19.10.2019

Kaj je vključeno v potrošniško košarico v Rusiji


Stroški potrošniške košarice neposredno vplivajo na življenjske stroške, od leta 2018 pa tudi na minimalno plačo. Mehanizem je naslednji: Rosstat vsako četrtletje izračuna ceno potrošniške košarice, na podlagi katere se določijo življenjski stroški. Spomnimo, od 1.5.2018 minimalna plača je 100% PM.

Povedali vam bomo, koliko bo stala potrošniška košarica v letih 2018 in 2019. Sestava in cena za mesec minimalnega nabora hrane, neživilskih izdelkov in storitev, potrebnih za preživetje v Ruski federaciji, bo predstavljena spodaj.

Vprašanja pravne ureditve

Trenutni zvezni zakon "O potrošniški košarici v celotni Ruski federaciji" je Državna duma sprejela 20. novembra 2012. 1. člen določa, da se potrošniška košarica oblikuje najmanj enkrat na 5 let. Se pravi, ta košarica bi morala biti pregledana do začetka leta 2018. Vendar pa je bil 4. člen o obdobju veljavnosti spremenjen z zakonom št. 421-FZ z dne 28. decembra 2017, ki je podaljšal veljavnost "prehranskega paketa" do vključno 31. decembra 2020.

Izkazalo se je, da se od leta 2013 nabor obveznih izdelkov, blaga in storitev ni spremenil že več kot 5 let in se ne bo spremenil v naslednjih 2,5 letih.

Zvezni zakon št. 134-FZ z dne 24. oktobra 1997 "O življenjski plači v Ruski federaciji" (1. člen) določa najpomembnejše pojme, povezane s temo tega članka:

  • potrošniška košarica - minimalni nabor prehrambenih izdelkov, potrebnih za ohranjanje zdravja ljudi in zagotavljanje njegovega življenja, pa tudi neživilski izdelki in storitve, katerih stroški se določijo glede na stroške minimalnega nabora živilskih izdelkov;
  • življenjska plača - ocena stroškov potrošniške košarice, pa tudi obvezna plačila in pristojbine;
  • v čl. 2. člena zakona določa, da je namen življenjskega minimuma, vključno z upravičenostjo minimalne plače, sprejete na državni ravni, višino štipendij, dodatkov, drugih socialni prejemki.

Isti zakon določa, da:

  1. košarico oblikuje tristranska komisija za ureditev socialnih in delovnih razmerij tako na zvezni kot na regionalni ravni; je določena z zvezno zakonodajo, hkrati pa je odobrena metodologija, ki razkriva značilnosti oblikovanja minimalnih izdelkov.
  2. sestavni subjekti Rusije sprejmejo svoje akte o tej temi. Ne morejo vsebovati določb, ki poslabšajo položaj državljanov v primerjavi z zveznim zakonom. Tako je lahko pri nekaterih subjektih stanje s potrošniško košarico (pa tudi z minimalno plačo, eksistenčnim minimumom) boljše kot v celotni državi.

Vlada daje regijam usmeritve za sprejemanje lokalnih aktov, ki naj upoštevajo posebnosti podnebja, kulture in tradicije. Glavni trenutni akt je Uredba Vlade Ruske federacije z dne 28. januarja 2013 št. 54 "O odobritvi smernic za določitev potrošniške košarice za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva v sestavnih subjektih Ruske federacije" .

Predvsem določa 10 naravnih in podnebnih območij, od katerih ima vsako svoje posebnosti glede nabora izdelkov. Če govorimo pogojno, je 1. območje najhladnejše (severno), 10. je najtoplejše, medtem ko Sankt Peterburg spada v 6. območje, Moskva - v 7. območje.

Minimalna potrošniška košarica v Rusiji v letu 2018 je sestavljena ločeno za 3 glavne skupine: delovno sposobni odrasli, upokojenci in otroci.


Struktura in velikost potrošniške košarice

Paradoks sedanje košarice je, da je njena velikost določena z izračuni stroškov živilskih izdelkov, ki jih potrebuje vsaka oseba. Zakon ne določa seznama storitev in neživilskih izdelkov, navaja le, da je njihova cena določena z razmerjem do živil. Tako storitve kot industrijski izdelki predstavljajo 50 % stroškov hrane. Celoten strošek potrošniške košarice torej določa cena set za živila pomnoženo z dva.

Struktura košare vključuje tri komponente

  1. Najmanjši nabor izdelkov, razvrščenih v 11 glavnih skupin.
  2. Osnovne potrebščine: obleka, obutev, zdravila.
  3. Plačila storitev, predvsem prevoza in komunalnih storitev.

Še enkrat ugotavljamo, da sta skupini 2 in 3 imenovani samo z zakonom, njihovega natančnega dekodiranja in sestave zvezni zakon ne vsebuje. Pravzaprav so njihovi stroški določeni "na oko".

Tabela: potrošniška košarica 2018-2019 v Rusiji

Sestava in seznam najbolj potrebnih živilskih izdelkov za državljane je predstavljen v spodnji tabeli:

Kako izgleda potrošniška košarica v 2018 (sestava in cena na mesec) v Ruski federaciji? Na uradni spletni strani Rosstata je obrazec, ki prikazuje stroške pogojnega (minimalnega) nabora živil. Za primerjavo vzemimo podatke za celotno Rusijo, Moskvo in Sankt Peterburg:

Zdi se neverjetno, še posebej, če upoštevamo, da lahko po takšnih izračunih človek za hrano porabi le 132 rubljev na dan.

Zdaj pa poglejmo, kakšna je polna potrošniška košarica v Rusiji za leto 2018 (uradni podatki Rosstata o stroških fiksnega nabora potrošniškega blaga in storitev):

Spomnimo se, da je minimalna plača od 1. maja določena na 11.163 rubljev na mesec. Hkrati je dnevna potrošniška košarica Rusa v rubljih (2018, za maj) 502,37 kopecks. To upošteva pristojbine za zdravljenje, hrano, potovanja, komunalne storitve itd.

Primerjajte potrošniške košarice

V ZSSR je potrošniška košarica vključevala več izdelkov, kot so:

  • Meso (84 kg, zdaj 58,6 kg)
  • Ribe (20 kg, zdaj 18,5 kg)
  • Jajca (280 kosov, zdaj 210)
  • Mleko (380 l, ne sedanjih 290)
  • Sadje (80 kg, trenutna vrednost - 60)
  • Zelenjava (146 kg, danes 114)

Zdaj je v potrošniški košarici več moke – s 110 kg na skoraj 127.

Upoštevajte, da v drugih državah sveta ne upoštevajo nabora izdelkov in storitev, potrebnih za preživetje, temveč sestavo dobrin, potrebnih za vzdrževanje dostojnega življenjskega standarda:

  • nemška košarica vsebuje 475 kosov;
  • v angleščini - 700 (poleg izdelkov in standardnih storitev so vključeni obiski restavracij, gledališč, nogometa, bazenov, stroški popravil itd.);
  • v francoščini se dodatno upošteva hrana za hišne ljubljenčke, stroški kozmetičnih salonov, taksi itd.

Kaj pravijo strokovnjaki

Predstavnik Inštituta za socialno-ekonomske probleme prebivalstva Ruske akademije znanosti V. Bobkov poudarja, da obstoječi pristop ne odraža moderno življenje. Zdaj ne morete brez stroškov interneta, plačila mobilne komunikacije in telefoni, brez kreditov in pologov, brez plačanega zdravljenja, mentorji. "Če vse te daleč od luksuznih potreb vključimo v stroške potrošniške košarice, potem bi se morala povečati za 2,5-3 krat."

O. Sokolov, sekretar Zveze neodvisnih sindikatov, prav tako meni, da "mora potrošniška košarica ustrezati dejanskim izdatkom." Opozarja, da stroški hrane ne smejo presegati 30 %. Ko predstavljajo polovico minimalnega nabora, je to znak revščine države.

Sindikalni vodja meni, da bi morali v košarico vključiti zavarovalnine in varčevanje, njeno velikost pa vsaj podvojiti.

Kako želijo spremeniti zakon?

Do septembra 2017 je minister za delo in socialno zaščito M. Topilin obljubil, da bo košarica revidirana v korist povečanja deleža mesa, zelenjave in sadja v njej. Namesto tega je bila košarica "zamrznjena" do leta 2021. To se je zgodilo zaradi načrtov za izenačitev minimalne plače in PM, kar je bilo tudi storjeno. Očitno bi se, če bi se minimalni potrošniški nabor spremenil in podražil, povečal tudi PM, ki bi ga “minimalna plača” težko dohitela.

Januarja 2018 so Topilinu ponovno obljubili revizijo. Nato je bilo govora o tem, da bo potrošniška košarica kmalu lahko popolnoma opuščena. Če rečemo, da se življenjski stroški lahko določijo iz mediane dohodka na prebivalca, ne pa iz cene minimalno potrebnih stvari za človeka.

V sistemih kazalnikov življenjskega standarda so pomembni socialni standardi, kot so minimalni potrošniški proračun, življenjski minimum, potrošniška košarica in minimalna plača.

Pomembno orodje državna ureditev in socialno napovedovanje dohodkov prebivalstva je določitev eksistenčnega minimuma, saj se nanj država usmerja pri določanju minimalne plače.

Eksistenčni minimum je stroškovna ocena potrošniške košarice, ki vključuje minimalne nabore živil, neživilskih izdelkov in storitev, potrebnih za ohranjanje zdravja človeka in zagotavljanje njegovega preživetja, ter obvezna plačila in dajatve.

Življenjska plača je naravni nabor živilskih izdelkov, ki upošteva prehranske omejitve in zagotavlja minimum zahtevani znesek kalorij, pa tudi izdatke za neživilske izdelke in storitve, davke in obvezna plačila, ki po strukturi izdatkov za te namene ustrezajo proračunom družin z nizkimi dohodki.

Merjenje življenjskih stroškov je skupni izračun, ki ga izvajajo številna ministrstva. Akademija je odgovorna za razvoj prehranskih standardov medicinske vede RF; izračun stroškov potrošniške košarice - zvezna služba državne statistike Rusija, in opredelitev življenjskega minimuma - Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije.

Postopek za odmero življenjskega minimuma vključuje: 1.

razvoj potrošniške košarice, ki je seznam blaga in storitev, potrebnih za zadovoljevanje minimalnih potreb; 2.

določitev utežnih koeficientov za vsak izdelek ali storitev v potrošniški košarici; 3.

izračun stroškov potrošniške košarice na podlagi mesečne registracije cen blaga in tarif za storitve; 4.

oblikovanje strukture eksistenčnega minimuma, to je razmerja v porabi hrane, neživilskih izdelkov in storitev, obveznih dajatev in plačil; 5.

iskanje življenjskih stroškov.

Potrošniška košarica je minimalni nabor živilskih izdelkov, ki upošteva prehranske omejitve in zagotavlja minimalno zahtevano število kalorij. Potrošniška košarica vključuje tudi potreben nabor neživilskih izdelkov in storitev. Potrošniška košarica se razvija za tri glavne socialno-demografske skupine prebivalstva: delovno sposobno prebivalstvo, upokojenci, otroci; tako v Rusiji kot celoti kot v sestavnih subjektih Ruske federacije.

Sestava potrošniške košarice je določena ob upoštevanju: *

dejanski obseg porabe v družinah z nizkimi dohodki; *

sestava prebivalstva, velikost in struktura družine ter ravni dohodka; *

objektivne razlike v porabi v sestavnih subjektih Ruske federacije, ki jih določajo naravne in podnebne razmere, nacionalne tradicije in značilnosti.

Tako so potrošniško košarico za izračun življenjskega minimuma razvili strokovnjaki z Inštituta za prehrano Ruske akademije medicinskih znanosti in temelji na svetovno sprejetih predstavah o minimalnih mejah ustrezne prehrane in hkrati upošteva tradicionalne značilnosti prehranjevanja v Rusiji.

Potrošniška košarica - sklop poravnave, nabor blaga, ki označuje tipično raven in strukturo mesečne (letne) porabe osebe ali družine. Potrošniško košarico v sestavnih subjektih Ruske federacije določijo zakonodajni (predstavniški) organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Potrošniška košarica za izračun življenjskega minimuma je določena z zakonom Vologdske oblasti z dne 06.12.2001. 731-OZ "O potrošniški košarici v regiji Vologda" .

Redni izračuni potrošniške košarice v Rusiji se izvajajo od leta 1992.

Minimalna potrošniška košarica vsebuje:

33 prehrambnih izdelkov, združenih v 11 zbirnih skupin: krušni izdelki, krompir, zelenjava in melone, sveže sadje, mesni izdelki, mlečni izdelki, ribji izdelki, jajca, sladkor in slaščice, rastlinsko olje in margarina, druga živila (sol, poper itd.). d.);

9 skupin neživilskih izdelkov, vključno s skupino plaščev, skupino oblek in oblek, spodnje perilo, nogavice, klobuki in galanterija, čevlji, šolske potrebščine, posteljno perilo, kulturne, gospodinjske in gospodinjske dobrine, osnovne potrebščine, higiena, zdravila.

Ko je vsebina potrošniške košarice znana, se njena vrednost določi ob upoštevanju ravni življenjskih cen in tarif za živila, neživilske izdelke in storitve.

Hkrati se upošteva, da med delovno sposobnim prebivalstvom moški predstavljajo 52%, ženske pa 48%. Med upokojenci je 28 % moških in 72 % žensk. Delež otrok, mlajših od 6 let, je 24 %, od 7 do 15 let pa 66 %. Kakovostno in količinsko polnjenje potrošniške košarice ni nekaj zamrznjenega. Za glavne socialno-demografske skupine v Rusiji kot celoti se pregleduje vsaj enkrat na pet let.

Struktura proračuna eksistenčnega minimuma vključuje poleg potrošniške košarice še davke in druga obvezna plačila. Obvezna plačila in dajatve pri izračunu eksistenčnega minimuma so določena le za delovno sposobno prebivalstvo. So davki na dohodek. posamezniki, tj. določeno je, koliko denarja je treba plačati v državno blagajno v obliki davkov, da se zasluži denar za nakup vsebine minimalne potrošniške košarice.

Treba je opozoriti, da eksistenčni minimum kot celota dokaj objektivno odraža dinamiko cen in stopnjo blaginje prebivalstva. Leta 2001 39,9 milijona Rusov (27,6 % celotnega prebivalstva) je imelo dohodek pod pragom preživetja. Vključno z 12,7 milijona ljudi (8,8%) je imelo dohodek nižji od stroškov minimalnega nabora hrane. Omeniti velja, da se normalno življenje po ruskih standardih začne z dohodki, ki so 2,5-krat višji od življenjskega minimuma.

Na podlagi potrošniške košarice in eksistenčnega minimuma se določi višina minimalne plače (MPM) in socialnih transferjev. Minimalna plača je zakonsko določena spodnja meja plače za najmanj kvalificirano preprosto delo. Njena vrednost je izhodišče za tarifne lestvice stopnje plač. Teoretično bi morala biti vrednost minimalne plače vezana na vrednost eksistenčnega minimuma. Od 01.01.2010 je minimalna plača v Vologdski regiji znašala 4300 rubljev brez okrožnega koeficienta.

Najmanjša velikost pokojnine (dodatki, štipendije) je zakonsko določena spodnja meja tovrstnih denarnih socialnih transferjev prebivalstvu.

Izračune življenjskega minimuma za celotno regijo opravi Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj regije na podlagi državne statistike o ravni cen blaga in storitev, ki določajo potrošniško košarico, ter o stroških. obveznih plačil in pristojbin v skladu z metodologijo za izračun življenjskih stroškov v regiji Vologda.

Eksistenčni minimum se določi četrtletno in ga določi vlada regije z uredbo. Objava povprečnega življenjskega minimuma za leto je njegova ocena na podlagi podatkov, ki jih določi vlada regije za I-IV četrtletja ustreznega leta.

tabela 2

Dinamika eksistenčnega minimuma in minimalne plače v Vologdski regiji Kazalniki Leta 2001 2008 2009 Q1 2 kvadratnih metrov Q3 Q4 Življenjska plača:

Na prebivalca

5270 - delovno sposobno prebivalstvo 1406 5301 5633 5760 5782 5722 - upokojenci 828 3844 4134 4243 4264 4224 - otroci 1258 4388 4740 4851 4878 4849 v % od skupnega števila) 24 16,5 24 24,3 24, 5 24,7

V obdobju od leta 2002 do januarja-septembra 2009 se je število ljudi z dohodki pod eksistenčnim minimumom povečalo za 2,8 % (v letu 2002 je imelo dohodke pod eksistenčnim minimumom 290,2 tisoč ljudi, januar-september 2009 - 298,4 tisoč ljudi). Stopnja revščine se je od leta 2002 do januarja-septembra 2009 povečala za 1,7 odstotne točke in je znašala 24,5 odstotka (leta 2002 22,8 odstotka). Povprečni dohodek na prebivalca v Vologdski regiji se je v tem obdobju povečal za 3,1-krat in je januar-september 2009 znašal 10.889 rubljev.

Potrošniška košarica- minimalni nabor živilskih izdelkov, neživilskih izdelkov in storitev, potrebnih za ohranjanje zdravja ljudi in zagotavljanje njihove življenjske dejavnosti. Zakonodaja vzpostavlja določeno razmerje med kazalniki, kot so mesečni plača, Minimalna plača, življenjski minimum in potrošniška košarica:

Velikost in sestavo potrošniške košarice odobri vlada Ruske federacije vsaj enkrat na 5 let in jih določi zakon. To je veliko manj pogosto kot v zahodnih državah. V Združenem kraljestvu se na primer posodobitve izvajajo vsako leto.

Potrošniško košarico sestavljajo tri košarice: hrana, neživila in storitve.

košara s hrano je nabor prehranskih izdelkov na osebo na mesec, izračunan na podlagi minimalnih normativov porabe za izdelke, ki ustrezajo telesnim potrebam osebe, vsebnosti kalorij, vsebnosti osnovnih hranil in zagotavljajo skladnost s tradicionalnimi veščinami ravnanja s hrano.

Minimalne norme porabe hrane, sprejete za izračune, priporoča Inštitut za prehrano Akademije medicinskih znanosti Ruska federacija. Vključujejo prehrambene izdelke 11 skupin: kruh in pekovski izdelki, krompir, zelenjava in melone, sadje in jagode, meso in mesni izdelki, ribe in ribji izdelki, mleko in mlečni izdelki, jajca, sladkor in slaščice, rastlinsko olje in margarina, drugo. izdelki (sol, poper itd.). 1

Stopnje porabe se razlikujejo po osmih teritorialnih conah. Osnova coniranje na ozemlju Ruske federacije za oblikovanje minimalnega nabora živil se predpostavljajo naslednji dejavniki:

− naravno-klimatsko in gospodarske razmere;

− značilnosti pridelave hrane;

− nacionalne tradicije in lokalne značilnosti v prehrani prebivalstva;

- obstoječa struktura prehrane ob upoštevanju dejanske porabe izdelkov v družinah z nizkimi dohodki;

− potreba po zadovoljevanju potreb glavnih socialno-demografskih skupin prebivalstva po hranilih na podlagi kemična sestava in energijska vrednost hrane;

− višja energijska vrednost minimalnih sklopov hrane za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva, ki živijo v regijah severa.

Norme se razlikujejo tudi po socialno-demografskih skupinah prebivalstva:

Za sposobno populacijo, ki temelji na fizioloških značilnostih telesa moških in žensk, ki se ne ukvarjajo s težkim fizičnim delom;

Za upokojence, ob upoštevanju starostnega zmanjšanja potreb po energijski vrednosti hrane;

Za otroke, ob upoštevanju potrebe po zagotavljanju dobra prehrana za razvoj zdravega telesa (v starosti 0-6 let), kot tudi dodatno prehrano za aktiven socialni in telesni razvoj (v starosti 7-15 let).

Strošek živilske košarice za posamezno skupino prebivalstva se izračuna tako, da se minimalna kvota porabe hrane pomnoži s povprečno nabavno ceno.

Glavna načela za oblikovanje minimalnega nabora živilskih izdelkov so:

Zadovoljevanje potreb glavnih socialno-demografskih skupin prebivalstva po hranilih glede na kemično sestavo in energijsko vrednost živil;

Trenutna struktura prehrane ob upoštevanju dejanske porabe izdelkov v družinah z nizkimi dohodki;

Izbira izdelkov, ki vam omogočajo, da organizirate zdravo prehrano z minimalnimi stroški;

Pri oblikovanju minimalnega nabora živilskih izdelkov se uporabljajo norme fizioloških potreb po hranilih, ki veljajo v Ruski federaciji za različne skupine prebivalstva, in priporočila WHO (Svetovna zdravstvena organizacija);

Izračun kemične sestave in energijske vrednosti minimalnega nabora živilskih izdelkov se izvede ob upoštevanju njihovih izgub med kuhanjem. 1

Najmanjši nabor živilskih izdelkov se oblikuje na podlagi fiksnih norm za kemično sestavo in energijsko vrednost izdelkov (tabela 2.2.1).

Tabela 2.2.1 - Kemična sestava in energijska vrednost minimalnega nabora živilskih izdelkov za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva kot celote v Ruski federaciji

Strošek minimalne porabe neživilskih dobrin in storitev se določi na podlagi proračunskih anket o dohodkih gospodinjstev, v katerih raven porabe hrane ustreza minimalni.

Stroški za neživilsko blago in storitve so bili določeni z uporabo normativne metode, ki temelji na normativih za dobavo in življenjsko dobo trajnih predmetov, ki jih je razvil Centralni raziskovalni inštitut za energetiko pri Ministrstvu za gospodarstvo Rusije. Izračun je bil narejen za tri skupine blaga: 1 - predmeti garderobe (vrhnja oblačila, čevlji, klobuki itd.); 2 - predmeti sanitarij, higiene, zdravil; 3 - trajno blago (pohištvo, posoda, gospodinjski aparati, gospodinjski predmeti itd.). 1

Med načeli oblikovanja minimalnega nabora storitev so glavna:

Zadovoljevanje potreb glavnih socialno-demografskih skupin prebivalstva v stanovanju, organizaciji življenja, gibanju;

Trenutna stopnja uporabe transportnih storitev;

Plačljiva narava zagotavljanja storitev.

Minimalni nabor storitev vključuje tudi stanovanjske, komunalne, prometne in druge vrste storitev.

Stroški stanovanja in komunalnih storitev so določeni na podlagi predpisov, cen in tarif v regiji. Upoštevani so tudi stroški družin za davke in pristojbine. 1

Država v skladu z ustavo zagotavlja prejemanje minimalnega denarnega dohodka za zaposlene državljane ter pokojnine, nadomestila in druge socialne ugodnosti za ustrezne kategorije prebivalstva. Če želite določiti znesek teh plačil, morate poznati življenjske stroške. To je količina, ki je potrebna za ohranjanje zdravja in življenja osebe. Za določitev višine eksistenčnega minimuma je bil uveden koncept potrošniške košarice. Kaj to pomeni?

Potrošniška košarica je minimalni potrebni nabor izdelkov, storitev in neživilskih izdelkov, ki vam omogoča opravljanje življenjskih dejavnosti in ohranjanje zdravja ljudi. Njegova denarna vrednost je eksistenčni minimum. Pri nas je bil ta koncept uveden leta 1997. zvezni zakonšt. 134-FZ. V skladu z njim se sestava potrošniške košarice določi najmanj vsakih pet let.

Kvantitativna in kvalitativna "vsebina" potrošniške košarice je določena na podlagi posebnih, ki jih oblikuje vlada s sodelovanjem sindikatov. Ta priporočila določajo vsebino potrošniške košarice za državo kot celoto in za vsak subjekt Ruske federacije posebej, ob upoštevanju lokalnih razmer in tradicij ter ravni ekonomski razvoj določeno regijo.

Potrošniška košarica, po metodološka priporočila, je sestavljen ob upoštevanju znanstvenih podatkov o fizičnih normah porabe osnovnih proizvodov, statističnih podatkov o dejanski porabi blaga in storitev v družinah z nizkimi dohodki ter zmožnosti države, da zagotovi potrebno raven socialne zaščite.

Izračun je narejen posebej za vsako od treh sociodemografskih skupin:

Upokojenci (po starosti ali invalidnosti).

Otroci, mlajši od 15 let.

Živila in drugo blago, ki predstavlja zahtevani minimum, se združi v skupine. Njihovo število je navedeno v naravni indikatorji.

Osnova seznama je košarica s hrano. Izdelki so razdeljeni v kategorije, od katerih ima vsaka svoje norme porabe. To so kruh, žita, testenine, stročnice, krompir, sveža zelenjava in sadje, slaščice, sladkor, mesni in ribji izdelki, jajca, mleko in mlečni izdelki, maslo in druge maščobe, pa tudi čaj, sol, začimbe itd. Stopnje porabe so podane v kilogramih na leto (jajca v kosih) za vsako od treh skupin prebivalstva posebej v obliki tabele.

Potrošniška košarica poleg izdelkov vključuje nabor storitev, to so oblačila, obutev, spodnje perilo in klobuki ter pisalne potrebščine, gospodinjski pripomočki, zdravila in nujne potrebščine. Za vsako vrsto izdelka je podano razmerje med minimalno zahtevano količino v kosih (čevlji - v parih) in standardno dobo obrabe v letih. Tako je število vrhnjih oblačil za delovno populacijo določeno na 3 kose za obdobje 7,6 leta, za upokojence - enako število za 8,7 leta. Čevljev za oba naj bi bilo po 6 parov (delovni - za 3,2 leta, upokojenci - za 3,5 leta) itd.

Izdatki za zdravila in sanitetni material so načrtovani v odstotkih od celotnih izdatkov za neprehrano in znašajo 10 % za delovne skupine in 15 % za upokojence.

V potrošniški košarici so predvideni tudi stroški plačila stanovanjskih in komunalnih storitev po veljavnih predpisih, prevoza (merjeno s številom potovanj na leto), kulturnih storitev (njihova vrednost je določena v višini 5% skupnih stroškov storitev) .

Kljub zakonodaji predpisani obvezni reviziji sestave potrošniške košarice vsakih 5 let je njena vsebina za 2011-2012. nespremenjeno od leta 2006. Strokovnjaki to pojasnjujejo s potrebo po uvedbi novega normativno-statističnega načina izračuna, ki bo uveden leta 2013. Namenjen je odpravljanju razlike med načrtovano in dejansko porabo blaga in storitev ter zagotavljanju večje svobode regijam.

Potrošniška košarica je nabor blaga in storitev, ki jih oseba potrebuje za polno življenje v državi eno leto. Potrošniška košarica mora zadovoljevati minimalne potrebe državljana. Na podlagi sestave potrošniške košarice se oblikuje eksistenčni minimum. Poleg tega potrošniška košarica služi kot osnova za seštevek statističnih podatkov o dejanski in ocenjeni ravni potrošnje prebivalstva države.

Sestava potrošniške košarice

Potrošniška košarica je razdeljena na tri kategorije:

  • nujna živila
  • nujni neživilski izdelki
  • potrebne storitve

Fotografija: http://bs-life.ru/

V skladu s stroški potrošniške košarice v letu 2015 je bil po regijah države določen življenjski minimum za delovno sposobno prebivalstvo. V Moskvi - 13.896 (rubljev na mesec), v Sankt Peterburgu - 8.697 rubljev, Mordoviji - 7.255 rubljev, Tatarstanu - 7.440 rubljev, Hakasiji - 8.487 rubljev, Altajskem ozemlju - 8.135 rubljev, Krasnodarskem ozemlju - 8.286 rubljev, Permskem ozemlju - 8.730 rubljev. na mesec, Khabarovsk Territory - 11.857 rubljev, Bryansk Region - 8.020 rubljev. regija Ivanovo- 8.694 rubljev, regija Nižni Novgorod - 8.077 rubljev, regija Novosibirsk - 9.386 rubljev, Rostovska regija- 8.483 rubljev, regija Sverdlovsk - 8.934 rubljev. Najvišji življenjski minimum, določen v državi, je v avtonomnem okrožju Nenec (17.357 rubljev). Najnižja je v Sevastopolu (4628 rubljev).

Od začetka devetdesetih let prejšnjega stoletja se je sestava potrošniške košarice močno spremenila. Tako je bila prva potrošniška košarica, ki jo je leta 1993 sestavila vlada, sestavljena iz le 19 postavk. Dve leti kasneje, leta 1995, je seznam blaga in storitev v potrošniški košarici obsegal že 25 artiklov. Leta 1999 je bil v Rusiji prvič sprejet zakon "O potrošniški košarici kot celoti za Rusko federacijo". V skladu z dokumentom je treba potrošniško košarico preračunati vsaj enkrat na pet let.

Omeniti velja, da je bila druga potrošniška košarica leta 1995 za 6 % cenejša od prejšnje. Vsebnost perutninskega mesa in klobas se je zmanjšala s 45,3 kg na 26,7 kg, zmanjšala se je tudi vsebnost sladkorja in slaščic: 56 g na dan proti 68 g. Dnevna stopnja poraba krušnih izdelkov in žit se je zmanjšala s 560 g na 464,8 g.

Seznam blaga in storitev, vključenih v sodobno potrošniško košarico, je bil oblikovan leta 2013. Deloval bo do leta 2018. Prejšnja potrošniška košarica je bila oblikovana leta 2009. Njegova sestava se je malo razlikovala od sodobne. Edino, kar se je do leta 2015 spremenilo, je gram hrane na prebivalca.

Sestava potrošniške košarice Ruske federacije 2009-2013

Fotografija: http://damoney.ru/

Kako se oblikuje sestava potrošniške košarice

Stroški potrošniške košarice v Ruski federaciji se izračunajo ločeno za hrano, storitve in neživilske izdelke. Torej, potreben nabor izdelkov mora:

  • Zadovoljevanje potreb glavnih socialno-demografskih skupin prebivalstva po hranilih. Energijska vrednost izdelka in njegova kemična sestava sta upoštevani glede na kemično sestavo in energijsko vrednost živila.
  • Omogoča vam uživanje zdrave hrane z minimalnimi stroški.
  • Na podlagi normativov porabe, ki jih je predlagal Inštitut za prehrano Ruske akademije medicinskih znanosti.
  • Ustrezajo podatkom o prebavljivosti beljakovin in vsebnosti esencialnih aminokislin v njih.
  • Zagotovite priložnost za diverzifikacijo prehrane z minimalnimi stroški košarice.
  • Pri pripravi upoštevajte izgube.

Izračun zahtevan niz neživilski izdelki (razdeljeni na blago za individualno in družinsko rabo) je:

  • Glede na raznolikost izdelkov za ženske, ki je posledica fiziološke značilnosti organizem.
  • Glede na nenehno menjavo blaga, namenjenega delovnemu prebivalstvu.
  • Ob upoštevanju rasti otrokovega telesa.
  • Ob upoštevanju uporabe družinskih prevoznih storitev.
  • Vključno z mesečnimi računi za komunalne storitve.

Najmanjši nabor storitev, vključenih v košarico hrane, se izračuna na podlagi:

  • Več potovanj s prevozom za delovno sposobno prebivalstvo.
  • Razpoložljivost ugodnosti za nekatere kategorije državljanov pri plačilih.
  • Treba je plačati komunalne račune.

Treba je opozoriti, da stroški košarica z živili upošteva inflacijo, ki vpliva na oblikovanje cene posamezne storitve, določenega izdelka.

Potrošniška košarica v drugih državah

Potrošniška košarica v drugih državah se bistveno razlikuje od ruske. Tako je na primer v Združenih državah približno 300 postavk na seznamu dobrin in storitev, potrebnih za dostojno življenje. V Franciji - 250 artiklov, v Angliji - 350. Eden od svetovnih voditeljev v sestavi potrošniške košarice je Nemčija - 475 različnih artiklov. Omeniti velja, da seznam storitev, potrebnih za življenje v tujini, pogosto vključuje dostavo pice, izlete v kozmetične salone in fitnes klube.