Švietimo paslaugų rinkos ypatumai

Tokio tipo paslaugų vartotojas, t.y. Mokantis asmuo – tai asmuo, turintis informacijos poreikį, taip pat asmuo, norintis įgyti žinių tolimesniam jų panaudojimui gamybinėje ir kitoje darbinėje veikloje, taip pat norintis padidinti savo konkurencingumą darbo rinkoje. Šios rinkos srities išskirtinis bruožas yra tas, kad vartotojas yra aktyvus paslaugų kūrimo subjektas. Jis yra vartotojas ir ugdymo proceso dalyvis.

Visa tai suteikia ypatingą reikšmę vartotojo vaidmeniui, kuris konkrečiai pasirenka savo būsimą specialybę ir specializaciją, mokymo laiką, vietą ir formą, finansavimo šaltinius, taip pat būsimos darbo vietos pasirinkimą.

Todėl, kuriant edukacinio centro prekės ženklo populiarinimo strategiją, dėmesio, informacijos srautų ir komunikacijos bei kitos rinkodaros komunikacijos dėmesio centre turėtų būti studento (esamo ir potencialaus vartotojo) asmenybė.

Organizuojant švietimo paslaugas svarbų vaidmenį atlieka organizacijos ir įmonės. Jie atlieka šiuos veiksmus. funkcijas, susijusias su švietimo įstaigomis:

mokymo įstaigų informavimas apie tam tikrų specialybių paklausą;

nustatant kokybės reikalavimus švietimo paslaugos ir darbo jėgai pagal profesinius reikalavimus. Ugdymo kokybės vertinimas.

išlaidų kompensavimas, apmokėjimas už suteiktas ugdymo paslaugas.

Švietimo paslaugų rinkos subjektai – įvairūs švietimo centrai. Švietimo paslaugas teikiančių subjektų rūšys: ikimokyklinės įstaigos, mokyklos, vidurinio specializuoto ugdymo įstaigos, aukštosios mokyklos.

Pakalbėkime plačiau apie aukštąjį mokslą.

Universitetai (arba aukštosios mokyklos): universitetas, akademija, institutas, kolegija.

Universitetai labiausiai plėtoja švietimą, mokslą, žinias bet kurioje srityje per mokslinius tyrimus ir mokymus Platus pasirinkimas kryptys. Tai yra pagrindiniai švietimo plėtros centrai apskritai.

Akademijos pirmiausia veikia vienoje iš mokslo, technologijų ir kultūros sričių ir yra pirmaujantys mokslo ir metodologijos centrai savo veiklos srityje. Jie rengia aukštos kvalifikacijos specialistus ir perkvalifikuoja tam tikros pramonės (pramonės šakų grupės) vadovaujantį personalą.

Institutai vykdo ne žemesnio nei pagrindinio išsilavinimo ugdymo ir profesines programas daugelyje mokslo, technologijų ir kultūros sričių, atlieka mokslinius tyrimus.

Kolegijose vykdomos edukacinės ir profesinės programos Aukštasis išsilavinimas pirmas ir vidutinis profesinis lygis.

Bendrojo ugdymo įstaigose teikiamos įvairaus bendrojo išsilavinimo lygio ugdymo paslaugos: pradinio - 3-4 metų, pagrindinio - 5-6 metų, vidurinio (baigto) - 10-11 metų. Pastaruoju metu jų paslaugomis tapo didesnė masė skiriasi ir prasmingai, atsirado profilis: profiliavimo užsiėmimai, tam tikrų dalykų gilinimasis, papildomas ugdymas, diferencijuotas mokymasis. Kai kuriose bendrojo lavinimo įstaigose teikiamas humanitarinis (gimnazinis) arba gamtamokslinis, techninis (licėjus) išsilavinimas.

Taip pat yra bendrojo ugdymo įstaigų, orientuotų į specialių kategorijų mokinių, pavyzdžiui, bausmę atliekančių asmenų, skirtų ugdymui.

Rinkodaros požiūriu švietimo įstaigos funkcijos apima:

Švietimo paslaugų teikimas, norimų ir reikalingų žinių, įgūdžių ir gebėjimų perdavimas

Susijusių švietimo paslaugų (pavyzdžiui, mokymo priemonių, mokslo žurnalų) gamyba ir teikimas

Informacijos ir tarpininkavimo paslaugų teikimas potencialiems ir esamiems studentams ir darbdaviams

Švietimo institucijos, kaip subjektai, formuojantys ir rinkai siūlantys švietimo paslaugas, vaidina lemiamą vaidmenį plėtojant švietimo srities marketingą.

Švietimo paslaugų rinkos tarpinės struktūros dar tik formuojasi ir diegia savo rinkodaros veiklą. Tai įdarbinimo tarnybos ir darbo biržos, švietimo fondai ir kt. Jie skatina efektyvų švietimo paslaugų skatinimą rinkoje ir gali atlikti tokias funkcijas kaip:

Informacijos apie rinkos sąlygas kaupimas, apdorojimas, analizė ir pardavimas (teikimas), kitų švietimo paslaugų rinkos subjektų konsultavimas;

Dalyvavimas švietimo įstaigų akreditavimo procesuose, reklaminės veiklos vykdymas;

Pardavimo kanalų formavimas, sudarymo organizavimas ir pagalba vykdant sandorius;

Dalyvavimas mokomųjų paskolų gamintojams ir vartotojams finansuojant, skolinant ir teikiant kitokią materialinę ir išteklių paramą.

Švietimas, kaip ir kitos paslaugos, yra neapčiuopiamas, neapčiuopiamas iki pirkimo momento. Siekdami įtikinti vartotojus naudotis paslauga, paslaugų teikėjai stengiasi įforminti pirkėjui reikšmingiausius paslaugos parametrus ir įvairiomis komunikacijomis apie juos informuoti vartotojus. Švietime šie pirkėjui svarbūs paslaugų parametrai yra: mokymo programos ir programos; informacija apie paslaugų teikimo būdus, formas ir sąlygas; pažymėjimai, licencijos, diplomai.

Paslaugos neatsiejamos nuo jas teikiančių subjektų. Švietime paslaugų kokybė tiesiogiai priklauso nuo mokytojo. Nuo šio subjekto priklauso ir paslaugos paklausa.

Komunikabilumas, geranoriškumas, gebėjimas kontroliuoti save, kelti pasitikėjimą yra privalomi reikalavimai paslaugų sektoriaus darbuotojams, ypač švietimo srityje. Pastarųjų ypatumas yra tas, kad jų vartojimas prasideda kartu su jų teikimo pradžia. Be to, pati švietimo paslaugų teikimo technologija apima aktyvią sąveiką su būsimu jų vartotoju (pavyzdžiui, „bendradarbiavimo pedagogika“).

Paslaugos yra nevienodos kokybės. Taip yra dėl to, kad dalykai, t.y. paslaugas teikiantys mokytojai, veikiami įvairių veiksnių gali elgtis skirtingai, taip pat negalėjimas apibrėžti griežtų paslaugų teikimo procesų ir rezultatų standartų. Švietimo paslaugų nepastovumas turi ir kitą priežastį – studento kintamumą.

Paslaugos neišsaugomos. Švietimo paslaugų neišsaugojimas turi du aspektus. Viena vertus, tai yra neįmanoma iš anksto visiškai įsigyti paslaugų ir laikyti jas kaip materialines gėrybes, laukiant paklausos padidėjimo. Tačiau atrodo, kad švietimo paslaugų atveju ši funkcija bent jau sušvelninta mokomoji informacija gali būti įrašytas į materialias laikmenas. Tačiau švietimo paslaugoms yra ir kita nesaugomumo pusė – natūralus žmogaus gaunamos informacijos ir žinių pamiršimas. Švietimo srityje mokslo ir technologijų pažanga veikia panašiai, todėl žinios greitai sensta. Socialinė pažanga taip pat prisideda prie daugelio disciplinų žinių pasenimo, ypač greitai besikeičiančioje visuomenėje pereinamaisiais laikotarpiais. Visa tai labai aktualu toliau remti švietimo paslaugas abiturientų darbo metu ir kelia ugdymo tęstinumo reikalavimą.

Švietimo paslaugų, kaip rinkodaros objekto, spektras yra labai platus. Švietimo paslaugų klasifikavimo pagrindas gali būti Tarptautinė standartinė klasifikacija – tai švietimo programų klasifikatorius, sudarytas pagal išsilavinimo lygius. Sąvoka „programa“ reiškia suplanuotą konkretaus dalyko mokymo veiklų seriją arba įgūdžių rinkinio perkėlimą, siekiant paruošti studentus kitam studijų kursui, konkrečiai profesijai arba tiesiog padidinti mokymo apimtį. savo žinias iki tam tikro lygio.

Šioje srityje taip pat taikomi gylio, kruopštumo, mokymo trukmės, praktiškumo laipsnio ir tt kriterijai. Visa tai glaudžiai sąveikauja su kokybės kriterijumi.

Pačias švietimo paslaugas dažnai papildo susijusios paslaugos, materialinių ar materializuotų produktų perdavimas, kurių savininkai ar gamintojai yra mokymo įstaigos. Tai informacinės, konsultacinės, ekspertinės, inžinerinės paslaugos, lizingas (technikos, prietaisų ir įrangos, ryšio kanalų, taip pat patalpų ir teritorijų nuoma)

Kartu su švietimo paslaugomis (arba savarankiškai) parduodama švietimo įstaigų darbuotojų ir komandų intelektinė nuosavybė – išradimai, patentai, tyrimų programos, mokymai ir praktinis darbas, kitos inovatyvios paslaugos ir produktai, taip pat tokių paslaugų gamintojų prekių ženklai – pavadinimai, logotipai, prekių ženklai ir kt.

Perspektyvi strategija, skatinanti mokslo ir švietimo mokyklas, mokslininkų ir mokytojų, mokytojų asmenybę.

Didelės švietimo įstaigos reklamos tikslais taip pat aktyviai naudoja pagal jas arba dalyvaujant joms sukurtas organizacijas, įskaitant bendras įmones. Rinkodaros objektai taip pat yra nakvynės namų, maitinimo įstaigų prie ugdymo įstaigų paslaugos, jų sporto ir sveikatingumo centrų paslaugos ir kt.

Visa tai įtraukta į švietimo paslaugas, kurios yra švietimo srities rinkodaros kompleksas.

Švietimo paslaugų rinkodaros funkcijos ir principai

Išsivysčiusiose rinkose marketingo kompleksas apima produktų politiką (kokybę, asortimentą, aptarnavimą), kainodarą, skatinimą (reklamą, PR, pardavimų skatinimą, tiesioginę rinkodarą), pardavimą. Paslaugose svarbus klausimas yra personalo atranka (atranka, mokymai, darbo organizavimas ir skatinimas, personalo apmokėjimas).

Marketingo funkcijos pradedant nuo rinkos tyrimo, planavimo ir įgyvendinimo.

Pagrindiniai švietimo paslaugų rinkodaros klausimai:

Ką mokyti?

Švietimo įstaiga susiduria su labai sudėtinga problema – nustatyti, į kurį pretendentą nukreipti, ką kviesti ir atrinkti, kas sudarys studentų populiaciją: tiems, kurie neturi problemų susimokėti už švietimo paslaugas; tuos, kuriuos lengviau mokyti (įskaitant tiek dėl turimų žinių, tiek dėl gebėjimo jas suvokti ir įsisavinti); tiems, kurie sugeba greitai „išmokti ir perduoti“ perskaitytą medžiagą? Nė viena iš šių grupių negarantuoja galimybės efektyviai panaudoti ir vartoti švietimo paslaugų rezultatus.

Kodėl ir ko mokyti?

Šis dvigubas klausimas yra glaudžiai susijęs su specifine tikslinių klientų grupių poreikių struktūra ir charakterizuoja ugdymo proceso tikslų (todėl siejamas su pirmuoju klausimu) ir priemonių pasirinkimą, optimalios balanso tarp bendrosios kultūrinės kultūros paieškas. , pagrindinės ir specialiosios, taikomosios žinios.

Kiek laiko mokytis?

Reikia pasirinkti, kokiais atvejais patartina mažinti ar didinti mokymo trukmę, taikyti išorinio mokymo principą, daugiapakopį požiūrį į ugdymą.

Kur studijuoti?

Tai reiškia mokymo įstaigos tipo pasirinkimą, atsižvelgiant į jos vietą: pačioje mokymo įstaigoje, jos filiale, sostinės universitete pagal sutartį su ja, užsienio švietimo įstaigoje ir kt.

Kaip mokyti?

Nors prekių gamybos ir paslaugų teikimo technologija tradiciškai nepatenka į didelį rinkodaros dėmesį, tačiau jau identifikuoti švietimo paslaugų ypatumai verčia tai daryti. Klausimas skirstomas į bent tris esminius aspektus: mokymosi forma (dieninis, neakivaizdinis, mišrus ir kt.); technologijų mokymas (tradicinis, žaidimas, veikla); stebėjimo ir vertinimo technologija (įskaitant esamus, fazinius ir gaunamus režimus).

Kas mokys?

Šis klausimas, kuris prekių rinkodaroje praktiškai nesvarstomas, tampa ypač aktualus švietimo paslaugų rinkodarai. Pasirenkama: patyręs mokytojas, konsultantas, mokslininkas, magistrantas, praktikas, dėstytojas kolega. Ieškoma optimalių įvairių variantų derinių.

Kaip mokyti?

Nustatomi edukacinių ir metodinių priemonių tipai ir naudojimo kryptys, įskaitant žinių vizualizavimo priemones, individualizuotą kontrolę, programuojamą ugdymą, mokymą ir kt.

Švietimo paslaugos parametrai:

Savybės, kas bus apmokytas

Mokymosi tikslai

Mokymų trukmė ir grafikas

Švietimo įstaigos tipas, atsižvelgiant į jos vietą.

Treniruočių technologijos, jo rezultatų kontrolė.

Švietimo paslaugas teikiančio personalo charakteristikos.

Edukacinių ir metodinių priemonių rūšys ir jų naudojimo kryptys

Studijų kaina

Pretendentų įdarbinimo metodai

Šie taškai atskleidžia rinkodaros problemas, ty produkto, kainodaros, pardavimo ir komunikacijos politiką.

Švietimo paslaugų rinkodaros tikslas: ilgalaikiai visų rinkos subjektų komerciniai ryšiai, taip pat galimybė sukurti palankų ir platų socialinį efektą nacionalinio intelektinio produkto atgaminimo forma.

Marketingo funkcijos apima švietimo paslaugų rinkos tyrimą, perspektyvių paslaugų ir atnaujinimo poreikio nustatymą, optimalios apimties, kokybės, asortimento ir aptarnavimo nustatymą, kainodarą, komunikacijos politiką, švietimo paslaugų skatinimą ir pardavimą, taip pat jų palaikymą vartojimo procese. .

Švietimo paslaugų rinkodara turi užtikrinti savo atgaminimą ir vystymąsi, sprendžiant personalo problemas, susijusias su rinkodaros veikla švietime. Tie. Tai įvairių renginių, skirtų darbuotojų kvalifikacijos kėlimui ar naujų darbuotojų įdarbinimui, organizavimas.

Marketingo specifiką lemia ugdymo įstaigų skirtumai. Mus labiausiai domina aukštosios mokyklos ir papildomas išsilavinimas. Pirmiausia svarbi jų personalo sudėtis – mokytojai. Ypatumas tas, kad švietimo organizacijos labai priklauso nuo darbdavių, kurie vėliau samdo studentus, reikalavimų ir pageidavimų.

Švietimo paslaugų rinkodaros principai:

Universiteto resursų sutelkimas į vartotojams tikrai reikalingų švietimo paslaugų teikimą institucijos pasirinktuose regioniniuose rinkos segmentuose.

Švietimo paslaugos kokybės supratimas kaip jos poreikio patenkinimo matas. Todėl nereikalingos paslaugos negali būti kokybiškos. Be to, bet koks kokybinis skirtumas tarp tam tikros paslaugos ir kitos yra reikšmingas ne pats savaime, o priklausomas nuo subjektyvaus poreikio, kurį siekiama patenkinti matuojama savybe ar paslaugos charakteristika, svorio.

Poreikių svarstymas ne siaurąja, o plačiąja prasme, įskaitant ne tik tradicinius, žinomus jų tenkinimo būdus. Universitetas negali apsiriboti tik vienos rūšies švietimo paslaugų teikimu. Variacijos šiuo atveju yra gyvybiškai svarbios.

Patenkinti esamą specialistų poreikį, bet ir prognozuoti paklausos dinamiką

Dominuoja ilgalaikė orientacija

Informacijos apie darbo rinkos būklę regione ir jos reakcijas rinkimo ir apdorojimo tęstinumas.

Optimalus centralizuoto ir decentralizuoto valdymo metodų derinys – valdymo sprendimų centras perkeliamas kuo arčiau vartotojo.

Situacijų valdymas – sprendimų priėmimas ne tik per nustatytą laiką, bet ir iškilus naujoms problemoms, atrandamos, keičiasi situacija.

Rinkodaros subjektai yra mokytojai ir švietimo organizacijos.

Marketingo švietime misija – žmogaus žinių kaupimo strategijos formavimas ir įgyvendinimas.

Išvados apie pirmąjį skyrių

Šiame skyriuje buvo nagrinėjami teoriniai skatinimo strategijos pagrindai: atskleista „prekės ženklo“ sąvoka ir apibrėžta prekės ženklo kūrimo esmė, apžvelgti prekės ženklo skatinimo strategijos kūrimo būdai, paslaugų rinkos ypatumai ir ypatumai. buvo svarstomas skatinimas paslaugų rinkoje.

Nagrinėjami švietimo paslaugų rinkos ypatumai ir jos skirtumas nuo kitų rinkų.

Ištirti interneto svetainių kūrimo metodai. Apžvelgiami pagrindiniai svetainės kūrimo etapai. Taip pat buvo tiriami interneto reklamos metodai. Pateikiama informacija, kaip nustatyti žiniatinklio šaltinio efektyvumą.

Skatinimo strategija susideda iš veiklų, kurios nustatomos rinkos analizės ir konkurencinės analizės metu. Strategija sukurta ir ilgalaikiams tikslams, o tai užtikrina įmonės plėtrą rinkoje.

Marketingo švietimo paslaugų ypatumai

disciplinoje „Rinkodara pramonės šakose“

Atlikta:

mokinių grupė MK-14-1B

Taip pat Anna Vladimirovna

Patikrinta:

MiM katedros profesorius

Komarovas Sergejus Vladimirovičius

Permė, 2017 m

1. Dabartinė būsena rinka, tendencijos ir prognozės. 3

1.1. Švietimo paslaugų rinkos struktūra ir dabartinė būklė. 3

1.2. Tendencijos ir prognozės... 8

2. Vartotojų aprašymas. 14

2.1. Apie aukštąjį mokslą Rusijoje. 14

2.2. Segmentavimas. 15

2.3. Konkurentų analizė. 16

2.4. Kainodara. 20

3. PNRPU rinkodaros analizė. 23

3.1. Produkto politika. 23

3.2. Platinimo politika. 24

3.3. Komunikacijos politika. 25

Dabartinė rinkos būklė, tendencijos ir prognozės.

Švietimo paslaugų rinkos struktūra ir dabartinė būklė.

Norint pradėti kalbėti apie rinkodarą švietimo paslaugų srityje, pirmiausia reikia suprasti švietimo struktūrą Rusijoje: suprasti šios rinkos ypatybes, modelius ir komponentus.

Švietimo rinka apskritai susideda iš 4 didelių grupių: ikimokyklinis ugdymas, antrinis, aukštesnis ir papildomas. Vidurinis ir papildomas išsilavinimas dar skirstomas į pogrupius. Daugumos rusų vartotojų suvokimo/elgesio požiūriu pirmosios 3 didelės grupės laikomos pagrindiniais ugdymo etapais, o ketvirtoji – papildomas ugdymas – suvokiama kaip neprivaloma. Nors iš tikrųjų Rusijoje privalomas tik vidurinis bendrasis (11 metų) išsilavinimas, visos kitos rūšys, taip pat ir papildomos, patenka į „neprivaloma“ kategoriją.

Visa švietimo paslaugų rinka (visos 6 grupės: 4 didelės grupės, atsižvelgiant į pogrupius) dar skirstoma pagal švietimo paslaugų rūšis (tradicinis, internetinis, nuotolinis, mišrus mokymas) ir švietimo įstaigos nuosavybės rūšis (valstybinės ir privatus).

Vertikaliai Rusijos Federacijos švietimo sistema yra tokia:

Remiantis „Netologijos grupės“ iniciatyva atliktu „Rusijos internetinio švietimo ir švietimo technologijų rinkos tyrimu“, paskelbtu svetainėje http://edumarket.digital, kurios partneriai buvo autoritetingos tyrimų platformos ir švietimo įstaigos.

2016 m. visos Rusijos švietimo rinkos struktūra buvo padalinta taip:

Finansiniu požiūriu didžiausią dalį Rusijos švietimo rinkos struktūroje užima vidurinis bendrasis išsilavinimas. Greičiausiai taip yra dėl to, kad Šis tipasŠvietimas Rusijoje yra privalomas ir dažniausiai valstybinis (t. y. finansuojamas valstybės). Vertinant pinigine išraiška, tik 5% rinkos užima privačios mokyklos. Kiekybine prasme, Rosstat duomenimis, 2014/2015 mokslo metais Rusijoje buvo įregistruota 751 privati ​​organizacija, o tai yra maždaug 2 proc. iš viso apskritai švietimo organizacijos.

Šaltinis: Rosstat

Ikimokyklinis ugdymas užima antrą vietą pagal finansavimą. Tokia didelė dalis Pinigai, yra dėl to, kad ikimokyklinis ugdymas yra vienas iš valstybės socialinės politikos elementų, o vaikų darželių aprūpinimas (arba mokėjimai už jų lankymą) pagal Rusijos įstatymus yra valstybės atsakomybė. Nors vaiko lankymas valstybiniame darželyje Rusijoje nėra privalomas. Šis faktas sukuria palankią aplinką privačių darželių plėtrai. Jau 9,7% visų pinigų ikimokyklinio ugdymo srityje tenka privačiam verslui. Tai perspektyvi kryptis, nes valstybė nuolat įgyvendina gimstamumo didinimo programas, o valstybinių ikimokyklinio ugdymo įstaigų nuolat mažėja.

Šaltinis: Rosstat

Aukštasis mokslas Rusijoje taip pat turi didelę valstybės finansavimo dalį. Tačiau bendrame reitinge ji užima trečią vietą. Taip yra dėl to, kad valstybinės aukštosios mokyklos turi teisę mokamai priimti studentus, kurie kartu su biudžeto lėšomis skiria finansavimą universitetui. Pinigine išraiška privataus verslo dalis tesiekia 8,9 proc. Tačiau kiekybine prasme, „Rosstat“ duomenimis, 2014–2015 m. laikotarpiu buvo įregistruotos 402 privačios organizacijos, teikiančios aukštojo mokslo paslaugas. Tai sudaro 42% viso universitetų skaičiaus.

Šaltinis: Rosstat

Likusios švietimo paslaugų grupės Rusijoje finansuojamos gerokai mažiau. Didžiausia privataus verslo dalis sutelkta papildomo išsilavinimo kryptimi.

Galima pastebėti, kad lentelėje, be tų grupių, kurios paryškintos pirmoje struktūroje, atskirai paryškintas „kalbos mokymas“. Šis skirstymas priklauso nuo požiūrio. Pirmoje lentelėje jis įtrauktas į papildomą išsilavinimą, o antroje - atskirai, nes Pagal lėšų kriterijų ši kryptis turi didelę reikšmę.

Remiantis minėtu tyrimu, apskritai švietimo paslaugų rinka yra 1,8 trln. patrinti.

Tačiau Švietimo ministerija skelbia kiek kitokius skaičius: „Rusijos Federacijos konsoliduoto biudžeto 2016 m. išlaidos skyriui „Švietimas“ siekia 3 058,98 mlrd. (t. y. 3,1 trilijono rublių, o tai daugiau nei 1,5 karto daugiau nei nurodyta tyrime). Tuo pačiu metu federalinio biudžeto išlaidos švietimui sudaro 9,18% arba 564,31 milijardo rublių. Didelė dalis konsoliduoto biudžeto išlaidų tenka „Bendrajam ugdymui“, kurio finansavimo įgaliojimai priklauso Rusijos Federaciją sudarančių subjektų kompetencijai (47,17 proc. arba 1 442,88 mlrd. rublių).
Federalinio biudžeto išlaidų švietimui struktūroje didelė dalis išlaidos tenka „aukštajam ir aukštesniajam profesiniam išsilavinimui“ ir sudaro 86,18% arba 486,30 milijardų rublių. Kur dingo skirtumas tarp Švietimo ministerijos paskelbto biudžeto ir praktikuojančių organizacijų bei nepriklausomų statistikų pateikto biudžeto?Galima tik spėlioti.

Šaltinis: Švietimo ir mokslo ministerija

Tendencijos ir prognozės

Pasaulinė tendencija Nr. 1: XXI amžius yra informacijos dominavimo amžius. Nuolatinio mokymosi visą gyvenimą idėja įsitvirtina vartotojų galvose. Informacija, žinios ir išsilavinimas tampa pagrindiniu konkurencingumo veiksniu.

Pažiūrėkime, kaip ši disertacija pristatoma Rusijoje. Norėdami tai padaryti, dar kartą pažvelkime į statistiką:

Šaltinis: „Išsilavinimo rodikliai – 2016“

Šaltinis: „Išsilavinimo rodikliai – 2017“

Rusijoje tęstinumo sąvoka vis dar bendrai naudojama ir įgyvendinama santykinai maža dalis auditorija: dažniausiai rusai laikosi tradicinio ugdymo modelio, kuris, pasiekus tam tikrą tikslą (įvaldžius profesiją, įgijus diplomą ir pan.), prisiima ugdymo proceso baigtinumą. Remiantis statistika, tik 15% iš 100 rusų įgyvendina šią idėją. Rusija Europos šalių tęstinio mokymosi reitinge užima paskutinę vietą. Tačiau jei lygintume su 2016 m. duomenimis, matome teigiamą dinamiką. Rezultatas išaugo 4%, o tai yra gana didelis skaičius per metus.

Kalbant apie suvokimą, kad išsilavinimas suteikia konkurencingumo darbo rinkoje, ši idėja yra perspektyvesnė. Remiantis 2014 m. liepos 8 d. Viešosios nuomonės fondo (VOM) paskelbtu tyrimu:

„Kas trečias rusas mano, kad aukštąjį išsilavinimą turintys žmonės uždirba daugiau nei jo neturintys, 29% įsitikinę, kad jų atlyginimų lygis yra maždaug toks pat, 11% teigė, kad baigusieji universitetą uždirba dar mažiau. Nepaisant to, 57% apklaustųjų įsitikinę, kad šiandien ir berniukams, ir mergaitėms geriau pirmiausia įgyti aukštąjį išsilavinimą, o tada pradėti užsidirbti. Nuo 2005 m. manančių, kad į universitetą gali įstoti be didelių finansinių išlaidų, padaugėjo nuo 14% iki 35%.

Pagrindiniai tyrimo grafikai:

Aukščiau pateikti grafikai leidžia daryti išvadas apie tris pagrindines aukštojo mokslo tendencijas Rusijoje:

1. Aukštasis mokslas Rusijoje vis labiau žmonių suvokiamas kaip pagrindas, kuris suteiks geras pajamas.

2. Daugiau nei 50% rusų mano, kad tiek vyrai, tiek moterys privalo įgyti aukštąjį išsilavinimą.

3. Aukštasis mokslas vis labiau suvokiamas kaip prieinamas.

Pasaulinė tendencija Nr. 2: IT technologijos yra visuomenės raidos ir inovacijų visose veiklos srityse vedantis veiksnys. Švietimas nėra išimtis. Edukacinės technologijos arba EdTech apima greitą interneto ir nuotolinio mokymosi integravimą į švietimo paslaugų sistemą.

„Rusijos internetinio švietimo ir švietimo technologijų rinkos tyrimas“ susistemino visas akivaizdžias tendencijas ir tendencijas bei sudarė švietimo paslaugų plėtros prognozę.

Visa Rusijos švietimo rinka 2016 metų pabaigoje siekė 1,8 trln. patrinti. Per ateinančius penkerius metus jis pasieks 2 trilijonus rublių. Privataus verslo padėtis stiprėja. 2016 m. pabaigoje nevalstybinio sektoriaus dalis Rusijos švietime sudarė 19,2 proc., arba 351,7 mlrd. Iki 2021 m. jis šiek tiek keisis procentine išraiška, tačiau absoliučioji vertė išaugs iki 385,4 mlrd. rublių.

Įjungta Šis momentas internetinių technologijų skverbtis į Rusijos švietimą siekia 1,1 proc. Per ateinančius penkerius metus šis skaičius išaugs iki 2,6%. Pinigine išraiška „skaitmenizuota“ pramonės dalis padidės nuo dabartinių 20,7 mlrd. iki 53,3 milijardo rublių.

2017–2023 metais pasaulinis EdTech augs daugiau nei 5% per metus. Šiandien ji siekia apie 165 milijardus JAV dolerių. Rytų Europa yra viena iš sparčiausiai augančių regioninių internetinio švietimo rinkų. Savo ruožtu Rytų Europos varomoji jėga yra Rusija. Pagal konservatyviausią scenarijų vidutinis metinis Rusijos internetinio švietimo augimas per ateinančius penkerius metus sieks 20%. Tarp sparčiausiai augančių įmonių yra skaitmeniniais švietimo sprendimais užsiimančios įmonės, kurias įkūrė:

· dėl žaidimų mechanikos (+22,4% per metus iki 2021 m.);

· apie realių procesų modeliavimą (+17%).

Vien kalbų mokymosi žaidimais niša 2016 m. buvo verta 315,7 mln. USD. Rusijoje dabar šios sritys pirmiausia yra skirtos B2B sektoriaus žaidėjams.

Pasauliniu mastu didžiausias augimo potencialas yra ikimokyklinio ir verslo ugdymo, užsienio kalbų mokymosi ir konsultavimo segmentuose. Tos pačios sritys auga ir Rusijoje – tai didžiausią rinkos vertę turinčios ir sėkmingiausiai struktūrizuotą monetizaciją turinčios įmonės. Svarbu, kad 59% tėvų vienokiu ar kitokiu laipsniu mano, kad jų vaikas mokysis internetu. Tuo pačiu metu bendrame viduriniame moksle interneto skverbtis yra artima nuliui, o papildomame „internete“ itin sparčiai.

Mišrus mokymasis stiprina savo pozicijas, ypač aukštojo ir profesinio mokymo srityse – nuotolinio mokymosi derinys su mokymu akis į akį klasėje. Tas pats, su tam tikru vėlavimu, vyksta Rusijoje: „Netologijos grupės“ pavyzdys yra orientacinis, kuris grįžo į „online - offline“ derinį kaip „Internetinės rinkodaros direktoriaus“ kurso dalį. Mišrus mokymasis visų pirma būdingas ilgalaikėms, sudėtingoms programoms, kurios apima sudėtingų profesinių įgūdžių įgijimą.

Vaizdo įrašų turinys tampa vis svarbesnis internetiniame švietime: tiek transliacijos internetu formatu, tiek vaizdo įrašų vartojimo pagal pareikalavimą forma (vaizdo įrašas sukurtas konkrečiam vartotojui). Auga reikalavimai medžiagų kokybei. Pasaulinės EdTech užduotis yra didelių duomenų, mašininio mokymosi technologijų ir AI analizė ir taikymas. Visų pirma, adaptyvaus mokymosi poreikiams, kai turinys ir užduotys, pats ugdymo proceso tempas pritaikomas „konkrečiam mokiniui“.

Trumpos pagrindinės išvados:

1. Vykdomos švietimo technologijos, pagrįstos internetiniu švietimu (ikimokyklinis ir įmonių ugdymas, užsienio kalbų mokymasis, kuravimas) ir nuotoliniu/mišriu mokymusi (aukštajame ir profesiniame mokyme).

2. Sparčiausiai vystosi įmonės, užsiimančios skaitmeniniais edukaciniais sprendimais, kurie yra paremti žaidimų mechanika ir realių procesų modeliavimu.

3. Didėja mokomojo vaizdo turinio vaidmuo. Ugdymo proceso turinys, užduotys ir tempas priderinamas prie „konkretaus mokinio“.

Šiuo metu toks produktas kaip švietimas tampa rinkos santykių elementu. Ji veikia kaip švietimo paslaugų pardavėja ir kaip viešoji visuomenės rinkos sąmonės formavimo institucija.

Švietimo paslaugų rinka mūsų šalyje susiformavo palyginti neseniai, į socialinių ir ekonominių santykių sistemą diegiant rinkos ekonomikos principus bei reformuojant švietimo sistemą, formuojasi ir pati švietimo paslaugų rinka. susiformavo. Švietimo paslaugų rinkoje atsirado įvairių nuosavybės formų ir skirtingų tipų švietimo įstaigos, teikiančios platų švietimo paslaugų spektrą, o tai sukuria tarp jų milžinišką konkurenciją.

Švietimo paslaugų rinkos apibrėžimas yra dviprasmiškas ir turi skirtingus požiūrius.

Taigi, iš Shchetin V. P. pozicijos, švietimo paslaugų rinka yra rinka, kurioje sąveikauja pagrindinių ūkio subjektų (asmenų, įmonių ir organizacijų, valstybės) švietimo paslaugų paklausa ir jų pasiūla iš įvairių švietimo įstaigų. Švietimo paslaugų rinka šiuolaikinėje Rusijoje // Mokykla 2007. Nr. 3. 25-28 p..

Pavyzdžiui, Bagiev G.A. švietimo paslaugų rinką supranta kaip ekonominių santykių sistemą, susijusią su švietimo paslaugų pirkimu ir pardavimu, kurių paklausa tiek kolektyviniai, tiek individualūs vartotojai Bagiev G.A. Rinkodara. - Sankt Peterburgas: UEiF, 2007. P. 256..

Anot Bortnik, švietimo paslaugų rinka – tai materialinės ugdymo proceso dalyvių sąveikos: studentų, švietimo paslaugas teikiančių organizacijų, asmenų ir organizacijų, mokančių už šias paslaugas Bortnik E.M. Ryšių su visuomene valdymas.-M.: FBK-Press, 2007. P. 127..

Remiantis aukščiau pateiktomis sąvokomis, galime suformuluoti tokį švietimo paslaugų rinkos apibrėžimą, kuris labiausiai atitinka darbe pasirinktą problemą. Švietimo paslaugų rinka – tai materialūs santykiai tarp ugdymo proceso dalyvių: studentų, švietimo paslaugas teikiančių organizacijų, asmenų ir organizacijų, mokančių už šias paslaugas Shakhrimanyan I. Švietimo paslaugų rinkodara // Marketingas 2003. Nr. 1. P. 11- 15..

Švietimo paslaugų rinka gali būti vertinama švietimo programų požiūriu, t.y. teikiamų paslaugų specifika.

Pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl švietimo“, 1996 m. sausio 13 d. federalinį įstatymą N 12-FZ „Dėl Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ pakeitimų ir papildymų“ (su pakeitimais, padarytais 1997 m. lapkričio 16 d., liepos mėn. 20, 2000 m. rugpjūčio 7 d., gruodžio 27 d.) ir pastabas prie jo, visos ugdymo programos skirstomos į bendrojo lavinimo ir profesines, kurių kiekviena, be pagrindinės, gali turėti ir papildomą programą. Tai dvi pagrindinės kryptys 2000 m. švietimo paslaugų rinka.

Bendrojo ugdymo programos yra skirtos spręsti bendros asmens kultūros formavimo, individo pritaikymo visuomenėje problemoms, sudaryti pagrindus pagrįstam pasirinkimui ir profesinių ugdymo programų rengimui ir yra įgyvendinamos ikimokyklinio ugdymo įstaigose, švietimo įstaigose. pradinis bendrasis, pagrindinis bendrasis, vidurinis (visas) bendrasis išsilavinimas .

Profesinės programos yra skirtos nuoseklaus profesinio ir bendrojo išsilavinimo lygio tobulinimo, atitinkamos kvalifikacijos specialistų rengimo problemoms spręsti ir yra įgyvendinamos profesinio mokymo įstaigose, turinčiose valstybinę akreditaciją Shchetinin V.P. Švietimo paslaugų rinka šiuolaikinėje Rusijoje // Mokykla 2007. Nr. 3. 25-28 p..

Privaloma studijuoti visą pagrindinės programos dalykų apimtį ir papildomos programos paprastai kuriamos pasirenkamosiose disciplinose. Be to, papildomos ugdymo programos, skirtingai nei pagrindinės, neturi standartų. Jų užduotis – visapusiškiau tenkinti įvairius visuomenės švietimo poreikius.

Kita vertus, švietimo paslaugų rinka pagal teikiamų paslaugų specifiką gali būti skirstoma pagal kitą klasifikaciją taip:

Pirmoji grupė apima šių tipų programas:

§ ikimokyklinis ugdymas;

§ pradinis bendrasis išsilavinimas;

§ pagrindinis bendrasis išsilavinimas;

§ vidurinio (užbaigto) bendrojo lavinimo 1996 m. sausio 13 d. federalinis įstatymas N 12-FZ „Dėl Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ pakeitimų ir papildymų“ (su pakeitimais, padarytais 1997 m. lapkričio 16 d., liepos 20 d., rugpjūčio 7, 27 d. 2000 m. gruodžio mėn.).

Svarbu pažymėti, kad Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl švietimo“ yra nurodyta galimybė bendrojo ugdymo įstaigoms „pagal sutartis ir kartu su įmonėmis, įstaigomis, organizacijomis vykdyti mokinių profesinį mokymą kaip papildomas (įskaitant mokamas) švietimo paslaugas, jei jos turėti atitinkamą licenciją (leidimą) nurodytai veiklos rūšiai“.

Antroji edukacinių programų grupė susideda iš:

Pradinio profesinio mokymo programos yra skirtos pagrindinio bendrojo išsilavinimo pagrindu rengti kvalifikuotus darbuotojus pagrindinėse socialiai naudingos veiklos srityse; dažniausiai atlieka profesinės mokyklos ir profesiniai licėjai;

Vidurinio profesinio mokymo programos skirtos rengti vidutinio lygio specialistus, tenkinti asmens poreikius gilinant ir plečiant išsilavinimą; vykdo technikos mokyklos, kolegijos, technikos mokyklos-įmonės;

Aukštojo profesinio išsilavinimo programos, kurių įvaldymas būtinas norint atlikti aukštos kvalifikacijos, daugiausia protinį, įvairių sričių darbą. Šios programos vykdomos aukštosiose mokyklose: universitetuose, akademijose ir institutuose;

Antrosios pakopos profesinio mokymo programos suteikia galimybę kelti išsilavinimo lygį, mokslinę ir pedagoginę kvalifikaciją baigus aukštąsias mokyklas, rezidentūrą ir antrosios pakopos studijas Shchetinin V.P. Švietimo paslaugų rinka šiuolaikinėje Rusijoje // Mokykla 2007. Nr. 3. 25-28 p..

Remiantis šia klasifikacija, galime teigti, kad pirmoji grupė turi didelį pranašumą, nes ją reglamentuoja įstatymai. Dauguma tipų yra privalomi ir nemokami. Antroji grupė iš prigimties yra nepriklausoma ir mažai reguliuojama. Vienintelis reikalavimas – turėti licenciją tam tikrai veiklai.

Leidžiamas ir įvairių ugdymo formų derinimas.. Verta paminėti, kad nemažai profesijų ir specialybių įgyjant vakaro ir susirašinėjimo blankai neleidžiama (pvz., odontologija, scenos menas, veterinarija, priešgaisrinė sauga).

Viena iš svarbiausių švietimo paslaugų rinkos klasifikacijų yra paslaugų atstovo organizacinė ir teisinė forma. Galima išskirti šiuos tipus:

valstybė,

savivaldybės,

Nevalstybinės: privačios, visuomeninių ir religinių organizacijų įstaigos 1996 m. sausio 13 d. federalinis įstatymas N 12-FZ „Dėl Rusijos Federacijos švietimo įstatymo pakeitimų ir papildymų“ (su pakeitimais, padarytais 1997 m. lapkričio 16 d., liepos 20 d. , 2000 m. rugpjūčio 7 d., gruodžio 27 d.).

Priklausomai nuo to, kuriam iš minėtų tipų švietimo įstaiga priklauso, mokamų švietimo paslaugų teikimo apimtis reglamentuojama skirtingai. Taigi str. 45 rašoma: „Valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigos turi teisę teikti ... mokamas papildomas paslaugas, nenumatytas atitinkamose švietimo programose ir valstybiniuose švietimo standartuose“ Ten pat. Mokamų švietimo paslaugų rūšis įstaiga nustato savarankiškai, įrašydama jas įstatuose. Taip pat pagal įstatymą į ją turi būti reinvestuojamos pajamos iš nurodytos valstybinės (savivaldybės) švietimo įstaigos veiklos, atėmus steigėjo dalį. Nors praktika dažniausiai rodo kitaip.

Nevalstybinių švietimo įstaigų mokamų švietimo paslaugų teikimą reglamentuoja 2010 m. Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 46 str.: „nevalstybinė švietimo įstaiga turi teisę imti mokesčius iš studentų... įsk. mokymui valstybinių išsilavinimo standartų ribose“ Ten pat. Tokia veikla nelaikoma verslumu, jeigu iš jos gautos pajamos visiškai skiriamos ugdymo proceso (įskaitant darbo užmokestį), jo plėtrai ir tobulinimo išlaidoms kompensuoti. Nevalstybinė švietimo įstaiga, įgyvendindama savo teisę, su mokiniu (ar jo tėvais) sudaro rašytinę sutartį, kurioje nustatomas išsilavinimo lygis, mokymosi terminai, mokesčių dydis, šalių teisės, pareigos ir atsakomybė ir kt. .

Kaip minėta, tiek bendrojo lavinimo, tiek profesinės programos gali būti pagrindinės arba papildomos. Išsamiau pakalbėkime apie papildomas švietimo paslaugas.

Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ komentaruose papildomų švietimo paslaugų apibrėžimas yra „veikla, skirta teikti pedagoginę pagalbą mokymui ir ugdymui ne pagal valstybinių švietimo standartų pagrindines švietimo programas“. 1996 m. sausio 13 d. federalinis įstatymas N. 12-FZ „Dėl pakeitimų“ ir Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ pakeitimai (su pakeitimais, padarytais 1997 m. lapkričio 16 d., liepos 20 d., rugpjūčio 7 d., gruodžio 27 d.).

Pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl švietimo“, siekiant visiškai patenkinti piliečių, visuomenės ir valstybės švietimo poreikius, įgyvendinamos papildomos švietimo paslaugos. Kiekvienoje profesinio mokymo pakopoje pagrindinis papildomo ugdymo uždavinys yra nuolatinis darbuotojų, darbuotojų ir specialistų kvalifikacijos tobulinimas, susijęs su nuolatiniu išsilavinimo standartų tobulinimu. Kartu su bendruoju piliečio kultūriniu lygiu, jo profesine, moksline, pedagogine kvalifikacija, papildomas išsilavinimas galimas ir specializuotose srityse: ekonomikos, teisės, vadybos ir kt.

Papildomas ugdymas teikiamas per daugybę ugdymo programų, kurios viršija pagrindinio ugdymo programas ir valstybinius išsilavinimo standartus. Išplėstinis mokymas vykdomas kiekviename iš keturių profesinio mokymo lygių.

Iš esmės tai yra „pagrindinis“ ir dažnai antrosios pakopos išsilavinimas. Įvairių rūšių papildomo ugdymo švietimo paslaugų rinkoje gali būti teikiama:

§ papildomo ugdymo mokymo įstaigose:

§ aukštesniojo mokymo įstaigose,

§ specialistų kvalifikacijos kėlimo institutuose,

§ mokymo centruose,

§ įvairių krypčių kursuose,

§ profesinio orientavimo centruose,

§ muzikos ir meno mokyklose, meno mokyklose, vaikų meno centruose,

§ kitose institucijose, turinčiose atitinkamas licencijas;

§ per individualią mokymo veiklą. Popovas E.N. Švietimo paslaugos ir rinka // Rusijos ekonomikos žurnalas 2002. Nr. 6. P. 5-16.

Taip pat svarbu pažymėti, kad papildomo profesinio mokymo sistema yra laikoma suaugusiųjų švietimo sistemos dalimi. Pagrindinis šios sistemos bruožas yra tai, kad jos kontingentą paprastai sudaro suaugusieji, derinantys studijas su darbu, turintys bendrąjį arba aukštąjį išsilavinimą. Dėl to ugdymo procesas papildomo ugdymo srityje turi nemažai išskirtinių bruožų. Tai apima: pagrįstumo (prasmės) poreikį, suvokimą, kad reikia skubiai mokytis, praktinę orientaciją, savarankiškumo poreikį, gyvenimiškos patirties panaudojimą ir t.t.. Tačiau svarbiausia, kad ši sritis yra menkai reglamentuota ir nepriklausoma.

Švietimo įstaigos orientacija į rinką suponuoja tokias nuostatas ir sprendimus dėl jos veiklos:

Teikiamos tik tos švietimo paslaugos, kurios bus naudojamos, atsižvelgiant į švietimo paslaugų teikimo laiko tarpą, paklausios rinkoje. Atsižvelgiant į tai, pertvarkomas ugdymo įstaigos potencialas ir visa veiklos sistema;

Švietimo paslaugų spektras yra gana platus ir intensyviai atnaujinamas atsižvelgiant į visuomenės reikalavimus bei mokslo ir technologijų pažangą. Atitinkamai švietimo paslaugų teikimo procesai ir technologijos yra lankstūs ir pritaikomi;

Švietimo paslaugų kainos formuojasi reikšmingai veikiant rinką, joje veikiančius konkurentus, efektyvios paklausos dydį;

Komunikacinė veikla vykdoma aktyviai, orientuota į konkrečias tikslines švietimo paslaugų vartotojų grupes;

Moksliniai ir pedagoginiai tyrimai atliekami tiek įstaigos profilyje, tiek švietimo paslaugų rinkos sąlygų tyrimo ir prognozavimo srityje;

IN organizacinė struktūrašvietimo įstaiga formuoja rinkodaros padalinį Bagiev G.A. Rinkodara. - Sankt Peterburgas: SPbUEiF, 2007. P. 38..

Švietimo paslaugų rinkos pagrindas yra šios rinkos subjektai, vykdantys savo veiklą. Jie parduoda ir perka švietimo paslaugas, užmegzdami tarpusavyje tam tikrus ekonominius santykius dėl šių paslaugų pirkimo ir pardavimo bei turi skirtingas užduotis. Vieni turi tikslą pasipelnyti, kiti – įgyti išsilavinimą.

Pagrindiniai švietimo paslaugų rinkos dalykai yra:

valstybė,

Firmos, organizacijos ir įmonės,

Mokiniai, studentai, klausytojai,

Tarpininkai.

Vartotojų organizacijų funkcijos yra šios:

Švietimo įstaigų ir struktūrų, tarpininkų ir asmenų informavimas apie poreikį;

Specialiųjų reikalavimų ugdymo paslaugų kokybei ir būsimiems jų darbuotojams profesinės ir profesinės pozicijos nustatymas darbo reikalavimai, tinkamas dalyvavimas vertinant švietimo paslaugų kokybę;

Vietos, efektyvių sąlygų absolventų būsimam darbui ir šių sąlygų laikymosi nustatymas;

Visiškas ar dalinis išlaidų atlyginimas, apmokėjimas ar kitoks kompensavimas už suteiktas paslaugas Chumikov A.N., Bocharov M.P. Rinkodara universitetuose. - M.: Infra-M, 2008. P. 46. .

Vienas iš švietimo paslaugų skatinimo subjektų yra valstybė ir jos valdymo organai. Jos funkcijos yra labai specifinės, nes jų negali atlikti kiti rinkodaros subjektai:

Švietimo įvaizdžio kūrimas ir palaikymas tiek tarp gyventojų, tiek tarp darbdavių;

Valstybinių švietimo įstaigų finansavimas;

Marketingo švietimo paslaugų subjektų teisinė apsauga;

Profesijų ir specialybių sąrašų sudarymas Utkin E.A. Ryšių su visuomene valdymas. - M.: Infra-M, 2007. P. 254..

Švietimo paslaugų rinkos tarpinės struktūros dar tik formuojasi ir diegia savo viešųjų ryšių veiklą. Tai įdarbinimo tarnybos ir darbo biržos, švietimo fondai, švietimo įstaigų ir įmonių asociacijos, specializuoti švietimo centrai ir kt. Jie prisideda prie efektyvaus švietimo paslaugų skatinimo rinkoje ir gali atlikti tokias funkcijas.

Iš to, kas išdėstyta, galima pastebėti, kad aktyviausi rinkos santykių dalyviai yra švietimo įstaigos, vartotojai (fiziniai asmenys, organizacijos ir įmonės), tarpininkai (įdarbinimo tarnybos, darbo biržos), valstybė.

Šiuo metu švietimo paslaugų rinka yra labai plati, tačiau neperpildyta, nes šiuolaikinio gyvenimo sąlygomis žmonėms reikia mokytis naujesnių ir modernesnių profesijų. Švietimo paslaugų teikimas vis labiau tampa verslu, o ne piliečių švietimu. Švietimo paslaugų spektras rinkoje taip pat labai platus. Rinkos ekonomikos sąlygomis ji gali labai pasikeisti, nes universitetai priversti atsižvelgti į rinkos reikalavimus. Pačias švietimo paslaugas dažnai papildo susijusios paslaugos, materialinių ar materializuotų produktų perdavimas, kurių savininkai ar gamintojai yra mokymo įstaigos.

Valstybinė aukštojo profesinio mokymo įstaiga

NACIONALINIŲ TYRIMŲ TOMSK POLITECHNIKOS UNIVERSITETAS

Inžinerinio verslumo institutas

Kryptis (specialybė) – Inovacijos

Inžinerinio verslumo katedra

ŠVIETIMO PASLAUGŲ RINKA RUSIJOJE IR UŽSIENYJE

Kursinis darbas

12P00 grupės mokinys __________________ Miller K.A.

Mokslinis vadovas __________________ Kirsanova E.A.

Kemerovas – 2011 m

Įvadas………………………………………………………………………………………………..3

1Bendrosios švietimo paslaugų rinkos charakteristikos…………………………………………………………………………………………

1.1 Švietimo rinka: struktūra ir veikimo mechanizmai...................................5

1.2 Švietimo paslaugų rinkos segmentavimas kaip reikalinga priemonė varzybos................................................. ............................................................ ................................................6

1.3 Švietimo vaidmuo visuomenės gyvenime ir ekonomikos vystymesi...................................10

2 Užsienio švietimo sistemos analizė................................................................................... .…………11

2.1 Švietimo sistemos struktūra ir jos veikimo principai................................................11

2.2 Ugdymo proceso organizavimas................................................ ......................................14

2.3 Švietimo rinka konkurencinėje aplinkoje................................................ ......................17

3 Švietimo plėtra Rusijoje: problemos ir perspektyvos……………………………………24

3.1 Švietimo sistemos vertinimai.................................................. ......................................................24

3.2Finansiniai švietimo paslaugų rinkos aspektai................................................ ............26

3.3 Švietimo paslaugų rinkos plėtros pranašumai ir galimybės................................28

Išvada………………………………………………………………………………….………..29

Literatūra…………………………………………………………………………………………………………………………

ĮVADAS

„Mokykis, mokykis ir dar kartą mokykis...“ Tai paliko didysis Leninas. Visą gyvenimą kažko mokomės... Pažinome pasaulį, gauname naujos informacijos...

Net labai anksti, kai tėvai mus išleidžia į darželį ar pas auklę, tampame ugdymo paslaugų vartotojais. Kuo vyresni, tuo didesnis žinių poreikis, einame į mokyklą, įgyjame vidurinį išsilavinimą, po to įgyjame profesiją, keliame kvalifikaciją, atestuojamės, atliekame praktiką... Visą šį laiką dirbame su švietimo paslaugomis. rinka, kuri savo ruožtu yra glaudžiai susijusi su darbo rinka ir visa ekonomika.

Rinkos pagrindas – aukštasis ir profesinis išsilavinimas, palyginus, rinkos struktūrų (siektų gauti pajamas) dalis pradinio ir vidurinio ugdymo srityje yra nežymi.

Pats švietimas yra strategiškai svarbus bet kurios valstybės išteklius, todėl mokslo ir švietimo raida šalyje daugelį metų buvo daugelio tyrimų objektas.

Viena iš pagrindinių Rusijos švietimo problemų – menka universitetų absolventų paklausa tiek tarptautinėje, tiek Rusijos rinkose. Tai galima priskirti likučiams Sovietinė sistema, kur egzistavo valstybinio absolventų paskirstymo sistema, kuri suteikė beveik šimtaprocentinę garantiją įsidarbinti pagal specialybę. Administracinės-komandinės ekonomikos sąlygomis mūsų švietimas veikė kuo puikiausiai. Šalies mokslinis potencialas buvo milžiniškas, švietimo sistema – viena geriausių pasaulyje, o mūsų specialistai – aukso vertės. Po SSRS žlugimo šalis žengė demokratijos ir rinkos ekonomikos keliu, tačiau faktas yra tas, kad rinkos ekonomikoje mūsų sistema pasirodė neveiksminga: buvo parengta daug aukštos kvalifikacijos specialistų, kurie galiausiai dirbo už jos ribų. pagal specialybę arba atsidūrė bedarbyje.

Išryškėjo dar viena problema: švietimo pritaikymas šiuolaikinės ekonomikos sąlygoms ir įėjimas į tarptautinę edukacinę erdvę. Šios problemos tyrimo laipsnis kasmet didėja, kyla daugybė idėjų reformuoti Rusijos švietimą.

Informacinė bazė čia gana dinamiška. Čia nėra ir negali būti „vadovėlių“. Pagrindą sudaro žurnalų ir laikraščių straipsniai, taip pat daugelio konferencijų medžiaga. Tai paaiškinama tuo, kad tokio tipo šaltiniai leidžia greičiau ir aiškiau perteikti informaciją, nes Nereikia per daug laiko parašyti straipsnius konkrečiais klausimais. Ir tokio pobūdžio informacija, paskelbta knygose, gali pasenti dar prieš išleidžiant knygą.

Šio darbo tikslas – išanalizuoti švietimo paslaugų rinkos veikimo mechanizmus Rusijoje ir užsienyje bei išanalizuoti Rusijos švietimo plėtros koncepcijas remiantis išsivysčiusių šalių, ypač JAV, patirtimi.

Tyrimo objektas – švietimo sistemos funkcionavimo principai ir esamų problemų sprendimo būdai remiantis JAV patirtimi, kur švietimo rinkos orientacijos į darbo rinkos poreikius laipsnis yra labai aukštas, rinkos dalyviai ne tik išgyvena, bet ir vystosi rinkos ekonomikoje.

Rusijai dabar reikia perimti JAV ir kitų šalių patirtį švietimo rinkos funkcionavime rinkos ekonomikoje, sukurti ir įgyvendinti naują švietimo koncepciją, kad, išlaikydama geriausias sovietinio švietimo tradicijas, taptų konkurencinga pasaulinė švietimo paslaugų rinka.

1 Bendrosios švietimo paslaugų rinkos charakteristikos

1.1 Švietimo rinka: struktūra ir veikimo mechanizmai

Mokymosi procesas trunka visą žmogaus gyvenimą: nuo gimimo iki mirties. Visą gyvenimą žmogus kažko mokosi, įgyja kažkokių įgūdžių. Ugdymo proceso trukmė kiekvienam žmogui yra skirtinga; tai lemia ir asmeniniai poreikiai, ir visuomenė. Studijuodamas visą gyvenimą, žmogus išsilavinimą gauna tik tam tikrais gyvenimo laikotarpiais.

Išsilavinimas- susistemintų žinių, įgūdžių ir gebėjimų įsisavinimo procesas ir rezultatas. Ugdymo procese iš kartos į kartą perduodamos žinios, gamtos, visuomenės, technikos ir meno moksluose atsispindinčių socialinių-istorinių žinių rezultatų įsisavinimas, darbo įgūdžių ir gebėjimų įsisavinimas. Pagrindinis būdas įgyti išsilavinimą išlieka mokymas įvairiose mokymo įstaigose.

Švietimo paslauga – tai kryptingai sukurtų galimybių įgyti žinių ir įgūdžių visuma, siekiant patenkinti ugdymo poreikius. Rinkoje OU yra pagrindinis produktas.

Turgus- pardavėjų ir pirkėjų ekonominių santykių ir ryšių visuma dėl prekių ir pinigų judėjimo, atspindinti subjektų ekonominius interesus ir užtikrinanti mainus. Ekonominių santykių ir ryšių visuma tarp fizinių ir juridiniai asmenysšvietimo (švietimo paslaugų) formų gamybos ir gavimo procese švietimo paslaugų rinka.

Yra bendrasis ir specialusis (profesinis) išsilavinimas. Bendrasis išsilavinimas suteikia žinių, įgūdžių ir gebėjimų, reikalingų kiekvienam žmogui, nepriklausomai nuo jo būsimos specialybės ar profesijos. Specialus - būtina darbuotojui tam tikra profesija ir kvalifikacija.

Bendrojo lavinimo lygis apima pasirengimą ikimokykliniam ugdymui, mokyklinį ugdymą, taip pat bendrąjį (nebaigtą) aukštąjį išsilavinimą (daugiausia pagrindinių disciplinų). Specialusis išsilavinimas apima aukštąjį profesinį išsilavinimą, profesinį perkvalifikavimą, kvalifikacijos kėlimą, taip pat papildomas švietimo paslaugas bet kurioje srityje.

Ikimokyklinis ir vidurinis ugdymas daugumoje šalių yra valstybės atsakomybė ir daugiausia finansuojamas iš valstybės biudžeto. Privatus sektorius vidurinio ir ikimokyklinio ugdymo srityje Rusijoje yra menkai išvystytas ir vis dar vienaip ar kitaip priklauso nuo valstybės. Todėl galime daryti išvadą, kad vidurinis ir ikimokyklinis ugdymas užima nežymiai mažą rinkos dalį lyginant su profesiniu. Šiuo atžvilgiu patogu studijuoti švietimo paslaugų rinką aukštojo ir profesinio išsilavinimo pavyzdžiu.

Švietimo rinka per darbo rinką yra glaudžiai susijusi su beveik visomis rinkomis. Išsilavinimo (kvalifikacijos) lygis yra vienas iš veiksnių, lemiančių darbo jėgos kokybę. Kuo aukštesnis darbuotojo išsilavinimo lygis, tuo daugiau jis turi įgūdžių, todėl didėja jo gaminamų prekių kokybė ir/ar kiekis, atitinkamai didėja ir įmonės pajamos, vadinasi, didės ir atlyginimas, o tai padeda tobulėti. pragyvenimo lygį ir ilgainiui didinti šalies ekonomikos augimo tempus.

1.2 Švietimo paslaugų rinkos, kaip būtinos konkurencijos priemonės, segmentavimas

Būtinas rinkos tyrimų žingsnis yra jos segmentavimas. Tai veikla, skirta klasifikuoti potencialius (taip pat ir faktinius) pagamintų gaminių (paslaugų) vartotojus pagal kokybinę jų paklausos struktūrą.

Rinkos segmentavimas leidžia išsiaiškinti ir diferencijuoti paklausą, ją struktūrizuoti, o galiausiai nustatyti tinkamiausias sąlygas pasirinkti optimalią rinkodaros strategiją ir taktiką.

Rinkos segmentas- tai visuma vartotojų, kurie vienodai reaguoja į demonstruojamas (žadamas) prekės (paslaugos) savybes, į rinkodaros paskatas. Rinkos segmentai yra diferencijuojami priklausomai nuo vartotojų tipų ir šiuos tipus atitinkančių vartotojų poreikių, savybių, elgesio ir mąstymo skirtumų.

Švietimo paslaugų rinkos segmentavimas pagal vartotojų grupes

Kalbant apie švietimo paslaugas, yra trys pagrindiniai vartotojų tipai, kurie sudaro atitinkamas rinkas: vartotojų-asmenybių , vartotojų įmonės ir įvairių nuosavybės formų organizacijos, valstybinės, regioninės ir vietos valdžios institucijos. Kiekviena iš atitinkamų rinkų tipų turi savo ypatybes.

Rinka, kurioje asmenys yra vartotojai, segmentuojama pagal socialinius-demografinius, ekonominius ir kultūrinius kriterijus. Istoriškai tai yra pagrindinė nuoroda bendra struktūra išsilavinimas. Svarbiausias bruožas – būtinybė bendrauti su įvairiausiais vartotojais, turinčiais skirtingus reikalavimus, skonį, prioritetus ir problemas.

Dar vienas šios rinkos bruožas – informacijos šaltinių gausa ir neformalumas, taip pat priimant sprendimus dalyvaujantys asmenys – tėvai ir kiti šeimos nariai, draugai, pažįstami ir kt. Šiai rinkai taip pat būdinga tai, kad asmenys, priimantys sprendimus, gali atsidurti mažiausias laipsnis informuoti, organizuoti, susikaupę savo pasirinkimo procese.

Rinka, kurioje paklausos subjektai yra firmos (įmonės ir organizacijos), neabejotinai yra profesionalesnė – juk vartotojai čia renkasi reguliariai, vadovaudamiesi priimtomis strategijomis ir veiksmų planais. Todėl tai reikalauja ir didesnio paslaugų pasiūlą pristatančių subjektų profesionalumo; tai supaprastina daugybę procedūrų.

Įmonių rinka yra lengviau struktūrizuojama ir yra suskirstyta į segmentus pagal pramonės ir kitas charakteristikas. Klientų čia mažiau (nors susiformavus smulkaus verslo sluoksniui jų daugėja), o užduotys ambicingesnės. Šios rinkos geografinė koncentracija, bent jau daugelio profilių ir mokymo specialybių atžvilgiu, atsispindi ir teritoriniuose gamybos kompleksuose.

Įmonėms ir organizacijoms, skirtingai nei fiziniams asmenims, būdingas santykinai mažas paklausos elastingumas, priklausantis nuo paslaugų kainos pokyčių. Tačiau yra ir kita jų paklausos ypatybė: įmonės ir organizacijos energingiau reaguoja į struktūrinius ekonomikos pokyčius, greitai kinta mokymo profilių ir specialybių paklausa.

Įmonės aktyviau nei asmenys bendrauja su tarpinėmis struktūromis: įdarbinimo tarnybomis, agentūromis, tiesiogiai su švietimo įstaigomis ir jų asociacijomis, su švietimo institucijomis.

Per visą sovietinės valstybės istoriją įmonės jautėsi prioritetinėje padėtyje studentų asmenybių atžvilgiu, nes buvo siejami su centralizuoto absolventų paskirstymo sistema. Sugrįžimas prie bendros rinkos logikos, kai asmenų, kaip galutinių švietimo paslaugų vartotojų, rinka yra pirminė, lemianti vartotojų įmonių rinkos atžvilgiu, pastariesiems suteikiama labai sunkiai.

Kalbant apie trečiojo tipo rinką, kur vartotojai yra įvairių lygių valdžios institucijos, paskutinis bruožas yra dar ryškesnis. Būtent valstybės institucijos, kurios ilgą laiką buvo vienintelės investuotojos į švietimo sektorių, nuolat jautėsi išskirtiniais savo šeimininkais, kurie buvo įkūnyti valstybinėje absolventų paskirstymo sistemoje. Taip pat tik formuojasi vyriausybinių įstaigų specialistų rengimo (įskaitant perkvalifikavimą ir kvalifikacijos kėlimą) sutartinių santykių praktika laisvos rinkos pasirinkimo pagrindu. Tuo pačiu ši rinka yra gana patraukli mokymo įstaigoms, visų pirma dėl specialistų paklausos masto (daugiausia ekonomikos, vadybos, teisės ir daugelio kitų humanitarinių profilių ir specialybių srityse), tam tikros jos garantijos, kaip taip pat pačių klientų padėtis valdžios hierarchijoje.

Švietimo paslaugų rinkos segmentavimas pagal konkurentus

Vienas iš dažniausiai naudojamų rinkos segmentavimo tipų yra pagrindiniai konkurentai. Pagrindinis dalykas, kurį gali suteikti toks segmentavimas, yra supratimas, kodėl paklausios ne mūsų prekės ir paslaugos, o tos, kurias siūlo konkurentai.

Sąvoka „konkurentas“ yra labai daugiasluoksnė, o tai rodo bent kelis jos taikymo lygius. Visų pirma, tai kitos mokymo įstaigos, gaminančios tokias pačias mokymo įstaigas, teikiančios panašias papildomas paslaugas ir taikančios vienodas kainas.

Konkurentų ratas tampa kiek platesnis, jei į jį patenka kitos įmonės, o nebūtinai mokymo įstaigos, teikiančios tokias pačias ar panašios klasės paslaugas, nors ir skirtingomis kainomis ar skirtingomis jų teikimo sąlygomis. Taigi didelės pramonės įmonės, turinčios išplėtotą personalo mokymo, perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo sistemą (visų pirma veikiančios kaip pagrindinės pramonės šakose), gali teikti švietimo paslaugas ne tik savo darbuotojams, bet ir trečiųjų šalių organizacijoms bei asmenims.

Konkurente gali būti pripažinta ir bet kuri įmonė, gaminanti tuos pačius poreikius kaip ir OS tenkinančius produktus; visų pirma tai gali būti spausdintinių, vaizdo, garso ir kompiuterinių mokymo priemonių gamintojai. Tokie konkurentai tikrai apima švietimo kanalus ir radijo bei televizijos programas.

Tos firmos, kurios siūlo kitus būdus patenkinti žinių poreikius, pavyzdžiui, konsultacinės firmos, taip pat konkuruoja su mokymo įstaigomis.

Netiesioginę, bet didelę įtaką konkurencinei situacijai švietimo rinkoje daro ir įmonės, kurios savo „nešvietimo“ produktais (dažniausiai paslaugomis) valdo modifikuoti švietimo poreikį ir jo tenkinimo procesus. reikia.

Šį vaidmenį atlieka įmonės, prekiaujančios technologijomis, patentais ir know-how, taip pat įmonės, siūlančios nuomai vadybininkus ir kitus specialistus, jau turinčius vartotojui reikalingų žinių ir įgūdžių.

Švietimo įstaigų pozicijai rinkoje taip pat stipriai įtakos gali turėti net tos įmonės, kurios pačios nesiveržia į švietimo paslaugų rinką, tačiau savo sėkme gerokai sumažina ugdymo įstaigų paklausą. Nebrandžioje rinkoje tai yra labai galingas įmonių sluoksnis, kuris sugeba pasiekti komercinės sėkmės nepasikliaudamas savo personalo išsilavinimo potencialu.

Galiausiai plačiąja prasme mokymo įstaigų konkurentai, ypač esant faktiniam efektyvios paklausos mažėjimui, yra visos įmonės, pretenduojančios į vartotojo piniginę ar biudžetą. Tarp jų, visų pirma, įmonės, kurios siekia patenkinti pirminius, pagrindinius poreikius (pagal A. Maslow hierarchiją): fiziologinius poreikius, saugos poreikius. Čia yra įmonės, kurios suteikia kitokį, „ne švietimo“ kelią į daugelio žmogaus socialinių poreikių įgyvendinimą.

Tas pats pasakytina ir apie įmones kaip švietimo paslaugų vartotojus. Taigi, bet kurios įmonės bankrotas, padidindamas darbuotojų perkvalifikavimo poreikį, kartu sumažina (bent jau tam tikrame geografiniame rinkos segmente) šios įmonės profilio švietimo paslaugų poreikį.

Tačiau orientuosimės į pirmuosius du, profesiniu požiūriu artimiausius konkurencijos sluoksnius švietimo įstaigų rinkoje, turėdami omenyje tik pačias mokymo įstaigas, tokio paties ar panašaus mokymo profilio. Būtent šis konkurentų ratas pirmiausia turi būti identifikuotas ir ištirtas, siekiant segmentuoti rinką ir sukurti tinkamą rinkos elgesio strategiją.

Technikai lyginamąjį vertinimą konkurentai ir jų švietimo paslaugos

Svarbiausi švietimo įstaigų vertinimo kriterijai šiuo atveju buvo:

– perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo programų „gamas“ (bendrojo verslo, bankininkystės, finansų, apskaitos ir audito programų prieinamumas);

– praktikų įtraukimas į užsiėmimų vedimą;

– metodinė ugdymo proceso parama (pažangių technikų, kompiuterinių modelių, dalykinių ir vaidmenų žaidimų naudojimas);

– savo mokymo korpuso buvimas ir sudėtis bei jos perkvalifikavimo formos;

– ugdymo procesui įrengtų kabinetų prieinamumas ir sudėtis.

Tarp lemiamų galutinio įvertinimo vertės komponentų yra ne tik švietimo įstaigos reputacija mokymo ir studentų aplinkoje, bet ir sėkmė einant pareigas baigus mokymo įstaigą, jos išduoto diplomo pripažinimo laipsnis, besikreipiančiųjų procentas nuo besikreipiančiųjų skaičiaus, švietimo paslaugų kainų lygis, taip pat vidutinis pradinis darbo užmokestis absolventai.

Tokie išsamūs ir tuo pačiu švietimo įstaigos konkurencingumo vertinimo kriterijai, kurie realiai veikia rinkos pasirinkimą, yra perspektyviausi, ypač kalbant apie švietimo įstaigų viešo akreditavimo procedūras.

Kalbant apie švietimo įstaigų valstybinio atestavimo procedūras, atliekamas siekiant įvertinti šių įstaigų siūlomo mokymo kokybę ir atitiktį valstybės standartams, šios procedūros taip pat labai aktyviai veikia vertinant konkurencingumą. Tikras tokio pobūdžio įrankis gali būti švietimo įstaigų konkurencingumo lyginamojo vertinimo lapas, jų stipriosios pusės ir trūkumai varžybose. Šiuo atveju rodiklių sąrašas paprastai susideda iš šių skyrių:

1. Finansai;

2. Gamyba ir paslaugų teikimas;

3. Organizavimas ir valdymas;

4. Rinkodara;

5. Personalas;

6. Ugdymo proceso technologijos.

Akivaizdu, kad tokia išsami analizė gali būti atlikta tik labai siauram konkurentų ratui. Jų atranka vykdoma ribotame geografiniame regione, atsižvelgiant į atitinkamą mokymo ir išsilavinimo profilį.

1.3 Švietimo vaidmuo visuomenės gyvenime ir ekonomikos vystymesi

Švietimo rinka šiuolaikinėje ekonomikoje vaidina lemiamą vaidmenį. Išsilavinimo (kvalifikacijos) lygis yra vienas iš veiksnių, lemiančių darbo jėgos kokybę. Kuo aukštesnis darbuotojo išsilavinimo lygis, tuo daugiau jis turi įgūdžių, todėl didėja jo gaminamų prekių ir paslaugų kokybė bei kiekis. Dėl to didėja įmonės pajamos, didės ir atlyginimai, o tai padeda gerinti gyvenimo lygį. O ilgalaikėje perspektyvoje – šalies ekonomikos augimo tempo didėjimas.

2 Užsienio švietimo sistemos analizė

„Vidutinio amerikiečio“ supratimu, aukštasis mokslas ir jo prieinamumas pirmą kartą tapo nacionaliniu klausimu per paskutinius XX amžiaus dešimtmečius. Šiuo laikotarpiu ir šio šimtmečio pradžioje nebuvo nė vienos prezidento administracijos, nepriklausomai nuo partinės priklausomybės, kuri nebūtų iškėlusi švietimo (kartu su sveikatos apsauga) klausimo į savo darbotvarkės viršūnę. Toks aukštojo mokslo vertės suvokimas turi milžiniškų grynai ekonominių pasekmių. Yra žinoma, kad vidutinės amerikiečių šeimos ekonominė strategija sukasi aplink keturis „didžiuosius tikslus“ – turėti namą, užtikrinti (neįsivaizduojamai brangią) sveikatos priežiūrą ir gerą senėjimą bei leisti vaikus į koledžą.

Globalizacijos era turi labai matomą įtaką aukštojo mokslo institucijoms visose pasaulio šalyse, o JAV negali būti išimtis. Tik pagal išvaizda Amerikos universitetai išlieka nepakitusia, konservatyvia socialinės struktūros dalimi, užimančia tuos pačius jaukius, ramybės ir žinių troškulio alsuojančius miestelius. Atidžiau panagrinėjus, Amerikos universitetai atskleidžia daugybę vienas su kitu glaudžiai susijusių pokyčių, kurie tam tikra prasme leidžia kalbėti apie naujos universitetinio ugdymo paradigmos patvirtinimą. Tai apie apie naujo švietimo modelio atsiradimą, kuris visiškai pakeis viską sudedamosios dalys universiteto struktūrą ir paversti universitetą kažkuo kitokiu nei žinome iš praeities.

2.1 Švietimo sistemos struktūra ir veikimo principai

Be išimties visos JAV švietimo įstaigos (valstybinės ir privačios) veikia kaip nepriklausomos žaidėjos itin konkurencingoje švietimo paslaugų rinkoje. Valstybės finansinė parama valstybiniams universitetams (tiek federaliniu, tiek valstijų lygiu) padengia ne daugiau kaip 30% visų išlaidų. Likusios lėšos bet kuriuo atveju turi būti sutelktos iš kitų šaltinių. Tai iš esmės keičia aukštojo mokslo prigimtį. Nuo šiol tai tampa verslumo su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis. Vienintelė alternatyva gali būti universiteto savęs naikinimas, kaip tai vyksta su bet kuriais kitais rinkos dalyviais.

Šie išoriniai pokyčiai veikia tiek vidinę universitetų struktūrą, tiek edukacinės veiklos pobūdį. Universitetai, veikiami išorės veiksnių, virsta ekonominiais korporacijos , bet ypatingos rūšies korporacijos – susijusios su žinių gamyba ir sklaida. Visos universiteto struktūros grandys yra pačios nustatomos pagal šiuos kriterijus: konkurencingumą Ir pelningumas . Ir nors šie Amerikos universitetų valdymui taikomi principai ne visur skamba taip griežtai kaip tradicinėse korporacijose, tačiau esmės tai nekeičia. Remdamiesi tuo, kad švietimas yra kitokia veiklos forma, kai ne viską lemia tiesioginė ekonominė nauda, ​​šios tendencijos pakeisti negalima, nors jie atkreipia dėmesį į rimtas jo keliamas problemas.

Visi fakultetai, laboratorijos, mokslinių tyrimų centrai ir net pavieniai profesoriai dabar vertinami atsižvelgiant į tai, kiek pajamas uždirbančių studentų jie sugebėjo pritraukti, kiek išorinių dotacijų ir subsidijų įnešė į „bendrą iždą“, koks jų indėlis į universiteto prekės ženklas švietimo paslaugų rinkoje. Viskas, kas buvo pasakyta, visiškai tinka tradiciškai humanitarinėms, „grynosioms“ žinių sritims. Jie nėra išimtis. Neabejotini universitetų lyderiai yra tie, kurie bet kokiomis priemonėmis(kartais toli nuo akademinės) pritraukia mases studentų, sutelkia fondų ir privačių donorų subsidijas, taip pat nuolat kuria savo asmeninį prekės ženklą išorinėje rinkoje, įskaitant prestižinius apdovanojimus, triukšmingus leidinius, ryšius su žiniasklaida ir kt. tas, kuris išgyvena universitete, kuris ne tik gali sukurti naujas žinias, bet ir turi galimybę jas pelningai įgyvendinti rinkos sąlygomis. Šia prasme manoma, kad kiekvienas mokytojas turi turėti bent minimalūs gabumai ir vadybos srityje. Grynai akademinė stratifikacija vis dar turi vertę, tačiau ji jokiu būdu negali būti alternatyva minėtai tendencijai.

Jie atranda save ir naujus vaidmenis studentai(magistrantai, magistrantai). Dabar jie elgiasi kaip klientų korporacijos, pirkėjų universiteto siūlomų švietimo paslaugų rinkoje. Ir nors žinomi drausminiai apribojimai studentams vis dar egzistuoja, studentų statusas visais atžvilgiais pasikeitė. Korporacija labiau nei bet kada anksčiau yra priklausoma nuo savo klientų – nuo ​​jų prašymų, troškimų, gyvenimo tikslų ir net užgaidų. "Klientas visada teisus!" – ši sena tiesa, atėjusi pas mus iš prekybos pasaulio, pilnai pasireiškia įmonių universitetuose

Universitetas-korporacija į savo veiklą įtraukia kiek įmanoma visus išteklius, kad išplėstų savo klientų ratą. Be meistriškai supaprastintos stojančiųjų pritraukimo ir „darbo“ su tėvais sistemos, Amerikos universitetas didelį dėmesį skiria darbui su tais studentais, kurie dėl vienokių ar kitokių priežasčių paliko universitetą, bet galėjo vėl įstoti į jo programas, kad įgytų. galutinis laipsnis.

Universitetų sistemos finansavimas

Amerikos universitetų finansavimo organizavimo patirtis suteikia nemažai svarbių pamokų Rusijos aukštojo mokslo sistemai.

Pagrindinis, bet toli gražu ne vienintelis Amerikos universitetų finansavimo šaltinis yra mokesčiai už mokslą, kurie egzistuoja beveik visuose universitetuose. Tačiau tai retai būna pagrindinis šaltinis pagal apimtis – privačiuose universitetuose ji sudaro 30-40% pajamų į universiteto biudžetą, valstybiniuose universitetuose – mažiau nei ketvirtadalis. Valstybiniai universitetai (kurie yra atskaitingi valstijos vyriausybei, o ne federalinei vyriausybei) taip pat gauna tiesioginius valstybės asignavimus, kurie sudaro apie ketvirtadalį visų pajamų. Svarbu pažymėti, kad tai labai grubūs apibendrinimai, nes universitetai labai skiriasi vienas nuo kito visais atžvilgiais, įskaitant finansavimą.

Taip pat verta atkreipti dėmesį į didelę universitetų pajamų dalį, kurią jie gauna iš federalinės vyriausybės. Mes kalbame apie du šaltinius. Pirmasis šaltinis yra susijęs su tiesioginiu lėšų gavimu forma dotacijų moksliniams tyrimams, skirstomi konkurso tvarka. Skirtingai nei JAV, daugumoje Rusijos universitetų ši dalis vis dar yra nereikšminga ir, kaip taisyklė, yra susijusi su pačių dėstytojų individualių stipendijų gavimu. JAV šios dotacijos taip pat gaunamos konkretiems atskirų mokslininkų projektams iš daugelio viena nuo kitos nepriklausomų federalinių institucijų (pavyzdžiui, Energetikos komitetas gali skirti dotaciją tam tikram atominės energetikos srities mokslo projektui). Taigi daugumą pagrindinių mokslinių tyrimų finansuoja federalinė vyriausybė, o šis pajamų straipsnis taip pat gali sudaryti apie ketvirtadalį visų universitetų pajamų. Rusijoje taip pat būtina žymiai padidinti šį komponentą finansuojant universitetus, vykdančius mokslinius tyrimus, naudojant vyriausybinių departamentų užsakymų ir mokslo fondų institucinių dotacijų mechanizmus, skirstomas konkurencijos pagrindu. Ypač atkreiptinas dėmesys į būtinybę didinti oficialias universiteto pridėtines išlaidas (apie 50 proc. vietoj įprastų 10-15 proc. Rusijos praktikoje).

Antrasis svarbus universitetų pajamų šaltinis, gaunamas iš federalinio biudžeto, yra stipendijų teikimas studentų mokslui, nesvarbu, ar jų šeimų pajamos mažos, ar jų išskirtiniai gebėjimai, taip pat garantijos komerciniams bankams už programas. mokymosi paskolos . Kadangi Rusijos studentų, priimamų su mokslu kompensavimu, dalis palaipsniui didėja, Rusijos aukštajam mokslui itin svarbi stipendijų ir studijų paskolų sistemos plėtra.

Svarbu pažymėti, kad Amerikoje nėra tokios paramos formos kaip „biudžetinis studentų finansavimas“, iš tikrųjų visi studentai skirstomi į dvi kategorijas: „mokėtojai“ ir „valstybės darbuotojai“. Taigi įplaukos iš federalinės valdžios turėtų būti laikomos tam tikra pagrindinio finansavimo antstatu, o ne kaip pagrindiniu pinigų šaltiniu.

Iš kitų finansinių išteklių šaltinių dėmesys atkreipiamas į pritraukimą labdaros fondai iš verslo struktūrų ir asmenų, o tai Rusijoje dar labai menkai išvystyta.Amerikoje universitetai iš šio šaltinio pritraukia dar ketvirtadalį pajamų. Taip pat turėtumėte atidžiai peržiūrėti savo darbo patirtį. alumnų asociacijos Amerikos universitetai, kurie ne tik seka absolventų gyvenimo trajektorijas, bet ir su jais sistemingai dirba rinkdami labdaros lėšas (nevengdami jokių, kad ir kokias mažas sumas).

Galiausiai, svarbus Amerikos universiteto pajamų šaltinis yra pajamos iš produktų ir paslaugų pardavimas . Tai taip pat toli gražu nėra stipriausia Rusijos universitetų pozicija, kurių daugelis mieliau užsidirba papildomų lėšų išnuomodami patalpas. Ypač į akis krenta Vakarų universitetų parduotuvių, prekiaujančių prekėmis su universiteto simbolika, patirtis, sėkmingai atliekančios ne tik uždarbio, bet ir įvaizdžio funkcijas.

Mokslinių tyrimų universitetai.

Kalbant apie universitetų finansavimo problemą, JAV nusistovėjęs požiūris į universitetų hierarchijos kūrimą atrodo itin svarbus. Kai kurie specializuojasi daugiausia mokymo srityje (dažniausiai tik bakalauro studijų kolegijose), o kiti yra „mokslinių tyrimų universitetai“, kuriuose profesoriai privalo atlikti mokslinius tyrimus. „Mokslinių tyrimų universitetai“ pritraukia didžiules pinigų sumas, daugiausia iš vyriausybės, įgyvendinti mokslinę veiklą. "Mokslinių tyrimų universitetas“ nėra valstybinės įstaigos patvirtintas oficialus statusas. Tai universiteto apsisprendimas, materializuojamas organizaciniuose ir personalo sprendimuose (įskaitant aukštos kvalifikacijos mokslininkų pritraukimą) ir patvirtintas jo darbo rezultatais. Svarbu pabrėžti, kad vyriausybės lėšas moksliniams tyrimams leidžia daugybė skirtingų federalinių institucijų, nesusijusių su švietimo sistema. Todėl nereikėtų susidaryti įspūdžio, kad valstybės pinigai mokslui daro universitetus griežtai priklausomus nuo federalinės valdžios.

2.2 Ugdymo proceso organizavimas

Korporatyvinis naujosios formacijos pobūdis JAV pasireiškia ne tik bendrus klausimus universitetų valdymo, bet specifinio formavimo klausimais mokymo programas ir ugdymo proceso valdymas.

Tarpdisciplininis Ir daugiadisciplininis – dvi populiariausios Amerikos universitetuose skleidžiamos koncepcijos. Jie (ypač paskutinis) reiškia, kad praktiškai joks tradicinis mokymo dalykas, tradicinė specialybė ar žinių sritis gryna forma netinka niekam, ypač studentams. Naujų nuolat reikia daug sudėtinisšvietimo produktai, kurie bet kokiame derinyje turės verslo švietimo ir valdymo komponentą.

Rusijoje dabar daug diskutuojama apie problemą, kad Rusijos aukštasis mokslas neatitinka rinkos poreikių. Tai daugiausia išreiškiama tuo, kad dauguma universitetų absolventų susiranda darbą ne pagal įgytą specialybę.

Tokia kritika vargu ar tinka Amerikos švietimui. Ir vėl faktas yra tas, kad bakalauro lygmenyje siauros specializacijos praktiškai nėra, ji atsiranda tik kitame lygyje, kai studentas apsisprendžia, kuo jis nori būti ir kam studijuoti. Ir daugelis studentų iš viso negauna specializuoto išsilavinimo, specifinių įgūdžių mokosi tiesiogiai darbe. Taigi pagal apibrėžimą bakalauro studijas baigęs asmuo negali gauti darbo „ne pagal specialybę“ dėl faktinio jo nebuvimo.

Bakalauro studijų programos organizavimas

Amerikos švietimo ideologija bakalauro lygmenyje yra ta, kad studentas turėtų lankyti įvairių sričių kursus, kad įgytų turtingą bendrąjį išsilavinimą.

Reikalavimai likusiems kursams, kurie sudaro didžiąją visos akademinės programos dalį, labai skiriasi. Kai kuriose kolegijose studentui suteikiama visiška pasirinkimo laisvė – jis gali lankyti bet kokį kursų derinį, kuris jam atrodo įdomus ir naudingas. Tokia sistema padeda gana lanksčiai identifikuoti įvairių disciplinų poreikį, nes studentai turi visas galimybes „balsuoti kojomis“, o universitetai ir kolegijos gauna informaciją apie tai, kurias disciplinas reikia plėtoti ir siūlyti daugiau.

Magistrantūros ir doktorantūros programų organizavimas ir turinys

Nors visuotinai priimta, kad Amerikoje yra trijų lygių švietimo sistema (bakalauras – magistras – daktaras), de facto taip nebėra. Galima sakyti, kad sistema išsivystė į dviejų lygių sistemą. Gavęs bakalauro laipsnį, studentas įstoja arba į profesinę mokyklą (verslo, teisės, medicinos ir kt.), kur įgyja magistro kvalifikacinį laipsnį, arba tiesiai į doktorantūrą, kur procese gali gauti ir magistro laipsnį, bet tai tik formalumas. Mokslo magistro laipsniai praktiškai išnyko kaip tie, kurie nori siekti mokslo; studijuoja tiesiogiai, kad taptų gydytoju, o norintys užsiimti profesine veikla per dvejus trejus metus įgyja atitinkamą magistro laipsnį.

Taip JAV didžiąja dalimi sprendžia dabar mūsų universitetų problemą, kad dauguma universitetų absolventų Rusijoje nedirba pagal įgytą specialybę. Amerikoje po bakalauro specialybės nėra (yra išimčių, pavyzdžiui, inžinerijos mokyklos), o į magistro ar magistro mokyklą galima stoti su beveik bet kokiu bakalauro kursų rinkiniu. Labai svarbu pastebėti, kad norint įstoti į, tarkime, ekonomikos doktorantūrą, nebūtina anksčiau būti baigęs tos disciplinos specialybę kolegijoje. Paprastai pakanka tiesiog išklausyti du ar tris pasirenkamuosius kursus, atsižvelgiant į kiekvienos absolventų mokyklos priėmimo komisijos pageidavimus. Žinoma, medicinos mokyklose reikia daugiau mokytis biologijos ir chemijos srityse, tačiau taip pat ne taip griežtai kaip Rusijoje (o bakalauro studijų lygmenyje apskritai nėra medicinos specializacijų). Taigi magistrantūros ir doktorantūros programos visai nėra natūralus bakalauro tęsinys – tai atskiros savarankiškos programos, į kurias įstoja įvairiausių specializacijų kolegijų absolventai.

Materialinė ir techninė įranga bei infrastruktūra

Įmonės reikalavimai diktuoja infrastruktūros palaikymą aukščiausiu lygiu. Ir iš tikrųjų Amerikos universitetai yra skirti pastaraisiais metais investavo labai dideles lėšas į naujas statybas, kompiuterių bazės išplėtimą ir atnaujinimą, bibliotekų papildymą. Fakultetų kabinetų fondas ir biuro patalpos nuolat plečiasi. Apskritai galime teigti, kad korporatyviniai universitetai auga greitai ir akivaizdžiai. Kasmet statomi nauji kabinetai, laboratoriniai pastatai, bendrabučiai. Kompiuterizavimas pasiekė labai įspūdingas proporcijas. Bakalauro ir magistrantūros studentai gali lankyti kompiuterių klases beveik 24 valandas per parą.

Moksliniai tyrimai ir švietimas

Jungiantis mokymas ir mokslinis darbas nėra universali panacėja, bet pati yra sudėtinga problema. Tačiau tai yra problema, kurios neišsprendus aukštojo mokslo plėtra neįmanoma.

Apskritai Amerikos universitetai šiuolaikinėmis sąlygomis visais įmanomais būdais panaikinti prievolių naštą nuolatiniam profesorių personalui, įtraukiant juos į laikinąsias tarpdisciplinines programas (kai kurios iš jų yra labai sėkmingos ekonomine prasme, bet akivaizdu laikina), kur viskas priklauso nuo šių programų rinkos efektyvumo ir minimalios administracinės atsakomybės už galimą nesėkmę ateityje. Profesoriai dažnai susiduria su sunkia dilema. Jis įtrauktas į pajamas generuojantis, bet laikinas programa, kuriai taikomas kadencijos atsisakymas (visą gyvenimą trunkančio darbo tam tikrame universitete garantija), tai yra arba didelės, bet negarantuotos pajamos, arba garantija visam gyvenimui už mažą atlyginimą.

Amerikos universiteto plėtros perspektyvose galima išskirti keletą specifinių tendencijų:

– Vis labiau stiprėja studentų ir jų tėvų požiūris į universitetinį išsilavinimą vartotojas .

– Daugeliui studentų universitetinis išsilavinimas prarado „lemtingo“ savybę. Tai tik epizodas jų gyvenime.

– Universitetas turėtų būti patogus , tai yra, universitetas turi būti visiškai geras paslauga visuose jo komponentuose.

– Universitetas turi būti ant technikos ir technologinės pažangos slenksčio, studentams pasiūlyti daugiausiai naujausi pasiekimai organizuojant ugdymo procesą ir mokinio gyvenimą.

Kitos, atrodytų, amžinos universitetinio mokymo formos pamažu transformuojasi. In-line paskaitas keičia „pokalbių šou“ tipo diskusijos su studentais, atsiranda tarpinių klientų įtraukimo į universitetinį išsilavinimą formų tinklas – seminarai visuomenei ir vietos bendruomenei, konsultacijos firmoms ir visuomeninėms organizacijoms bei daug daugiau. Viso to principas yra tas, kad visos priemonės yra tinkamos pritraukti naujų klientų, tačiau atsižvelgiant į aukštą teikiamų švietimo paslaugų lygį.

Universiteto-korporacijos veikla turi aiškias reguliavimo normas ir principus. Viską lemia sutartys ir susitarimai, už kiekvienos bendravimo su studentais klientais formos slypi teisinė pagalba. Universitetas turi pasiūlyti daugybę programų užsienyje ir turėti miestelius įvairiuose patraukliuose pasaulio regionuose. Šia prasme mokymosi procesas ir turizmas pamažu suartėja.

2.3 Švietimo rinka konkurencinėje aplinkoje

Vienas iš skiriamųjų amerikietiškojo švietimo bruožų, palyginti su rusišku, yra didelė konkurencija, kuri savo ruožtu verčia universitetus gerinti teikiamų paslaugų kokybę. Nors konkurenciją pirmiausia užtikrina didelis universitetų skaičius ir didelis gyventojų (tiek studentų, tiek dėstytojų) mobilumas, vis dėlto pačioje švietimo sistemoje egzistuoja tam tikros tradicijos, leidžiančios universitetams aršiau konkuruoti tarpusavyje.

Pirma, pati stojimo į universitetą sistema suteikia studentui daugiau galimybių pasirinkti universitetą. Kadangi dokumentai priimami paštu, stojantysis neprivalo atvykti tiesiai į universitetą. Jo atliekami testai yra standartizuoti ir vienu metu atliekami visuose didžiuosiuose JAV miestuose. Taigi stojantysis gali vienu metu stoti į kelis universitetus skirtingose ​​šalies vietose ir pasirinkti, kuris iš jų jam labiausiai tinka.

Siekdami įtikinti stojantįjį, kad jų universitetas jam yra geriausias pasirinkimas, priėmimo komisijos nariai yra priversti pateikti visokią statistiką apie tai, kokia karjera laukia šio universiteto absolventų. Čia išryškėja antra labai svarbi Amerikos universitetų savybė: studentui nebūdinga gauti magistro ar daktaro laipsnį tame pačiame universitete, kuriame įgijo bakalauro laipsnį. Taip pat absolventai beveik niekada negauna darbo universitete, kuriame apgina disertaciją. Faktas yra tas, kad universitetas, priimdamas savo absolventus dirbti ar tęsti mokslus, siunčia stojantiems signalą, kad jų absolventai niekur nebepaklausūs. Todėl universitetas, priešingai, iš visų jėgų stengiasi padėti savo studentams įsidarbinti ar stoti į aspirantūrą kituose universitetuose, o tai vėliau atsispindi visokioje reklamos statistikoje.

Esant tokiam konkurencijos laipsniui, universitetas yra be galo suinteresuotas, kad jame studijuotų geriausi studentai, todėl korupcija stojant nėra naudinga pačiam universitetui – juk neišvengiamas studentų skaičiaus pablogėjimas lems studentų praradimą. reputacija, prastesnis užimtumas, sumažės šio universiteto paslaugų paklausa.

Taip pat svarbu pažymėti, kad konkurenciją užtikrina universiteto veiksmų laisvė. Skirtingai nuo Rusijos universitetų, amerikietiški universitetai nėra saistomi jokių valstybės standartų ar kitų nereikalingų vyriausybės reglamentų. Net valstybiniai universitetai yra atskaitingi tik valstybės valdžiai, tai yra, galima teigti, kad regioninės valdžios konkuruoja tarpusavyje teikdamos švietimo paslaugas ir pritraukdamos mokslininkus moksliniam darbui. Federalinės valdžios institucijos suteikia universitetams praktiškai neribotą laisvę pasirinkti struktūrą, valdymo metodus ir programas. Be tokios laisvės konkurencija neįmanoma, to nereikėtų pamiršti vykdant reformas Rusijoje.

Akreditacija

Universitetas ne tik demonstruoja savo meistriškumą potencialiems studentams ir dėstytojams, bet ir privalo gauti oficialų „kokybės antspaudą“ per akreditaciją. Formaliai akreditacija yra savanoriška, tačiau jos neturintis universitetas negali gauti finansinės paramos iš federalinės vyriausybės studentų paskolų ir mokslinių tyrimų stipendijų forma, o tai iš esmės atima iš universiteto galimybę konkuruoti švietimo paslaugų rinkoje.

Pažymėtina, kad akreditacija JAV turi du svarbius skirtumus nuo panašios procedūros Rusijoje. Pirma, tai atlieka ne valdžios institucijos, o profesinės asociacijos, tai yra kiti universitetai. Antra, norint gauti akreditaciją, universitetas neprivalo įrodyti savo išsilavinimo atitikties tam tikriems formaliems standartams ir reikalavimams. Atvirkščiai, universitetas turi parodyti, kad turi pakankamai kvalifikuotų dėstytojų ir išvystytą infrastruktūrą, leidžiančią efektyviai dėstyti pakankamai aukštu lygiu. Niekas netikrins, ar bibliotekoje yra konkrečių knygų, ar konkrečių temų ir dalykų akademinėje programoje. Tai yra, subjektyvus profesinės bendruomenės sprendimas dėl universiteto galimybių užsiimti edukacine veikla.

Švietimo orientacija į darbo rinką (pagrindinių ir taikomųjų disciplinų santykis)

Aukštąjį mokslą įtakoja valstybė, rinka ir akademinė bendruomenė. Rinka labai griežtai kontroliuoja švietimą, o tai atsispindi konkurencijoje tarp dėstytojų, studentų, programų, paramos tyrimams ir universitetų apskritai.

Darbo rinkos poreikiai akcentuojami kaip lemiantys išsilavinimą. Taip pat būtina atsižvelgti į tai, kad JAV universitetai palaiko glaudžius ryšius su valstybių, kuriose jie yra įsikūrę, valdžios institucijomis, su įmonėmis. mokslinių tyrimų organizacijos ir didžiąja dalimi kuria savo darbą pagal savo poreikius, ypač rengia specialistus praktinei veiklai. Atsižvelgti į darbo rinkos reikalavimus aukštajam mokslui rūpi ne tik patys universitetai. Amerikos švietimo taryba, be kitų savo funkcijų, stebi universitetų veiklą, užtikrina, kad jie atitiktų įvairius, taip pat ir darbo rinkos, reikalavimus.

Dinamiška darbo rinka reikalauja, kad universitetų absolventai turėtų tarpdisciplininį mokymą. Tokie mokymai praplečia absolventų galimybes darbo rinkoje ir leidžia jaustis labiau pasitikinčiais savimi. Mokymo programų lankstumas Amerikos universitetuose, kai galima pasirinkti nemažą dalį kursų, galima savarankiškai susidaryti savo mokymo programą ir įvairių disciplinų studijų tvarką, prisideda prie to, kad studentai įgytų tarpdalykinį mokymą. Be to, darbo rinkos reikalavimų įtakoje universitetai žengia kitą žingsnį – kuriami ir įvedami tarpdisciplininiai kursai, kurių turinys nukreiptas į konkrečias užduotis. Šie kursai yra struktūrizuoti ne pagal pramonės sritis, o pagal problemines praktinės veiklos sritis, o teminis dėmesys yra susijęs su dabartine Amerikos ir tarptautine realybe.

Tarpdalykiniai kursai gali sudominti studentus, įskaitant tuos, kurie yra pragmatiškai orientuoti. Tai leidžia plėsti stojančiųjų skaičių, o tai būtina universiteto klestėjimui. Tarpdisciplininės programos taip pat yra veiksmingos JAV dotacijų gavimo požiūriu.

Akademinė laisvė ir ugdymo kokybė

Amerikoje akademinė laisvė yra sudėtingas, daugialypis reiškinys, susijęs su daugybe ekonominių, politinių ir kultūrinių veiksnių visos šalies raidoje.

Pirmoji studentui suteikiama laisvė – pasirinkti universiteto organizacinę formą pagal savo skonį (žinoma, atsižvelgiant į stojimo į pasirinktą universitetą). Ši laisvė yra esminė siekiant konkurencijos ir aukštesnės kokybės išsilavinimo.

Akademinė laisvė tiesiogiai išreiškiama ugdymo proceso organizavimo formomis. Amerikos sąlygomis autoritariškiausių, monologiškiausių švietėjiško darbo formų (pirmiausia „in-line paskaitų“) dalis m. ugdymo procesas daug mažesnė nei mūsų. Kitos, labiau paplitusios darbo formos yra interaktyvios ir būtinai vienaip ar kitaip apima pačių studentų diskusijas. Reikia pabrėžti, kad magistrantūros lygmeniu (ir net vyresniųjų bakalauro studijų kursuose) tokioms darbo formoms alternatyvos nėra.

Kitas esminis akademinės laisvės elementas Amerikoje yra laisvas studentų kursų pasirinkimas (išskyrus tuos, kurie yra privalomi tam tikroje specialybėje, nors pastarųjų ir nedaug). Šis elementas, atsižvelgiant į įtaką mokymo kokybei, turi tokią reikšmę:

Pirma, studentas iš tikrųjų gauna galimybę formuotis individualus ugdymo modulis, kuri geriausiai atitinka jo asmeninius interesus ir idėjas apie jo būsimą karjerą. Nereikia aiškinti, kaip tai veikia mokinio motyvaciją ir jo požiūrio į šį klausimą rimtumą.

Antra, laisvė studentams pasirinkti kursus reiškia tikrą konkurenciją tarp dėstytojų: jauniems dėstytojams, kurie dar negavo nuolatinių pareigų universitete (kadencijos) ir dirba pagal sutartį, tiesiogine prasme tai yra išlikimas. Kitiems tai yra reputacijos ir prestižo reikalas, tam tikra prasme ne mažiau svarbus nei išlikimo reikalas. Akivaizdu, kaip tokia konkurencija skatina mokytojus siūlyti studentams patrauklius, originalius ir naujausius kursus.

Trečia, ta pati konkurencija (kova dėl mokinio) padeda užmegzti vis glaudesnius mokinių ir mokytojų ryšius, nei būtų, jei jo nebūtų. Tiesiai tokius ryšius atspindi įvairaus lygio studentų darbų (nuo kursinių rašinių iki bakalauro baigiamųjų darbų) dėstytojų mokslinės priežiūros kokybė.

Ypatinga tema – tiek pedagoginio darbo intensyvumo, tiek dėstytojų intelektualinio ir fizinio krūvio intensyvumo klausimas. Apskritai reikėtų pripažinti, kad dėstymo darbas Amerikos universitete yra itin intensyvus. Apskritai galime teigti, kad Amerikos universitetų dėstytojai yra labai užimti, kartais peržengia protingas ribas. Todėl gana dideli atlyginimai jiems skiriami ne kaip priedas, o už konkretų sunkų darbą.

Internacionalizacija JAV aukštojo mokslo sistemoje

JAV aukštojo mokslo internacionalizavimas yra sudėtingas, prieštaringas procesas, kuriame galima išskirti šiuos tarpusavyje susijusius aspektus:

· užsienio studentų mokymas JAV

· dėstytojų ir studentų mainų programos su užsienio šalimis.

· įvairių užsienio šalių politikos, ekonomikos ir kultūros dėstymo kursai.

· Amerikos studentų užsienio kalbų mokymasis (įskaitant stažuotes užsienyje)

· užsienio šalių studijos tarpdalykinėse tarptautinių ir regioninių studijų programose (vietovės studijos)

Nepaisant JAV aukštojo mokslo sistemos decentralizacijos, analizuojant internacionalizacijos procesą nereikėtų nuvertinti federalinės vyriausybės vaidmens. Ji per Švietimo departamentą daro didelę įtaką priimant programas, skatinančias tam tikrų mokymo (užsienio kalbų ir regionų problemų) ir mokslinių (regioninių ir tarptautinių) tyrimų plėtrą.

Kita vertus, daugelis JAV universitetų imasi rimtų žingsnių internacionalizuoti savo studijų programas, mokslinius tyrimus ir švietimo paslaugas. Šiuo metu jiems nerimą kelia tokios problemos kaip AIDS plitimas, globalizacija, konfliktų sprendimas, pilietinės visuomenės kūrimas užsienio šalyse. Amerikos švietimo tarybos teigimu, labai svarbu, kad Amerikos koledžų absolventai įgytų pakankamai žinių ir kalbų įgūdžių, kad trečiajame tūkstantmetyje būtų efektyvūs pasaulio piliečiai. Nuo to priklauso Jungtinių Valstijų gebėjimas efektyviai konkuruoti intelektualiai ir politiškai globalėjančiame pasaulyje.

Dėl finansinių sunkumų 1980 m. daug užsienio kalbų ir tarptautinių reikalų mokytojų neteko darbo. Taip pat sumažėjo 10-40%, palyginti su 60-aisiais. federalinė parama tarptautinėms programoms. Nuo 1990 iki 1998 m Studentų, besimokančių užsienio kalbas, skaičius šiek tiek išaugo. Tačiau atsižvelgiant į bendrą stojančiųjų studijuoti skaičių, stojančiųjų studijuoti užsienio kalbų skaičius sumažėjo nuo 8,2% 1990 metais iki 7,9% 1998 metais. Ir tai tik pusė 1960 metų skaičiaus.

Rusija JAV vis dar neįvertinta ir mažai tyrinėta. Visoje šalyje rusų kalbą mokosi tik apie 10 tūkst.

Mokesčiai už mokslą paprastai yra vienodi tiek JAV piliečiams, tiek užsieniečiams. Vienintelė išimtis yra ta, kad valstybiniai universitetai paprastai taiko mažesnius mokesčius iš valstijų, kuriose jie yra, gyventojams. Be to, kai kurie universitetai ima iš užsieniečių didelį paraiškos teikimo mokestį, kad padengtų papildomas užsieniečių prašymų nagrinėjimo išlaidas.

Galima sakyti, kad 80% tarptautinių studentų, studijuojančių JAV, yra savarankiškai finansuojami. Iš vyriausybinių ar nevyriausybinių šaltinių galima gauti tik nedidelę finansinės paramos sumą. Apskritai galima sakyti, kad federalinės vyriausybės pagalba tarptautiniams studentams neprieinama. JAV vyriausybė siūlo ribotą skaičių stipendijų tarptautiniams studentams per tokias programas kaip Fulbraito tarptautinė magistro programa.

Universitetų komercializavimo pasekmės nėra aiškios; tai atneša rimtų problemų. Ypatingą susirūpinimą kelia fundamentinio mokslo, kuris yra mažiausiai transformuojamas, likimas. Dėstytojai yra priversti teikti daugiau informacijos praktiniais, o ne esminiais, teoriniais klausimais, o kursus rengti taikomuoju būdu. Šie pokyčiai gali ne tik sumažinti studijų kokybę, bet ir iškreipti universiteto, kaip naujų žinių generatoriaus, misiją. Jau tampa akivaizdu, kad be masinio „smegenų importo“ į sunkią situaciją gali atsidurti ne tik Amerikos mokslas, bet ir aukštųjų technologijų Amerikos ekonomikos sektoriai. Kaip tai iš tikrųjų bus išspręsta? auga ginčai Tik ateitis parodys tarp universitetų virsmo ekonominėmis korporacijomis ir visuomenės poreikio kaupti fundamentinių žinių augimą, kita vertus.

Amerikietiška sistema jokiu būdu neturėtų būti laikoma idealu, kuriuo reikia vadovautis, nes švietimas yra sudėtingas kompleksas, kurio „nukopijuoti“ beveik neįmanoma; pagrindinius organizacijos principus galite pritaikyti tik remiantis pasauline patirtimi.

3 švietimo plėtra Rusijoje: problemos ir perspektyvos

3.1 Švietimo sistemos vertinimai

Vidaus realybė rodo atstumą tarp švietimo paslaugų gamintojų ir darbdavių. Ryšiai tarp švietimo sistemos, ekonomikos, paslaugų sektoriaus, tarp atskirų švietimo įstaigų ir įmonių, organizacijų, kurios anksčiau nebuvo labai glaudžios ir viena nuo kitos priklausomos, dabar susilpnėjo. Reikia stengtis, kad ugdymo turinys labiau atitiktų darbo rinkos reikalavimus. Universitetai, bandydami pritraukti jaunimą į auditoriją ir taip išspręsti savo finansinių sunkumų, atviras populiariausių specialybių mokymas (ne visada aprūpintas kvalifikuotu dėstytoju ir materialiniais ištekliais); tačiau jų absolventai dažnai arba dirba ne pagal specialybę, arba atsiduria bedarbiais, nes įgijo labai specializuotą, darbo rinkos reikalavimų neatitinkantį išsilavinimą. JAV universitetų praktika tikrai nusipelno dėmesio.

Rusijoje įvedamas vieningas valstybinis egzaminas (USE) yra labai svarbaus Amerikos švietimo sistemos elemento pasiskolinimas. Tačiau kito svarbiausio jo elemento, kuris JAV yra neatsiejamas nuo to ir yra savotiškas akademinės laisvės pamatas, Rusijoje nėra ir net nėra rimtai aptariamas. Esmė ta, kad amerikietis kandidatas įstoja ne į fakultetą (konkretaus universiteto), o į visą universitetą (ar kolegiją). Priėmęs jis nustato savo specializaciją ir „prisiriša“ prie vieno ar kito skyriaus, dažniausiai baigiantis antram ar net trečiam studijų kursui. Prieš tai studentas lanko „bendrojo lavinimo“ kursus – ne kokius nors specialius, o tuos, kuriuos reguliariai dėsto atitinkami padaliniai. Priklausomai nuo kiekvieno konkretaus universiteto taisyklių, tai gali būti privalomi kursai arba bet kokie studentą dominantys kursai.

Amerikos patirtis padeda numatyti universiteto ir jo struktūrinių padalinių finansinių santykių raidos tendencijas. Šie ryšiai Rusijos universitetuose dažnai (nors jokiu būdu ne išimtinai) kuriami centralizuotai, kai didžioji dalis katedrų uždirbamų lėšų perskirstoma per centrą.

Rusijai su ribota biudžeto lėšų Reikia racionaliau pertvarkyti valstybės įsipareigojimus aukštojo mokslo srityje, kad ištekliai nebūtų paskirstyti šimtams labai skirtingų lygių universitetų. Tam būtina skatinti mokslo ir švietimo susijungimą po vienu stogu, taip pat diversifikuoti valstybinių lėšų universitetams šaltinius, skatinti naujų šaltinių atsiradimą ir suteikti universitetams didesnę laisvę renkantis organizacinę struktūrą.

Ypač reikėtų paminėti vadybos problemą švietimo srityje. Rusijos universitetų sistemai, kaip taisyklė, būdingas profesionalių vadovų šioje srityje nebuvimas (jie beveik niekur nerengiami). Pagrindines pareigas užima žmonės iš mokymo aplinkos, kurie tampa praktiškai išsilaisvinusiais administratoriais ir užima šias pareigas didelę savo karjeros dalį (ar net visą gyvenimą). Amerikos sistema sukurta kitaip. Daugelį pagrindinių postų universitete (pavyzdžiui, fakulteto dekanų pareigas) taip pat užima profesoriai, tačiau jie rotacijos principu keičia vienas kitą ir taip lieka „einančiais“ dėstytojais. O jų pastangas palaiko profesionali vadovybė. Rusijoje ši alternatyva tarp „akademikų“, užverbuotų iš universiteto vidurių, ir iš išorės rinkos samdomų vadybininkų taip pat tampa aktuali ir, be kita ko, tampa įtampos šaltiniu.

Ryšium su tuo, taip pat su tarptautinių santykių plėtra, ir visų pirma Tarptautinė prekyba, trūksta tarptautinės klasės specialistų. Ši problema daugiausia sprendžiama perkvalifikuojant personalą ir pritraukiant darbuotojus iš užsienio. Tačiau kokybiškam perkvalifikavimui reikia daug laiko. Nereikia pamiršti, kad ekonomika nuolat vystosi savo tempu, o po kurio laiko gali prireikti dar vieno persikvalifikavimo. Švietimo „pasvijojimas“ didele dalimi prisideda prie to paties „pasivejančio“ ekonomikos vystymosi. Specialistų iš užsienio pasiūla Rusijos ekonomikai negali patenkinti paklausos. Daugiausia dėl aukštų kainų pasiūlos pusėje.

Rusijoje švietimas „suteikiamas“. Neįmanoma tiksliai pasakyti, ar tai gerai, ar blogai. Viena vertus, tai prisideda prie mokslo, pramonės ir paties švietimo plėtros. Bet kita vertus, tai ir yra menko mūsų specialistų konkurencingumo priežastis, viena iš priežasčių, kodėl universitetų absolventai dažnai dirba ne pagal specialybę. Nes jie „paėmė tai, kas jiems duota“. Amerikos specialistai geriau orientuojasi į darbo rinkos poreikius, iš dalies dėl to, kad išsilavinimas jiems psichologiniu požiūriu turi kitokią vertę: išsilavinimas būtinas. uždirbti pinigus.

Bet kuris racionalus žmogus nepirks to, ko jam nereikia, jis stengsis nusipirkti tai, iš ko galėtų užsidirbti ir naujų prekių. Sąvoka „imk tiek žinių, kiek gali imti“ veikia.

Rusijoje žmonės vadovaujasi patarle „Jie duoda, ima...“ ir pasiima visas žinias, kurios jiems duotos. Pasirodo, mokinys per 4-6 metus turi įgyti žinių, kurias kelios dešimtys mokytojų kaupė ilgus metus ar net dešimtmečius. Dėl to rusiškas švietimas yra pripažintas geriausiu pagal pagrindinį mokymą, tačiau praktiniu pritaikymu gerokai atsilieka nuo vakarietiško. Ir viskas dėl to, kad Vakaruose visi stengiasi pelningiau parduoti savo uždirbtas žinias. O Rusijoje sunku pelningai parduoti tai, ką sunku įvertinti pinigine išraiška. Iš dalies dėl to integracija į tarptautinę edukacinę erdvę vyksta gana lėtai.

3.2 Finansiniai švietimo paslaugų rinkos aspektai

Teisė į mokslą yra viena iš pagrindinių ir neatimamų Rusijos Federacijos piliečių konstitucinių teisių. Šią teisę valstybė užtikrina kurdama švietimo sistemą ir tinkamas socialines-ekonomines sąlygas jai gauti.

Rusijos Federacijos ekonomikoje formuojantis rinkos santykiams, Rusijos švietimo sistemoje pastebima tendencija susilpninti centralizuotą valdymą. vyriausybines agentūras galia ir padidintas švietimo įstaigų savarankiškumas. Šią tendenciją atspindi švietimo srities reguliavimo sistemos pokyčiai. Žemiau 1 pav. kai kurie iš jų pateikti.

1996 m	→	· 1996 m. rugpjūčio 22 d. federalinis įstatymas Nr. 125-FZ „Dėl aukštojo ir antrinio profesinio mokymo“ aukštojo profesinio mokymo įstaigoms buvo leista vykdyti mokamą mokymą valstybinių išsilavinimo standartų ribose ir piliečių, priimtų mokytis viršijus, programas. nustatytų priėmimo kvotų
2004 m	→	· 2004 m. rugpjūčio 22 d. federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ „Dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų...“ buvo panaikintos socialiai reikšmingos normos, kurių veikimas kelerius metus buvo sustabdytas dėl lėšų trūkumo joms įgyvendinti. : išmokos už maistą, keliones, stipendijų koeficientai ir kt.
		· tuo pačiu federaliniu įstatymu tapo negaliojančiu 1992 m. liepos 10 d. Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 40 straipsnis Nr. 3266-1
2006–2009 m	→	· 2006 m. lapkričio 3 d. buvo priimtas federalinis įstatymas Nr. 174-FZ „Dėl autonominių institucijų“ ir patvirtinta keletas Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų, reikalingų šiam įstatymui įgyvendinti.

1 pav. Švietimo srities reguliavimo sistemos pokyčiai

Kitas žingsnis Rusijos švietimo decentralizavimo link buvo 2010 m. gegužės 8 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 83-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su valstybės teisinio statuso gerinimu“ priėmimas. (Savivaldybės) institucijos“, kuris buvo paskelbtas „Rossiyskaya Gazeta“, 2010 m. gegužės 12 d. Šis federalinis įstatymas įsigalioja 2011 m. sausio 1 d., išskyrus tam tikras nuostatas, kurioms yra nustatytos kitos jų įsigaliojimo datos.

Kaip teigiama įstatymo projekto aiškinamajame rašte, juo siekiama didinti valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo efektyvumą, išlaikant (ar mažinant augimo tempą) biudžeto išlaidas joms teikti, sukuriant sąlygas ir paskatas mažinti. institucijų vidaus sąnaudos ir nebiudžetinių šaltinių pritraukimas, finansinė parama, taip pat sąlygų ir paskatų federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms optimizuoti pavaldžių tinklų sudarymas.

Pagal šį federalinį įstatymą galiojančių teisės aktų pakeitimai ir papildymai tiesiogiai veikia švietimo įstaigas, taip pat su jų finansavimu susijusius klausimus. Pasvarstykime, kaip pasikeis finansinės paramos valstybinių švietimo įstaigų (VŠD) veiklai mechanizmas, pasitelkus aukštojo profesinio mokymo (AMK) pavyzdį.

Nuo 2010 m. gegužės 8 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 83-FZ įsigaliojimo momento, finansinė parama universitetų veiklai bus teikiama pagal valstybės pavedimą atlikti darbus ir teikti paslaugas. susijusių su jų pagrindine veikla. Švietimo įstaigoms tokios paslaugos yra švietimo paslaugos.

Valstybinių aukštųjų mokyklų perėjimas prie finansinės paramos švietimo paslaugoms teikti leis išsisukti nuo pagrindinių numatomos universiteto išlaidų finansavimo tvarkos trūkumų, ty ribojamos švietimo įstaigų teisės rengti mokesčius. ir pajamų bei išlaidų sąmatų vykdymas (2 pav.).

Šiuo metu universitetų išlaikymo kaštai, sugrupuoti pagal ekonominės klasifikacijos kodus, turi griežtą paskirtį. Tačiau toks biudžeto asignavimų paskirstymas jau patvirtintoje sąmatoje dažnai neatitinka dabartinių universiteto poreikių. Siekiant išlyginti šį trūkumą, Valstybinei aukštajai aukštajai mokyklai suteikiama teisė koreguoti išlaidas pagal ekonominės klasifikatoriaus straipsnius ir poskyrius. Prireikus universitetas teikia pagrįstus pasiūlymus pagrindiniam biudžeto lėšų valdytojui, kurio jurisdikcijoje jis yra, dėl biudžeto grafiko sudarymo ir pakeitimo.

Biudžeto pajamų ir išlaidų sąmatos pakeitimai reikalauja laikytis tam tikros jos koregavimo tvarkos. Ši procedūra, savo ruožtu, taip pat neturi tam tikrų trūkumų:

· universitetas kartais turi teisę tikslinti biudžeto asignavimus pagal punktus tik IV einamųjų metų ketvirtį ir tik likusiai limito daliai, o tai sukelia akivaizdžių sunkumų vykdant tam tikras veiklos rūšis;

· per pastaruosius kelerius metus aukštojo profesinio mokymo įstaigoms buvo uždrausta persikelti į tokius ekonominės klasifikacijos straipsnius ir poskyrius kaip „Kitos išmokos“ (212 papunktis), „Šalpos išmokos gyventojams“ (262 papunktis), „Kitos išlaidos“ (290 straipsnis);

· keisti sąmatą gali tik pirminę sąmatą patvirtinęs vyriausiasis biudžeto lėšų valdytojas.

Taigi, numatomo finansavimo rėmuose, priimant sprendimus dėl universitetams skiriamų biudžeto lėšų apimčių ir panaudojimo krypčių yra didelis centralizavimas, praktiškai nėra koreliacijos tarp studentų studijų rezultatų ir biudžeto finansavimo apimties.

2 pav. Pagrindiniai galiojančios aukštojo profesinio mokymo įstaigų finansavimo tvarkos trūkumai

Įsigaliojus 2010 m. gegužės 8 d. Federaliniam įstatymui Nr. 83-FZ, jei lėšų skyrimo tvarka nenustato kitaip, valstybinės aukštojo profesinio mokymo įstaigos savarankiškai nustatys savo lėšų naudojimo kryptis ir tvarką, įskaitant darbo užmokesčiui ir darbuotojų materialiniam skatinimui skirtų lėšų dalis . Tokia tvarka turėtų tapti paskata mažinti išlaidas ir taupyti biudžeto lėšas.

Viena iš pagrindinių švietimo srities finansinių ir ekonominių mechanizmų tobulinimo problemos sprendimo krypčių, suformuluotų Federalinėje tikslinėje švietimo plėtros programoje 2006–2010 m., yra naujų švietimo organizacijų finansavimo visais lygmenimis modelių diegimas. švietimo, įskaitant aukštojo profesinio mokymo įstaigas.

Šiandien Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija kelia sau panašų uždavinį, bet jau ne kaip strateginį, o kaip taktinį (1 lentelė). Sėkmingas jo sprendimas kartu su kitų trijų uždavinių sprendimu leis pasiekti galutinį tikslą – užtikrinti kokybiško išsilavinimo prieinamumą visiems gyventojų segmentams kaip socialinio mobilumo pagrindą ir mažinti socialinę-ekonominę diferenciaciją visuomenėje.

1 lentelė

Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos tikslų sistema (ištrauka)

Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos tikslas	Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos taktinės užduotys, kurio sprendimas užtikrina tikslo pasiekimą
Užtikrinti galimybę gauti kokybišką išsilavinimą visiems gyventojų segmentams kaip socialinio mobilumo pagrindą ir mažinti socialinę ir ekonominę visuomenės diferenciaciją	1. Švietimo sistemos modelių kūrimas ir diegimo skatinimas federalinėje, regioninėje ir savivaldybių lygiai, prisidedant prie vienodų kokybiškų švietimo paslaugų prieinamumo gyventojams pasiekimo.
	2. Pedagogų statuso kėlimas.
	3. Visos Rusijos švietimo kokybės vertinimo sistemos sukūrimas, nukreiptas į adekvatų ir skaidrų švietimo įstaigų darbo rezultatų vertinimą.
	4. Finansinių ir ekonominių mechanizmų tobulinimas švietimo srityje.

Esminis dalykas reformuojant švietimo sektorių – finansinės paramos valstybinių švietimo įstaigų, įskaitant valstybines aukštojo mokslo įstaigas, veiklai švietimo paslaugoms teikti standartų nustatymas.

Kalbant apie švietimą kaip ekonominę substanciją, aukštąją mokyklą galime įsivaizduoti kaip savotišką įmonę, o ugdymo procesą – kaip tam tikrą laiką trunkantį gamybos procesą, kuris baigiasi unikalių socialinių ir ekonominių produktų – įvairių sričių specialistų – išleidimu. viešasis gyvenimas. Tada galime kalbėti apie studentą kaip apie gaminamą produktą, o apie absolventą – kaip apie galutinį produktą. Taigi švietimo sistemos funkcionavimo rezultatas – asmuo, įgijęs tam tikro lygio ir kokybės išsilavinimą pagal patvirtintus federalinės valstijos švietimo standartus ir programas. Kaip ir bet kuri gamyba, „švietimo-gamybos“ procesas apima darbo jėgos, techninių priemonių, medžiagų, energijos, įvairios paslaugos, tai yra piniginės išlaidos. Ir dėl to pagamintas produktas turi vertę. Valstybinėms švietimo įstaigoms finansavimo standartas savo ekonominiu turiniu yra švietimo paslaugos kaina, kurią valstybė moka už piliečiams „nemokamą“ išsilavinimą. Atitinkamai, pereinant nuo įstaigos finansavimo pagal sąmatą prie švietimo paslaugos finansavimo, būtina apskaičiuoti šios paslaugos kainą.

Skaičiuojamo bazinio vienam gyventojui normatyvo vertė yra garantuota minimali biudžetinės švietimo paslaugos kaina, kuriai, atsižvelgiant į kitų mokslo metų tikslinius studentų priėmimo skaičius, taikomas 2008 m. privalomas naudojimas formuojant federalinį biudžetą. Nuo reformuojamų švietimo įstaigų finansinę padėtį lemiančių standartų pagrįstumo daugiausia priklauso ne tik šių įstaigų likimas, bet ir visų vykdomų reformų sėkmė.

3.3 Švietimo paslaugų rinkos plėtros pranašumai ir galimybės

Švietimo rinkos reforma buvo pradėta dar 1992 m., kai mūsų šalis persikėlė į ją rinkos ekonomika. Rusijos švietimo rinka turi didžiulį potencialą (tiek personalo, tiek mokslo). Šalyje vystantis ekonomikai, vystosi ir švietimo rinka, nes švietimo paslaugos, kaip prekė, tampa vis vertingesnės. Perėjimas prie naujos švietimo sampratos reikalauja laipsniško ir visapusiško visos sistemos, o ne tik švietimo reformos. Kiekvienais metais Rusijos rinka tampa vis atviresnė, plečiasi bendradarbiavimas su kitomis valstybėmis tiek kiekiais, tiek apimtimi kokybiškai. Švietimo orientavimas į rinkos poreikius kartu su valdžios reguliavimo silpnėjimu praplės visų švietimo paslaugų rinkos dalyvių galimybių spektrą ir padės didinti konkurenciją rinkoje, taigi ir dalyvių motyvaciją. O tai savo ruožtu turės įtakos paties švietimo ir visos šalies ekonomikos raidai.

Mūsų rinka vystosi. Ji ir toliau vystysis aktyviai ir gerai suplanuota reforma. Kokybiniai pokyčiai ekonomikoje nepaliks nuošalyje švietimo rinkos, kaip vienos iš strategiškai svarbių, ir atvirkščiai – švietimo plėtra prisidės prie ūkio plėtros kurdama ir įgyvendindama kokybiškai naujas plėtros idėjas.

IŠVADA

Šiuo metu Rusija nubrėžė integracijos į tarptautinę bendruomenę kursą. Švietimo paslaugų rinka neliks nuošalyje. Aktyviai vyksta rinkos reformos procesai. Sunkumas slypi tame, kad OU rinka yra glaudžiai susijusi su visomis visuomenės sferomis. Bet kokios naujovės švietimo rinkoje vienaip ar kitaip reikalauja tam tikrų pokyčių visuomenėje, ypač darbo rinkoje ir valstybės socialinėje politikoje. Neįmanoma ir nereikia, kad mokslas būtų mokamas, nedarant atitinkamų pokyčių visuomenėje. Mūsų išsilavinimas niekada negali būti toks, kaip, pavyzdžiui, JAV. Tai galima paaiškinti labai paprastai: jų išsilavinimas yra orientuotas į savo visuomenės poreikius. Tai reiškia, kad turime sukurti tokius poreikius mūsų visuomenėje. O poreikiai yra pagrįsti galimybėmis. JAV pajėgumus lemia jos dalis pasaulio ekonomikoje (įvairiais vertinimais, 30-45 proc.). Atsižvelgiant į tai, kad vis dar yra daugiau nei 100 šalių, o ištekliai planetoje riboti, Rusija fiziškai negalės pasiekti tokio lygio (nebent, žinoma, išmoksime padaryti „viską iš nieko“). Todėl Rusija JAV ir kitų šalių modelius naudoja ne kaip idealą, kurio reikia aklai siekti, o kaip patirties šaltinius vykdant reformas vietos lygmeniu.

Pagrindinė Rusijos švietimo rinkos problema yra ta, kad rinka neduoda ekonomikai to, ką gali, švietimo ir mokslo potencialas dar toli gražu nėra išnaudotas. Sovietmečiu švietimą ir mokslą finansavo valstybė, ir visa ekonomika iš to gaudavo didžiulę grąžą. Dabar valstybės vaidmuo šalies ekonominėje sistemoje yra kitoks, todėl būtina pereiti prie kitokios finansavimo koncepcijos. O tai sukels esminius pokyčius visuomenės gyvenime – iki pat žmonių požiūrio į aukštąjį mokslą ir jo finansavimo būdus. Tai gana ilgas procesas, turintis įtakos žmonėms ir visos šalies ekonomikai. Pirmieji žingsniai šia kryptimi jau žengiami. Didėja dotacijų ir fondų skaičius, vis daugiau bankų teikia ilgalaikes paskolas švietimui, vis daugiau įmonių finansuoja tikslinį specialistų mokymą ir kt. Kuriamos programos, skirtos tiek individualių problemų sprendimui, tiek naujų ugdymo sampratų formavimui, o tai prisideda prie rinkos plėtros. Nuo 2006 m. pradžios pirmaujantys šalies universitetai pradėjo naujoviško universiteto modelio diegimo programą, kurią 2005 m. sukūrė Rusijos inžinerinio mokymo asociacijos specialistai, dalyvaujant pirmaujančių Europos ir Amerikos universitetų rektoriams ir profesoriams bei kitiems specialistams. skirtingos salys. Inovatyvaus universiteto koncepcijos esmę sudaro septyni principai, kurių kiekvienas turi keletą vertinimo kriterijų ir yra atskira universiteto veiklos sritis. Šis modelis geriau nei kiti iliustruoja teigiamos kitų šalių (daugiausia JAV) patirties panaudojimą organizuojant švietimo paslaugų rinką kartu su šimtamečių Rusijos švietimo tradicijų išsaugojimu.

Švietimo paslaugų rinkos problema yra ne tik ekonominė, ir ne tik rinkos problema. Tai irgi socialinė-politinė problema. Ir apskritai viskas, kas susiję su švietimu, kažkaip įtakoja ateitį kaip asmenys, taip pat šaliai ir visai pasaulio bendruomenei. Todėl problemos tiriamos ir sprendžiamos visais lygiais: nuo moksleivių ir studentų iki valstybės.

NAUDOTŲ ŠALTINIŲ IR NUORODOS SĄRAŠAS

1. 2010 m. gegužės 8 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 83-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su valstybės (savivaldybių) institucijų teisinio statuso gerinimu“ // Rusijos laikraštis. – 2010. – Gegužės 12 d. - Nr.5179

2. Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos tikslų sistema [Elektroninis išteklius] / Švietimo ir mokslo ministerija. -.- Prieigos režimas: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc

3. Averbukh R. N., Gusakov M. A., Rogova E. M. Mokomasis kompleksas inovacinėje ekonomikoje. - Sankt Peterburgas. – Gatchina: Leidykla LOIEF, 2002. – 94 p.

4. Agranovičius B. L., Pokholkovas Yu. P. Pasikliovimas septyniais principais // Paieška - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). 5-6 psl.

5. Bidenko V.I.. Bolonijos procesas: struktūrinė aukštojo mokslo reforma Europoje. 4 leidimas stereotipinis. – M.: Rusijos Naujojo universiteto Specialistų rengimo kokybės problemų tyrimo centras, 2003. – 128 p.

6. Bidenko V.I., Selezneva N.A., Karacharova E.N.. Rusijos Bolonijos proceso stebėjimo koncepcija. – M.: Specialistų rengimo kokybės problemų tyrimo centras, 2004. – 70 p.

7. Belyakov S.A. Švietimo sistemos finansavimas Rusijoje. – M.: MAKS Press, 2006. – 304 p.

8. Galuškina M. Švietimo eksportas // Ekspertas. – 2004. - Nr.28-29. – P. 28 – 35.

9. Johnstone D. B. JAV aukštojo mokslo sistema: struktūra, valdymas, finansavimas // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2003. – Nr.5-6(28). 92-102 p.

10. Landfriedas K. Universiteto struktūros konkurencinėje aplinkoje // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 1997. – Nr.3(3). 34-40 p.

11. Laptevas V.V., Pisareva S.A. Mokslo ir švietimo integracija kaip visuomenės vystymosi veiksnys // Inovacijos. – 2004. – Nr.6. – P. 8 – 13.

12. Latypovas R. A. Provincijos universiteto internacionalizavimas // Teisė ir švietimas. – 2004.- Nr.3. – P. 55 – 67.

13. Levshina V.V. Universiteto kokybės vadybos sistemos kūrimo metodikos kūrimas // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2003. – Nr.2(25). 60-63 p.

14. Pankrukhin A.P. Švietimo paslaugų rinkodara aukštojoje ir papildomas išsilavinimas. M.: - Interpraks, 1999, 240 p.

15. Plaksiy S.I. Rusijos aukštojo mokslo spindesys ir skurdas. – M.: Nacionalinė leidykla. Verslo institutas, 2004. – 112 p.

16. Pokholkov Yu. P., Chuchalin A. I. Inžinerinio išsilavinimo kokybės vadyba // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2004. – Nr.5-6(33). 121-125 p.

17. Strongin R., Maksimov G. Švietimo ir mokslo integracijos patirtis // Aukštasis mokslas Rusijoje. – 2005. – Nr.1. – P. 3 – 14.

18. Trunova N. Švietimo paslaugų rinka Rusijoje: nauji vartotojai // Russian Expert Review. – 2006. – Nr.1(15) P. 8 – 13.

Pankrukhin A.P. Švietimo paslaugų rinkodara aukštajame ir papildomame moksle. M.: - Interpraks, 1999, 167 p.

Levshina V.V. Universiteto kokybės vadybos sistemos kūrimo metodikos kūrimas // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2003. – Nr.2(25). 61-63 p

Johnstone D. B. Aukštojo mokslo sistema JAV: struktūra, valdymas, finansavimas // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2003. – Nr.5-6(28). P.93 -94

Johnstone D. B. Aukštojo mokslo sistema JAV: struktūra, valdymas, finansavimas // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2003. – Nr.5-6(28). 97-98 p

Latypovas R. A. Provincijos universiteto internacionalizavimas // Teisė ir švietimas. – 2004.- Nr.3. – P. 59

Johnstone D. B. Aukštojo mokslo sistema JAV: struktūra, valdymas, finansavimas // Universiteto vadyba: praktika ir analizė. - 2003. – Nr.5-6(28). 99-100 p

Agranovičius B. L., Pokholkovas Yu. P. Pasikliauti septyniais principais // Paieška - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). 5-6 psl