Pojem socialne službe

Glede na vprašanje o značilnostih in težavah socialnih storitev, ugotovimo, kaj je to.

V sodobni teoretični znanosti je običajno verjeti, da so socialne storitve usmeritev socialnega dela, del socialne politike države, v okviru katere država zagotavlja socialno pomoč in podporo prebivalstvu v stiski z namenom njegovo prilagajanje in skladen razvoj.

Značilnosti socialne službe

Značilnosti socialne službe so v njenem razumevanju. Ker so socialne storitve del socialne politike države, ima država na tem področju delovanja vodilno vlogo. Inštitut nevladnih organizacij socialnega dela je šele začel nastajati.

Kljub relativni mladosti institucije nedržavnih socialnih storitev je zasnovana tako, da dopolnjuje državni sistem socialnih storitev z diverzifikacijo vsebine socialnih storitev, povečanjem obsega storitev in izboljšanjem njihove kakovosti in kakovosti opravljenih storitev.

Opomba 1

V zvezi s pomenom vloge nedržavnega sektorja velja opozoriti, da bi država morala pomagati pri oblikovanju sistema državne in nedržavne pomoči, saj ima prav država veliko možnosti, da oblikovati komplementaren sistem izvajanja socialnih storitev.

Trenutno se sistem socialnih storitev spreminja, saj je v procesu oblikovanja mreže socialnih ustanov, ki pri zagotavljanju upoštevajo posebnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, njihov gospodarski položaj, kulturne in podnebne značilnosti itd. socialne storitve.

Sistem socialnega dela pri nas se je začel oblikovati v času krize, tako gospodarske kot sociokulturne, ki je zahtevala spremembo konceptualne osnove socialnega dela in oblikovanje kadrovske osnove ter spremembo pravnega okvira v področje sociale.

Trenutno gospodarske razmere v Rusiji določajo obseg, vsebino in posebnosti socialnih storitev, ki se zagotavljajo prebivalstvu. Za trenutno gospodarsko situacijo je značilno:

• povečanje socialnih storitev,
• povečanje števila socialnih storitev;
• povečanje števila ljudi, ki potrebujejo socialno podporo.

Opomba 2

Nov mejnik v razvoju sistema socialnih storitev je bilo sprejetje novega zveznega zakona "O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo", ki je omogočil globljo uvedbo načela ciljne usmerjenosti pri zagotavljanju socialnih storitev, Prav tako je iz obtoka odstranil koncept vrst socialnih storitev, ki je bil prej podlaga za sprejetje regulativnih pravnih aktov na tem področju, in ustvaril priložnost za oblikovanje nedržavnega sektorja socialnih storitev.

Problemi socialnih storitev v Rusiji in načini njihovega reševanja

Financiranje socialnih storitev.

Gospodarske razmere v naši državi se razvijajo tako, da narašča število ljudi, ki potrebujejo socialne storitve. Medtem je količina sredstev še vedno omejena. S preprostimi izračuni se v razmerah omejenih virov in povečanja števila tistih, ki jih potrebujejo, neizogibno razvije stanje pomanjkanja virov. Eden večjih problemov socialnih storitev za prebivalstvo je nezadostno financiranje. Poskus izboljšanja položaja je bil narejen s sprejetjem novega zveznega zakona o osnovah socialnih storitev, ki daje možnosti za razvoj nedržavnega sektorja socialnih storitev, pa tudi določa seznam plačane storitve, oziroma dodelitev dohodkov iz izvajanja socialnih storitev v ločen vir financiranja tega področja socialnega dela.

Pomanjkanje pravnega in regulativnega okvira.

S sprejetjem novega zakona o socialnih dejavnostih so bile rešene številne pravne težave na področju razmejitve in prenosa pristojnosti na področju sociale na občinsko raven, kjer je pomoč prebivalstvu bolj usmerjena. Novi zakon ne vsebuje pojma težke življenjske situacije, nadomestile so ga okoliščine, ki so podlaga za opravljanje socialnih storitev.Prav tako je bila novost zveznega zakona o socialnih storitvah ohranitev individualnega programa za prejemnika socialnih storitev, pri čemer upošteva razmere in potrebe potrošnika socialnih storitev.

Opomba 3

Trenutno je potrebno pravo socialne varnosti in socialne storitve kot njegovo institucijo sprejeti s kodificiranim normativnim aktom.

Pomanjkanje usposobljenega kadra.

Kljub dejstvu, da se institucija socialnega dela v Rusiji oblikuje že več kot desetletje, ostaja vprašanje kadrovske oskrbe socialnih služb odprto. Za to področje dela je značilna majhna plače in visoko psihično prizadetostjo, kar je razlog za nepriljubljenost poklica socialnega delavca v izobraževalnih ustanovah.

Nerazvit nedržavni sektor socialnih storitev za prebivalstvo.

Sprejetje zakona o osnovah socialnih storitev je odprlo nekatere dodatne možnosti za razvoj nedržavnega sektorja. Okrepiti je treba vlogo in sodelovanje javnih in verskih organizacij v družbenih dejavnostih.

Neenakost baze virov sestavnih subjektov Ruske federacije v socialnih storitvah.

Problem neenakosti je mogoče rešiti z razdelitvijo sredstev med subjekte ob upoštevanju značilnosti regionalnih socialnih storitev, življenjskih pogojev, gospodarstva regije itd. Možna je tudi podelitev večjih pristojnosti regij na področju sociale, možne uporabe in razvoja regionalnih oblik sociale.

Če torej povzamemo zgoraj navedeno, ugotavljamo, da so socialne storitve mehanizem za reševanje socialne težave družba, družbene skupine in človeka posebej, zato je treba socialne storitve graditi s poudarkom na prioriteti človekovih pravic in svoboščin.

Sodobni raziskovalci prepoznavajo glavne težave prebivalcev metropole: revščina, revščina, nizka stopnja materialna podpora dela prebivalstva.

2. Problemi pokojninskega zavarovanja državljanov Ruska federacija kot glavno vrsto socialne varnosti. Glavni problem pri tem je pomanjkanje stabilnosti pokojninskega zavarovanja zaradi nenehnih sprememb pokojninske zakonodaje. Leta 2015 je bil ponovno spremenjen. Vendar so te spremembe, kljub temu, da niso niti ekonomsko niti demografsko upravičene, hkrati zapletle možnost zagotavljanja pokojnin. določene kategorije državljani. Zlasti povečanje zavarovalnih izkušenj, as potreben pogoj za dodelitev pokojnine postavlja v težak položaj na primer prebivalce podeželja, kjer ni ustvarjenih delovnih mest in prebivalstvo živi na "samooskrbnih kmetijah" ali začasnih zaslužkih.

3. Težave s kadri za ocenjevanje kakovosti socialnih storitev za starejše in invalide (neozaveščenost, nizka usposobljenost osebja zavodov za ocenjevanje kakovosti socialnih storitev);

4. Težave pri organizaciji presoje kakovosti socialnovarstvenih storitev (ni izmenjave izkušenj pri delu javnih svetov drugih socialnovarstvenih zavodov; težje pojasniti varovancem zaradi njihove starosti in zdravstvenega stanja, zakaj sistem spreminja se plačevanje socialnih storitev, finančni in človeški stroški pri spremljanju ocenjevanja kakovosti socialnih storitev in sociološke raziskave o problemu ocenjevanja kakovosti);

Problem nezadostno učinkovitega spremljanja starejših v stiski socialne pomoči. Vsi starejši se ne obračajo na oblasti socialno varstvo prejemati socialne storitve. Še več, ta problem Povezana je tudi s preprečevanjem težkih življenjskih situacij, v katerih se znajdejo starejši ljudje. Da bi bili tako preventivni kot korektivni ukrepi socialne zaščite učinkoviti, je treba izvesti celovite študije perečih problemov starejšega prebivalstva države (v zvezi z vsakim subjektom Rusije mora spremljanje izvajati ustrezna teritorialna služba). oblasti).

Kar zadeva organizacijski vidik takšnega spremljanja, je v tem primeru treba graditi na konceptu »socialnih tveganj«, ki so jim starejši izpostavljeni. Z drugimi besedami, da bi preprečili upad kakovosti življenja starejših in jim zagotovili učinkovito socialno podporo, je treba nenehno proučevati socialna tveganja starejših, pogostost in vzorec njihovega izražanja ter razvijati ustrezne socialni mehanizmi za njihovo odpravo (ustrezne socialne službe).

Obstaja problem nezadostne povezanosti socialnih storitev s problemom zagotavljanja visoka stopnja kakovost življenja starejših. Žal je večina ukrepov v okviru socialnega varstva starejših usmerjenih v odpravo dejstva in posledic težke življenjske situacije, ki starostniku onemogoča normalno življenje. Menimo, da je poleg korektivne dejavnosti socialnih služb potrebno spodbujati tako preventivno kot posredovalno, v okviru katere učinkovite ukrepe namenjen izboljšanju kakovosti življenja starejših v Rusiji.

Tretjič, ostaja dvoumen zadnja sprememba pri zakonodajni podpori institucije socialnih storitev za starejše. Reforma iz leta 2015 (izvajanje zveznega zakona Ruske federacije z dne 28. decembra 2013 št. 442-FZ "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji") predvideva, da bo država stranka socialnih storitev , medtem ko nastopajoči lahko postanejo komercialne organizacije.

Po eni strani bo to izboljšalo kakovost socialnih storitev na domu, saj imajo komercialne organizacije zaradi relativno prostega proračuna večje finančne možnosti. Toda drugače, Aktivno sodelovanje poslovne enote v socialnovarstvenem zavodu so lahko razlog za njegovo komercializacijo. To bo zelo neugodna posledica: starejši ljudje praviloma nimajo prave količine denar za zagotavljanje ustrezne ravni kakovosti življenja danes, z naraščajočimi potrebami po sredstvih pa bodo popolnoma nezmožni zagotoviti svoje potrebe.

Kljub prednostim novega zveznega zakona o osnovah socialnih storitev za državljane, navedenih v pismu Ministrstva za delo Ruske federacije z dne 05. februarja 2014 št. storitev za državljane v Ruski federaciji, sprejet zakon Dativ ima resno pomanjkljivost v obliki pomanjkljivosti v konceptu "socialne podpore".

Po eni strani se zdi, da se določbe o socialni podpori ujemajo s sklepom, ki ga je na seji državnega sveta Ruske federacije, posvečene politiki na področju družine, materinstva in otroštva, sprejel predsednik življenjski položaj Ruske federacije in potrebuje socialno zaščito, v smeri ustvarjanja pogojev za izboljšanje ravni in kakovosti življenja navadne, navadne ruske družine, njenega družbenega ugleda, dela za boj proti vzrokom težav), saj so usmerjeni v preprečevanje okoliščin, ki povzročajo potrebo državljanov po socialnih storitvah. Po drugi strani pa so uvedene spremembe na področju socialne podpore neposredno v nasprotju s spremembo vektorja družinske politike, saj lahko vodijo v ciljno vmešavanje v zadeve. Ruske družine vključno z bogatimi družinami.

Na podlagi študije je mogoče oblikovati številne zaključke in predloge za razvoj socialna podpora prebivalstva, katerih odločitev lahko vpliva na rezultat posodobitve socialnovarstvenega sistema. Po našem mnenju bi moral imeti tak sistem naslednje cilje:

1. Ustvarjanje različne vrste socialno zavarovanje in obsežno socialno infrastrukturo, ki državljanom države omogoča širok nabor socialnih storitev.

2. Gradnja zavarovalnih sistemov po profesionalni znak in ob upoštevanju regionalnih značilnosti, čim večjem upoštevanju narave socialnih tveganj in zagotavljanju natančnega izračuna finančnih sredstev potrebne in zadostne za izpolnitev zavarovalnih obveznosti iz posebne vrste socialna tveganja in ne dopuščajo prikrite redistribucije.

3. Povečanje osebne odgovornosti za ustvarjanje pogojev njihovega življenja, ki je sestavljeno iz obveznega plačila zavarovalnih premij s strani zaposlenega za nekatere vrste socialnega zavarovanja.

4. Izvajanje socialnega zavarovanja predvsem s strani tistih zavarovalnic, ki niso neposredno odvisne od države.

5. Razvoj samoupravnih mehanizmov zavarovalniških institucij

Zaključek

Tako so socialne storitve za državljane sestavni del socialne varnosti in imajo pomembno vlogo pri zmanjševanju negativnih posledic nastopa socialnih tveganj za državljane. To ni le priložnost za nujno pomoč v obliki hrane, oblačil, drugih potrebščin, ampak tudi zagotavljanje začasne namestitve, zagotavljanje psihološke, pravna pomoč in dostop do drugih socialnih storitev.

V zveznem zakonu Ruske federacije "O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo v Ruski federaciji" socialno delo kot teorija srednje ravni je zasnovana za zagotavljanje učinkovitosti socialnih storitev za prebivalstvo. Hkrati je učinkovitost socialnih storitev v veliki meri odvisna od ravni strokovnih strokovnjakov, njihove sposobnosti za delo z osebo - določeno osebo ali skupino ljudi.

Socialna podpora ima trenutno pomembno vlogo, saj oseba (družina), ki je zanjo zaprosila, potrebuje nujno pomoč in polno vključitev v družbo, ki jo ovirajo materialne in druge težave. Naloga strokovnjakov, ki nudijo to pomoč, ni le zagotavljanje materialne pomoči, svetovanja, zagotavljanje osebnih storitev, temveč aktiviranje notranjega potenciala stranke in njeno usmerjanje k reševanju življenjskih težav. Sprejem zakona bistveno širi nabor možnosti, s katerimi je to mogoče doseči. Na primer, nepopolna družina, ki jo sestavljata mati in otrok in potrebuje finančno podporo, po novem zakonu lahko računa ne le na pomoč v gospodinjstvu, ampak tudi na zagotovitev varuške, ki bo skrbela za otroka v času počitka. odsotnost matere. Še pomembneje, socialne službe (če otrok predšolska starost) bodo z medresorskim sodelovanjem otroka pomagali urediti v vrtec, mami pa pri iskanju zaposlitve.

S takimi ukrepi bodo socialne storitve učinkovitejše, saj dejavnosti socialnih delavcev ne bodo usmerjene v enkratno opravljanje storitev, temveč v zagotavljanje takšne pomoči, ki bo prejemniku v prihodnosti pomagala pri soočanju z življenjskimi težavami.

Nadaljnje delo na izboljšanju ponudbe zdravstvena oskrba državljani, ki so v stacionarnih socialnovarstvenih organizacijah, se bodo izvajali v okviru izvajanja Strategije delovanja v interesu starejših v Ruski federaciji do leta 2025, odobrene z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 5. februarja 2016. 164-r, ki predvideva ustanovitev geriatrične službe kot enoten sistem dolgotrajna oskrba s kontinuiteto vodenja pacientov na različnih ravneh zdravstvenega sistema ter zdravstvenih in socialnih služb.

Problematični vidiki razvoja socialnih storitev so trenutno:

1. Problemi organizacije obveznega socialnega zavarovanja kot vira sredstev za socialno varnost. Povezani so z dejstvom, da je število vrst obveznega socialnega zavarovanja v Rusiji zelo veliko, kar močno obremenjuje proračun. Po drugi strani pa jih ni mogoče zapustiti, saj so s tem v nasprotju s prevzetimi obveznostmi države. Spreminjanje sistema obveznega socialnega zavarovanja na bolje je možno z njegovo kakovostno reformo, ki se kaže v postopni denacionalizaciji sistema. obvezno zavarovanje in uvedbo začetkov vzajemnega zavarovanja.

2. Problemi pokojninskega zavarovanja državljanov Ruske federacije kot glavne vrste socialne varnosti. Glavni problem pri tem je pomanjkanje stabilnosti pokojninskega zavarovanja zaradi nenehnih sprememb pokojninske zakonodaje. V letu 2015 je bil ponovno spremenjen. Vendar so te spremembe, kljub temu, da niso niti ekonomsko niti demografsko upravičene, hkrati zapletle možnost zagotavljanja pokojnin nekaterim kategorijam državljanov. Zlasti povečanje zavarovalne dobe kot nujnega pogoja za dodelitev pokojnine postavlja v težak položaj na primer prebivalce podeželja, kjer ni delovnih mest in prebivalstvo živi na »samooskrbnih kmetijah« ali začasno zaslužki.

Na podlagi zahtev št. 442-FZ "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji" strateški cilj Center je namenjen ustvarjanju pogojev za polno in dostojno življenje starejših in invalidov. Njegovo doseganje je predvideno z:

1. Izboljšanje učinkovitosti in kakovosti zagotavljanja socialnih storitev njihovim prejemnikom, predvsem tako, da jih čim dlje zadržimo v običajnih ugodnih socialnih razmerah;

2. Izvajanje nabora ukrepov za ohranjanje in krepitev zdravja, spodbujanje Zdrav način življenjaživljenje med starejšimi in invalidi;

3. Ustvarjanje pogojev za podaljšanje njihove aktivne življenjske dobe.

1

Ta članek je posvečen preučevanju izkušenj in možnosti za uvajanje novosti v sistem socialnih storitev za starejše in invalide na domu (na primeru Izobilnenskega centra za socialne storitve za prebivalstvo Stavropolskega ozemlja). Anketa je bila izvedena med 20 zaposlenimi v socialno varstvenem zavodu in 53 strankami. Glavne težave, s katerimi se soočajo starejši in invalidi, so: zdravstveno stanje, materialne težave, socialne težave in osamljenost. Članek analizira tako izkušnje kot obete za uvajanje novosti v sistem socialnih storitev za starejše in invalide na domu.

socialna služba na domu

upokojenci

socialne storitve

inovativne tehnologije

1. Makarova E.O. Državna ureditev investicijska dejavnost na področju socialnih storitev za prebivalstvo // Socialna služba. - 2015. - št. 2. - Str. 26–39.

2. Malahin I.A. Chudakova Yu.V. Izkušnje z organizacijo socialnih storitev za starejše občane na domu // Privolzhsky Scientific Bulletin. – 2014. – Št. 12–4(40). – Str. 97–100.

3. Uradna statistika. Prebivalstvo. Teritorialni organ Zvezna služba državne statistike na Stavropolskem ozemlju. [Elektronski vir] http://stavstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/stavstat/ru/statistics/population.

4. Rozhina S.V. Sodobni pristopi zagotavljanju socialnih storitev v celovitem centru socialnih storitev za prebivalstvo (po izkušnjah MBU " Celovit center socialne storitve za prebivalstvo mesta Valuyki in okrožja Valuysky v regiji Belgorod) // Socialna služba. - 2015. - št. 1. - Str. 23–28.

5. Savchenko V.V. Problem neenakosti sredstev za družinsko vlaganje v razvoj človeški kapital V sodobna Rusija// Regionalno gospodarstvo. - 2012. - Št. 321. - Str. 40–46

6. Khoreva O.O., Muravieva V.N., Uljančenko I.I., Savčenko V.V. Država zdravje zob starejši državljani, ki živijo v gerontoloških ustanovah socialne zaščite prebivalstva Stavropolskega ozemlja // Medicinski bilten Severni Kavkaz. - 2014. - št. 4 (36). – S. 366–368.

Za trenutno demografsko situacijo na Stavropolskem ozemlju je značilno dinamično povečanje deleža starejših državljanov v celotnem prebivalstvu regije. Od 1. januarja 2014 je število ljudi, starejših od delovne dobe, na Stavropolskem ozemlju znašalo 25,5% celotnega prebivalstva Stavropolskega ozemlja. Poleg tega se povečuje delež starejših občanov nad 80 let, v prihodnje pa se bo njihovo število še povečevalo.

Ta trend v družbi postavlja visoke zahteve po sprejemanju usklajenih strateških odločitev na vseh ravneh oblasti, namenjenih zaščiti pravic in interesov starejših državljanov, ustvarjanju udobne razmere za življenje starejše generacije, izboljšanje kakovosti življenja starejših in invalidov, ohranjanje aktivne dolgoživosti, premagovanje psihičnega nelagodja, povezanega z občutkom nemoči in osamljenosti.

Pri starejših ljudeh v sodobni svet novo socialne potrebe, zaradi česar je nujno uvajanje novosti v socialna sfera kot vodilno orodje za izboljšanje kakovosti njihovega življenja. Najpogostejša oblika socialnega varstva starejših in invalidov je oskrba na domu.

Namen študije: analiza izkušenj in možnosti za uvajanje novosti v sistem socialnih storitev starejših občanov na domu.

Materiali in raziskovalne metode

Med ocenjevanjem so bile analizirane izkušnje državnega proračunskega zavoda za socialne storitve "Izobilnenski center za socialne storitve za prebivalstvo" Stavropolskega ozemlja. Z namenom proučevanja zadovoljstva s kakovostjo izvajanja socialnih storitev in analize potreb po uvajanju novosti v sistem socialnih storitev za starejše občane na domu je bila izvedena sociološka raziskava. V raziskavi je sodelovalo 20 zaposlenih v socialno varstvenem zavodu in 53 strank.

Rezultati študije in njihova razprava

V Izobilnemskem centru socialnih storitev za prebivalstvo je 14 oddelkov socialnih storitev za prebivalstvo na domu, ki pokrivajo 28 naselja okrožje. Glavne stranke Centra za socialne storitve Izobilnensky so starejši in invalidi, ki živijo na podeželju. Na podeželju deluje 11 oddelkov socialne službe na domu. V 2. četrtletju 2015 so socialne službe na domu oskrbovale 1410 oseb. Glavni delež oskrbovanih so bile ženske, teh je 82 % skupno število servisiran. Glede na rezultate 2. četrtletja 2015 brezplačna pomoč prejeto - 6,6% strank, z delnim plačilom - 78,7%, s polnim plačilom - 14,7%. Število čakajočih v vrsti za sprejem v službo na oddelkih je 5 oseb.

85 % strank, ki smo jih anketirali, je popolnoma zadovoljnih s kakovostjo socialne pomoči, 12,5 % jih je navedlo, da so bolj zadovoljni z da kot ne, le 2,5 % pa jih je navedlo, da so bolj zadovoljni kot da.

88 % anketirancev je na splošno zadovoljnih z različnimi socialnimi storitvami

Najbolj pereč problem starejših in invalidov je zdravstveno stanje. Zdravstveno stanje skrbi 93,3 % anketirancev, 53,3 % anketirancev ima materialne težave, 33,3 % anketirancev se sooča s socialnimi in vsakodnevnimi težavami (slika 1).

riž. 1. Večina pomembna vprašanja varovanci socialnih storitev na domu

Najbolj iskane socialne storitve za varovance socialnih oddelkov na domu so socialne storitve. Več kot 91% strank socialnih oddelkov na domu je prejemnikov socialnih storitev (kuhanje, dostava hrane, gospodinjskih pripomočkov, zdravil, organizacija popravil in čiščenje prostorov). 19,5 % strank je prejemnikov socialno-psiholoških storitev, 16,8 % socialno-medicinskih in 12 % socialno-pravnih storitev.

Študija je ocenila potrebo po dodatnih socialnih storitvah, ki bi jih starejši in invalidi želeli prejemati na domu. Več kot 50% državljanov čuti potrebo po zagotavljanju zdravstvenih storitev na domu (namestitev kapalk, injekcij, izvajanje fizioloških postopkov itd.). 34 % vprašanih čuti potrebo po zagotavljanju storitev socialnega taksija. Omejitev življenjske dejavnosti večine strank socialnih oddelkov na domu vodi do pomembnosti opravljanja frizerskih storitev, pa tudi storitev mojstra manikure in pedikure na domu. Potrebo po povečanju raznolikosti storitev za organizacijo konstruktivnega prostega časa čuti 15% anketirancev. 10 % starejših občanov potrebuje kvalificirano pravno svetovanje na domu (slika 2).

riž. 2. Dodatni pogledi socialne službe, ki potrebujejo uporabnike oddelka socialne službe na domu

Po rezultatih študije je prav tako pereč problem ozaveščanje starejših in invalidov o seznamu storitev, ki jih za starejše in invalide izvajajo socialnovarstveni zavodi na domu. Večina 56,4 % anketirancev ugotavlja, da so za možnost prejemanja socialnih storitev izvedeli iz blaženega okolja (sorodniki, znanci, sosedje), 34,5 % jih je informacijo o možnosti prejemanja socialnih storitev na domu prejelo od strokovnih delavcev zavoda. Ostali so navedli druge vire informacij: občinske oblasti, zdravstvene ustanove, mediji.

Center aktivno razvija inovativne oblike socialne podpore državljanom.

Storitev "Home Assistant" je namenjena zagotavljanju samskih (samskih) vdov udeležencev in invalidov Velikega domovinska vojna pri delanju težke domače naloge. Ta vrsta storitve opravlja moški socialni delavec. Vsi, ki se bodo prijavili v center, bodo lahko dobili strokovno pomoč pri manjših popravilih, elektro in vodovodnih popravilih, montaži pohištva itd.

Storitev "Sanatorij na domu" je namenjena čim večji obnovi zdravja in sposobnosti samooskrbe starejših v udobnih in poznanih pogojih. Terapija vključuje vrsto storitev za izboljšanje počutja, povečanje imunosti, pa tudi izobraževalno delo s pacienti o sanitarni higieni in prehrani. Program za izboljšanje kakovosti življenja upokojencev je v celoti usmerjen v njihove potrebe in vključuje desetdnevno rehabilitacijo. Seznam storitev vključuje zdravniški pregled in imenovanje postopkov s spremljanjem zdravja. Pri tem se upošteva diagnoza osnovnih in spremljajočih bolezni, splošno dobro počutje stranke. Nato se izdela individualni načrt rehabilitacije, ki vključuje magnetoterapijo, refleksoterapijo z aparatom DENAS, inhalacije, vodni postopki, vitaminska terapija itd.

Storitev medicinske sestre. Storitve zdravstvene nege se izvajajo za občane, ki so zaradi starosti, bolezni, invalidnosti izgubili sposobnost samopostrežbe, ki potrebujejo stalno ali začasno nego v svojem običajnem socialnem okolju.

Da bi izboljšali dostavo paliativna oskrba Posebej pomemben je razvoj socialne storitve »hospic na domu«. Namen te storitve je zagotoviti kvalificirano celovito socialno in zdravstveno oskrbo državljanov v končni fazi kaj kronična bolezen(onkologija, multipla skleroza, kronično nespecifične bolezni bronho-pljučni in srčno-žilnega sistema in drugi). Vsebina te storitve vključuje zagotavljanje ne le socialnih storitev za kvalificirano oskrbo hudo bolnih ljudi, temveč tudi zagotavljanje psihološka pomoč družinske člane in jih učijo veščin splošna nega za bolne.

Iz izkušenj številnih razvitih držav je znan model rejniške (rejniške, nadomestne) družine starejših v družinah s pogojem plačila države za opravljene storitve. Starec vstopi v rejniško družino, da bi prejel potrebno oskrbo, rešil problem osamljenosti, pridobil občutek koristnosti za druge. Po drugi strani pa družina, ki je pripravljena sprejeti starostnika in mu nuditi potrebno podporo, prejme določeno nagrado. Razmerje med strankama temelji na načelu »odloženega plačila« za opravljene storitve starejši osebi, ki jih prejme rejniška družina (prenos lastninske pravice na premičninah in nepremičninah. Razvoj instituta rejniške družine za starejše omogoča reševanje problematike socialnega varstva starejših v družbi, zmanjševanje aktivnosti državljanov in državljanstva.

zaključki

V splošnem so stranke stacionarnega oddelka socialnih storitev na domu zadovoljne s kakovostjo in raznolikostjo opravljenih storitev. Najbolj iskane storitve so socialne storitve, kuhanje, dostava hrane, gospodinjskih potrebščin, zdravil, organizacija popravil in čiščenje prostorov. Najosnovnejše težave, s katerimi se soočajo starejši in invalidi, so zdravstveno stanje, materialne težave, socialne težave in osamljenost.

Med dodatne storitve, ki jih potrebujejo varovanci oddelka socialne službe na domu, so najpomembnejše zdravstvene storitve, posredovanje vozil, "frizerske storitve na domu", organizacija kulturnih in prostočasnih dejavnosti.

Center aktivno uvaja inovativne tehnologije socialnih storitev za starejše in invalide: storitve "pomočnik na domu", "sanatorij na domu", "medicinska sestra". Obetavna je uvedba tovrstnih inovativne tehnologije kot »hospic na domu«, model rejniške družine.

Eden od pogojev za uvajanje novosti v sistem socialnih storitev za starejše in invalide na domu je razširitev stopnje sodelovanja nedržavnega sektorja ( neprofitne organizacije in zasebno podjetje) pri zagotavljanju socialnih storitev prebivalstvu. To bo omogočilo razvoj konkurence in posledično ustvarjanje bolj fleksibilne sfere socialnih storitev, znižanje stroškov opravljenih storitev, zmanjšanje deleža proračunska sredstva s sredstvi javnih zavodov.

Bibliografska povezava

Borodina O.D., Savchenko V.V. INOVATIVNE OBLIKE SOCIALNE STORITVE ZA INVALIDE IN STAREJŠE OBČANE NA DOMU // International Journal of Applied and temeljne raziskave. - 2016. - št. 2-2. - S. 321-324;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8575 (datum dostopa: 06.04.2019). Predstavljamo vam revije, ki jih je izdala založba "Academy of Natural History"

• Vladimirov Igor Aleksandrovič, kandidatka znanosti, izredna profesorica, izredna profesorica
• Shalamberidze Shorena Nugzarievna, diplomant
• Baškirska državna agrarna univerza

• SOCIALNA SLUŽBA
• TEŽAVE IN REŠITVE SOCIALNIH SLUŽB

V tem članku sem preučil glavne težave na področju socialnih storitev v Ruski federaciji.

• Državna ureditev neprofitnih organizacij na področju sociale
• Informacijske tehnologije pri upravljanju sistema zdravstvenega zavarovanja v Ruski federaciji
• Sistem upravljanja zdravstvenega zavarovanja v Republiki Baškortostan: trenutni problemi in načini njihovega reševanja
• Preprečevanje prekrškov in boj proti kriminalu na območju občinskega okraja
• Socialna integracija invalidnih otrok v razmerah stacionarnega socialnovarstvenega zavoda

Pobudo za nov zakon o socialnih storitvah je že leta 2010 podal Dmitrij Medvedjev, ki je bil takrat predsednik države. Nato je politik dejal, da bi moral novi predlog zakona vplivati ​​ne le na starejše, ampak tudi na ostalo prebivalstvo države.

Delo na zakonu je potekalo dve leti, kar kaže na njegov pomen, saj je v Rusiji vsako leto več kot 34 milijonov ljudi vključenih v socialne storitve. In končno, od 1. januarja 2015 je začel veljati zvezni zakon z dne 28. decembra 2013 N 442-FZ "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji".

Glavni cilj novega zakona je razvoj sistema socialnih storitev za državljane, izboljšanje kakovosti in učinkovitosti opravljenih storitev. Novo pravni akt določa pravne, organizacijske in ekonomske temelje socialnih storitev, pristojnosti organov, pravice in obveznosti prejemnikov in izvajalcev socialnih storitev.

Glavne prednosti novega zakona:

1. možnost izbire izvajalca socialnih storitev (to je lahko vladne agencije socialne storitve za prebivalstvo in druge socialno usmerjene organizacije različne oblike lastnina);
2. široka informacijska odprtost izvajalcev socialnih storitev;
3. določanje okoliščin, v katerih so državljani priznani kot potrebni socialnih storitev;
4. utrjevanje načela izvajanja socialnih storitev, ki temelji na individualnih potrebah občana po socialnih storitvah;
5. uvod socialna podpora državljani pri zagotavljanju socialnih storitev (pomoč pri zagotavljanju medicinske, psihološke, pedagoške, pravne, socialne pomoči, ki ni povezana s socialnimi storitvami, ki temelji na medresorski interakciji med strukturami in organizacijami);
6. uvod državni nadzor(nadzor) na področju socialnih storitev, širitev koncepta javnega nadzora.

Ob upoštevanju prednosti bi rad opozoril tudi na slabosti tega zakona.

Na primer, od 1. januarja 2015 so bili državljani prikrajšani za možnost prejemanja materialne pomoči od države v obliki denarja, goriva in rehabilitacijskih storitev.

V skladu z 2. delom čl. 12 novega zakona o socialnih storitvah ponudniki takšnih storitev ne smejo žaliti, se nesramno obnašati do ruskih državljanov ali omejevati pravic prejemnikov socialnih storitev. Čudno, vendar sprejeti zakon ne določa zahtev za osebje socialnih storitev. Prej postal socialni delavec samo profesionalci z strokovno izobraževanje in izkušnje v socialnih službah.

Zakon mora vsebovati načela, pregledna merila in mehanizme za državno in regionalno financiranje socialnih storitev, ki odpravljajo regionalne razlike v normativih za dodeljevanje proračunskih sredstev in zagotavljajo enake možnosti za uporabnike socialnih storitev iz različnih regij Ruske federacije.

Na podlagi navedenega lahko sklepamo, da sprejeti zakon ureja dokaj ozko področje pravnih razmerij – pomoč pomoči potrebnim v težkih življenjskih situacijah.

Poleg tega po tem zakonu vse ostalo (razen težkih življenjskih situacij) ne velja za socialne storitve in posledično izpade iz okvira zakonske ureditve, zato ta projekt nima nobene zveze z razvojem industrije za starejši. Zakon sicer določa, da lahko izvajalci socialnih storitev opravljajo storitve, ki presegajo »socialno nalogo«.

Sam koncept "socialne storitve" je opredeljen na naslednji način: "ukrep za zagotavljanje nedenarne podpore državljanom in (ali) družinam za pomoč pri reševanju težav, ki nastanejo v zvezi s težko življenjsko situacijo" . Po mojem razumevanju za razvoj sociale v širšem smislu zakon ne zajema vseh področij sociale. Menim, da je treba zakon dodelati, in sicer za vsako področje posebej.

Bibliografija

1. Zvezni zakon št. 442-FZ z dne 28. decembra 2013 (s spremembami 21. julija 2014) "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji" (28. december 2013)
2. PRAVA GLAVA. IZKUŠNJE Z OCENJEVANJEM POSLOVNEGA UGLEDA VRHUNSKIH MANAGERJEV NA PRIMERU EVROPSKIH DRŽAV Hannanova T.R. rusko podjetništvo. 2007. št. 10-2. strani 72-76.
3. POSLOVNI UGLED KOT ELEMENT ČLOVEŠKEGA KAPITALA Khannanova T.R. Človek in delo. 2009. št. 4. S. 45-46.
4. RAZVOJ PRAVNE PODPORE KMETIJSKEGA SEKTORJA GOSPODARSTVA NA INOVATIVNI OSNOVI Khannanov R.A., Khannanova T.R. Agrarni bilten Urala. 2010. št. 2 (68). strani 79-82.
5. KMETIJSKO PRAVO: PROBLEMI IN NAČINI RAZVOJA Khannanov R.A. Pravo in politika. 2008. št. 4. S. 933-940.
6. SODOBNI PROBLEMI PRAVNE REGULACIJE AGRARNIH RAZMERJ Voronin B.A., Khannanov R.A., Khannanova T.R. Agrarni bilten Urala. 2012. št. 10-1 (102). strani 52-56.
7. KLUSTERIZACIJA GOSPODARSTVA IN DRŽAVNA POLITIKA GROZDA: TEORETIČNE OSNOVE IN SOCIALNO-EKONOMSKI PREDPOSTAVKI Khannanov R.A., Khannanova T.R. Evroazijski pravni časopis. 2012. št. 12 (55). strani 129-135.
8. PROBLEMI POVEČANJA UČINKOVITOSTI SODNE OBLASTI Khannanov R.A., Shaposhnikova R.R. Fundamentalne in aplikativne raziskave v sodobnem svetu. 2013. V. 3. št. 4 (04). strani 86-88.
9. SPODBUJANJE ZDRAVEGA ŽIVLJENJSKEGA SLOGA MED PREBIVALSTVO, UVEDBA PREDPISOV TRP Pogorelova D.S., Shaposhnikova R.R. Spletna stran. 2014. št. 26. S. 200-201.
10. ELEKTRONSKA UPRAVA KOT DEJAVNIK DRŽAVNEGA UPRAVLJANJA Mukhametshin A.R., Garifullina A.F. V zborniku: Upravljanje sodobne inovativne družbe v obdobju po krizi (ekonomska, socialna, filozofska, pravni vidiki) Materiali mednarodne znanstveno-praktične konference. Uredniški odbor: V.I. Long (odgovorni urednik), A.E. Makhmetova, M.A. Eremejev. 2011. S. 52-53.
11. VARSTVO INFORMACIJ Tukaeva I.O., Garifullina A.F. V zbirki: Razvoj informacijske tehnologije in njihov pomen za modernizacijo družbenoekonomskega sistema Zbornik mednarodnih znanstveno-praktičnih konferenc. 2011, str. 165-166.
12. STRATEGIJA IN TAKTIKA URESNIČEVANJA KORPORATIVNIH INTERESOV V SISTEMU OBLASTNIH IN UPRAVLJALNIH ODNOSOV V SODOBNI RUSIJI Valieva A.R. diplomsko delo za tekmovanje stopnja Kandidat za politične vede / Ufa, 2007
13. MOČ, POSLOVANJE IN DRUŽBA: RAZVOJ ODNOSOV Valieva A.R. Baškirska državna agrarna univerza. Ufa, 2010.
14. PROBLEMI ZAPOSLOVANJA MLADIH IN NAČINI NJIHOVE REŠITVE Abrarova A.F., Galimyanova L.F., Valieva A.R. V zborniku: Mladinska politika in razvoj skupnosti v Rusiji in njenih regijah Zbornik vseruske znanstvene in praktične konference. Ustanovitev Ruske akademije znanosti, Inštituta za družbenoekonomske raziskave Znanstvenega centra Ufa. Ufa, 2009, str. 17-22.
15. PROBLEM ZAPOSLOVANJA MLADIH Starikova A.S., Valieva A.R. V zborniku: Mladinska politika in socialni razvoj v Rusiji in njenih regijah Zbornik vseruske znanstvene in praktične konference. Ustanovitev Ruske akademije znanosti, Inštituta za družbenoekonomske raziskave Znanstvenega centra Ufa. Ufa, 2009, str. 122-125.
16. ANALIZA UČINKOVITOSTI PROIZVODNJE ŽITA V ORGANIZACIJSKIH IN PRAVNIH OBLIKAH UPRAVLJANJA Rafikova N.T., Valishina N.R. V zbirki: Aktualna vprašanja ekonomskih in statističnih raziskav ter zbiranje informacijske tehnologije znanstveni članki: Posvečeno 40-letnici Katedre za statistiko in informacijske sisteme v ekonomiji. Ministrstvo za kmetijstvo Ruske federacije, Baškirska državna agrarna univerza. Ufa, 2011. S. 36-38.