Za izvajanje pooblastil za izvajanje državne politike mesta Moskve na znanstvenem, tehničnem in inovativnem področju odredim:

1. Ustanovite znanstveni svet pri ministrstvu za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva.

2. Odobri Pravilnik o Svetu za znanost pri Ministrstvu za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskve v skladu z Dodatkom 1 k temu ukazu.

3. Odobri sestavo Znanstvenega sveta pri Ministrstvu za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva v skladu z Dodatkom 2 k temu sklepu.

4. Ukiniti Znanstveno-tehnični svet pri Ministrstvu za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva.

5. Odredba Oddelka z dne 11. oktobra 2012 N P-18-12-2/2 se razglasi za neveljavno.

6. Nadzor nad izvajanjem tega ukaza si pridržujem.

Vršilec dolžnosti vodje oddelka A.G. Komisarji

Dodatek 1 k odredbi Oddelka za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva z dne 25. julija 2013 N P-18-12-203/3

PRAVILNIK O SVETU ZA ZNANOST PRI DEPARTMENTU ZA ZNANOST, INDUSTRIJSKO POLITIKO IN PODJETNIŠTVO MESTA MOSKVA

1. Splošne določbe

1.1. Znanstveni svet pri Ministrstvu za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva (v nadaljnjem besedilu Svet) je posvetovalni organ Oddelka za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva (v nadaljnjem besedilu oddelek). Dejavnosti sveta so namenjene povečanju učinkovitosti izvajanja pooblastil ministrstva za izvajanje državne politike mesta Moskve na znanstvenem, tehničnem in inovativnem področju.

1.2. Svet se pri svojem delovanju ravna po ustavi Ruska federacija, zakoni in drugi predpisi pravni akti Ruske federacije, zakoni in drugi regulativni pravni akti mesta Moskve in ta določba.

1.3. Svet opravlja svojo dejavnost prostovoljno in brezplačno.

2. Cilji in cilji delovanja sveta

2.1. Glavni cilj delovanja Sveta je zagotoviti oblikovanje znanstveno podlago za razvoj inovacijskega sistema v mestu Moskva, povečanje učinkovitosti, uspešnosti in učinkovitosti opravljenega dela znanstveni projekti in dogodki v teku.

2.2. Svet rešuje naslednje naloge:

Razprava in izbira prednostnih usmeritev za razvoj znanstvenega in tehnološkega kompleksa mestnega gospodarstva;

Preverjanje znanstvenih, znanstveno-tehnoloških in inovativnih projektov za povečanje učinkovitosti ciljne porabe mestnega proračuna, namenjenega razvoju znanosti, tehnologije in inovativnega podjetništva;

Razvoj predlogov in pregled programov nepovratnih sredstev, ki jih izvaja moskovska vlada in so namenjeni podpori znanosti in inovacij;

Sodelovanje pri oblikovanju kompetenčnih centrov, ki nudijo rešitve za kompleksne probleme mesta Moskva;

Sodelovanje pri oblikovanju načrta za kongresne in razstavne dogodke na področju znanosti in inovacij, ki potekajo ob podpori moskovske vlade.

3. Sestava in postopek oblikovanja sveta

3.1. Sestavo sveta sestavljajo predstavniki zainteresiranih izvršnih organov mesta Moskve, Ruske akademije znanosti in znanstvenih organizacij.

3.2. Sestavo sveta potrdi ministrstvo z odredbo.

3.3. Svet vodi predsednik sveta, v njegovi odsotnosti pa namestnik predsednika sveta.

3.4. Sekretar sveta zagotavlja tekoče delo sveta.

3.5. Po potrebi se lahko ustanovijo strokovni odseki, komisije in delovne skupine sveta.

3.6. Član sveta ima pravico prostovoljno izstopiti iz sveta na podlagi pisne vloge.

3.7. Svet je likvidiran z odredbo ministrstva.

4. Pravilnik o delu sveta

4.1. Seje sveta potekajo po potrebi.

4.2. Sekretar sveta pripravlja gradiva za obravnavo na sejah sveta in oblikuje predlog dnevnega reda seje sveta.

4.3. Informacije in referenčna gradiva o vprašanjih, načrtovanih za obravnavo na sejah Sveta, se pošljejo članom Sveta najmanj en teden pred datumom seje.

4.4. Član sveta ima pravico pregledati vsa gradiva, predložena svetu, in zahtevati dodatne informacije.

4.4. Član sveta je dolžan osebno sodelovati pri delu sveta. Prenos pooblastil članov sveta ni dovoljen.

4.6. Sklepčnost za odločanje je navzočnost več kot 1/2 sveta, vključno s predsednikom sveta.

4.7. Svet odloča z javnim glasovanjem z večino glasov na seji prisotnih članov sveta.

4.8. Na podlagi rezultatov seje sveta se sestavi zapisnik seje sveta najpozneje v 5 dneh od dneva seje.

4.9. Zapisnik seje sveta podpišeta predsednik in sekretar sveta.

5. Pristojnosti in pooblastila predsednika sveta in sekretarja sveta

5.1. Predsednik upravnega odbora:

Vodi delo Sveta;

Vodi seje Sveta;

Potrjuje datume sej sveta;

Potrjuje dnevni red sej sveta.

5.2. Organizacijsko in tehnično delo sveta zagotavlja sekretar sveta.

Sekretar Sveta:

Pripravlja dnevni red za seje sveta;

Obvešča člane sveta o prihodnjih sejah;

Pripravlja in posreduje gradiva za seje članom sveta;

Pripravlja sklepe sej sveta.

Dodatek 2 k odredbi Oddelka za znanost, industrijsko politiko in podjetništvo mesta Moskva z dne 25. julija 2013 N P-18-12-203/3

SESTAVA RAZISKOVALNEGA SVETA NA ODDELEKU ZA ZNANOST, INDUSTRIJSKO POLITIKO IN PODJETNIŠTVO MESTA MOSKVA

Svet za znanost pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Svet) pozdravlja povečanje financiranja znanstvenih inštitutov FANO v skladu z odloki predsednika Ruske federacije z dne 7. maja 2012. Ta Upamo, da bo povečanje vodilo k povečanju ravni plač ruskih raziskovalcev in bo prispevalo k razvoju akademske znanosti v Rusiji.

Vendar pa Svet izraža zaskrbljenost glede tega, kako so bila ta dodatna sredstva razdeljena: vodstvo FANO je izbralo formalno, povsem administrativno metodo, kjer je bil edini pogoj za prejem geografski položaj organizacije. Inštituti v regijah z visokimi povprečnimi plačami, predvsem v Moskvi, so prejeli velika sredstva ne glede na kakovost svojega dela, številni regionalni inštituti, vključno z več visoka stopnja, ni prejel ničesar. Slednje povzroča resno škodo razvoju znanosti v regijah na splošno in usposabljanju visoko usposobljenega znanstvenega osebja, da ne omenjamo očitnih moralnih vidikov.

Inštitutom, ki so bili dodatno financirani, so se državne naloge sorazmerno povečale, in sicer mehansko, brez upoštevanja realna možnost izvedbo take naloge. Ob tem se ni spremenila le velikost, ampak tudi vsebina državne naloge: poleg revijalnih člankov se niso več upoštevale kakršne koli oblike objav, pri člankih pa le njihova količina, ne pa tudi kvaliteta. upoštevati. Spremembe državne dodelitve so bile izvedene direktivno, brez usklajevanja z inštituti ali Rusko akademijo znanosti - vodstva inštitutov so bila o teh spremembah obveščena za nazaj.

Svet je že večkrat predlagal razdelitev dodatnih sredstev za znanstvenoraziskovalno delo v okviru državne naloge natečaja in ti predlogi so bili delno realizirani v zavodih v pristojnosti MIZŠ. Leta 2015 je Svet podprl predloge za linijo natečajev v akademskih inštitutih, ki so podrejeni FANO, na račun dodatna sredstva za izpolnitev državne naloge: (https://sovet-po-nauke.ru/info/22122015-proposal). Te predloge je nato odobril NCC FANO, vendar je bila njihova izvedba zaradi pomanjkanja sredstev odložena. Konkurenčna razdelitev sredstev bi omogočila dostop do njih najboljšim raziskovalnim skupinam in institucijam ne glede na njihovo geografsko lego in bi lahko bistveno pospešila razvoj akademske znanosti v državi. Svet obžaluje, da priložnost, ki se je zdaj pojavila za izvedbo teh predlogov, še ni bila izkoriščena, in poziva FANO, naj začne konkurenčno razdeljevati sredstva za dodatne vladne naloge.

Svet nasprotuje grobemu pristopu k obračunavanju znanstvene produkcije in meni, da je treba upoštevati njeno kakovost. Glede na to svet kot začasen ukrep pri izračunu kazalnikov uspešnosti državne naloge v letu 2018 priporoča, da se članki, objavljeni v publikacijah, vključenih v zbirke podatkov Web of science Core Collection in Scopus, upoštevajo z dvojnim ali trojnim koeficientom ( s popolnim razumevanjem pomanjkljivosti te metode) in revij, ki so opredeljene kot "plenilske", ne bi smeli upoštevati. Enakopravno upoštevanje objav v vodilnih revijah, ki jih indeksirajo mednarodne baze podatkov in revije nizka stopnja je v popolnem nasprotju s početjem v Zadnja leta znanstveno politiko in pomeni nemotivirano in nepričakovano spremembo pravil, ki so predlagana znanstveni skupnosti in jih je ta predhodno sprejela.

Svet nas opozarja na potrebo diferenciran pristop k ocenjevanju znanstvenega dela v različnih disciplinah (prim. izjave Sveta https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_hum in https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016- declaration_tech). Skladno s tem naj kazalniki uspešnosti državnih nalog, povezani s številom objav, ne vključujejo le člankov v revijah, temveč tudi monografije, poglavja v kolektivnih monografijah, članke v zbornikih in druge oblike objav za stroke, za katere so pomembne. Na primer, v skladu z novimi pravili, nobeno od del ni priznano kot glavni dosežki Rusa humanistične vede v zadnjih petih letih (zlasti 6-zvezek " Svetovna zgodovina"ali "Etimološki slovar ruskega jezika") ni mogoče upoštevati v poročilu o državni nalogi. Upoštevati je treba tudi druge oblike znanstvenega dela.

Svet meni, da je treba razviti sofinanciranje znanstvena raziskava iz različnih virov (seveda brez dvojnega financiranja istega dela). Zato svet ocenjuje, da je praksa, da se publikacije, pripravljene na podlagi nepovratnih sredstev, izključuje iz kazalnikov uspešnosti državnih nalog kot napačna. Pravzaprav je v vsaki objavi inštitutskega zaposlenega, tudi tisti, ki je nastala v okviru štipendije, določen delež inštitutske udeležbe. To realnost morajo priznati tako FANO kot fundacije in vsak članek, ki nakazuje pripadnost avtorja inštitutu, vključiti v poročanje o izvajanju vladnih nalog. Privabljanje zunanjih nepovratnih sredstev ne bi smelo kaznovati ustanov, ampak bi ga bilo treba obravnavati zgolj kot pokazatelj njihove dobre uspešnosti.

Svet poziva FANO, da ponovno pretehta svoj sklep o oblikovanju državne naloge za leto 2018 in naslednja leta ter kazalce za njeno izvajanje ob upoštevanju zgoraj navedenih predlogov. Svet meni, da je treba takšne odločitve sprejemati ne direktivno, ampak po dogovoru z znanstveni inštituti in Ruska akademija znanosti.

O samostojnem podeljevanju znanstvenih nazivov s strani posameznih organizacij

Znanstveni svet pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije

Izjava Sveta za znanost pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije o neodvisnem podeljevanju akademskih stopenj posameznih organizacij

Prenesi aplikacijo (pdf) |

Svet za znanost pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Svet) se je seznanil z nedavno objavljenim Odlokom Vlade Ruske federacije št. 553 z dne 11. maja 2017. Svet ugotavlja, da v skladu s to resolucijo v bližnji prihodnosti vse zvezne in nacionalne raziskovalne univerze.

Svet meni, da je prenos pravice do samostojnega podeljevanja državno priznanih akademskih nazivov veliko število izobraževalne in znanstvene ustanove lahko porušijo sistem certificiranja znanstvenih kadrov pri nas. To bo zagotovo zmanjšalo konkurenčnost Ruske federacije na svetovnih trgih raziskav, visoke tehnologije in izobraževanja.

Med desetinami zveznih in nacionalnih raziskovalnih univerz je veliko takih, ki so pokazale, da niso sposobne zagotoviti kakovostnega usposabljanja znanstvenih kadrov na številnih področjih znanosti, predvsem v ekonomiji, pedagogiki in pravu. Po mnenju skupnosti Dissernet so člani in včasih predsedniki disertacijskih svetov, ki delujejo na teh univerzah, avtorji, nadzorniki, svetovalci ali nasprotniki disertacij, ki vsebujejo obsežna nepravilna izposojanja ali druge hude kršitve znanstvene etike. Večina teh disertacij je bila zagovarjana pred letom 2011, zato njihovim avtorjem ni mogoče odvzeti akademske stopnje na podlagi 2. člena Odloka Vlade Ruske federacije z dne 24. septembra 2013 št. 842.

Ob upoštevanju tega bi lahko odprava nadzora Višje atestacijske komisije in Ministrstva za izobraževanje in znanost nad delom disertacijskih svetov na zveznih in nacionalnih raziskovalnih univerzah povzročila močno povečanje števila ponarejenih disertacij. Zahvaljujoč delovanju skupnosti Dissernet in načelnemu stališču Višje atestacijske komisije in Ministrstva za izobraževanje in znanost, ki sta zaprla na stotine brezobzirnih disertacijskih svetov in prisilila preostale disertacijske svete, da okrepijo nadzor nad kakovostjo disertacij, se je ta tok povečal. v zadnjih letih občutno zmanjšala.

Tudi na tistih področjih znanosti, kjer naša država zavzema dostojno mesto in disertacijska dela ustrezajo svetovni ravni, je Višja atestacijska komisija zagotovila poenotenje zahtev, postavila dokaj visok standard za kakovost disertacijskih del in tudi zagotovila, da člani disertacijskih svetov so bili znanstveniki z visokimi znanstvenimi kazalci za določeno specialnost. Svet meni, da bo popolna odprava nadzora s strani Višje atestacijske komisije in Ministrstva za izobraževanje in znanost negativno vplivala na kakovost dela disertacijskih svetov tudi na razmeroma uspešnih področjih znanosti.

Da bi se izognili tem negativne posledice Svet meni, da je potrebno:

Trak

• "Novi časopis"
• “Brezplačna omrežna skupnost “Dissernet””

​​15. in 17. maja 2017 je v Moskvi potekalo redno zasedanje Sveta za znanost pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije, na katerem je bilo sprejetih več pomembnih dokumentov o trenutne težave znanstvena in izobraževalna sfera.

Zlasti je Svet v svoji izjavi Ruski zvezni sklad za premoženje pozval, naj spoštuje obveznosti, ki jih je prevzela ruska vlada ob združitvi obeh skladov. Predlagal je, da bi resor za humanistiko in družboslovje prejel 15-odstotni delež sredstev v celotnem proračunu in da se sredstva za projekte na področju humanistike in družboslovja ne bi zmanjšala. Celoten seznam sprejetih prijav je na voljo na spletni strani sovet-po-nauke.ru .

Objavljamo izjavo Sveta s predlogi za rotacijo v številnih strokovnih svetih Višje atestacijske komisije in premagovanje nasprotja interesov pri obravnavi disertacij, ki so v znanstveni javnosti sprožile pritožbe. V naslednji številki časopisa bomo razpravljali o predlogih Sveta za sodelovanje z znanstveno diasporo pri razvoju prednostnih področij ruske znanosti.

O izboljšanju sistema certificiranja znanstvenega osebja v Ruski federaciji

Svet za znanost pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Svet) podpira prizadevanja Ministrstva za izobraževanje in znanost za izboljšanje sistema certificiranja znanstvenega osebja v Ruski federaciji. Za uspešno nadaljevanje tega dela Svet predlaga Ministrstvu za izobraževanje in znanost, da sprejme vrsto ukrepov, ki bodo po našem mnenju pomagali odpraviti težave pri reševanju te pomembne državne naloge.

1. Vladi Ruske federacije predloži predlog za spremembo Odloka Vlade Ruske federacije z dne 24. septembra 2013 št. 842 "O postopku podeljevanja akademskih nazivov", v katerem je treba spremeniti besedilo odstavka 70 »Pravilnik o podeljevanju znanstvenih nazivov«, tako da ne predvideva nadalje pošiljanja prošenj za odvzem akademskega naziva istemu disertacijskemu svetu, v katerem je bil zagovor disertacije. S predložitvijo prijave drugemu disertacijskemu svetu iz iste specialnosti se boste izognili inherentnemu navzkrižju interesov, ki obstaja pri disertacijskem svetu, ki je predhodno odobril to disertacijsko delo.
2. Zamenjati sestavo strokovnih svetov Višje atestacijske komisije za pravo, filozofijo, sociologijo in kulturologijo, pedagogiko in psihologijo, industrijsko in regionalno ekonomijo, ekonomska teorija, finance in globalna ekonomija ter politične vede in črtajo iz članstva osebe, za katere se potrdi sum o sodelovanju pri zagovorih ponarejenih disertacij.
3. Za opravljanje tega dela Svet predlaga, da Ministrstvo za izobraževanje in znanost oblikuje komisijo uglednih znanstvenikov z ustreznih znanstvenih področij, ki naj objektivno obravnava obstoječe zahtevke zoper člane navedenih strokovnih svetov Višje atestacijske komisije, ne glede na o tem, ali so zastarali vložitve vlog za odvzem akademskega naziva avtorjem navedenih disertacij. Prisotnost v ES Višje atestacijske komisije oseb, ki so resno kršile znanstveno etiko, je nesprejemljiva, tudi če so se te kršitve zgodile pred več kot desetimi leti. To resno ogroža celoten sistem podeljevanja akademskih nazivov v imenu Ruske federacije.

Svet je pripravljen sodelovati pri tem delu.

14. november 2017 prišlo do srečanja Svet za znanost pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije, na kateri so bili izvoljeni člani novega sveta.

14. novembra 2017 je v Moskvi potekalo devetnajsto srečanje Znanstvenega sveta pri Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije (v nadaljevanju Svet). Pri delu sveta je sodeloval minister za izobraževanje in znanost Ruske federacije O.Y. Vasiljeva in namestnik ministra za izobraževanje in znanost Ruske federacije G.V. Trubnikov.

V skladu s pravilnikom o Svetu je bila zadeva obravnavana o delu Sveta v letih 2015-2017 in o kroženju sestava Sveta. O.Yu. Vasiljeva se je zahvalila N.V. Bovina, V.I. Bogacheva, E.V. Boldyrev, A.E. Bondar, A.Yu. Vinogradova, E.A. Girša, G.V. Golosova, V.V. Izmodenova, E.A. Lomonov, S.A. Lukjanova, A.V. Soboleva, K.I. Sonina, V.M. Ustinov za delo v svetu v letih 2015–2017; in A.V. Krasikov, D.S. Makarova, E.V. Cheval za njegovo delo kot član sekcije mladih znanstvenikov Sveta. Namesto njiju so bili z ukazom ministra v svet v glavno sestavo uvedeni:

Bonch-Osmolovskaya Elizaveta Alexandrovna– dopisni član Ruske akademije znanosti, namestnik direktorja za znanstveno delo, vodja oddelka, Inštitut za mikrobiologijo poimenovan po. S.N. Vinogradski RAS;
Vinogradova Olga Igorevna– vodja laboratorija Inštituta za fizikalno kemijo in elektrokemijo poimenovana po. A.N. Frumkin RAS;
Volkov Mihail Vladimirovič– profesor Uralske zvezne univerze po imenu prvega predsednika Rusije B.N. Jelcin;
Zagainova Elena Vadimovna– profesor Ruske akademije znanosti, direktor raziskovalnega inštituta za biomedicinske tehnologije države Nižni Novgorod medicinsko akademijo Ministrstvo za zdravje Ruske federacije;
Kulakov Ivan Jurijevič– dopisni član Ruske akademije znanosti, vodja laboratorija Inštituta za geologijo nafte in plina ter geofiziko poim. A.A. Trofimuk SB RAS;
Lopatin Aleksej Vladimirovič- Akademik Ruske akademije znanosti, vršilec dolžnosti direktorja Paleontološkega inštituta poimenovan po. A.A. Borisyak RAS;
Lutovinov Aleksander Anatolievič– profesor Ruske akademije znanosti, vodja laboratorija Inštituta za vesoljske raziskave Ruske akademije znanosti;
Moldavski Aleksander Mihajlovič- Akademik Ruske akademije znanosti, znanstveni direktor Inštituta za ruski jezik. V.V. Vinogradov RAS;
Solomina Olga Nikolaevna– dopisni član Ruske akademije znanosti, direktor Inštituta za geografijo Ruske akademije znanosti;
Sorin Aleksander Savelievič– glavni znanstveni sekretar Skupnega inštituta za jedrske raziskave;
Tsfasman Mihail Anatolievič– vodja sektorja Inštituta za probleme prenosa informacij poimenovana po. A.A. Kharkevich RAS;
Sheval Evgeniy Valerievich– višji raziskovalec v Moskvi državna univerza poimenovana po M.V. Lomonosov;
Shcherbina Anna Anatolyevna– prorektor Ruske kemijsko-tehnološke univerze po imenu D.I. Mendelejev;
Yudkevich Maria Markovna- prorektor nacional raziskovalna univerza»Srednja ekonomska šola«;

Člani sekcije mladih znanstvenikov Znanstvenega sveta:

Vasilevski Aleksander Aleksandrovič– vodja laboratorija Inštituta za bioorgansko kemijo poimenovana po. Akademikov M.M. Shemyakin in Yu.A. Ovchinnikov RAS;
Dudina Dina Vladimirovna– izredni profesor, Novosibirska državna tehnična univerza;
Kalašnikova Aleksandra Mihajlovna– višji raziskovalec na Fizikalno-tehničnem inštitutu po imenu A.F. Ioffe RAS;
Tarasov Aleksander Igorevič– izredni profesor na Nacionalni raziskovalni univerzi Visoka ekonomska šola;

Svet je obravnaval tudi vprašanje volitve predsednik in namestnik Predsednik sveta v znanosti. Izvoljen za predsednika Sveta Dopisni član RAS Yu.Yu. Kovalev, Namestnik predsednika - dopisni član RAS A.I. Ivančik.

Poleg tega je Svet obravnaval vprašanje Zvezni ciljni program "Raziskave in razvoj" in se z osebjem ministrstva pogovarjal o težavah, povezanih s tem programom.

V okviru obravnave dela znanstvenih skladov in nepovratnih sredstev za znanstvenike je svet obravnaval problematiko RFBR tekmovanja in sprejel izjavo, v kateri se obrača na svet RFBR s predlogom, da se vsaj polovica dodatno dodeljenih sredstev nameni za financiranje natečaja iniciativnih projektov. temeljne raziskave(natečajni kod "a"), ki je najpomembnejši instrument financiranja temeljne znanosti v Rusiji in se je izkazal kot najučinkovitejši mehanizem za povečanje deleža objav ruskih znanstvenikov v svetovni znanosti.

Svet je podal tudi svoje predloge v zvezi s predlogom, ki je bil Svetu predložen v obravnavo. Državni program"Znanstveni in tehnološki razvoj Ruske federacije."