U modernoj Europi procesi povezani s ujedinjenjem zahvaćaju različita područja i nadilaze EU. Štoviše, postoje nova područja koja se počinju razvijati prema jedinstvenim pravilima. Visoko obrazovanje jedno je od takvih novih područja. Štoviše, ako EU danas ima 25 članica i gotovo 60 godina dugu povijest, onda integracijski procesi u području visokog obrazovanja, koji se nazivaju Bolonjskim procesom i koji su započeli na samom kraju 1990-ih, trenutno obuhvaćaju 40 europskih država. Drugim riječima, integracija u području visokog obrazovanja postala je područje koje se iznimno intenzivno razvija, unatoč jezičnoj barijeri, prisutnosti nacionalnih obilježja u području obrazovanja koja su se razvijala stoljećima i sl. Koji su razlozi ovakvog tempa integracije?

Europa je u drugoj polovici 20. stoljeća proživjela najmanje dva razdoblja u kojima se suočavala s problemom zaostajanja za drugim regijama. Određeno tehnološko zaostajanje europskih zemalja od SAD-a i Japana ocrtava se 1960-1970-ih godina. To se osjetilo u narednim godinama. Zbog toga su u Europi kasnije i sporije nego, primjerice, u SAD-u, uvedene bankovne plastične kartice i povezane usluge, razvila se mobilna telefonska mreža i uveo Internet. Valja napomenuti da su u smislu masovne uporabe niza tehnoloških inovacija razvijene europske zemlje početkom 1990-ih. počela popuštati ne samo Sjedinjenim Državama i Japanu, već i, primjerice, zemljama poput Južne Afrike, gdje je početkom 1990-ih. raširen je sustav bankomata, računalno plaćanje režija putem nacionalne mreže, kao i razvoj mreže mobilne telefonije.

Svojevrsni "drugi poziv" za Europljane bila je činjenica da SAD, ali i Australija, počinju intenzivno pružati obrazovne usluge. Ovaj članak postaje značajan artikl njihova izvoza. Konkretno, V.I. Baidenko piše da je od ranih 1990-ih. Broj europskih studenata koji su studirali u SAD-u premašio je broj američkih studenata koji studiraju u Europi.

Činjenica da je europsko obrazovanje zaostajalo nije bila samo od ekonomske važnosti. Europa sa svojim kulturno-povijesnim tradicijama, čiji je sastavni dio bilo i sveučilišno obrazovanje, počela je na ovim prostorima ustupati mjesto "nouveau riche".

Sve je to natjeralo Europljane krajem 1990-ih. ozbiljno se pozabaviti reformom visokog obrazovanja. Pokrenule su ga Velika Britanija, Njemačka, Italija i Francuska. Na sastanku na Sorboni 1998. godine ministri obrazovanja ovih zemalja potpisali su Sorbonsku deklaraciju, čime je započela integracija prostora visokog obrazovanja u Europi. Temeljio se na Povelji Sveučilišta ( magna grafikon Universitetum), donesen 1988. u Bologni u povodu proslave 900. obljetnice najstarijeg europskog sveučilišta. Sveučilišna povelja istaknula je autonomiju sveučilišta, njegovu neovisnost o političkim i ideološkim dogmama, povezanost istraživanja i obrazovanja, odbacivanje netolerancije i usmjerenost na dijalog.

Potpisivanje Bolonjske deklaracije 1999. godine, po kojoj je sam proces dobio naziv, postalo je svojevrstan „dizajn“ procesa stvaranja jedinstvenog obrazovnog prostora. Ova se izjava temelji na sljedećim načelima:

dvostupanjsko visoko obrazovanje, prvi stupanj je usmjeren na stjecanje diplome prvostupnika, drugi - magisterij;

kreditni sustav, koji predstavlja jedinstveni obračun procesa učenja u svim državama (koje je predmete i u kojoj mjeri student pohađao);

neovisna kontrola kvalitete obrazovanja, koja se ne temelji na broju sati provedenih na obuci, već na razini znanja i vještina;

mobilnost studenata i nastavnika, što podrazumijeva da za obogaćivanje iskustva nastavnici mogu raditi određeno vrijeme, a studenti mogu studirati na sveučilištima u raznim europskim zemljama;

primjenjivost znanja sveučilišnih studenata u Europi, što znači da će tamo biti tražene specijalnosti za koje se obrazuju kadrovi, a zapošljavat će se školovani stručnjaci;

atraktivnost europskog obrazovanja (predviđeno je da će inovacije doprinijeti interesu Europljana, ali i građana zemalja u drugim regijama, za stjecanje europskog obrazovanja).

Rusija je potpisala Bolonjsku deklaraciju u rujnu 2003. i započela proces reforme visokog obrazovanja.

Restrukturiranje visokog obrazovanja u svim zemljama uključenim u Bolonjski proces daleko je od jednostavnog iz mnogo razloga, uključujući i one koji se odnose na potrebu da se „razbiju“ mnoge ustaljene tradicije, strukture, nastavne metode. U svim zemljama uključenim u Bolonjski proces vode se rasprave o integraciji paneuropskog prostora, a pojavili su se i aktivni zagovornici i protivnici toga. Glavna stvar koja stoji iza sporova jesu društveno-političke posljedice koje će imati stvaranje zajedničkog europskog obrazovnog prostora.

Bolonjski proces nedvojbeno će produbiti i proširiti paneuropsku integraciju. Usporedivost glavnih parametara tehnologije visokog obrazovanja (razine obrazovanja, termini, itd.) omogućit će, s jedne strane, da bude jasna razina kvalifikacije diplomanata, s druge strane, da se unutar Europe formiraju za za svaku specijalnost opći zahtjevi za znanje i vještine diplomanata, osiguravajući najveću mobilnost kvalificiranih radna snaga. Štoviše, Bolonjski proces, koji uključuje partnerstva između europskih sveučilišta, omogućit će školovanje jedinstvene europske političke, ekonomske, tehničke, znanstvene i druge elite. Isti će proces biti olakšan mobilnošću studenata i nastavnika, što je također predviđeno Bolonjskim procesom. Kao rezultat toga, diplomanti europskih sveučilišta ući će u profesionalnu sferu s mnogim međuljudskim kontaktima uspostavljenim tijekom studija sa svojim kolegama iz različitih zemalja.

Uključivanjem u jedinstveni paneuropski obrazovni prostor riješit će se, ili barem ublažiti, brojni problemi koji postoje među državama, pa tako i na postsovjetskom prostoru. Jedan primjer su odnosi Rusije s baltičkim državama u vezi s ruskim jezikom u tim zemljama, posebice u Latviji. Obje su države pristupile Bolonjskom procesu: Latvija - od 1999., Rusija - od 2003. Latvija je članica EU od 2004., au okviru programa suradnje Rusija-EU obrazovanje zauzima jedno od prioritetnih mjesta. Obje zemlje dugo su imale jedinstveni sustav visokog obrazovanja, tako da je Latvija dobar predstavnik ruskog obrazovanja. Obrazovni sustavi obiju zemalja početkom 1990-ih. naišao na mnoge iste probleme. Sve to doprinosi razvoju suradnje u području visokog obrazovanja između Rusije i Latvije, a dobro poznavanje ruskog jezika od strane stanovnika Latvije postaje važna prednost Latvije u razvoju takve suradnje. Istodobno, za ruskojezično stanovništvo Latvije, u okviru Bolonjskog procesa, koji predviđa mobilnost studenata i nastavnika, otvaraju se nove mogućnosti za učenje i poučavanje u Rusiji.

Razvoj integracije u području obrazovanja također doprinosi razvoju demokratizacije. Svojedobno su sveučilišta imala značajnu ulogu u formiranju i razvoju demokracije u Europi. Danas sveučilište, koje je prema Sorbonskoj deklaraciji glavna strukturna jedinica Bolonjskog procesa, ima potencijal ponovno odigrati važnu ulogu na ovom području. Sveučilišna zajednica je po svojoj prirodi umrežena, a demokracija podrazumijeva pretežno umrežene društvene veze i odnose. Povećanje uloge obrazovanja (odnosno sveučilišta) u društveno-ekonomskom i političkom životu Europe dovest će do daljnjeg razvoja mrežnih odnosa u različitim područjima.

Uz pozitivne momente, Bolonjski proces sa sobom nosi niz problema. Jednu od skupina čine problemi povezani s različitim vrstama raslojavanja europskog društva, koji su načelno karakteristični za druge regije, ali se u okviru reforme obrazovanja koja se intenzivno provodi mogu posebno snažno manifestirati.

Poboljšanje kvalitete visokog obrazovanja dovest će do povećanja razlika između obrazovane elite i ostatka stanovništva, što će pak potaknuti manje kvalificirane i konzervativnije segmente stanovništva na odustajanje od daljnjeg razvoja europskih integracija, rast nacionalizma . S obzirom da se danas to raslojavanje već dosta jasno očituje, jačanje ovih procesa može se pokazati kritičnim. Međutim, mnogo ovisi o sveučilištima. Ako se razviju različiti programi prema kojima će sveučilišta postati ne samo najvažnije jedinice integracije visokog obrazovanja, nego i dio civilnog društva, što podrazumijeva obrazovne, stručne, savjetodavne djelatnosti, tj. otvorenost sveučilišta prema društvu, onda se ovaj sociokulturni jaz može znatno smanjiti.

Povećanje broja Europljana s visokoškolskim diplomama povući će novi protok manje kvalificirane radne snage iz arapskih, azijskih i afričkih zemalja. Promjena etničkog sastava Europe, popraćena širenjem drugih kulturnih normi i vrijednosti, problem je (krajem 2005. Europa je ovdje već bila suočena s manifestacijama nasilja) i zahtijeva razvoj odgovarajućih socioekonomskih programa .

Bolonjski proces podrazumijeva restrukturiranje sveučilišne zajednice u kojoj će se pojaviti najmanje tri sloja. Prvi sloj - najuspješnija i najuspješnija sveučilišta (u određenim područjima ili općenito), u potpunosti uključena u bolonjski proces, koja će, s obzirom da obrazovne usluge postaju sve značajniji izvor prihoda, činiti svojevrsne „konzorcije“, pokušavajući monopolizirati obrazovna sfera. Drugi sloj– Sveučilišta koja će dijelom pripadati “prvom krugu”, ali teže ući u njega u potpunosti. Konačno, treći sloj - sveučilišta su "autsajderi", rade na rubu preživljavanja. Granice između slojeva bit će pokretne, a osim suradničkih veza i odnosa između njih, odvijat će se teška konkurentska borba. Naravno, konkurencija među sveučilištima danas postoji, ali će u kontekstu korporativnih odnosa biti oštrija.

Društveno-političke posljedice integracije obrazovnog prostora u Europi mogu biti promjena uloge regija i gradova. S jedne strane, može se očekivati ​​intenzivan razvoj gradova s ​​najvećim sveučilišnim središtima, s druge strane, specijalizacija ovih sveučilišta ovisno o profilu grada ili regije, jer to daje niz prednosti (pozivanje visokokvalificiranih specijalisti na sveučilištu, studenti koji su na praksi u relevantnim organizacijama itd.). Dakle, ako uzmemo sferu međunarodnih političkih i gospodarskih odnosa, onda se problemi multilateralne diplomacije, međunarodnih organizacija i multilateralnih pregovora pokazuju ključnima za ženevska sveučilišta, pitanja europskih integracija - za sveučilišta u Bruxellesu, a međunarodne financije - za London. Posljedično, možemo očekivati ​​pojačanu regionalizaciju, pa čak i svojevrsni „megapolis“ Europe, što znači značajnu promjenu društveno-političke i ekonomske slike kontinenta.

Razvoj Bolonjskog procesa u Europi potaknuo je postavljanje pitanja o ujedinjenju obrazovnih prostora u drugim državama, gdje je on u velikoj mjeri decentraliziran (osobito u SAD-u), i regijama. To za sobom povlači problem "usklađivanja" obrazovnog sustava Europe s obrazovnim sustavima drugih zemalja i regija svijeta, "usklađivanje" sustava visokog i srednjeg obrazovanja, kao i zahtjeva i normi nekih ugovora i organizacija. i drugi (u WTO-u, na primjer, obrazovanje se smatra uslugom).

Obrazovanje tako sve jasnije postaje područje u kojem se fokusiraju najvažniji socioekonomski i politički problemi našeg vremena, što postavlja zadaću vođenja višerazinskih međunarodnih pregovora o čitavom nizu problema obrazovanja.

KONTROLNA PITANJA

Kakvo je mjesto obrazovanja i znanja u suvremenom svijetu?

Kako su se do kraja 20. stoljeća mijenjali materijalni i vremenski troškovi obrazovanja, kao i prihodi osoba s različitim stupnjevima obrazovanja?

Kakav je utjecaj novih tehnologija na obrazovni proces?

Što je manifestacija globalizacije u obrazovanju?

5. Koje su glavne karakteristike Bolonjskog procesa?

Što je decentralizacija obrazovanja?

Što uzrokuje procese komercijalizacije i privatizacije obrazovanja?

Koja je uloga države u suvremenom obrazovnom procesu i glavni zadaci koje ona rješava?

Bolonjski proces: sve veća dinamika i raznolikost: dokumenti međunarodnih foruma i mišljenja stranih stručnjaka / ur. U I. Baidenko. M.: Istraživački centar za probleme kvalitete u obuci stručnjaka: Rusko novo sveučilište, 2002.

Bolonjski proces: problemi i perspektive / ur. MM. Lebedeva. M. : Orgservis, 2006.

stranacaB. JI. Izvan ekonomskog društva. M.: Academia, 1998.

Inozemcev VL. Slomljena civilizacija. M.: Academia: Science, 1999.

Larionova M.V. Glavni događaji u području obrazovne politike u EU u drugoj polovici 2007. // Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii. 2008. br. 2.

Lebedeva M.M. Politikotvorna funkcija visokog obrazovanja u suvremenom svijetu // Mirovaya ekonomika i mirovaya politika. 2006. br.10.

Lebedeva M.M., Fort J. Visoko obrazovanje kao potencijal ruske "meke moći" // Bilten MGIMO (U). 2009. br. 4.

Izgledi za stvaranje jedinstvenog obrazovnog prostora: suradnja Rusije i nordijskih zemalja u obrazovanju odraslih

, Sankt Peterburg - Pskov

Sustav kontinuiranog obrazovanja razvija se, s jedne strane prateći izazove svijeta koji se neprestano mijenja, as druge strane nastojeći odgovoriti na zahtjeve svakog pojedinca.

Sadašnju fazu razvoja obrazovanja odraslih karakterizira formiranje sustavnih pogleda na probleme obrazovanja u svijetu koji se mijenja. Brze društveno-ekonomske i političke transformacije u mnogim zemljama, zajedništvo globalnih pitanja, ulazak u eru informacijske civilizacije doveli su do temeljno novih problema u području cjeloživotnog obrazovanja.

Udio i značaj kontinuiranog obrazovanja tijekom života za čovjeka i društvo naglo je porastao. S formiranjem trendova prema otvorenosti društva, demokratizaciji, razvoju informacijsko-komunikacijskih tehnologija, došlo je do globalizacije procesa razvoja sustava kontinuiranog obrazovanja i oblika obrazovanja odraslih.

Ekološke, ekonomske, socijalne i druge krize koje su pogodile stanovništvo gotovo svih zemalja na prijelazu stoljeća dovele su do preispitivanja mnogih, pa tako i obrazovnih vrijednosti i značenja.

Od sredine 20. stoljeća obrazovanje odraslih postalo je jedno od najvažnijih sredstava kako stabilnog razvoja društva tako i sredstava razvoja i samorazvoja čovjeka u cijelom svijetu. Kako se društvo razvija, svi dobivaju pristup obrazovanju više društvene skupine i pojedinci kojima obrazovanje postaje jedan od načina preživljavanja: invalidi, izbjeglice, nezaposleni, starije osobe, funkcionalno nepismeni radnici i dr.

Ne zadržavajući se detaljnije na razotkrivanju njihove biti, navodimo glavne trendove u svjetskom razvoju koji utječu na razvoj "cjeloživotnog obrazovanja", obrazovanja odraslih:

1. Instant veza. Možemo kontaktirati gotovo bilo koji dio svijeta za informacije, knjižnične zbirke ili druge izvore. Informacije do nas dolaze putem medija svake sekunde na raznim kanalima. Svaki rad s informacijama je edukativne prirode.

2. Brisanje ekonomskih granica. Globalizacija svjetskog gospodarstva dovodi do integracije u svim područjima: proizvodnji, uslugama, radu. Nakon školovanja u jednoj zemlji, osoba može raditi u drugoj, završiti studij u trećoj i biti tražena u svom području u cijelom svijetu.

3. Povećanje udjela usluga u svjetskoj proizvodnji. Opći trend je smanjenje zaposlenih u proizvodnji i poljoprivredi te porast zaposlenih u uslužnom i informacijskom sektoru. Rad u službi, a još više u informatičkom sektoru, zahtijeva stalno stručno usavršavanje.

Europsko udruženje za obrazovanje odraslih (EAAE www. eaae. org) okuplja aktivnosti nacionalnih organizacija za obrazovanje odraslih u Europi. Godine intenzivnog učenja padaju na djetinjstvo i adolescenciju - najosjetljivija razdoblja, ali čovjek mora učiti cijeli život.

Ideja o "završenom" obrazovanju u bilo kojoj životnoj dobi ne odgovara suvremenom svijetu čija je jedina stalna karakteristika, prema poznatom američkom andragogu M. Knowlesu, promjenjivost.

Cjeloživotno učenje ideja je koja je "ovladala masama" diljem svijeta i postala stvarnost. Za odraslu osobu s početnim stupnjem obrazovanja "cjeloživotno učenje" je problem samoodređenja u obrazovnom prostoru, problem izbora i realizacije vlastitih sposobnosti.

U kojem smjeru će ići proces samoodređenja ovisi kako o samoj osobi tako i o društvu (državi), jer samoodređenje ima dva plana: vanjski (institucionalni) i unutarnji (psihološki, motivacijski). Oba ova aspekta postoje u bliskoj međusobnoj povezanosti i međuovisnosti.

Ispunjeni unutarnji prostor osobe daje joj veći “izlaz” u vanjski prostor samoodređenja, gdje se odvija interakcija objektivnog i subjektivnog. Kako, na koji način osoba može naučiti "uređivati ​​kaos", pronaći vlastiti vektor samoodređenja?

Produktivno je misliti da nije ispravno samoodređenje shvatiti kao definiciju sebe, budući da koncept samoodređenja pretpostavlja prisutnost ne samo samog procesa, već i nekog prostora ili nekih granica u odnosu na koje ili u koje se javlja samoodređenje. Drugim riječima, osoba se “definira” pronalazeći granice vlastitog identiteta u obrazovnom prostoru.

Koliko je ova potraga za identitetom učinkovita u profesionalnom i osobnom smislu? O čemu to ovisi? Što društvo (država) može učiniti za samoodređenu osobu. Jedan od smjerova je i osiguranje samog "vanjskog" odgojno-obrazovnog prostora u kojem se odrasla osoba može samoodrediti, ostvarujući svoje obrazovne potrebe.

Skandinavski model obrazovanja odraslih ima svoje karakteristike, zbog svoje povijesti i uvjeta sadašnjeg stupnja razvoja društva u sjevernim zemljama. Čini nam se zanimljivim i važnim proučavati skandinavsko, posebice švedsko iskustvo, ne samo kao uzor, već kao temelj za međusobno razumijevanje, suradnju, integraciju. To posebno vrijedi jer švedske organizacije različitih razina, nakon “razvoja” baltičkih zemalja, sve više šire svoj utjecaj u sjeverozapadnoj regiji Rusije, uključujući i državne organizacije, akademske institucije i neprofitne javne organizacije ( NPO) u suradnji.

Skandinavski sustav obrazovanja odraslih ima duboke korijene i neprestano se razvija, snalazi se i, kako bi i trebalo biti za suvremeni obrazovni sustav, u pojedinim fazama i prestiže društveni razvoj.

Obrazovanje odraslih u Skandinaviji datira iz sredine devetnaestog stoljeća i povezuje se s imenom danskog pedagoga Nicholasa Grundtviga () i tako jedinstvene obrazovne ustanove kao javne srednje škole(pučko učilište).

Drugi važan fenomen koji se po svom sadržaju može pripisati filozofsko-antropološkom je narodno graditeljstvo,što se, otprilike, može prevesti kao „Besplatno obrazovanje naroda – samoizgradnja osobnosti“. Ovaj koncept je izuzetno značajan u filozofiji obrazovanja. Njegova suština leži u procesu realizacije od strane osobe svog unutarnjeg potencijala. Uz pomoć ovog koncepta povezanost osobnih i javnih interesa postaje objašnjiva.

Svaka osoba ima svoj nacionalni karakter koji se ne nasljeđuje, već se razvija kroz proces učenja, unutar kojeg se osoba postupno socijalizira, odnosno osjeća svoju stvarnu pripadnost zajednici ljudi. U tu svrhu iznimno su važni nacionalna povijest i nacionalni jezik.

Aktivnosti i ideje N. Grundtviga u drugoj polovici devetnaestog stoljeća zahvatile su, u jednom ili drugom stupnju, sve skandinavske zemlje, dosežući u dvadesetom stoljeću i do neovisnosti Finske. Svaka zemlja ima svoje karakteristike postojanja sustava "folkbildning" i viših pučkih škola.

Sustavi obrazovanja odraslih u Švedskoj i Finskoj vrlo su slični. Nacionalni sustavi značajki dostupni su u Danskoj, Norveškoj i na Islandu. Razmotrimo detaljnije ciljeve i vrijednosti u razvoju švedskog sustava obrazovanja odraslih, naglašavajući antropocentrične temelje takvog sustava.

Potrebno je detaljnije se zadržati na povijesti, ciljevima i vrijednostima, trenutnom stanju i perspektivama razvoja obrazovanja odraslih u Švedskoj kako bi se bolje razumjele mogućnosti suradnje u ovom području.

Obrazovanje odraslih u Švedskoj može se podijeliti u tri glavna razdoblja. Prvi, od kraja pretprošlog stoljeća do početka 1960-ih, odražava veliki doprinos univerzalnog obrazovanja odraslih obnovi švedske nacije. Studijski krugovi(studijski kružoci) i narodna učilišta(pučka učilišta) pružile su nove obrazovne mogućnosti neobrazovanim odraslim osobama u mladosti.

Simbol ovog razdoblja bio je samoobrazovanje. Ovaj pokret - "samoobrazovanje" - bio je društvena vrijednost, igrajući veliku ulogu u obrazovanju svojih članova. Takav društveni fenomen bio je previše važan za društvo da bi bio prepušten obrazovnom sektoru.

Drugo razdoblje započela je kasnih 1960-ih i nastavila se gotovo dvadeset godina. Može se ukratko opisati kao "izgradnja švedskog modela obrazovanja odraslih". Tijekom 1970-ih donesene su neke političke odluke koje su imale za cilj stvaranje naprednog javnog obrazovnog sustava za odrasle. Osiguravanje slobodnog pristupa i priljev novih studenata u različite obrazovne ustanove bile su bitne komponente ovog modela.

Novi sustav općinskog obrazovanja odraslih postao je dostupan u cijeloj zemlji. Također su stvorene nove obrazovne mogućnosti za borbu protiv nepismenosti odraslih i za podršku individualnim obrazovnim planovima za osobe koje ne čitaju i pišu dobro.

Poduzete su posebne mjere kako bi se osigurala nova pozicija u obrazovanju odraslih kroz ažurirano zakonodavstvo zajedno s novim sustavom financiranja obrazovanja odraslih. Posebna pažnja bio je usmjeren na daljnje proširenje obrazovnih mogućnosti za neobrazovane odrasle osobe koje su željele kombinirati posao i studij. Za članove sindikata određene su posebne kvote za prekvalifikaciju.

Simbol tog razdoblja bio je značajan porast obrazovnih aktivnosti za odrasle. Koncept "ponavljajuće obrazovanje"(ponavljajuće obrazovanje) rodila je novu perspektivu obrazovanja odraslih. Glavna ideja je cjeloživotno izmjenjivanje razdoblja rada, obrazovanja i odmora. Ovaj je model u najvećoj mjeri pridonio samoodređenju odrasle osobe u profesionalnoj sferi i zadovoljenju njezinih "privatnih" obrazovnih potreba.

Treće razdoblje započela je sredinom 1980-ih. Tada su u švedskom parlamentu donesene odluke o pronalaženju novih i fleksibilnijih organizacija za obrazovanje odraslih. Sustav naprednog usavršavanja odvojen je od Ministarstva obrazovanja i sada ga je vodilo posebno osnovano Vijeće (National Employment Training Board), čiji su razvoj provodile obrazovne vlasti (Švedsko nacionalno vijeće za obrazovanje) i tijela za radne odnose (Nacionalni odbor za tržište rada).

Druga odluka odnosila se na otvaranje novih mogućnosti za plaćeno obrazovanje odraslih. Parlament je odlučio stvoriti takozvane "revolving fondove", oduzimajući 10% dobiti velikih tvrtki. Ukupan prihod iznosio je između pet i šest milijardi kruna, odnosno oko 600 milijuna funti, a korišten je za izradu korporativnih obrazovnih strategija tijekom pet godina, počevši od 1986. godine.

Ova politika uvelike je utjecala na obrazovanje odraslih vezano uz rad, usavršavanje i prekvalifikaciju. Iako su poslodavci bili skeptični prema ovakvom korištenju svoje dobiti, jasno je da je interes za obrazovanje odraslih koje sponzoriraju poslodavci znatno porastao u kasnim 1980-ima.

Narodni pokreti, državni interesi i tržišni poticaji igraju svoju ulogu u razvoju modernog obrazovanja odraslih u Švedskoj. Popularni pokreti nadahnjuju obrazovanje odraslih idejama općeg obrazovanja. Državna potpora potiče razvojne mogućnosti. Danas, kada je država praktički iskoristila sve moguće resurse, svi su okrenuti tržišnom gospodarstvu. Međutim, država te procese nastoji uravnotežiti raspodjelom sredstava između Ministarstva obrazovanja i Ministarstva rada. Obrazovanje odraslih u svim njegovim oblicima podupire država, prema zakonodavstvu donesenom 80-ih godina prošlog stoljeća.

Obrazovanje odraslih u Švedskoj ima sljedeće ciljeve:

§ Obrazovanjem premostiti jaz između različitih segmenata stanovništva na putu prema jednakosti i socijalnoj pravdi.

§ Promicati rast mogućnosti kod odraslih povećanjem njihove razine obrazovanja za razumijevanje, kritičko sagledavanje stvarnosti i sudjelovanje u kulturnom, društvenom i političkom životu te pridonijeti razvoju demokratskog društva.

§ Osposobiti odrasle za ispunjavanje različitih odgovornosti koje se javljaju tijekom njihovog radnog vijeka i promicati punu zaposlenost dok napreduje na putu razvoja i napretka društva.

§ Omogućiti svakoj odrasloj osobi širok raspon mogućnosti za nadopunu i poboljšanje obrazovne razine postignute u mladosti.

U Švedskoj je obrazovanje odraslih otvoreno za sve koji žele promijeniti zanimanje, naučiti nešto novo, unaprijediti svoje stručno znanje, koji su zauzeti traženjem sebe i svog mjesta u životu.

Glavne karakteristike švedskog modela obrazovanja odraslih mogu se izraziti sljedećim riječima: sloboda i dobrovoljnost. To znači toleranciju, sposobnost prihvaćanja tuđe „drugosti“ i uvažavanja tuđeg mišljenja.

Vodeći, povijesno utemeljeni oblici obrazovanja odraslih u Švedskoj su kružoci i pučke škole, u kojima je sama bit obrazovanja interakcija „sudionika“. Šveđani čak leksički naglašavaju tu interakciju, nazivajući one koji uče u državnim školama "sudionicima", a ne "učenicima".

Sudionici zajedno planiraju rad u krugu, odabiru sadržaje, metode učenja. Možda čak i ne postoji učitelj kao takav. Njegovu ulogu ponekad preuzima jedan od sudionika, najsposobniji od svih, sposoban organizirati zajedničko proučavanje nečega. U krugu može biti od 5 do 12 osoba.

Ovakav način podučavanja je pučke škole, u kojem se sudionici okupljaju u studijskim krugovima temelj je sudjelovanja građana u razvoju demokracije, jer uče ne samo materiju, već možda najviše od svega, kako komunicirati na demokratski način.

Stupanj uključenosti stanovništva u ove oblike nastave je izuzetno visok. Oko 75% Šveđana u dobi od 18 do 75 godina pohađalo je ili sudjeluje u studijskim krugovima. Otprilike 40% je sudjelovalo u jednom ili više studijskih krugova u posljednje tri godine. Svake godine organizira se gotovo 350.000 studijskih krugova s ​​oko tri milijuna polaznika. Budući da mnogo ljudi sudjeluje u nekoliko krugova, "neto" broj sudionika kreće se od milijun i pol do dva milijuna. Vrijedno je podsjetiti da je cjelokupno stanovništvo Švedske nešto više od 8 milijuna.

Drugi način organiziranja odraslih za učenje je studijske udruge, koje, kao i javne škole, podupire vlada. U Švedskoj postoji jedanaest obrazovnih udruga. Ukupno, broj lokalnih podružnica svih udruga u zemlji prelazi 900. Svaka Udruga ima svoj identitet, a svih 11 okuplja 270 različitih organizacija. Jedna od djelatnosti odgojno-obrazovnih udruga je i organizacija raznih kulturnih događanja - smotri, koncerata, javnih predavanja. Godišnje se organizira oko 160.000 takvih događanja (programa) koje posjećuje gotovo 15 milijuna ljudi.

Nabrojimo samo nekoliko udruga za obuku: Udruga za obrazovanje odraslih Švedskog sindikata farmera, Stranka centra, Liberalna stranka; Narodno sveučilište; Udruga za civilnu obuku; Udruga za obuku sportske konfederacije; Christian Teaching Association, itd. Takva ružičasta slika društva koje uči stvarnost je u današnjoj Švedskoj.

Model i trenutno stanje obrazovanja odraslih u Švedskoj, po našem mišljenju, zanimljivi su domaćim organizatorima obrazovanja odraslih, istraživačima koji se bave ovom problematikom kao jedinstvenim sustavom koji ima povijesne korijene, brzi procvat danas i određene probleme rasta u budućnost. Proučavanje ovog sustava može dati povod za razmišljanje o domaćoj stvarnosti u obrazovanju odraslih, o načinima stvaranja obrazovnog prostora kao uvjeta za samoodređenje svakog člana društva.

Europske organizacije traže aktivnu suradnju s ruskim partnerima. Posljednjih godina posebno je aktivna interakcija između nordijskih zemalja Europe i sjeverozapadne regije Rusije u obrazovanju odraslih. Autor ove publikacije je sudionik takve suradnje. Glavna institucija takve suradnje je Nordijsko vijeće ministara (www. norden. se), čije je predstavništvo u Sankt Peterburgu. U zajedničkim projektima posebno su aktivne Švedska, Finska i Danska.

Nordic Folk Academy (www.nfa.se) zajednički je institut za sve skandinavske zemlje: Švedsku, Dansku, Finsku, Norvešku, Island, Farske otoke i Ålandske otoke, a također surađuje s baltičkim zemljama i europskim institucijama na tom području obrazovanja odraslih. Posljednjih godina NFA aktivno razvija suradnju sa sjeverozapadnom regijom Rusije. NFA se nalazi na jugoistoku Švedske, u Göteborgu, na slikovitim obalama rijeke Goethe. Autor je slučajno sudjelovao u nekoliko NFA programa.

Djelatnosti Akademije pokrivaju područja obrazovanja odraslih kao što su pedagogija temeljena na sociokulturnom obrazovanju; dijalog između formalnog i neformalnog obrazovanja, između obrazovanja i tržišta rada; kontinuirano obrazovanje u vezi s razvojem kompetencija, informacijske tehnologije, aktivnog građanskog sudjelovanja; međunarodna razmjena najboljih praksi.

Sva ova područja temelje se na temeljima zajedničke povijesti i kulture skandinavskih zemalja, jednakog razumijevanja demokratskih vrijednosti i dijaloga između nevladinih organizacija. Zadaća Akademije je održavati i razvijati suradnju, širiti istraživanja u obrazovanju odraslih kako između skandinavskih zemalja tako i s najbližim susjedima u Europi.

Skandinavski model obrazovanja odraslih jasno pokazuje da se „cjeloživotnim“ obrazovanjem može značajno utjecati na demokratizaciju društva, jačanje njegove otvorenosti, razvoj civilne inicijative. Nije ni čudo što je Olaf Palme jednom nazvao švedsku demokraciju "demokracijom studijskih krugova".

No, postavljaju se i brojna pitanja. Koliko je skandinavsko iskustvo primjenjivo na ruskom tlu? Što pomaže/sprečava njegovo širenje? Jesu li oblici interakcije ruskih i skandinavskih istraživača i organizatora obrazovanja odraslih optimalni?

U nedostatku tako snažne državne potpore, nemajući čak ni odgovarajuće zakonske okvire, domaći andragozi razvijaju sve moguće oblike neprofitnih partnerstava, neformalnih i informalnih oblika obrazovanja odraslih. To su zajednički obrazovni projekti (ALLA), studija andragoga-moderatora (PRAOV), seminari (Sankt Peterburg) i javne škole (Novgorod) i još mnogo toga.

Voditelji nevladinih udruga sa Sjeverozapada upoznali su se ne samo sa skandinavskim modelom obrazovanja odraslih, već i s iskustvom Estonije u tom području. U Estoniji je EAAE (Estonska udruga za obrazovanje odraslih) naučila kako kombinirati neprofitne oblike uključivanja masa u obrazovne projekte s plaćenim obrazovnim uslugama za odrasle. Iskustvo pokazuje da je to moguće i to se iskustvo uvelike primjenjuje.

Stoga, po našem mišljenju, korištenje skandinavskog iskustva u organizaciji obrazovanja odraslih može biti značajan korak prema razvoju obrazovanja odraslih u Rusiji.

Prvo, nova faza produbljivanja i širenja zapadnoeuropske integracije izravno je povezana s razvojem EHEA. Ciljevi integracije određeni su njezinom unutarnjom dinamikom i najdubljim promjenama u Europi i svijetu. Završetak izgradnje jedinstvenog tržišta, stvaranje ekonomske i monetarne unije, ulazak u EU 10 zemalja srednje i istočne Europe doveli su do potrebe stvaranja jedinstvenog tržišta visokokvalificirane radne snage. Kako bi se pripremila nova vrsta radne snage, politika zapadnoeuropskih zemalja usmjerena je na integracijske procese u području visokog obrazovanja.

Predviđeno je promicanje visokokvalitetnog obrazovanja i strukovnog osposobljavanja, povećanje ulaganja u ljudski kapital. Dugoročna politika unaprjeđenja akademskih, stručnih i Drustvena pokretljivost nazvan prioritet broj jedan. Stvaranje unutarnjeg tržišta zahtijevalo je stvaranje jedinstvenog tržišta obrazovne usluge. Razvijanjem Europskog prostora visokog obrazovanja, javna tijela EU-a šire horizonte tržišta rada i tako pridonose gospodarskom rastu i socijalnoj dobrobiti stanovništva. Drugo, EHEA, jasnije oblikovan kao rezultat Bolonjski proces- ovo je ruska stvarnost.

Proširivanje rasprave o pitanjima u ključu problematike Bolonjskog procesa može unaprijediti razumijevanje vlastitog sustava visokog obrazovanja, njegovu percepciju u Europi i svijetu. Osobito takve nove značajke kao što je državni obrazovni standard sa svojom dvokomponentnom strukturom, diploma prvostupnika, akreditacija, povezanost sa svijetom rada, nova ekonomska i socijalna politika u području visokog obrazovanja, autonomija i odgovornost, sustavi jamstava i kontrole kvalitete . Rješavanje pitanja o kojima se raspravlja u okviru EHEA potiče naše visoko školstvo u strukturnom, organizacijskom i ekonomskom aspektu njegove modernizacije.

Sadašnje visoko obrazovanje u Rusiji već nekoliko godina živi u novim uvjetima. Razvoj ruskog visokog obrazovanja na domaćim tržištima rada važan je zadatak u njegovoj suvremenoj misiji. Koncept modernizacije ruskog obrazovanja za razdoblje do 2010. godine, koji je odobrila Vlada, sadrži značajna "polja konvergencije" s razvojem EHEA. Ciljna, problemska i tematska perspektiva koncepta sasvim su kompatibilna s konceptom razvoja EHEA. Ovo je važna točka u razvoju ažurirane obrazovne politike.

Treći, promjena paradigme ekonomski razvoj dolazi do izražaja u formiranju tzv. nove ili informacijske ekonomije, odnosno ekonomije temeljene na znanju i informacijska tehnologija, kao i u globalizaciji ekonomskih (i drugih društvenih) procesa. „Nova ekonomija“ i globalizacija, koja briše nacionalne granice konkurencije, objektivno ističe njezin intelektualni i obrazovni potencijal kao ključni resurs gospodarskog rasta i blagostanja pojedine zemlje. U tom smislu, sustav osposobljavanja osoblja dobiva stratešku važnost, postajući glavni alat za osiguranje visoke konkurentnosti.

proglasio "eru obrazovanja" UNESCO„intelektualno“, po vlastitoj definiciji, XXI stoljeće. Obrazovanje, znanost i kultura sve se više pretvaraju u sferu međunarodnog natjecanja, a ujedno i suradnje. U suvremenim uvjetima uspješnu karijeru može osigurati samo obrazovni sustav koji uvažava procese globalizacije: visokoškolci će morati živjeti i raditi u novom svijetu u kojem se granice nacionalnih ekonomija i kultura sve više pomiču. uvjetna. U upotrebu je ušao novi koncept - "globalizacija obrazovanja", koji označava početak kvalitativno nove faze u međunarodnim odnosima na ovom području.

Problemi formiranja EHEA nisu cjelovito obrađeni ni od stranih ni od domaćih povjesničara. Autori su se uglavnom usredotočili na analizu pojedinih nacionalnih obrazovni sustavi, kao i opće trendove i proturječja u njihovu razvoju. Zbog toga je proučavanje procesa formiranja EHEA još uvijek neriješeno pitanje. Osim toga, nisu razvijeni jedinstveni pristupi proučavanju ovog problema. Dakle, problemi formiranja EHEA u drugoj polovici 20. - početkom 21. stoljeća. nisu obrađeni u povijesnoj literaturi, što nam omogućuje govoriti o relevantnosti ovog problema. Predmet istraživanja je proces produbljivanja i širenja zapadnoeuropskih integracija u području obrazovanja.

Predmet istraživanja su trendovi i specifičnosti procesa formiranja SZOHE, razvoj jedinstvene obrazovne politike i specifičnosti njezine provedbe, faze formiranja SZOHE, identificirane na temelju institucionalnih kriterija, sadržajnih parametara i općih. načela funkcioniranja CEEHEA. Kronološki okvir istraživanja: druga polovica 20. stoljeća - početak 21. stoljeća. Izbor kronoloških granica određen je predmetom studije - to je vrijeme formiranja EHEA (od potpisivanja Pariški ugovor(1951.) do danas). Odabrano razdoblje pruža priliku za istraživanje dinamike razvoja Europskog prostora visokog obrazovanja kao rezultat djelovanja različitih subjekata obrazovne politike. Zapadna Europa, a to zauzvrat omogućuje prepoznavanje kvalitativnih promjena koje su se dogodile u Europskom prostoru visokog obrazovanja, kao i posljedica tog procesa.

Razina poznavanja problema Još nema sveobuhvatnih radova o problemima formiranja SHEA, istraživanja su se provodila u posebnim smjerovima ove problematike. Početna faza znanstvenog proučavanja različitih aspekata formiranja CEEHE datira iz 60-ih godina prošlog stoljeća. godine. Što se strane historiografije tiče, nažalost, obujam znanstvenih istraživanja, kako u pojedinim zemljama, tako iu Europi u cjelini, daleko je od dostatnog. Istraživanja u visokom obrazovanju u zapadnoeuropskim zemljama nemaju svoje područje studija, što je razlog stalne organizacijske slabosti ovih studija. Istraživanja visokog obrazovanja, započeta sredinom 1960-ih, usmjerena su na analizu vanjskih čimbenika koji odlučujuće utječu na razvoj visokog obrazovanja i njegovu prilagodbu političkim i socioekonomskim uvjetima koji se brzo mijenjaju.

U prvim godinama razvoja studija visokog obrazovanja, naglasak je stavljen na informiranje upravljačkih struktura u ovom području potrebnim za centralno planiranje njegova razvoja i racionalnu raspodjelu financijskih sredstava. S početkom prijelaza iz elitnog u masovno visoko obrazovanje i, kao rezultat toga, pojavom binarni sustav visokog obrazovanja, problemi upravljanja sveučilištima, njihov odnos s industrijom i državom, kao i pitanja financiranja počela su dolaziti u prvi plan. U procesu njihova daljnjeg razvoja formirala su se tri glavna područja istraživanja: - istraživanja usmjerena na znanstvenu potporu razvoju i odlučivanju na državnoj razini; - istraživanja koja se provode u svrhu rješavanja internih problema i kao oblik profesionalnog izražavanja.

Što se tiče organizacijskih oblika istraživanja u visokom obrazovanju, u zapadnoj Europi broj visokoškolskih znanstvenih instituta koji se financiraju iz državnog proračuna je neznatan. Također je malo takvih instituta na sveučilištima. Značajan dio visokoškolskih istraživanja provode znanstvenici samostalno u okviru različitih sveučilišnih struktura. Sve do 1990-ih, pozornost stranih znanstvenika bila je koncentrirana uglavnom na proučavanje određenih aspekata visokog obrazovanja. Istraživanja integracijskih procesa u području visokog obrazovanja ostala su u sjeni. Zapadni znanstvenici radili su na stvaranju teorijskih koncepata i praktične savjete o nizu aktualnih pitanja visokog obrazovanja.

Problem širenja zapadnog sustava vrijednosti u Rusiju i formiranje "masovne kulture"

Problemi kulture u Rusiji. Uz sve te pozitivne procese koji se odvijaju u našoj zemlji, u društvu još uvijek jačaju trendovi koji negativno karakteriziraju aktualnu sociokulturnu situaciju. Sve je veći jaz između potencijala utjecaja kulture na društvo i stvarno postojeće sposobnosti masa da njome ovladaju i koriste je u svakodnevnoj sociokulturnoj praksi. Ludi tempo, dinamičnost javnosti i kulturni život uzrokovala je značajno usložnjavanje strukture i sadržaja odnosa ljudi jednih s drugima, s prirodnim i umjetnim okolišem, što se izražava kako u objektivnim pokazateljima (u kvantitativnom porastu kvalitativno raznolikih predmeta, znanstvenih ideja, umjetničkih slika, obrazaca ponašanja i interakcija), au subjektivnom planu - u razini mentalne i socijalne napetosti koja prati ovu vrstu komplikacija.

Najznačajniji problemi koji odražavaju prirodu socio-kulturnog okruženja ljudi i još nemaju učinkovita sredstva rješenja su masovna nerazvijenost inovacija u kulturi, nesklad između potreba različitih članova društva i mogućnosti njihova zadovoljenja, nedostatak tehnoloških sredstava za generaliziranje i integriranje novog sociokulturnog iskustva. U društvenoj sferi sve je uočljiviji trend društvenog raslojavanja po sociokulturnim osnovama kao što su stil života, društveni identitet, položaj i status.

Jedan od izvora sociokulturnih i osobnih problema su intenzivni migracijski procesi koji razaraju kulturnu cjelovitost naselja, "isključuju" velike društvene skupine iz procesa kulturnog samorazvoja, aktiviraju lumpenizacija radnika i depezantizacije stanovnika sela. Društveno-ekonomske transformacije, masovne migracije, nasilne politike prethodnih desetljeća, usmjerene na prevladavanje razlika između grada i sela, uništile su tradicionalne oblike komunikacije i odnosa čovjeka s društvenim, prirodnim i kulturnim okruženjem, uzrokovale otuđenje čovjek od zemlje, od društva, od svoje sudbine..

Sociokulturna kriza u društvu pogoršana je stalnim etničkim raslojavanjem i rastom međuetničkih napetosti, ponajviše zbog pogrešnih procjena nacionalne politike, koja već nekoliko desetljeća ograničava sposobnost očuvanja i razvoja kulturnog identiteta naroda, njihovog jezik, tradicija, povijesno pamćenje. Sve je uočljivija agresivnost prema drugačijem gledištu, drugačijem sustavu vrijednosti, želja da se neprijatelj pronađe u osobi druge vjere, nacionalnosti, jača ekstremizam u političkom i javnom životu.

Ali najznačajniji problemi povezana s općim zdravljem duhovni život rusko društvo. – Jačaju procesi erozije duhovnog identiteta ruske kulture, raste opasnost od njezine vesternizacije, gubi se povijesni i kulturni identitet pojedinih teritorija, naselja, gradića. Komercijalizacija kulturnog života dovela je do unifikacije običaja, tradicije i načina života (osobito gradskog stanovništva) prema stranim uzorima. Rezultat masovnog preslikavanja zapadnog načina života i obrazaca ponašanja je standardizacija kulturnih potreba, gubitak nacionalnog i kulturnog identiteta te uništavanje kulturnog identiteta.

Pokazatelji duhovnog života društva su u padu. Jaz između specijaliziranih i ovozemaljskih razina nastavlja se širiti kulturni razvoj. Konkretno, brojna istraživanja bilježe očit pad razine umjetničkog ukusa (ako se 1981. godine 36% stanovnika grada i 23% stanovnika sela isticalo prilično visokom umjetničkom erudicijom, sada je to 14 odnosno 9%). Filmovi i glazba gube na popularnosti. Pad interesa za kinematografiju najvećim je dijelom posljedica razaranja dotadašnjeg sustava najma filmova. Naglo se smanjuje uloga televizije u upoznavanju stanovništva s umjetnošću. Gotovo potpuno odsutan u preferencijama stanovništva suvremene domaće umjetnosti.

Smanjenje zahtjevnosti prema umjetničkoj razini umjetničkih djela dovelo je do širenja protoka niskokvalitetne književnosti, filma, glazbe, što je u velikoj mjeri deformiralo estetski ukus stanovništva. - Dolazi do značajne preorijentacije javne svijesti - s duhovnih, humanističkih vrijednosti na vrijednosti materijalnog blagostanja. Studija Ruskog instituta za umjetnost pokazala je da je posljednjih godina došlo do značajnih promjena u sustavu vrijednosne orijentacije: na ljestvici vrijednosti stanovništva uočljiva je orijentacija značajnog dijela ruskih građana prema materijalnom blagostanju kao glavnom cilju života.

Ako su početkom 1980-ih u sustavu vrijednosnih orijentacija stanovnika grada i sela “vodile” misli o sretnom obiteljskom životu, o želji za dobrim, odanim prijateljima i drugim humanističkim motivima, a odsutnost Činilo se da su materijalne poteškoće bile primarna briga 41% ljudi u gradovima i 36% na selima, danas 70% stanovnika gradova i 60% stanovnika sela govori o materijalnom blagostanju kao o najvažnijem. U mnogočemu su izgubljene moralne vrijednosti kao što su ljubav prema "maloj domovini", uzajamna pomoć i milosrđe. U biti, kultura počinje gubiti funkcije društvene regulacije, društvene konsolidacije i duhovno-moralnog samoodređenja osobe, približavajući se stanju koje se u sociologiji obilježava pojmom anomija, tj. nedostatak normi ponašanja, lišavanje funkcionalnosti.

Vrijednosti i norme, koji čine moralnu vertikalu i duhovnu srž nacionalne kulture, danas su nestabilni, nejasni i proturječni. Pad pokazatelja duhovnog života ruskog društva u određenoj je mjeri posljedica promjene društvenog statusa humanitarne inteligencije, koja se u društvu tradicionalno smatra perjanicom moralnog razvoja. Danas su se u prvi plan života pomaknuli relativno slabo razvijeni dijelovi stanovništva u pogledu ličnosti - duhovno sive ličnosti. Ako je početkom 1980-ih humanitarna inteligencija činila najveći dio duhovne elite, danas je inferiorna u odnosu na “prirodnjake” (liječnici, biolozi itd.).

A to nije samo zbog pada prestiža humanitarnih profesija, već i zbog niže razine osobni razvoj humanističke znanosti - ovi potonji sada zaostaju za "prirodoslovcima" po najvažnijim osobnim potencijalima ljudi umnog rada - kreativnim i spoznajnim. Napustivši vrijednosti svestranog razvoja pojedinca i sve više vođeni u životu čisto osobnim, sebičnim pobudama, iskazujući povećanu društvenu aktivnost, ovaj dio društva danas određuje ključna pitanja politike, ekonomije i kulture. Posebno zabrinjava mlađi naraštaj koji se sve više udaljava od duhovne kulture.

Tome uvelike pridonosi kriza u obrazovnom sustavu, politika medija koji uvode u svijest nemoral, nasilje, zanemarivanje profesije, posla, braka i obitelji kao normu. Raste razočaranje u demokratske ideale i vrijednosti (50% ispitanika ne sudjeluje na izborima na različitim razinama), raste raspoloženje beznađa i nevjerice u mogućnost rješavanja društveno-političkih pitanja. Nesklad između deklariranog prioriteta univerzalnih ljudskih vrijednosti i stvarnog života dovodi do razaranja moralnih temelja, pravnog bezakonja.

Ako se posebno dotaknemo kulture mladih, tada je uobičajeno više govoriti o supkulturi mladih, čime se u mladosti naglašava određena faza u razvoju osobe koja još nije dosegla najviše uzore svjetske kulture, ali pokušava gdje otvoreno, a gdje implicitno unijeti u svoje stanište nešto svoje, ne uvijek kulturno primjereno. S vremenom to prođe, kao i sama mladost, ali svaka generacija mora proći tu fazu subkulture. To ne znači da mladi ljudi nemaju visoke kulturne standarde. klasični tip. U pravilu se u adolescenciji, kažemo, događa preispitivanje vrijednosti.

A iza te sintagme stoji upravo činjenica da mladi čovjek počinje mjeriti obrasce ponašanja, aktivnosti, mišljenja, osjećanja itd. koje ima. s "odraslima", odnosno prihvaćena u svjetskoj kulturi. Na razini državne politike postoji podcjenjivanje kulture kao konsolidirajućeg i smislotvornog čimbenika, kao najvažnijeg resursa duhovne preobrazbe Rusije. Glavni naglasak u državnoj kulturnoj politici stavljen je na razvoj masovne komercijalne kulture, koja se smatra nužnom sastavnicom demokratskog društvenog poretka i Ekonomija tržišta, temelj civilnog društva i vladavine prava.

S jedne strane, tržišna načela organiziranja kulture slabe upravljački diktat, uključuju stanovništvo (potrošače) u sudjelovanje u kulturnoj politici, eliminiraju ideološki utjecaj, proširuju mogućnosti kulturnih i zabavnih institucija kroz nove izvore financiranja, omogućuju povećanje fonda plaće itd. S druge strane dolazi do komercijalizacije kulture, ispiranja slobodnih oblika kulturnih i slobodnih aktivnosti, pomicanja prioriteta kulture sa sadržaja djelatnosti na ostvarivanje profita. Umjetničko stvaralaštvo, oslobođeno pritiska cenzure, našlo se pod ekonomskim pritiskom. Filmska industrija proživljava duboku krizu.

Videotržište je monopolizirano od strane piratske industrije. Kako se ističe u dokumentima trećeg sastanka europskih ministara kulture, komercijalna kulturna produkcija više se ne percipira kao nositelj moralnih i estetskih kriterija, duhovnog ili metafizičkog značenja, ona ima utjecaj na društveno i individualno ponašanje, prvenstveno na razini potrošnje, spuštajući se na razinu floskula i stereotipa. Posljedice tog procesa komercijalizacije, čije je razmjere još uvijek teško predvidjeti, zabrinjavaju umjetnike.

Dakle, trend uočen u današnjem društvu prema degradacija duhovni život i kulturna sredina nije uravnotežena pozitivnim procesima i naporima usmjerenim na optimizaciju društvenog i kulturnog života, poboljšanje uvjeta egzistencije i kvalitete ljudskog života. U određenoj mjeri, gore navedeni problemi rješavaju se u okviru federalnih programa koje je izradilo Ministarstvo kulture Ruske Federacije.

Već dugi niz godina glavni pravci i prioriteti federalne kulturne politike ostaju praktički nepromijenjeni, a koji se utjelovljuju kroz organizacijsku potporu i djelomično financiranje takvih programa kao što su „Proučavanje, očuvanje i obnova kulturne baštine. Ruska Federacija”; “Formiranje, obnova, očuvanje i učinkovitu upotrebu muzejski fondovi”; “Oživljavanje i razvoj tradicijske umjetničke kulture, potpora amaterskom umjetničkom stvaralaštvu i kulturno-zabavnim aktivnostima”; “Potpora mladim talentima u području kulture i umjetnosti”; “Očuvanje i razvoj nacionalne kulture naroda Rusije, međuetnička kulturna suradnja”.

Za 1996-1997 Ministarstvo kulture Ruske Federacije, zajedno s Ministarstvom socijalne zaštite stanovništva, dodatno je usvojilo programe „Djeca s invaliditetom i kultura“; „Ljetovanje za djecu“; "Djeca sjevera"; “Djeca obitelji izbjeglica i migranata”; “Djeca i kultura”; “Patriotski odgoj mladih”; "Nadarena djeca". Međutim, zbog niza razloga, prvenstveno ekonomske prirode, učinkovitost provedbe ovih programa još uvijek je dosta niska. Normativi financiranja djelatnosti, zajamčeni Osnovama zakonodavstva o kulturi, ne ispunjavaju se, o čemu svjedoči sveopće, drastično smanjenje proračunskih izdvajanja za kulturu.

Opseg popunjavanja zbirki knjiga naglo je smanjen (za 3-4 puta u odnosu na prethodne godine) u uvjetima objektivnog rasta knjižnica kao izvora informacija u jedinoj mogućnosti besplatnog samoobrazovanja. Zbog izuzetno niske razine opremljenosti knjižnica suvremenim tehnološkim sredstvima za obradu, pohranu i prijenos informacija u ruskim pokrajinama, golemi informacijski resursi zemlje i svijeta nisu dostupni. Tehnička podrška sigurnosti arhivskih, muzejskih i knjižničnih zbirki u katastrofalnom je stanju - danas je potrebno restaurirati od 30 do 70% muzejskih zbirki. Dolazi do masovne komercijalizacije i reprofiliranja kulturnih i zabavnih institucija.

Uništava se infrastruktura izdavačke djelatnosti, kulturne i rekreacijske sfere. Naglo se smanjio broj institucija koje se bave organizacijom slobodnih aktivnosti za djecu i mladež. Mnoga kazališta, muzeji, knjižnice, teretane su na rubu izumiranja. Sadašnja situacija ukazuje na nedostatak resursa i mehanizama koji blokiraju negativne procese u društveno-kulturnoj sferi, daju jamstva za zaštitu i korištenje kulturno-povijesne baštine, uvjete za razvoj profesionalne i amaterske umjetnosti, samorazvoj kulturnog života. općenito.

Postoji još jedna skupina razloga niske učinkovitosti državne kulturne politike - loša razrada Federalnih ciljnih programa, koji samo ukazuju na opće prioritete i pravce djelovanja u području kulture, njihova previše apstraktna priroda, ne uzimajući u obzir specifičnosti pojedinih regija i teritorija. Činjenica je da u tehnologiji dizajna previše apstraktan model situacije (i odgovarajući radijus problema) nije uvijek optimalan. Razumijevanje nacionalnih problema zapravo je globalni kontekst koji određuje poziciju projektanta ili subjekta upravljanja.

Glavna stvar u procesu oblikovanja projekta je proučavanje specifičnog sociokulturnog prostora u kojem se odvija ljudska životna aktivnost, razumijevanje onih društveno i osobno značajnih problema koji, prije svega, odražavaju stvarne i neposredne uvjete ljudske životne aktivnosti u socio -kulturno okruženje, i drugo, povezani su sa suboptimalnim stupnjem kulturnog razvoja ličnosti. Zaključak Dakle, tema koju smo razmatrali - problem kulture u Rusiji - danas je izuzetno relevantna. Nema sumnje da je kultura sastavni dio ljudskog života, ona ga organizira i istiskuje instinktivnu aktivnost. Stoga možemo reći da je kultura cement izgradnje društvenog života, i to ne samo zato što se prenosi s jedne osobe na drugu u procesu socijalizacije i kontakta s drugim kulturama, već i zato što u ljudima stvara osjećaj pripadnost određenoj skupini.

U našoj zemlji, tijekom preustroja gospodarskih i društvenih temelja države, želja za stjecanjem izvjesnosti, povjerenja u budućnost uzrokovala je pojavu novih društvenih skupina različitih usmjerenja - kako u gospodarstvu tako iu kulturi, čak i na svakodnevnim osnovama. . Raste želja za oponašanjem Zapada, nestaje duhovni identitet ruske kulture, zaboravljaju se povijest i kultura cijelih regija, posebice na sjeveru i Kavkazu. Ti se problemi ne mogu prevladati dok se Vlada i Predsjednik više bave vlastitim političkim ambicijama nego potrebama stanovništva. Posebnost problema položaja kulture je u tome što uloženi rad i sredstva ne daju rezultate odmah, već kroz nekoliko godina, pa i desetljeća. Uostalom, pogoršanje situacije ne događa se odmah - vrijedi se prisjetiti 15 godina koje su prošle od početka perestrojke.

Ideje “multikulturalizma” i ekstremistički pokreti mladih

U trenutnim uvjetima postreformskog gospodarskog i društvenog razvoja Rusije, jedan od najakutnijih društveno-političkih problema je širenje omladinskog ekstremizma. Analiza ovog problema pokazuje da kaznena djela najčešće čine mladi ljudi od 15 do 25 godina. Stopa kriminaliteta adolescenata, prema procjenama stručnjaka, 4-8 puta je veća od stope registriranog kriminala. Stoga, društveni značaj, mjera društvene opasnosti maloljetničke delinkvencije mnogo je veća nego što se može suditi iz statistike.

Posebno mjesto u ovom nizu zauzima ekstremističko ponašanje mladih, koje predstavlja poseban oblik djelovanja mladih koji nadilazi općeprihvaćene norme, tipove, oblike ponašanja i usmjeren je na rušenje društvenog sustava ili bilo kojeg njegovog dijela. toga, povezano s počinjenjem djela nasilne prirode iz društvenih, nacionalnih, vjerskih i političkih motiva. Pritom je važno da je takvo djelovanje svjesno i da ima ideološko opravdanje bilo u obliku koherentnog ideološkog koncepta (nacionalizam, fašizam, islamizam itd.), bilo u obliku fragmentarnih simbola, arhetipova, slogani. Ova okolnost dovodi do povećanja neizvjesnosti, uništavanja kanala reprodukcije društva.Sve navedeno ukazuje na relevantnost teme koja se proučava. Svrha predstavljenog rada je proučavanje povezanosti ideja multikulturalizma i ekstremističkih pokreta mladih.

Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti niz zadataka:

1. Definirajte pojam ekstremizma, razmotrite glavne ekstremističke pokrete mladih.

2. Razmotriti ideje multikulturalizma i njihov utjecaj na nastanak ekstremističkih pokreta mladih.

Ekstremizam(od francuskog extremisme, od latinskog extremus - ekstremno) - privrženost ekstremnim pogledima i, posebno, mjerama (obično u politici). Među takvim mjerama mogu se primijetiti izazivanje nereda, građanski neposluh, teroristički akti, metode gerilskog ratovanja. Najradikalniji ekstremisti često načelno negiraju bilo kakve kompromise, pregovore ili dogovore.

Rastu ekstremizma obično pogoduju: socioekonomske krize, nagli pad životnog standarda najvećeg dijela stanovništva, totalitarni politički režim uz gušenje oporbe od strane vlasti, progon neistomišljenika. U takvim situacijama ekstremne mjere mogu za neke pojedince i organizacije postati jedini način stvarnog utjecaja na situaciju, osobito ako se razvije revolucionarna situacija ili je država zahvaćena dugotrajnim građanskim ratom – možemo govoriti o „prisilnom ekstremizmu“. Politički ekstremizam- to su pokreti ili struje protiv postojećeg ustavnog poretka.

Tipično nacionalno ili vjerski ekstremizam temelj je za nastanak političkog ekstremizma. Primjer političkog ekstremizma je pokret Nacional boljševičke partije, na čelu s Eduardom Limonovim. Danas je ekstremizam stvarna prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije. Rast u 2009. godini u broju kaznenih djela ekstremističke prirode značajno je porastao u usporedbi s prethodne dvije godine. Tako je, prema podacima Istražnog odbora pri Tužiteljstvu Ruske Federacije, u 2009. godini u Ruskoj Federaciji registrirano 548 ekstremističkih zločina, što je 19% više nego 2008. godine.

Najveći broj takvih kaznenih djela počinjen je u Moskvi - 93. Hitnost problematike ekstremizma među mladima određena je ne samo njegovom opasnošću za javni red, već i činjenicom da ova kriminalna pojava ima tendenciju prerasti u teža kaznena djela. , kao što su terorizam, ubojstvo, nanošenje teških tjelesnih ozljeda, šteta, neredi. Analiza statistike ukazuje na značajan porast ekstremističkih zločina. Tako su 2005. godine na području Ruske Federacije registrirana 144 ekstremistička kaznena djela, što je 16,9% više nego 2004. Godine 2006., u samo 10 mjeseci, registrirano je 211 kaznenih djela, od kojih je rasvijetljeno 115. Međutim, službena statistika ne odražava stvarno stanje stvari na ovom području.

U U zadnje vrijeme novonastali trend u Rusiji ekstremizacije masovne svijesti mladih doveo je do porasta broja neonacističkih i nacionalističkih pokreta mladih. Navedene činjenice aktualiziraju ulogu etnopsiholoških znanja za nastavnika koji radi s multikulturalnim sastavom učenika kako bi pravilno protumačio određene značajke ponašanja učenika i napravio pravi izbor postupaka u situaciji, izbjegavajući sukobe, pridonoseći formiranju pozitivnog stava učenika ili studenata prema učenju, prema učitelju, međusobno.

Inovativna djelatnost je prioritetni smjer u znanosti i gospodarstvu

U tržišni uvjeti upravljanja, glavna pokretačka snaga gospodarskog rasta su inovacije koje se uvode kako u proizvodnju tako iu rad i potrošnju. Oni u konačnici određuju rast prihoda poduzetnika, kao i rast životnog standarda stanovništva. U suvremenim uvjetima inovacije i inovativna djelatnost postaju sve važniji. veću vrijednost za uspješne financijske i ekonomske aktivnosti komercijalnih organizacija, oni postaju važan konkurentski alat i jedna od glavnih komponenti učinkovite strategije.

Mnogi istraživači primjećuju značajno povećanje uloge "tehnološkog" faktora za ekonomski razvoj. Razina razvoja inovacijske sfere - znanost, nove tehnologije, industrije intenzivne znanja, inovativna aktivnost poduzeća, sudjelovanje u međunarodnoj znanstvenoj i tehničkoj suradnji - čine osnovu za održivi gospodarski rast, nužan uvjet uspješno sudjelovanje zemlje u globalnoj podjeli rada, određuju perspektive i utječu na tempo razvoja ekonomskoj sferi. Ubrzani znanstveno-tehnološki napredak, tržišna diferencijacija, zahtjevnost potrošača roba i usluga, pojava novih konkurenata, osobito u kontekstu globalizacije svjetskog gospodarstva, prisiljavaju poduzeća da brzo reagiraju i prilagođavaju se promjenjivom vanjskom okruženju, da se razvijaju. inovativna strategija.

Inovacijska djelatnost- složeno dinamički sustav koji obuhvaća znanstveno istraživanje, stvaranje novih vrsta proizvoda, poboljšanje opreme i predmeta rada, tehnoloških procesa i oblika organizacije proizvodnje na temelju najnovijih dostignuća znanosti, tehnologije i najbolje prakse; planiranje i financiranje inovativnih projekata.

Među izvorima međunarodnog prava o obrazovanju koje je utvrdioRegionalnimeđunarodne zajednice, najvažniji su akti koje je donijelo Vijeće Europe, čija je članica i Ruska Federacija.

Godine 1994 Na sastanku u Beču Opća skupština UN-a usvojila je službeno proglašenje UN-ovog Desetljeća ljudskih prava u obrazovanju 1995.-2004. i razvijena Akcijski plan za Desetljeće. U okviru ovog Plana naglasak je stavljen na građanski odgoj i obrazovanje u paneuropskom duhu. Cilj Desetljeća je uzdići ga u rang zakona do kraja Desetljeća poštivanje ljudskih prava na obrazovanje I utvrđivanje odgovarajuće strukture smjerova djelovanja u nacionalnom zakonodavstvu. Ovaj dokument sugerira i usmjerava europske zemlje da razviju obrazovnu politiku za uvođenje općeg obveznog školovanja u cijelom svijetu, za poštivanje temeljnih ljudskih prava i opravdava potrebu za sustavnim i motiviranim obrazovanjem. Kako bi se Plan proveo, vlade država trebale bi imati aktivnu ulogu u provedbi njegovih programa, razvijajući tako nacionalne akcijske planove za zaštitu ljudskih prava na obrazovanje.

Među dokumentima koje je Vijeće Europe usvojilo u prošlom desetljeću o pitanjima obrazovanja, program “Vrijednosti učenja u društvu. Osnovno pravo u građanskom odgoju i obrazovanju. Srednje obrazovanje za Europu”, ističući da je osobnost Europljanina usko povezana s građanstvom, da je obrazovanje za demokratske građane uvjet za jačanje europskog nacionalnog jedinstva. Upravo u tom dokumentu konsolidirana je ideja o ujedinjenju nacionalnih zajednica europskog prostora. Države se, prema ovom dokumentu, moraju pridržavati kursa demokratizacije obrazovanja kao obvezne sastavnice obrazovne politike, razumijevanja sloboda u obrazovanju, ravnoteže prava i odgovornosti na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini.

Dakle, obrazovna politika vodećih zemalja zapadne Europe od kasnih 90-ih. bio je usmjeren na pružanje socijalnih, ekonomskih, političkih jamstava, osiguravanje jednakog pristupa svakom obrazovanju tijekom cijelog života; što širi obuhvat stanovništva obrazovanjem, povećanje razine i kvalitete obrazovanja stanovništva; pružanje osobi maksimalnih mogućnosti u izboru načina stjecanja obrazovanja, poboljšanje uvjeta obrazovanja i obrazovnog okruženja za sve subjekte odgojno-obrazovnog procesa; poticanje i razvoj znanstvenoistraživačkog rada, stvaranje posebnih fondova i znanstvenih ustanova u te svrhe; izdvajanje sredstava za razvoj obrazovnog okruženja, tehnološku i informacijsku potporu obrazovnim sustavima; širenje autonomije obrazovnih ustanova; stvaranje međudržavnog obrazovnog prostora u okviru Europske unije.

Istodobno, regulatorni dokumenti propisuju da svaka država razvija vlastite načine za postizanje kvalitativne promjene u obrazovanju i stvaranje povoljnih uvjeta za ljude s različitim sposobnostima, mogućnostima, interesima i sklonostima za dobivanje bilo kojeg obrazovanja.

Sve veći proces integracije dovodi do potrebe izrade odgovarajućih sporazuma o međusobnom priznavanju dokumenata o obrazovanju i akademskim stupnjevima, što podrazumijeva diversifikacija 38 više obrazovanje.

Lisabonska deklaracija. Na 16. sjednici predstavljen je prijedlog za izradu jedinstvene, zajedničke konvencije koja bi zamijenila europske konvencije o visokom obrazovanju, kao i Konvenciju UNESCO-a o priznavanju studija, diploma i stupnjeva u državama europske regije. Stalne konferencije o sveučilišnim problemima. Dvadeset i sedmo zasjedanje Generalne konferencije UNESCO-a odobrilo je i prijedlog zajedničke studije o izradi nove konvencije.

Usvojen 1997. godine u Lisabonu Konvencija o priznavanju kvalifikacija koje se odnose na visoko obrazovanje u europskoj regiji, je dokument koji postavlja pravni okvir za međunarodnu obrazovnu suradnju u više od 50 zemalja svijeta. Pristupanje ovoj Konvenciji omogućuje ulazak u jedinstveno pravno polje na ovom području s potencijalnim sudionicima Konvencije, a to su sve države Europe, ZND-a, kao i Australija, Izrael, Kanada, SAD, gdje je problem priznavanja ruskih dokumenata o obrazovanju posebno je akutno. Konvencija objedinjuje široku lepezu obrazovnih dokumenata koji se u njoj nazivaju "kvalifikacije" - školske svjedodžbe i diplome o početnom strukovnom obrazovanju, sve diplome srednjeg, višeg i poslijediplomskog strukovnog obrazovanja, uključujući doktorske titule; akademske potvrde o položenom razdoblju studija. Konvencija kaže da se priznaju one inozemne kvalifikacije koje nemaju značajne razlike s odgovarajućim kvalifikacijama u zemlji domaćinu.

U okviru Konvencije upravna tijela utvrđuju popis stranih diploma, sveučilišnih diploma i naslova stranih država koje se priznaju kao istovjetne nacionalnim obrazovnim dokumentima ili takvo priznavanje izravno provode sveučilišta koja utvrđuju vlastite kriterije, štoviše , ovaj se postupak odvija prema uvjetima sklopljenog bilateralnog ili multilateralnog sporazuma na razini vlada ili pojedinih sveučilišta;

Dva najvažnija instrumenta u postupku međusobnog priznavanja obrazovnih dokumenata spomenuta u Konvenciji su Europski sustav prijenosa bodova (ECTS), koji omogućuje uspostavu jedinstvenog međunarodnog sustava bodova, i Dodatak diplomi, koji daje detaljan opis kvalifikacija, popis akademskih disciplina, primljenih ocjena i bodova.

Dodatak diplomi UNESCO-a/Vijeća Europe općenito se smatra koristan alat promicanje otvorenosti visokoškolskih kvalifikacija; stoga se poduzimaju koraci za promicanje uporabe Dodatka diplomi na široj razini.

Sorbonska deklaracija. Prvi korak prema izgradnji ujedinjene Europe bio je Zajednička izjava o harmonizaciji strukture europskog sustava visokog obrazovanja(Sorbonska deklaracija), koju su potpisali ministri obrazovanja četiri zemlje (Francuska, Njemačka, Italija i Velika Britanija) u svibnju 1998. godine.

Deklaracija je odražavala želju da se u Europi stvori jedinstveno tijelo znanja utemeljeno na pouzdanoj intelektualnoj, kulturnoj, društvenoj i tehničkoj osnovi. Visokim učilištima dodijeljena je uloga predvodnika u tom procesu. Glavna ideja deklaracije bila je stvaranje u Europi otvorenog sustava visokog obrazovanja, koji bi mogao, s jedne strane, očuvati i zaštititi kulturnu raznolikost pojedinih zemalja, as druge strane, pridonijeti stvaranju jedinstven prostor za poučavanje i učenje u kojem bi učenici i profesori imali mogućnost neograničenog kretanja te bi postojali svi uvjeti za tješnju suradnju. Deklaracija je predviđala postupno stvaranje dualnog sustava visokog obrazovanja u svim zemljama, koji bi, između ostalog, svima omogućio pristup visokom obrazovanju tijekom cijelog života. Provedbi te ideje trebali su pridonijeti jedinstveni kreditni sustav koji olakšava kretanje studenata i Konvencija o priznavanju diploma i studija koju je pripremilo Vijeće Europe zajedno s UNESCO-om, a kojoj je pristupila većina europskih zemalja.

Deklaracija je plan djelovanja koji definira cilj (stvaranje Europskog prostora visokog obrazovanja), postavlja rokove (do 2010.) i ocrtava program djelovanja. Kao rezultat provedbe programa bit će jasni i usporedivi stupnjevi dviju razina (preddiplomski i poslijediplomski). Rokovi studija za prvi neće biti kraći od 3 godine. Sadržaj obrazovanja na ovoj razini treba zadovoljiti zahtjeve tržišta rada. Razvit će se kompatibilan sustav bodovanja, zajednička metodologija ocjenjivanja kvalitete, stvoriti uvjeti za slobodnije kretanje studenata i nastavnika. Sve te obveze preuzelo je 29 europskih zemalja koje su stavile svoj potpis na Deklaraciju.

Bolonjska deklaracija i„Bolonjski proces“. Formiranje i razvoj europskog obrazovnog i pravnog prostora nije bio ograničen samo na razmatrane događaje i procese. U suvremenom razdoblju obrazovni prostor Europe, prije svega visoko obrazovanje, prolazi kroz razdoblje nazvano „Bolonjski proces“, čiji se početak povezuje s donošenjem Bolonjske deklaracije.

1999. godine u Bologni (Italija) potpisala su tijela odgovorna za visoko obrazovanje u 29 europskih zemalja Deklaracija o arhitekturi europskog visokog obrazovanja poznata kao Bolonjska deklaracija. Deklaracijom su definirani glavni ciljevi zemalja sudionica: međunarodna konkurentnost, mobilnost i potražnja na tržištu rada. Ministri obrazovanja koji su sudjelovali na bolonjskom sastanku potvrdili su suglasnost s općim odredbama Sorbonske deklaracije te dogovorili zajednički razvoj kratkoročnih politika u području visokog obrazovanja.

Potvrđujući svoju potporu općim načelima Sorbonske deklaracije, sudionici bolonjskog sastanka obvezali su se osigurati postizanje ciljeva koji se odnose na formiranje zajedničkog europskog prostora visokog obrazovanja i podršku europskom sustavu visokog obrazovanja. potonji na svjetskoj sceni i skrenuo pozornost na sljedeći niz aktivnosti u području visokog obrazovanja:

Usvojiti sustav lako "čitljivih" i prepoznatljivih stupnjeva;

Usvojiti sustav s dva glavna ciklusa (nepotpuno visoko obrazovanje / završeno visoko obrazovanje);

Uvesti sustav obrazovnih kredita (europski sustav prijenosa jedinica intenziteta rada (ECTS);

Povećati mobilnost studenata i nastavnika;

Povećati europsku suradnju u području kvalitete obrazovanja;

Podići ugled europskog visokog obrazovanja u svijetu.

Tekst Bolonjske deklaracije ne sadrži naznaku specifičnog oblika dodatka diplomi: pretpostavlja se da svaka država samostalno odlučuje o ovom pitanju. Međutim, integracijska logika Bolonjskog procesa i odluke donesene tijekom njega najvjerojatnije će pridonijeti tome da europske zemlje u dogledno vrijeme prihvate gore opisani unificirani dodatak diplomi.

Od svih zemalja EU koje su prešle na ECTS bodovni sustav samo su Austrija, Flandrija (Belgija), Danska, Estonija, Finska, Francuska, Grčka, Rumunjska, Slovačka, Švedska zakonom već uvele sustav financiranog obrazovanja.

Što se tiče odredbi ovog dokumenta, može se reći da nisu sve europske zemlje adekvatno percipirale njegove odredbe u nacionalnim propisi. Tako su Nizozemska, Norveška, Češka, Slovačka, Latvija, Estonija uključile ili doslovno reproducirale njegove odredbe u dokumente nacionalnih vlada koji odražavaju obrazovnu politiku reforme visokog obrazovanja. Još pet zemalja - Austrija, Finska, Švedska, Švicarska i Belgija usvojile su njegove odredbe u kontekstu planiranih aktivnosti za unapređenje obrazovanja. Ostale zemlje, uključujući UK, Njemačku i Italiju, odredile su da će se već planirane aktivnosti u okviru obrazovnih programa tijekom njihove provedbe usklađivati ​​sa zahtjevima navedenim u Deklaraciji.

Među glavnim dokumentima i aktivnostima usmjerenim na razvoj procesa međusobnog priznavanja kvalifikacija i kompetencija u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja u Europskoj uniji ističemo sljedeće:

1. Lisabonska rezolucija, usvojen na sastanku Europskog vijeća u ožujku 2000. Rezolucija formalno priznaje središnju ulogu obrazovanja kao čimbenika u gospodarskoj i socijalnoj politici, kao i sredstva povećanja konkurentnosti Europe na globalnoj razini, zbližavanja njezinih naroda i potpunog razvoja građana. Rezolucija također ocrtava strateški cilj pretvaranja EU u gospodarstvo koje se najdinamičnije razvija i temelji se na znanju.

2.Akcijski plan za razvoj mobilnosti i vještina, usvojen na sastanku EU-a u Nici u prosincu 2000. i predviđa niz mjera za osiguranje: usporedivosti sustava obrazovanja i osposobljavanja; službeno priznavanje znanja, vještina i kvalifikacija. Ovaj dokument također sadrži akcijski plan za europske socijalne partnere (organizacije članice Europskog socijalnog partnerstva), kojima je dana središnja uloga u provedbi donesenih odluka.

3.Izvješće „Specifični izazovi za sustave strukovnog obrazovanja i osposobljavanja budućnosti“, usvojen na sastanku Europskog vijeća u ožujku 2001. u Stockholmu. Izvješće sadrži plan daljnjeg razvoja glavnih područja zajedničkog djelovanja na europskoj razini u cilju rješavanja zadaća postavljenih u Lisabonu.

4. Preporuka Europskog parlamenta i Vijeća, usvojen 10. lipnja 2001 Sadrži odredbe za povećanje mobilnosti u zemljama zajednice za studente, učenike, nastavnike i mentore, slijedeći akcijski plan za promicanje mobilnosti usvojen u Nici u prosincu 2000.

5.Konferencija u Bruggeu(listopad 2001.) Na ovoj konferenciji čelnici EU započeli su proces suradnje u području strukovnog obrazovanja, uključujući priznavanje diploma ili potvrda o obrazovanju i kvalifikacijama.

Bez sumnje, u ovom trenutku najvažnije je povećati razinu upoznavanja ruske znanstvene i pedagoške zajednice, prvenstveno, naravno, koja radi u području visokog stručnog obrazovanja, s ovim temeljnim dokumentima i, posebno, sa zahtjevima koji Rusija će to morati ispuniti kao sudionica Bolonjskog procesa. U tom smislu, nemoguće je ne spomenuti rad jednog od najaktivnijih istraživača i popularizatora bolonjskih reformi - V.I. Baidenka, čija su djela stekla zasluženi ugled 39 . U ovom ćemo se priručniku samo ukratko dotaknuti ove teme, preporučujući čitatelju da se sam obrati ovim izvorima.

Glavne komponente-zahtjevi "Bolonjskog procesa", koji proizlaze iz Bolonjske deklaracije, su sljedeći.

Obveze sudionika. Države pristupaju Bolonjskoj deklaraciji na dobrovoljnoj osnovi. Potpisivanjem Izjave preuzimaju određene obveze od kojih su neke vremenski ograničene:

Počevši od 2005. godine svim diplomantima sveučilišta zemalja koje sudjeluju u „Bolonjskom procesu“ početi besplatno izdavati europske dodatke jedinstvenog uzorka diplomama prvostupnika i magistra;

Do 2010. godine reformirati nacionalne obrazovne sustave u skladu s temeljnim zahtjevima "bolonjskog procesa".

Obavezni parametri "Bolonjskog procesa":

Uvođenje trostupanjskog sustava visokog obrazovanja.

Prijelaz na razvoj, računovodstvo i korištenje tzv. "akademskih bodova" (ECTS) 40 .

Osiguravanje akademske mobilnosti studenata, nastavnika i administrativnog osoblja sveučilišta.

Europski dodatak diplomi.

Osiguravanje kontrole kvalitete visokog obrazovanja.

Stvaranje jedinstvenog europskog istraživačkog prostora.

Zajedničke europske procjene postignuća učenika (kvaliteta obrazovanja);

Aktivno uključivanje studenata u europski obrazovni proces, uključujući povećanje njihove mobilnosti;

Socijalna podrška studentima s niskim primanjima;

Obrazovanje kroz život.

Na izborne parametre "Bolonjskog procesa" odnositi se:

Osiguravanje usklađenosti sadržaja obrazovanja u područjima izobrazbe;

Razvoj nelinearnih putanja učenja studenata, izborni predmeti;

Implementacija modularnog sustava obuke;

Širenje učenja na daljinu i e-tečajeva;

Širenje korištenja mogućnosti akademskog rangiranja studenata i nastavnika.

Za razumijevanje značenja i ideologije “bolonjskog procesa” posebno je važno njegovo obrazovna i pravna kultura, koji se sastoji od priznavanja i prihvaćanja sljedećih razina visokog obrazovanja i odgovarajućih akademskih kvalifikacija i znanstvenih stupnjeva:

1. Uvode se tri razine visokog obrazovanja:

Prva razina je prvostupnik (prvostupnik).

Druga razina je magistrat (magistarski stupanj).

Treća razina je doktorski studij (diploma "doktor").

2. U „bolonjskom procesu“ dva su modela prepoznata kao ispravna: 3 + 2 + 3 ili 4 + 1 + 3 , gdje brojevi označavaju: rokove (godine) studija na preddiplomskom, zatim na magistarskom i na kraju na doktorskom studiju.

Imajte na umu da je trenutni ruski model (4 + 2 + 3) vrlo specifičan, makar samo zato što se "specijalistička" diploma ne uklapa u predstavljene modele "bolonjskog procesa" (a), ruska prvostupnička diploma potpuno je samostalna -dovoljno visoko obrazovanje prvog stupnja (b) , tehničke škole, fakulteti, strukovne škole i srednje škole, za razliku od mnogih zapadnih zemalja, nemaju pravo izdati diplomu prvostupnika (c).

3. Dopuštena je "integrirana magistratura" kada se pristupnik obvezuje steći magisterij pri upisu, dok se diploma prvostupnika "upija" u procesu magistarske obuke. Znanstveni stupanj (treća razina visokog obrazovanja) naziva se "doktor znanosti". Medicinske škole, umjetničke škole i druga specijalizirana sveučilišta mogu slijediti druge modele, uključujući modele na jednoj razini.

Akademski krediti - jedna od najspecifičnijih karakteristika „Bolonjskog procesa“. Glavni parametri takvog "kreditiranja" su sljedeći:

Akademski kredit naziva se jedinica intenziteta rada odgojno-obrazovnog rada učenika. Za jedan semestar dodjeljuje se točno 30 akademskih bodova, za akademsku godinu 60 akademskih bodova.

Za stjecanje diplome prvostupnika potrebno je skupiti najmanje 180 bodova (tri godine studija) ili najmanje 240 bodova (četiri godine studija).

Za stjecanje magisterija student, u pravilu, mora skupiti ukupno najmanje 300 bodova (pet godina studija). Broj bodova za disciplinu ne može biti razlomak (iznimno je dopušteno naplatiti 0,5 bodova), budući da zbrajanjem bodova za semestar treba dobiti broj 30.

Bodovi se prikupljaju nakon uspješno položenog (pozitivna ocjena) završnog kolokvija iz discipline (ispita, testa, testa i sl.). Broj prikupljenih bodova u disciplini ne ovisi o ocjeni. Studentsko pohađanje je diskrecijska odluka sveučilišta, ali ne jamči bodovanje.

Prilikom prikupljanja bodova, radno opterećenje uključuje rad u učionici ("kontakt sati" - u europskoj terminologiji), samostalni rad studenta, sažetke, eseje, seminarske radove i radove, pisanje magistarskih i doktorskih disertacija, praksu, pripravnički staž, pripremanje ispita, polaganje ispiti i sl.). Omjer broja sati nastave i sati samostalan rad nije centralno regulirano.

A - "odličan" (10 posto prolaznih).

B - "vrlo dobro" (25 posto trgovaca).

C - "dobro" (30 posto trgovaca).

D - "zadovoljava" (25 posto prolaznih).

E - "osrednji" (10 posto trgovaca).

F (FX) - "nezadovoljavajuće".

Akademska mobilnost - još jedna karakteristična komponenta ideologije i prakse „bolonjskog procesa“. Sastoji se od niza uvjeta za samog studenta i za sveučilište na kojem stječe početno obrazovanje (osnovno sveučilište):

Student mora studirati na stranom sveučilištu jedan semestar ili akademsku godinu;

Poučava se na jeziku zemlje domaćina ili u Engleski jezik; polaže tekuće i završne testove iz istih jezika;

Studiranje u inozemstvu u okviru programa mobilnosti za studenta je besplatno; - sveučilište domaćin ne uzima novac za obuku;

Student sam plaća: put, smještaj, prehranu, medicinske usluge, obuka izvan dogovorenog (standardnog) programa (na primjer, učenje jezika zemlje domaćina na tečajevima);

Na baznom sveučilištu (na koje je student upisao) student dobiva bodove ako je pripravnički staž dogovoren s dekanatom; ne završi nijednu disciplinu za vrijeme studija u inozemstvu;

Sveučilište ima pravo ne uračunati u svoj program akademske bodove koje je student stekao na drugim sveučilištima bez suglasnosti dekanata;

Studenti se potiču na dobivanje zajedničkih i dvostrukih diploma.

Sveučilišna autonomija od posebnog je značaja za osiguranje zadataka koji stoje pred sudionicima "bolonjskog procesa". Očituje se u činjenici da sveučilišta:

U postojećim uvjetima, u okviru SES-a, VŠO samostalno utvrđuje sadržaj izobrazbe na prvostupničkim/magistarskim razinama;

Samostalno utvrditi metodiku nastave;

Samostalno odrediti broj bodova za tečajeve (discipline);

Oni sami odlučuju o korištenju nelinearnih putova učenja, kreditno-modulnog sustava, obrazovanja na daljinu, akademskog rangiranja, dodatnih ljestvica ocjenjivanja (na primjer, 100 bodova).

Konačno, europska obrazovna zajednica posebnu važnost pridaje kvaliteti visokog obrazovanja, koja se u određenom smislu može i treba smatrati ključnom sastavnicom bolonjskih reformi obrazovanja. Stav Europske unije u području osiguravanja i jamčenja kvalitete obrazovanja, koji se počeo oblikovati još u predbolonjskom razdoblju, svodi se na sljedeće glavne teze (V.I. Baidenko):

Odgovornost za sadržaj obrazovanja i organizaciju sustava obrazovanja i osposobljavanja, njihovu kulturnu i jezičnu raznolikost leži na državi;

Poboljšanje kvalitete visokog obrazovanja predmet je zabrinutosti dotičnih zemalja;

Raznolikost metoda koje se koriste u nacionalnoj razini a skupljeno nacionalno iskustvo treba nadopuniti europskim iskustvom;

Sveučilišta su pozvana odgovoriti na nove obrazovne i društvene zahtjeve;

Poštuje se načelo poštivanja nacionalnih obrazovnih standarda, ciljeva učenja i standarda kvalitete;

Osiguranje kvalitete određuju države članice i trebalo bi biti dovoljno fleksibilno i prilagodljivo promjenjivim okolnostima i/ili strukturama;

Sustavi osiguranja kvalitete stvaraju se u kontekstu ekonomskog, društvenog i kulturnog konteksta zemalja, uzimajući u obzir situacije u svijetu koje se brzo mijenjaju;

Očekuje se međusobna razmjena informacija o kvaliteti i sustavima njezina jamstva, kao i izjednačavanje razlika u ovom području između visokih učilišta;

Zemlje ostaju suverene u svom izboru postupaka i metoda osiguranja kvalitete;

Ostvaruje se prilagodba postupaka i metoda osiguravanja kvalitete profilu i ciljevima (misiji) sveučilišta;

Prakticira se svrhovito korištenje unutarnjih i/ili vanjskih aspekata osiguranja kvalitete;

Polipredmetni koncepti osiguravanja kvalitete formiraju se uz sudjelovanje različitih strana (visoko obrazovanje kao otvoreni sustav), uz obvezno objavljivanje rezultata;

Razvijaju se kontakti s međunarodnim stručnjacima i suradnja u smislu osiguranja kvalitete na međunarodnoj razini.

To su glavne ideje i odredbe "bolonjskog procesa", koje se odražavaju u ovim i drugim obrazovnim pravnim aktima i dokumentima europske obrazovne zajednice. Valja napomenuti da jedinstveni državni ispit (USE), koji je posljednjih godina postao predmet žustrih rasprava, nije izravno povezan s "bolonjskim procesom". Rok za dovršetak glavnih "bolonjskih" reformi u zemljama sudionicama predviđen je za razdoblje najkasnije do 2010. godine.

U prosincu 2004. na sastanku kolegija ruskog Ministarstva obrazovanja i znanosti raspravljalo se o problemima praktičnog sudjelovanja Rusije u "Bolonjskom procesu". Posebno su zacrtani glavni pravci za stvaranje specifičnih uvjeta za punopravno sudjelovanje u „bolonjskom procesu“. Ovi uvjeti predviđaju rad u razdoblju 2005.-2010. kao prvo:

a) dvostupanjski sustav visokog stručnog obrazovanja;

b) sustav bodova (akademskih bodova) za priznavanje ishoda učenja;

c) sustav osiguranja kvalitete usporediv sa zahtjevima Europske zajednice obrazovne ustanove i obrazovni programi sveučilišta;

d) sustavi kontrole kvalitete unutarsveučilišnog obrazovanja i uključivanje studenata i poslodavaca u vanjsko vrednovanje rada sveučilišta, kao i stvaranje uvjeta za uvođenje dodatka diplomi visokog obrazovanja, sličnog europskom dodatku , te razvoj akademske mobilnosti studenata i nastavnika.

1. Formiranje jedinstvenog obrazovnog i kulturnog prostora u Europi i pojedinim regijama svijeta;

2. Bolonjski proces, Temeljne odredbe Bolonjske deklaracije;

3. Pristupanje procesu;

4. Formiranje jedinstvenog obrazovnog i kulturnog prostora.

5. Prednosti i nedostaci.

6. Ruska Federacija u Bolonjskom procesu.

1. Izrada sažetka prema planu:

1. Formiranje jedinstvenog obrazovnog i kulturnog prostora u Europi i pojedinim regijama svijeta.

Jedinstveni obrazovni prostor trebao bi omogućiti nacionalnim obrazovnim sustavima europskih zemalja da preuzmu sve ono najbolje što njihovi partneri imaju – povećanjem mobilnosti studenata, nastavnika, rukovodećeg osoblja, jačanjem veza i suradnje među europskim sveučilištima itd.; time će ujedinjena Europa postati privlačnija na svjetskom "obrazovnom tržištu".

2. Bolonjski proces, Temeljne odredbe Bolonjske deklaracije.

Početak formiranja jedinstvenog obrazovnog i kulturnog prostora (Bolonjski proces) može se pripisati sredini 70-ih godina prošlog stoljeća, kada je Vijeće ministara Europske unije usvojilo rezoluciju o prvom programu suradnje u području obrazovanja. Odluku o sudjelovanju u dobrovoljnom procesu uspostave Europskog prostora visokog obrazovanja formalizirali su u Bologni predstavnici 29 zemalja. Do danas proces uključuje 47 zemalja sudionica od 49 zemalja koje su ratificirale Europsku kulturnu konvenciju Vijeća Europe (1954.). Bolonjski proces otvoren je za pridruživanje drugim zemljama.

Države pristupaju Bolonjskom procesu na dobrovoljnoj osnovi potpisivanjem odgovarajuće deklaracije. Istodobno preuzimaju određene obveze, od kojih su neke vremenski ograničene.

3. Pristupanje procesu.

Početak Bolonjskog procesa može se pratiti od sredine 70-ih godina prošlog stoljeća, kada je Vijeće ministara Europske unije usvojilo rezoluciju o prvom programu suradnje u području obrazovanja.

Godine 1998. ministri obrazovanja četiriju europskih zemalja (Francuske, Njemačke, Velike Britanije i Italije), koji su sudjelovali u proslavi 800. obljetnice Sveučilišta Sorbonne u Parizu, složili su se da segmentacija europskog visokog obrazovanja u Europi koči razvoj znanosti i obrazovanja. Potpisali su Sorbonsku deklaraciju (eng. Sorbonne Joint Declaration, 1998.) Svrha deklaracije je stvaranje zajedničkih odredbi za standardizaciju Europskog prostora visokog obrazovanja, gdje treba poticati mobilnost kako za studente i diplomante, tako i za razvoj osoblja . Osim toga, trebalo je osigurati da kvalifikacije odgovaraju suvremenim zahtjevima na tržištu rada.

Ciljevi Sorbonske deklaracije ponovno su potvrđeni 1999. godine potpisivanjem Bolonjske deklaracije, u kojoj je 29 zemalja izrazilo spremnost da se obvežu na jačanje konkurentnosti Europskog prostora visokog obrazovanja, naglašavajući potrebu održavanja neovisnosti i autonomije svih visokoškolske ustanove. Sve odredbe Bolonjske deklaracije utvrđene su kao mjere dobrovoljnog procesa usklađivanja, a ne kao krute zakonske obveze.

Do danas proces uključuje 47 zemalja sudionica od 49 zemalja koje su ratificirale Europsku kulturnu konvenciju Vijeća Europe (1954.). Bolonjski proces otvoren je za pridruživanje drugim zemljama.

4. Prednosti i nedostaci.

Svrha deklaracije je uspostava Europskog prostora visokog obrazovanja, kao i aktiviranje europskog sustava visokog obrazovanja na globalnoj razini.

Deklaracija sadrži sedam ključnih odredbi:

1. Usvajanje sustava usporedivih stupnjeva, uključujući uvođenje dodatka diplomi kako bi se osiguralo zapošljavanje europskih građana i povećala međunarodna konkurentnost europskog sustava visokog obrazovanja.

2. Uvođenje dvociklusnog obrazovanja: prethodnog (preddiplomskog) i diplomskog (diplomskog). Prvi ciklus traje najmanje tri godine. Drugi mora dovesti do magisterija ili doktorata.

3. Provedba europskog sustava prijenosa bodova intenzivnog rada za podršku mobilnosti studenata velikih razmjera (kreditni sustav). Također studentu daje pravo izbora disciplina koje će studirati. Predlaže se uzimanje ECTS-a (Europskog sustava prijenosa bodova) kao temelja, što ga čini financiranim sustavom koji može funkcionirati unutar koncepta "cjeloživotnog učenja".

4. Značajan razvoj mobilnosti studenata (na temelju provedbe prethodne dvije točke). Povećati mobilnost nastavnog i drugog osoblja nadoknadom vremena provedenog na radu u europskoj regiji. Postavljanje standarda za transnacionalno obrazovanje.

5. Promicanje europske suradnje u osiguranju kvalitete s ciljem razvoja usporedivih kriterija i metodologija

6. Implementacija sustava kontrole kvalitete obrazovanja unutar sveučilišta i uključivanje studenata i poslodavaca u vanjsko vrednovanje rada sveučilišta.

7. Promicanje potrebnih europskih stavova u visokom obrazovanju, posebno u područjima razvoja kurikuluma, međuinstitucionalne suradnje, shema mobilnosti i zajedničkih studijskih programa, praktične nastave i istraživanja.

5. Ruska Federacija u Bolonjskom procesu.

Rusija se Bolonjskom procesu pridružila u rujnu 2003. na Berlinskom sastanku europskih ministara obrazovanja. Godine 2005. ministar obrazovanja Ukrajine potpisao je Bolonjsku deklaraciju u Bergenu. Godine 2010. u Budimpešti je donesena konačna odluka o pristupanju Kazahstana Bolonjskoj deklaraciji. Kazahstan je prva srednjoazijska država priznata kao punopravna članica europskog obrazovnog prostora

Pristupanje Rusije Bolonjskom procesu daje novi poticaj modernizaciji visokog stručnog obrazovanja, otvara dodatne mogućnosti za sudjelovanje ruskih sveučilišta u projektima koje financira Europska komisija, a studentima i nastavnicima visokih učilišta u akademskoj razmjeni sa sveučilištima. u europskim zemljama.

Države pristupaju Bolonjskom procesu na dobrovoljnoj osnovi potpisivanjem odgovarajuće deklaracije. Istodobno preuzimaju određene obveze, od kojih su neke vremenski ograničene:

Ø Počevši od 2005. početi besplatno izdavati svim diplomantima sveučilišta zemalja koje sudjeluju u Bolonjskom procesu europske dodatke jedinstvenog uzorka diplomama [izvor nije naveden 726 dana] diploma prvostupnika i magisterija;

Ø Do 2010. reformirati nacionalne obrazovne sustave u skladu s glavnim odredbama Bolonjske deklaracije.

2. Razgovor o pitanjima:

1. Koje se razdoblje može pripisati početku formiranja jedinstvenog obrazovnog i kulturnog prostora (Bolonjski proces)?

2.Navesti svrhu Bolonjske deklaracije;

3. Zašto je proces stvaranja jedinstvenog obrazovnog prostora europskih zemalja uobičajeno nazivati ​​„Bolonjom“?

4.Što Rusiji daje pristupanje Bolonjskom procesu?

5.Osnovne odredbe Bolonjske deklaracije;

6. Imenovati sudionike Bolonjskog procesa;

7. Utvrditi prednosti i nedostatke Bolonjske deklaracije;

8. Uloga Ruske Federacije u Bolonjskom procesu.

9. Pokušajte napraviti prognozu potražnje za određenim profesijama i specijalnostima za rusko gospodarstvo za sljedećih nekoliko godina. Opravdajte svoje predviđanje.

10. Vaša ideja o obrazovnim projektima od 1992. godine - kako biste identificirali uzroke i rezultate procesa uvođenja tržišnih odnosa u ruski obrazovni sustav.

Poznavati pojmove i pojmove: Bolonjska deklaracija; Bolonjski proces (jedinstveni obrazovni i kulturni prostor); Modernizacija visokog stručnog obrazovanja.