Ar Krievijas Federācijas prezidenta rīkojumu 2009. gadā Darba ministrijai tika izstrādāta valsts programma “Pieejama vide”. sociālā aizsardzība Par šīs programmas īstenotāju kļuva Krievija. 2014. gadā ar D. A. Medvedeva rīkojumu tas tika pagarināts līdz 2020. gadam.

Tātad valsts programma “Pieejama vide” - kas tā ir, kādus mērķus tā īsteno un kam tā paredzēta? Šis raksts palīdzēs atbildēt un precizēt visus jūsu jautājumus.

Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām

Katru gadu Krievijā pieaug invalīdu skaits. Tāpēc 2008. gada 24. septembrī Krievijas Federācija parakstīja Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām, kurā dažādas valstis. Lai uzraudzītu šī līguma izpildi, tika izveidota īpaša komiteja. Sākotnēji komitejā bija 12 eksperti, taču pēc iesaistīto valstu saraksta palielināšanas štats tika palielināts līdz 18 ekspertiem.

Parakstītā konvencija apliecināja varas iestāžu vēlmi mainīt cilvēku ar invaliditāti dzīves apstākļus uz labo pusi. Saskaņā ar apstiprināto dokumentu valstij ir jānodrošina un jāatvieglo cilvēku ar invaliditāti dzīve telpu lietošanas laikā, ko tā izmanto Ikdiena parasts cilvēks: transportlīdzekļi, ceļi, būves un ēkas, medicīnas iestādes uc Konvencijas galvenais mērķis ir identificēt visus traucējošos šķēršļus un tos novērst.

Saskaņā ar socioloģisko analīzi aptuveni 60% invalīdu nevar izmantot sabiedrisko transportu, jo tas nav paredzēts šādiem cilvēkiem. Apmēram 48% nevar paši veikt pirkumus veikalā. Piemēram, Arhangeļskā prasībām atbilst tikai 13% objektu, Novgorodas apgabalā - tikai 10%, bet Kurskā - aptuveni 5%.

Valsts programma invalīdiem

Pamatojoties uz konvenciju, Krievijas Federācijā tika izveidota valsts programma “Pieejama vide” 2011.-2015.gadam. Programmas darbības laikā varas iestādēm bija pienākums izveidot speciālas apmales cilvēkiem ar kustību traucējumiem, nodrošināt sabiedrisko transportu ar aprīkojumu cilvēku ar invaliditāti pārvadāšanai, uzstādīt speciālus luksoforus ar skaņas signālu un citas apdzīvotā vietā nepieciešamās ierīces.

Valsts programma “Pieejama vide” 2011.-2015.gadam nebija viegli īstenojama. Problēmas, kas neļāva ieviest:

• regulējošie šķēršļi;
• bezpeļņas organizāciju palīdzības trūkums;
• konkrēta budžeta trūkums programmas īstenošanai;
• attiecību (sociālā) barjera.

Radušos problēmu dēļ programmā bija nepieciešams mainīt normatīvo regulējumu pieejamas vides veidošanas jomā.

Valsts programmas kopsavilkums (mērķi un uzdevumi).

Valsts programmai “Pieejama vide”, tāpat kā jebkurai citai, ir mērķi un uzdevumi. Pamatmērķi:

• līdz 2016. gadam nodrošināt piekļuvi telpām un pakalpojumiem cilvēkiem ar invaliditāti;
• uzlabot sociālos veselības pakalpojumus cilvēku ar invaliditāti rehabilitācijai.

Uzdevumi:

• novērtēt galveno svarīgu objektu pieejamības stāvokli;
• uzlabot piekļuves līmeni vitāli svarīgām iekārtām;
• vienādot parasto pilsoņu un pilsoņu ar invaliditāti tiesības;
• modernizēt medicīnisko un sociālo ekspertīzi;
• nodrošināt piekļuvi rehabilitācijas pakalpojumiem.

Īstenošanas posmi un finansējums

Valsts programma “Pieejama vide” tika sadalīta divos posmos. No 2011. līdz 2012. gadam - 1. posms programmas īstenošanai. Valsts programma "Pieejama vide" 2013.-2015.gadam - 2.kārta. Līdz ar to šodien valsts programma cilvēku ar invaliditāti atbalstam jau ir noslēgusies.

Kopējais apjoms Nauda, izolēts no valsts budžets, sastāda 168 437 465,6 tūkstošus rubļu.

Programmas nianses

Neskatoties uz mērķiem, uzdevumiem un valsts finansējumu, pilsētās joprojām ir problēmas ar cilvēku ar invaliditāti pieejamību aptiekām, pašvaldības iestādēm, medicīnas iestādēm un uz veikaliem. Neatkarīgi no tā, kā amatpersonas cenšas novērst šķēršļus sociālā dzīve invalīdiem, ja vien viņu pūles būs tikai vietējas. Lai īstenotu tik liela mēroga programmu, ir vajadzīgas lielas pūles, jo ir nepieciešama pastāvīga un ilgtermiņa perspektīva.

Ierobežotā finansējuma dēļ valsts programma “Pieejama vide” lidostās, sabiedriskajā transportā un dzelzceļa stacijās palikusi otrajā plānā. Iemesli šādai attieksmei transporta nozarē ir vairāk nopietnas problēmas, kas prasa ātru risinājumu un papildu finanšu ieguldījumus. Tāpēc gandrīz viss pilsētas transports ir nepieejams cilvēkiem ar kustību traucējumiem.

Neskatoties uz nepilnībām programmas īstenošanā, ir daži uzlabojumi. Piemēram, ir parādījušies speciāli vagoni, kuriem ir dubultais nodalījums. Šie nodalījumi ir paredzēti cilvēkiem, kuri izmanto ratiņkrēslu. Bet pat šāds uzlabojums nevar glābt cilvēku no problēmām: ļoti augsti pakāpieni, neērts margu novietojums utt.

Kā programma tiek īstenota

Pilsētās ērtai pārvietošanās pa gājēju pārejām tika uzstādīti luksofori ar skaņas signālu. Tas tiek darīts vietās, kur viņi dzīvo liels skaits akli cilvēki.

Tāpat galvaspilsētas metro bija aprīkots cilvēkiem ar kustību traucējumiem. Tika uzstādīta signāltrauksme par vilciena ierašanos uz perona un audio paziņojumi par pieturām un speciāli rekonstruētas peronu malas.

Atsevišķos galvaspilsētas rajonos tika uzbūvēti aptuveni divdesmit dzīvokļi cilvēkiem ar nopietnām veselības problēmām. Šie dzīvokļi ir īpaši paredzēti cilvēkiem, kuri pārvietojas ratiņkrēslos. Korpuss ir aprīkots ar platām durvju ailēm, kā arī speciālu tualeti un vannu.

Ulan-Udes pilsētā tika uzcelts dzīvojamais komplekss šādiem cilvēkiem. Kompleksā ir ne tikai dzīvokļi, bet arī ražošanas uzņēmumi, veikali un sporta zāle. Daudzi invalīdi sapņo par šādiem apstākļiem.

Valsts programma "Pieejama vide" bērniem invalīdiem

Krievijā ir 1,5 miljoni bērnu ar invaliditāti. Aptuveni 90% šādu bērnu mācās internātskolā, un 10% nevar mācīties veselības problēmu dēļ. Varas iestāžu mēģinājums izglītot bērnus ar invaliditāti parastās skolas panākumus nenesa. Tāpēc programmas īstenošanai tika izstrādāta cita stratēģija.

Tambovā izglītība tika izveidota trīsdesmit valsts skolās. Šādās skolās ir izstrādāta speciāla apmācības programma, kurai valsts ik gadu atvēl aptuveni 12 miljonus rubļu. Viss finansējums tiek izmantots speciālā aprīkojuma iegādei. Vietējā budžetā nauda tiek atvēlēta šādu bērnu invalīdu skolu remontam un rekonstrukcijai. Varas iestādes plāno neapstāties un palielināt šādu skolu skaitu.

Valsts programma “Pieejama vide” bērniem invalīdiem nodrošina speciālu apmācību logopēdiem, nedzirdīgo skolotājiem, kā arī apmāca oligofrenopedagoģijas nodaļu. Tas viss palīdz sociālajā vidē iesaistīt pēc iespējas vairāk bērnu invalīdu.

Informatīvā reklāma: valsts programma “Pieejama vide”

Programmas ietvaros tika izveidotas informatīvās kampaņas, kas ilga līdz 2015. gadam. Reklāma tika veikta, izmantojot internetu, radio, televīziju, kā arī izmantota vides reklāma. Paziņojumu tēmas kontrolēja invalīdi, kuri bija koordinējošās padomes locekļi. Uzņēmuma sastāvā bija Krievijas Federācijas Darba ministrijas PR dienesta pārstāvji, Viskrievijas Neredzīgo un nedzirdīgo biedrības pārstāvji.

2011. gadā akcija bija veltīta cilvēku ar invaliditāti nodarbinātībai. Informatīvais sludinājums mudināja darba devējus aizdomāties par to, ka arī cilvēki ar invaliditāti ir cilvēki. Un viņi spēj veikt noteikta veida darbu.

2012. gadā programma bija paredzēta bērniem ar invaliditāti. 2013. gadā notika ziemas paralimpiskās spēles, kurās tika iesaistīti Krievijas Federācijas čempioni. Programmas akcija 2014. gadā bija veltīta ģimenēm, kurās viens ģimenes loceklis ir invalīds.

Programmas pagarināšana līdz 2020. gadam

Valsts programma “Pieejama vide” ir pagarināta līdz 2020. gadam. Tas bija nepieciešams, lai veiktu apjomīgu darbu, lai visas problēmzonas pielāgotu cilvēkiem ar invaliditāti. Šādu objektu skaits ir ļoti liels.

Paplašinātajā programmā ir daudzsološi pasākumi, un jaunajā projektā ir arī atjauninājumi. Galvenie mērķi:

• speciālu apmācību vadīšana skolotājiem, kas ļaus mācīt bērnus ar invaliditāti;
• strādāt atbilstoši audzinātāja profesijas standartam;
• veicot zinātniskie pētījumi par cilvēku ar invaliditāti īpašībām;
• pakalpojumus cilvēku ar invaliditāti pavadīšanai, risinot nodarbinātības jautājumus, ņemot vērā ķermeņa darbības traucējumus;
• speciālu programmu izstrāde rehabilitācijai;
• izveidojot mehānismu, kas uzraudzīs noteiktās rehabilitācijas ārstēšanas efektivitāti.

Neskatoties uz precīzi definētiem uzdevumiem, to sasniegšanai ir nepieciešami lieli finanšu ieguldījumi. Laikā ekonomiskā krīze reģioni slēdz pat tās programmas, kuras tika finansētas budžeta līdzekļi. Apmēram deviņi reģioni neiesniedza programmas Krievijas Federācijas Darba ministrijai.

Pagarinātās valsts programmas sagaidāmie rezultāti

Valsts programmai “Pieejama vide” 2011.-2020.gadam vajadzētu pilnībā mainīt situāciju attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti un pielāgot viņus sabiedrībai, tas, protams, ir ideāli. Praksē viss neizskatās tik rožaini. Mūsdienās cilvēkiem ar invaliditāti joprojām ir grūti pilnībā sadzīvot sabiedrībā, pašiem veikt pirkumus, pārvietoties pa pilsētu, atrast darbu utt. Iespējams, programmas pagarināšana dos vairāk pozitīvi rezultāti. Sagaidāmie rezultāti paplašinātās valsts programmas beigās ir šādi:

• infrastruktūras objektu aprīkošana ar bezšķēršļu piekļuvi līdz 68,2%;
• nepieciešamo medicīnisko iekārtu nodrošināšana slimnīcām un rehabilitācijas centriem līdz 100%;
• darba nodrošināšana invalīdiem darbspējīgā vecumā;
• palielināt to cilvēku skaitu, kuri var iziet rehabilitāciju;
• palielinot speciālistu skaitu, kuri var nodarboties ar rehabilitāciju.

Neskatoties uz vairākām problēmām un nepilnībām, valsts programma Krievijas Federācija“Pieejama vide” ir nopietns solis, lai uzlabotu cilvēku ar invaliditāti dzīvi sabiedrībā.

Ir pierādīts, ka Krievijas pilsētu infrastruktūra nav pielāgota cilvēku ar invaliditāti vajadzībām, un tāpēc viņus reti var satikt uz ielām, neskatoties uz to, ka valstī ir aptuveni 15 miljoni cilvēku ar invaliditāti - tas ir 10% no kopējā valsts iedzīvotāju skaita. Tāpēc varas iestādes apstiprināja federālo programmu Pieejama vide personām ar invaliditāti 2016.-2020.gadam.

Kādā termiņā tiks īstenota programma “Pieejama vide” cilvēkiem ar invaliditāti 2016.-2020.

Par programmas īstenošanu ir atbildīga Darba un sociālo lietu ministrija. attīstību, piedalīties Sociālās apdrošināšanas fonda, Pensiju fonda, Finanšu ministrijas, Izglītības ministrijas, Sporta un mājokļu būvniecības ministrijas programmā.

Paredzēts, ka programma infrastruktūras pielāgošanai cilvēku ar invaliditāti vajadzībām darbosies no 2011. līdz 2020. gadam. Programma tiks īstenota posmos:

1. Pirmais posms būs likumu sagatavošana (2011-2012), lai regulētu projektu.
2. Otrais posms būs materiālās bāzes veidošana – būvniecība rehabilitācijas centri, publisko vietu modernizēšana ar ierīcēm, kas paredzētas lietošanai cilvēkiem ar kustību traucējumiem, ēku tehniskais aprīkojums u.c. (2013-2015).
3. Trešajā posmā tiks īstenoti programmas pamatmērķi (2016-2018).
4. Pēdējā, ceturtajā, posmā iestādes apkopos darba rezultātus un izstrādās turpmāko attīstības plānu (2020-2020).

Ar kādu mērķi tika organizēta programma “Pieejama vide” cilvēkiem ar invaliditāti 2016.-2020.

Programmas īstenošanai no valsts budžeta un ārpusbudžeta līdzekļiem atvēlēts 401 miljards rubļu.

Programmas galvenais mērķis ir palīdzēt cilvēkiem ar invaliditāti integrēties sabiedrībā un uzlabot cilvēku ar invaliditāti dzīves kvalitāti. Projekts tiks īstenots, sasniedzot šādus mērķus:

• paaugstinot medicīniskās un sociālās ekspertīzes speciālistu darba caurskatāmību, kā arī palielinot laikā pieņemto lēmumu objektivitāti. medicīniskā pārbaude lēmumiem;
• rehabilitācijas un habilitācijas pakalpojumu (jaunu prasmju apmācības) pieejamības palielināšana personām ar invaliditāti, izglītības un darba pieejamības nodrošināšana;
• radot pieejamu vidi cilvēkiem ar invaliditāti, kuri ir spiesti pārvietoties ratiņkrēslos uz apdzīvotas vietas nepieciešamākajiem dienestiem un infrastruktūras objektiem.

Lai īstenotu visus plānus, programma tika sadalīta apakšprogrammās.

Programma “Pieejama vide” cilvēkiem ar invaliditāti 2016-2020: Pirmā apakšprogramma

Paredzēts, ka pirmajai apakšprogrammai tiks iztērēti 35 miljardi rubļu.

Saskaņā ar apakšprogrammas Nr.1 ​​nosacījumiem tiek veiktas šādas aktivitātes:

1. Krievu TV kanālu nodrošināšana ar surdotulkojumu un subtitriem.
2. Organizācija kultūras pasākumiīpaši cilvēkiem ar invaliditāti.
3. Paralimpiskā sporta un adaptīvās fiziskās kultūras attīstības līmeni paaugstinošo institūciju finansēšana.
4. Palīdzības sniegšana bērniem ar invaliditāti izglītības iegūšanā. Izglītības iestādes ir aprīkotas ar speciālu aprīkojumu un tiek algoti bērnu psihologi.
5. Pilsētas transports ir aprīkots ar rampām ar izvelkamu sistēmu pārvietošanai ratiņkrēsls. Tiek ražoti jauni autobusi ar pazeminātām grīdām.
6. Autobusu pieturas un luksofori ir aprīkoti ar ierīcēm, kas nodrošina skaņu.
7. Ēkas modernizācija, ņemot vērā cilvēku ar invaliditāti vajadzības. Jaunu konstrukciju projektēšana ar liftiem, rampām, papildus baneriem.

Programma “Pieejama vide” cilvēkiem ar invaliditāti 2016-2020: Otrā apakšprogramma

Apakšprogrammas Nr.2 izmaksas ir 33,5 miljardi rubļu.

Apakšprogrammas Nr.2 ietvaros tiks veiktas šādas aktivitātes, kuru mērķis ir nodrošināt rehabilitācijas pakalpojumu pieejamību:

1. Cilvēku ar invaliditāti vajadzību izvērtēšana. Ražošanas izveide, ar kuras palīdzību tiktu ražotas specializētas iekārtas.
2. Nodokļu sloga atvieglošana uzņēmumu vadītājiem, kuri vēlas pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti.
3. Invalīdu aicināšana uz profesionālās apmācības kursiem, ja viņi ir zaudējuši iespēju strādāt savā specialitātē.
4. Veicot jaunu skolas nodarbības, kuras mērķis ir veidot adekvātu attieksmi pret bērniem ar invaliditāti.
5. Jaunu atvēršana un aprīkošana medicīnas klīnikas, kuras darbība būs vērsta uz protezēšanu un rekonstruktīvo ķirurģiju, kā arī vispārējo rehabilitāciju (zāles, sanatorijas).

Programma “Pieejama vide” cilvēkiem ar invaliditāti 2016-2020: trešā apakšprogramma

Jaunākajai apakšprogrammai Nr.3 varas iestādes piešķīra 103 miljardus rubļu.

Valdība uzskata, ka medicīnas un sociālo ekspertu objektivitātes paaugstināšanu var panākt, veicot šādas aktivitātes:

1. Korupcijas apkarošana, aprīkojot iestādes ar videonovērošanu, audio novērošanu, elektroniskās rindas.
2. Sabiedrisko padomju organizēšana pie galvenā medicīniskās un sociālās ekspertīzes biroja, kas apspriestu speciālistu neētisko uzvedību.
3. ITU ekspertu padziļināta apmācība.
4. Efektīvas mijiedarbības nodrošināšana starp ITU birojiem dažādos līmeņos.
5. Sistēmas darbības nodrošināšana neatkarīgs novērtējums ITU biroja speciālistu efektivitāte.
6. Diagnostikas iekārtu iegāde ITU birojam.
7. Pārdomāt kritērijus, pēc kuriem tiek izveidotas invalīdu grupas.
8. Vairāk izstrāde modernās tehnikas medicīniskās apskates veikšana.

Uzņēmums “Neierobežotas iespējas” saviem klientiem piedāvā pakalpojumu: “Projektu izstrāde Pieejamas vides programmas ietvaros.” Šajā rakstā mēs centīsimies sniegt atbildes uz galvenajiem jautājumiem.

Kāpēc mums ir vajadzīgs projekts “Pieejama vide”?

Lai palīdzētu cilvēkiem ar invaliditāti. Bieži vien viņi pat nevar vienkārši piebraukt pie ēkas, nemaz nerunājot par brīvu navigāciju un pārvietošanos iekšā. Lietas, ko parasts cilvēks dara nedomājot, cilvēkam ar invaliditāti var būt pilnīgi nepieejamas. Kvalitatīvs projekts programmas “Pieejama vide” ietvaros nodrošinās visu, lai objektā varētu brīvi pārvietoties visu kategoriju cilvēki ar invaliditāti. Cita starpā mūsdienu būvnormatīvi un tiesību akti nosaka, ka ēka vai teritorija jāaprīko atbilstoši programmai “Pieejama vide”.

Kam būtu jāveic pieejamības projekts?

Visus dizaina lēmumus veic tikai kvalificēti projektēšanas inženieri ar pieredzi šajā jomā un zināšanām, kas balstītas uz vizuālām, taustes un skaņas telpas iezīmēšanas metodēm. Vienkāršs cilvēks kam ir virspusējas zināšanas šajā jautājumā, nespēs paredzēt visas nianses. Piemēram, pārāk liels attālums starp “izgatavota no sirds” rampas margām padarīs to ļoti neērtu ratiņkrēsla lietotājiem, jo paceļot, tie bieži tiek uzvilkti uz margām ar roku. Un tādu nianšu ir ļoti daudz.

Kā tiek izstrādāti Pieejamas vides projekti?

Projekta izstrāde notiek vairākos posmos:

1. Datu vākšana.
2. Speciālista apmeklējums objektā (ja nepieciešams).
3. Tehnisko specifikāciju izstrāde un apstiprināšana.
4. Pirmsprojekta risinājuma saskaņošana.
5. Projekta dokumentācijas izstrāde.

6. Projekta dokumentācijas saskaņošana ar valsts uzraudzības iestādēm.
7. Projekta nodošana pasūtītājam.

Kādi dokumenti tiek izmantoti, veidojot pabeigtu projektu?

Projekta izstrāde saskaņā ar programmu “Pieejama vide” notiek stingri saskaņā ar spēkā esošajiem būvnormatīviem un noteikumiem, un tajā tiek ņemtas vērā visas esošo SNiP un GOST nianses, tostarp Braila sistēmas izmantošana. Jo īpaši mēs vadāmies pēc noteikumu kopuma SP 136.13330.2012 "ĒKAS UN KONSTRUKCIJAS. VISPĀRĒJIE PROJEKTA NOTEIKUMI, KAS ŅEMTI VĒRĀ PIEEJAMĪBĀ IESLODZĪTĀM IEDZĪVOTĀJU GRUPĀM."

Ko darīt, ja mūsu objekts vēl neeksistē un ir tikai “uz papīra”?

Tik daudz labāk, jo tad mums ir reāla iespēja iespēju robežās labiekārtot telpas atbilstoši programmai “Pieejama vide”, nodrošināt visu vai gandrīz visu un, ja nepieciešams, jau iepriekš “pielabot” dizaina risinājumu.

Ko darīt, ja mūsu ēka nav piemērota cilvēkiem ar kustību traucējumiem?

Diemžēl tas ir izplatīts. Milzīgs skaits ēku tika uzbūvētas un nodotas ekspluatācijā, neņemot vērā Pieejamās vides programmu. Augsti lieveņi bez rampām, šauri gaiteņi un kāpņu telpas, sarežģītas kāpnes, saspiesti lifti, standarta vannas istabas, kas veselam cilvēkam nav viegli... - tā visa ir mūsu dzīves realitāte. Bet pat šādus objektus var uzlabot: uzstādīt pogu palīdzības izsaukšanai pie durvīm, salokāmu rampu uz kāpnēm, aprīkot telpu ar mnemoniskām shēmām, gaismas bākugunīm utt. Vienmēr kaut ko varat darīt.

Kā pasūtīt projektu, izmantojot “Pieejamu vidi”?

Lai pasūtītu mūsu uzņēmumā pieejamās vides projektu, vai zvaniet uz jebkuru no mājaslapā norādītajiem tālruņiem.

No 146 miljoniem Krievijas Federācijas iedzīvotāju 9% pilsoņu ir invaliditāte, daudziem no kuriem tā ir diagnosticēta kopš bērnības. Tas valstij un sabiedrībai rada sarežģītus izaicinājumus, kuriem šos cilvēkus pielāgot mūsdienu dzīve. Šim nolūkam 2008. gadā tika izstrādāta programma “Pieejama vide” cilvēkiem ar invaliditāti. Tās derīguma termiņš vēlāk tika pagarināts līdz 2025. gadam.

Apskatīsim tā galvenos parametrus, kā arī ieviešanas starprezultātus 2019.-2020.

Tiesiskais regulējums

Programmas posmi

Tā kā aktivitātes jau ir īstenotas diezgan daudz ilgu laiku, tad daži posmi tiek uzskatīti par pabeigtiem, citi vai nu darbojas tagad, vai arī gaida savu kārtu.

Pašlaik programma ietver piecus posmus:

1. 2011-1012. Šajā periodā tika izveidots normatīvais regulējums, kas šobrīd sniedz iespējas:
   • aktivitāšu īstenošana;
   • ieguldot līdzekļus konkrētos objektos.
2. 2013-2015. Materiālās bāzes izveide, izmantojot federālos fondus. Proti:
   • rehabilitācijas centru būvniecība un rekonstrukcija;
   • aprīkojot tos ar nepieciešamajiem tehniskajiem līdzekļiem;
   • speciālā aprīkojuma iegāde iestādēm:
     • veselības aprūpe;
     • izglītība.
3. 2016-2018. Programmas galveno mērķu īstenošana. Noteikto mērķu un prioritāšu īstenošanas uzraudzība. Mijiedarbības pielāgojumi:
   • federālie un reģionālie departamenti;
   • īstenošanas organizācijām un iestādēm.
     2016. gadā tika iekļauts papildu virziens - rehabilitācijas infrastruktūras izveide. 2018. gadā Sverdlovskas reģionā un Permas apgabalā tika uzsākti pilotprojekti rehabilitācijas sistēmu izveidei.
4. 2019.–2020. gads:
   • Paveiktā darba efektivitātes uzraudzība.
   • Apkopojot.
   • Rezultātu analīze.
   • Pieņemot lēmumus par turpmākās aktivitātes pilsoņiem ar invaliditāti apstākļu radīšanas jomā normālai dzīvei.
   • Reģionu finansējums (līdz 400 miljoniem rubļu) rehabilitācijas centru aprīkošanai.
5. 2021.–2025. gads:
   • pilotprojektu izstrāde palīdzības sniegšanai, tai skaitā izglītības (apmācības), lai mācītu cilvēkiem ar invaliditāti patstāvīgas dzīves prasmes; No 2021. gada galvenā uzmanība tiks pievērsta rehabilitācijai. 18 Krievijas Federācijas subjekti tiks finansēti no federālā budžeta:
     • aprīkojuma iegāde rehabilitācijas centriem,
     • speciālistu apmācība,
     • IS attīstība.

Precīzs aktivitāšu saraksts tiks noteikts budžeta veidošanas laikā attiecīgajos budžeta periodos.

Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrija ir pasludināta par programmas atbildīgo izpildītāju. Šai nodaļai ir uzticēts koordinēt neskaitāmu citu pasākumu izpildītāju darbību. Piemēram:

• Sakaru ministrija un masu komunikācijas RF;
• Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija:
• Pensijas fonds;
• Sociālās apdrošināšanas fonds un citi.

Federālās mērķprogrammas “Pieejama vide” mērķi un uzdevumi

Pasākumi tika izstrādāti, lai nodrošinātu:

• vienlīdzīga cilvēku ar invaliditāti piekļuve telpām un pakalpojumiem prioritārajās dzīves jomās cilvēkiem ar invaliditāti un citiem zemas mobilitātes grupas populācija;
• cilvēku ar invaliditāti vienlīdzīga piekļuve rehabilitācijas un habilitācijas pakalpojumiem;
• medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestāžu darbības objektivitāte un caurskatāmība.

Tas ir, federālajai mērķa programmai ir trīs ietekmes virzieni, kas izpaužas vienā lietā: pārvarēt iedzīvotāju dalījumu pēc fizisko spēju kritērijiem.

Noteiktie mērķi

Valdība pasākumu mērķi redz likumdošanas nosacījumu radīšanu, lai uzlabotu cilvēku ar invaliditāti dzīves līmeni un kvalitāti sociālā sfēra pamatojoties uz neatkarīgu saimniecisko darbību.

Paredzamie rezultāti:

1. Palielināt infrastruktūras objektu skaitu iedzīvotājiem ar fiziskiem traucējumiem, tostarp:
   • rehabilitācijas orientācija;
   • transporta iespējas;
   • sociālā orientācija.
2. Iedzīvotāju viedokļu apzināšana un analīze par cilvēku ar invaliditāti problēmām, gaidāms to cilvēku ar invaliditāti skaita pieaugums, kuri pozitīvi vērtē iedzīvotāju attieksmi pret cilvēku ar invaliditāti problēmām.
3. Invalīdu visaptverošas rehabilitācijas un habilitācijas sistēmas izveide Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās.
4. Palielināsim invalīdu skaitu, kuri saņēma rehabilitācijas un habilitācijas pasākumus.
5. Darbs pie speciālistu personāla bāzes sagatavošanas, kas strādā ar cilvēkiem ar invaliditāti:
   • izglītība;
   • stimulēšana profesionālai darbībai;
   • apmācību.
6. Iedzīvotāju nodarbināšana no personu ar fiziskiem traucējumiem.
7. Nodrošināsim medicīnas iestādes ar specializētu aprīkojumu pacientu ar invaliditāti apkalpošanai, palielinot medicīnisko un sociālo ekspertīžu biroju skaitu.

Bez sabiedrības atbalsta programmas efektivitāte būs zema. Pie valsts programmas īstenošanas ir jāstrādā visai sabiedrībai.

Vai jums ir nepieciešama informācija par šo jautājumu? un mūsu juristi drīzumā sazināsies ar jums.

Federālās mērķprogrammas finansēšanas jautājumi

Finansējuma piešķiršanas jomā programma ir balstīta uz līdzfinansējuma principiem. Tas ir, nauda tiek piešķirta no federālā un reģionālā budžeta. Pašlaik par līdzekļu iepludināšanu no centra ir spēkā šāds noteikums:

1. Subsīdijas no federālā budžeta pēdējo trīs gadu laikā ir 40% vai zemākas, saņem ne vairāk kā 95% federālās mērķprogrammas pasākumu īstenošanai;
   • tajos ietilpst: Krimas Republika un Sevastopoles pilsēta.
2. Pārējie - ne vairāk kā 70%.

2019. gadā pasākumu finansēšanai tika plānota summa 50 683 114,5 tūkstošu rubļu apmērā. Salīdzinājumam: iepriekš tika piešķirti 47 935 211,5 tūkstoši rubļu.

"Pieejamas vides" apakšprogrammas

Sarežģītie uzdevumi ir jāsadala segmentos, lai precizētu un detalizētu to izpildi.

Šim nolūkam Federālajā mērķprogrammā ir piešķirtas šādas apakšprogrammas:

1. Nodrošināsim nosacījumus prioritāro objektu un pakalpojumu pieejamībai prioritārajās dzīves jomās cilvēkiem ar invaliditāti un citām ierobežotām pārvietošanās spējām. Tostarp:

• radīt apstākļus iedzīvotāju izglītošanai par invaliditātes jautājumiem un novērst šķēršļus attiecībās ar citiem cilvēkiem;
• nodrošināt invalīdu pieejamību telpām un pakalpojumiem cilvēkiem ar invaliditāti un ierobežotām pārvietošanās spējām svarīgākajās dzīves jomās (sociālā aizsardzība, veselības aprūpe, kultūra, izglītība, transports, informācija un sakari, fiziskā kultūra un sports);
• metodiskās bāzes veidošana, lai nodrošinātu prioritāro objektu un pakalpojumu pieejamību cilvēkiem ar invaliditāti.

2. Pilnveidosim cilvēku ar invaliditāti visaptverošas rehabilitācijas un habilitācijas sistēmu. Proti:
   • invalīdu rehabilitācijas un habilitācijas pasākumu vajadzību noteikšana;
   • radīt apstākļus cilvēku ar invaliditāti profesionālās pilnveides un nodarbinātības līmeņa paaugstināšanai;
   • normatīvā, tiesiskā un metodiskā regulējuma veidošana un uzturēšana cilvēku ar invaliditāti visaptverošas rehabilitācijas un habilitācijas sistēmas organizēšanai. Īpaša uzmanība plānots veltīt bērniem invalīdiem;
   • radīt apstākļus visaptverošas cilvēku ar invaliditāti rehabilitācijas un habilitācijas sistēmas attīstībai;
   • modernas rūpniecības veidošana preču ražošanai cilvēkiem ar invaliditāti.
3. Uzlabosim valsts medicīniskās un sociālās pārbaudes sistēmu:
   • objektīvu medicīniskās pārbaudes metožu izstrāde un ieviešana;
   • medicīniskās un sociālās pārbaudes sabiedrisko pakalpojumu pieejamības un kvalitātes uzlabošana.

Līdz 2016. gadam cilvēkiem ar invaliditāti pieejamo iekārtu īpatsvars palielinājās līdz 45% (2010. gadā – 12%). Piecu gadu pastāvēšanas laikā programma ir ļāvusi modernizēt vairāk nekā 18 000 sociāli nozīmīgu objektu, lai tie atbilstu cilvēku ar invaliditāti vajadzībām un fiziskajām iespējām.

Federālās mērķprogrammas “Pieejama vide” īstenošanas starpposma rezultāti

Tāda sarežģīta uzdevuma īstenošana kā invalīdu dzīves kvalitātes paaugstināšana vesela pilsoņa līmenī ir darbietilpīgs process.

Dažkārt šķiet, ka nosprausto mērķi pilnībā sasniegt neizdosies.

Tomēr realitāte parāda pārmaiņas sabiedrības apziņā pareizajā virzienā.

1. Uzņēmumi, kas nodarbina cilvēkus ar invaliditāti, darbojas normāli.
2. Valstī ir pieaudzis rehabilitācijas centru skaits.
3. Cilvēki ar invaliditāti arvien vairāk piedalās publiskos pasākumos. Viņi pārstāj kaunēties par ievainojumiem.
4. Pilsētu un apdzīvotu vietu ielās parādījušies luksofori ar skaņas signāliem, zīmēm un zīmēm vājredzīgajiem.
5. Ir televīzijas kanāli ar surdotulkojumu.
6. Galvaspilsētas metro platformas veidotas tā, lai ratiņkrēsla lietotāji varētu droši iekļūt vagonā.
7. Sabiedriskajā transportā tiek ieviesti skaņas brīdinājumi par pieturām u.c.

Citas federālās programmas ietver arī elementus, kas uzlabo cilvēku ar invaliditāti dzīvi un novērš bērnu ar invaliditāti piedzimšanu. Tas ir, valdība veic Sarežģīta pieeja lai atrisinātu norādītās problēmas. Svarīgi: 2017. gada oktobrī Krievijas valdība spēra vēl vienu soli ceļā uz šo programmu īstenošanu. Jo īpaši Roskomnadzor ir nodota kontrole un uzraudzība pār sociālās infrastruktūras objektu (komunikāciju) pieejamības nodrošināšanu personām ar invaliditāti.

Kas tiek darīts bērnu invalīdu labā

Krievijas Federācijā aptuveni 1,5 miljoni bērnu ir invalīdi. Daži no viņiem ir apmācīti specializētos izglītības iestādēm(90%). Un tas, savukārt, rada viņiem šķēršļus sociālā adaptācija.

Bērniem tiek liegta iespēja sazināties ar veseliem vienaudžiem, kas jaunākajai paaudzei apgrūtina savu problēmu normālu uztveri bez novirzēm. Tomēr mēģinājumi organizēt kopīgus treniņus nedeva pozitīvus rezultātus.

Reģionos tiek veidoti arī citi atbalsta veidi bērniem invalīdiem:

1. Tambovā tiek īstenota vietēja programma bezbarjeru izglītības izveidei. Tajā ir aptuveni 30 skolas, kas nodrošina iekļaujošu izglītību.
2. Dažos reģionos uz vietējo budžetu rēķina:
   • Pastāvīgi tiek iegādāts specializētais aprīkojums un nosūtīts uz skolām;
   • Ēkas tiek rekonstruētas, lai tās būtu ērtāk lietojamas bērniem ar kustību traucējumiem.
3. Personāla apmācība tiek organizēta centralizēti, lai strādātu ar šādiem pilsoņiem šādās jomās:
   • runas terapija;
   • oligofrenopedagoģija;
   • nedzirdīgo pedagoģija un citi.

Bērni vairāk nekā pieaugušie cieš no savas nepilnvērtības apziņas. Viens uzmundrinošs smaids vai vārds svešinieks tādam bērnam nozīmē daudz vairāk nekā visa aktīvā ierēdņu darbība.

Reģionu starpposma panākumi

Arī federālo priekšmetu līmenī notiek darbs, lai radītu pienācīgus apstākļus cilvēkiem ar invaliditāti.

Piemēram:

1. Atsevišķos galvaspilsētas rajonos tiek celtas ratiņkrēslu lietotāju dzīvei pielāgotas ēkas. Mājas ir aprīkotas ar platiem liftiem un nestandarta durvju ailēm. Tualetes un vannas istabas dzīvokļos ir aprīkotas ar specializētām ierīcēm, kas ļauj invalīdiem izmantot telpas patstāvīgi.
2. Ulan-Udē vesela dzīvojamā ēka ir paredzēta cilvēkiem ar kustību traucējumiem.

Ēka ir pielāgota cilvēku ar kustību traucējumiem vajadzībām.

Cienījamie lasītāji!

Mēs aprakstām tipiskus juridisko jautājumu risināšanas veidus, taču katrs gadījums ir unikāls un tai nepieciešama individuāla juridiskā palīdzība.

Lai ātri atrisinātu problēmu, iesakām sazināties mūsu vietnes kvalificēti juristi.

Pēdējās izmaiņas

Izmaiņas veiktas apakšprogrammā par ITU kvalitātes kritēriju uzlabošanu: tā papildināta ar iespēju veikt neatkarīgu ITU federālo institūciju sniegto pakalpojumu kvalitātes novērtējumu. Mainījusies arī reģionālo budžetu subsidēšanas kārtība šīs programmas ietvaros un piešķirto subsīdiju aprēķināšanas formula.

Turpinās darbs pie invalīdu sociālās adaptācijas. Tas nenozīmē, ka tas ir tuvu pabeigšanai. Vēl ir daudz darāmā. Un ne tikai valdībai un departamentiem. Daudz kas ir atkarīgs arī no pašiem iedzīvotājiem – gan veseliem, gan invalīdiem.

2018. gada februārī Programma Pieejama vide tika pagarināta līdz 2025. gadam.

2019. gada jūnijā tika ieviesta juridiskā (administratīvā) atbildība par amatpersonu nepildīšanas pienākumu izdot rīkojumus par pārkāpumu novēršanu cilvēku ar invaliditāti sociālās aizsardzības jomā. Jo īpaši Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 23. un 28.nodaļa, kas nosaka pārkāpumu izskatīšanas un apturēšanas kārtību. jomas, kas nodrošina personu ar invaliditāti piekļuvi sociālajām iestādēm un pakalpojumiem.

Mūsu eksperti uzrauga visas izmaiņas likumdošanā, lai sniegtu jums ticamu informāciju.

Abonējiet mūsu atjauninājumus!

2017. gada 23. februāris, 01:42 2019. gada 5. oktobris 02:08

1. Valsts politikas prioritātes un mērķi cilvēku ar invaliditāti sociālās aizsardzības jomā Krievijas Federācijā, t.sk. Vispārīgās prasības Krievijas Federāciju veidojošo vienību valsts politikai

Krievijas Federācijā pašlaik ir aptuveni 13 miljoni cilvēku ar invaliditāti, kas ir aptuveni 8,8 procenti no valsts iedzīvotājiem, un vairāk nekā 40 miljoni cilvēku ar ierobežotām pārvietošanās spējām - 27,4 procenti iedzīvotāju.

2008. gadā Krievijas Federācija parakstīja un 2012. gadā ratificēja 2006. gada 13. decembra Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām (turpmāk – Konvencija), kas ir rādītājs valsts gatavībai radīt apstākļus, kas vērsti uz starptautisko personu ar invaliditāti ekonomisko, sociālo, juridisko un citu tiesību standarti .

Programmas aktivitāšu īstenošana Ziemeļkaukāzā federālais apgabals nodrošinās:

pasākumu kompleksa veikšana sociālās, transporta un inženierinfrastruktūras prioritāro objektu un pakalpojumu modernizēšanai, pielāgošanai prioritārajās dzīves jomās cilvēkiem ar invaliditāti un citām vājām mobilitātes grupām netraucētai piekļuvei;

radīt apstākļus bērniem invalīdiem izglītības iegūšanai parastajā sistēmā izglītības organizācijas;

sporta organizāciju materiāli tehniskās bāzes stiprināšana adaptīvajā fiziskā kultūra un sports Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās;

invalīdu tiesību uz rehabilitāciju un rehabilitācijas tehnisko līdzekļu nodrošināšanu īstenošana;

sociālo garantiju nodrošināšana invalīdiem (rehabilitācijas tehnisko līdzekļu nodrošināšana);

pamata profesionālās izglītības organizāciju tīkla izveide Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās;

medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestāžu darbība.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības lēmumu Krievijas Federācijas valsts programmu atbildīgajiem izpildītājiem valsts programmās jāiekļauj pasākumi, lai izveidotu vide bez šķēršļiem invalīdiem un citiem cilvēkiem ar ierobežotām pārvietošanās spējām.

Vienlaikus Programmas aktivitātes, kuru mērķis ir radīt apstākļus prioritāro objektu pieejamībai cilvēkiem ar invaliditāti prioritārajās dzīves jomās, ietekmē citu valdības programmu mērķu un uzdevumu sasniegšanu, ievērojot nozaru piederības principu.

Saskaņā ar federālo likumu "Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā" pilsētu un citu pilsētu plānošana un attīstība. apmetnes, dzīvojamo un atpūtas zonu veidošana, dizaina risinājumu izstrāde ēku, būvju un to kompleksu jaunbūvei un rekonstrukcijai, kā arī izstrāde un ražošana Transportlīdzeklis nav atļauta publiska lietošana, saziņas un informācijas līdzekļi bez šo objektu pielāgošanas invalīdu piekļuvei un invalīdu izmantošana.

Šī prasība pilnībā attiecas uz sporta bāzēm, kad tās ir kapitālā celtniecība un rekonstrukciju, tostarp organizējot darbu, lai Krievijā rīkotu 2018. gada FIFA Pasaules kausu. Šādu telpu pieejamība jānodrošina gan skatītājiem ar invaliditāti, gan sportistiem ar invaliditāti, vienlaikus ņemot vērā XXII Olimpisko spēļu pieredzi. ziemas spēles un XI ziemas paralimpiskās spēles Sočos.

Saskaņā ar federālo likumu "Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos par personu ar invaliditāti sociālo aizsardzību saistībā ar Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesībām ratifikāciju", lai nodrošinātu nosacījumus sociālo pakalpojumu pieejamībai, inženiertehniskās un transporta infrastruktūras iekārtas personām ar invaliditāti un nosacījumi netraucētai pakalpojumu lietošanai, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes, struktūras pašvaldība apstiprināt un ieviest rīcības plānus ("ceļu kartes") noteiktajā darbības jomā, lai paaugstinātu objektu un pakalpojumu pieejamības rādītājus cilvēkiem ar invaliditāti. Izstrādājot un ieviešot šos rīcības plānus (“ceļa kartes”), tiek ņemti vērā un izmantoti Programmas aktivitāšu īstenošanas laikā izstrādātie rezultāti, normatīvie dokumenti un metodiskie noteikumi.

Tādējādi galvenā prasība Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts politikai ir nodrošināt Krievijas Federāciju veidojošo vienību teritorijā tādu pasākumu īstenošanu, kuru mērķis ir novērst esošos šķēršļus un šķēršļus, nodrošināt rehabilitācijas un rehabilitācijas pieejamību. habilitācija personām ar invaliditāti, tai skaitā bērniem invalīdiem.

Programmas ietvaros prioritārās dzīves jomas cilvēkiem ar invaliditāti un citām ierobežotām pārvietošanās spējām grupām ir: veselības aprūpe, kultūra, transporta un gājēju infrastruktūra, informācija un sakari, izglītība, sociālā aizsardzība, nodarbinātība, sports un fiziskā izglītība.