Kansalaisten osallistumisen muodot politiikkaan

Ihmiskunnan elämäjärjestelmä on järjestetty niin, että aina on valtaa, joka vaikuttaa ja hallitsee tiettyä joukkoa ihmisiä: olipa kyseessä valta erillisessä maassa, perheessä tai vaikkapa rikollisryhmässä. Mutta huolimatta siitä, että vallan vaikutus nähdään kiistattomana ja omavaraisena tekijänä, yhteisön vaikutusta valtaan ei voida kiistää. Tämän käänteisen vaikutuksen voimakkuus riippuu tietysti suurimmaksi osaksi hallituksesta, poliittisesta järjestelmästä, jos puhumme siitä maan tai valtion mittakaavassa.

Esimerkiksi demokraattisessa hallitusmuodossa kansalaisilla on teoriassa suuri mahdollisuus vaikuttaa viranomaisiin. Poliittinen osallistuminen, oletetaan demokraattiselle yhteiskunnalle - universaali, tasa-arvoinen, aloitteellinen. Jokaisella yksittäisellä kansalaisella on oikeus osallistua maan elämään, suojella etujaan, ilmaista tyytymättömyytensä mihin tahansa tekijöihin, valita teoreettisesti oma "valtansa" tai yksinkertaisesti osoittaa kiinnostusta politiikkaa kohtaan saavutettavana toiminta-alueena. Poliittinen osallistuminen demokraattisessa yhteiskunnassa on ilmaista ja toimii kansalaisille keinona ilmaista velvollisuudentuntoa maata kohtaan, keinona saavuttaa tavoitteensa ja toteuttaa itseilmaisun tarve. Valtio tarjoaa tällaisen osallistumisen tarjoamalla erilaisia ​​oikeudellisia normeja ja menettelyjä sekä tasapuolisen osallistumisresurssien, kuten rahan, pääsyn tiedotusvälineisiin, koulutukseen, "läpinäkyvän" näkemyksen itse vallankäytöstä ja niin edelleen. . Myös demokraattinen yhteiskunta sallii tietyissä rajoissa kansalaisten protestin ilmaisun, kuten mielenosoitukset, mielenosoitukset, lakot, vetoomukset. Tällaiset tapahtumat toimivat sekä kansalaisten poliittisen kasvatuksen välineenä että todisteena siitä, että valtio on todella demokraattinen ja jokaisella kansalaisella on oikeus ilmaista itseään.

Totalitaarisessa järjestelmässä kaikki ja kaikki on valtion elinten täydellisessä hallinnassa. Ja hallitus pyrkii mobilisoimaan väestön osallistumisen poliittiseen osallistumiseen, luoden vaikutelman yleisestä politisoitumisesta, joka ei tietenkään käytännössä ota huomioon kansalaisten mielipidettä. Tämän järjestelmän aikana yhteisön vaikutus valtaan on minimaalisesti rajoitettu ja usein vain nimellinen. Näin ollen kansalaisten poliittinen osallistuminen on puhtaasti viranomaisten tarpeiden ehdollista ja on ennen kaikkea keino hallita alamaista. Tietysti tällaisella hallinnolla, vaikka se onkin ankara ja tukahduttaa eriävät mielipiteet kaikin mahdollisin tavoin, on todennäköisimmin niin voimakas tyytymättömien ja äänioikeutettujen kansalaisten poliittinen osallistuminen kuin mellakoissa ja vallankumouksissa. Ja enemmän kuin demokraattista, sillä on kyky muuttaa hallintopolitiikkansa väkisin päinvastaiseksi. Totalitaarinen hallinto on yleensä alikehittyneiden maiden luontaista, koska se on pikemminkin jäänne menneisyydestä kuin riittävä muoto ihmisten ja vallan välisille suhteille. Poikkeuksena on esimerkiksi Japani esimerkkinä aasialaisesta hallintotyypistä, joka on pitkälle kehittynyt kulttuuri ja sen pitäisi näyttää olevan täysin demokraattinen yhteiskunta, jossa on kaikki merkit kansalaisten vapaasta poliittisesta osallistumisesta. Vuosisatoja vanhat perinteet ovat kuitenkin olleet osansa, ja suurin osa tämän maan kansalaisista elää hiljaa totalitaarinen hallinto, joka on tullut niin tutuksi, että se näyttää melkein demokraattiselle eikä aiheuta merkittäviä valituksia väestöltä itseltään.

Periaatteessa demokratia on oikeutetusti edistyvän yhteiskunnan merkki ja pohjimmiltaan vakaampi kuin totalitarismi kertavallan vakauden kannalta. Tukahdutettu tyytymättömyys on aina vaarallista, ja ystävää on aina helpompi hallita kuin vihollista. Siksi hallitus pyrkii demokraattisessa yhteiskunnassa ylläpitämään mielikuvaa ystävällisestä olemuksesta tarjoamalla kansalaisille mieluiten tasaisesti jakautunutta toimeentuloa, mahdollisuuksia itsensä toteuttamiseen ja kehittämiseen, sananvapautta kaikilla toiminta-aloilla ja ilmaisemalla huolensa terveyttä ja huomiota ongelmiin. Tämä varmistaa kansalaisten etujen maksimaalisen huomioimisen, auttaa voittamaan epäluottamuksen viranomaisia ​​kohtaan ja takaa suuren joukon kansalaisia ​​poliittisen osallistumisen yhteiskunnan elämään. Mikä puolestaan ​​laajentaa älyllistä päätöksenteon potentiaalia, mikä edistää rakenteen työn optimointia, lisää sen tehokkuutta ja poliittisen järjestelmän vakautta. Kansalaisten osallistuminen politiikkaan varmistaa myös tehokkaan viranomaisvalvonnan ja ehkäisee vallan väärinkäyttöä.

Tehokkain tekijä kannustaa kansalaisia ​​poliittiseen osallistumiseen on sosioekonominen asema, joka määräytyy ensisijaisesti koulutustason, ammatin ja tulojen perusteella. Epäilemättä, korkeatasoinen aineellinen mukavuus on ratkaiseva suotuisa asenne poliittiseen järjestelmään. Näin ollen, mitä alhaisempi sosiaalinen asema, sitä todennäköisemmin tulee negatiivinen asenne järjestelmää kohtaan.

Samaan aikaan myös tekijät, kuten sukupuoli ja ikä, vaikuttavat. Tiedetään esimerkiksi, että kansalaisen aktiivisuus lisääntyy elämän puolta väliä kohden ja sitten taas laskee. Naiset ovat vähemmän taipuvaisia ​​poliittiseen osallistumiseen, mikä kuitenkin johtuu perinteisen järjestyksen rakenteesta. Kuten tiedät, patriarkaalinen järjestelmä on periaatteessa kehittyneempi maailmassa ja siitä on olemassa tiettyjä stereotypioita ja käsityksiä. sosiaalinen rooli naiset, jotka eivät toisinaan ottaneet juurikaan huomioon yhteiskunnan edistymiseen liittyviä muutoksia koulutustason merkittävästä noususta huolimatta. Lisäksi useimmiten naisilla, varsinkin joilla on alhainen elintaso, ei yksinkertaisesti ole aikaa osallistua politiikkaan. Perinteinen määritelmä miehestä johtajana ja naisesta vaimoksi ja äidiksi pakottaa naiset omistamaan suurimman osan elämästään ei omien etujensa, vaan perheensä ja lastensa eduille, käytännössä menettäen henkilökohtaisen potentiaalinsa.

Tämä on kuitenkin hieman poikkeama. Kaiken edellä mainitun lisäksi tärkeä rooli on myös kansalaisen motivaatiolla osallistua maan toimintaan. Yleisimmät motiivit ovat:

Politiikan kiinnostuksen motiivi ja houkuttelevuus toiminta-alana;

Motiivi on kognitiivinen, jossa poliittinen järjestelmä toimii keinona tuntea ympäröivää maailmaa ja, ottaen huomioon tämän järjestelmän monimutkaisuus, ymmärryksen kannalta, oman aseman kasvuna itsensä ja muiden silmissä;

Vallan motiivi, halu hallita muita ihmisiä;

Motiivi on rahallinen, koska poliittinen toiminta on hyvin palkattua toimintaa;

Motiivi on perinteinen, kun politiikkaa omaksutaan perheen tai ystävien piirissä;

Motiivi on ideologinen, kun järjestelmä elämän arvot sopii yhteen poliittisen järjestelmän ideologisten arvojen kanssa;

Motiivit ovat vääriä, mutta muodostavat massojen keskuudessa halutun reaktion, niin sanotun propagandan.

Erilaiset motiivit johtavat erilaisia ​​vaihtoehtoja poliittinen osallistuminen. Missä tahansa poliittisessa järjestelmässä, joista yksi hallitsee, niitä on erilaisia ​​merkkejä ja päinvastoin poliittisesta järjestelmästä riippumatta.

Yleensä näistä vaihtoehdoista erotetaan kaksi päätyyppiä: autonominen ja mobilisaatioosallistuminen.

Autonominen osallistuminen on yksilön vapaaehtoinen toiminta, joka johtuu hänen halustaan ​​osallistua maan poliittiseen elämään henkilökohtaisten ja ryhmäetujen ajamiseksi.

Mobilisointiin osallistuminen sen sijaan on pakottavaa. Sitä stimuloivat sellaiset tekijät kuin pelko, pakko ja perinteet. Pääsääntöisesti tämäntyyppinen osallistuminen on hallitsevan ryhmän aloite ja sen tarkoituksena on tukea sen poliittista järjestelmää, osoittaa sen jaloja tavoitteita ja myönteistä asennetta kansaa kohtaan. Tällainen osallistuminen ei tietenkään millään tavalla mahdollista yksilön tai ryhmän henkilökohtaisen mielipiteen ilmaisemista, mutta usein se luo väärän, mutta tarpeellisen viranomaisen käsityksen maan tilanteesta.

On myös tapana erottaa aktiiviset ja passiiviset kansalaisten osallistumisen muodot politiikkaan, jotka kukin voidaan luokitella moraalin tai lain kannalta hyväksyttäväksi tai ei-hyväksyttäväksi. Aktiivisissa osallistumismuodoissa on useita jakoja.

Osallistuminen valittuihin elimiin, kuten presidentinvaaleihin;

Joukkotoimet, kuten mielenosoitukset, mielenosoitukset, lakot, joissa massat ovat koordinoituja, tyytymättömiä hallituksen toimiin, kuten nyt Pariisissa sijaitsevan Continental-tehtaan työntekijöiden lakot, jotka vaativat harkitsemaan uudelleen päätöstä yrityksen sulkemisesta. sijaitsee Ranskan pääkaupungin esikaupunkialueella;

Yksittäiset toimet ovat kuitenkin tarpeeksi merkittäviä kantaakseen poliittista painoarvoa. Kuten esimerkiksi irakilainen toimittaja, joka heitti kengällä George Bushia, ilmaisi mielenkiintoisella tavalla poliittisen osallistumisensa ja ilmaisi poikkeuksellisella tavalla mielipiteensä Amerikan politiikasta maansa suhteen;

Osallistuminen poliittisiin puolueisiin ja järjestöihin, osallistuminen maan hallitukseen, lakien antamiseen;

Kansalaisten osallistuminen kyselyihin, joissa otetaan huomioon kansalaisten mielipiteet ja jotka teoriassa huomioidaan mahdollisten muutosten yhteydessä;

Vetoomus ja valitukset yksilöiden tai kansalaisryhmien korkeampiin rakenteisiin;

Lobbaustoiminta on jonkin esineen poliittista edistämistä, olipa se sitten laki tai edustaja, käyttämällä joko henkilökohtaisia ​​tai rahallisia etuja tai kun tarjouksesta on mahdotonta kieltäytyä. Tämän toiminnan yhteydessä voidaan tarkastella sekä laillisia että laittomia, kuten lahjuksia, tavoitteiden saavuttamisen tyyppejä;

Verkoston osallistuminen, ei enää liikaa uutta lajia poliittinen osallistuminen. Lukuisia blogeja, sähköisiä sanomalehtiä ja muita Internet-resursseja. Erityisesti päällä henkilökohtainen kokemus yhdellä sivustolla oli eräänlaista poliittista osallistumista Ukrainan ja Venäjän välisen konfliktin prosessiin, kun taas hallitustasolla alemmille massoille määrättiin negatiivista "vihollista" kohtaan, tällä resurssilla ihmiset keskustelivat aiheesta Voimakkaat ja tärkeimmät, sekä toiselta puolelta että samaan aikaan, kansojen väliseen ystävyyteen ja etnisten suhteiden riippumattomuuteen hallituskiistasta kuulostivat voimakkaimmin.

Jos puhumme passiivisista osallistumisen muodoista, kannattaa huomioida tässä:

Sosiaalinen apatia tekijänä kansalaisten epäluottamuksessa hallitukseen ja siten kaikenlaiseen vaaleihin osallistumattomuuteen;

Jätä huomioimatta sosiaaliset tapahtumat, kuten subbotnikit, mielenosoitukset ja mielenosoitukset, kun niihin kutsutaan tai niitä suositellaan tulemaan;

Jotain tekemättä jättäminen johtuu tyytymättömyydestä joihinkin hallituksen toimiin. Esimerkiksi henkilölle maksettu pieni maksu, jota hän pitää itselleen loukkaavana eikä mene sitä vastaanottamaan, sanotaan, ei kiitos, ei tarvetta.

Lopuksi lisään vielä kerran, että yhteiskunnan kehittyessä kansalaisten osallistumisen merkitys yhteisön elämään kasvaa. Tästä ovat osoituksena myös poliittisten liikkeiden, puolueiden, valtioiden myöntämät varat niiden tarkoituksiin tarvittavien kansalaisten politiikkaan osallistumisen muotojen (vaalit, mielenosoitukset, protestit) tukemiseen. Mitä demokraattisemmaksi yhteiskunta tulee, sitä enemmän yhteiskunnan arvon rooli sen elämässä kasvaa. Ja tämän merkityksen oikea ymmärtäminen mahdollistaa sen, että valtio voi tehdä yhteiskunnasta toimintansa välttämättömän ja tottelevaisen vivun ja vastineeksi sen merkityksen tiedostavan yhteiskunnan saada suurimman hyödyn ja parhaan tuloksen viranomaisilta.

Tietojen hypermarket >>Yhteiskuntaoppi >>Yhteiskuntaoppi, luokka 10 >> Kansalaisen osallistuminen politiikkaan

"VIISAISTEN AJATUKSIA

"On olemassa vähimmäiskoulutustaso ja tietoisuus, jonka ylittyessä jokaisesta äänestä tulee oma karikatyyri."
I. A. Ilyin (1882-1954). venäläinen filosofi

24. " Kansalaisten osallistuminen poliittiseen elämään

Voiko tavallinen kansalainen vaikuttaa poliittiseen prosessiin? Miksi demokratian kulttuuria tarvitaan? Mitkä ovat yksilön poliittisen itsensä kehittämisen keinot?

Poliittinen elämä on dynaamista ja vaihtelevaa. Siihen osallistuvat ihmiset, sosiaaliset ryhmät, hallitsevat eliitit toiveineen, odotuksineen, kulttuurinsa ja koulutuksensa tasoineen. Täällä eri yhteiskunnallis-poliittisten voimien edut kietoutuvat ja taistelevat. Poliittisten subjektien vuorovaikutus valtion vallan saamisen, säilyttämisen ja käytön kysymyksissä synnyttää poliittisia prosesseja yhteiskunnassa.

Mikä on poliittinen prosessi?

POLIITTISEN PROSESSIN YDIN

Hyvin yleisnäkymä poliittinen prosessi - tämä on poliittisten tapahtumien ja tilojen ketju, joka muuttuu tiettyjen politiikan subjektien vuorovaikutuksen seurauksena. Esimerkiksi poliittiset johtajat ja hallitukset korvataan muilla. Eduskunnan kokoonpanoa päivitetään, jotkut puolueet katoavat poliittiselta näyttämöltä, toiset ilmestyvät. Vakauden tila korvataan lisääntyneellä jännitteellä yhteiskunnassa, syntyy uusia tilanteita, joista jokainen on omalaatuinen ja ainutlaatuinen.

Elämämme on ikään kuin kudottu erillisistä poliittisista prosesseista: suurista ja pienistä, satunnaisista ja säännöllisistä. Politologit luokittelevat ne eri tavoin. Joten mittakaavassa ne erottuvat joukosta sisäpolitiikka ja ulkopolitiikka (kansainvälinen) prosessit. Kotimaan poliittiset prosessit voivat kehittyä kansallisella (valtakunnallinen), alueellisella, paikallisella tasolla (esim. vaaliprosessi); ei välttämättä ole niin merkittävä yhteiskunnan kannalta (esimerkiksi erillisen puolueen muodostuminen), mutta saattaa heijastaa muutoksia siinä. Yhteiskunnallisen merkityksen kannalta poliittiset prosessit jakautuvat perus ja yksityinen.

Koko poliittisen elämän dynamiikan määrää yleensä poliittinen perusprosessi (esimerkiksi "yhteiskunnan demokratisoituminen"). Se luonnehtii koko poliittisen järjestelmän toimintaa poliittisen vallan muodostumisen ja toteuttamisen mekanismiksi. Tämän seurauksena muutoksia on havaittavissa kaikilla julkisen elämän osa-alueilla. (Antaa esimerkkejä.)

Perusprosessi määrää yksityisten prosessien sisällön: talouspoliittisten, poliittisten-oikeudellisten, kulttuuripoliittisten jne. Yksi esimerkki yksityisistä kulttuuripoliittisista prosesseista on koulutuksen modernisointi. Venäjän federaatio, joita käsitellään kohdissa "Tiede ja koulutus", "Poliittinen järjestelmä". (Muista, kuinka poliittisen järjestelmän vuorovaikutus ja ympäristöön tässä prosessissa. Mitä vaiheita se sisälsi?

Korostettakoon, että seuraavat vaiheet tai vaiheet ovat tyypillisiä sekä perus- että yksityisille poliittisille prosesseille:

a) etujen (vaatimusten) edustaminen valtarakenteissa;
b) päätöksenteko;
c) päätösten täytäntöönpano.

Poliittinen prosessi tähtää aina poliittisen ongelman ratkaisemiseen. Se on noin yhteiskunnan merkittävimmistä ongelmista, jotka vaativat viranomaisten väliintuloa. Esimerkiksi joidenkin opiskelijoiden akateemisen suorituskyvyn heikkeneminen on yksittäisten koulujen ja perheiden yksityinen ongelma. Ja koko maan koulutusjärjestelmän tila on poliittinen ongelma. Nämä asiat ovat poliittisella asialistalla. Niiden ratkaisusta tulee objekti - poliittisen prosessin tavoite, joka johtaa tiettyihin tuloksiin (koulutuksen laadun parantaminen, uusien hallintorakenteiden luominen ja sen tehokkuuden lisääminen jne.). Poliittinen prosessi voi kuitenkin tapahtua vain, jos prosessissa on tiettyjä aiheita - osallistujia. Näitä ovat aloitteentekijät eli ne, jotka ilmaisevat ongelman, ja esiintyjät, eli ne, jotka pystyvät varmistamaan sen johdonmukaisen ratkaisun.

Demokraattisessa yhteiskunnassa poliittisten prosessien alullepanijoita ovat kansalaiset, eturyhmät, poliittiset puolueet ja liikkeet, ammatti- ja luovat liitot, nuoriso-, nais- ja muut järjestöt sekä media. (Heidän toimintansa olemusta ja merkitystä käsitellään jäljempänä, kun tarkastellaan kysymystä poliittisesta osallistumisesta.)

Poliittisten ongelmien ratkaiseminen kuuluu toimeenpanijoiden - ennen kaikkea valtainstituutioiden ja vallan saaneiden virkamiesten sekä kansalaisjärjestöjen tähän tarkoitukseen nimettyjen henkilöiden tehtäväksi. (Muista kuka, miten ja missä muodoissa päätti koulutuksen nykyaikaistamisesta.)

Poliittisen prosessin toteuttajat valitsevat keinot. menetelmiä ja resursseja sen toteuttamiseksi. Resurssit voivat olla tietoa, tiedettä, teknistä ja taloudelliset resurssit, yleinen mielipide jne.

Poliittisen prosessin tulos (tulos) riippuu pitkälti sisäisten ja ulkoiset tekijät. Sisäisiä tekijöitä ovat esimerkiksi viranomaisten pätevyys ja kyky arvioida tilannetta oikein, valita sopivat keinot ja menetelmät sekä saada toimeenpano. tehdyt päätökset tiukasti oikeusvaltion periaatteiden mukaisesti. Yhtä tärkeää on niiden, joille nämä päätökset on osoitettu, pätevyys ja kansalaisvastuu. Poliittisen prosessin kaikkien elementtien eli subjektien, objektien (tavoitteiden), keinojen, menetelmien ja toimeenpanijoiden resurssien epäjohdonmukaisuus johtaa arvaamattomiin tuloksiin (uudelleenjärjestelyprosessit, CHG:n luominen jne.).

Poliittisten prosessien puitteissa ongelmia ratkottaessa sosiaalisten ryhmien erilaiset intressit leikkaavat toisiaan aiheuttaen toisinaan ratkaisemattomia ristiriitoja ja konflikteja. Esimerkkinä on valtiojärjestelmän muutos, esimerkiksi Venäjän perustuslakiuudistus, joka tapahtui jyrkässä vastakkainasettelussa presidenttitasavallan kannattajien ja vastustajien välillä. Ei yhtä akuuttia taistelua muiden poliittisten ongelmien ympärillä. (Antaa esimerkkejä.)

Valtapäätösten tekemisen julkisuuden näkökulmasta erotetaan avoimet ja piilotetut (varjo)poliittiset prosessit.

Avoimessa poliittisessa prosessissa ryhmien ja kansalaisten edut paljastuvat puolueiden ohjelmissa, vaaleissa äänestämisessä, yleisen mielipiteen huomioimisen kautta, julkisilla vetoomuksilla ja kansanvaatimuksilla valtion viranomaisille, valtarakenteiden neuvotteluilla asianosaisten kanssa sekä useiden asiakirjojen yhteinen kehittäminen heidän kanssaan.

Toisin kuin avoin, piilo- (varjo)poliittiselle prosessille on ominaista läheisyys ja hallinnan puute valtion päätöksiin. Virkamiehet ja viranomaiset hyväksyvät ne julkisesti rekisteröimättömien, julkisesti tunnustettujen (varjo)rakenteiden, kuten mafiayhtiöiden ja klaanien, vaikutuksen alaisena.

Demokraattisessa yhteiskunnassa viranomaisia ​​vaaditaan toimimaan avoimesti. ratkaisemaan yhteiskuntapoliittisia ristiriitoja ja konflikteja ensisijaisesti väkivallattomin menetelmin. Tärkein niistä on etujen yhteensovittaminen, joka perustuu kompromissin etsimiseen ja yksimielisyyteen (latinasta konsensus - suostumus).

Aidosti demokraattiset prosessit ovat siis avoimia prosesseja, jotka tapahtuvat koko yhteiskunnan silmien edessä ja sen tietoisella aktiivisella poliittisella osallistumisella.

POLIITTINEN OSALLISTUMINEN

Poliittinen osallistuminen - Nämä ovat kansalaisen toimia, joilla pyritään vaikuttamaan valtion päätösten tekemiseen ja täytäntöönpanoon, edustajien valintaan valtion instituutioissa. Tämä käsite luonnehtii tämän yhteiskunnan jäsenten osallistumista poliittiseen prosessiin.

Mahdollisen osallistumisen laajuuden määräävät poliittiset oikeudet ja vapaudet. Demokraattisessa yhteiskunnassa näitä ovat: oikeus valita ja tulla valituksi viranomaisiin, oikeus osallistua valtion asioiden hoitoon suoraan ja edustajiensa kautta; oikeus yhdistyä julkisissa järjestöissä, mukaan lukien poliittiset puolueet; oikeus järjestää mielenosoituksia, mielenosoituksia, marsseja ja pikettejä; oikeus päästä julkisiin palveluihin; oikeus valittaa valtion elimiin.

Muista, että oikeuksien käyttämisellä on rajoja (toimenpiteitä) ja sitä säätelevät lait ja muut normatiiviset säädökset. Näin ollen oikeus julkiseen palvelukseen on rajoitettu tiettyyn julkisten virkojen rekisteriin. Oikeus kokoontua mielenosoituksiin, mielenosoituksiin - osoitus siitä, että ne on tapahduttava rauhanomaisesti, ilman aseita, ennakkoilmoituksen jälkeen viranomaisille. Järjestäminen ja toiminta on kiellettyä poliittiset puolueet tarkoituksena on muuttaa väkisin perustuslaillisen järjestyksen perusteita, yllyttää sosiaalista, rodullista, kansallista, uskonnollista vihaa jne.

Asetetut rajoitukset, vaatimukset ja kiellot otetaan käyttöön yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden, moraalin ja yleisen järjestyksen turvaamiseksi.

Poliittinen osallistuminen on epäsuora (edustava) ja suora (suora) . Välillinen osallistuminen tapahtuu vaaleilla valittujen edustajien kautta. Suora osallistuminen on kansalaisen vaikutusta valtaan ilman välittäjiä. Se näkyy seuraavissa muodoissa:

Kansalaisten reaktio (positiivinen tai negatiivinen) poliittisesta järjestelmästä lähteviin impulsseihin;
- määräajoin osallistuminen edustajien valintaan liittyviin toimiin siten, että heille siirretään päätösvaltaa;
- kansalaisten osallistuminen poliittisten puolueiden, yhteiskuntapoliittisten järjestöjen ja liikkeiden toimintaan;
- vaikuttaminen poliittisiin prosesseihin vetoomuksilla ja kirjeillä, tapaamisilla poliittisten henkilöiden kanssa;
- kansalaisten suorat toimet (osallistuminen mielenosoituksiin, piketteihin jne.);
- poliittisten johtajien toiminta.

Nimetyt poliittisen toiminnan muodot voivat olla ryhmä, massa ja yksilö . Keskivertokansalainen, joka haluaa vaikuttaa politiikkaan, liittyy siis yleensä ryhmään, puolueeseen tai liikkeeseen, jonka poliittiset kannat ovat samat tai lähellä hänen omiaan. Esimerkiksi puolueen jäsenellä, joka on aktiivinen järjestönsä asioissa ja vaalikampanjoissa, on jatkuva ja tehokkain vaikutus valtaan. (Selitä miksi.)

Usein kansalaiset, ryhmät tai kollektiivit vaativat valtion päätöksen epäoikeudenmukaisuudesta raivoissaan sen tarkistamista. He hakevat vetoomuksilla, kirjeillä ja lausunnoilla toimivaltaisille viranomaisille, radiossa ja televisiossa, sanoma- ja aikakauslehtien toimituksissa. Ongelma saa julkista resonanssia ja pakottaa viranomaiset, kuten jo todettiin, muuttamaan tai korjaamaan päätöstään.

Joukkotoimilla ei voi olla vähemmän tehokkuutta. Esimerkiksi Venäjällä järjestetään opettajien, lääkäreiden, kaivostyöläisten mielenosoituksia palkkojen myöhästymistä, huononevia työoloja tai kasvavaa työttömyyttä vastaan. Politologit kutsuvat näitä protestin muotoja, koska ne ovat ihmisten negatiivista reaktiota yhteiskunnan nykyiseen tilanteeseen.

Kehittynein ja erittäin tärkeä poliittisen osallistumisen muoto ovat demokraattiset vaalit. Tämä on perustuslakien takaama välttämätön poliittisen toiminnan vähimmäismäärä. Vaaliinstituution puitteissa jokainen täysivaltainen kansalainen tekee omansa yksittäistä toimintaaäänestämällä mitä tahansa puoluetta, ehdokasta tai poliittista johtajaa. Lisäämällä äänensä muiden saman valinnan tehneiden äänestäjien ääniin hän vaikuttaa suoraan kansanedustajien kokoonpanoon ja siten poliittiseen kurssiin. Siksi vaaleihin osallistuminen on vastuullinen asia. Tässä ei pidä alistua ensivaikutelmille ja tunteille, koska on olemassa suuri vaara joutua populismin vaikutuksen alle. Populismi (latinasta populus - ihmiset) on toimintaa, jonka tavoitteena on varmistaa suosio massojen keskuudessa perusteettomien lupausten, demagogisten iskulauseiden, ehdotettujen toimenpiteiden yksinkertaisuuteen ja selkeyteen vetoamisen kustannuksella. Vaalilupaukset vaativat kriittistä asennetta.

Vaalit liittyvät läheisesti kansanäänestykseen - äänestämiseen lainsäädäntö- tai muista asioista. Näin ollen Venäjän federaation perustuslaki hyväksyttiin kansanäänestyksessä.

Poliittinen osallistuminen voi olla pysyvää (jäsenyys puolueeseen), määräaikaista (osallistuminen vaaleihin), kertaluonteista (veto viranomaisiin). Siitä huolimatta, kuten olemme havainneet, sillä pyritään aina tekemään jotain (muuttamaan tilannetta, valitsemaan uusi lainsäätäjä) tai estämään jotain (ihmisten sosiaalisten olojen heikkeneminen).

Valitettavasti jokaisessa yhteiskunnassa jotkut kansalaisryhmät eivät halua osallistua politiikkaan. Monet heistä uskovat olevansa poliittisten pelien ulkopuolella. Käytännössä tämä asema, jota kutsutaan poissaoloksi, vahvistaa tiettyä poliittinen linja ja voi vahingoittaa valtiota. Esimerkiksi vaaleihin osallistumatta jättäminen voi häiritä niitä ja lamauttaa siten poliittisen järjestelmän tärkeimmät osat. Kansalaiset, jotka boikotoivat vaaleja, joutuvat joskus erityisesti poliittisiin prosesseihin konfliktitilanteita kun heidän etuihinsa kohdistuu. Mutta poliittinen osallistuminen voi olla pettymys, koska se ei ole aina tehokasta. Tässä riippuu paljon siitä, ovatko poliittiset toimet rationaalisia vai irrationaalisia. Ensimmäinen on tietoinen ja suunniteltu toiminta, jossa ymmärretään tavoitteet ja keinot. Toinen on toimia, jotka motivoivat pääasiassa ihmisten emotionaalista tilaa (ärsytys, välinpitämättömyys jne.), vaikutelmia meneillään olevista tapahtumista. Tässä suhteessa poliittisen käyttäytymisen normatiivisuus eli poliittisten sääntöjen ja normien noudattaminen on erityisen tärkeää. Joten jopa sanktioitu ja organisoitu mielenosoitus voi olla arvaamattomia seurauksia, jos sen osallistujat toimivat enimmäkseen irrationaalisesti eivätkä sääntöjen mukaan (sallivat huligaanihuiput, vastustajien loukkaaminen, valtion symbolien häpäisy). Väkivaltaiset, äärimmäiset käyttäytymismuodot, joista useat ovat terrorismia, ovat erittäin vaarallisia. (Mitkä ovat sen tavoitteet, ydin ja seuraukset? Jos ilmenee vaikeuksia, katso tehtävä 3.)

Korostamme, että väkivalta ja vihamielisyys synnyttävät vain väkivaltaa ja vihamielisyyttä. Vaihtoehto tälle on kansalaisten suostumus. Viime aikoina ihmisten väliseen poliittiseen kommunikaatioon on muodostunut uusia mekanismeja: poliittisten normien noudattamisen julkinen valvonta, poliittisten toimien seurausten ennustaminen ja poliittisten voimien rakentava dialogi. Tämä edellyttää uutta demokraattista poliittista kulttuuria poliittisen prosessin osallistujilta.

POLIITTINEN KULTTUURI

Poliittinen kulttuuri persoonallisuus edellyttää: ensinnäkin monipuolista poliittista tietoa; toiseksi suuntautuminen demokraattisen yhteiskunnan elämän arvoihin ja sääntöihin; kolmanneksi näiden sääntöjen hallinta (käytännön poliittisten toimien menetelmät - käyttäytymismallit). Yhdessä ne kuvaavat demokraattista poliittista kulttuuria. Katsotaanpa kutakin sen osia.

poliittista tietämystä - Tämä on henkilön tietoa politiikasta, poliittisesta järjestelmästä, erilaisista asioista poliittisia ideologioita sekä ne instituutiot ja menettelyt, jotka varmistavat kansalaisten osallistumisen poliittiseen prosessiin. Poliittinen tieto voi sisältää sekä tieteellisiä että arkipäiväisiä ajatuksia. Arjen ideoissa poliittiset ilmiöt ovat usein vääristyneitä, konsensus tulkitaan sovitteluksi ja demokratia - rajattomaksi mahdollisuudeksi tehdä mitä haluat. Tieteellinen tieto on tulosta valtiotieteen perusteiden hallitsemisesta, ja se on suunniteltu heijastelemaan riittävästi poliittista todellisuutta.

Tieteellistä tietoa omaava henkilö pystyy itsenäisesti navigoimaan ja arvioimaan poliittista tietoa, vastustamaan yrityksiä manipuloida poliittista tietoisuuttaan, mikä ei valitettavasti ole harvinaista politiikassa.

Poliittiset arvosuuntaukset - Nämä ovat ihmisen ajatuksia järkevän tai toivotun yhteiskuntajärjestyksen ihanteista ja arvoista. Ne muodostuvat politiikkaa koskevan tiedon, henkilökohtaisen emotionaalisen asenteen poliittisiin ilmiöihin ja niiden arvioiden vaikutuksesta.

Kuten valtiotieteilijät huomauttavat, monilla venäläisillä ei ole vielä vahvaa ja tietoista suuntausta demokraattisten arvojen luomiseen maassa, joka on kirjattu Venäjän federaation perustuslakiin. (Luettelo ne.) Kansalaisten poliittisten asemien heikkous on yksi syy, joka vaikeuttaa harmonian saavuttamista yhteiskunnassa, edistää kansallismielisten ja muiden radikaalien poliittisten liikkeiden syntymistä. Ja päinvastoin, demokraattisten ihanteiden ja arvojen noudattaminen kannustaa henkilöä määrätietoisiin, useimmiten rakentaviin toimiin.

Käytännön poliittisen toiminnan menetelmät ovat poliittisen käyttäytymisen malleja ja sääntöjä, jotka määräävät, miten voi ja miten tulee toimia. Monet tiedemiehet kutsuvat niitä poliittisen käyttäytymisen malleiksi, koska mikä tahansa kansalaisen poliittinen osallistuminen edellyttää yhden, vaan useiden poliittisten sääntöjen noudattamista. Esimerkiksi vaaleihin osallistuminen sisältää analyysin ja arvioinnin tiettyjen vaaliohjelmien vaatimusten ja valtaehdokkaiden henkilökohtaisten ominaisuuksien näkökulmasta. Äänestäjän säädösten (sääntöjen) mukaisten toimien kokonaisuus on malli (näyte) hänen poliittisesta käyttäytymisestään.

Poliittinen tietoisuus määrää ennalta poliittisen käyttäytymisen, mikä puolestaan ​​vaikuttaa aktiivisesti poliittiseen tietoisuuteen.

Korostamme, että demokraattinen poliittinen kulttuuri ilmenee todellisuudessa poliittisessa käytöksessä, ei sanoissa.

Demokraattisen kulttuurin olennaiset piirteet ovat valtiotieteilijät luokitellut sosiaalisiksi ja kulttuurisiksi arvoiksi. Niiden onnistunut toteutus riippuu suurelta osin sellaisten henkilökohtaisten ominaisuuksien läsnäolosta politiikan osallistujien keskuudessa, kuten kriittisyys, aloitteellisuus ja luovuus, humanismi, rauhallisuus, suvaitsevaisuus (toisten ihmisten mielipiteiden kunnioittaminen), kansalaisvastuu poliittisesta valinnastaan ​​ja sen toteuttamistavat.

Näin ollen demokraattisella poliittisella kulttuurilla on selvä humanistinen suuntautuminen ja sillä on maailmanlaajuinen merkitys. Se ilmentää parhaat näytteet poliittinen kokemus monista maailman maista.

KÄYTÄNNÖN PÄÄTELMÄT

1 Tämän tai toisen poliittisen prosessin ymmärtämiseksi on selvitettävä, kuka tarkalleen toimii sen alullepanijana, kenen etujen mukaisesti se toteutetaan, kuka ja miten pystyy varmistamaan sen johdonmukaisen kehityksen. Koska todelliseen prosessiin vaikuttavat aina erilaiset poliittiset voimat, on suositeltavaa arvioida niiden linjausta. Toisin sanoen on tarpeen määrittää, mikä kerros, sosiaalinen ryhmä, on tapahtumien keskipisteessä ja hallitsee niitä. Tämän avulla voimme tehdä johtopäätöksiä meneillään olevien muutosten luonteesta ja suunnasta.

2 Riippumattomasti saatu tieto poliittisesta prosessista antaa sinun osallistua siihen pätevästi ja tietoisesti: valita sopivat poliittisen osallistumisen muodot, ymmärtää poliittisen toimintasi tavoitteet ja keinot.

3 Poliittiset toimet on toteutettava vakiintuneiden normien ja sääntöjen mukaisesti ilman liiallista emotionaalisuutta.

4 Edellä olevien neuvojen johdonmukainen täytäntöönpano edistää demokraattisen poliittisen kulttuurin kehittymistä.

Asiakirja

Sosiaalidemokraattisen puolueen puheenjohtajan, Saksan liittotasavallan entisen liittokanslerin W. Brandtin "muistelmista".

15-vuotiaana... Puhuin Lyypekin sanomalehdessä "Volksbothen" ja julistin, että nuorina sosialisteina meidän on valmistauduttava poliittinen taistelu, täytyy jatkuvasti työskennellä itsensä parissa, kehittää itseään, eikä tappaa aikaa yksin tansseilla, peleillä ja lauluilla. Siellä missä kansalaisrohkeudelle ei ole sijaa, vapaus on lyhytikäistä. Ja missä vapautta ei puolusteta oikealla hetkellä, se voidaan palauttaa vain valtavien uhrausten kustannuksella. Tämä on vuosisadamme opetus.

Kun kesän 1987 alussa erosin puolueen puheenjohtajan paikasta, kysyin itseltäni: mikä sinulle on rauhan lisäksi tärkeintä? Ja hän vastasi: vapaus. Määritin sen omantunnon ja mielipiteen vapaudeksi, vapaudeksi puutteesta ja pelosta.

Asiakirjan kysymyksiä ja tehtäviä

1. Miten ymmärrät kirjoittajan ajatuksen: "missä ei ole tilaa kansalaisrohkeudelle, vapaus on lyhytikäistä"? Onko tämä ajatus ajankohtainen tänään? Perustele vastauksesi.
2. Mikä W. Brandtin mukaan oli nuorten sosialistien valmistelemisen ydin ja tarkoitus? Aktiivinen osallistuminen puolueen toiminnassa?
3. Pitäisikö nykyaikaisen venäläisen nuorten mielestänne poliittiseen elämään valmistautua poliittiseen taisteluun? Selitä vastaus.

ITSENTARKASTUSKYSYMYKSET

1 Mikä on poliittinen prosessi?
2. Millaisia ​​poliittisia prosesseja tunnet?
3. Mikä on poliittisen prosessin rakenne ja vaiheet?
4. Mikä on poliittisen osallistumisen ydin?
5. Mitä ovat mahdollisia muotoja kansalaisten poliittinen toiminta?
6. Miksi poliittinen osallistuminen ei aina ole tehokasta?
7. Mitä on poliittinen kulttuuri?

TEHTÄVÄT

1. Jotkut valtiotieteilijät vertaavat poliittista prosessia kaksinaamaiseen Janukseen - roomalaiseen ovien, sisään- ja ulostulon jumaluuteen, jokaiseen alkuun, jonka toinen puoli on käännetty menneisyyteen, toinen tulevaisuuteen. Miten ymmärrät tämän vertailun? Paljasta sen olemus erityisissä esimerkeissä.

Poliittinen osallistuminen yleisessä merkityksessä on ryhmä- tai yksityistoimintaa, jolla pyritään vaikuttamaan valtaan, oli se sitten millainen tahansa. Tässä vaiheessa tätä ilmiötä pidetään monimutkaisena ja moniulotteisena. Se sisältää suuri määrä tekniikoita valtaan vaikuttamiseen. Kansalaisten osallistuminen aktiivisuusasteeseen riippuu sosiaalisista, psykologisista, kulttuurihistoriallisista, taloudellisista ja muista tekijöistä. Yksilö tajuaa sen, kun hän astuu muodolliseen, järjestykseen suhteeseen eri ryhmiä tai muiden ihmisten kanssa.

Poliittista osallistumista on kolmenlaisia:

• tiedostamaton (ei vapaa), eli se, joka perustuu pakkoon, tapaan tai spontaaniin toimintaan;
• tietoinen, mutta ei myöskään vapaa, kun henkilö pakotetaan mielekkäästi noudattamaan jonkinlaisia ​​sääntöjä, normeja;
• tietoinen ja samalla vapaa, eli yksilö voi tehdä valinnan itse ja laajentaa siten omien kykyjensä rajoja politiikan maailmassa.

Sidney Verba ja loivat teoreettisen osallistumismallinsa, jota he kutsuvat parokiaaliseksi, eli sellaisen, jota rajoittavat alkeet; toinen tyyppi - subjekti ja kolmas - osallistuva. Nämä tutkijat tunnistivat myös siirtymäkauden toimintamuodot, joissa yhdistyvät kahden rajallisen tyypin piirteet.

Poliittinen osallistuminen ja sen muodot kehittyvät jatkuvasti. Sen vanhat tyypit parantuvat ja uusia syntyy minkä tahansa sosiohistoriallisen merkityksellisen prosessin aikana. Tämä pätee erityisesti siirtymävaiheisiin, esimerkiksi tasavaltaan monarkiasta, monipuoluejärjestelmään tällaisten järjestöjen puuttumisesta, riippumattomuuteen siirtomaan asemasta, demokratiaan autoritaarisuudesta jne. 18. -1800-luvulla, yleisen modernisoinnin taustalla, eri väestöryhmien ja -luokkien poliittinen osallistuminen laajeni.

Koska ihmisten toimintaa määräävät monet tekijät, sen muodoille ei ole olemassa yhtä luokittelua. Yksi niistä ehdottaa poliittisen osallistumisen harkitsemista seuraavien indikaattoreiden perusteella:

• lailliset (vaalit, vetoomukset, mielenosoitukset ja mielenosoitukset, joista sovitaan viranomaisten kanssa) ja laittomat (terrorismi, vallankaappaus, kapina tai muut kansalaisten tottelemattomuuden muodot);
• institutionalisoitu (osallistuminen puolueen työhön, äänestäminen) ja ei-institutionalisoitu (ryhmät, joilla on poliittisia tavoitteita ja joita ei tunnusteta laissa, joukkolevottomuudet);
• paikallisesti ja valtakunnallisesti.

Typologialla voi olla muita vaihtoehtoja. Mutta joka tapauksessa sen on täytettävä seuraavat kriteerit:

Poliittisen osallistumisen tulee ilmetä tietyn teon muodossa, ei vain tunteiden tasolla;

Sen on oltava vapaaehtoista (poikkeuksena asepalvelus, verojen maksaminen tai juhlallinen mielenosoitus totalitarismissa);

Sen on myös päätyttävä todelliseen valintaan, toisin sanoen sen ei saa olla kuvitteellinen, vaan todellinen.

Jotkut tutkijat, mukaan lukien Lipset ja Huntington, uskovat, että osallistumisen tyyppi vaikuttaa suoraan osallistumisen tyyppiin poliittinen järjestelmä. Esimerkiksi demokraattisessa järjestelmässä se tapahtuu vapaaehtoisesti ja itsenäisesti. Ja osallistuminen on mobilisoitua, pakotettua, kun massat ovat mukana vain symbolisesti, simuloidakseen tukea viranomaisille. Jotkut toiminnan muodot voivat jopa vääristää ryhmien ja yksilöiden psykologiaa. Fasismi ja totalitarismin lajikkeet ovat tästä selvä todiste.

Muista: Mikä on politiikan rooli yhteiskunnassa?Mitä sana "kansalainen" tarkoittaa? Mitkä ovat Venäjän kansalaisen oikeudet ja velvollisuudet?

Mieti: Voiko keskivertokansalainen vaikuttaa politiikkaan? Kuka voi osallistua valtion asioiden hoitoon? Miksi ihmiset tarvitsevat poliittisia vapauksia?

Olemme jo sanoneet, että riippuen valtion harjoittamasta politiikasta ihmiset elävät huonommin tai paremmin. Siksi kaikki yhteiskunnan sektorit ovat kiinnostuneita valtion politiikasta etujensa huomioon ottaen. Politiikka on yhteisten etujen, julkisen elämän alue.

Mielipiteet.

Yleisön mielipidetutkijat tarjoutuivat vastaamaan kysymykseen: "Mitä tarvitaan, jotta voisitte henkilökohtaisesti osallistua aktiivisemmin yhteiskunnalliseen ja poliittiseen toimintaan?" Eniten vastauksia tuli: ”Luottamusta, jonka tämä toiminta tuo positiivinen tulos»; "Halu auttaa ihmisiä, myös vaikeassa tilanteessa olevia"; "Halu suojella omia, läheistensä loukattuja oikeuksia"; "Kyky vaikuttaa viranomaisten toimintaan, tärkeiden päätösten tekemiseen."

Mitkä ovat kansalaisen mahdollisuudet vaikuttaa hallituksen poliittisten päätösten tekemiseen? Venäjän federaation perustuslain 32 artiklassa määrätään, että Venäjän federaation kansalaisilla on oikeus osallistua valtion asioiden hoitoon sekä suoraan että edustajiensa välityksellä.

Vaalit, kansanäänestykset.

Valtion hallinto edellyttää maan tilanteen kattavaa tuntemusta, korkeaa ammattitaitoa lakien säätämisessä. Siksi kansalaiset uskovat tämän työn edustajilleen lainsäätäjässä. Kansalaisilla on oikeus päättää, kuka tarkalleen edustaa heidän etujaan lainsäädäntötyössä.He tekevät tämän päätöksen vaaleissa.Äänestäessään tätä tai toista puoluetta, tätä tai toista ehdokasta äänestäjät pitävät etusijalla vaaleja edeltäviä lausuntoja, ohjelmia, jotka parhaiten vastaavat heidän etujaan. Siten ne määrittävät korkeiden virkamiesten lainsäädäntötoiminnan suunnan.

Äänioikeus on yleismaailmallinen. Tämä tarkoittaa, että se kuuluu kaikille 18 vuotta täyttäneille kansalaisille heidän sosiaalisesta asemastaan, sukupuolestaan, kansallisuudestaan, uskonnostaan, koulutuksestaan ​​tai asuinpaikastaan ​​riippumatta. Poikkeuksen muodostavat henkilöt, jotka ovat tuomioistuimen tuomiolla vangittuna vapaudenriistopaikalla, sekä henkilöt, jotka tuomioistuin on tunnustanut oikeudellisesti epäpäteviksi eli henkisen, henkisen tilansa vuoksi kyvyttömäksi täysin käyttämään oikeuksiaan. Yleinen äänioikeus on demokratian merkki. (Muista historian kulusta, onko äänioikeus aina maassamme ja Ulkomaat oli yleistä.)

Äänioikeus on yhtä kuin: jokaisella valittajalla on vain yksi ääni.

Venäjän federaatiossa on vaalit suoraan: Kansalaiset valitsevat suorilla vaaleilla presidentin, duuman edustajat ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntöelimet. (Muistakaa, että esimerkiksi Yhdysvalloissa kansalaiset valitsevat äänestäjät ja sitten äänestäjät valitsevat presidentin. Tällaisia ​​vaaleja kutsutaan monivaiheisiksi vaaleiksi.) Venäjän federaation presidentti valitaan kuuden vuoden toimikaudeksi, valtionduuma - 5 vuoden ajaksi.

Vaalit maassamme pidetäänsalainen äänestys:äänestäjän tahto tapahtuu erityisissä kopeissa, eivätkä muut henkilöt tiedä ketä tämä äänestäjä äänesti.

Jokaisella kansalaisella on Venäjän federaation perustuslain mukaan oikeus tulla valituksi valtion viranomaisiin ja paikallisiin itsehallintoelimiin. Poikkeuksena ovat henkilöt, jotka eivät voi osallistua vaaleihin. Totta, hallituksen elinten valinnan ikäraja voi olla korkeampi (21 vuotta duuman kansanedustajaksi valittaessa ja 35 vuotta sekä asuminen Venäjän federaatiossa vähintään 10 vuotta - Venäjän presidentiksi valittaessa liitto). Tämä oikeus tarkoittaa, että jokainen kansalainen voi asettua ehdokkaaksi, mutta kansalaiset valitsevat ehdokkaista arvokkaimman omasta tahdostaan.

Kansalaiset osallistuvat suoraan valtion ja valtion asioiden hoitoon kansanäänestys. Tämä on valtakunnallinen lakiesitysten ja muiden kansallisesti tärkeiden asioiden äänestyksen nimi. Venäjän federaation nykyinen perustuslaki hyväksyttiin kansanäänestyksessä 12. joulukuuta 1993. Kansanäänestyksen järjestämisessä pätevät samat periaatteet kuin kansanedustajavaaleissa. Vaalit ja kansanäänestykset ovat massiivisin kansalaisten osallistumismuoto valtion asioiden hoitamiseen.

Oikeus yhtäläiseen pääsyyn julkisiin palveluihin.

Julkinen palvelu on ammatillista toimintaa varmistaakseen valtion elinten toimivallan täytäntöönpanon. Julkishallinnossa on virkamiehiä (virkamiehiä), jotka työskentelevät keskus- ja paikalliskoneistossa hallituksen hallinnassa, oikeuslaitoksessa ja joissakin muissa elimissä.

Perustuslain mukaan Venäjän federaation kansalaisilla on oikeus yhtäläiseen julkiseen palvelukseen. Tämä tarkoittaa, että jokainen kansalainen voi toimia missä tahansa julkisessa virassa ilman rotuun, kansallisuuteen, sukupuoleen perustuvia rajoituksia. sosiaalinen tausta, omaisuus, asuinpaikka, asenne uskontoon, uskomukset, jäsenyys julkisissa yhdistyksissä. Tämä ei tarkoita sitä, että kuka tahansa kansalainen voi halutessaan työskennellä esimerkiksi ministeriössä, aluehallinnossa jne. On olemassa kilpailujärjestelmä: ammatillisen koulutuksen vaatimukset, tietty menettely julkisiin tehtäviin.

Venäjän kansalaisilla on myös oikeus osallistua oikeuden täytäntöönpanoon tai, kuten lakimiehet sanovat, hallintoon. Tätä oikeutta voidaan käyttää toimimalla tuomioistuimissa (asianmukaisella koulutuksella, työkokemuksella jne.) sekä osallistumalla oikeudenkäyntiin valamiehistönä.

Vetoomus viranomaisille.

Edellä mainittujen lisäksi on muitakin tapoja ja keinoja kannustaa viranomaisia ​​reagoimaan nopeasti kansalaisten taloudellisiin, sosiaalisiin ja poliittisiin tarpeisiin.

Yksi näistä tavoista on oikeus hakea henkilökohtaisesti sekä lähettää yhteisiä vetoomuksia valtion elimille ja kunnille. Näistä vetoomuksista osa koskee kansalaisten yksilöllisiä etuja (katto vuotaa, asuntotoimisto ei tee korjauksia jne.). Tämä voi olla kansalaisen valitus eli valitus, jossa vaaditaan yksilöiden, järjestöjen, valtion tai itsehallinnollisten elinten toiminnan (tai toimimattomuuden) loukkaaman oikeuden palauttamista (kuten yllä olevassa esimerkissä). Tämä voi olla kansalaisen lausunto eli vetoomus, jossa hän pyytää käyttämään oikeuttaan (esimerkiksi saada eläkettä). Se voi olla myös ehdotus, toisin sanoen eräänlainen vetoomus, joka ei liity kansalaisten oikeuksien loukkaamiseen, mutta joka herättää kysymyksiä valtion elimen toiminnan parantamisesta, tarpeesta ja tavoista ratkaista tietty sosiaalinen ongelma. Ilmeisesti ehdotukset, kuten tietyt lausunnot, ylittävät yksilöllisen edun ja koskevat laajasti yhteiskunnallisesti merkittävien kysymysten ratkaisemista. Vetoomuksen viranomaisille voivat lähettää kuka tahansa henkilö (mukaan lukien alaikäiset ja ulkomaalaiset) sekä henkilöryhmä, julkinen järjestö.

Venäjän federaation lait asettavat tiukat määräajat kansalaisten valituksissa esitettyjen asioiden ratkaisemiselle. Virkamiehet, jotka rikkovat niitä, sallien byrokratian, voidaan saattaa hallinnolliseen vastuuseen.

Muita tapoja vaikuttaa valtaan.

Kansalaiset voivat vaikuttaa valtiovallan politiikkaan myös julkisten yhdistysten, poliittisten puolueiden kautta, kokoontumisvapauden ja sananvapauden avulla ilmaistakseen vaatimuksiaan viranomaisille tai tukeakseen tiettyjä poliittisia päätöksiä.

Ihmisten ja kansalaisten tärkeimpiä oikeuksia ja vapauksia on kokoontumis-, mielenosoitus- ja mielenosoitusvapaus.

Asiakirja.

Venäjän federaation perustuslain 31 artiklasta:

"Venäjän federaation kansalaisilla on oikeus kokoontua rauhanomaisesti ilman aseita pitämään kokouksia, mielenosoituksia ja mielenosoituksia, marsseja ja pikettejä."

Kansalaiset voivat tavata keskustellakseen kaikista heitä kiinnostavista asioista. Kokouksia voidaan pitää asuin- tai työpaikalla, julkisissa rakennuksissa (rakennukset, stadionit), kaduilla, aukioilla. Kutsutaan koolle joukkokokous ajankohtaisista, enimmäkseen poliittisista aiheista ralli. He kokoontuvat usein mielenosoituksiin protestoimaan hallituksen politiikkaa, poliittisten voimien toimintaa vastaan ​​tai tukemaan niitä. Mielenosoittajat ilmaisevat puheissaan ja julisteiden avulla näkemyksensä tapahtumista.

Kiinnitetään huomiota siihen, että on vapaus pitää vain rauhanomaisia ​​kokouksia ja mielenosoituksia, eli vain sellaisia, jotka eivät uhkaa väkivaltaisuuksia muita kansalaisia ​​kohtaan. Kunkin maan lait rajoittavat kokoontumisvapautta. Ihmisten kokoontuminen aseiden (jopa kotitekoisten) kanssa muodostaa uhan valtion ja yleiselle turvallisuudelle, vaaran loukata muiden oikeuksia ja vapauksia. Saman uhan muodostavat mielenosoitukset, joissa ihmisiä kehotetaan kaatamaan väkivaltaisesti perustuslaillinen järjestys, rotu ja kansallinen vihamielisyys. Muut rajoitukset liittyvät tarpeeseen ylläpitää yleistä järjestystä: suuret ihmisjoukot voivat häiritä liikenteen liikkumista, häiritä lähistöllä asuvien kansalaisten rauhaa.

On selvää, että tarvitsemme laissa määritellyn menettelyn kokousten ja mielenosoitusten järjestämiseen. SISÄÄN eri maat niiden pitämiseen on joko lupa- tai ilmoitusmenettely, eli mielenosoituksen järjestäjät tai lähetä hakemus osoitteeseen paikallinen viranomainen viranomainen, joka antaa luvan mielenosoituksen pitämiseen tai vain ilmoittaa (tiedottaa) sen pitopaikasta ja ajasta. Mutta kaikissa osavaltioissa (millä tahansa järjestysjärjestyksellä) poliisilla on oikeus käyttää voimaa mielenosoituksen osallistujia vastaan, jos he rikkovat maan lakeja. Näissä tapauksissa voidaan tarvittaessa käyttää erityisiä keinoja(kumipatukat, vesitykit, kyynelkaasut).

Ajattele, mikä menettely - salliva vai ilmoitus - on täysin yhdenmukainen kaikkien kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittamisen kanssa.

Kaikki yllä oleva koskee myös katukulkueita ja mielenosoituksia. Itse asiassa sana "mielenosoitus" tarkoittaa "marssia" tai "rallia", jotka tarjoavat mahdollisuuden yhteiskunnallis-poliittisten tunteiden joukkoilmaisuun.

Sananvapauden merkitys.Kansainväliset ihmisoikeusasiakirjat julistavat: "Jokaisella on oikeus mielipiteen- ja sananvapauteen." Kenelläkään ei ole oikeutta estää henkilöä noudattamasta mielipiteitään. Jokaisella on oikeus vapaasti ilmaista mielipiteensä. Henkilö voi etsiä, vastaanottaa ja välittää tietoa ja ajatuksia suullisesti, kirjallisesti tai painettujen tai taiteellisten ilmaisumuotojen kautta. Lisäksi hän voi tehdä tämän valtion rajoista riippumatta.

Asiakirja.

Venäjän federaation perustuslain 29 artiklasta:

• 1. Kaikille taataan ajatuksen- ja sananvapaus...
• 5. Tiedotusvälineiden vapaus taataan. Sensuuri on kielletty."

Näiden oikeuksien ja vapauksien todellinen käyttäminen edellyttää, että poliittinen elämä jatkuu mukaan: ihmisten tulee saada totuudenmukaista ja täydellistä tietoa hallintoelinten työstä, poliittisten puolueiden ja johtajien toiminnasta sekä maan tilanteesta. Loppujen lopuksi, jotta sinulla on oma mielipiteesi jostakin, sinun on tiedettävä se mahdollisimman tarkasti.

Maassamme oli pitkään sensuuri. Erityinen valtion virasto arvosteli sanoma- ja aikakauslehtiä, kirjallisia teoksia, elokuvat, julkaistavaksi tarkoitettujen radio-ohjelmien tekstit. Sensuuri, joka valvoi, ei voinut antaa lupaa julkaisuun. Jotkut kirjat ja elokuvat eivät voineet saavuttaa lukijoita ja katsojia vuosikymmeniin. Nyt ei ole sensuuria. Mitä kattavammat sanan- ja lehdistönvapauden takeet ovat, sitä vahvempi on demokratia. On erittäin tärkeää, että kansalaisilla on oikeus hakea lehdistöä, ilmaista vapaasti mielipiteitään ja näkemyksiään sanoma- ja aikakauslehdissä.

Sanan- ja lehdistönvapaus ei kuitenkaan ole ehdoton. Loppujen lopuksi, jos televisioruudulla tai sanomalehdessä ilmoitetaan henkilöstä vääriä tietoja, jotka heikentävät hänen mainetta,

se loukkaa hänen oikeuksiaan. Mutta kuten tiedämme, kukaan ei saa käyttää oikeuksiaan ja vapauksiaan loukatakseen muiden ihmisten oikeuksia. Saattaa myös olla, että televisioruudulta tai lehdistöstä uutisoitu tieto asettaa ihmisiä toisia vastaan, vaikuttaa negatiivisesti heidän käyttäytymiseensa, mikä usein uhkaa yleistä järjestystä, terveyttä, väestön moraalia ja valtion turvallisuutta. Siksi laki asettaa joitain rajoituksia. Kaikenlainen sodan propaganda on lailla kiellettyä, ja myös kansallista, rodullista tai uskonnollista vihaa puoltavat puheet, jotka ovat yllytyksiä syrjintään, vihamielisyyteen tai väkivaltaan, ovat kiellettyjä. Sananvapauden käyttäminen asettaa siten erityisen vastuun. Ne, jotka käyttävät vapauttaan panetella muita, levittää vääriä tietoja, yllyttää väkivaltaiseen toimintaan, voidaan asettaa syytteeseen lain mukaan.

Poliittisen ääriliikkeiden vaara.

Kuten olet ehkä huomannut, poliittiset vapaudet eivät tarkoita mahdollisuutta vastuuttomiin toimiin politiikan alalla. Kaikenlaista poliittista toimintaa voidaan harjoittaa vain lakien ja demokraattisten perinteiden puitteissa. Jotkut henkilöt, samoin kuin julkiset ja uskonnolliset yhdistykset tai tiedotusvälineet kuitenkin rikkovat vahvistetut säännöt turvautua toiminnassaan äärimmäisiä toimenpiteitä, muodostaen uhan yhteiskunnalle, valtiolle ja kansalaisille. Tällaisia ​​​​toimia kutsutaan yleensä äärimmäisiksi (latinan sanasta extremus - äärimmäinen). Näihin maassamme kuuluu sellaisten toimien valmistelu ja toteuttaminen, joiden tarkoituksena on muuttaa väkisin perustuslaillisen järjestyksen perusteita ja loukata Venäjän federaation koskemattomuutta; Venäjän federaation turvallisuuden heikentäminen; vallan haltuunotto tai antaminen. Äärimmäiset toimet ovat laittomien aseellisten ryhmittymien luomista ja terroristitoiminnan toteuttamista. Venäjän federaation lait tunnustavat rodullisen, kansallisen tai uskonnollisen vihan yllyttämisen sekä väkivaltaan liittyvän sosiaalisen vihan tai väkivaltaan kutsumisen vaarallisiksi ääriliikkeiden ilmenemismuodoiksi; kansallisen arvon nöyryyttäminen; joukkomellakoiden, huligaanisten toimien ja ilkivallan toteuttaminen perustuenideologisen, poliittisen, rodullisen, kansallisen tai uskonnollisen vihan vuoksi sekä vihamielisyyden perusteella sosiaalinen ryhmä. Se on myös propagandaa kansalaisten yksinoikeudesta, paremmuudesta tai alemmuudesta, joka perustuu heidän asenteeseensa uskontoon, sosiaaliseen, rodulliseen, kansalliseen, uskonnolliseen tai kielelliseen kuulumiseen; propaganda ja julkinen demonstraatio natsien tarvikkeista tai symboleista tai vastaavista natsitarvikkeista tai -symboleista.

Äärimmäisyyden torjunta edellyttää kansalaisten yhteistyötä valtion elimet, julkiset ja uskonnolliset yhdistykset kansalaisoikeuksien ja -vapauksien suojelemiseksi, lain ja järjestyksen ylläpitämiseksi.

Onko politiikka kaikkien asia?

Kysytään itseltämme: haluavatko ihmiset olla mukana politiikassa? Ovatko kansalaiset kiinnostuneita siitä? Ei ole yhtä vastausta: jotkut ovat kiinnostuneita, toiset eivät.

Data.

Useimmissa Euroopan maissa, kuten tutkimukset ovat osoittaneet, on suunnilleen yhtä paljon ihmisiä, jotka ovat kiinnostuneita ja eivät ole kiinnostuneita politiikasta. Maassamme tehdyt tutkimukset osoittavat myös, että 48 % vastaajista osoittaa kiinnostusta, 50 % sanoo, että he eivät ole kiinnostuneita, ja 2% oli vaikea vastata. Samaan aikaan nuorimmat ja vanhimmat kansalaiset osoittavat vähemmän kiinnostusta ja keski-ikäryhmät enemmän.

Mitä kiinnostuksen ja halun lisäksi tarvitaan poliittiseen elämään osallistumiseen? Mikä tahansa liiketoiminta vaatii tiettyä tietämystä. Onko mahdollista kuvitella lääkäriä, joka ei tunne ihmisen anatomiaa ja fysiologiaa, sairauksien tiedettä ja hoitomenetelmiä? Tai insinööri, joka ei tunne fysiikkaa, matematiikkaa tai tekniikkaa? On selvää, että ensimmäinen vaatimus ihmiselle, joka haluaa aktiivisesti osallistua poliittiseen elämään, on poliittinen tuntemus yhteiskunnallisesta rakenteesta, poliittisesta järjestelmästä, hallituksen politiikasta, erilaisista poliittisista järjestöistä ja aikamme tärkeimmistä tapahtumista. Historian opiskelu, yhteiskuntatieteiden kurssi, oman tasavallan lakien opiskelu, merkittävien poliittisten henkilöiden puheet, valtiotieteilijöiden kirjat ja artikkelit, sanoma- ja aikakauslehtien lukeminen sekä julkiseen elämään osallistuminen auttavat koululaista oppimaan tämä tieto. Mutta pelkkä tieto ei riitä. On tarpeen määritellä oma asenne eri puolueiden ja muiden järjestöjen kantoja kohtaan. On tarpeen pystyä itsenäisesti navigoimaan poliittista tietoa, keräämään ja systematisoimaan materiaalia tietystä aiheesta sekä arvioimaan sitä oikein. Kaikkia näitä taitoja voidaan kehittää osallistumalla aktiivisesti yhteiskunnalliseen ja poliittiseen elämään. Ihmisen uskomukset ja poliittiset näkemykset, tiedot ja taidot, kokemus hänen osallistumisestaan ​​julkiseen elämään kuvaavat hänen poliittista kulttuuriaan.

Testaa itsesi

1. Mielenosoitukseen lähetettiin poliisipartioita viranomaisten valtuuttamina pitämään yllä järjestystä. Mielenosoituksen aikana sen innostuneet osallistujat tallasivat aukion nurmikot ja rikkoivat aidat.Kenen mielestänne pitäisi korvata vahingot: mielenosoituksen järjestäjien vai poliisin? Perustele vastauksesi.
2. Oletko samaa mieltä seuraavan väitteen kanssa: "Lehdistön vapaus on kuin peili, joka heijastaa demokratiamme tilaa ja kehitystasoa"? Perustele vastauksesi.
3. Toiset sanomalehdet arvioivat Venäjällä toteutettavia uudistuksia myönteisesti ja toiset negatiivisesti. Onko tämä "eräisyys" mielestäsi normaalia? Selitä näkökulmasi.
4. Selitä, kuinka yhden henkilön vapauden käyttö voi loukata toisen oikeuksia. Kenen tulee olla vastuussa kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittamisesta?
5. Selitä, miksi sanan-, kokoontumis- ja yhdistymisvapaus tunnustetaan ehdoksi normaalia kehitystä henkilö ja yhteiskunta.
6. Valitse sanoma- ja aikakauslehdistä (mahdollisesti Internetistä) materiaalia, joka havainnollistaa tämän kappaleen pääideoita.

Mitkä ovat kansalaisten osallistumisen kolme muotoa? poliittinen hallinto tekstissä nimetty? Käytä julkisen elämän tosiasioita ja henkilökohtaista sosiaalista kokemusta, anna esimerkkejä siitä, kuinka kansalaiset voivat käyttää kaikkia tekstissä mainittuja poliittiseen hallintoon osallistumisen muotoja.

Lue teksti ja suorita tehtävät 21-24.

Humanistiset tieteet ovat kehittäneet monia valtion määritelmiä. Ne kaikki kuitenkin tiivistyvät seuraavaan: valtio on universaali poliittinen organisaatio, jolla on erityinen julkinen valta ja erikoistunut säätelyvaikutuskoneisto, joka ilmaisee ensisijaisesti hallitsevan yhteiskuntakerroksen etuja ja suorittaa yhteiskunnalle yhteisiä tehtäviä.

Alue on tila, jossa suvereeni valtiovalta toimii. Valtion aluetta rajoittaa valtionraja - taso, joka määrittää valtiovallan toiminnan rajat suvereenina.

Seuraava valtion merkki on väestö. Se on kokoelma yksilöitä, joita ei yhdistä sukulaisuus tai kansallisuus, vaan alue ja kansalaisuus - oikeussuhde henkilön ja valtion välillä, mukaan lukien keskinäiset oikeudet, velvollisuudet ja vastuut. Valtio on velvollinen tarjoamaan kansalaisilleen tukea ja holhoamista, myös ulkomailla. Vain kansalaisilla on oikeus osallistua julkiseen hallintoon. Tämä osallistuminen ilmaistuna vaalioikeuden toteuttamisessa, virkamieskunnan, kansanäänestysten osallistumisen, paikallisen itsehallinnon muodossa.

kansalaisuus ja yleinen alue asuinpaikka ovat muodollisia oikeudellisia tekijöitä, jotka yhdistävät yksilöt väestöön. Lisäksi valtion ihmisiä yhdistävät yhteinen kieli, uskonto, perinteet, historiallinen kehitys, henkiset, kulttuuriset ja etniset tekijät jne. Toinen tärkeä valtion elementti on valtion kone. Valtiolle on ominaista erityinen valvonta- ja pakkokoneisto, joka levittää valtavaikutuksensa koko väestöön ja koko valtion alueelle. Valtio on poliittisesti järjestäytynyt yhteiskunta.

Valta on kykyä ja kykyä hallita kolmansien osapuolten käyttäytymistä, vaikuttaa heidän käyttäytymiseensa, määrätä tahtoaan, myös väkisin.

Samaan aikaan valtio ei ole yhteneväinen yhteiskunnan kanssa, se on erityinen poliittinen organisaatio sen sisällä, joka hoitaa julkisia asioita. Tällaista valtaa kutsutaan julkiseksi.

Valtiossa esimiestyö on erotettu tuotannosta. Virkamies harjoittaa vain johtamista toteuttaen valtion valtatehtävät.

Siten valtiovaltaa käyttää valtuutettu henkilöryhmä - hallitseva eliitti, joka toteuttaa sekä yleisiä yhteiskunnallisia tehtäviä että omia ryhmäetujaan johtamisessa.

(Mukaan V.V. Dyakonov)

Selitys.

Vastaus: 1. Äänioikeuden toteutuminen;

2. Julkinen palvelu;

3. Osallistuminen kansanäänestyksiin, paikallinen itsehallinto.

Oikeassa vastauksessa tulisi luetella kolme kansalaisten osallistumismuotoa poliittiseen hallintoon:

1) osallistuminen vaaleihin (esimerkiksi kansalaiset valitsevat valtaa edustavien elinten edustajat, presidentti- ja sekatasavallassa - valtionpäämiehen);

3) osallistuminen paikalliseen itsehallintoon (esim. osallistuminen kansalaistapaamisiin, paikallisen itsehallinnon edustuksellisten toimielinten työhön);

4) virkamieskunta (esimerkiksi kansalaiset voivat siirtyä valtion elinten palvelukseen, tulla valituiksi edustustehtäviin ja toimeenpanoelimet valtion viranomainen).

Muitakin esimerkkejä kansalaisten osallistumisesta poliittiseen hallintoon voidaan antaa.