Jokaisesta vaalipiiristä valitaan yksi varajäsen. Vaalien voittaja on ehdokas, joka saa suurin määräääniä. Jos samassa vaalipiirissä ei ole kaksi vaan useampi ehdokas, voi voittaa alle 50 % äänistä saava. Venäjällä Venäjän federaation presidentti, tasavaltojen presidentit, alueiden, alueiden ja muiden alojen hallintopäälliköt valitaan enemmistöjärjestelmällä absoluuttisella enemmistöllä.

Maissa, joilla on pitkät demokratian perinteet, poliittinen elämä on pitkään ollut poliittisten puolueiden monopolisoimana, jonka edustajat periaatteessa vain asettuvat vaaleihin ja muodostavat sitten vastaavat puolueryhmät eduskunnassa tai muussa edustuksellisesti järjestäytyneesti. Niissä maissa, joissa puoluejärjestelmä on vielä lapsenkengissään ja nousevilla poliittisilla puolueilla ei ole paljon auktoriteettia yhteiskunnassa, enemmistövaalit luovat huonosti organisoidun kamarin. Enemmän mahdollisuuksia vaaleihin on ihmisillä, jotka osaavat puhua hyvin, sytyttää massat houkuttelevilla iskulauseilla, mutta jotka eivät suinkaan aina kykene perusteelliseen, vaikkakin rutiininomaiseen lainsäädäntötyöhön, jossa oman persoonallisuutensa osoittamista ei todellakaan vaadita. SISÄÄN Venäjän federaatio tämä näkyi selvästi esimerkeissä kansanedustajien kongresseista, jotka joskus tekivät yksittäisten kansanedustajien hysteerisistä puheista tunteiden sanelemia päätöksiä. Enemmistöjärjestelmässä on useita eri variaatioita johtuen erilaisista vaaleissa tarvittavan ääntenenemmistön suuruudesta.

Yksinkertaisin muunnelma on pluraliteettijärjestelmä, jossa valituksi katsotaan ehdokas, joka saa enemmän ääniä kuin kukaan muu ehdokas. Tällaista järjestelmää käytetään sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten vaaleissa että paikallisvaaleissa.

6. lokakuuta 2003 annetun liittovaltion lain nro 131-FZ "On" 23 artiklan 3 osan mukaisesti yleiset periaatteet järjestöt paikallishallinto Venäjän federaatiossa Venäjän federaation subjektin laissa määritellään ne vaalijärjestelmätyypit, joita voidaan käyttää kunnallisvaalien toimittamisessa, ja niiden soveltamismenettely. Venäjän federaation muodostavan yksikön laissa vahvistettujen vaalijärjestelmien tyyppien mukaisesti kunnan peruskirja määrää vaalijärjestelmä, jota käytetään kunnallisvaalien järjestämisessä tässä kunnassa. Venäjän federaation subjektin laissa voidaan määrittää edellytykset erityyppisten vaalijärjestelmien soveltamiselle kunnissa riippuen äänestäjien määrästä kunnassa, kunnan tyypistä ja muista olosuhteista. Vaalijärjestelmällä tarkoitetaan ehdokkaan tunnustamisen edellytyksiä, ehdokkaita valituiksi, ehdokaslistat - jotka on hyväksytty edustajanmaan mandaattien jakoon, sekä menettelyä, jolla kansanedustajat jaetaan ehdokaslistojen välillä ja ehdokaslistojen sisällä.

Käytännössä mitä useampi ehdokas asettuu yhdelle paikalle, sitä vähemmän ääniä tarvitaan tullakseen valituksi. Jos ehdokkaita on enemmän kuin kaksi tusinaa, valituksi voidaan valita ehdokas, joka saa 10 prosenttia äänistä tai jopa vähemmän. Lisäksi liittovaltion laki nro 225-FZ, 5. joulukuuta 2006 "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen" annetun liittovaltion lain muuttamisesta ja Venäjän federaation siviiliprosessilaki Venäjän federaatio” kumosi niin sanotun ”äänestysprosenttirajan”, eli vähimmäisosuuden äänestäjistä, jotka vaaditaan vaalien tunnustamiseksi päteviksi. Ja koska tässä järjestelmässä merkittävä osa äänistä, nimittäin valittamattomille ehdokkaille annetut äänet, katoaa, joskus käy ilmi, että puolue, jonka ehdokkaita liiton perustamiskokonaisuudessa kannatti enemmistö äänestäjistä, voi saada vähemmistön. paikkoja lakiasäätävässä kokouksessa.

Absoluuttisen enemmistön enemmistöjärjestelmä näyttää jonkin verran reilummalta, jossa ehdokkaan on saatava yli puolet äänistä tullakseen valituksi. Tässä tapauksessa päteväksi tunnustettu annettujen äänten lukumäärä toimii laskennan perustana Venäjän lainsäädännössä. Esimerkki absoluuttisen enemmistön enemmistöjärjestelmästä on äänestysjärjestelmä Venäjän federaation presidentin vaaleissa. 10. tammikuuta 2003 "Venäjän federaation presidentin vaaleista" annetun liittovaltion lain nro 19-FZ 76 §:n 3 momentin mukaisesti rekisteröity ehdokas, joka sai yli puolet äänestäjien äänistä osa äänestyksessä katsotaan valituksi. Äänestykseen osallistuneiden äänestäjien lukumäärä määräytyy äänestysurista löytyneiden vakiintuneen muotoisten äänestyslippujen lukumäärän mukaan. Venäjän federaation presidentinvaalit katsotaan jääneiksi, jos äänestetään yleiset vaalit Mukana oli kaksi ehdokasta, joista yksikään ei saanut yli puolta äänestykseen osallistuneiden äänestäjien äänistä.

Absoluuttisen enemmistön järjestelmässä vaaliin vaadittava äänimäärä voi olla pienempi kuin suhteellisessa enemmistöjärjestelmässä. Loppujen lopuksi ehdottoman enemmistön saanut ehdokas ei tarvitse lisäääniä sen jälkeen, kun 50 prosenttia + 1 ääni on täytetty.

Absoluuttisessa enemmistöjärjestelmässä mitä enemmän jossakin vaalipiirissä on ehdokkaita, sitä epätodennäköisempää on, että joku heistä saa ehdottoman enemmistön äänistä. Siksi vaalit tällaisessa järjestelmässä osoittautuvat usein tehottomiksi. Tämä voidaan välttää monin eri tavoin.

Venäjän federaatiossa tärkein tällainen menetelmä on tietyn osuuden äänistä keränneiden ehdokkaiden uudelleenvalinta. Tämä on vaalien toinen kierros tai uusintaäänestys kahdesta ehdokkaasta, jotka saivat eniten ääniä ensimmäisellä kierroksella (tämä on säädetty liittovaltion laissa "Venäjän federaation presidentin vaaleista"). Toisen kierroksen valintaan riittää suhteellinen äänten enemmistö, ja siksi tällaista järjestelmää kutsutaan kaksikierrokseksi.

Ajanjaksolla 1997 - 2002 nykyisen liittovaltion kansanedustajien vaaleja koskevan lain hyväksymiseen asti valtion duuma tieteellisissä keskusteluissa vaalijärjestelmän valinnan tarkoituksenmukaisuudesta näihin vaaleihin yksi ehdotetuista vaihtoehdoista duuman kansanedustajien valintamekanismin uudistamiseksi oli juuri siirtyminen valtionduuman kaikkien 450 kansanedustajan vaaleihin enemmistön mukaan. ehdottoman enemmistön vaalijärjestelmä, jossa äänestetään kahdella kierroksella. Sen kannattajat perustelivat tätä sillä, että puolet eduskunnan kokoonpanosta valittiin suhteellisessa vaalijärjestelmässä kehittymättömän monipuoluejärjestelmän olosuhteissa ja ilman parlamenttia. liittovaltion laki"Poliittisista puolueista" ei täytä äänestäjien etuja, johtaa liialliseen politisoitumiseen ja konflikteihin duumassa jne. Enemmistövaalijärjestelmä voisi heidän mielestään varmistaa vakaan yhteyden äänestäjien ja ehdokkaan välillä, ehdokkaiden riippuvuuden äänestäjistä ja mikä tärkeintä "täysimääräisen poliittisen järjestelmän" luomisen, koska puolueet joutuisivat estämään. perustamalla suurempia vaaliyhdistyksiä. Tämä on sopusoinnussa sen laajan käsityksen kanssa, että puhtaasti enemmistöjärjestelmä edistää toimivaa kaksipuoluejärjestelmää.

Enemmistöjärjestelmän etuja ovat yleensä:

1) hallituksen muodostamisen suhteellinen helppous ja sen suurempi vakaus.

2) vakaat siteet äänestäjien ja kansanedustajien välille.

Tiettyjen etujen ohella enemmistövaalijärjestelmällä on myös useita merkittäviä haittoja. Se vääristää suuresti todellista kuvaa mieltymyksistä ja äänestäjien tahdosta. Sen avulla on mahdollista tilanne, jossa äänestäjien vähemmän kannatusta saava puolue kukistaa enemmistön saaneen puolueen koko maassa.

Vaalitulosten suora riippuvuus äänestäjien jakautumisesta vaalipiireittäin luo manipuloinnin vaaran puolueellisen vaalipiirien leikkaamisen kautta. Tätä äänestäjien tahdon vääristämistä kutsutaan "vaalimaantiedeeksi" tai "gerrymanderingiksi" (sen keksijän, Yhdysvaltain Massachusettsin kuvernöörin Jerryn nimen mukaan).

Luomalla mahdollisuuden muodostaa hallitus, joka ei saa väestön enemmistön tukea ja rajoittamalla ankarasti pääsyä vähemmistöjen, myös pienpuolueiden, edustajien varajäseniin, enemmistöjärjestelmä voi heikentää vallan legitimiteettiä, saada kansalaiset epäluottamus poliittinen järjestys, poissaolot tai jopa taipumus radikaaleihin, epädemokraattisiin menetelmiin poliittinen taistelu. Kansanedustajien suora riippuvuus tietyn vaalipiirin väestöstä saa heidät seurakunnallisuuksiin, kansallisten etujen riittämättömään huomioimiseen.

Hyvin ristiriitaisessa yhteiskunnassa enemmistöjärjestelmä on varsin vaarallinen demokratialle, koska jakamalla ja vastustamalla ehdokkaita se voi suunnata kilpailijat, varsinkin kun heidän ohjelmansa ovat lähellä, ei positiivisen ratkaisun löytämiseen yhteiskunnallisiin ongelmiin, vaan kritisoimiseen ja suoraan. vihollisen herjaaminen, vihan ilmapiirin lietsominen. Tämä voi johtaa yhteiskunnan poliittiseen polarisoitumiseen, demokraattisten pelisääntöjen unohtamiseen ja itse demokraattisen järjestelmän tuhoutumiseen.

Demokraattisissa valtioissa kansalaisilla on oikeus vaikuttaa poliittisiin päätöksiin, osoittaa tahtoaan ja siten määrätä maan tulevasta kehityksestä. Yksi pitkän ajan kuluessa kehitettyjen vaalijärjestelmien lajikkeista on enemmistövaalijärjestelmä. Tarkastellaanpa lyhyesti enemmistöjärjestelmän käsitettä, sen ominaisuuksia ja korostetaan myös sen etuja ja haittoja.

Merkkejä enemmistövaalijärjestelmästä

• maa on jaettu väkiluvultaan suunnilleen samansuuruisiin piireihin, joista jokaisesta asetetaan ehdokkaita;
• voittaja on ehdokas, joka onnistuu saamaan suurin määrääänet;
• jakaa absoluuttinen (yli sekunnin ääni), suhteellinen (enemmän ääniä toiseen ehdokkaaseen verrattuna), määräenemmistö;
• ne, jotka keräsivät vähemmistön äänistä parlamentissa, eivät saa paikkoja;
• Sitä pidetään yleismaailmallisena järjestelmänä, koska se mahdollistaa sekä äänestäjien että puolueiden edut huomioimisen.

Absoluuttista enemmistöjärjestelmää käytetään useimmiten presidentinvaaleissa, jolloin ehdokkaan on saatava 50 % äänistä plus yksi ääni voittaakseen.

Hyödyt ja haitat

Edut:

• luo voittajaehdokkaan suoran vastuun äänestäjilleen;
• voittajapuolue on enemmistö parlamentissa.

Näin ollen enemmistöjärjestelmä luo vahvat siteet ehdokkaan ja hänen äänestäjiensä välille. Sen käytön seurauksena on mahdollista muodostaa vakaimpia, varsin tehokkaasti toimivia viranomaisia, koska niihin kuuluvilla osapuolilla on samanlaiset näkemykset.

Virheet:

• vähentää pienpuolueiden mahdollisuuksia päästä parlamenttiin;
• Vaalit ovat usein tehottomia, ja menettely on toistettava.

Joten jotkut ehdokkaat, jotka saivat riittämättömän määrän ääniä, ovat poissa politiikasta. Samalla ei ole mahdollista jäljittää poliittisten voimien todellista korrelaatiota.

TOP 4 artikkeliajotka lukevat tämän mukana

Enemmistövaalijärjestelmä eroaa suhteellisesta siinä, että yhteisiä etuja omaavien ryhmien sulautuminen tapahtuu ennen vaaleja, ja myös siinä, että se edistää kaksipuoluejärjestelmän syntymistä. Enemmistöjärjestelmä on historiallisesti aikaisempi tyyppi.

Esimerkkejä maasta

Venäjän federaatiossa käytetään enemmistövaalijärjestelmää Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation alamiesten vaalien järjestämisessä.
Lisäksi sitä harjoitetaan myös:

• Kanada;
• Iso-Britannia;
• Ranska;
• Australia.

Mitä olemme oppineet?

Enemmistövaalijärjestelmä on järjestelmä, jossa voittaja on ehdokas, joka saa eniten ääniä. Kuten muillakin vaalijärjestelmillä, enemmistöjärjestelmällä on hyvät ja huonot puolensa. Sen etuna on suora yhteys kansanedustajien ja heidän äänestäjiensä välille, mikä lisää heidän vastuutaan, sekä mahdollisuus muodostaa vakaa hallitus, joka pystyy omaksumaan yhtenäisen toimintaohjelman. Mutta samalla enemmistöjärjestelmässä on haittoja, joihin kuuluu erityisesti pienpuolueiden hallitukseen pääsemisen mahdollisuuksien merkittävä väheneminen.

Vaaleja, samoin kuin vaaliprosessin tarjoamisen laatua hallintoelimille kaikkialla maailmassa, pidetään maan koetuksella yhteiskunnan ja hallinnon demokratian tasosta. Vaaliprosessi ei ole sama. Suosituimmat ovat enemmistö- ja suhteelliset vaalijärjestelmät.

Vaaliprosessin historia

Tarve valita vanhimpia heimossa tai kaupungissa syntyi jo antiikissa. On selvää, että enemmistö- ja suhteellista järjestelmää eivät tuolloin olleet vielä ihmisten keksimiä. Valintaprosessi oli aiemmin yleiskokoukset ihmisistä. Joku ehdokas esitettiin yleiseen keskusteluun, ja he äänestivät sen puolesta kädennostolla. Erikoiskirjanpitäjä laski äänet. Kun jokaisen ehdokkaan äänet laskettiin erikseen, ehdokkaiden tuloksia verrattiin ja voittaja julkistettiin.

Joissakin heimoissa, kuten intiaanien, äänestys oli erilainen. Heimon jäsenille annettiin pieniä kiviä. Jos joku äänestää tiettyä henkilöä, hän laittaa kiven tiettyyn paikkaan. Sitten tapahtuu myös "ääntenlaskenta".

Nykyajan tärkeimmät vaalijärjestelmät

Oikeudellisen ajattelun ja ensimmäisten vaalien pitämisen kokemuksen kehitysprosessissa syntyi kolme päävaalityyppiä: enemmistö-, suhteellinen ja myös suhteellinen-enemmistöinen vaalijärjestelmä. Jokaisella niistä on omat hyvät ja huonot puolensa, joten kukaan ei voi varmasti sanoa, mikä on parempi ja mikä huonompi.

Vaalijärjestelmien ominaisuuksien kriteerit

Järjestelmä, jolla eri tasojen neuvostojen edustajat valitaan, ei ole "pyhä dogmi", vaan vain yksi tapa valita arvokkaimmat ihmiset suojelemaan tietyn alueen yhteiskunnan etuja. Ensimmäisten vaaliprosessien aikana kehitettiin kriteerejä, joilla vaalijärjestelmät eroavat toisistaan. Niin:

• V erilaisia ​​järjestelmiä mahdollisuus erilaisiin voittajiin;
• vaalipiirit muodostetaan eri tavalla;
• kansanedustajaehdokaslistan muodostamisprosessi vaihtelee.

Enemmistö- ja suhteellinen vaalijärjestelmä on järjestetty siten, että niitä voidaan käyttää rinnakkain. Monissa maissa vaalit järjestetään näin.

Enemmistövaalijärjestelmän yleiset ominaisuudet

Enemitariaattinen vaalijärjestelmä edellyttää kykyä äänestää ehdokkaita - yksilöitä. Tämän tyyppistä vaalijärjestelmää voidaan käyttää parlamentti-, paikallis- ja presidentinvaaleissa. Sen mukaan, kuinka monta ääntä voittajan on saatava, on olemassa seuraavan tyyppisiä järjestelmiä:

• määräenemmistöjärjestelmä;
• suhteellisen enemmistön enemmistöjärjestelmä;
• absoluuttisen enemmistön järjestelmä.

Artikkelissa tarkastellaan kunkin enemmistöjärjestelmän tyypin ominaisuuksia.

Mikä on suhteellinen enemmistö?

Eduskuntavaalit järjestetään siis enemmistöjärjestelmän mukaan. Kansanedustajien vaalilaki määrää, että ehdokas, joka saa muita ehdokkaita suuremman prosenttiosuuden äänistä, voittaa. Ukrainan pormestarivaalit järjestetään samalla tavalla. Vaaleihin osallistuvien ehdokkaiden määrää ei ole rajoitettu. Esimerkiksi Kiovan pormestarivaaleissa on 21 ehdokasta. Ehdokas, joka saa 10 prosenttia äänistä, voi jopa voittaa tällaisessa järjestelmässä. Tärkeintä on, että muut ehdokkaat saavat vähemmän ääniä kuin voittaja.

Enemmistövaalien järjestelmällä (alalaji - suhteellinen järjestelmä) on sekä etuja että haittoja. Etujen joukossa ovat seuraavat:

• ei tarvitse järjestää toista vaalien kierrosta;
• budjettisäästöt;
• voittajan ei tarvitse kerätä suurta määrää ääniä.

Enemmistösuhteellisella järjestelmällä on haittoja:

• joissakin tapauksissa vaalien tulokset eivät heijasta kansan enemmistön tahtoa, koska voittajalla voi olla paljon enemmän vastustajia kuin kannattajia;
• vaalitulos on helppo riitauttaa oikeudessa.

On huomattava, että Ison-Britannian maissa vaalit tunnustetaan päteviksi, jos äänestäjien määrä on mikä tahansa. Useimmissa muissa Euroopan maissa vaalit voidaan julistaa mitättömäksi, jos äänestykseen osallistuvien äänestäjien määrä on alle tietyn kynnyksen (esim. 25 %, 30 %).

Absoluuttisen enemmistön järjestelmä

Tällaista järjestelmää käytetään nykyään useimmissa maissa presidentinvaaleissa. Sen olemus on hyvin yksinkertainen, koska virallisen vaalivoiton voittajan on saatava 50% plus yksi ääni. Absoluuttinen enemmistöjärjestelmä merkitsee mahdollisuutta järjestää toinen äänestyskierros, koska ensimmäisellä kierroksella ykkösehdokas saa harvoin vaadittava määräääniä. Poikkeus sääntöön oli viime vaaleissa Presidentit Venäjällä ja Ukrainassa. Muista, että Vladimir Putin voitti yli 80% venäläisten äänistä vaalien ensimmäisellä kierroksella. Ukrainan presidentinvaaleissa, jotka pidettiin 25. toukokuuta 2014, Petro Poroshenko sai 54 % äänistä. Absoluuttisen enemmistön järjestelmä on nykyään erittäin suosittu maailmassa.

Jos ensimmäisellä kierroksella ei selviä voittajaa, järjestetään toinen äänestys. Toinen kierros pidetään yleensä 2-3 viikkoa ensimmäisen jälkeen. Äänestykseen osallistuvat ehdokkaat, jotka sijoittuivat ensimmäisen äänestyksen tulosten perusteella ensimmäiselle ja toiselle sijalle. Toinen kierros päättyy yleensä siihen, että yksi ehdokkaista saa yli 50 % äänistä.

Absoluuttisen enemmistön edut:

• äänestyksen tulos heijastaa äänestäjien enemmistön tahtoa;
• Valtaan tulevat ihmiset, joilla on suuri arvovalta yhteiskunnassa.

Tällaisen järjestelmän ainoa haittapuoli on, että toisen kierroksen pitäminen kaksinkertaistaa vaalien kustannukset ja vastaavasti kustannukset. valtion talousarviosta maat.

Määräenemmistöjärjestelmä: miten se eroaa absoluuttisesta järjestelmästä?

Jotkut maat käyttävät superenemmistöjärjestelmää. Mikä on sen olemus? Vaalilaki määrää tietyn prosenttiosuuden äänistä, joiden saatuaan ehdokas katsotaan valituksi. Sellainen järjestelmä sisään viime vuodet käytetty Italiassa, Costa Ricassa, Azerbaidžanissa. Järjestelmän ominaispiirre on se eri maat pätevä este on erilainen. Costa Rican valtionpäämieheksi päästäkseen on saatava 40 prosenttia äänistä ensimmäisellä kierroksella. Italiassa senaattoriehdokkaiden oli voitettava 65 prosenttia äänistä vuoteen 1993 asti. Azerbaidžanin lait asettavat esteeksi 2/3 äänestäneiden määrästä.

Tämä on erittäin vaikea ymmärtää. Lakimiehet huomauttavat, että tällaisen järjestelmän etuna on äänestäjien ehdoton luottamus voittajaan. Puutteita on paljon. Esimerkiksi äänestys ei välttämättä rajoitu edes toiselle kierrokselle, joten budjettiin on käytettävä paljon rahaa. Rahoituskriisien olosuhteissa ei voida hyväksyä valtavien vaalien kulumista edes eurooppalaisten demokratioiden olosuhteissa.

Ei-siirtävä äänijärjestelmä

Jos ymmärrämme oikeustieteen hyvin yksityiskohtaisesti, löydämme kahdenlaisia ​​enemmistöjärjestelmiä, joita käytetään erittäin harvoin. Nämä ovat ei-siirrettävä äänestysjärjestelmä ja kumulatiivinen äänestysjärjestelmä. Katsotaanpa näiden järjestelmien ominaisuuksia.

Ei-kierrettävä äänestysjärjestelmä luo monijäsenisiä vaalipiirejä, mikä on tyypillistä myöhemmin käsitellylle suhteelliselle järjestelmälle. Puolueet asettavat kansanedustajaehdokkaat avoimilla puoluelistoilla. Äänestäjät äänestävät tiettyä ehdokasta yhdeltä listalta. Et voi äänestää henkilöitä, jotka ovat mukana muiden puolueiden listoilla. Itse asiassa näemme suhteellisen enemmistön ja puolueen listaäänestysjärjestelmän välisen yhteyden.

Mikä on kumulatiivinen äänestys?

Kumulatiivinen äänestysjärjestelmä tarkoittaa äänestäjän kykyä antaa useita ääniä. Äänestäjällä on seuraavat vaihtoehdot:

• äänet annetaan yhden puolueen listan edustajille (voit äänestää yhtä ehdokasta);
• äänestäjä jakaa useita ääniä ottamatta huomioon puolueperiaatetta, eli äänestää ehdokkaiden henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella.

Suhteellinen äänestysjärjestelmä

Majoritaariset ja suhteelliset järjestelmät eroavat merkittävästi toisistaan. Jos enemmistöjärjestelmässä äänestäminen menee ihmisille eli yksilöille, niin suhteellisessa järjestelmässä ihmiset äänestävät puolueiden listoja.

Miten puoluelistat muodostetaan? Puolue, joka haluaa osallistua kansanedustajavaaleihin, pitää yleiskongressin tai järjestön kongressin alempi taso(Riippuen siitä, minkä tason valtuustovaalit järjestetään). Kongressissa muodostetaan kansanedustajaluettelo ja heille annetaan sarjanumerot. Puolueorganisaatio toimittaa luettelon piirille tai keskukselle hyväksyttäväksi vaalilautakunta. Listasta sovittuaan valiokunta antaa arvalla äänestyslipulla olevalle puolueelle numeron.

Mitä eroa on avoimilla ja suljetuilla listoilla?

Suhteellista äänestämistä on kahta tyyppiä: avoin ja suljettu lista. Analysoimme jokaisen tyypin erikseen. Joten suhteellinen järjestelmä suljetuin listoin antaa äänestäjälle mahdollisuuden äänestää sen puolueen listaa, jota hän ideologisin periaattein tukee. Samanaikaisesti listan läpikulkuosassa voivat olla ehdokkaat, joita äänestäjä ei halua nähdä valtuuston kokoonpanossa. Ylös tai alas sarjanumeroÄänestäjä ei voi vaikuttaa puolueen listalla oleviin ehdokkaisiin. Usein äänestäessään suljetuilla listoilla henkilö äänestää puoluejohtajien puolesta.

Avoimet listat ovat edistyksellisempi suhteellinen järjestelmä. Käytetään useimmissa Euroopan unionin maissa. Puolueet myös laativat ja hyväksyvät listoja, mutta toisin kuin aikaisemmassa versiossa äänestäjillä on mahdollisuus vaikuttaa ehdokkaiden asemaan listalla. Tosiasia on, että äänestämällä äänestäjällä on mahdollisuus äänestää puolueen lisäksi myös sen puolesta tietty henkilö luettelosta. Kansalaisilta eniten tukea saava ehdokas nousee eniten puolueensa listalla.

Miten paikat jaetaan parlamentissa vaalien jälkeen suhteellisessa järjestelmässä? Oletetaan, että parlamentissa on 100 paikkaa. Puolueiden kynnys on kolme prosenttia äänistä. Voittaja sai 21 % äänistä, 2. sija 16 % äänistä, sitten puolueet 8 %, 6 % ja 4 %. 100 mandaattia jaetaan suhteellisesti näiden puolueiden edustajien kesken.

On selvää, että puoluelistavaalit ovat demokraattisempi tapa äänestää. Ihmisillä on suora mahdollisuus vaikuttaa vaalien tulokseen. Tärkeä ero suhteellisuusjärjestelmän ja enemmistöjärjestelmän välillä on se, että ihmiset äänestävät ideologian, valtion kehityksen näkemysjärjestelmän puolesta. Suhteellisen järjestelmän tärkeänä haittana pidetään sitä, että puolueen listoilta valitut kansanedustajat eivät ole sidottu tiettyyn vaalipiiriin. He eivät kommunikoi tavalliset ihmiset paikallisesti asuvat eivät tiedä ongelmistaan.

Sekaenemmistö-suhteellinen vaalijärjestelmä

Puhuimme kahdesta täysin vastakkaisesta vaalijärjestelmästä. Mutta käy ilmi, että niitä voidaan käyttää rinnakkain. Suhteellisen enemmistön järjestelmä on käytössä monissa valtioissa neuvostoliiton jälkeisessä tilassa.

Miten järjestelmä toimii? Havainnollistakaamme esimerkkiä Ukrainan korkeimman neuvoston vaaleista. Ukrainan perustuslain mukaan parlamenttiin valitaan 450 kansanedustajaa. Puolet kulkee enemmistöjärjestelmän ja puolet suhteellisen järjestelmän läpi.

Maissa, joissa on heterogeeninen väestö tai suuri kuilu rikkaiden ja köyhien välillä, tämä on optimaalinen vaalijärjestelmä. Ensinnäkin puolueet ovat edustettuina eduskunnassa, siellä on ideologinen perusta valtion edelleen kehitykselle. Toiseksi, enemmistölaiset pitävät yhteyttä alueeseen, joka valitsi heidät korkeimpaan neuvostoon. Edustajat puolustavat toiminnassaan sen alueen etuja, joka on delegoinut heidät eduskuntaan.

Sekajärjestelmää käytetään tällä hetkellä esimerkiksi Ukrainassa, Venäjällä, Saksassa, Isossa-Britanniassa, joissakin Aasian, Afrikan ja Amerikan maissa.

Johtopäätös

Vaalien aikana maailmankäytäntö tuntee kolmen pääjärjestelmän käytön: enemmistö- ja suhteelliset vaalijärjestelmät sekä sekoitettu järjestelmä. Jokaisella järjestelmällä on hyvät ja huonot puolensa, ja negatiivisten ja positiivisten määrä on suunnilleen sama. Täydellistä vaaliprosessia ei ole olemassa.

Vaalijärjestelmän alaisuudessa yleensä ymmärrät vaalitulosten määrittämismenettelyn, jonka avulla voit tunnistaa, kuka ehdokkaista on valittu varajäseneksi tai johonkin tiettyyn vaaleilla valittuun virkaan. Samanaikaisesti tietyn ääntenlaskentatavan suosiminen voi johtaa siihen, että samalla äänestystuloksella järjestettävien vaalien tulokset voivat poiketa toisistaan.

Vaalijärjestelmät jaetaan yleensä kolmeen tyyppiin sen mukaan, missä järjestyksessä edustajantoimet jakautuvat ehdokkaiden kesken äänestystulosten perusteella: enemmistöllinen, suhteellinen ja sekoitettu.

Historiallisesti ensimmäinen vaalijärjestelmä oli enemmistö, perustuen enemmistön periaate. Valituiksi katsotaan ehdokkaat, jotka saavat vahvistetun enemmistön äänistä.

Tässä järjestelmässä koko maan alue on jaettu äänestäjiä suunnilleen yhtä suuriin piireihin, joista valitaan kansanedustajat.

Yksinkertaisuutta, äänestäjien mahdollisuutta osallistua ehdokkaiden asettamismenettelyyn ja kaikkien hakijoiden nimilistaamista kutsutaan enemmistöjärjestelmän kiistatta eduksi.

Lisäksi uskotaan, että tämä järjestelmä on yleismaailmallisempi, koska sen avulla voidaan ottaa huomioon sekä puolueen edut että niiden äänestäjien edut, jotka eivät ole julkisten järjestöjen jäseniä.

Samalla sillä on myös haittoja: vaara vääristää parlamentin poliittisten voimien tasapainoa verrattuna siihen, mikä yhteiskunnassa todella on; mahdottomuus ottaa tarkasti huomioon järjestöjen, vaaliliittojen ja puolueiden todellista vaikutusvaltaa.

Riippuen ehdokkaan valintaan vaadittavasta vähimmäisäänimäärästä, jakaa seuraavat lajikkeita enemmistöjärjestelmä: ehdoton enemmistö, suhteellinen enemmistö, määräenemmistö.

Absoluuttisen enemmistön järjestelmässä(toimii Ranskassa) voittaja on ehdokas, joka sai ehdottoman enemmistön äänistä - 50% + 1 ääni. Tässä on merkitystä sillä, miten ääntenenemmistö määräytyy: 1) mistä kokonaismäärä rekisteröidyt äänestäjät; 2) äänestäneiden lukumäärästä; 3) kelvollisista annetuista äänistä. Ulkomainen lainsäädäntö voi säätää kaikista näistä tapauksista.Yksi järjestelmän suurimmista puutteista on äänestystulosten tehottomuus, kun kukaan ehdokkaista ei saa vaadittua määrää ääniä. Tällaisissa tapauksissa järjestetään yleensä toinen äänestyskierros, johon pääsevät pääsääntöisesti osallistumaan vain kaksi ensimmäisellä kierroksella eniten ääniä saanutta ehdokasta. Monissa maissa edellytetään, että ehdokkaalle riittää, että hän saa suhteellisen enemmistön voidakseen voittaa toisella kierroksella.

Yleisin on toistuva äänestys, joka järjestetään kahdelle eniten ääniä saaneelle ehdokkaalle (pääsääntöisesti presidentinvaalit järjestetään tämän järjestelmän mukaisesti esimerkiksi Puolassa). Joissakin maissa kaikki laissa säädetyn prosenttiosuuden saaneet ehdokkaat osallistuvat toiselle kierrokselle (esimerkiksi Ranskan kansanedustajavaaleissa se on 12,5 %).

Tämän vaalijärjestelmän ominaisuus on päätösvaltaisuuden vaatimus, jota ilman vaaleja pidetään mitättömänä. Pääsääntöisesti 50 %:n äänestysprosentti (presidentinvaalit) katsotaan pakolliseksi, harvemmin 25 % tai eri äänimäärä.

Tämän enemmistöjärjestelmän monimuotoisuuden positiivinen piirre suhteelliseen enemmistöjärjestelmään verrattuna on se ehdokas, jota äänestäjien todellinen (edustava) enemmistö kannattaa, voittaa.

Yleisesti ottaen absoluuttinen enemmistöjärjestelmä on melko monimutkainen ja raskas järjestelmä, joka edellyttää valtion vaalimenojen lisäämistä. Lisäksi sitä käytettäessä menetetään merkittävä osa äänestäjien äänistä, koska ehdokkaita, joita vähemmistö äänestää, ei pidetä valituina.

Yleisin ulkomailla on suhteellisen enemmistön enemmistöjärjestelmä, jossa ehdokas, joka saa enemmän ääniä kuin yksikään kilpailija, katsotaan valituksi. Suhteellisen enemmistön enemmistöjärjestelmää käytetään vaaleissa Isossa-Britanniassa, Intiassa, Kanadassa, Yhdysvalloissa ja muissa maissa.

Tämä järjestelmä on tehokas ja sulkee pois vaalien toisen kierroksen, koska se ei edellytä ehdokkaan saavan tiettyä vähimmäismäärää ääniä voittaakseen. Vain jos useat ehdokkaat saavat saman määrän ääniä, syntyy tilanne, jossa voittajaa ei voida määrittää. Suhteellisen enemmistön enemmistöjärjestelmän käytön yksiselitteisenä haittana tutkijat kutsuvat valitsemattomille ehdokkaille annettujen äänten huomiotta jättämistä. Tilanne pahenee, kun ehdokkaita on paljon ja äänet jakautuvat heidän kesken. Tällöin valittamattomille ehdokkaille annetut äänet katoavat ja jos ehdokkaita on enemmän kuin kaksi tusinaa, valituksi voidaan tulla se, jolle on annettu alle 10 % äänistä. Suhteellisen enemmistön enemmistöjärjestelmää sovellettaessa vaalimaantiede on erityisen tärkeä.

Tässä järjestelmässä anglosaksiset maat eivät aseta äänestysprosenttia, vaan äänestäjien, jotka eivät saapuneet äänestykseen, uskotaan olevan samaa mieltä enemmistön kanssa.

Erityinen, harvoin tavattu enemmistövaalijärjestelmän erilaisuus on superenemmistöjärjestelmä, jossa ehdokas, joka saa määräenemmistön äänistä, katsotaan valituksi. Määräenemmistö on säädetty laissa ja se ylittää ehdottoman enemmistön. Tätä järjestelmää käytetään pääasiassa valtionpäämiesten ja muiden virkamiesten vaaleissa. Esimerkiksi Azerbaidžanin presidentti 1995-2002. tullakseen valituksi hänen oli saatava 2/3 äänestykseen osallistuneiden äänestäjien äänistä. Sitten tämä sääntö kumottiin sopimattomana. Tätä järjestelmää käytetään edustajainhuoneen vaaleissa Chilessä (kaksijäsenisissä vaalipiireissä molemmat mandaatit saa puolue, joka sai 2/3 vaalipiirin äänistä).

Toinen vaalijärjestelmän tyyppi on suhteellinen järjestelmä. Se perustuu vaaleihin osallistuvien poliittisten järjestöjen suhteellisen edustuksen periaatteeseen. Toisin kuin enemmistöjärjestelmässä, suhteellisessa järjestelmässä äänestäjä äänestää poliittista puoluetta (vaaliyhdistystä), ei tiettyä henkilöä. Tämän järjestelmän positiivisia piirteitä ovat, että se auttaa parlamentissa ottamaan riittävästi huomioon poliittisten voimien todellista tasapainoa yhteiskunnassa, vahvistaa poliittista moniarvoisuutta ja edistää monipuoluejärjestelmää. Haittoja ovat äänestäjien enemmistön irtautuminen ehdokkaiden asettamismenettelystä ja sen seurauksena suoran yhteyden puuttuminen tietyn ehdokkaan ja äänestäjien välillä.

Järjestelmä, joka on suunniteltu yhdistämään enemmistö- ja suhteellisuusjärjestelmän myönteisiä puolia ja mahdollisuuksien mukaan poistamaan puutteet, on ns. sekoitettu. Tältä pohjalta järjestetään Saksan liittopäivien vaalit. Jokaisella valitsijalla on kaksi ääntä. Hän antaa yhden äänen tietylle ehdokkaalle ja toisen - puolueen listalle. Puolet liittopäivien kansanedustajista valitaan vaalipiireissä suhteellisen enemmistön enemmistöjärjestelmällä. Loput paikat jaetaan suhteellisessa järjestelmässä kunkin osavaltion puolueiden laatimille listoille annettujen äänten mukaan.

Joissakin maissa suhteellista järjestelmää muuttaessa on lakisääteinen lauseke, jonka mukaan puolueen mandaattien jakoon osallistumisen edellytyksenä on tietyn vähimmäisäänten saaminen. Esimerkiksi Tanskassa vaaditaan, että puolue kerää vähintään 2 % kaikista vaaleihin osallistuneista kansallisista äänistä. Paikat Ruotsin parlamentissa jaetaan vain niiden puolueiden kesken, joita äänesti vähintään 4 % äänestäjien kokonaismäärästä tai vähintään 12 % jossakin vaalipiirissä. Saksassa puolue pääsee liittopäivien parlamentaarisen mandaattien jakoon, jos se kerää valtakunnallisesti vähintään 5 % voimassa olevista äänistä tai voittaa vähintään kolme yksijäsenistä piiriä.

Kaikille vaalijärjestelmille yhteistä on, että niitä voidaan käyttää sekä minkä tahansa äänestäjien äänestysprosentille että asetettuun pakolliseen äänestysprosenttiin (25%, 50%), jolloin vaalit tunnustetaan päteviksi.

Enemmistövaalijärjestelmä perustuu henkilökohtaiseen edustukseen vallassa. Tietty henkilö asetetaan aina ehdokkaaksi tiettyyn valittavaan virkaan enemmistöjärjestelmässä.

Ehdokkaiden asettamismekanismi voi vaihdella: joissakin maissa itseasettaminen on sallittua yhdessä poliittisten puolueiden tai julkisten yhdistysten ehdokkaiden asettamisen kanssa, toisissa maissa ehdokkaita voivat asettaa vain poliittiset puolueet. Mutta joka tapauksessa enemmistövaalipiirissä ehdokkaiden äänestys tapahtuu henkilökohtaisesti. Näin ollen äänestäjä äänestää tässä tapauksessa yksilöllisesti määrättyä ehdokasta, joka on vaaliprosessin itsenäinen subjekti - passiivista vaalioikeuttaan käyttävä kansalainen. Toinen asia on, että jotkut voivat tukea tätä ehdokasta Poliittinen puolue. Muodollisesti kansalaista ei kuitenkaan valita puolueesta, vaan "itsensä".

Pääsääntöisesti enemmistöjärjestelmän mukaiset vaalit toimitetaan yksimandattajapiireissä. Tässä tapauksessa vaalipiirien lukumäärä vastaa mandaattien määrää. Jokaisen piirin voittaja on ehdokas, joka saa lakisääteisen enemmistön äänten piirissä. Enemmistö mukana eri maista se voi olla erilainen: ehdoton, jossa ehdokkaan on saatava yli 50 % äänistä saadakseen mandaatin; sukulainen, jossa voittaja on ehdokas, joka sai enemmän ääniä kuin kaikki muut ehdokkaat (edellyttäen, että kaikkia ehdokkaita vastaan ​​annettiin vähemmän ääniä kuin voittajaehdokkaalle); pätevä, jossa ehdokkaan on saatava yli 2/3, 75 % tai 3/4 äänistä voittaakseen vaalit. Suurin osa äänistä voidaan myös laskea eri tavoin - joko piirin äänestäjien kokonaismäärästä tai useimmiten vaaleihin saapuneiden ja äänestäneiden äänestäjien lukumäärästä. Absoluuttisessa enemmistöjärjestelmässä äänestetään kahdella kierroksella, jos ensimmäisellä kierroksella kukaan ehdokkaista ei saavuttanut vaadittua enemmistöä. Ensimmäisellä kierroksella suhteellisen enemmistön saaneet ehdokkaat osallistuvat toiselle kierrokselle. Tällainen järjestelmä on taloudellisesti kallis, mutta sitä käytetään presidentinvaaleissa useimmissa maailman maissa, myös Venäjällä.

Samoin voittajaehdokkaat määrätään monijäsenisissä enemmistöpiireissä kategorisella äänestyksellä. Pohjimmainen ero on vain siinä, että äänestäjällä on niin monta ääntä kuin vaalipiirissä "pelattu" mandaatti. Jokainen ääni voidaan antaa vain yhdelle ehdokkaista.

Näin ollen enemmistövaalijärjestelmä on järjestelmä valittujen valtaelinten muodostamiseksi henkilökohtaisen (yksilöllisen) edustuksen perusteella, jossa valituksi katsotaan ehdokas, joka saa laissa säädetyn enemmistön äänistä.

Enemmistövaalijärjestelmä on ainoa mahdollinen valtionpäämiesten tai osavaltiokokonaisuuksien (esimerkiksi liiton alamaisten) vaaleissa. Sitä käytetään myös kollegiaalisten valtaelinten vaaleissa ( lakia säätävistä kokouksista). On totta, että tämän vaalijärjestelmän soveltamisen tehokkuus eduskunnan muodostamiseen siinä poliittisen edustuksen riittävyyden kannalta asetetaan oikeutetusti kyseenalaiseksi. Kaikilla eduilla (ja näihin kuuluvat suorien siteiden olemassaolo ehdokkaan/edustajaehdokkaan ja äänestäjien välillä, mahdollisuus olla edustettuna parlamentissa suurimmilla poliittisilla puolueilla/voimilla, jotka luovat vakaat yksipuoluehallitukset, ja sen seurauksena poliittisen pirstoutumisen puuttuminen edustuksellisissa elimissä jne. e) enemmistöjärjestelmällä on ilmeinen ja erittäin merkittävä haittapuoli. Tämä on "voittaja vie kaiken" -järjestelmä. Muita ehdokkaita äänestäneet kansalaiset eivät yleensä ole edustettuina lainsäätäjässä. Tämä on epäreilua, varsinkin kun suhteellisen enemmistön järjestelmässä enemmistö ei yleensä ole edustettuna parlamentissa. Esimerkiksi jos enemmistövaalipiirissä oli kahdeksan ehdokasta, äänet jakautuivat seuraavasti: seitsemän ehdokasta sai suunnilleen yhtä ääntä (kukin heistä 12 % äänistä - yhteensä 84 %), kahdeksas ehdokas sai 13 %. , ja 3 % äänestäjistä äänesti niitä kaikkia vastaan. Kahdeksas ehdokas saa mandaatin ja edustaa itse asiassa vain 13 prosenttia äänestäjistä. 87 %(!) äänestäjistä äänesti tätä ehdokasta vastaan ​​(tai sen mukaan vähintään, ei hänelle), ja hänet katsotaan demokraattisesti valituksi.

Näin ollen enemmistöjärjestelmän puoltava argumentti vaikutusvaltaisimpien poliittisten voimien (puolueiden) edustuksen mahdollisuudesta kumotaan paitsi teoreettisella tasolla, myös käytännössä: puolue, joka sai vaaleissa vähemmän ääniä kuin kilpailijansa yhteensä voi vastaanottaa enemmistön kansanedustajista parlamentissa. Näin ollen enemmistöjärjestelmä voi johtaa äänestäjien mieltymysten merkittävään vääristymiseen. Tämä luo suurimmat mahdollisuudet manipuloida näitä asetuksia. Ehkä siksi Venäjällä kieltäytyivät muodostamasta osa duumaa enemmistövaalijärjestelmän mukaisesti.

Yritykset voittaa enemmistövaalijärjestelmän suurin haittapuoli ovat johtaneet sen muuttamiseen joissakin maailman maissa.

Joten sen varmistamiseksi, että äänestäjien äänet eivät katoa ja mandaatin saa ehdokas, jota äänestäjien todellinen enemmistö äänesti, käytetään järjestysäänestysjärjestelmää (siirrettävä äänestysjärjestelmä). Tässä yksimandaattisen enemmistöpiirin äänestysjärjestelmässä äänestäjä asettaa ehdokkaat paremmuusasteen mukaan. Jos äänestäjän ykkössijalla oleva ehdokas saa vähiten ääniä vaalipiirissä, hänen äänensä ei häviä, vaan siirtyy seuraavaksi suosituimmalle ehdokkaalle ja niin edelleen, kunnes todellinen voittaja selviää, joka saa yleensä reilusti yli 50 %. äänestäjien äänet. Vastaava järjestelmä on olemassa Australiassa, Maltalla.

Samoin siirrettävää äänestysjärjestelmää käytetään monijäsenisissä vaalipiireissä (Irlanti). Ja Japanissa käytetään järjestelmää, jossa on yksi ei-siirrettävä ääni monijäsenisissä vaalipiireissä, ts. jos mandaattia on useita, äänestäjällä on vain yksi ääni, jota ei voi siirtää muille ehdokkaille, ja mandaatit jaetaan ehdokkaiden luokituksen mukaisesti. Mielenkiintoinen on Yhdysvaltain Oregonin osavaltion edustajainhuoneen muodostamisessa käytetty kumulatiiviseen äänestykseen perustuva vaalijärjestelmä, jossa äänestäjä monijäsenisessä enemmistöpiirissä saa vastaavan määrän ääniä, mutta luovuttaa heistä vapaasti: hän voi jakaa äänensä useiden haluamiensa ehdokkaiden kesken tai antaa kaikki äänensä yhdelle, suosituimmalle.

Samanlaisia ​​tietoja.