10.10.2019

Jaunimo nedarbo problema šiuolaikinėje Rusijoje. Valstybės kovos su nedarbu būdai


Anotacija. Straipsnyje atskleidžiama nedarbo problema šiuolaikinėje Rusijoje. Nagrinėjamos jaunimo nedarbo priežastys ir pasekmės.
Raktažodžiai: nedarbas, užimtumas, darbo rinka, laikinas įdarbinimas.

Pagrindinis klausimas, kurį kelia kiekvienas universiteto absolventas, yra įsidarbinimo klausimas. Tai labai svarbus žingsnis kiekvienam jaunam žmogui, nes... būtina pateisinti investicijas ir laiką, praleistą mokymams, o darbas turi kelti moralinį ir materialinį pasitenkinimą. Ir, ko gero, pagrindinis uždavinys šiuo laikotarpiu – neprisijungti prie bedarbių. Nedarbo problemą nagrinėjo ir tokie autoriai kaip J. Keynesas, K. Marxas. J.Keinso nuomone, darbo paklausą lemia ne darbo kaina, o efektyvi prekių paklausa. J. Keynesas priėjo prie išvados, kad pagrindinis veiksnys, lemiantis priverstinį nedarbą, yra bendrų išlaidų stoka ekonomikoje, dėl kurios mažėja efektyvi prekių paklausa. .

Anot I. S. Gavrilino, išsakyto straipsnyje „Jaunimo nedarbo problema“, jaunimo darbo rinka yra pernelyg prisotinta dėl to, kad kasmet mokyklas ir universitetus baigia daugybė jaunų žmonių, kuriems reikia darbo. Tačiau darbdaviai mažai suinteresuoti įdarbinti absolventus dėl žemos jų kvalifikacijos ir patirties stokos, nors jaunimas yra labiausiai prisitaikęs prie nuolat kintančių veiklos rūšių ir turi didžiausią profesinio augimo potencialą. Būtent šios akimirkos, anot autorės, išprovokuoja jaunimo nedarbo problemą. Federalinės užimtumo tarnybos duomenimis, 2013 m. vasarą bedarbių Rusijoje buvo 5,4 mln. žmonių arba 7,3% ekonomiškai aktyvių gyventojų. Maždaug ketvirtadalis jų – jauni žmonės. Tokį nedarbo lygį galima apibūdinti kaip gana aukštą. Taigi universitetų ir kolegijų absolventai turi plėsti žinias apie esamą nedarbo situaciją prevenciniais tikslais.

Su daugybe nedarbo sąvokos apibrėžimų laikysimės ekonomikos terminų žodyne pateikto apibrėžimo, kur nedarbas yra socialinė ir ekonominė situacija, kai dalis aktyvių, dirbančių gyventojų negali susirasti darbo, kurį šie žmonės galėtų dirbti. atliekantys. Teoriškai nedarbo problemą gana objektyviai išnagrinėjo A. V. Lykovas. vadove „Nedarbas: rūšys, priežastys, pasekmės, kovos metodai“. Jame autorius rašo, kad nedarbas yra socialinė-ekonominė kategorija, išreiškianti darbuotojų ir darbdavių santykius dėl pagrindinės, prigimtinės žmogaus teisės – teisės į darbą, savo darbingumo realizavimo, o ne tik 2007 m. pragyvenimo šaltinių, reikalingų pačiai gyvybei išsaugoti ir atgaminti, užtikrinimo, bet ir žmogaus, kaip individo, dorybių ir savybių, jo natūraliai susiklosčiusio darbo, kaip gyvenimo veiklos formos, poreikio realizavimo darbinėje veikloje požiūriu.

Literatūros analizė tiriama tema parodė, kad jaunų žmonių nedarbo priežasčių yra daug ir jos yra tiek objektyvios, tiek subjektyvios. Prie objektyvių priežasčių tradiciškai priskiriama ekonominė krizė, kurią būtinai lydi bendras bedarbių skaičiaus augimas; pramonės įmonių veiklos specifika daugiausia nukreipta į savisaugą ir išlikimą, o ne į gamybos plėtrą ir plėtrą; darbo patirties trūkumas, dėl kurio absolventas tampa nekonkurencingas tarp potencialių pretendentų; Personalo mokymas ne visada atitinka objektyviai egzistuojantį personalo poreikį ir darbo vietų prieinamumą.

KAM subjektyvios priežastys gali būti siejamas su per dideliais reikalavimais darbo vietai, motyvacijos stoka profesinę veiklą, artėjančių sunkumų baimė, žema kvalifikacija ir nenoras jas tobulinti, susitelkti į kitokią veiklą ir kt.

Jaunimo nedarbo problemos sprendimas yra svarbi valstybės užimtumo politikos dalis. Dabartinė situacija užimtumo srityje reikalauja modernizuoti bendros užimtumo politikos strategiją ir taktiką. Ji turėtų suaktyvėti ne tik pačių bedarbių, bet ir darbo rinkos atžvilgiu, ne lydėti neigiamus procesus, o daryti įtaką, numatant aktyvias priemones. Kitaip tariant, ji turi nuspręsti labiausiai dabartines problemas, pavyzdžiui, mažų įmonių plėtra skirtinguose valdymo lygiuose; mažų miestelių ir kaimų, susietų su viena pagrindine įmone, gyventojų užimtumo ir išlikimo koncepcijos parengimas; sutelkti dėmesį į gamybos atgaivinimą; veiksmingos darbo rinkos formavimas, reiškiantis darbo kainų didėjimą augant šalies ekonomikai.

Taigi universitetų absolventai turėtų ne tik būti susikoncentravę į savo būsimą profesiją, bet ir išmanyti situaciją su valstybiniais užsakymais šiuo metu, kad galėtų tobulinti savo įgūdžius tinkama linkme ar įgyti papildomą specialybę. Iš švietimo įstaigos pusės būtina didelį dėmesį skirti kryptingo specialistų rengimo plėtrai, užtikrinant socialinę partnerystę tarp švietimo sistemos ir užimtumo tarnybos.

Literatūra:

  1. Blaugas, M. Keynesas, Johnas Maynardas: 100 puikių ekonomistų prieš Keinsą / M. Blaugas: vert. iš anglų kalbos - Sankt Peterburgas: Ekonomika, 2008. -352 p.
  2. Gavrilinas, I.S. Jaunimo nedarbo problema: straipsnis / I.S. Gavrilinas. - elektroninis šaltinis. -
  3. Lykovas, A.V. Nedarbas: rūšys, priežastys, pasekmės, kovos būdai / A.V. Lykovas. - M.: Knygų laboratorija, 2011. - 143 p.
  4. Teisė Rusijos Federacija„Dėl įdarbinimo Rusijos Federacijoje“. – 3 leidimas. - M.: Os-89, 2003. - P. 3-4.

Sprendžiant iš statistikos, mūsų jaunimas turi dideles galimybes greitai susirasti darbą: gegužę jaunimo nedarbas siekė 6,2 proc. Čia jis mažėja: dar vasarį buvo 7,6 proc. Palyginimui: pasaulinis skaičius yra beveik dvigubai didesnis. Ir, remiantis Tarptautinės darbo organizacijos prognozėmis, bedarbio jaunimo dalis planetoje augs. Taip yra iš dalies dėl to - struktūrinius pokyčius pasaulinėje ekonomikoje. Daugelyje šalių, kuriose statistika panaši į mūsų, vyriausybės jau rengia valstybines programas, skirtas padėti absolventams įsidarbinti. Kaip sekasi pas mus?

Vladislavas Kulakevičius atvyko dirbti į Kirovo sritį iš Gomelio: specialybės „Muziejininkystė, istorijos ir kultūros paveldo apsauga“ absolventas iš Gomelio. Valstijos universitetas pavadintas Francysk Skaryna vardu, dėl platinimo darbų turėjau iškeisti didelį regioninį miestą į ramų regiono centrą. Darbo vieta – Žiličskio istorinis kompleksas-muziejus – yra toje vietoje, kur net telefoninis ryšys nutrūksta. Tačiau čia ir baigiasi trūkumai. Vietos valdžia padėjo Vladislavui visais kasdieniais klausimais:

– Būsto klausimas buvo išspręstas iš karto – man buvo suteikta vieta vietinio koledžo bendrabutyje. Tačiau dabar nuomojuosi butą. Jie mane labai gerai priėmė – buvau laukiamas jaunas specialistas. Prieš tai keletą metų muziejus siuntė prašymus, bet niekas neatėjo.

Dvejus metus dirbęs moksliniu asistentu Vladislavas nusprendė pasilikti. Čia atsivežiau ir žmoną, kurso draugę. Dėl persikraustymo ji paliko darbą mokykloje, tačiau dabar pora dirba kartu: Viktorija yra lėšų saugotoja, o Vladislavas gavo paaukštinimą – jau metus laiko muziejaus direktoriaus pareigas:

- Į didelis miestas Vargu ar mums būtų pavykę taip pat. Neplanuojame kraustytis – kodėl? Kol viskas patiks, tol dirbsime.

Tačiau ne visų karjera baigus studijas tokia sėkminga. Minsko gyventojas Viačeslavas baigė mokamą Filosofijos fakulteto skyrių ir visuomeniniai mokslai Baltarusijos valstybinis universitetas prieš trejus metus. Vis dar neradau nuolatinio darbo:

– Dar praktikos metu supratau, kad pasirinkta specialybė – ne mano. Baigusi studijas nusprendžiau užsiimti internetine rinkodara. Tačiau neturint patirties beveik neįmanoma įsidarbinti.

Oficialus darbas buvo lengvai siūlomas tik nekvalifikuotoms profesijoms: Viačeslavas sugebėjo dirbti ir prekybininku, ir apsaugininku. Kalbant apie internetinę rinkodarą, jie buvo pasirengę duoti tik bandomuosius užsakymus naujokui. O su retomis išimtimis jie buvo pagrįsti žodiniais susitarimais, – sako vaikinas:

– Kartais man už darbą negaudavo atlyginimo. Neretai tenka išgirsti, kad jie mokėjo mažiau, nei buvo sutarta iš pradžių.

Tarptautinės darbo organizacijos duomenimis, pernai bedarbių jaunų žmonių skaičius pasaulyje priartėjo prie 71 mln. Tuo pačiu metu, pasaulio statistikos duomenimis, 75 % dirbančių jaunų moterų ir vyrų dirba neoficialų darbą. O, pavyzdžiui, ES laikinosios sutartys su jaunimu sudaromos 43 proc. Dėl to užduotis yra ne tik sukurti darbo vietas jauniems žmonėms, bet ir suteikti jiems kokybišką ir padorų darbą. BEROC Ekonominių tyrimų centro akademinė direktorė Katerina Bornukova sako:

– Yra daugybė tyrimų, kurie rodo, kad ekonominės depresijos metu į darbo rinką patekusiems žmonėms karjera apskritai nesiseka, nes jų pradžia nebuvo labai gera. Todėl svarbu, kad jauni žmonės iš pradžių galėtų dirbti, kur galėtų tobulinti savo įgūdžius. Tai ypač akivaizdu šiandien, kai atotrūkis tarp akademinių žinių ir rinkos poreikių didėja.

Baltarusijoje tarp 20-24 metų amžiaus nedarbas gegužės mėnesį siekė 9 proc., o tarp 25-29 metų amžiaus – 4,8 proc. Europos Parlamento tyrimų centro duomenimis, jaunimo nedarbo lygis Graikijoje siekia 43%, Ispanijoje – 36%, Italijoje – 31,5%. Tačiau būdamas pietiniai regionai Europos Sąjungos rodikliai muša rekordus, pavyzdžiui, Vokietijoje šis skaičius siekia tik 6,6 proc. To šaliai pavyko pasiekti skatinant užimtumą ne visą darbo dieną ir sutrumpinti darbo valandas.

Daugeliui šalių šiandien rūpi jaunimo užimtumo problemos. Pavyzdžiui, vyriausybė Pietų KorėjaŠioms problemoms spręsti iš biudžeto skirta beveik 3,69 mlrd. JAV dolerių: didžioji sumos dalis bus skirta mokesčių lengvatoms įdarbinant naujus nuolatinius darbuotojus mažose įmonėse. Jie tikisi, kad šios priemonės iki 2021 m. sumažins jaunimo nedarbą iki mažiau nei 8 proc., o praėjusių metų pabaigoje jis siekė 9,2 proc.

Atstovų rūmų narys Valerijus Borodenja sako, kad viena iš mūsų pagrindinių priemonių siekiant užkirsti kelią jaunimo nedarbui yra absolventų paskirstymas:

– Kad ir kaip būtų kritikuojamas skirstymas, tai yra pirmosios darbo vietos valstybės garantijų sistema, kuri veikia labai gerai, ypač turint omenyje tai, kad mūsų piliečiai linkę gauti. Aukštasis išsilavinimas, net jei iš tikrųjų jiems to tikrai nereikia.

Be darbo, o svarbiausia – pagal specialybę jaunieji specialistai gauna nemažai priedų. Tarp jų – įstatyme numatytas 31 dienos poilsis (mokytojams – 45 kalendorinių dienų), kompensacija, susijusi su persikėlimu dirbti į kitą vietą, ir net finansinė pagalba. Kitas klausimas – ką daryti tiems, kurie negavo siuntimo? Vėlgi, įdarbinimo srityje darome labai daug: pavyzdžiui, oficialiai registruotiems bedarbiams, be laisvų darbo vietų, gali būti pasiūlytas persikvalifikavimas, pagalba persikėlus, taip pat subsidija nuosavam verslui pradėti. Be to, kiekviename rajone, įgyvendinant Dekretą Nr.1, veikia užimtumo komisijos, kurios aktyviai bendradarbiauja su darbdaviais – čia taip pat galite gauti pagalbos ieškant darbo. Yra ir kitų variantų. Valerijus Borodenya teigia:

– Man atrodo, kad reikėtų pasikliauti jaunų piliečių verslumo gebėjimais – jaunimas kurs konkurencingus verslus, generuos inovatyvias idėjas. Orientacinis faktas: dauguma HTP įmonių darbuotojų yra jauni žmonės. Turime išsaugoti tai, kas gera, ir kurti kažką naujo.

Katerina Bornukova mano, kad kovojant su jaunimo nedarbu Ypatingas dėmesys turėtų būti suteikta prevencinės priemonės. Visų pirma, užmegzkite ryšius tarp švietimo įstaigų ir darbdavių:

– Kiekvienas fakultetas turi suprasti, kas jį baigia ir kokie reikalavimai keliami darbuotojams darbo rinkoje. Nors tuo apsiriboti negalime: išsilavinimas, pirmiausia universitetinis, turi būti akademinis ir suteikti daugiau, nei reikalauja darbo rinka, nes darbo rinka yra permaininga. Bet Vakaruose didžiųjų įmonių atstovai bent jau turi teisę universitetų rektoriams išsakyti savo nuomonę, kokių darbuotojų jiems reikia. Kitas svarbus dalykas – studentų praktika. Tai neturėtų būti rodoma. Tada, kol baigia universitetą, jaunuolis turi laiko išbandyti savo jėgas stažuotėse 2–3 didelėse įmonėse. Net jei jis neliks dirbti vienoje iš jų, jis jau turės tam tikrą darbo patirtį.


Bedarbiai pagal TDO rekomendacijas – 15-74 metų asmenys, tyrimo savaitę neturėję darbo (pajamas generuojančios profesijos), tačiau keturias savaites iki tyrimo savaitės ieškoję darbo ir pasiruošę pradėti per dvi savaites po to. Mokiniai, studentai, pensininkai laikomi bedarbiais, jei jie ieškojo darbo ir buvo pasirengę jį pradėti.

  • Frolova Svetlana Aleksandrovna, studentas
  • Rusijos valstybinis profesinis pedagoginis universitetas
  • Sayfidinovas Burkhonidinas, mokslų kandidatas, docentas, docentas
  • Rusijos valstybinis profesinis pedagoginis universitetas
  • PROBLEMOS SPRENDIMO BŪDAI
  • GYVENIMO LYGIS
  • JAUNIMO NEDARBAS

Šiame straipsnyje nagrinėjama nedarbo samprata ir jos reikšmė jauno specialisto apsisprendimui. Straipsnyje pateikiamos pagrindinės jaunimo nedarbo priežastys ir jos ryšys su mūsų valstybės ekonominėmis ir politinėmis problemomis. Taip pat pateikiami dabartiniai šios problemos sprendimai.

  • Įmonės aplinkosauginės veiklos skatinimo sąlygų gerinimas
  • Informacinių technologijų efektyvumas valdant smulkųjį verslą

Neatsiejama kiekvieno darbingo žmogaus gyvenimo dalis yra darbas. Nepriklausomai nuo jo turinio, darbuotojui keliamų reikalavimų lygio, sudėtingumo ir atsakomybės laipsnio, kvalifikacijos, ji lemia visą gyvenimo būdą, subjektyvių vertybių sistemą, artimiausias ir tolimesnes asmens perspektyvas. Darbe taip pat nurodoma keletas " socialinis fonas» žmonių gyvenimus.

Šios temos aktualumas slypi tame, kad jaunimas yra mūsų šalies ateitis, o nuo jų veiklos pradinių galimybių priklauso šalies intelektinis potencialas.

Labai svarbu, ar tai padaryta teisingai, ar ne. profesionalus pasirinkimas jaunuolis vakar baigė mokyklą, nes ne visada iš karto ir teisingai kiekvienas gali pats nuspręsti, kokia veikla jį domina. Šiuolaikinė darbo rinka yra gana įvairi ir gali pristatyti daugybę skirtingų profesijų, ne taip, kaip sovietmečiu kartų, tačiau tuo pat metu žmonėms, o ypač jaunimui, yra nustatomos griežtesnės ribos, nes Dabartinė vystymosi situacija mūsų šalyje diktuoja savo sąlygas.

Atsiranda prieštaravimas: viena vertus, yra profesionaliai parengtų specialistų, norinčių susirasti darbą ir realizuoti savo intelektinį potencialą, kita vertus, jiems trūksta darbdavių paklausos, o dėl to atsiranda nedarbas.

Nedarbas – tai reiškinys ekonomikoje, kai dalis ekonomiškai aktyvių gyventojų, norinčių dirbti samdomą darbą ar kurti savo verslą, negali parduoti (panaudoti) savo darbo jėgos. Tai viena svarbiausių socialinių problemų.

Didėjantis įmonių ekonominių ryšių irimas, absolventų ir dirbančiųjų nedarbo augimas, pragyvenimo lygio smukimas didelei daliai darbingo amžiaus gyventojų kyla problemų dėl darbo, leidžiančio išlaikyti ankstesnę finansinę padėtį, susirasti. profesinę ir socialinę padėtį. Daugėja norinčių turėti papildomo darbo.

Todėl jaunimas dėl įvairių priežasčių yra mažai paklausi grupė darbo rinkoje.

Pagal „Rosstat“ metodiką jaunimo kategorijai priskiriami asmenys nuo 16 iki 29 metų.

Sąlygiškai Galima išskirti tris jaunimo grupes:

  1. 16-18 metų jaunimas (mokyklos mokiniai arba profesinių mokymo įstaigų pirmakursiai). Daugelis šios kategorijos atstovų stengiasi gauti darbą, dažniausiai laikiną (trumpalaikį), arba susirasti jiems patogų darbą sutrumpintu grafiku.
  2. Jaunimas 18-23(24)m. Tai studentai ir jaunuoliai, kurie baigia arba yra baigę pagrindinį profesinį mokymą. Ši kategorija taip pat neturi pakankamai įgūdžių ir profesinės patirties, todėl yra mažiau konkurencinga.
  3. Jaunimas 24-29 m. Jaunimas dažniausiai turi tam tikrą kvalifikaciją, šiek tiek gyvenimo ir profesinės patirties, bet nedaug. Jie žino, kuo domisi, dažnai turi šeimą, todėl turi aukštus reikalavimus ir ambicijas norimam darbui, dėl to jie taip pat yra konkurencingi darbo rinkoje, palyginti su labiau patyrusiais darbuotojais.

Dabartinė padėtis darbo ir užimtumo srityje jaunimą sudaro labai sunkiomis sąlygomis. Pavyzdžiui, panaikintas švietimo įstaigų absolventų skirstymas kaip įsidarbinimo pagal specialybę garantas, dėl kurio jaunieji specialistai įstumiami į aršios konkurencijos su darbo patirties turinčiais žmonėmis sistemą, kai absolventas turi sugebėti įrodyti, kad turi atitinkamas žinias, įgūdžius ir gebėjimus bei savo kompetenciją.
Keičiasi profesijų prestižas tarp jaunimo. Anksčiau pirmosiose vietose buvo mokytojai ir mokslininkai, gydytojai ir mokslininkai. Vėliau išpopuliarėjo verslininko, verslininko, ekonomisto, vadybininko, teisininko profesijos.

Šiuo metu jaunimo dalyvavimo darbo rinkoje laipsnis priklauso nuo švietimo srityje vykdomos politikos, nuo įmonių personalo politikos, nuo socialinės apsaugos sistemų išsivystymo laipsnio, ekonominės situacijos. Kas slypi jaunimo nedarbo centre?

Darbas yra pagrindas, kuriuo didžioji dauguma jaunuolių kuria savo dabartinę materialinę gerovę. Bedarbių jaunų žmonių skaičiaus didėjimą ir jų paklausos stoką darbo rinkoje lemia daugybė objektyvių priežasčių.

Jaunimo nedarbo atsiradimo priežastys yra susijusios su:

  • didėjant bendram bedarbių skaičiui;
  • bankrutavus reikšmingai valstybinių ir privačių įmonių daliai;
  • su tuo, kad pramonės įmonių veikla daugiausia yra skirta savisaugos ir išlikimo, o ne gamybos plėtrai ir plėtrai,
  • jaunų žmonių nepakankamos patirties stoka, dėl ko jie įdarbinami paskutiniai, kai atsiranda laisvų darbo vietų, o pirmieji atleidžiami, kai sumažėja gamybos apimtys;
  • nepakankamai išplėtotas profesinio orientavimo darbas su jaunimu vidurinėje mokykloje;
  • darbo jėgos pasiūlos struktūros padidėjimas neturinčių profesijų (užsienio piliečių) dalies ir mažėjantis profesijų prestižas;
  • menkas darbdavių susidomėjimas dirbančių specialistų kvalifikacijos kėlimu ir perkvalifikavimu.
  • Jaunimo paklausos trūkumas darbo rinkoje atsiranda dėl to, kad nemaža dalis bedarbio jaunimo siekia gauti išsilavinimą atitinkantį ir gerai apmokamą darbą, bet jo negauna, tai yra dėl neatitikimo. tarp darbo paklausos ir pasiūlos.

Nedirbantiems jaunuoliams, turintiems aukštąjį išsilavinimą, darbas gali būti pasiūlytas jau pirmąją paraiškos padavimo dieną, o aukštąjį ir vidurinį specializuotą išsilavinimą turintiems jaunuoliams įsidarbinti sunkiau. Jaunų žmonių įsidarbinimo procesui neigiamą įtaką daro maža darbo kaina daugelyje darbo rinkoje reikalingų profesijų, pavyzdžiui, staliaus, dujinio suvirintojas, vairuotojas, pardavėjas, budėtojas. Dėl augančių prekių ir paslaugų kainų jaunimas atsisako imtis mažai apmokamų darbų.(1)

Šiandien dauguma paaugliai ir jaunimas – būsimi darbo ieškantys asmenys darbo rinkoje – nėra psichologiškai pasirengę esamai ekonominei situacijai. Nes ieškodami darbo jaunuoliai ir moterys nori gauti viską arba nieko iš karto. Iš čia ir vienpusis jaunimo požiūris į naujus ekonominės sąlygos. Reklama "Norėčiau laimėti milijoną!" susitinka visą laiką. Reklama kaip „Jei tik jis išmoktų gerai dirbti! nėra. Galiausiai jaunimas sukuria iliuziją, kad lengva gauti naudos – apeinant socialiai reikšmingą veiklą.

Taigi jaunimo nedarbo priežastys yra ne tik socialinė-ekonominė šalies padėtis, bet ir deformacija vertybinės orientacijos jaunimas, jų psichologinis nepasirengimas, netinkama motyvacija (nesuskatinimas jaunimo kūrybinei veiklai ir iniciatyvos naujoms savęs patvirtinimo formoms darbe).

Iš viso to, kas išdėstyta pirmiau, galima pasiūlyti šiuos jaunimo nedarbo sprendimo būdus:

Studentams:

  1. Jaunimas, stojantis į darbo biržą, neturėtų išpūsti savo reikalavimų ir pretenduoti į prestižines profesijas, neatsižvelgdamas į kitas, kurios gali suteikti geras starto galimybes.
  2. Pradėkite dirbti 3 ar 4 studijų universitete kurse, kad baigę mokymo įstaigą turėtumėte darbo patirties. Tai taip pat padeda atsikratyti didelių lūkesčių.
  3. Darbas oficialiai. Dažnai jaunuoliai oficialiai neturi darbo patirties, nes dirbo oficialiai neįdarbindami.
  4. Aiškiai suvokti, kuo jie domisi, ir išanalizuokite, ko reikia šio regiono darbo rinkai.
  5. Aktyvi padėtis. Jaunimas dažnai neužima aktyvios pozicijos ieškodamas darbo, todėl nepasinaudoja daugeliu esamų darbo galimybių.

Valstybei:

  1. Reikia daugiau praktikos švietimo įstaigų. Švietimas per daug orientuotas į teoriją. Universitetai greitai reaguoja į šiuolaikinius reikalavimus.
  2. Universitetų ir darbdavių partnerystė.
  3. Valstybės parama ir jaunimo potencialo skatinimas.

Darbdaviams:

  1. Siųskite naujus darbuotojus į aukštesnio lygio mokymo kursus, taip pakeldami darbuotoją į reikiamą lygį.

Taigi, apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, reikia pažymėti, kad ši problema visada buvo aktuali, nes yra susijusi su realiomis kiekvienos visuomenės problemomis. aktyvus žmogus bandantis eiti profesinio apsisprendimo keliu. Gerai, jei ši tema universitetų studentus sudomins dar prieš iškilus įsidarbinimo problemai, kuri padės išvengti problemų ir pagal pomėgius pasirinkti profesiją, o ateityje joje realizuotis.

Bibliografija

  1. Elchaninovas P.M. Jaunimo užimtumo problemos./Socis. 2.2004 Nr
  2. http://soc-work.ru/article/814

JAUNIMO NEDARBAS: PRIEŽASTYS, SOCIALINĖS PASEKMĖS IR GALIMI JUMS SPRENDIMO BŪDAI

anotacija
Šiame straipsnyje aptariama problema, kuri nepraranda savo reikšmės – jaunimo užimtumas. Tyrimo tikslas – ištirti jaunimo nedarbo problemas, priežastis šis reiškinys ir pasekmes, nustatant jaunimo vietą darbo rinkoje ir problemos sprendimo būdus.

JAUNIMO NEDARBAS: JŲ SPRENDIMO PRIEŽASTYS, SOCIALINĖS PASEKMĖS IR GALIMI BŪDAI

Ismailova Hava Alikovna
Čečėnijos valstybinis universitetas
Teisės fakulteto specialybės „Socialinis darbas“ II kurso studentas


Abstraktus
Šiame straipsnyje nagrinėjama aktualumo neprarandanti problema – šis jaunimo užimtumas. Tyrimo tikslas – ištirti jaunimo nedarbo problemas, šio reiškinio priežastis ir pasekmes, nustatyti jaunimo vietą darbo rinkoje ir išspręsti iškilusią problemą.

Bibliografinė nuoroda į straipsnį:
Ismailova H.A. Jaunimo nedarbas: priežastys socialines pasekmes ir galimi jų sprendimo būdai // Psichologija, sociologija ir pedagogika. 2016. Nr. 10 [Elektroninis išteklius]..2019 02).

IN Pastaruoju metu Jaunimo nedarbo problema tapo aktualesnė. Šiuo metu jaunų žmonių užimtumo problema yra labai opi. Padėtis jaunimo darbo rinkoje tapo įtempta. Tarp visų kategorijų darbo rinkoje jaunimas yra labiau rizikingas. Tai paaiškinama tuo, kad, viena vertus, jauni specialistai turi didelį profesinį ir teritorinį mobilumą ieškant darbo, o iš kitos pusės – darbo patirties stoka, todėl jie yra mažiau konkurencingi.

Prie jaunimo nedarbo augimo prisideda keli veiksniai. Tai plinta alkoholizmas, rūkymas, narkomanija, prastėja sveikata. Pastaruoju metu ėmė mažėti pramonės, statybos, transporto srityse dirbančių jaunuolių. Didėja dirbančio jaunimo dalis ne gamybiniame sektoriuje. Jaunimas, gyvenantis kaime, renkasi darbą miesto įmonėse ir organizacijose, o ne žemės ūkio gamyboje, todėl jaunimo kaime mažėja. Daugelis plūdo į prekybos sektorių. Dabar į pavėžėjimo prekiautojų, gatvės ir turgaus prekeivių gretas papildo išsilavinimą turintis jaunimas, todėl pastebimas jaunų žmonių nutekėjimas į šešėlinę ekonomiką. Šiuolaikiniam jaunimui šiandien būdingi šie bruožai: laisvas bendravimas, laisva veikla su draugais ir bendraamžiais; Jauną žmogų nuo suaugusiojo skiria neišsivysčiusi atsakomybės už savo elgesį jausmas, įstatymų, normų, darbo, santykių su žmonėmis laikymasis; pagrindinės jaunimo vertybės ir interesai apsiriboja laisvalaikio, kompiuterių, muzikos, nereikšmingo bendravimo, pramoginės veiklos sfera; apatija, pasyvumas, abejingumas sau ir kitiems.

Jaunimo darbo rinkos problemos siejamos su specialistų rengimo profilių ir apimčių neatitikimu šiuolaikinės darbo rinkos reikalavimams ir poreikiams. Todėl kasmet auga profesinio mokymo įstaigų absolventų nedarbo indeksas. Kas trečias jaunas specialistas, turintis vidurinį ar aukštąjį profesinį išsilavinimą ar net kelis, turi bedarbio statusą. Dėl žemos kvalifikacijos ir patirties stokos darbdaviai mažai suinteresuoti įdarbinti absolventus, nepaisant to, kad jaunimas yra labiausiai prisitaikęs prie nuolatinės veiklos kaitos ir turi didžiausią profesinio augimo potencialą, o tai provokuoja jaunų žmonių nedarbo problemą. Darbdaviai nenori priimti į darbą jaunų žmonių, nes jie neturi patirties, o stažuotės universitetuose nesuteikia reikiamos patirties, todėl paklausa nedidelė. . Didžioji dauguma darbdavių stengiasi samdyti kvalifikuotus, patyrusius specialistus, turinčius patirties, išmanančius visas konkrečios profesijos subtilybes. Kai kurie darbdaviai mano, kad jaunimas sunkiai prisitaiko prie jiems naujų sąlygų – aštuonių valandų darbo dienos, kolektyvo ir apskritai viso darbo proceso. Tačiau yra daug įmonių, kurios pasiruošusios samdyti specialistus be darbo patirties, tačiau siūlomos pareigos nepateisina pretendentų lūkesčių. Darbo patirtis ir stažas, pageidautina pagal specialybę, šiandien yra vienas iš esminių reikalavimų kandidatams užimti darbo rinkoje siūlomas laisvas darbo vietas.

Nedirbantiems jaunuoliams, turintiems darbinę specialybę, darbas pasiūlomas jau pirmą stojimo dieną, tačiau turintiems aukštąjį ar vidurinį specializuotą išsilavinimą įsidarbinti sunkiau. Jaunų žmonių įsidarbinimo procesą neigiamai veikia daugelio profesijų (pavyzdžiui, vairuotojo, pardavėjo, budėtojo ir kt.) maža darbo kaina. Dėl didėjančių prekių ir paslaugų kainų jaunimas atsisako imtis mažai apmokamų darbų.

Jaunimo nedarbo augimas, jo neigiamų padarinių sukurti socialinę problemą, kurios skiriamieji bruožai yra šie: a) neigiamai veikia jaunimo šeimų ekonominę gerovę ir įtakoja socialinę-demografinę situaciją; b) dėl ilgalaikio jaunimo nedarbo gali padidėti „socialinė priklausomybė“; c) didina socialinę diferenciaciją; d) didina socialinę įtampą ir pan. Jaunimo darbo rinkai būdingas didelis mobilumas, žemas lygis kvalifikacija, taip pat gana aukštas nedarbo lygis. Beveik penktadalis bedarbių yra jaunuoliai, neturintys darbo patirties. .

Jaunimo nedarbas yra viena iš ribinio gyventojų nedarbo rūšių. Atsižvelgiant į tai, kad jaunimas pagal apibrėžimą turi mažesnę darbo patirtį, jaunų žmonių integracijos į darbo rinką procesai šiuo laikotarpiu labai pablogėja. ekonominė krizė, defliacija ir recesija. . Būtent šiuo metu jaunimo nedarbo rodiklis sulaukia daugiausiai dėmesio.

Taigi galime išskirti pagrindines jaunimo nedarbo augimo priežastis:

  • profesijos, specialybės pasirinkimas;
  • jaunų specialistų kvalifikacija neatitinka darbo rinkos poreikių;
  • gyventojų perteklius;
  • nustatant darbo užmokesčio normas viršijančias pusiausvyros lygį, spaudžiant profesinių sąjungų veiklai ir socialinis ir ekonominis gyventojų aktyvumas;
  • prekių ir paslaugų paklausos trūkumas;
  • jaunų specialistų profesinių įgūdžių ir patirties trūkumas;
  • monopsonijos buvimas darbo rinkoje.

Rusijos vyriausybės politika imasi priemonių kovai su nedarbu, nes nedarbas yra rimta makroekonominė problema ir yra makroekonominio nestabilumo rodiklis. Štai įvairių priemonių, kurių valstybė imasi kovodama su nedarbu, pavyzdžiai:

  • bedarbio pašalpų mokėjimas;
  • įdarbinimo paslaugų kūrimas;
  • informacijos apie laisvas darbo vietas rinkimo ir teikimo sistemos modernizavimas;
  • alternatyvių užimtumo formų naudojimas;
  • nedarbo draudimo sistemos plėtra;
  • garantijų stiprinimas darbo užmokesčio srityje ir darbo užmokesčio nemokėjimo problemos sprendimas;
  • darbuotojų teisinės apsaugos užtikrinimas.

Apibendrinant pažymime, kad mokymo įstaigos ir įdarbinimo tarnybos turi turėti tam tikrus konstruktyvius būdus, kaip pritaikyti jaunimą, ieškantį savęs profesinėje srityje, įskaitant darbo rinką, pavyzdžiui: teikti pagalbą ir pagalbą ieškant darbo; teikti pagalbą įgalinant jaunimo įsidarbinimą smulkiajame versle; plėtoti psichologinės pagalbos metodus; teikti pagalbą švietimo įstaigoms kuriant įdarbinimo agentūras tiek universiteto lygmeniu, tiek kitose institucijose.

Jaunimo nedarbas, sprendžiant užimtumo problemas, išsiskiria dėl ypatingo jo neigiamų pasekmių sunkumo. Jaunimas yra gana specifinė grupė; Būtent dėl ​​šios specifikos kyla daugumos jaunimo problemų užimtumo srityje šaltinis. Jei kalbėtume apie tuos kontingentus jaunuolių, įgijusių profesinį išsilavinimą (specializuotą vidurinį ar aukštąjį išsilavinimą) ir į darbo rinką patekusių ieškodami pirmojo gyvenimo darbo, tai jiems būdingas aukšto teorinio pasirengimo lygis. ir praktinių įgūdžių bei gamybos patirties stoka. Pastaroji aplinkybė daro jaunus žmones nepatrauklius daugumai darbdavių. Tuo pačiu metu jaunų žmonių suvokimas apie savo gerą pasirengimą, tam tikrų profesinių ambicijų ir ambicijų buvimas, karjeros sėkmės troškimas išpūtė reikalavimus būsimai darbo vietai tiek savo pobūdžiu, tiek sąlygomis, tiek turiniu. darbo ir jo apmokėjimo požiūriu.

Iškyla prieštara tarp darbdavio įvertinimo apie jauną trokštantį darbuotoją ir pastarojo savigarbos, o šio prieštaravimo rezultatas labai dažnai tampa neįsidarbinimu. Kitokia situacija darbo rinkoje susidaro tiems jauniems žmonėms, kurie tik gavo bendrojo išsilavinimo ir dėl vienokių ar kitokių priežasčių stengiasi įsidarbinti neturėdami jokios profesijos. Jie gali tikėtis nekvalifikuotų darbų, tačiau jų patrauklumo lygis darbdaviui gali būti didesnis nei jauno specialisto, nes daugeliui nekvalifikuoto darbo rūšių atlikti reikia jaunystės ir fizinės jėgos. Didelės jaunimo nedarbo apimtys (nepriklausomai nuo to, kokias jaunimo grupes jis apima) sukelia didelių materialinių ir socialinių nuostolių visuomenei. Būtent nedirbantis jaunimas, palyginti su kitomis bedarbių grupėmis, yra linkęs į asocialų elgesį ir jungimąsi į nusikalstamas struktūras. Sunkumai ieškant naujo darbo įstatymų paklusniems jaunuoliams lydi savigarbos mažėjimą, sukelia adaptacijos darbo rinkoje problemas, kai darbas jau surastas, iškreipia darbo motyvaciją. Būtent todėl visuomenė ir valstybė turi skirti daugiau pastangų ir išteklių jaunimo nedarbo problemoms spręsti.

Jaunimas šių metų kovo mėnesį sudarė 38,8 procento visų bedarbių ir 35,2 procento oficialiai registruotų bedarbių.

Jaunų žmonių ekonominio aktyvumo lygis sistemingai mažėja, o tai vis dar lemia didėjantis užimtumas studijose. Dėl to per pastaruosius trejus metus oficialioji ekonomika prarado beveik 2,3 mln. žmonių nuo 16 iki 29 metų amžiaus. Jie arba tapo nesimokančiomis išlaikytiniais, arba dirba neoficialioje ekonomikoje.

Įvairios išmokos ir bedarbio pašalpos – ne vienintelis dalykas galima pagalba jaunimas šioje situacijoje. Taip pat svarbu juos orientuoti į savarankišką problemų sprendimą.

Prioritetiniai artimiausios ateities uždaviniai turėtų būti sudaryti sąlygas įsidarbinti pirmą kartą į profesinį gyvenimą žengiančiam jaunuoliui, sutrumpinti darbo paieškos laikotarpį nedirbančiam jaunimui.

Kaip dalis Federalinės užimtumo programos, buvo parengtas priemonių rinkinys, skirtas padėti jauniems žmonėms, patiriantiems sunkumų susirasti darbą. Tarp jų – sąlygų jaunimo konkurencingumui darbo rinkoje didinti sukūrimas diegiant modernias mokymo programas, kurios leis jiems lengviau prisitaikyti prie rinkos santykių.

Pagrindinės priemonių kryptys, kurios gali būti numatytos ateinančiais metais, turi atitikti vieną bendras reikalavimas– kuo labiau įtraukti jaunimą darbo veikla oficialios ekonomikos sferoje. Kalbant apie jaunimą, dabar turėtų būti visiškai įgyvendinta aktyvi užimtumo skatinimo politika. Kaip žinoma, tai apima Platus pasirinkimas visame pasaulyje taikomų priemonių.

Atsižvelgiant į gana aukštą paauglių nedarbo lygį, teritorinės įdarbinimo tarnybos rengia priemones jų užimtumui užtikrinti, kurios apima:

  • - kvotos ir darbo vietų kūrimas (dalyvaujant užimtumo tarnybai);
  • - regioniniuose užimtumo centruose ir veikiančiose visų lygių švietimo įstaigose organizuojami įvairaus pobūdžio kursai, skirti mokyti jaunus žmones profesijų, prisidedančių prie savarankiško darbo plėtros;
  • - organizuojant bedarbio jaunimo mokymus profesijose, kurių reikia regiono darbo rinkoje;
  • - studijų trukmės didinimas profesinį mokymą vykdančiose mokymo įstaigose, siekiant koreguoti absolventų darbo potencialą pagal regiono darbo rinkos poreikius;
  • - viešųjų darbų organizavimas jauniems žmonėms, neturintiems galimybės greitai susirasti darbo Žemdirbystė, prekyboje, taip pat įvairiuose fonduose ir visuomeninėse organizacijose.

„Pagrindinėse Rusijos Federacijos valstybinės jaunimo politikos kryptyse“ keliamas reikalavimas užtikrinti garantijas darbo ir jaunimo užimtumo srityje ir jas skatinti. verslumo veikla. Tam reikalingos priemonės, užtikrinančios jų ekonominį savarankiškumą, teisę į darbą ir užimtumą, plėtojant ekonomiką: organizuoti įdarbinimo tarnybą, sukurti personalo perkvalifikavimo sistemą, panaudoti mokesčių lengvatas įmonėms ir įstaigoms, kurios didina jų susidomėjimą naudotis. jaunimo darbas ir kt.

Jaunų žmonių nedarbui būdingas ne tik kiekybinių rodiklių augimas, bet ir kokybinis asmens įgyto išsilavinimo ir tolesnės veiklos srities neatitikimas. Poreikis užsiimti prekyba ar kita veikla, kuri mažai siejasi su darbu pagal specialybę, itin neigiamai veikia jauno specialisto pasaulėžiūrą. Taigi neracionaliai išnaudojamas ne tik specialistų, kurių rengimui buvo išleistos valstybės lėšos, intelektinis potencialas, bet ir šios lėšos, kurias būtų galima skirti darbo rinkoje paklausių specialistų rengimui.

Jaunų žmonių nedarbas ne tik lemia visuomenės darbo išteklių praradimą, darbo jėgos atkūrimo disbalansą ir normalios darbo motyvacijos menkinimą, bet ir slegia moralinių normų, teisinių pagrindų silpnėjimą, plėtrą. nusikalstamos ir nelegalios veiklos. Ypatingą susirūpinimą kelia paauglių užimtumo trūkumas.

Faktas yra tas, kad naujo tipo ugdymo įstaigose (licėjuose, gimnazijose, kolegijose) darbo ir profesinio mokymo dalykai išnyko iš programų. Daliai paauglių mokslas prarado susidomėjimą, nes jie uždirba daugiau nei išsilavinę tėvai.

Kasmet iš valstybės biudžetų švietimo sistemai finansuoti skiriamos vis mažesnės sumos, o tai visiškai neprisideda prie švietimo pavertimo prioritetine valstybės politikos sritimi. Dėl šios priežasties paaugliai yra stumiami į nelegalią darbo rinką. Pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl švietimo“, studentai, sulaukę 14 metų, tam tikromis sąlygomis gali palikti mokymo įstaigą, tačiau jiems bus beveik neįmanoma įsidarbinti. Egzistuoja teisės aktų prieštaravimai, neaiškus reglamentavimas darbo santykiai paauglių turi neigiamos įtakos nepilnamečių įdarbinimo klausimui. Darbo kodeksas išimtiniais atvejais leidžia įdarbinti paauglius iki 15 metų, o Užimtumo įstatymas gali pripažinti pilietį bedarbiu tik sulaukus 16 metų.

Neturėdami galimybės kreiptis į įdarbinimo tarnybą, paaugliai, norėdami užsidirbti, imasi bet kokio niekieno neorganizuojamo ir niekieno nekontroliuojamo darbo. Tapęs dominuojančiu paauglio užsiėmimu, toks darbas kenkia jo auklėjimui, išsilavinimui ir vystymuisi. Švietimo ministerijos duomenimis, Rusijoje atsirado nemaža kategorija paauglių (apie 2 mln.), kurie formaliai niekur nedirba ir nesimoko. Šie neprižiūrimi paaugliai papildo nusikaltėlių gretas. Šios paauglių grupės darbo prestižą sieja su darbo užmokesčio dydžiu, o turto prievartavimą ir reketą laiko visiškai priimtinomis verslumo rūšimis.

Tokią paauglių profesinio orientavimo situaciją iš dalies lemia sudėtinga padėtis, kurioje atsidūrė profesinio pradinio mokymo sistema. Dėl nepakankamo finansavimo švietimo ir materialinės bazės tapo nebenaudojamos. Valstybei reikia parengti pradinio profesinio mokymo sistemos atkūrimo programas, nes bedarbio išlaikymo kaštai viršija mokinių išlaikymą.

Paauglių profesinis mokymas vaikų namuose ir kituose vaikų globos namuose bei nepilnamečių kolonijose atsidūrė katastrofiškoje padėtyje. Tai taikoma tiek nepalankiai finansinei padėčiai, tiek mokymo turiniui ir profesijų pobūdžiui.

Vaikų socialines įstaigas baigusių absolventų įsidarbinimas taip pat labai sunki problema, nes jie ne tik neturi specialybės, bet ir stogo virš galvos, nemoka planuoti ateities, skaičiuoti asmeninio biudžeto. Sunkumų įsidarbinant kyla ir įdarbinimo tarnybos specialistams su iš kalėjimo paleistais paaugliais, pabėgusiais nuo tėvų ir kt. Dauguma jų įdarbinami ne savo pasirinkimu, o įstaigų vadovybės nurodymu, todėl dažniausiai tenka verstis nekvalifikuotu darbu. Sunkus, mažai apmokamas darbas verčia šios kategorijos paauglius ieškoti lengvesnių būdų užsidirbti pajamų.

Pagrindinė vaikų darbo taikymo sritis: prekyba, perpardavimas, čia dirbantys paaugliai rizikuoja patekti į nusikalstamą aplinką. Didelį susirūpinimą kelia jaunimo ir paauglių komercializavimas, susijęs su dalyvavimu prekyboje ir tarpininkavimo veikloje. Faktas yra tai, kad profesiniai įgūdžiai, išugdyti perparduodant prekes, nebus paklausūs normaliai veikiančioje ekonomikoje. Dėl paklausos stokos gali atsirasti visuomenei pavojingas sindromas, panašus į „afganietišką“ – perėjimo į rinką laikotarpio „prarastosios kartos“ atsiradimas. Tai gali lemti tolesnį savižudybių skaičiaus didėjimą, kurių lygis vis dar yra aukštas tarp jaunimo.

Dėl jaunimo ir paauglių nedarbo pasekmių pavojaus būtina stiprinti šios silpnai apsaugotų bedarbių kategorijos piliečių užimtumo skatinimo politiką. Geriausia forma socialinė jaunimo apsauga – profesinis darbas. Neturime leisti, kad priklausomos orientacijos formavimasis išgyventų pašalpų ir materialinės pagalbos sąskaita. Darbo ir profesinių įgūdžių įsisavinimas didina jaunų žmonių konkurencingumą darbo rinkoje. Dieninis išsilavinimas, susijęs su profesinių įgūdžių įgijimu, darbo paklausos mažinimu, mažina įtampą darbo rinkoje. Tačiau sukuriant galimybes gauti profesinį išsilavinimą visai nereiškia, kad nebūtina atsižvelgti į profesinės mokyklos gaminamų specialistų paklausos veiksnį. Taip pat turėtumėte pasirūpinti vėlesniu jų darbu. Tam būtina atkurti profesinės ir darbo sferų ryšius.

Užimtumo įstatymas numato sankcijas atsisakius įdarbinti be darbo gerų priežasčių anksčiau skelbti profesinės mokyklos absolventai, nes jiems buvo išleistos tikslinės finansinės įmokos į užimtumo fondą, atitinkančios vidutinį šios kategorijos metų uždarbį. Natūralu, kad įmonės nesiunčia paraiškų jauniesiems specialistams į profesines mokymo įstaigas.

Veikia šiuolaikinėmis sąlygomis ekonomiškai nepagrįsto specialistų rengimo ir nemokamo jų skirstymo sistemą turi pakeisti planinis specialistų, kurie bus paklausūs socialinėje gamyboje, rengimas pagal savo kvalifikaciją ir profesiją.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, galime pasakyti, kad šiandien jaunimui labai reikia socialinė parama užimtumo srityje.

Šiuolaikinėmis sąlygomis labai svarbu padėti į gyvenimą ateinančiai jaunajai kartai realizuoti savo potencialą per profesinio mokymo sistemą, maksimalią pagalbą įtraukiant jaunimą į darbo jėgą, organizacijas jauniems žmonėms, kurie neturi galimybės greitai susirasti. darbo vieta, laikinasis įdarbinimas ir specializuotų paauglių socialinės ir profesinės reabilitacijos centrų kūrimas, jaunų žmonių įsidarbinimo galimybių plėtimas smulkaus verslo srityje, darbo vietų kvotų ugdymo įstaigų absolventams išplėtimas.

Siekiant sumažinti profesinių mokyklų absolventų nedarbą, būtina parengti programas, kurios atkurtų profesinės ir darbo sferos ryšius, derinti priėmimo į tam tikras specialybes planus.

Šiuo metu pagrindiniai veiksmai, skatinantys jaunų žmonių savarankišką darbą ir verslumo iniciatyvą, turėtų būti skirti:

  • - už jos konsultacijas ir profesinį orientavimą, siekiant nustatyti galimybes efektyviai jaunų žmonių, kaip verslininkų, veiklai;
  • - bedarbio jaunimo mokymas verslumo pagrindų;
  • - konsultacijų dėl nuosavo verslo kūrimo, verslo planų rengimo ir finansinės apskaitos vedimo organizavimas;
  • - finansinė parama steigiant savo verslą.

Jaunimo verslumo skatinimas apima šias priemones: jaunimo ir studentų įmonių teisinio statuso nustatymą; kredito ir mokesčių lengvatų teikimas, gamybos priemonių ir patalpų aprūpinimas; jų komercinės rizikos draudimas; laidavimo ir garantijų išdavimas; finansavimas; verslumo pagrindų mokymas ir pagalba rengiant finansinius ir steigimo dokumentus; vienkartinių subsidijų teikimas projektams, kuriais siekiama plėsti savarankiškumą, remti; jaunų piliečių atleidimas nuo dalies mokesčių.

Siekiant įgyvendinti praktines priemones užimtumo problemoms spręsti ir kurti efektyvi sistema jaunimo mokymas tiesiogiai darbo vietoje (Rusijos federalinės socialinės apsaugos tarnybos 1994 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. 150), 1995 m. sausio 1 d. buvo įvesta laikinojo bedarbio jaunimo įdarbinimo organizavimo programa „Jaunimo praktika“ Rusijos Federacijos teritorijoje. Programos tikslas – įdarbinti laikinus darbus, leidžiančius įgyti mokymosi įstaigų absolventus, registruotus bedarbiais ilgiau nei 3 mėnesius, nuo 16 iki 26 metų amžiaus. profesinių žinių, įgūdžių ir gebėjimų gauti nuolatinį darbą.

1998 m. Jaunimo praktikos programa įsitvirtino kaip efektyvi darbo su nedirbančiu jaunimu forma, leidžianti padidinti jų konkurencingumą darbo rinkoje ir sudaryti palankias sąlygas įsidarbinti švietimo įstaigų absolventams. Tačiau programos plėtrą ribojantis veiksnys yra būtinų finansinių išteklių trūkumas.

Svarbi darbo sritis – kartu su švietimo institucijomis specializuotų centrų, skirtų paauglių iki 16 metų, palikusių švietimo įstaigas, socialinės ir profesinės reabilitacijos kūrimas.

Gilėjanti finansinė, socialinė-ekonominė ir politinė krizė Rusijoje palieka nuošalyje su nepilnamečiais ir paaugliais susijusių problemų sprendimą.

Tuo tarpu kai kurių klausimų aktualumas tapo toks aktualus, kad jų nesprendimas šiandien kelia grėsmę rytoj jaunosios kartos socialinei demoralizacijai. Užtikrinti efektyviausią gerovės skatinimą, moralinę ir fizinė sveikata nepilnamečiams ir paaugliams labiausiai aktualios šios užduotys, susijusios su technologijomis Socialinis darbas su paaugliais:

Pirma, tai yra užimtumo užtikrinimas paaugliams. Padėtį paauglių užimtumo srityje apsunkina tai, kad ji neatsispindi teisės aktuose ir reglamentas. Tuo pat metu praktinis „privalomo“ vidurinio išsilavinimo panaikinimas lėmė išaugusį ikidarbingo amžiaus jaunuolių darbo vietų poreikį. Tačiau sunkios pripratimo prie darbo sąlygos sukelia daug problemų, su kuriomis paauglys vienas negali susidoroti, o tai kartais sukelia nenuspėjamų pasekmių. Ypatingą vietą nagrinėjamoje problemoje užima paauglių pasirengimas aktyvioms užimtumo formoms, reikalaujančioms kitokio požiūrio į darbą ir didesnio savarankiškumo sprendžiant su darbu susijusius klausimus. Antra, nepilnamečių justicijos sistemos, kuri turėtų užtikrinti: bet kokio teisinio sprendimo, susijusio su vaikais ir jaunimu, teisingumą; nepilnamečių ir jaunuolių teisių ir teisėtų interesų apsauga sprendžiant civilines, administracines ir baudžiamąsias bylas, susijusias tiek su jų auklėjimu, tiek su jų daromais teisės pažeidimais; užtikrinant vaikų asmenybių socializaciją palankiausiomis gyvenimo sąlygomis. Nepilnamečių justicijos sistema, be specializuotų prevencijos, socialinės kontrolės ir apsaugos įstaigų, turėtų apimti specializuotas tyrimo įstaigas, specializuotus teismus, institucijas. socialinė reabilitacija nepilnamečiai ir jaunimas, įdarbinimo tarnybos, organizacijos, poilsis ir kt.

Trečia, būtinybė sukurti socialinio mecenato tarnybą, kurios užduotis būtų ginti ir ginti šeimų ir vaikų teises. Šiandien Rusijoje, nepaisant daugybės visuomenės ir vyriausybines organizacijas Su šeimų ir vaikų problemomis susijusiais klausimais nėra atsakingo žmogaus, kuris tiesiogiai dirbtų su disfunkcinėmis šeimomis ir vaikais, socialiai remtinais tėvais, padėtų spręsti su vaiko psichologiniu ugdymu susijusias problemas, konsultuotų tėvus ir kt.

Vienas iš būdingi bruožai Rusija yra ta, kad šiandien socialinių našlaičių yra daugiau nei po karo, todėl jų skaičiaus mažinimas turėtų būti pagrindinis socialinio globos tarnybos tikslas federaliniu ir vietiniu lygmenimis.

Ketvirta, beglobių vaikų ir gatvės vaikų problemų sprendimas. Būtina pradėti prevencines pastangas kovojant su benamyste, ypač socialiai remtinose šeimose. Dažnai būtent iš tokių šeimų vaikai išeina į gatvę ir, kaip patys rodo, sociologiniai tyrimai, tik 20 % tokių vaikų prisitaiko prie normalaus gyvenimo.

Vengimas spręsti „paaugliškas“ problemas sukuria palankias sąlygas naujoms, „suaugusioms“, daug sudėtingesnėms problemoms.

Tuo pačiu metu, amžiaus ypatybės jaunimo grupės reiškia didelį aktyvumą, mobilumą, atvirumą ir pasirengimą suvokti naujus dalykus, prisitaikymą prie naujų socialinių-ekonominių ir politinių sąlygų, įskaitant darbo rinkos sąlygas. Šiuolaikinėmis sparčiai besikeičiančiomis sąlygomis būtent jaunimas tampa galingiausiu visuomenę formuojančiu veiksniu, reikšminga pokyčių jėga.

Tačiau nepaisant šių privalumų, užimtumo srityje jaunimas laikomas viena pažeidžiamiausių ir neapsaugotų gyventojų grupių. Tam yra keletas priežasčių:

  • - nepagrįstas profesijos pasirinkimas: neatsižvelgiant į asmens interesus, gebėjimus, darbo rinkos poreikius; reikiamos kvalifikacijos ir darbo įgūdžių stoka;
  • - nesugebėjimas pristatyti darbdaviui savo verslo ir asmeninių savybių bei profesinių žinių; socialinių elgesio įgūdžių darbo paieškos situacijoje stoka ir nenoras adekvačiai suvokti save šioje situacijoje.

Nedarbo lygis Tomske yra vienas žemiausių regione.

Savivaldybės duomenimis, šiandien nedarbas regiono centre išlieka 1,4% – tai vienas žemiausių rodiklių Sibiro regione. federalinis rajonas. Geresnė padėtis tik Krasnojarske, kur nedarbo lygis siekia 1,1 proc.

Tokių rodiklių Tomskas sugebėjo pasiekti 2009 metais įgyvendindamas socialinės partnerystės sutartį, kurią pasirašė mūsų miesto merija, profesinės sąjungos ir darbdavių asociacijos. Visų pirma, partijų pastangos buvo nukreiptos į įmonių ir kolektyvų išsaugojimą. Verta paminėti, kad pastaraisiais mėnesiais elektros energijos suvartojimas pramonės įmonėse išaugo 25-30%, o tai rodo jų darbo intensyvėjimą.

Nemažai gamybinių objektų imasi įgyvendinti investicinius projektus: pavyzdžiui, vykdant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę bus atlikta esminė guolių gamyklos modernizacija. PP tyrimų institutas ir elektrinių lempų gamykla ketina pradėti diodinių lempų gamybą, dėl to Tomsko „lemputė“ planuoja užimti vieną - trečdalį, o kitą - ketvirtadalį Rusijos šiuolaikinės energijos rinkos. - efektyvūs šviesos šaltiniai.

Taip pat pavyko pažaboti Tomsko gyventojų nedarbo augimą priėmus daugybę dokumentų, mažinančių mokestinę ir nemokestinę naštą verslui. Visų pirma, įvesta atidėjimų (įmokų) suteikimo tvarka nemokestinėms įmokoms, taip pat dvejiems metams sustabdytas žemės nuomos už statybos terminų viršijimą didinimo koeficientas ir daug daugiau.

Regiono darbo ir užimtumo departamento duomenimis, pirmąjį šių metų pusmetį registruotų bedarbių piliečių skaičius regione sumažėjo 10,2% ir liepos 1 d. siekė 9625 žmones. Registruoto nedarbo lygis sumažėjo iki 1,8% ekonomiškai aktyvių gyventojų.

Ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų skaičius sumažėjo 463 žmonėmis ir liepos 1 d. siekė 633 žmones 40 organizacijų. Taip pat sumažėjo statistika apie atleidimus dėl organizacijų likvidavimo ar darbuotojų skaičiaus mažinimo. Nuo sausio 1 iki liepos 1 dienos iš darbo buvo atleisti 1584 žmonės, iš jų – 185, iš jų 86 – ankstesnėje organizacijoje.

Per šešis šių metų mėnesius, padedant užimtumo tarnybai, įdarbinti 15 094 žmonės, 1 461 nedirbantis pilietis įgijo profesinį mokymą ir perkvalifikavimą pagal darbo rinkoje paklausias specialybes.

Per devynis 2011 m. mėnesius absolventų bedarbių skaičius regione sumažėjo 30 proc. Apie tai pranešta Tomsko srities administracijos Darbo ir užimtumo departamento svetainėje.

Šiais metais sumažėjo kolegiją baigusių studentų, kuriems reikia darbo. Ekspertai tokią tendenciją sieja su ekonominės situacijos stabilizavimu. Be to, išaugo darbo jėgos paklausa. Regionas taip pat sudaro sąlygas smulkiam verslui. Taigi per devynis 2011 m. mėnesius į Tomsko srities administracijos Darbo ir užimtumo departamentą kreipėsi 380 absolventų. Tai 30% mažiau nei pernai tuo pačiu laikotarpiu. Iš jų dirba 300 žmonių.

Specialistai rengia darbo muges, interaktyvius pokalbius, skelbia kandidatų gyvenimo aprašymus internete. Pagal Regioninę papildomos veiklos programą jaunieji specialistai ruošiami pagal savo specialybę, kad jie įgytų darbo patirties. Stažuotę atliko 367 absolventai, iš kurių 181 – universiteto absolventas. Be to, jaunimas įdarbinamas naujoviškose įmonėse. Nacionalinio mokslinių tyrimų Tomsko politechnikos universiteto, Nacionalinio mokslinių tyrimų Tomsko valstybinio universiteto, Nacionalinio mokslinių tyrimų branduolinio universiteto "MEPhI" absolventai stažuojasi organizacijose, kurios yra OJSC "SEZ TVT "Tomsk" dalis. Tai yra LLC tyrimų organizacija „Sibur-Tomskneftekhim“, LLC „Elecard-Med“, LLC „Mikran“. Praktikos metu darbdaviai gali juos įdarbinti.