23.09.2019

Прилагане на техниката на swot анализ за оценка на факторите, влияещи върху системата за социална подкрепа за населението в Приморския край. SWOT анализ на инвестиционната привлекателност на територията на Камчатка


Регионална икономика Регионална икономика A.S. ShPAK Оценка на факторите, влияещи върху икономиката на Приморския край, използвайки технологията за SWOT анализ Проблемът с използването на технологията за SWOT анализ за стратегическо планиранесубект на Руската федерация в съответствие с сегашно състояниеикономиката на Приморския край и новите изисквания на федералното законодателство. Използвайки технологията, представена от автора, се оценяват факторите на външната и вътрешната среда, които влияят върху функционирането на съвременната иновативна икономика на Приморския край, разбити чрез SWOT анализ. Показани са изчисления на ранга на факторите, матрица за SWOT анализ, обобщена експертна оценка, проблемно поле в рамките на SWOT матрицата и количествена оценка на проблемите. В рамките на приетите държавни програми са предложени стратегически мерки за развитието на икономиката на Приморския край. Ключови думи: формиране на социално-икономическата стратегия на региона, категории обекти на SWOT анализ, фактори на външната и вътрешната среда, мащаб и критерии за оценка, факторен ранг, матрица на SWOT анализ, експертна оценка, стратегически мерки. Оценка на факторите, влияещи върху икономиката на Приморския край, с помощта на технологията SWOT-анализ. КАТО. ШПАК. В този документ са представени категории обекти на SWOT-анализ. Специален акцент беше поставен върху техните социално-икономически характеристики за разлика от традиционните възгледи за ефективността на тази технология само в бизнес контекст. Актуализира се проблемът с прилагането на SWOT-анализа в планирането на стратегическото развитие на субекта на Руската федерация, като се вземат предвид новите изисквания на федералното законодателство и икономическата ситуация в Приморския регион. Използвайки технологията на автора, факторите на вътрешната и външната среда се оценяват и анализират.Тези фактори бяха класифицирани в части на SWOT-анализа, влияещи върху функционирането на текущата иновативна икономика на Приморския регион.Рангови изчисления, количествена оценка на проблемите, матрица за SWOT-анализ, са представени проблемни области в рамките на SWOT-матрицата и обобщената експертна оценка.В резултат на такъв анализ в рамките на приетите държавни програми се предлагат стратегически мерки за развитие на икономиката на Приморския регион.37 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление № 4. 2014 г. Ключови думи: формиране на социално-икономическата стратегия в региона, категории обекти на SWOT анализ, фактори на вътрешната и външната среда, мащаб и критерии за оценка, ранг фактор, матрица на SWOT-анализа , експертна оценка, стратегически действия Съвременното развитие на икономиката на Приморския край е под влиянието на неблагоприятни предизвикателства външна среда. В тази ситуация необходимо условиерегионалното развитие е разработването и прилагането на ефективни инструменти на държавната регулаторна политика. Един от основни функцииоргани държавна власте формирането на социално-икономическа стратегия за региона като основа за максимизиране на териториалните конкурентни предимства на регионалния бизнес и подобряване на качеството на живот на неговото население. Приморски край? стратегически важен субект на Руската федерация, граничещ със страните от Североизточна Азия, стремящ се да се превърне в нов център на социално-икономическото развитие в Азиатско-тихоокеанския регион (АТР). Разработването и практическото прилагане на ефективни механизми за стратегическо планиране и балансирано регулиране на икономиката на Приморския край е неотложен научен проблем, чието решение до голяма степен зависи от взаимоотношенията между властите, бизнеса и населението в условията на диференциация на икономически интереси и потенциал за конкурентоспособност на региона. Качеството на стратегията за социално-икономическо развитие се постига чрез въвеждане на модерни технологии за прогнозиране, анализ на вътрешната и външната среда, формиране на сценарии за развитие, разработване на ефективни инструменти за публично-частно партньорство, мониторинг и изпълнение на приетите от правителството програми. Един от признатите инструменти за стратегическо планиране е SWOT анализът. Традиционно се разглежда в теорията на такива дисциплини като стратегически мениджмънт, маркетинг, икономически анализ и др. Класическата методология за провеждане на SWOT анализ е доста подробно описана, например, в трудовете на K. Fleischer и B. Bensoussan, E.V. Богомолова. Както първоначално е замислен през 1960-1970 г. от група служители на Станфордския университет изследователски институт(SRI), основателите на метода, който по-късно става известен като SWOT анализ, разглеждат този тип анализ в контекста на бизнес практиките на отделните предприятия (организации). Обекти на SWOT анализ обаче могат да бъдат например икономически сектори, държавни и обществени институции, политически партии и общини, научната среда, нестопански организации и други категории обекти. 38 Регионална икономика Може да се твърди, че SWOT анализът е приложим за обекти от различен мащаб и в различни области, където целите са от социално-икономически характер. Това от своя страна обяснява необходимостта от решаване на проблемите с използването на технологията за SWOT анализ за разработване на стратегически мерки за развитие на регионалната икономика в рамките на приетите правителствени програми и Закон на Руската федерация № 172-FZ „За стратегическото планиране в Руската федерация”1. Проблемът с оценката на факторите, влияещи върху иновативната регионална икономика, не е нов и привлича вниманието, тъй като неговите резултати пряко засягат развитието на съставните образувания на Руската федерация. Целта на изследването е да се разработят стратегически мерки за развитието на икономиката на Приморския край в контекста на променящата се външна среда, чието прилагане ще допринесе за утвърждаването на региона като център на социално-икономическото развитие на Азиатско-тихоокеанският регион, създаването на територия на хармонично развитие и приоритетни райони за развитие (ADT). Анализирайки основните показатели за икономическото развитие на Приморския край през последните пет години, можем да заключим, че икономиката на региона като цяло има известен ръст по всички показатели, но само два показателя имат положителна динамика? реален разполагаем доход на населението и оборот на дребно(Маса 1). Икономиката на региона е диверсифицирана и се състои от 15 сектора, като основните са транспорт и съобщения, строителство, търговия на едро и дребно. Всяка от останалите дейности заема под 10% от брутния регионален продукт (БВП), което обаче осигурява устойчив икономически растеж. Сравнителна оценка на увеличението на индекса на брутния регионален продукт на Приморския край за 2008–2012 г., получена от данните на Приморскстат, материали от официалния уебсайт на администрацията на Приморския край: резултати от социално-икономическото развитие (URL: http: // primorsky.ru/autoritetes/executive-agencies /departaments/economistics/deve/opment/pesults/), ни позволява да заключим, че индикаторът намалява (фиг. 1). Промишленият комплекс е интензивно развиваща се част от икономиката на Primorye. Основните му сектори? хранително-вкусовата промишленост, електроенергетиката и въгледобива, машиностроенето, кораборемонтната, минната, риболовната, горската и дървообработващата промишленост. 1 Федерален закон от 21 юни 2014 г. № 172-93 // Сборник законодателство на Руската федерация. 2014. № 26. 39 Известия на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. № 4. 2014 Таблица 1 Основни показатели за икономическо развитие на Приморския край (като процент от предходната година, в сравними оценки) Източник: уебсайт на администрацията на Приморския край. Ориз. 1. Сравнителна оценка на растежа на GRP и промишлено производствоПриморски край за 2009-2013 г Приморски край има доста добре развита транспортна мрежа. Общата дължина на железопътните линии е 1625 км, т.е. 19,2% от общата дължина на железопътните линии в руския Далечен изток (URL: http://prmosky.ru/autoritetes/executiveagencies/departaments/industri-and-transport/2014.12.01). Пътната мрежа на региона също е добре развита, с дължина 11 117 км, в това число 9 454 км? с твърда повърхност. 40 Регионална икономика Пристанищата на Приморски край играят важна роля в руската икономика. Едно от основните направления в развитието на пристанищата са въглища, нефт и Контейнерни превози. Регионът е дом на най-големите контейнерни и петролни терминали в руския Далечен изток. Според Министерството на промишлеността и транспорта на Приморския край (URL: http://prmosky.ru/autoritetes/executiveagencies/deparaments/industri-and-transport/2014.12.01), делът стопанска дейностпромишленият комплекс и транспортът на Приморския край се разраства стабилно от 2011 г. насам (фиг. 2). Ориз. 2. Дял на икономическата дейност на индустриалния комплекс и транспорта на Приморския край, % Селскостопанското производство се извършва на цялата територия на Приморския край, особено интензивно? в южните и югозападните райони. Климатичните условия са благоприятни за отглеждане на повечето култури, включително топлолюбиви: ориз, пъпеши, патладжани, чушки. В общото производство 53,4% са заети от растителни продукти, 46,6%? животински продукти. По отношение на производството на GRP на човек, зает в икономиката, Приморски край е на 25-то място в страната, което е под средното за Русия. Под средното за Русия и стойността на плащанията към бюджета: на един зает в икономиката, по отношение на стойността на дълготрайните активи, по отношение на GRP, по отношение на обема на иновативните продукти на един зает в икономиката и в отношение към GRP. В същото време Приморският край има един от най-добрите показатели за инвестиционна активност в страната, което е свързано с мащабни държавни капиталови инвестиции в инфраструктурата на Приморския край. Изпълнението на големи проекти променя качествено структурата на икономиката на Приморския край, позволява последователно да решаваме проблемите за подобряване на качеството на живот на населението и в бъдеще да поддържаме високо ниво на инвестиционна активност. 41 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. № 4. 2014 г. Подготовката за срещата на върха на Азиатско-тихоокеанското икономическо сътрудничество (АТИС) във Владивосток оказа значително влияние върху икономиката на Приморския край. По отношение на показателите за инвестиционна активност Приморски край през този период се издигна от последното място до първите двадесет региона на Русия. Отбелязано е значително увеличение на производството на БВП на човек, зает в икономиката и на единица дълготрайни активи на предприятия и организации, разположени в Приморския край, по отношение на обема на инвестициите в БВП. Основната идея е концепцията за създаване на територия на хармонично развитие и територии на приоритетно развитие. TOR? част от територията на съставна единица на Руската федерация, включително затворена административно-териториална единица, където в съответствие с решение на правителството на Руската федерация е създаден специален правен режим за предприемачески и други дейности, за да създаване на благоприятни условия за привличане на инвестиции, осигуряване на ускорено социално-икономическо развитие и съзидание комфортни условия за живота на населението. В регионалното и общинското стратегическо управление централно място заема стратегическото планиране, чието ниво на развитие и ефективност влияе върху резултатите от управлението. На 28 юни 2014 г. беше приет Закон на Руската федерация № 172-FZ „За стратегическото планиране в Руската федерация“. Законът установява правната основа за стратегическото планиране в Руската федерация, координацията на държавното и общинското стратегическо управление и бюджетната политика, правомощията на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и процедурата за тяхното взаимодействие с обществени, научни и други организации в областта на стратегическото планиране. Новият закон определя ясни правила: как властите трябва да определят посоката на икономическото развитие, да разработват подходящи стратегии, да наблюдават напредъка на тяхното изпълнение, както и да оценяват ефективността на правителствените програми. На 2 октомври 2008 г. Законодателното събрание на Приморския край прие Закона на Приморския край „За стратегията за социално-икономическото развитие на Приморския край до 2025 г.“ № 324-KZ, в който стратегията за социално -икономическото развитие на Приморския край до 2025 г. определя дългосрочни цели, приоритети, задачи, както и основните насоки за развитие на икономиката и социалната сфера на Приморския край (URL: http: //www.zspk.gov. ru). По този начин стратегията е основният документ, който определя социално-икономическата политика на администрацията и изпълнителните органи на Приморския край в дългосрочен план. Като се има предвид представеното състояние на икономиката на Приморския край и новите законодателни изисквания за развитието на стратегически42 регионални икономически направления на дейност на съвременната иновативна икономика на Приморския край, беше направен анализ на основните фактори, влияещи върху неговото функциониране, и степента на тяхното въздействие беше определена с помощта на авторската версия на технологията за SWOT анализ. Материали от изследването на външни и вътрешни фактори на околната среда, разбити чрез SWOT анализ, влияещи върху иновационната икономика на Приморския край, са представени в таблица. 2. Таблица 2 Фактори на външната и вътрешната среда, влияещи върху обекта на управление 43 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. No 4. 2014 Край на табл. 2 За определяне на ранга на фактора са използвани скали за качествена и количествена оценка на фактора в произволни единици (точки) от 5-степенна рейтингова скала (табл. 3). 44 Регионална икономика Таблица 3 Рейтингова скала за определяне на ранга на факторите на външната и вътрешната среда, влияещи върху обекта на управление.Тя включва използването на петобална скала от стойности на критериите и отчита различните нива на значимост на външните и вътрешните фактори на околната среда за функционирането на иновативната икономика на Приморския край (Таблица 4). Таблица 4 Изчисляване на ранга на външните и вътрешните фактори на околната среда, влияещи върху обекта на управление 45 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. No 4. 2014 Край на табл. 4 Съвременните разработки по SWOT анализ не регламентират никаква общоприета и доминираща методология за оценка на факторите. Освен това стратегиите за развитие често се формират въз основа на резултатите от SWOT анализ без изрична оценка на факторите. За по-нататъшен SWOT анализ, за ​​да се оптимизират изчисленията, три фактора с най-висок рейтинг се въвеждат в матрицата от всяка страна. 46 Регионална икономика След като на базата на експертни технологии бяха идентифицирани значимите фактори на външната и вътрешната среда, влияещи върху развитието на съвременната иновативна икономика на Приморския край, беше създадена матрица за изброяване на слабите и силните страни на обекта на управление, очаквани заплахи и нововъзникващи възможности за развитие под формата на SWOT- матрици (Таблица 5). Показва връзките съответно между слабите и силните страни и заплахите и възможностите за развитие на обекта на управление. Таблица 5 SWOT матрица за анализ. Методиките за оценка на факторите са разделени според използваната скала: първата използва количествена оценка на един или повече параметри за всеки фактор; последните използват сравнение по двойки на фактори. Това проучване възприе методология за количествена оценка. Затова на следващия етап се извършва количествена оценка на силните и слабите страни на обекта на управление, заплахите и възможностите на външната среда. В пресечната точка на реда и колоната има експертна оценка за значимостта на тази комбинация от заплахи и силни страни. Икономика и управление. № 4. 2014 рон, възможности и силни страни. Ако заплахата е значима за силните или слабите страни на контролния обект, тогава оценката на значимостта на такава комбинация се счита за висока. Използвана е 5-степенна скала за оценка на важността на факторите: много силен? 5 точки, силно? 4, умерено? 3, слаб? 2, неутрален? 1 точка. Студентите от втора година магистри бяха включени в провеждането на SWOT анализ като специалисти, пряко ангажирани в работата на съоръжението за управление в дадена управленска ситуация, тъй като разполагат с необходимата информация за текущото състояние на съоръжението за управление, неговите силни и слаби страни, заплахи и възможности. Таблица 6 Експертна оценка на силните и слабите страни, заплахите и възможностите на външната среда 48 Регионална икономика Край на табл. За участие в SWOT анализа бяха поканени и 6 експерти с необходимите професионални познания и опит. Попълване на таблицата 6 направи възможно получаването на доста пълна пред-49 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. № 4. 2014 изявление за слабите и силните страни на обекта на управление, съществуващите заплахи и възникващите възможности, които могат да бъдат използвани предимно при разработване на стратегия, разработване и вземане на стратегически решения. Обобщавайки данните, получаваме обобщена експертна оценка на проблемите, възникнали в пресечната точка на силните и слабите страни на обекта на управление със заплахите и възможностите на външната среда (Таблица 7). Таблица 7 Обобщена експертна оценка на силните и слабите страни, заплахите и възможностите на външната среда Като се вземат предвид обобщените оценки, представени в табл. 7, трансформираме матрицата на SWOT анализа в SWOT матрица, която взема предвид оценката на всеки фактор (Таблица 8). Таблица 8 SWOT матрица 50 Регионална икономика Край на табл. 8 От данните в табл. Фигура 8 показва, че най-силната страна е модерната транспортна, енергийна и комунална инфраструктура, включително тези, създадени в подготовката за срещата на върха на АТИС; повечето слаба страна ? недостатъчна отвореност на Приморския край за външни инвеститори; най-благоприятната възможност? активизиране на дейността на Русия в международните асоциации; Най-голямата възможна заплаха е нарастващата глобална конкуренция, включително на пазарите на капитали, технологии и труда. След това бяха изследвани различни комбинации от силни страни със заплахи (SIS) и възможности (SIV), както и слабости със заплахи (SL) и възможности (SLO) съгласно схемата, представена на фиг. 3. Фиг. 3. Матрица на видовете SWOT анализ 51 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. № 4. 2014 В пресечната точка на редове и колони са представени както различни стратегически дейности, определени от специфична комбинация от силни или слаби страни със заплахи и възможности, така и количествени оценки на значимостта на взаимодействието на силни или слаби страни със заплахи и възможности. Този анализ даде възможност въз основа на състоянието на външната среда да се определи силата на някои страни и слабостта на други и да се разбере колко важни заплахи и възможности се основават на състоянието на вътрешната среда. В същото време количествените оценки на силните страни бяха сравнени една с друга и със слабите страни, точно както заплахите бяха сравнени една с друга и с възможности. Количественото определяне на силните и слабите страни позволи да се определят приоритети и въз основа на тези приоритети ресурсите могат да бъдат разпределени между различни въпроси. След определяне на количествените характеристики бяха формулирани проблеми за всяка комбинация от силни и слаби страни със заплахи и възможности. По този начин се създаде проблемно поле за развитието на съвременната иновативна икономика на Приморския край (Таблица 9). Разбивка на събитията е представена в табл. 10. Таблица 9 Формулиране на проблемното поле в рамките на SWOT матрицата Таблица 10 Декодиране на дейности при формулиране на проблемното поле в рамките на SWOT матрицата 52 Регионална икономика Край на табл. 10 Така формулираните проблеми могат да бъдат количествено определени чрез експертни оценки на силни и слаби страни, заплахи и възможности (Таблица 11). Таблица 11 Количествена оценка на проблемите на контролния обект 53 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. No 4. 2014 Край на табл. 11 Количествената оценка на проблема е сумата от експертни оценки на комбинации от силни и слаби страни със заплахи и възможности (табл. 7), обхванати от формулираното проблемно поле (табл. 9, 10). От данните в табл. 11 показва, че в резултат на SWOT анализ, след обработка на данни от количествена оценка на проблемите на развитието на съвременната иновативна икономика на Приморския край, стратегически мерки за развитие на публично-частни партньорства при изпълнението на големи инфраструктурни проекти са на първо място. Второ място заема блок от дейности, свързани с премахването на административните бариери, създаването на нови разработки, насочени към привличане на високи технологии в модернизацията на производствените структури, производството на високотехнологични продукти в области като индустрията на съвременни материали , нанохимия, нанобиотехнологии, наномедицина, привличане на „котвени“ инвеститори в нови сектори на икономиката на Приморския край, свързани с развитието на клъстера за транспортиране и дълбока преработка на въглеводороди, клъстера за корабостроене и самолетостроене и автомобилния клъстер. Основните стратегически мерки могат уверено да включват формирането на благоприятен инвестиционен и бизнес климат, изравняване на условията на конкуренция и подкрепа на малкия бизнес, увеличаване на експортния потенциал на нефтохимическото производство. Литература 1. 54 Аникина И.Д. Анализ на финансовите и инвестиционните стратегии на руските компании от черната металургия // Бюлетин на Волгоградската регионална икономика 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Държава Университет. Сер.3. Икономика. Екология. 2011. № 2 (19). стр. 133–139. Баканов M.I., Мелник M.V., Шеремет A.D. Теория на икономическия анализ: учебник. / изд. M.I. Баканова. 5-то изд., преработено. и допълнителни М.: Финанси и статистика, 2005. 536 с. Беляев В.И. Маркетинг: основи на теорията и практиката: учебник. 2-ро изд. стереотип. М.: КНОРУС, 2007. 672 с. Богомолова Е.В. SWOT анализ: теория и практика на приложение // Икономически анализ: теория и практика. 2004. № 17 (32). стр. 57–60. Държавна програма на Приморския край „Икономическо развитие и иновативна икономика на Приморския край“ за 2013 г.? 2017: Резолюция на администрацията на Приморския край от 7 декември 2012 г. № 382-pa // Приморская газета. № 114 (731). 29.12.2012 г. Клеева Л.П. SWOT анализ на развитието на фундаменталната наука в Русия // Компетентност. 2012. № 2 (93). С.12?14. Литвак Б.Г. Стратегическо управление: учебник. за ергени. М.: Юрайт, 2014. 507 с. Любаренко А.В., Цибулски В.Р. Характеристики на SWOT анализа при разработване на стратегия за развитие на град Тюмен // Бюлетин по кибернетика. Тюмен: IPOS SB RAS. 2003. том. 2. С. 126?135. Майсак О.С., Майсак Н.В., Сагитова Г.Р. SWOT анализът като средство за подобряване на медицинската организационна среда // Съвременни проблеми на науката и образованието. 2011. № 6. Maysak O.S. SWOT анализ: обект, фактори, стратегии. Проблеми на търсенето между фактори // Caspian Journal: управление и високи технологии. Управление в технически системи. 2013. № 1 (21) С. 151?157 Панасенко С.В. Цялостен анализ стратегически фактори на външната и вътрешната среда на организациите с нестопанска цел // Сборник от научни трудове на SevKavGTU. Икономика. 2005. № 2. Приморски край. Социално-икономически показатели: Статистически годишник / Primorskstat. Владивосток, 2013. 357 с. Скалон А.В. Малък град: SWOT анализ на проблемното поле // Регионални изследвания. 2009. № 6 (26). стр. 9–18. Соколова Н.Г. Формиране на стратегия за общинско управление на търговията на дребно: SWOT анализ // Бюлетин на Челябинския държавен университет. Икономика. 2009. № 3 (141). С. 75?77. Fleischer K., Bensoussan B. Стратегически и конкурентен анализ. Методи и средства за анализ на конкуренцията в бизнеса. М.: БИНОМ, 2005. 541 с. Шпак А.С. Общинско стопанство: учебен метод. надбавка. Владивосток: Издателство TSEU, 2010. 204 с. Литература 1. Аникина И. Д. Анализ на финансово-инвестиционните стратегии на руските компании на Черната металургия. Вестник Волгог- 55 Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление. № 4. 2014 г. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 56 radskogo gosudarstvennogo universiteta. сер. 3. Икономика. Екология = Бюлетин на Волгоградския държавен университет. Серия 3. Икономика. Екология] 2011, бр. 2 (19), стр. 133?139. Баканов М. И., Мелник М. В., Шеремет А. Д. Теория на икономическия анализ, 5-то издание, рев. и добавете. Москва, Финанси и статистика., 2005. 536 с. Беляев В.И. Маркетинг: основи на теории и практики. Москва, КНОРУС, 2007. 672 с. Богомолова Е.В. SWOT-анализ: теория и практика на прилагане. Икономически анализ: теория и практика = Economic Analysis: Theory and Practice, 2004, бр. 17 (32), стр. 57?60. Държавна програма на Приморски регион „Икономическо развитие и иновативна икономика на Приморски регион“ за 2013–2017 г.: Решение на администрацията на Приморски регион от 12.07.2012 г. № 382-пас. Вестник Приморски, бр. 114 (731), от 29.12.2012 г. Клеева Л.П. SWOT-анализ на развитието на фундаменталната наука в Русия. Компетентност = Competence, 2012, бр. 2 (93), стр. 12?14. Литвак Б.Г. Стратегическо управление: учебник за бакалаври. Москва, изд. Юрайт, 2014. 507 с. Любаненко А.В., Цибулски В.Р. Специален SWOT-анализ pri vybore strategii razvitiya g. Тюмени. Вестник кибернетики = Бюлетин по кибернетика, 2003, бр. 2, стр. 126?135. Майсак О.С., Майсак Н.В., Сагитова Г.Р. SWOT-анализ как средство за совершенствование медицинската организация сред . Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya = Съвременни проблеми на науката и образованието, 2011, бр. 6. Майсак О. S. SWOT-анализ: Трудността при търсене на връзки между факторите // PRIKASPIYSKIY ZHURNAL: Upravlenie i Vysokie Tekhnologii = CASPIAN JOURNAL: Management and High Technologies, 2013, 1 (21) Panasenko S.V. Комплексен анализ на стратегическите фактори на външните и вътрешните среди на некоммерческите организации. Сборник научных трудов СевКав ГТУ. Икономика = Сборници на Севернокавказкия държавен технически университет. Икономика, 2005, бр. 2. Приморски регион. Социално-икономически показатели: Статистически годишник /Приморскстат, Владивосток, 2013. 357 с. Скалон А.В. Град Malyy: SWOT-анализ problemnogo polya. Региональные исследования = Регионални изследвания, 2009, бр. 6 (26), стр. 9?18. Соколова Н.Г. Formirovanie strategii munitsipalnogo upravleniya sistemoy roznichnoy torgovli: SWOT-анализ. Вестник на Челябинския държавен университет. Ekonomika = Bulle- Регионална икономика 15. 16. тин на Челябинския държавен университет. Икономика, 2009, бр. 3 (141), стр. 75?77. Флайшер К., Бенсусан Б. Стратегически и конкурентен анализ. Методи и средства за конкурентен анализ в бизнеса. Москва, Изд. БИНОМ, 2005. 541 с. Шпак А.С. Общинско стопанство. Владивосток: TSUE Publ., 2010. 204 Shpak A.S., 2014 57

Извършен е SWOT анализ на инвестиционната привлекателност въз основа на няколко фактора, които са важни за инвеститорите при избора на територия. Факторите, използвани в този анализ, са определени от Комитета за международно сътрудничество на RSPP, Международния съвет за сътрудничество и инвестиции към RSPP и KPMG като част от проучването „Анализ на регионалния инвестиционен климат от гледна точка на чуждестранните инвеститори. ” Изследването се състоеше от провеждане и анализ на експертни интервюта с големи инвеститори, работещи в различни региони на Руската федерация, и анализ на срещи с представители на регионалните администрации. Тази методология беше актуализирана от експерти от Фондация Център за стратегически изследвания и KeyPartner по такъв начин, че да е възможно да се извърши сравнителен анализинвестиционен климат на регионите.

Факторите на инвестиционния климат се разделят на две групи: „твърди” и „меки”. „Твърди“ фактори са тези фактори, които са част от съществуващата среда и не могат да бъдат променени в краткосрочен и средносрочен план (активи, ресурси); способността да им се влияе е много ограничена,” „Меките” фактори са фактори за създаване и управление на представите на инвеститорите за региона, ефективността на процесите, вътрешните възможности на представителите на съответните държавни организации, законодателство и др.“

Силни страни

ТВЪРДИ ФАКТОРИ

Географско положение

-

Природни ресурси

Най-значимата сила на инвестиционната привлекателност на територията на Камчатка днес.

1. Биологични ресурси: най-големите в света популации от ценна риба сьомга, големи търговски запаси от минтай и други много търсени видове аквакултури.

2. Туристически: уникални експозиционни обекти от континентален мащаб - активен вулканизъм. Уникални възможности в Руската федерация за организиране на сафарита, орнитологични и риболовни турове. Уникални възможности за ски туризъм, предимно свободно каране. Тези уникални ресурси вече са формирали разпознаваема туристическа марка на Камчатка в Руската федерация и в света.

3. Минерални: значителни запаси от благородни метали, запаси от природен газ в шелфа.

4. Хидроенергия и геотермална енергия: перспективи за намаляване на тарифите за електроенергия и потенциал за привличане на инвестиции в енергоемки дейности.

5. Подземни води: значителни налични запаси, позволяващи на инвеститорите да организират автономно водоснабдяване в повечето територии на Камчатка.

6. Местен горивни ресурси: перспективи за намаляване на северните доставки на мазут и въглища.

7. Наличие на защитени територии със значително площно и биосферно значение.

Пазар на труда

-

Обем на вътрешния пазар

-
-

МЕКИ ФАКТОРИ

Човешкия капитал

1. Установени традиции в определени сектори на икономиката, предимно в риболовната индустрия и геотермалната енергия.

2. Установен научни школив областта на рибарството и геологията.

Наличието на множество центрове за отдих в околностите на Петропавловск, включително термални извори, което подобрява възможностите за свободното време на инвеститори и служители на новосъздадени предприятия.

Заинтересованост на областната администрация от привличане на преки чуждестранни инвестиции

Позициониране на територията Камчатка като първия регион в Азиатската руска федерация, който прилага стандарта ASI, за да осигури благоприятен инвестиционен климат.

-

1. Наличие на система за индивидуална подкрепа на инвестиционни проекти.

2. Наличие на фонд за подпомагане на бизнеса.

3. Наличие на инфраструктурно подготвени терени на мястото на изоставени военни селища (към момента потенциална сила - тези обекти не са позиционирани като територии за разполагане на инвеститорски съоръжения).

1. Наличие на система от законодателни актове за защита на правата на инвеститорите и механизми за подпомагане на инвестиционните дейности.

2. Наличие на закон за публично-частното партньорство.

-

Слаби страни

ТВЪРДИ ФАКТОРИ

Географско положение

1. Всъщност островното положение на Камчатка означава, че сухопътните транспортни връзки с континента са прекъснати.

Природни ресурси

1. Биологични ресурси: ниските температури на водата възпрепятстват търговското производство на миди.

2. Туристически: липса на достъп по суша до ключови обекти за показване, трудни метеорологични условия - нестабилен авиационен достъп, висока сеизмичност - възможност за загуба на ценни природни паметници в случай на катастрофални земетресения. Кратък туристически сезон.

3. Минерални: трудни климатични и минно-геоложки условия за развитие на повечето видове минерални суровини, екологични ограничения за развитието на минната индустрия и териториални „конфликти“ с други видове природни ресурси - биологични и туристически.

4. Неблагоприятни агроклиматични условия – кратък периодвегетационен период и висока честота на неблагоприятни метеорологични явления.

Пазар на труда

1. Теснота на пазара на труда: относително малък брой икономически активно население.

2. Относително високи заплати на населението поради северните бонуси + дълга северна ваканция и други разходи, които падат върху работодателя поради северните условия.

3. Съществуващите традиционни начини на работа в риболовната индустрия намаляват мотивацията на населението за системна работа.

4. Високите сенчести доходи в риболова ограничават конкурентоспособността на предприятията в други сектори на икономиката като работодатели.

Обем на вътрешния пазар

1. Нисък обем и изолация на всички пазари: потребителски, индустриален, иновационен.

Транспортна и енергийна инфраструктура

1. Високи тарифи за електроенергия, особено в изолирани енергийни центрове.

2. „Заключени” енергийни мощности и недостиг на регулаторни мощности.

3. Нисък капацитет на пътническия терминал на летище Елизово.

4. Критичното състояние на инфраструктурата на много регионални летища

5. Непълна опорна мрежа от магистрали, липса на целогодишен достъп до земята до повечето райони на региона. Ниска пътна безопасност поради пътните и метеорологичните условия.

6. Липса на оборудвани пристанища на западния бряг на Камчатка, проблеми с товаренето и разтоварването и ограничения за изместване на плавателни съдове на входа на реките. Необходимостта от драгиране в речните устия.

7. Недостатъчна дълбочина на Авачинския залив за влизане на кораби с голям тонаж, включително круизни кораби.

8. Най-висока цена за високоскоростен интернет достъп, липса на оптична комуникация.

МЕКИ ФАКТОРИ

Човешкия капитал

1. Високата смъртност на населението в трудоспособна възраст като индикатор за неблагоприятно здравословно състояние.

2. Ниска социална удовлетвореност на жителите на региона, която се изразява в продължаващия миграционен отлив.

Развитие на хотелската инфраструктура

Несъответствие на съществуващия хотелски фонд в Петропавловск със съвременните стандарти на международните хотелски оператори.
Ниска честота на споменаване на привличането на „външни“ инвестиции като стратегически приоритет от висши служители в региона.

Успешен опит в реализирането на инвестиционни проекти с ПЧИ

Всъщност липсва опит в реализирането на големи инвестиционни проекти с участието на чуждестранни инвеститори.

Качество на инвестиционното предложение

1. Липса на законово и инфраструктурно подготвени терени за разполагане на инвеститорски обекти: индустриални паркове, технологични паркове, център за колективно ползване.

2. Липсата на специална организация за привличане на инвеститори и маркетинг на региона.

3. Отсъствие специализирана организацияза привличане на инвестиции и работа с инвеститори

4. Съществуващата програма за подобряване на инвестиционния климат не е предвидена с възможност за разходи бюджетни средстваза изпълнението му.

Законодателна подкрепа на инвестиционния процес

1. Липса на декларация за инвестиция.

2. Отсъствие нормативен актрегламентиране на процедурата за оценка на регулаторното въздействие в областта на взаимодействието с инвеститорите.

3. Липса на единни правила за подпомагане на инвестиционни проекти на принципа на „едно гише”.

Бюджетни опциифинансова подкрепа за инвестиционни дейности

Високото ниво на субсидии в областния бюджет възпрепятства разширяването на финансовото подпомагане на инвестиционните дейности за сметка на регионалните фондове.

Възможности

ТВЪРДИ ФАКТОРИ

Географско положение

1. Сравнителна близост до най-големите и динамични пазари на азиатско-тихоокеанските страни.

2. Ключова позиция като начално (крайно) пристанище Северни морски път.

Природни ресурси

Значителни биологични ресурси на моретата около Камчатка.

Пазар на труда

-

Обем на вътрешния пазар

-

Транспортна и енергийна инфраструктура

Възможното развитие на Северния морски път като транзитен коридор ще повиши инвестиционната привлекателност на пристанището Петропавловск и други транспортни проекти в Камчатка.

МЕКИ ФАКТОРИ

Човешкия капитал

-

Развитие на хотелската инфраструктура

Възможност за привличане на големи азиатски и американски хотелски вериги в територията на Камчатка.

Интерес на администрацията към ПЧИ

Високото декларирано ниво на приоритет за привличане на инвестиции в развитието на регионите на Далечния изток от президента и федералното правителство. Възможността за позициониране на Камчатка като платформа за привличане на чуждестранни инвестиции е приоритет на федерално ниво.

Успешен опит в реализирането на инвестиционни проекти с ПЧИ

-

Качество на инвестиционното предложение

1. Особено внимание към региона от ръководството на страната определя възможността за създаване на специална икономическа зона в два сценария

· създаване на СИЗ в целия регион;

· създаване на СИЗ от пристанищен тип.

Това ще даде възможност за привличане на инвестиции на територията на региона в развитието на инфраструктурата за разполагане на производствени и други инвестиционни съоръжения.

2. Възможността за приоритетно привличане по отношение на регионите на европейската част на Русия, Сибир и Урал финансови ресурси Vnesheconombank за изпълнение на инвестиционни проекти (чрез Фонда за развитие на Далечния изток).

Законодателна подкрепа на инвестиционния процес

1. Възможността за приемане на федерален закон за ПЧП ще гарантира на инвеститорите възвръщаемост на инвестираните средства за период, надхвърлящ бюджетния хоризонт (3 години), което ще създаде предпоставки за увеличаване на инвестициите в проекти за развитие на публичната инфраструктура.

2. Някои аспекти на предложения федерален закон за рибарството и аквакултурите („риба до брега“) биха могли да създадат значителни стимули за развитието на преработката на риба на сушата от 2018 г.

Бюджетни възможности за финансово подпомагане на инвестиционната дейност

Възможността за използване на Федералната целева програма за развитие на Далечния изток и района на Байкал за изпълнение на инфраструктурни проекти, насочени към подобряване на инвестиционния климат.

заплахи

ТВЪРДИ ФАКТОРИ

Географско положение

Физическото разстояние от Москва усложнява взаимодействието на инвеститорите с федералните министерства, включително получаването на федерална подкрепа за изпълнението на инвестиционни проекти.

Природни ресурси

Заплахата от прекомерно влияние на чуждестранни компании върху биологичните ресурси на моретата около Камчатка.

Пазар на труда

Ако други региони на Далекоизточния федерален окръг, които имат по-добри коефициенти на инвестиционна привлекателност по отношение на Камчатка, като Приморски и Хабаровска областАко започнат активна работа за подобряване на инвестиционния климат и привличане на инвестиции, възможно е отливът на работещо население от Камчатския край да се увеличи.

Обем на вътрешния пазар

-

Транспортна и енергийна инфраструктура

-

МЕКИ ФАКТОРИ

Човешкия капитал

-

Развитие на хотелската инфраструктура

-

Интерес на областната администрация към ПЧИ

-

Успешен опит в реализирането на инвестиционни проекти с ПЧИ

Негативното възприемане от чуждестранните инвеститори на опита от реализирането на съвместен проект на Сахалин може да се проектира върху други региони на Далечния изток, включително Камчатка.

Качество на инвестиционното предложение

Недостатъчно високо ниво на приоритет за привличане на инвестиции от териториалните органи на данъчните и митническите служби в Камчатка

Законодателна подкрепа на инвестиционния процес

Някои аспекти на предложения закон за развитие на рибарството и аквакултурите („квоти за кила“) могат да ограничат способността за модернизиране на риболовния флот.

Бюджетни възможности за финансово подпомагане на инвестиционната дейност

По-нататъшно нарастване на разходите на областния бюджет, непокрити от целеви трансфери.

скъпиНиколай Александрович!

В отговор на вашето искане изпращаме предложения от градския район ЗАТО Болшой камен към проекта на Програмата за социално-икономическото развитие на Приморския край.

Приложение: 19 листа, 1 бр

И около. началник на районната администрация на града подпис

ОФЕРТИ

ГР. ЗАТО ГОЛЯМ КАМЪК КЪМ ПРОЕКТА НА ПРОГРАМА ЗА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ

ПРИМОРСКИ КРАЙ ОТ ГОД

1 . Програмни цели, показатели за тяхното постигане, стратегически насоки и цели за развитие на градския район ЗАТО Болшой Камен (наричан по-долу градски район).

1.1. Анализ на стратегически ресурси и ключови въпросиградски район, ви позволява да оцените какви обективни възможности за развитие има територията в средносрочен и дългосрочен план.

Въз основа на това две стратегически цели, които стават основа на концепцията за развитие на града.

Цел 1 – запазване и развитие на градската общност чрез създаване на комфортна градска среда.

Цел 2. Връщане на статута на града на образцов и престижен град за живеене в Далечния изток чрез увеличаване на конкурентните му предимства

Първата цел на развитието на Big Stone е важността и качеството на града за неговите собствени жители. Втората цел определя предназначението на града за региона и Русия като цяло. Първата цел е от първостепенно значение , тъй като крайната цел на развитието на територията е благосъстоянието и цялостната себереализация на нейните жители. Но без да постигне втората цел невъзможно е да се постигне първото. Един град не може да стане „образцов” без да осигури вътрешен комфорт. Но също така е невъзможно да се осигури висококачествена градска среда без стратегически избор на града, който по същество е втори гол.

Избран е интегрален сценарий за развитие на градския квартал, който позволява дългосрочно осигуряване на високо качество на градската среда (Цел 1) и е напълно съобразен с втората цел, тъй като дори името на сценария самата тя е ориентирана към формулирането на Цел 2

1.2. Стратегически насоки за развитие на градския район.

1.2.1. Развитие на високотехнологично гражданско корабостроене.

1.2.2. Развитие на образованието. Младежка политика.

1.2.3. Подобряване на градската среда.

1.2.4. Развитие на комуникационна среда, осигуряваща контакт между градската общност, бизнеса и управленските структури.

1.2.5. Модернизация на градската жилищна и комунална инфраструктура.

1.2.6. Осигуряване на висок социален стандарт на живот.

1.2.7. Градски маркетинг.

В момента основният ресурс, необходим за постигане на поставените цели, са инвестициите и квалифицираните специалисти за всички сектори на икономиката, социалната сфера и управлението.

Въз основа на това техният недостиг се превръща в основен проблем, като основен приоритет и задача за развитието на общината е повишаването на инвестиционната привлекателност.

Всички дейности, както организационни, регулаторни, информационни, така и инвестиционни, трябва да са насочени към повишаване на привлекателността на градския район за инвестиции и пребиваване. А това е възможно само чрез осигуряване на устойчиво развитие на общината

2. Анализ на текущото икономическо и социално състояние на градския район, SWOT анализ

21.1. Икономиката на градския район през 2011 г. запазва положителна динамика и нараства с 3% спрямо 2010 г., което отговаря на прогнозните очаквания. Тези темпове обаче не са достатъчни за неговия устойчив възстановителен растеж, осигуряващ прогресивното развитие на града в следкризисния период.

Основен

положителни тенденции 2011гна годината

(спрямо 2010г.)

Увеличаване на положителното миграционно салдо 7,5 пъти

Увеличение на производствените обеми с 3%.

Увеличение на обемите на потребителските услуги с 3.6%.

Намаляване на официалната безработица със 17,8%.

Прираст на населението – 0,2%

Ръст на раждаемостта – с 9,2%

Намаляване на детската смъртност с 4,7 пъти.

· Позиция в южната част на Приморието с най-благоприятните природни и климатични ресурси в цяла тихоокеанска Русия.

· Близост до Владивосток.

· Наличие на железопътни клонове, осигуряващи достъп до Транссибирската железница.

Наличие на ресурси за отдих: живописни крайбрежни пейзажи, места за плажна почивка, туризъм в планината и др.

Човешки потенциал

Сравнително ниска депопулация в последните години, нарастване на населението.

· Общо високо образователно, културно ниво и творчески потенциал на част от населението.

· Компактност на градската територия.

· Наличие на резервни територии и акватории.

· Системно планиране на централна градска част.

Ø Възможност за създаване на фериботни и високоскоростни пътни транспортни връзки с град Владивосток, така че според критерия за транспортна достъпност град Болшой Камен да може да влезе във Владивостокската агломерация.

Ø Местоположение в „междумагистралната” зона на Владивосток и Находка, благоприятно за развитие на отдих.

Ø Възможност за използване на крайбрежни въглища с цел намаляване на разходите за топлоснабдяване.

Ø Възможност за газификация на градския квартал.

Ø Модернизиране на съществуващата икономическа база в посока на увеличаване на нейната иновативна и пазарна ориентация, в пресечната точка на възможностите на съществуващите предприятия и образователната база на града, като се вземат предвид традициите за производство на високотехнологични продукти, генериране и адаптиране на иновации.

Ø Подобряване на градската среда чрез по-ефективно използване на територията (особено в центъра на града), подобряване на архитектурния облик, ефективно използване на градския пейзаж, озеленяване, превръщане на „градската среда“ в един от факторите за привлекателността на града.

Ø Постепенно изглаждане на негативните демографски тенденции (като застаряване на населението, качествен дисбаланс в миграционния поток).

Ø Развитие на местната общност като основа за проява на инициативност и енергия. Основната целева аудитория са младите хора на града.

Ø Увеличаване на сектора на услугите в града, като ниша за създаване на работни места, от една страна, и диверсификация на икономическата база, от друга.

Ø Стимулиране на сътрудничеството между малкия и среден бизнес и големите и насърчаване на участието на малкия бизнес в предоставянето на бюджетни услуги.

Ø Подобряване на качеството и ролята на градския транспорт при превоза на пътници като алтернатива на личния автомобилен транспорт. Целта е запазване и укрепване на рекреационните и туристически ресурси на града.

Ø Акцент върху повишаване на качеството на градските удобства и по този начин подобряване на качеството на живот на гражданите.

Ø Използване на потенциала на свободните и неефективно използвани територии.

Ø Използване на привлекателните аспекти на градския пейзаж в политиката на градско планиране.

Ø Подобряване на имиджа на града като част от системния маркетинг на града. На тази база повишаване на привлекателността на града – както за собствените му жители, така и за посетители, инвеститори и туристи.

2.1.2. Слабости – заплахи

СЛАБИ СТРАНИ

ЗАПЛАХИ

Географско положение

§ Ограничена достъпност на Владивосток: 1,5 часа е критична времева бариера за интегрирането на малък град в агломерацията.

§ Липса на пълно и редовно железопътно обслужване.

§ Местоположението на града е далеч от транзитните пътища, минаващи между най-големите градове на Приморие.

Градска общност

§ Отлив на млади, най-креативни и дееспособни хора.

§ Градските пречиствателни станции замърсяват водите на заливите на залива Усури, без да извършват целия технологичен цикъл на пречистване на отпадъчните води.

§ Недостатъчен брой жилищни помещения за граждани, регистрирани като нуждаещи се, включително граждани с ниски доходи. Срокът за изчакване на апартаментите е от 6 до 20 години. Повече от 7,5% от многофамилните жилищни сгради са порутени и в окаяно състояние.

§ Недостатъчно осигуряване на места в предучилищните заведения за деца от 1,5 до 6 години. Период на изчакване - 1,5-2 години

§ Еднократният капацитет на базата за физическа култура и спорт е едва 16,9% от норматива.

§ Културно-образователният компонент на градската среда не е развит (ключови точки от градския пейзаж не са идентифицирани или оборудвани; системата за информация за историческото и културно наследство и потенциал на града е слабо развита).

§ Общинските комунални и пътни служби на града не са готови да поддържат дейността на новосъздадените корабостроителни мощности и тяхната инфраструктура

ü “Остаряване” на структурата на демографския състав на населението.

ü Влошаване на качеството на човешкия потенциал.

ü Загуба на рекреационен потенциал поради подценяването и небрежното му използване и липсата на радикални мерки за подобряване

ü Значително влошаване на екологичната обстановка при засилване на индустриалната функция на града.

ü Влошаване на „качеството” на състава на населението при засилване на индустриалната функция на града.

ü Нарастване на престъпността и загуба на контрол върху нея, което е критично опасно за град със стратегически обекти от национално значение.

ü Засилваща се социална сегрегация на населението (увеличаване на пропастта между богати и бедни) и социално неравенство.

ü Загуба на темпове на икономически растеж поради запазване на неефективни сектори от икономическата база.

ü Изоставане от конкурентните градове в много социално-икономически позиции.

ü Заплахата от загуба на статут (дори неформален), превръщане в обикновена общинска единица, загуба на положителните аспекти на съществуващия имидж (образование, чисто море, красив град и др.).

ü Загуба на ресурса на градския патриотизъм, като резултат - нарастване на престъпността, намаляване на социалната активност и радикализиране на политическия живот в града.

2.2. SWOT анализ: състояние на затворена административно-териториална единица за Болшой Камен

Предимства от поддържане на статута ЗАТО

Проблеми на града, свързани със запазване статута на затворен град

o Допълнителни държавни средства, получени от града за поддържане и развитие на социалната и инженерната инфраструктура.

o Гаранциите над високо нивосигурност на градската среда, благодарение на ограничения достъп до града. Възможности за по-добър контрол върху незаконните действия, като вероятността това е намалена престъпност. Възможност за осигуряване на по-високо ниво на сигурност в стратегически градообразуващи предприятия.

o Запазване и стимулиране на една относително затворена градска общност, която може да стимулира местен патриотизъм, по-плътна и качествена вътрешна информационна среда, обединение на гражданите около решаването на градските проблеми.

ü Ограничаване на миграцията, ограничаване на способността на града да привлича потенциални жители, необходими на местния пазар на труда.

ü Формиране на социално-икономическата политика на града извън неговите граници - във федерални департаменти, "ядро" за градски райони - затворени административни градове и градообразуващи предприятия. Финансовата зависимост на града от външни центрове за вземане на решения.

ü Ограничения на града при привличане на външни инвеститори. Бариерите за навлизане на бизнеса са значителен риск за инвестиционния климат на града.

ü Рискът от нарастваща културна и информационна изолация на града от външни събития.

ü Спонтанно развиващият се, но вече ясно видим в Приморието негативен - „радиоактивен” образ на Болшой камен

3. Избор на проблеми за решаване чрез програмно-целевия метод

Въз основа на горния SWOT анализ, проблемът с недостатъчната инвестиционна привлекателност на градския район трябва да се счита за приоритетен проблем, който изисква програмно-целеви метод за решение.

4) публикуване на електронна версия на паспорта на уебсайта на града;

5) провеждане на информационна кампания за насърчаване на инвестиционната привлекателност на градския район.

4.3. Мониторинг и оценка на ефективността на инвестиционната политика:

1) извършване маркетингово проучванесъществуващият имидж на градския квартал по отношение на неговия инвестиционен климат сред потенциалните инвеститори в градската бизнес общност;

2) анализ на инвестиционните ресурси и рисковете в градския район;

3) организиране на система за наблюдение и оценка на инвестиционната политика;

4) оценка на ефективността на инвестиционните проекти.

4.4. Административно и финансово подпомагане на инвестиционни проекти

1) извършване на пълен набор от дейности в рамките на компетентността на градския район, свързани с разпределението на земята и регистрацията на поземлени имоти. Правно устройство на градския район. Усъвършенстване на тези процедури и механизми: подобряване на качеството на изходните документи, намаляване на административната тежест върху кандидатите, намаляване на времето, необходимо за одобрения и проверки;

2) използване на форми на общинско-частно партньорство при реализиране на обществено значими проекти (наем, концесия);

3) сключване на договори за съвместни инвестиционни дейности и подкрепа;

4) информационна и консултантска дейност за предоставяне на необходимата информация на инвеститора за условията, възможностите и перспективите за инвестиране в градския район:

Провеждане на регулярни консултации с представители на градския бизнес по всички ключови въпроси на социално-икономическото развитие на градската област;

Организиране на конкурси и провеждане на обществени обсъждания.

5 Целеви индикатори на програмните дейности и показатели за тяхната икономическа и бюджетна ефективност.

5.1. Критерии за успех на инвестиционната политика на администрацията

градски район

Индекс

Мерна единица

Целта до края на 2017 г

Увеличаване броя на работещите маси на градския пазар на труда

Ръст от 40% спрямо нивото от 11 години

Съотношението на средната месечна заплата към издръжката на живота

Ръст от 50% спрямо 2011г.

Приморски край

Далеч на изток

В първите двадесет

Делът на инвеститорите, работещи в градския район, които оценяват инвестиционния климат в градския район като благоприятен

Бюджетна сигурност (без MBT)

RUB/човек (по цени от 2011 г.)

Ръст от 25% спрямо 2011г

Увеличаване на положителното споменаване на затворения административен град Болшой Камен в централните и регионалните медии

2% годишно

Скорост на нарастване на обема платени услугинаселение в сравними условия

% спрямо 2011г

Не по-малко от 150

Дял на заетите в сектора на услугите от общ бройзаети в икономиката

Делът на дължината на общинските пътища, отговарящи на нормативните изисквания по обобщени транспортни и експлоатационни показатели

6. Предложения за подобряване на инвестиционния и бизнес климат.

За подобряване на инвестиционния климат в градската област ще бъде приета Концепция за реализация на инвестиционната политика за периода до 2025 г.

Целта на инвестиционната политикаще бъде осигуряването на качествена градска среда, удобна за живеене и извършване на стопанска дейност и развитието на многофункционална икономическа база на градския район с широк обхваткачествени услуги.

6.1. Целта ще бъде постигната чрез решаване на следните задачи:

Диверсификация на икономиката, формиране на широка гама от услуги,

Създаване на благоприятен инвестиционен климат,

Модернизация на жилищната, комуналната и инженерната инфраструктура на градския район,

Осигуряване на населението с качествени и достъпни жилища,

Мобилизиране на инвестиционните ресурси на града и осигуряване на тяхното ефективно използване чрез формиране на инвестиционна програма за реализиране на приоритетни и социално значими области на развитие,

Осигуряване на прозрачни и равни условия за реализиране на инвестиционни проекти за всички стопански субекти, намаляване на административните бариери пред инвеститорите,

Популяризиране на инвестиционни проекти, програми на предприятия от градските райони на руските пазари на инвестиционни проекти,

Подпомагане на предприятията от градските райони за привличане на частни инвестиции.

6.2. Принципи и приоритети на инвестиционната политика на градския район:

6.2.1. Фундаментални принципи

1. Създаване и законодателно утвърждаване на ясни „правила на играта” на инвестиционния пазар в рамките на градския район, като се вземат предвид приоритетите на градската политика и стратегическите интереси на градския район.

2. Съсредоточете се върху създаването на привлекателна инвестиционна среда, по-ефективно използванебюджетни средства, предназначени за инвестиционни програми.

3. „Секторна равнопоставеност” в достъпа до инвестиционни ресурси на градския район.

4. Съответствие на основните цели, направления и приоритети на инвестиционната дейност с интересите на населението.

5. Спазване на принципа за равен достъп на инвеститорите (както вътрешни, така и външни) до инвестиционните ресурси на градския район, конкурсен подбор на проекти за включване в инвестиционните програми на градския район и участие в регионални инвестиционни конкурси.

6. Обръщане на нужното внимание на малки проекти, които осигуряват малки производствени обеми и малък брой работни места.

7. Откритост на информацията за всички инвеститори.

6.2.2. Приоритети при сътрудничество със стопански субекти и критерии за приоритизиране на инвестиционни проекти за градската област.

1. „Приоритети на индустрията:

1) развитие на цялостна градска среда чрез реализиране на следните проекти:

Модернизация на жилищно-комуналната инфраструктура на градския квартал,

Жилищно строителство,

Подобряване на градската среда,

Подобряване на околната среда,

Модернизация на пътнотранспортната и съобщителната инфраструктура.

2) стимулиране на притока на инвестиции в градския район, насочен към развитието на „третичния сектор“ на икономиката на градския район – сектора на услугите.

2. Икономически приоритети

Ще бъдат подпомагани бизнес субекти, които могат да отговорят на повечето от следните критерии в своята дейност:

Запазване на съществуващите и създаване на нови високоплатени работни места,

Привличане и развитие на млади кадри, стимулирането им за кариерно и професионално израстване и творческа себереализация,

Обосновка на необходимостта.

В момента отпадъчните води се оттичат към главния канализационен колектор на градския квартал и след това към главна помпена станция № 8, която отвежда отпадъчните води до цялостни съоръжения за биологично пречистване. Главната канализация обаче зауства отпадните води само частично, тъй като участъкът на улицата не е изграден. Лебедев, с диаметър 1,2 м, дължина над 1,5 км, който заедно с междинни канализационни станции и трансформаторна подстанция съставлява състава на проекта „Изграждане на 2-ри етап на градски пречиствателни съоръжения“.

В тази връзка отпадъчните води от четири микрорайона не влизат в градските пречиствателни станции и замърсяват водните площи на заливите на Усурийския залив.

Освен това без изпълнението на посочения проект няма да бъде решен въпросът с отводняването на инфраструктурните съоръжения на планираната за изграждане корабостроителница с голям тонаж.

Проектът „Изграждане на 2-ри етап на градски пречиствателни съоръжения” премина държавна експертиза и беше одобрен по предвидения от закона ред.

Сила на звука финансови ресурсинеобходими за завършване на строителството и пускането в експлоатация на съоръжението при проектния му капацитет - 73,5 милиона рубли.

Предвижда се проектът да бъде реализиран за 2 години.

Проектен капацитет – 1200 куб.м. м на ден.

Очакван резултат - осигуряване на почистване Отпадъчни водикакто от съществуващите, така и от планираните инфраструктурни съоръжения изцяло. Намаляване на вредните емисии във водната среда. Осигуряване на екологична безопасност на градския район. Разширяване на възможностите за организиране на производство, свързано с отглеждането на морски култури. Повишаване на инвестиционната привлекателност на градския район като зона с висок рекреационен потенциал.

3. Реконструкция на ул. Крайградски с изкуствена пътна конструкция (автомобилен мост над река Сахарная).

Обосновка на необходимостта.

Главната двулентова улица „Пригородная“ с дължина 2,3 километра, която е единственият вход към града, не отговаря на съществуващите стандарти и не осигурява необходимия трафик.

Изкуствена пътна конструкция ул. Пригородная - пътен мост през реката. Захарната база е в незадоволително състояние и подлежи на реконструкция с цел разширяване честотна лентаи укрепване на носещи конструктивни елементи.

Необходимостта от реконструкция на уличния и пътния мост нараства поради изграждането на нови корабостроителни съоръжения и тяхната инфраструктура, увеличаването на транспортните потоци и населението на градския район.

Предварителната стойност на съоръжението в размер на 467,7 милиона рубли е определена въз основа на държавните разчетни стандарти „Увеличени строителни ценови стандарти (NCS 11).

Предвиденият срок за строителство е години.

Очакваният резултат е да се подобри качеството на транспортните услуги за населението и стопанските субекти, да се премахне заплахата от разрушаване на пътния мост при наводнения на реката. Захар, намаляване на броя на пътните произшествия, повишаване на инвестиционната привлекателност на градския район.

8.2. Градският район е участник в регионалната целева програма „Развитие на газоснабдяването и газификацията на Приморския край за години напред“. През 2011 г. администрацията на градския район одобри Схемата за газификация на градския район като основен документ, който служи като основа за разработването на проектни оценки и едноименната общинска целева програма.

Газификацията на градския район ще даде възможност да се осигури този ресурс както на съществуващите, така и на новосъздадените корабостроителни индустрии, да се организира алтернативен източник на топлинна енергия и да се осигури газоснабдяване на райони с частни нискоетажни сгради в града и селските райони.

9. Списък на инвестиционните обекти

9.1. Инвестиционни обекти "Greenfield"

1. Промишлени обекти:

1.1. Територията на индустриалния район Vympel, площ от 37 хектара източно от котелна централа № 1. Няма инженерна и транспортна инфраструктура.

1.2. Парцел от 5 хектара, северно от неактивния завод Красни Вимпел. Липсва инженерна и транспортна инфраструктура.

2. Обекти за жилищно строителство.

2.1. За комплексно развитие за изграждане на еднофамилни жилищни сгради в южната част на жилищния район на Южна Ливония има парцели с площ от около 24,2 хектара. Липсва инженерна и транспортна инфраструктура.

2.2. Район Централен. Парцел за изграждане на многоапартаментни жилищни комплекси с 9 етажа, 4 комплекса с обща площ от 4,56 хектара в микрорайон № 6. Налични са магистрални инженерни мрежи.

9.2. Инвестиционни обекти "Браунфийлд"

1. Индустриален район Чайкино, ул. Колхозная, 12, неработещи съоръжения на предприятието ERA", . Принадлежи на частни собственици. Площта на парцела е 10,7 хектара. Обезпечен с инженерна и транспортна инфраструктура.

2. Индустриален район Вимпел. Неактивен завод Красни Вимпел, сгради с обща площ от 4000 кв. м., площ на земята 3,5 хектара. Обезпечен с инженерна и транспортна инфраструктура. Собственост на частен собственик

3. Св. Приморски комсомол, 8/1, незавършена сграда на телефонна централа с площ 980,4 кв.м. м., земя с площ от 0,46 хектара. Обезпечен с инженерна и транспортна инфраструктура. Собственост на частен собственик

10 Списък с перспективни инвестиционни проекти и интерес на частния бизнес към реализацията на проекта

1.1. Търговски инвестиционни проекти

Артикул №

Източник на финансиране

Сума на разходите

(милиона рубли)

Интерес за черно и бяло

1. Проекти на АД "ДВЗ "Звезда"

„Разширяване на съществуващите мощности на „Звезда“ за осигуряване на строителството на морски транспортни и специални кораби.“

Срок на изпълнение - години.

Годишна програма за производство на кораби - 6-8 граждански кораба; наситени блокове и големи участъци от кораби с голям тонаж и офшорно техническо оборудване за добив на нефт и газ - до 20 хиляди тона. Брой работни места – 2000

включително, 1-ви етап

Срок на изпълнение - години.

Броят на служителите е 1000 души.

2. Обекти

„Голямотонажен корабостроителен завод „Звезда-ДСМЕ“.

Тип на проекта - ново строителство.

Периодът на изпълнение, установен от Федералната целева програма „Икономическо и социално развитие на Далечния изток и Забайкалия“: години. Разкритите работни места са 3000.

Срокът на изплащане е 10 години.

Проект с нестопанска цел

„Учебен център в затворения административен град Болшой камен“. Периодът на изпълнение, определен от Федералната целева програма „Икономическо и социално развитие на Далечния изток и Забайкалието“, е години. Учебна площ - 6,5 хиляди м2.

Брой ученици – 222 души

Разкритите работни места са 21.

Преквалификация на работници за изучаване на нови технологии в корабостроенето

Бюджетна ефективност на проекта:

– приходи в бюджетната система на Руската федерация под формата на данък върху доходите на физическите лица, очакваната сума е -0,75 милиона рубли, включително в местния бюджет -0,23 милиона рубли;

Вноска в социални фондове - най-малко 1,75 милиона рубли.

13.1 Основни социални проекти, предложени за включване в регионалната програма за социално-икономическо развитие

Артикул №

Име на инвестиционния проект

Източник на финансиране

Сума на разходите

(милиона рубли)

Лихва за BW*

1. Жилищно строителство (многофамилни жилищни сгради)

Разработчикът е администрацията на градския район, представлявана от MUK „Единно обслужване на клиенти“. Обекти от икономична класа

Изграждане на 60-апартаментна жилищна сграда №3 на ул. Приморски комсомол.

Обща площ: 3,24 хил. кв. м

Период на строителство

Включен в церебралната парализа „Изграждане на достъпни жилища в градския квартал Болшой Камен за години напред“.

Представен за участие в CCP „Достъпни жилища за жителите на Приморски край“

Обща площ 3,0 хиляди квадратни метра. м

Период на строителство

Жилищна сграда № 2 за 48 апартамента с вграден и пристроен магазин

Обща площ 3,0 хил. кв. м

Период на строителство

Комплексни строителни обекти

Разработчик

Изграждане на жилищен и хотелски комплекс в микрорайон Парков за персонала на корабостроителницата Звезда-DSME.

Проектът предвижда въвеждането на жилища за 10 хиляди жители, хотел с 1000 легла, общообразователни и предучилищни институции със 700 легла, поликлиника, магазини, аптеки и културно-развлекателни институции.

Срок на изпълнение на проекта - години

Учебни обекти

Строителство детска градиназа 140 места в микрорайон № 5. Срок на изпълнение на проекта – години

Изграждане на детска градина за 140 деца в микрорайон № 6. Срок на изпълнение на проекта – години

Съоръжения за физическа култура и спорт

Реконструкция на стадиона на общинската институция за допълнително обучение "Детско-юношеска спортна школа"

Обектът е включен в общинската церебрална парализа „Развитие на физическата култура и спорта в градския район на затворения административен град Болшой Камен от години“ и регионалната целева програма „Развитие на физическата култура и спорта в Приморския край от години. ”

Предметна култура

Изграждане на градски парк за култура и отдих.

Капацитет -500 посещения на ден

Площ -44 хиляди кв. м

Забележка:

*прието съкращение:

CHI - частни инвестиции, CHB - частен бизнес,

FB - федерален бюджет в рамките на Федералната целева програма „Икономическо и социално развитие на Далечния изток и Забайкалия“.

МБ – местен бюджет, КБ – областен бюджет.

12. Персонал за програмни събития

12.1 Общинска отговорност

12.1.1. Сфера на инженерната инфраструктура :

С пускането в експлоатация на обектите на общинската комунална инфраструктура (2-ри етап на градската котелна централа и 2-ри етап на ПСОВ) ще бъдат разкрити 14 работни места. Специалности: оператори на отоплителни, помпени и електроенергийни съоръжения. Специалисти от този профил ще се обучават в създавания учебен център.

Реконструкцията на общинските инженерни мрежи ще подобри работата им и следователно няма да доведе до увеличаване на броя на служителите.

12Сфера на социалната инфраструктура.

1. Предучилищно възпитание

През годината планираме да въведем детски градини с общ капацитет от 980 места, включително в микрорайон Парков за работници от корабостроителница с голям тонаж - със 700 места. Това ще изисква ангажирането на 140 специалисти в този профил, включително 100 души за предучилищни институции, създадени в микрорайон Парков.

2.Общообразователна (дневна).

Въвеждането в експлоатация на общообразователно училище за 700 места ще изисква участието на най-малко 56 учители.

3. Физическа култура и спорт

Въвеждането в експлоатация на стадиона на детско-юношеската спортна школа ще изисква ангажирането на 5 треньорски екипа.

Увеличаването на населението до 50 хиляди души ще изисква увеличаване на броя на специалистите в треньорския и преподавателския състав до 130 души (+ 42 специалисти до 2011 г.).

4. Култура

Увеличаването на населението до 50 хиляди души ще изисква привличането на поне 40 културни специалисти.

12.2. Обхват на отговорност на FMBA на Русия.

12.2.1. Здравеопазване

Увеличаването на населението до 50 хиляди души ще изисква участието на 51 лекари, 152 средно медицински работнициЗа лечебни заведения, както и 7 старши медицински сестри за планираното изграждане на предучилищни институции, 1 фелдшер за училище в микрорайон Парков.

12.3. Обхват на отговорност на организациите от корабостроителната индустрия

Въвеждането в експлоатация на обща монтажна сграда с 2000 работни места и корабостроителница за голям тонаж с 3000 работни места ще изисква участието на специалисти от пет основни специалности, свързани с корабостроителното производство. Обучението на персонала се извършва в новосъздадения учебен център.

Осигурява се възможност за набиране на работна сила, включително чрез резерв от безработно трудоспособно население на градския окръг, градовете Фокино, Находка, Владивосток, Хабаровск, Комсомолск на Амур, Шкотовски общински окръг, при условие че се организират професионално обучение и жилищно осигуряване на част от наборния контингент.

14. Влиянието на програмните дейности върху оценката на ефективността на дейността на органите на местното самоуправление на градския район.

Изпълнението както на организационните, така и на инвестиционните мерки на програмата ще окаже значително влияние върху стойностите на показателите, характеризиращи ефективността на дейността на органите на местното самоуправление.

1. Организационните мерки, свързани с разработването на документи, регулиращи инвестиционните дейности, ще повишат информираността на потенциалните инвеститори за предимствата и недостатъците на територията, привлекателността и възможни рисковевъзникващи при създаването на нови индустрии.

Създаването на мултифункционален център и завършването на изработката на документите за собственост, регламентиращи процеса на предоставяне на административни услуги, ще осигури тяхната максимална достъпност, подобряване на качеството и намаляване на времето за предоставяне на окончателните документи.

Тези организационни мерки ще повишат инвестиционната привлекателност на територията.

2. Изграждането на общински жилища от икономична класа ще допринесе за задържането на гражданите в градския район, включително бедните, както и за привличането на специалисти за работа в организации от неговата социална сфера.

Изграждането на жилища за преселване на граждани от порутени и порутени жилищни сгради ще реши проблема с осигуряването им на комфортно жилище със 100%, което също ще допринесе за задържането на населението в града, особено на тези в трудоспособна възраст.

Подпомагането на строителството на търговски жилища ще подобри ситуацията в областта на търсенето и предлагането и ще намали цените на вторичния пазар на жилища, което също ще спомогне за задържането и привличането на специалисти в икономиката и социална сфераградски район.

През годините се очаква въвеждането в експлоатация на поне 200 хил. кв.м. метра жилища, включително съоръжения в микрорайон Паркови. В този случай осигуреността на населението с жилищни помещения ще бъде 26,5 м2 на жител и ще се увеличи със 17% до 2011 г.

3. Изграждането на предучилищни институции ще увеличи обхвата на услугите за деца от тази възрастова група с най-малко 10%, както и ще привлече млади хора, включително млади семейства, в района на града.

4. Завършването на строителството на 2-ри етап от градската котелна централа ще намали разходите, свързани с придобиването на липсваща топлинна енергия от котелната централа, работеща с мазут, и ще намали разходите, поети от регионалния бюджет за компенсиране на разликата между икономически обоснованата тарифа и тарифата, установена за населението, не по-малко от 20%.

5. Пускането в експлоатация на 2-ри етап от градските пречиствателни станции ще подобри екологичната ситуация и ще намали размера на плащанията за отрицателно въздействиеНа заобикаляща среда, идващи от предприятие, предоставящо услуги за отпадни води, което ще увеличи производството и икономическа ефективностнеговите дейности.

6. Пускането в експлоатация на градския парк за култура и отдих ще осигури на населението 100% този вид услуга.

7. Въвеждането в експлоатация на детско-юношеска спортна школа след реконструкцията на стадиона ще увеличи обхвата на децата и юношите с услуги от този тип. допълнително образованиена 10%.

Достойните работни места, осигуряването на жилища, качествените услуги от организациите на социалната и жилищната инфраструктура, безопасността на околната среда са основата за добър инвестиционен климат, привлекателността на територията за постоянно пребиваване на граждани и инвестиции, което създава предпоставки за икономическо развитие и устойчиво развитиеградски район и следователно подобряване на благосъстоянието на жителите му.

SWOT анализ на Приморски край

1. Географското положение на Приморски край предполага силна ориентация към икономиките на страните от АТИС. Тези икономики са предимно индустриални и разчитат в развитието си на глобалния иновационен потенциал.

2. В Приморския край е натрупан значителен научен и образователен потенциал. Има голям брой университети (както Министерството на образованието и науката, така и индустриални), мрежа от изследователски институти на Руската академия на науките.

3. Научните организации на Приморския край де факто вече участват в обмена на иновации със страните от АТИС. Тези организации постоянно участват в изложения за иновации в Китай, създаден е Център за иновации, който се позиционира като Център за иновации на APEC.

4. Научните организации на Приморския край участват в общоруски научни мрежи и имат възможност да разширят това участие. Така изследователските институти на Далекоизточния клон на Руската академия на науките са разположени в системата на RAS. Има възможност за участие в иновационни структури на Томска област и Санкт Петербург с по-нататъшен достъп до скандинавски и паневропейски структури. Това разширява потенциала за иновативна дейност на научните организации в Приморския край.

1. Приморски край може да поеме ролята на руски иновационен терминал, чрез който руската интелектуална собственост се търгува със страните от АТИС. Като се има предвид сегашното състояние на Азиатско-Тихоокеанския регион като производствен център на световната икономика, такъв терминал ще ни позволи да концентрираме достатъчно ресурси за прехода на „полулегалната“ търговия с иновации в тази посока към по-прозрачна и взаимнодостъпна. приемливи принципи. В същото време иновативен терминал от такъв мащаб ще има значителен икономически ефект и ще доведе до разкриване на много работни места, както директно в системата от терминални структури, така и в големи количествасвързани бизнеси.

2. Възможно е да се изгради развита система за предоставяне на правни, експертни, образователни и финансови (венчърни) услуги на иновативни предприятия в Русия във връзка с такава търговия. Това ще доведе до значително повишаване на защитата на местните иновативни организации от нелоялни партньорства, като в същото време ще насърчи укрепването на структурната интеграция на Приморие в Руската федерация.

3. Същите услуги могат да се предоставят (чрез създаване на мрежи и коридори за иновации) на европейски организации за иновации. По-специално, Приморие може да се превърне в буферна зона за разрешаване на проблеми, свързани с различното разбиране на въпросите на интелектуалната собственост в Европа и в страните от АТИС.

4. Симетрични услуги могат да се предоставят на предприятия от страните от АТИС. По-специално, услугата за „изчистване“ на патентни полета и законни методи за заобикаляне на патенти може да бъде много търсена.

1. В момента има развита практика на „нелегална“ търговия с иновации с Китай. Китайската страна не практикува законни методи за прехвърляне на интелектуална собственост (лицензиране) и се възползва от слабостта на руското законодателство, ниско нивофинансиране на образователни и научни институции и неграмотност на персонала на научните институции на ПК в търговията с иновации.

2. Няма ясен политически вектор на отношенията с Китай. На федерално ниво не са поставени ясни и точни геополитически приоритети, които са „заменени“ с абстрактни заплахи за „китайска експанзия“. Това води до факта, че работата с китайски предприятия в областта на иновациите е несистемна, което е една от мотивите по т.1. Няма прозрачни механизми за работа с технологиите с двойна употреба.

3. Администрацията на ПК, с общото правилно разбиране за необходимостта и начините за иновативно развитие, структурно не е подготвена за такова развитие. Областната администрация няма звено, което да отговаря за всички аспекти на иновационната дейност. Не са разработени схеми за местно финансиране на подобни дейности. Не е приет Закон за иновационната дейност.

4. Организациите за компютърни изследвания са фрагментирани и има значителна конкуренция за оскъдни финансови ресурси. По-конкретно, иновативната дейност се разглежда не като печеливша, а като причина за получаване на допълнително финансиране от центъра. Съществуващите иновационни организации (Центърът на Далекоизточния клон на Руската академия на науките и Центърът на АТЕС) се конкурират за един и същ иновационен пул.

5. Малко внимание се обръща на иновациите в изследванияорганизации. В отделите за иновации служителите работят на непълен работен ден или на доброволни начала.

6. Иновативната „грамотност“ на служителите както на иновационните отдели на научните организации, така и на такива организации като цяло, оставя много да се желае. По-специално, иновациите до голяма степен се разглеждат като основа за малкия бизнес в научните институции, а не като стратегически бизнес или търговски артикул.

7. Географското разстояние на региона от Москва, съчетано с вертикалния принцип на вземане на управленски решения в Руската федерация, води до факта, че организациите и властите на Приморския край са ограничени в способността си да лобират своите интереси в областта на иновативно развитие. Тъй като цената на едно пътуване до Москва е около 30 000 рубли, научните и образователни организации в Приморието са „обречени“ да финансират своите програми до голяма степен на „остатъчен“ принцип в сравнение с по-динамичните им колеги от централните региони.

1. Неяснотата на принципите на изграждане на отношения с Китай и страните от АТИС може да доведе до противопоставяне на силите за сигурност, които ще считат дейността на иновационния терминал за вид промишлен шпионаж. В тази връзка е възможно да се използват както еднократни „наказателни“ операции, така и система за натиск върху различни структури на компютъра, за да се спре или „маскулира“ дейността на терминала.

Александър Сергеевич Шпак


анотация

Проблемът с използването на технологията за SWOT анализ за стратегическо планиране на съставна единица на Руската федерация се разглежда в съответствие с текущото състояние на икономиката на Приморския край и новите изисквания на федералното законодателство. Използвайки технологията, представена от автора, се оценяват факторите на външната и вътрешната среда, които влияят върху функционирането на съвременната иновативна икономика на Приморския край, разбити чрез SWOT анализ. Показани са изчисления на ранга на факторите, матрица за SWOT анализ, обобщена експертна оценка, проблемно поле в рамките на SWOT матрицата и количествена оценка на проблемите. В рамките на приетите държавни програми са предложени стратегически мерки за развитието на икономиката на Приморския край.


Ключови думи

Формиране на социално-икономическата стратегия на региона; категории обекти на SWOT анализ; външни и вътрешни фактори на околната среда; скала и критерии за оценка; факторен ранг; SWOT матрица за анализ; експертен преглед; стратегически дейности


Литература

Аникина И.Д. Анализ на финансовите и инвестиционните стратегии на руските компании от черната металургия // Бюлетин на Волгоградския държавен университет. Сер.3. Икономика. Екология. 2011. № 2 (19). стр. 133-139.

Баканов M.I., Мелник M.V., Шеремет A.D. Теория на икономическия анализ: учебник/под ред. M.I. Баканова. 5-то изд., преработено. и допълнителни М.: Финанси и статистика, 2005. 536 с.

Беляев В.И. Маркетинг: основи на теорията и практиката: учебник. 2-ро изд. стереотип. М.: КНОРУС, 2007. 672 с.

Богомолова Е.В. SWOT анализ: теория и практика на приложение//Икономически анализ: теория и практика. 2004. № 17 (32). стр. 57-60.

Държавна програма на Приморски край " Икономическо развитиеи иновативна икономика на Приморския край" за 2013-2017 г.: Резолюция на администрацията на Приморския край от 7 декември 2012 г. № 382-pa // Primorska Gazeta. № 114 (731). 29.12.2012 г

Клеева Л.П. SWOT анализ на развитието на фундаменталната наука в Русия // Компетентност. 2012. № 2 (93). С.12-14.

Литвак Б.Г. Стратегическо управление: учебник. за ергени. М.: Джурайт. № 2014. 507 стр.

Любаренко А.В., Цибулски В.Р. Характеристики на SWOT анализа при разработване на стратегия за развитие на град Тюмен // Бюлетин по кибернетика. Тюмен: IPOS SB RAS. 2003. том. 2. стр. 126-135.

Майсак О.С., Майсак Н.В., Сагитова Г.Р. SWOT анализът като средство за подобряване на медицинската организационна среда // Съвременни проблеми на науката и образованието. 2011. № 6.

Майсак О.С. SWOT анализ: обект, фактори, стратегии. Проблеми на търсенето между фактори // Caspian Journal: управление и високи технологии. Управление в технически системи. 2013. № 1 (21) С. 151-157

Панасенко С.В. Цялостен анализ на стратегическите фактори на външната и вътрешната среда на организациите с нестопанска цел // Сборник от научни трудове на SevKavSTU. Икономика. 2005. № 2.

Приморски край. Социално-икономически показатели: Статистически годишник/Приморскстат. Владивосток, 2013. 357 с.

Скалон А.В. Малък град: SWOT анализ на проблемното поле // Регионални изследвания. 2009. № 6 (26). стр. 9-18.

Соколова Н.Г. Формиране на стратегия за общинско управление на търговията на дребно: SWOT анализ // Бюлетин на Челябинския държавен университет. Икономика. 2009. № 3 (141). стр. 75-77.

Fleischer K., Bensoussan B. Стратегически и конкурентен анализ. Методи и средства за анализ на конкуренцията в бизнеса. М.: БИНОМ, 2005. 541 с.

Шпак А.С. Общинско стопанство: учебен метод. надбавка. Владивосток: Издателство TSEU, 2010. 204 с.

1 Федерален закон от 21 юни 2014 г. № 172-93 // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2014. № 26


(в) 2015 г Научно списание„Новини на Далекоизточния федерален университет. Икономика и управление“