmi, viedol všeobecná výstavba ozbrojených síl krajiny a pod.. Podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 mala Rada ľudových komisárov ZSSR právo v odboroch riadenia a ekonomiky v pôsobnosti ZSSR pozastaviť uznesenia a nariadenia č. Radu ľudových komisárov zväzových republík a zrušiť rozkazy a pokyny ľudových komisárov ZSSR. čl. 71 ústavy ZSSR z roku 1936 zakotvilo právo zástupcu vyšetrovania: zástupca Rady ľudových komisárov alebo ľudového komisára ZSSR, ktorému je adresovaná žiadosť poslanca Najvyššieho sovietu ZSSR, je povinný dať ústnu alebo písomnú odpoveď v príslušnej komore.

Rada ľudových komisárov ZSSR podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 vznikla na 1. zasadnutí Najvyššej rady. Soviet ZSSR 19. januára 1938. 30. júna 1941 rozhodnutím Prezídia Najvyššieho. Rada ZSSR, Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rada ľudových komisárov ZSSR vytvorili Výbor obrany štátu (GKO), ktorý sústredil všetku plnosť štátnej moci v ZSSR počas Veľkej Vlastenecká vojna v rokoch 1941-45.

Rada ľudových komisárov Zväzovej republiky je najvyšším výkonným a správnym orgánom štátnej moci Zväzovej republiky. Je zodpovedný Najvyššej rade republiky a zodpovedá sa jej v období medzi zasadnutiami Najvyššej rady. Rada - pred Prezídiom Top. Zodpovedá sa jej Rada republiky a Rada ľudových komisárov Zväzovej republiky, podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 vydáva uznesenia a príkazy na základe a v súlade s platnými zákonmi ZSSR a č. zväzovej republiky, rezolúcií a rozkazov Rady ľudových komisárov ZSSR a je povinný overovať ich plnenie.

1.2 Zloženie a vytvorenie Rady ľudových komisárov ZSSR

Dôležitým krokom k prijatiu Ústavy ZSSR z roku 1924 bolo druhé zasadnutie Ústredného výkonného výboru ZSSR, ktoré sa začalo 6. júla 1923.

Vytvoril sa Ústredný výkonný výbor ZSSR Sovietska vláda- Rada ľudových komisárov. Rada ľudových komisárov ZSSR bola výkonným a správnym orgánom Ústredného výkonného výboru ZSSR a vo svojej činnosti bola zodpovedná jemu a jeho prezídiu (článok 37 ústavy). V kapitolách o najvyšších orgánoch ZSSR je zakotvená jednota zákonodarnej a výkonnej moci.

Na riadenie odvetví verejnej správy bolo vytvorených 10 ľudových komisariátov ZSSR (kapitola 8 Ústavy ZSSR z roku 1924): päť celoúnijných (pre zahraničné veci, vojenské a námorné záležitosti, zahraničný obchod, komunikáciu, poštu a telegrafy) a päť zjednotených (Najvyššia rada národného hospodárstva, potravinárstva, práce, financií a robotníckej a roľníckej inšpekcie). Všezväzové ľudové komisariáty mali svojich zástupcov v zväzových republikách. Zjednotené ľudové komisariáty vykonávali vedenie na území zväzových republík prostredníctvom rovnomenných ľudových komisariátov republík. V ostatných oblastiach riadenie vykonávali výlučne zväzové republiky prostredníctvom príslušných republikových ľudových komisariátov: poľnohospodárstvo, vnútorné záležitosti, spravodlivosť, školstvo, zdravotníctvo, sociálne zabezpečenie.

Na čele Ľudového komisariátu ZSSR stáli ľudoví komisári. Ich činnosť spájala princípy kolegiality a jednoty velenia. Za ľudového komisára, pod jeho predsedníctvom, sa vytvorilo kolégium, ktorého členov menovala Rada ľudových komisárov ZSSR. Ľudový komisár mal právo rozhodovať individuálne a upozorňovať na ne kolégium. V prípade nesúhlasu sa kolégium alebo jeho jednotliví členovia mohli proti rozhodnutiu ľudového komisára odvolať na Radu ľudových komisárov ZSSR bez toho, aby bol výkon rozhodnutia pozastavený.

Druhé zasadnutie schválilo zloženie Rady ľudových komisárov ZSSR a za jej predsedu zvolilo V.I.Lenina.

Keďže bol V.I. Lenin chorý, vedenie Rady ľudových komisárov vykonávalo päť jeho zástupcov: L.B. Kamenev, A.I. Rykov, AD Tsyurupa, V.Ya. Chubar, M.D. Orakhelashvili. Ukrajinec Čubar bol od júla 1923 predsedom Rady ľudových komisárov Ukrajiny a Gruzínec Orakhelašvili bol predsedom Rady ľudových komisárov TSFSR, takže vykonávali predovšetkým svoje priame povinnosti. Od 2. februára 1924 sa Rykov stane predsedom Rady ľudových komisárov ZSSR. Rykov a Tsyurupa boli Rusi podľa národnosti a Kamenev bol Žid. Z piatich poslancov Rady ľudových komisárov mal vyššie vzdelanie iba Orakhelašvili, ďalší štyria stredoškolské vzdelanie. Rada ľudových komisárov ZSSR bola priamym nástupcom Rady ľudových komisárov RSFSR. V prvej Rade ľudových komisárov zväzu bolo okrem predsedu a jeho piatich zástupcov aj 10 ľudových komisárov a predseda OGPU s hlasom poradným. Prirodzene, pri výbere vedúcich predstaviteľov Rady ľudových komisárov sa vyskytli problémy súvisiace s potrebným zastúpením zväzových republík.

Svoje problémy malo aj formovanie ľudových komisariátov únie. Ľudový komisariát RSFSR pre zahraničné veci, zahraničný obchod, spoje, pošty a telegrafy a vojenské a námorné záležitosti sa zmenil na spojenecké. Personál ľudových komisariátov bol v tom čase ešte tvorený najmä z bývalých zamestnancov administratívneho aparátu a špecialistov z predrevolučných čias. Pre zamestnancov, ktorí boli robotníkmi pred revolúciou v rokoch 1921-1922. tvorili len 2,7 %, čo bolo vysvetlené nedostatkom dostatočného počtu gramotných pracovníkov. Títo zamestnanci automaticky prúdili z Ruských ľudových komisariátov do zväzových, pričom veľmi malý počet pracovníkov bol presunutý z národných republík.

Radu ľudových komisárov Zväzovej republiky tvorí Najvyššia rada Zväzovej republiky, ktorú tvoria: predseda Rady ľudových komisárov Zväzovej republiky; podpredsedovia; predseda Štátnej plánovacej komisie; ľudoví komisári: potravinársky priemysel; Ľahký priemysel; Lesnícky priemysel; Poľnohospodárstvo; Štátne farmy na obilie a dobytok; Financie; Vnútroštátny obchod; Vnútorné záležitosti; spravodlivosť; Zdravotná starostlivosť; osvietenie; Miestny priemysel; Verejné služby; Sociálne zabezpečenie; Výbor pre autorizované obstarávanie; vedúci katedry umenia; Autorizované celozväzové ľudové komisariáty.

1.3 História legislatívneho rámca SNK

Podľa ústavy RSFSR z 10. júla 1918 činnosť Rady ľudových komisárov je:

· riadenie všeobecných záležitostí RSFSR, riadenie jednotlivých zložiek riadenia (články 35, 37)

· vydávanie legislatívnych aktov a prijímanie opatrení „nevyhnutných pre správny a rýchly priebeh verejného života“. (v.38)

Ľudový komisár má právo individuálne rozhodovať o všetkých otázkach v jurisdikcii komisariátu a upozorňovať na ne kolégium (článok 45).

Všetky prijaté uznesenia a rozhodnutia Rady ľudových komisárov sa oznamujú Celoruskému ústrednému výkonnému výboru (článok 39), ktorý má právo pozastaviť a zrušiť uznesenie alebo rozhodnutie Rady ľudových komisárov (článok 40).

Je vytvorených 17 ľudových komisariátov (v ústave je tento údaj uvedený chybne, pretože v zozname uvedenom v článku 43 je ich 18).

Nasleduje zoznam ľudových komisariátov Rady ľudových komisárov RSFSR podľa ústavy RSFSR<#"justify">· o zahraničných veciach;

· o vojenských záležitostiach;

· o námorných záležitostiach;

· pre vnútorné záležitosti;

· spravodlivosť;

· pôrod;

· sociálne zabezpečenie;

· vzdelávanie;

· Pošty a telegrafy;

· o národnostných záležitostiach;

· pre finančné záležitosti;

· komunikačné cesty;

· poľnohospodárstvo;

· obchod a priemysel;

· jedlo;

· Najvyššia rada národného hospodárstva;

· zdravotná starostlivosť.

Pod každým ľudovým komisárom a pod jeho predsedníctvom sa vytvára kolégium, ktorého členov schvaľuje Rada ľudových komisárov (článok 44).

So vznikom ZSSR v decembri 1922<#"justify">· domáci obchod;

· pôrod

· financií

· RCT

· vnútorné záležitosti

· spravodlivosti

· osvietenie

· zdravie

· poľnohospodárstvo

· sociálne zabezpečenie

· VSNKh

Rada ľudových komisárov RSFSR teraz zahŕňala s právom rozhodujúceho alebo poradného hlasu zástupcov ľudových komisárov ZSSR pod vládou RSFSR. Rada ľudových komisárov RSFSR zasa pridelila stáleho zástupcu v Rade ľudových komisárov ZSSR. (podľa informácií SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februára 1924 má Rada ľudových komisárov RSFSR a Rada ľudových komisárov ZSSR jedinú správu. (podľa materiálov Ústredného štátneho archívu vyhlášky ZSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Uvedením ústavy RSFSR z 21. januára 1937<#"justify">· Potravinársky priemysel

· ľahký priemysel

· lesnícky priemysel

· poľnohospodárstvo

· obilné štátne farmy

· chovy hospodárskych zvierat

· financií

· domáci obchod

· spravodlivosti

· zdravie

· osvietenie

· miestny priemysel

· komunálne služby

· sociálne zabezpečenie

V Rade ľudových komisárov je zahrnutý aj predseda Štátneho plánovacieho výboru RSFSR a vedúci oddelenia umenia v Rade ľudových komisárov RSFSR.

Kapitola 2. Úlohy a právomoci Rady ľudových komisárov ZSSR

.1 Právomoci Rady ľudových komisárov ZSSR

Rada ľudových komisárov Zväzovej republiky vydáva dekréty a nariadenia na základe a v súlade s platnými zákonmi ZSSR a Zväzovej republiky, dekréty a nariadenia Rady nepôvodných komisárov ZSSR a overuje ich vykonávanie. .

Rada ľudových komisárov Zväzovej republiky má právo pozastaviť rozhodnutia a nariadenia rád ľudových komisárov autonómnych republík a zrušiť rozhodnutia a nariadenia výkonných výborov rád poslancov pracujúcich území, regiónov a autonómnych oblastí.

Ľudoví komisári Zväzovej republiky riadia zložky štátnej správy, ktoré patria do pôsobnosti Zväzovej republiky.

Ľudoví komisári Zväzovej republiky vydávajú v pôsobnosti príslušných ľudových komisariátov príkazy a pokyny na základe a podľa zákonov ZSSR a Zväzovej republiky, dekréty a príkazy Rady ľudových komisárov ZSSR. ZSSR a Zväzovej republiky, rozkazy a pokyny Zväzovo-republikových ľudových komisariátov ZSSR.

Ľudové komisariáty Zväzovej republiky sú zväzovo-republikánske alebo republikánske.

Zväzovo-republikánske ľudové komisariáty riadia im zverenú zložku vlády, ktorá je podriadená Rade ľudových komisárov Zväzovej republiky a príslušnému Zväzovo-republikánskemu ľudovému komisariátu ZSSR.

Republikové ľudové komisariáty riadia im zverený odbor verejnej správy a sú priamo podriadené Rade ľudových komisárov Zväzovej republiky.

Najdôležitejšou úlohou Rady ľudových komisárov bolo vtedy oživenie hospodárskeho života. Počas Občianska vojna pracovná disciplína sa citeľne znížila a absencia dosiahla 30-40%, pracovná náročnosť a produktivita klesli v porovnaní s rokom 1913 asi o 10-15% a reálne mzdy klesli. Celá výška miezd v priemere v RSFSR v rokoch 1919-1921. bola 38-40 % predvojnovej úrovne. Od roku 1922 sa však začala zvyšovať a na jar 1923 dosiahla 60 %.

Začiatkom 20. rokov. Obnova národného hospodárstva však prebiehala pomerne výrazným tempom. V jednom zo svojich prejavov v decembri 1923 A.I. Rykov zaznamenal výrazný rast priemyslu. Ak sa pre tento ukazovateľ považoval rok 1920 za 100 %, potom 1921 – 119 %, 1922 – 146 % a 1923 – 216 %. Avšak v roku 1923 zväzok priemyselná produkcia v porovnaní s rokom 1913 bola len 40,3 % a produkcia poľnohospodárstvo-75%.Samozrejme, hlavná vec pri budovaní odborov závisela od ekonomického úspechu.

Práce na ďalšom pokračovaní tejto stavby sa medzitým nezastavili. V auguste 1923 sa uskutočnilo prvé stretnutie predsedov rád ľudových komisárov zväzových republík a 29. septembra toho istého roku druhé. Komisia Ústredného výkonného výboru ZSSR pre prípravu nariadení o ÚV ZSSR, Rade ľudových komisárov ZSSR a Ľudových komisariátoch ZSSR zasadala 21. augusta, 13. septembra, 22., 23. a 24. októbra. Ešte 24. augusta 1923 Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR schválilo denný poriadok tretieho zasadnutia Ústredného výkonného výboru ZSSR, ktorého práca sa začala 6. novembra a skončila 12. novembra toho istého roku. Všetci predstavitelia Ústredného výkonného výboru zväzových republík predniesli svoje správy a súbežne sa pracovalo v komisiách, ktoré pripravovali rozhodnutia tohto zasadnutia. Značný kus práce vykonala komisia, ktorá bola poverená vypracovaním nariadení o ústredných orgánoch ZSSR, berúc do úvahy pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zväzových republík k projektom predloženým na schválenie na zasadnutie. Živá výmena názorov prebehla napríklad v Komisii, ktorá pripravovala „Nariadenia o Ústrednom výkonnom výbore ZSSR“. Nie všetci súhlasili s dvojkomorovým systémom, pretože niektorí považovali vytvorenie Rady národností za zbytočné a zasadzovali sa za zjednodušenie práce na zasadnutiach Ústredného výkonného výboru ZSSR. “ bol prijatý 12. novembra 1923 a pozostával z desiatich kapitol rozdelených do 79 paragrafov. Zabezpečoval riadne aj mimoriadne zasadania Ústredného výkonného výboru ZSSR a pravidelné zasadnutia sa mali zvolávať trikrát do roka. Osobitné kapitoly boli venované Zväzovej rade, Rade národností a Zmierovacej komisii pre prípad možných nezhôd medzi nimi. Počítalo sa aj so spoločnými zasadnutiami oboch komôr, ktorým bola venovaná aj samostatná kapitola. Podrobne boli opísané funkcie prezídia Ústredného výkonného výboru ZSSR. Okrem iného ustanovil aj toto: „Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR vydáva dekréty, uznesenia a príkazy, preveruje a schvaľuje návrhy dekrétov a uznesení predložené Radou ľudových komisárov ZSSR, jednotlivými odbormi č. ZSSR, ústredné výkonné výbory zväzových republík a ich prezídiá a iné orgány“.

Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR dostalo aj právo rušiť rozhodnutia Rady ľudových komisárov ZSSR, právo amnestie, právo na milosť a pod.. Vzťah medzi Prezídiom ÚV ZSSR a vládne agentúry a odbory mal vykonávať predseda a tajomník Ústredného výkonného výboru ZSSR. Zároveň mal byť celý sekretariát a technický aparát ÚV ZSSR v kompetencii a pod vedením tajomníka Ústredného výkonného výboru ZSSR. V ten istý deň, 12. novembra, boli prijaté nariadenia o Rade ľudových komisárov ZSSR a o ľudových komisároch ZSSR. Pri prerokúvaní ustanovení o Rade ľudových komisárov, keď prišiel rad na odsek o komisiách vytvorených Radou ľudových komisárov ZSSR, najmä o Komisii legislatívnych predpokladov, Správnej a finančnej komisii a iných, bol urobený dodatok, na základe ktorého všetky komisie pod Radou ľudových komisárov a STO, ktoré mali administratívne a administratívne práva, mali byť zahrnutí aj zástupcovia zväzových republík s hlasovacím právom.

V zmysle ustanovení o Rade ľudových komisárov ZSSR tento orgán tvoril Ústredný výkonný výbor ZSSR a bol jeho výkonným a správnym orgánom. V Rade ľudových komisárov boli okrem predsedu a jeho zástupcov aj ľudoví komisári pre zahraničné veci, vojenské a námorné záležitosti, zahraničný obchod, spoje, poštu a telegraf, robotnícku a roľnícku inšpekciu, prácu, potravinárstvo, financie a predseda Najvyššej rady národného hospodárstva. S poradným hlasom sa mohli zúčastniť zástupcovia zväzových republík vrátane predsedov rád ľudových komisárov zväzových republík spolu so zástupcami niektorých ďalších orgánov. Do pôsobnosti Rady ľudových komisárov ZSSR patrilo aj „riešenie nezhôd medzi radami ľudových komisárov zväzových republík v otázkach v kompetencii Rady ľudových komisárov Zväzu sovietskych socialistických republík, ako aj tzv. nezhody medzi ľudovými komisármi ZSSR, ako aj medzi nimi a radami ľudových komisárov zväzových republík“. Ústredné výkonné výbory zväzových republík, ich prezídiá a republikové rady ľudových komisárov mali tiež právo predkladať otázky na posúdenie Rade ľudových komisárov ZSSR.

« Všeobecná pozícia o ľudových komisariátoch ZSSR“, tiež prijatý 12. novembra, ustanovil vytvorenie dvoch typov komisariátov – celozväzových, teda spoločných pre celý ZSSR, a zjednotených. Celúnijné komisariáty zahŕňali: zahraničné veci, vojenské a námorné záležitosti, zahraničný obchod, spoje, pošty a telegrafy; na spojené: Najvyššia rada národného hospodárstva, potravinárstva, práce, financií, robotnícko-roľníckeho inšpektorátu. Toto „Všeobecné ustanovenie“ ustanovilo vypracovanie vlastných osobitných ustanovení pre každý komisariát, ktoré podlieha schváleniu Ústredným výkonným výborom ZSSR. Ustanovil, že ústredné výkonné výbory zväzových republík alebo ich prezídia pozastavili tie príkazy ľudových komisariátov ZSSR, ktoré neboli v súlade s Ústavou ZSSR, právnymi predpismi Únie alebo právnymi predpismi zväzovej republiky. .

Všezväzové komisariáty dostali právo mať svojich vlastných splnomocnených zástupcov, ktorí sú im priamo podriadení v rámci zväzových republík. Títo komisári boli nominovaní komisariátom ZSSR priamo alebo na návrh Ústredného výkonného výboru zväzovej republiky a podliehali schváleniu Radou ľudových komisárov ZSSR. Navyše pre všetkých nominovaných kandidátov bolo povinné odvolať Ústredný výkonný výbor zväzovej republiky, ktorý mal právo menovaného komisára napadnúť. Títo predstavitelia celozväzových ľudových komisariátov mali byť zaradení do rád ľudových komisárov zväzových republík s hlasom poradným alebo rozhodujúcim v súlade s rozhodnutím Ústredného výkonného výboru zväzovej republiky alebo jeho prezídia. Príkazy komisariátov celej únie boli povinné na priame vykonanie na celom území ZSSR. Spojené komisariáty ZSSR museli všetky svoje úlohy a smernice vykonávať prostredníctvom rovnomenných ľudových komisariátov zväzových republík. Vedúcich rovnomenných komisariátov zväzových republík menovali a odvolávali ústredné výkonné výbory zväzových republík.

2.2 Činnosť Rady ľudových komisárov ZSSR

Činnosť Rady ľudových komisárov sa prejavila v boji za diktatúru proletariátu, vytvorení nový systémštátny aparát, vydávanie vyhlášok a uznesení. Rada ľudových komisárov vydala obrovské množstvo dekrétov a uznesení. Pokrývali všetky sektory politického a štátneho života, formalizovali triedny boj, jeho výdobytky, čistili pôdu pre budovanie socializmu.

Rada ľudových komisárov sa schádzala takmer denne, denne schvaľovala niekoľko dekrétov a uznesení. Boli dni, keď bolo prijatých tucet dekrétov. Uveďme si pár príkladov.

Rada ľudových komisárov ZSSR zriadila 20. decembra 1938 pracovné knihy. Táto „kôra“ - pracovná kniha (LC) - bola najdôležitejším prvkom Sovietsky administratívno-veliaci systém. Prvé pracovné knihy sa objavili rok po revolúcii. Boľševici zrušili kráľovské pasy a zaviedli vlastné preukazy totožnosti. Dekrét z 5. októbra 1918 bol výrečne nazvaný: „O pracovných knihách pre nepracujúcich ľudí“.

Alternatívou pracovných odvodov bol buď revolučný tribunál, ktorý sa riadil „diktátmi revolučného svedomia“, alebo hladovanie bez prídelu.

25. júna 1919 zaviedol Všeruský ústredný výkonný výbor univerzálnu registráciu: pracovná kniha dostane ktokoľvek starší ako 16 rokov. Na prvej strane bola pripomienka: Kto nepracuje, nech neje. Dokonca aj Lenin dostal takýto dokument.

V septembri 1926 Rada ľudových komisárov zaviedla „Zoznamy práce“. Teraz bol tento dokument určený na zaznamenávanie sovietskych zamestnancov. Zaznamenala sa národnosť zamestnanca, jeho sociálne postavenie, stranícka príslušnosť a dokonca aj vojenská registrácia.

Uznesenie Rady ľudových komisárov ZSSR o ochrane majetku štátne podniky, kolektívne farmy a spolupráca a posilňovanie verejného majetku.

vzadu V poslednej dobeČoraz častejšie sú sťažnosti robotníkov a kolektívnych farmárov na krádeže (krádeže) nákladu v železničnej a vodnej doprave a krádeže (krádeže) družstevného a kolektívneho majetku chuligánmi a všeobecne asociálmi. Rovnako sa čoraz častejšie objavovali sťažnosti na násilie a vyhrážky zo strany kulakov proti kolchozníkom, ktorí nechcú opustiť kolchozy a poctivo a nezištne pracujú na ich posilnení.

Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR sa domnievajú, že verejný majetok (štát, kolchoz, družstvo) je základom sovietskeho systému, je posvätný a nedotknuteľný a ľudí, ktorí zasahujú do verejného majetku, treba považovať za nepriateľov ľudu, a preto je rozhodujúci boj s drancovateľmi verejného majetku prvoradou zodpovednosťou sovietskych orgánov.

Na základe týchto úvah a na základe požiadaviek robotníkov a kolektívnych farmárov Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR rozhodujú:

Prirovnať význam nákladu na železničnej a vodnej doprave k majetku štátu a všemožne posilniť bezpečnosť tohto nákladu.

Uplatniť ako opatrenie súdnej represie za krádeže tovaru v železničnej a vodnej doprave najvyššie opatrenie sociálnoprávnej ochrany - usmrtenie s prepadnutím celého majetku a v poľahčujúcich okolnostiach nahradenie trestom odňatia slobody v trvaní najmenej 10 rokov s prepadnutím nehnuteľnosť.

Neuplatňujte amnestiu na zločincov odsúdených v prípadoch krádeže nákladu v doprave.

Zrovnať hodnotu majetku JZD a družstiev (úroda na poli, verejné rezervy, hospodárske zvieratá, družstevné sklady a sklady a pod.) s majetkom štátu a všemožne posilniť ochranu tohto majetku pred krádežou.

Uplatňovať ako opatrenie súdnej represie za krádež (krádež) majetku JZD a družstva najvyššiu mieru sociálnej ochrany - exekúciu s prepadnutím všetkého majetku a v poľahčujúcich okolnostiach nahradenie trestom odňatia slobody v trvaní najmenej 10 rokov s konfiškácia všetkého majetku.

Neuplatňujte amnestiu na zločincov odsúdených v prípadoch krádeží JZD a družstevného majetku.

Viesť rozhodný boj proti tým protispoločenským kulak-kapitalistickým živlom, ktoré používajú násilie a vyhrážky alebo obhajujú použitie násilia a vyhrážok proti kolektívnym farmárom, aby ich prinútili opustiť kolektívne farmy, s cieľom násilne zničiť kolektívne farmy . Prirovnajte tieto zločiny k štátnym zločinom.

Využiť trest odňatia slobody od 5 do 10 rokov s väzením v koncentračnom tábore ako opatrenie súdnej represie v prípadoch ochrany JZD a JZD pred násilím a hrozbami zo strany kulaka a iných asociálov.

Neuplatňujte amnestiu na zločincov odsúdených v týchto prípadoch.

1932, 25. júna Rezolúcia Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR o revolučnej zákonnosti.

Berúc do úvahy desaťročie organizácie prokuratúry a úspechy dosiahnuté v tomto období v ZSSR pri posilňovaní revolučnej zákonnosti, ktorá je jedným z najdôležitejších prostriedkov posilňovania proletárskej diktatúry, ochrany záujmov robotníkov a pracujúcich roľníkov a boja proti triede nepriatelia pracujúceho ľudu (kulaci, špekulanti, buržoázni diverzanti) a ich kontrarevoluční politickí agenti, Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR osobitne upozorňujú, že stále existuje značný počet porušení revolučnej zákonnosti zo strany tzv. úradníkov a deformácie v praxi jej vykonávania najmä na vidieku.

S cieľom zabezpečiť čo najpriaznivejšie podmienky pre socialistickú reorganizáciu poľnohospodárstva Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR rozhodujú:

V oblastiach úplnej kolektivizácie zrušiť zákon o povolení prenájmu pôdy a o využívaní najatej pracovnej sily v jednotlivých roľníckych hospodárstvach (VIII. a VIII. oddiel všeobecných zásad využívania pôdy a hospodárenia s pôdou).

Výnimky z tohto pravidla vo vzťahu k stredným roľníckym hospodárstvam upravujú okresné výkonné výbory pod vedením a kontrolou okresných výkonných výborov.

Udeliť regionálnym (regionálnym) výkonným výborom a vládam autonómnych republík právo uplatňovať v týchto oblastiach všetky potrebné opatrenia na boj proti kulakom, až po úplnú konfiškáciu majetku kulakov a ich vysťahovanie z určitých okresov a území (regiónov). ).

Skonfiškovaný majetok kulakov, s výnimkou tej časti, ktorá ide na splatenie záväzkov (dlhov), ktoré majú kulakovia voči štátnym a družstevným orgánom, musí byť prevedený do nedeliteľných fondov kolchozov ako príspevok od chudobných a farmárov. robotníkov vstupujúcich do JZD.

Vyzvať vlády zväzových republík, aby v súlade s týmto uznesením dali potrebné pokyny regionálnym (regionálnym) výkonným výborom a vládam autonómnych republík.

V „roku veľkého obratu“, 24. septembra 1929, bol vydaný výnos Rady ľudových komisárov, ktorým sa zrušili všetky sviatky okrem 7. novembra a 1. mája.

2.3 Transformácia Rady ľudových komisárov ZSSR

Podľa Ústavy ZSSR z roku 1936 je Rada ľudových komisárov ZSSR najvyšším výkonným a správnym orgánom štátnej moci.<#"justify">Záver

Na záver tejto práce treba poznamenať, že v 20. rokoch 20. storočia bola verejná správa v stave dynamického vývoja. To znamená vývoj na vlastnej báze, kedy podstatné znaky vyvíjajúceho systému, t.j. keďže boli v štádiu formovania, boli definované, ale nemali zmrazený charakter.

Pokrytie pooktóbrovej histórie verejnej správy v Rusku je založené predovšetkým na charakteristike kvalít a čŕt sovietskeho štátneho systému, jeho štruktúry, cieľov a metód riadenia v procese ich formovania a vývoja.

Štruktúra sovietskej vlády vychádza z dekrétov II. Všeruského zjazdu sovietov, kde je systém vlády a riadiacich orgánov definovaný nasledovne: Všeruský zjazd sovietov je najvyšším orgánom štátnej moci; Celoruský ústredný výkonný výbor - výkonná agentúra kongres a dopravca najvyššia autorita v období medzi kongresmi; SNK - robotnícko-roľnícka vláda, výkonný a správny orgán; ľudové komisariáty (komisie) - ústredné orgány riadenie určitých sektorov verejného života; Miestne zastupiteľstvá sú miestnymi orgánmi štátnej moci a správy.

Najvyšším výkonným a správnym orgánom podľa Ústavy ZSSR z roku 1924 bola Rada ľudových komisárov ZSSR. Jeho zloženie nebolo konštantné. Na zasadnutiach Zväzových republík sa zúčastnili predstavitelia zväzových republík, členovia Ústredného výkonného výboru ZSSR, zástupcovia niektorých vládnych výborov a rezortov (ÚGPU, Ústredný štatistický úrad a pod.) a predsedovia vlád zväzových republík. Rada ľudových komisárov ZSSR s právom poradného hlasu. Rada ľudových komisárov ZSSR skutočne vydávala dekréty a rezolúcie, ktoré mali silu zákona a od začiatku 30. rokov museli byť všetky návrhy zákonov vopred predložené na jej prerokovanie, hoci to ústava neupravovala.

Ústava ZSSR z roku 1936 priniesla výrazné zmeny do sústavy najvyšších orgánov moci a správy, v r. volebný systém. Ústava ZSSR z roku 1936 je veľmi kontroverzný dokument. Na jednej strane upevnila odmietnutie viacstupňových volieb, zaviedla všeobecné volebné právo, priame a rovné voľby tajným hlasovaním. Na druhej strane tým, že formálne potvrdil federálny charakter štátu, v skutočnosti upevnil svoj jednotný charakter, pričom federálnemu „centru“ udelil takmer neobmedzené právomoci. V istom zmysle bola demokratickejšia ako ústava z roku 1918 a zároveň sa stala zásterkou pre nekompromisnú reakciu a režimom osobnej moci.

V decembri 1936 sa Ľudový komisariát obranného priemyslu odčlenil od Ľudového komisariátu ťažkého priemyslu. V roku 1937 vznikol Ľudový komisariát strojárstva. V roku 1939 bol vytvorený Ľudový komisariát uhoľného a naftového priemyslu a Ľudový komisariát elektrární a elektrotechnického priemyslu.

Na zlepšenie hospodárenia na farmách ľudovými komisariátmi v apríli 1940. V rámci Rady ľudových komisárov ZSSR bolo vytvorených 6 hospodárskych rád: pre hutníctvo a chémiu, pre strojárstvo, pre obranný priemysel pre palivá, elektrické zariadenia atď.

februára 1941 Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rada ľudových komisárov ZSSR na základe rozhodnutí XVIII. zjazdu Všezväzovej komunistickej strany boľševikov nariadili Štátnemu plánovaciemu výboru ZSSR začať vypracovanie všeobecného hospodárskeho plánu pre ZSSR na 15 rokov, určeného na vyriešenie hlavného ekonomického problému – dohnať hlavné kapitalistické krajiny v produkcii na obyvateľa.

V súvislosti so zvýšeným objemom práce Rady ľudových komisárov ZSSR v roku 1937 bola na jej pomoc vytvorená hospodárska rada, ktorá pôsobila ako stála komisia Rady ľudových komisárov, Rada posudzovala ročné a štvrťročné národohospodárske plány a predkladal ich na schválenie Rade ľudových komisárov, sledoval plnenie plánov, oboznamoval sa so situáciou v jednotlivých odvetviach národného hospodárstva, prijímal opatrenia na zlepšenie svojej práce a pod.

Mal právo vydávať dekréty a príkazy záväzné pre všetky ľudové komisariáty ZSSR. V organizácii riadenia národného hospodárstva je teda viditeľný kurz k posilňovaniu celoúnijných princípov.

Zákonom z 15. marca 1946 sa Rada ľudových komisárov ZSSR pretransformovala na Radu ministrov ZSSR.

radový ľudový komisár štát

Zoznam použitej literatúry

1.Vert N. Dejiny sovietskeho štátu. 1900-1991. M., 1999. s. 130-131.

2. Evgeny Guslyarov. Lenin v živote. Systematizovaná zbierka spomienok súčasníkov, dokumentov doby, verzií historikov , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. História ruského ľudu v 20. storočí. Zväzok 1 (kap. 39-81).

Gimpelson E. G. Sovietski manažéri. 20-te roky. (Vedúci pracovníci štátneho aparátu ZSSR). M., 2001, s. 94.

Munchaev Sh.M. Národné dejiny. 2008. //

Najvyššie orgány štátnej moci a ústredné orgány štátnej správy RSFSR (1917-1967). Adresár (podľa materiálov zo štátnych archívov)“ (vypracoval Ústredná štátna správa RSFSR), kap. Oddiel I "vláda RSFSR".

„Ústava (základný zákon) RSFSR“ (prijatá V. Všeruským zjazdom sovietov 10. júla 1918).

Šamarov V. M. Vznik a rozvoj právnych a organizačných základov. M., 2007. S. 218.

Žukov V., Eskov G., Pavlov V. Dejiny Ruska. Návod. M., 2008. S. 283.

Šipunov F. Pravda Veľké Rusko. M., 2007. S. 420.

Ústava ZSSR z roku 1936 „formálne spĺňala najlepšie svetové štandardy tej doby“. Politické dejiny Rusko / Rep. vyd. V.V. Žuravlev. M., 2008. S. 530.

Borisov S. Česť ako fenomén ruského politického povedomia. Petrohrad, 2006. S. 183.

Ktorý sa používal až do prijatia ústavy RSFSR z roku 1918.

Od roku 1918 bolo vytvorenie Rady ľudových komisárov RSFSR výsadou Všeruského ústredného výkonného výboru a od roku 1937 Najvyššej rady RSFSR. Rada ľudových komisárov RSFSR bola vytvorená z ľudových komisárov - vedúcich ľudových komisárov (ľudových komisárov) Sovietskeho Ruska - na čele s predsedom Rady ľudových komisárov RSFSR. Podobné rady ľudových komisárov boli vytvorené aj v iných sovietskych republikách. [ ]

„Okamžité vytvorenie... komisie ľudových komisárov... (m [ministi] ry a súdruhovia m [inist] ra“).

Tesne pred uchopením moci v deň revolúcie dal ústredný výbor boľševikov pokyn Kamenevovi a Winterovi (Berzinovi), aby nadviazali politický kontakt s ľavicovými eseročkami a začali s nimi rokovania o zložení budúcej vlády. Počas Druhého zjazdu sovietov boľševici pozvali ľavých socialistických revolucionárov, aby sa pridali k vláde, no tí odmietli. Frakcie pravých eseročiek a menševikov opustili Druhý zjazd sovietov na samom začiatku jeho práce – ešte pred zostavením vlády. Boľševici boli nútení zostaviť vládu jednej strany.

Rada ľudových komisárov bola vytvorená v súlade s „“ prijatým 27. októbra 1917. Dekrét začínal slovami:

Spravovať krajinu, do zvolania Ústavodarného zhromaždenia zostaviť dočasnú robotnícko-roľnícku vládu, ktorá sa bude volať Rada ľudových komisárov.

Rada ľudových komisárov stratila charakter dočasného riadiaceho orgánu po rozpustení Ústavodarného zhromaždenia, ktoré bolo uzákonené Ústavou RSFSR z roku 1918. Všeruský ústredný výkonný výbor dostal právo vytvoriť Radu ľudových komisárov; Orgánom bola Rada ľudových komisárov všeobecné vedenie záležitosti RSFSR, ktorý mal právo vydávať dekréty, zatiaľ čo Všeruský ústredný výkonný výbor mal právo zrušiť alebo pozastaviť akékoľvek uznesenie alebo rozhodnutie Rady ľudových komisárov.

O otázkach posudzovaných Radou ľudových komisárov sa rozhodovalo jednoduchou väčšinou hlasov. Stretnutia sa zúčastnili členovia vlády, predseda Všeruského ústredného výkonného výboru, manažér a tajomníci Rady ľudových komisárov a zástupcovia rezortov.

Stálym pracovným orgánom Rady ľudových komisárov RSFSR bola administratíva, ktorá pripravovala otázky na zasadnutia Rady ľudových komisárov a jej stálych komisií a prijímala delegácie. Personál administratívneho úradu v roku 1921 tvorilo 135 ľudí (podľa údajov Ústredného štátneho správneho úradu ZSSR).

Zákonom ZSSR z 15. marca 1946 a výnosom Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR z 23. marca 1946 sa Rada ľudových komisárov RSFSR pretransformovala na Radu ministrov RSFSR. 18. marec vyšiel najnovší rozsudok vláda RSFSR s názvom „Rada ľudových komisárov“. Dňa 25. februára 1947 boli vykonané zodpovedajúce zmeny v Ústave ZSSR a 13. marca 1948 v Ústave RSFSR.

Všetky prijaté uznesenia a rozhodnutia Rady ľudových komisárov boli hlásené Všeruskému ústrednému výkonnému výboru (článok 39), ktorý mal právo pozastaviť a zrušiť uznesenie alebo rozhodnutie Rady ľudových komisárov (článok 40).

Nasleduje zoznam ľudových komisariátov Rady ľudových komisárov RSFSR podľa ústavy RSFSR z 10. júla 1918:

Pod každým ľudovým komisárom a pod jeho predsedníctvom sa vytvorilo kolégium, ktorého členov schválila Rada ľudových komisárov (článok 44).

Ľudový komisár mal právo individuálne rozhodovať o všetkých otázkach v jurisdikcii komisariátu, ktorý viedol, a upozorňovať na ne kolégium (článok 45).

Vznikom ZSSR v decembri 1922 a vytvorením celoúnijnej vlády sa Rada ľudových komisárov RSFSR stala výkonným a správnym orgánom štátnej moci Ruskej federácie. Organizáciu, zloženie, pôsobnosť a poriadok činnosti Rady ľudových komisárov určila Ústava ZSSR z roku 1924 a Ústava RSFSR z roku 1925. Od tohto momentu sa zloženie Rady ľudových komisárov zmenilo v súvislosti s presunom viacerých právomocí na spojenecké rezorty. Bolo zriadených 11 republikánskych ľudových komisariátov:

Rada ľudových komisárov RSFSR teraz zahŕňala s právom rozhodujúceho alebo poradného hlasu zástupcov ľudových komisárov ZSSR pod vládou RSFSR. Rada ľudových komisárov RSFSR zasa pridelila stáleho zástupcu v Rade ľudových komisárov ZSSR (podľa informácií SU [ dešifrovať], 1924, č. 70, čl. 691.).

Od 22. februára 1924 mali Rada ľudových komisárov RSFSR a Rada ľudových komisárov ZSSR jednotnú správu vecí (na základe materiálov Ústredného štátneho správneho obvodu ZSSR).

Do Rady ľudových komisárov boli zaradení aj predseda Štátneho plánovacieho výboru RSFSR a vedúci oddelenia umenia pri Rade ľudových komisárov RSFSR.

Uvoľnený post ľudového komisára pre záležitosti železníc neskôr obsadil M. T. Elizarov. 12. novembra bola okrem Rezolúcie o vytvorení Rady ľudových komisárov A. M. Kollontaiová, prvá ministerka na svete, vymenovaná za ľudovú komisárku štátnej charity. 19. novembra bol E. E. Essen vymenovaný za ľudového komisára štátnej kontroly.

Historicky prvé zloženie Rady ľudových komisárov vzniklo v podmienkach tvrdého boja o moc. V súvislosti s demaršom výkonného výboru železničného odborového zväzu Vikzhel, ktorý neuznal októbrovú revolúciu a od predstaviteľov všetkých socialistických strán požadoval vytvorenie „jednotnej socialistickej vlády“, zostal post ľudového komisára železníc neobsadený. . Následne, v januári 1918, sa boľševikom podarilo rozdeliť odborovú organizáciu železníc vytvorením výkonného výboru, paralelného s Vikželom, Vikžedor, ktorý pozostával hlavne z boľševikov a ľavých eseročiek. V marci 1918 bol Vikzhelov odpor definitívne zlomený a hlavné právomoci Vikzhelu aj Vikzhedoru boli prevedené na Ľudový komisár železníc.

Ľudový komisariát pre vojenské a námorné záležitosti bol vytvorený ako kolégium v ​​zložení Antonov-Ovseenko, Krylenko, Dybenko. V apríli 1918 tento výbor prakticky prestal existovať.

Podľa spomienok prvého ľudového komisára pre vzdelávanie A. V. Lunacharského bolo prvé zloženie Rady ľudových komisárov z veľkej časti náhodné a diskusiu o zozname sprevádzali Leninove komentáre: „ak sa ukáže, že nie sú spôsobilí, budeme vedieť ich zmeniť." Ako napísal prvý ľudový komisár spravodlivosti boľševik Lomov (Oppokov G.I.), jeho znalosť justície zahŕňala najmä detailnú znalosť cárskych väzníc so zvláštnosťami režimu, „vedeli sme, kde bijú, ako bijú, kde a ako dávajú boli v trestnej cele, ale nevedeli sme, ako riadiť štát.“

Mnoho ľudových komisárov prvého zloženia Rady ľudových komisárov sovietskeho Ruska bolo v tridsiatych rokoch potlačených.

Štátna dobročinnosť (od 26.4.1918 - Sociálne zabezpečenie; NKSO 4.11.1919 zlúčené s NK Labor, 26.4.1920 rozdelené):

Národnostné zloženie Rady ľudových komisárov sovietskeho Ruska je stále predmetom špekulácií.

Ďalšou metódou podvodu je vynájdenie množstva ľudových komisariátov, ktoré nikdy neexistovali. Andrei Dikiy teda v zozname ľudových komisariátov spomenul nikdy neexistujúce ľudové komisariáty pre kulty, voľby, utečencov a hygienu. Volodarsky sa spomína ako ľudový komisár tlače; v skutočnosti bol naozaj komisárom tlače, propagandy a agitácie, ale nie ľudovým komisárom, členom Rady ľudových komisárov (teda v skutočnosti vlády), ale komisárom Zväzu severných komún ( regionálne združenie sovietov), ​​aktívny realizátor boľševického dekrétu o tlači.

A naopak, v zozname nie sú napríklad skutočne existujúci Ľudový komisariát železníc a Ľudový komisariát pôšt a telegrafov. V dôsledku toho Andrei Dikiy nesúhlasí ani s počtom ľudových komisárov: uvádza číslo 20, hoci v prvom zložení bolo 14 ľudí, v roku 1918 sa počet zvýšil na 18.

Niektoré pozície sú uvedené s chybami. Predseda Petrosoviet Zinoviev G.E. sa teda spomína ako ľudový komisár pre vnútorné záležitosti, hoci túto funkciu nikdy nezastával. Ľudový komisár pôšt a telegrafov Proshyan (tu - "Protian") sa pripisuje vedenie "poľnohospodárstva".

Viacerým osobám je svojvoľne pridelené židovstvo, napríklad ruský šľachtic Lunacharsky A.V., Estónec, ktorý nikdy nebol členom vlády, alebo Lilina (Bernstein) Z.I., ktorá tiež nebola členkou Rady ľudových komisárov, ale pracoval ako vedúci oddelenia verejného vzdelávania pod výkonným výborom Petrohradského sovietu, Kaufman (podľa niektorých zdrojov pravdepodobne odkazoval na kadeta Kaufmana A.A., bol priťahovaný boľševikmi ako odborník na rozvoj pozemkovej reformy, ale nikdy nebol členom Rady ľudových komisárov).

V zozname sú uvedení aj dvaja ľaví eseri, ktorých neboľševizmus nie je nijako naznačený: ľudový komisár spravodlivosti I. Z. Steinberg (uvádzaný ako „I. Steinberg“) a ľudový komisár pošty a telegrafov P. P. Proshyan, pod. ako „Protiánske poľnohospodárstvo“. Obaja politici mali mimoriadne negatívny postoj k pooktóbrovej boľševickej politike. Pred revolúciou patril I. E. Gukovskij k menševickým „likvidátorom“ a post ľudového komisára financií prijal až pod tlakom Lenina.

Rovnakým spôsobom – možno nie bez „napodobňovania“ A. R. Gotza – Trockij, schopný predvídavosti, trval na tom, že komentárom k tejto „pozícii“ Trockého sa jeho súčasný horlivý obdivovateľ V. Z. Rogovin snaží najmä presvedčiť čitateľov, že Lev Davidovič bol zbavený túžby po moci a mal pevný úmysel. Ale tieto argumenty sú určené úplne prostoduchým ľuďom, pretože Trockij nikdy neodmietol členstvo v Ústrednom výbore a politbyre a člen politbyra stál v hierarchii moci nepomerne vyššie ako ktorýkoľvek ľudový komisár! A Trockij, mimochodom, neskrýval svoje extrémne rozhorčenie, keď bol v roku 1926 „zbavený povinností člena politbyra“...

V roku 2013 hovoril o Schneersonovej zbierke v Moskovskom židovskom múzeu a centre tolerancie, prezident Ruská federácia V. V. Putin poznamenal, že „

„Ak zahodíme špekulácie falošných vedcov, ktorí vedia nájsť židovský pôvod u každého revolucionára, ukáže sa, že v prvom zložení Rady ľudových komisárov (SNK) bolo 8 % Židov: z jej 16 členov len Leon Trockij bol Žid. Vo vláde RSFSR 1917-1922. Židov bolo 12 % (šesť ľudí z 50). Ak nehovoríme len o vláde, tak v Ústrednom výbore RSDLP(b) bolo v predvečer októbra 1917 20 % Židov (6 z 30) a v prvom zložení politbyra z r. Ústredný výbor RCP(b) - 40 % (3 zo 7).