Nyky-Euroopassa yhdistymiseen liittyvät prosessit vaikuttavat useille alueille ja ulottuvat EU:n ulkopuolelle. Lisäksi on uusia alueita, jotka alkavat kehittyä yhtenäisten sääntöjen mukaisesti. Korkeakoulutus on yksi tällainen uusi alue. Lisäksi, jos EU:lla on nykyään 25 jäsentä ja lähes 60-vuotinen historia, niin korkeakoulutuksen alan integraatioprosessit, joita kutsutaan Bolognan prosessiksi ja jotka alkoivat aivan 1990-luvun lopulla, kattavat tällä hetkellä 40 Euroopan valtiota. Toisin sanoen korkea-asteen koulutuksen integraatiosta on tullut alue, joka kehittyy äärimmäisen voimakkaasti, vaikka kielimuuri, vuosisatojen aikana kehittyneet kansalliset ominaispiirteet koulutusalalla on ja niin edelleen. Mitkä ovat syyt tällaiseen yhdentymisvauhtiin?

Eurooppa koki 1900-luvun jälkipuoliskolla ainakin kaksi ajanjaksoa, joiden aikana se kohtasi muiden alueiden jälkeen jäämisen ongelman. Euroopan maiden teknologinen jälkeenjääneisyys USA:sta ja Japanista hahmottui 1960-1970-luvuilla. Tämä tuntui tulevina vuosina. Tämän seurauksena Euroopassa otettiin käyttöön myöhemmin ja hitaammin kuin esimerkiksi USA:ssa pankkien muovikortit ja niihin liittyvät palvelut, matkapuhelinverkko kehittyi ja Internet otettiin käyttöön. On huomattava, että useiden teknisten innovaatioiden massakäytön kannalta kehittyneet Euroopan maat 1990-luvun alussa. alkoivat periksi paitsi Yhdysvalloille ja Japanille, myös esimerkiksi Etelä-Afrikan kaltaisille maille, joissa 1990-luvun alussa. pankkiautomaattijärjestelmä, sähköisten palvelujen maksaminen tietokoneella kansallisen verkon kautta sekä matkapuhelinverkon kehittäminen ovat yleistyneet.

Eräänlainen "toinen kutsu" eurooppalaisille oli se, että Yhdysvallat ja Australia ovat alkaneet tarjota koulutuspalveluja intensiivisesti. Tästä artikkelista tulee heidän vientinsä merkittävä artikkeli. Erityisesti V.I. Baidenko kirjoittaa, että 1990-luvun alusta lähtien. Yhdysvalloissa opiskelevien eurooppalaisten opiskelijoiden määrä ylitti Euroopassa opiskelevien amerikkalaisten opiskelijoiden määrän.

Sillä, että eurooppalainen koulutus jäi jälkeen, ei ollut vain taloudellista merkitystä. Eurooppa kulttuurihistoriallisine perinteineen, joihin yliopisto-opetus oli olennainen osa, alkoi väistyä tällä alalla "nouveau riche" -asemalla.

Kaikki tämä teki eurooppalaiset 1990-luvun lopulla. korkeakoulutuksen uudistukseen. Sen aloittivat Iso-Britannia, Saksa, Italia ja Ranska. Sorbonnessa vuonna 1998 pidetyssä kokouksessa näiden maiden opetusministerit allekirjoittivat Sorbonnen julistuksen, joka merkitsi alkua korkeakoulutuksen integraatiolle Euroopassa. Se perustui yliopiston peruskirjaan ( magna kartoittaa Universitetum), hyväksyttiin vuonna 1988 Bolognassa Euroopan vanhimman yliopiston 900-vuotisjuhlan yhteydessä. Yliopiston peruskirjassa korostettiin yliopiston autonomiaa, riippumattomuutta poliittisista ja ideologisista dogmeista, tutkimuksen ja koulutuksen yhteyttä, suvaitsemattomuuden torjumista ja dialogiin suuntautumista.

Bolognan julistuksen allekirjoittamisesta vuonna 1999, joka antoi nimen itse prosessille, tuli eräänlainen "suunnittelu" yhden koulutustilan luomisprosessille. Tämä julistus perustuu seuraaviin periaatteisiin:

kaksitasoinen korkeakoulutus, ensimmäinen taso keskittyy kandidaatin tutkinnon suorittamiseen, toinen - maisterin tutkintoon;

opintopistejärjestelmä, joka on yksittäinen kirjanpito oppimisprosessista kaikissa valtioissa (millä kursseilla ja missä määrin opiskelija osallistui);

koulutuksen riippumaton laadunvalvonta, joka ei perustu koulutukseen käytettyjen tuntien määrään, vaan tietojen ja taitojen tasoon;

opiskelijoiden ja opettajien liikkuvuus, mikä tarkoittaa, että kokemuksen rikastamiseksi opettajat voivat työskennellä tietyn ajan ja opiskelijat voivat opiskella yliopistoissa eri Euroopan maissa;

korkeakoulututkinnon suorittaneiden tietämyksen sovellettavuus Euroopassa, mikä tarkoittaa, että erikoisalat, joihin henkilöstöä koulutetaan, ovat siellä kysyttyjä ja koulutettuja asiantuntijoita palkataan;

eurooppalaisen koulutuksen houkuttelevuus (innovaatioiden on tarkoitus edistää eurooppalaisten ja muiden alueiden kansalaisten kiinnostusta eurooppalaisen koulutuksen saamiseen).

Venäjä allekirjoitti Bolognan julistuksen syyskuussa 2003 ja aloitti korkeakoulutuksen uudistusprosessin.

Korkea-asteen koulutuksen uudelleenjärjestely kaikissa Bolognan prosessiin osallistuvissa maissa on kaikkea muuta kuin yksinkertaista monista syistä, mukaan lukien tarve "murtaa" monia vakiintuneita perinteitä, rakenteita ja opetusmenetelmiä. Kaikissa Bolognan prosessiin osallistuvissa maissa käydään keskusteluja yhteisen eurooppalaisen alueen yhdentymisestä, ja sen aktiivisia kannattajia ja vastustajia on ilmaantunut. Pääasia kiistojen takana ovat yhteiskuntapoliittiset seuraukset, joita yhteisen eurooppalaisen koulutusalueen luominen tuo mukanaan.

Bolognan prosessi epäilemättä syventää ja laajentaa yleiseurooppalaista integraatiota. Korkeakouluteknologian pääparametrien (koulutustasot, termit jne.) vertailukelpoisuus mahdollistaa toisaalta tutkinnon suorittaneiden pätevyyden tason selkiyttämisen ja toisaalta sen muodostumisen Euroopan sisällä jokainen erikoisala yleiset vaatimukset tiedot ja taidot valmistuneiden, varmistaen, että suurin liikkuvuus ammattitaitoisen työvoimaa. Lisäksi Bolognan prosessi, joka sisältää kumppanuuksia eurooppalaisten yliopistojen välillä, mahdollistaa yhtenäisen eurooppalaisen poliittisen, taloudellisen, teknisen, tieteellisen ja muun eliitin kouluttamisen. Samaa prosessia helpottaa opiskelijoiden ja opettajien liikkuvuus, jota myös Bolognan prosessi mahdollistaa. Tämän seurauksena eurooppalaisista yliopistoista valmistuneet siirtyvät ammatilliseen sfääriin monien opintojen aikana luotujen ihmissuhteiden kanssa eri maista tulevien luokkatovereidensa kanssa.

Liittyminen yhteen yleiseurooppalaiseen koulutustilaan ratkaisee tai ainakin lieventää monia valtioiden välillä, myös neuvostoliiton jälkeisessä tilassa, esiintyviä ongelmia. Yksi esimerkki on Venäjän suhteet Baltian maihin liittyen venäjän kieleen näissä maissa, erityisesti Latviassa. Molemmat maat ovat liittyneet Bolognan prosessiin: Latvia - vuodesta 1999, Venäjä - vuodesta 2003. Latvia on ollut EU:n jäsen vuodesta 2004, ja Venäjän ja EU:n yhteistyöohjelmien puitteissa koulutus on yksi painopisteistä. Molemmissa maissa oli pitkään yhtenäinen korkeakoulujärjestelmä, joten Latvia on hyvä edustaja venäläisestä koulutuksesta. Molempien maiden koulutusjärjestelmät 1990-luvun alussa. kohtasi monia samoja ongelmia. Kaikki tämä edistää Venäjän ja Latvian välisen korkeakouluyhteistyön kehittämistä, ja Latvian asukkaiden hyvästä venäjän kielen taidosta tulee Latvian tärkeä etu tällaisen yhteistyön kehittämisessä. Samaan aikaan Latvian venäjänkieliselle väestölle avautuu uusia mahdollisuuksia oppimiseen ja opettamiseen Venäjällä Bolognan prosessin puitteissa, joka mahdollistaa opiskelijoiden ja opettajien liikkuvuuden.

Myös koulutusalan integraation kehittäminen edistää demokratisoitumisen kehittymistä. Yliopistoilla oli aikoinaan merkittävä rooli demokratian muodostumisessa ja kehittämisessä Euroopassa. Nykyään yliopistolla, joka on Sorbonnen julistuksen mukaan Bolognan prosessin päärakenneyksikkö, on potentiaalia jälleen olla tärkeässä roolissa tällä alueella. Yliopistoyhteisö on luonteeltaan verkottunut, ja demokratia edellyttää pääosin verkostoituneita sosiaalisia suhteita ja suhteita. Koulutuksen (vastaavasti yliopistojen) roolin lisääminen Euroopan sosioekonomisessa ja poliittisessa elämässä johtaa verkostosuhteiden edelleen kehittymiseen eri aloilla.

Myönteisten hetkien ohella Bolognan prosessi tuo mukanaan useita ongelmia. Yksi ryhmistä koostuu ongelmista, jotka liittyvät eurooppalaisen yhteiskunnan erilaiseen kerrostumiseen, mikä on periaatteessa tyypillistä muille alueille, mutta intensiivisesti meneillään olevan koulutusuudistuksen puitteissa ne voivat ilmetä erityisen voimakkaasti.

Korkea-asteen koulutuksen laadun parantaminen johtaa erojen lisääntymiseen koulutetun eliitin ja muun väestön välillä, mikä puolestaan ​​rohkaisee vähemmän koulutettuja ja konservatiivisempia väestöryhmiä luopumaan Euroopan yhdentymisen jatkokehityksestä, nationalismin kasvusta. . Ottaen huomioon, että nykyään tämä kerrostuminen näkyy jo varsin selvästi, näiden prosessien vahvistaminen voi osoittautua kriittiseksi. Paljon riippuu kuitenkin yliopistoista. Jos kehitetään erilaisia ​​ohjelmia, joiden mukaan yliopistoista tulee paitsi korkeakoulutuksen tärkeimmät integraatioyksiköt, myös osa kansalaisyhteiskuntaa, mikä edellyttää koulutusta, asiantuntija-, neuvontatoimintaa, ts. Yliopistojen avoimuutta yhteiskunnalle, tätä sosiokulttuurista kuilua voidaan pienentää merkittävästi.

Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden eurooppalaisten määrän kasvu tuo mukanaan uutta vähemmän koulutettua työvoimaa arabimaista, Aasiasta ja Afrikasta. Euroopan etnisen koostumuksen muutos, johon liittyy muiden kulttuuristen normien ja arvojen leviäminen, on ongelma (vuoden 2005 lopulla Eurooppa kohtasi täällä jo väkivallan ilmentymiä) ja vaatii asianmukaisten sosioekonomisten ohjelmien kehittämistä. .

Bolognan prosessi merkitsee yliopistoyhteisön rakennemuutosta, jossa syntyy vähintään kolme kerrosta. Ensimmäinen kerros - menestyneimmät ja arvostetuimmat yliopistot (tietyillä alueilla tai yleensä), jotka ovat täysin mukana Bolognan prosessissa ja jotka, koska koulutuspalveluista on tulossa yhä merkittävämpi tulonlähde, muodostavat eräänlaisen "konsortion", joka yrittää monopolisoida koulutusala. Toinen kerros- Yliopistot, jotka kuuluvat osittain "ensimmäiseen ympyrään", mutta yleensä tulevat siihen kokonaan. Lopuksi, kolmas kerros - yliopistot ovat "ulkopuolisia", jotka työskentelevät selviytymisen partaalla. Kerrostumien väliset rajat ovat liikkuvia, ja yhteistyösuhteiden ja niiden välisten suhteiden lisäksi avautuu kova kilpailutaistelu. Tietenkin yliopistojen välillä on nykyään kilpailua, mutta yrityssuhteissa se tulee olemaan kovempaa.

Euroopan koulutustilan yhdentymisen sosiaalis-poliittiset seuraukset voivat olla alueiden ja kaupunkien roolin muutos. Toisaalta voidaan odottaa sellaisten kaupunkien intensiivistä kehitystä, joissa on suurimmat yliopistokeskukset, toisaalta näiden yliopistojen erikoistumista kaupungin tai alueen profiilista riippuen, koska tämä tarjoaa monia etuja (kutsutaan mukaan korkeasti koulutettuja asiantuntijat yliopistoon, opiskelijat, jotka harjoittelevat asiaankuuluvissa organisaatioissa jne.). Joten jos otamme kansainvälisten poliittisten ja taloudellisten suhteiden piirin, niin monenvälisen diplomatian, kansainvälisten järjestöjen ja monenvälisten neuvottelujen ongelmat osoittautuvat Geneven yliopistojen ytimeksi, Euroopan yhdentymisen kysymykset - Brysselin yliopistoille ja kansainvälisen rahoituksen - Lontoon puolesta. Tämän seurauksena voimme odottaa lisääntyvää alueellistamista ja jopa eräänlaista Euroopan "megapolia", mikä tarkoittaa merkittävää muutosta maanosan sosiopoliittisessa ja taloudellisessa kuvassa.

Bolognan prosessin kehittyminen Euroopassa herätti kysymyksiä koulutustilojen yhdistämisestä muissa osavaltioissa, joissa se on suurelta osin hajautettu (erityisesti USA:ssa), ja alueilla. Tämä aiheuttaa Euroopan koulutusjärjestelmän "sovittamisen" maailman muiden maiden ja alueiden koulutusjärjestelmien kanssa, korkea-asteen ja toisen asteen koulutusjärjestelmien "sovittamisen" sekä joidenkin sopimusten ja järjestöjen vaatimusten ja normien "sovittamisen" ja muut (esimerkiksi WTO:ssa koulutus katsotaan palveluksi).

Siten koulutuksesta on tulossa yhä selvemmin aikamme tärkeimpien sosioekonomisten ja poliittisten ongelmien painopistealue, mikä asettaa tehtäväksi monitasoisten kansainvälisten neuvottelujen käymisen kaikista koulutusongelmista.

VALVONTAKYSYMYKSIÄ

Mikä on koulutuksen ja tiedon paikka nykymaailmassa?

Miten koulutuksen materiaali- ja aikakustannukset muuttuivat 1900-luvun loppuun mennessä sekä eri koulutustasoisten ihmisten tulot?

Mikä on uusien teknologioiden vaikutus koulutusprosessiin?

Mikä on globalisaation ilmentymä koulutuksessa?

5. Mitkä ovat Bolognan prosessin pääpiirteet?

Mitä on koulutuksen hajauttaminen?

Mikä aiheuttaa koulutuksen kaupallistamis- ja yksityistämisprosessit?

Mikä on valtion rooli nykyaikaisessa koulutusprosessissa ja sen ratkaisemat päätehtävät?

Bolognan prosessi: Dynaamiikan ja monimuotoisuuden lisääminen: Kansainvälisten foorumien asiakirjat ja ulkomaisten asiantuntijoiden mielipiteet / toim. IN JA. Baidenko. M.: Laatuongelmien tutkimuskeskus asiantuntijoiden koulutuksessa: Russian New University, 2002.

Bolognan prosessi: ongelmat ja näkymät / toim. MM. Lebedeva. M.: Orgservis, 2006.

ulkomaalaisetB. JI. Talousyhteiskunnan ulkopuolella. M.: Academia, 1998.

Inozemtsev VL. Rikkoutunut sivilisaatio. M.: Academia: Science, 1999.

Larionova M.V. Koulutuspolitiikan tärkeimmät tapahtumat EU:ssa vuoden 2007 jälkipuoliskolla // Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii. 2008. Nro 2.

Lebedeva M.M. Korkea-asteen koulutuksen poliittista muodostava tehtävä nykymaailmassa // Mirovaya ekonomika i mirovaya politika. 2006. Nro 10.

Lebedeva M.M., Fort J. Korkeakoulutus Venäjän "pehmeän voiman" potentiaalina // Bulletin of MGIMO (U). 2009. Nro 4.

Näkymiä yhtenäisen koulutustilan luomiseksi: Venäjän ja Pohjoismaiden yhteistyö aikuiskoulutuksessa

, Pietari - Pihkova

Jatkuvan koulutuksen järjestelmä kehittyy toisaalta jatkuvasti muuttuvan maailman haasteita seuraten ja toisaalta pyrkien vastaamaan jokaisen yksilön pyyntöön.

Aikuiskoulutuksen nykyiselle kehitysvaiheelle on ominaista systeemisten näkemysten muodostuminen koulutuksen ongelmista muuttuvassa maailmassa. Nopeat sosioekonomiset ja poliittiset muutokset monissa maissa, globaalien asioiden yhteisyys, informaatiosivilisaation aikakauteen astuminen ovat herättäneet elämään olennaisesti uusia ongelmia elinikäisen koulutuksen alalla.

Koko elinikäisen täydennyskoulutuksen osuus ja merkitys ihmisen ja yhteiskunnan kannalta on kasvanut voimakkaasti. Yhteiskunnan avoimuutta, demokratisoitumista, tieto- ja viestintäteknologian kehitystä koskevien suuntausten muodostuessa jatkuvan koulutuksen järjestelmän ja aikuiskoulutuksen muotojen kehitysprosessit ovat globalisoituneet.

Ympäristö-, talous-, sosiaali- ja muut kriisit, jotka koettelivat lähes kaikkien maiden väestöä vuosisadan vaihteessa, johtivat monien uudelleenarviointiin, mukaan lukien koulutukselliset arvot ja merkitykset.

1900-luvun puolivälistä lähtien aikuiskoulutuksesta on tullut yksi tärkeimmistä yhteiskunnan vakaan kehityksen ja ihmisen kehityksen ja itsensä kehittämisen keinoista kaikkialla maailmassa. Yhteiskunnan kehittyessä jokainen pääsee koulutukseen lisää sosiaaliset ryhmät ja yksilöt, joille koulutuksesta tulee yksi selviytymiskeino: vammaiset, pakolaiset, työttömät, vanhukset, toiminnallisesti lukutaidottomat työntekijät jne.

Käsittelemättä yksityiskohtaisesti niiden olemuksen paljastamista, luettelemme maailman kehityksen tärkeimmät suuntaukset, jotka vaikuttavat "elinikäisen koulutuksen", aikuiskoulutuksen kehittämiseen:

1. Välitön yhteys. Voimme ottaa yhteyttä melkein mihin tahansa maailmaan saadaksemme tietoa, kirjaston kokoelmia tai muita lähteitä. Tietoa tulee meille median kautta joka sekunti eri kanavien kautta. Kaikki tiedon parissa työskenteleminen on luonteeltaan opettavaista.

2. Talousrajojen poistaminen. Maailmantalouden globalisaatio johtaa integraatioon kaikilla aloilla: tuotannossa, palvelussa, työvoimassa. Yhdessä maassa koulutuksen saatuaan ihminen voi työskennellä toisessa, suorittaa opinnot kolmannessa ja olla alallaan kysytty ympäri maailmaa.

3. Palvelujen osuuden kasvattaminen maailman tuotannossa. Yleinen trendi on teollisuuden ja maatalouden työllisten väheneminen sekä palvelu- ja tietosektorin työllisten lisääntyminen. Työskentely palvelussa ja vielä enemmän tietosektorilla vaatii jatkuvaa ammatillista kehittymistä.

European Association for Adult Education (EAAE www.eaae. org) kokoaa yhteen kansallisten aikuiskoulutusorganisaatioiden toiminnan Euroopassa. Intensiivisen opiskelun vuodet osuvat lapsuuteen ja nuoruuteen - herkimmille ajanjaksoille, mutta ihmisen on opittava koko elämänsä.

Ajatus "valmistuneesta" koulutuksesta missä tahansa iässä ei vastaa nykymaailmaa, jonka ainoa vakioominaisuus kuuluisan amerikkalaisen andragoogin M. Knowlesin mukaan on vaihtelevuus.

Elinikäinen oppiminen on ajatus, joka "hallitsi massat" kaikkialla maailmassa ja siitä tuli todellisuutta. Aikuiselle, jolla on alkukoulutus, "elinikäinen oppiminen" on koulutustilan itsemääräämisongelma, kykyjensä valinnan ja toteuttamisen ongelma.

Itsemääräämisprosessin suunta riippuu sekä ihmisestä itsestään että yhteiskunnasta (valtiosta), koska itsemääräämisellä on kaksi suunnitelmaa: ulkoinen (institutionaalinen) ja sisäinen (psykologinen, motivoiva). Molemmat näkökohdat ovat tiiviissä keskinäisessä yhteydessä ja riippuvuudessa.

Ihmisen täytetty sisätila antaa hänelle suuremman "uloskäynnin" ulkoiseen itsemääräämistilaan, jossa tapahtuu objektiivisen ja subjektiivisen vuorovaikutus. Miten, millä tavalla ihminen voi oppia "järjestämään kaaosta", löytämään oman itsemääräämisvektorinsa?

On hedelmällistä ajatella, että itsemääräämistä ei ole oikein ymmärtää itsensä määritelmäksi, koska itsemääräämisen käsite edellyttää paitsi itse prosessia myös jonkin tilan tai joidenkin rajojen olemassaoloa. jossa itsemääräämisoikeus tapahtuu. Toisin sanoen ihminen "määrittelee" itsensä ja löytää itse-identiteetin rajat koulutustilasta.

Kuinka tehokasta tämä identiteetin etsintä on ammatillisessa ja henkilökohtaisessa mielessä? Mistä se riippuu? Mitä yhteiskunta (valtio) voi tehdä itsemääräävän ihmisen hyväksi. Yksi suunnista on tarjota "ulkoinen" koulutustila, jossa aikuinen voi päättää itse, ymmärtäen koulutustarpeensa.

Skandinaavisen aikuiskoulutuksen mallilla on omat ominaisuutensa, jotka johtuvat sen historiasta ja pohjoisten maiden yhteiskunnan nykyisen kehitysvaiheen olosuhteista. Meistä tuntuu mielenkiintoiselta ja tärkeältä tutkia pohjoismaista, erityisesti ruotsalaista kokemusta, ei vain roolimallina, vaan myös keskinäisen ymmärryksen, yhteistyön ja integraation perustana. Tämä on erityisen totta, koska eri tasoiset ruotsalaiset organisaatiot Baltian maiden "kehityksen" jälkeen levittävät yhä enemmän vaikutusvaltaansa Venäjän Luoteis-alueella, mukaan lukien sekä valtion järjestöt, akateemiset laitokset että voittoa tavoittelemattomat julkiset organisaatiot ( kansalaisjärjestöt) yhteistyössä.

Skandinaavisella aikuiskoulutusjärjestelmällä on syvät juuret ja se kehittyy jatkuvasti, johtaa ja, kuten nykyaikaisen koulutusjärjestelmän kuuluukin, ylittää tietyissä vaiheissa yhteiskunnallisen kehityksen.

Aikuiskoulutus Skandinaviassa juontaa juurensa 1800-luvun puoliväliin, ja se liittyy tanskalaisen kouluttajan Nicholas Grundtvigin () ja ainutlaatuiseen oppilaitokseen, kuten julkiset lukiot(kansanopisto).

Toinen tärkeä ilmiö, joka voidaan katsoa sisällöltään filosofiseksi ja antropologiseksi, on kansanrakennus, joka voidaan suunnilleen kääntää "Ihmisten ilmainen koulutus - persoonallisuuden itsensä rakentaminen". Tämä käsite on erittäin tärkeä kasvatusfilosofiassa. Sen ydin on prosessissa, jossa henkilö toteuttaa sisäisen potentiaalinsa. Tämän käsitteen avulla henkilökohtaisten ja yleisten etujen yhteys tulee selitettäviksi.

Jokaisella ihmisellä on oma kansallinen luonne, joka ei periydy, vaan kehittyy oppimisprosessin kautta, jossa ihminen vähitellen sosialisoituu, eli hän tuntee todellisen kuulumisensa johonkin ihmisyhteisöön. Tätä tarkoitusta varten kansallinen historia ja kansallinen kieli ovat erittäin tärkeitä.

N. Grundtvigin toiminta ja ajatukset 1800-luvun jälkipuoliskolla kattoivat tavalla tai toisella kaikki Skandinavian maat ulottuen 1900-luvulle ja Suomen itsenäisyyteen. Jokaisella maalla on omat ominaisuutensa "folkbildning"-järjestelmän ja korkeampien kansankoulujen olemassaolosta.

Ruotsin ja Suomen aikuiskoulutusjärjestelmät ovat hyvin samankaltaisia. Kansalliset ominaisuusjärjestelmät ovat saatavilla Tanskassa, Norjassa ja Islannissa. Tarkastellaanpa tarkemmin ruotsalaisen aikuiskoulutusjärjestelmän kehittämisen tavoitteita ja arvoja korostaen tällaisen järjestelmän antroposentrisiä perusteita.

Ruotsin aikuiskoulutuksen historiaa, tavoitteita ja arvoja, nykytilaa ja kehitysnäkymiä on tarkasteltava tarkemmin, jotta tämän alan yhteistyömahdollisuudet ymmärretään paremmin.

Ruotsin aikuiskoulutus voidaan jakaa kolmeen pääjaksoon. Ensimmäinen, vuosisadan lopusta 1960-luvun alkuun heijastaa yleismaailmallisen aikuiskoulutuksen suurta panosta Ruotsin kansan uudistumiseen. Opintopiirit(opintopiirit) ja kansanopistot(kansanopistot) tarjosivat uusia koulutusmahdollisuuksia alikoulutetuille aikuisille nuoruudessaan.

Tämän ajanjakson symboli oli itsekoulutukseen. Tämä liike - "itsekoulutus" - oli yhteiskunnallinen arvo, jolla oli tärkeä rooli jäsentensä koulutuksessa. Tällainen sosiaalinen ilmiö oli liian tärkeä yhteiskunnalle jätettäväksi koulutussektorille.

Toinen jakso alkoi 1960-luvun lopulla ja jatkui lähes kaksikymmentä vuotta. Sitä voidaan lyhyesti kuvata "ruotsalaisen aikuiskoulutuksen mallin rakentamiseksi". 1970-luvulla tehtiin joitakin poliittisia päätöksiä, joiden tavoitteena oli luoda edistynyt julkinen aikuiskoulutusjärjestelmä. Vapaa pääsy ja uusien opiskelijoiden tulva eri oppilaitoksiin olivat tämän mallin olennaisia ​​osia.

Uusi kunnallinen aikuiskoulutusjärjestelmä on tullut saataville koko maassa. Uusia koulutusmahdollisuuksia on myös luotu torjumaan aikuisten lukutaidottomuutta ja tukemaan henkilökohtaisia ​​koulutussuunnitelmia ihmisille, jotka eivät osaa lukea ja kirjoittaa hyvin.

Aikuiskoulutuksen uuden aseman turvaamiseksi on ryhdytty erityistoimenpiteisiin uudistuneen lainsäädännön ja uuden aikuiskoulutuksen rahoitusjärjestelmän avulla. Erityistä huomiota keskittyi alikoulutettujen aikuisten koulutusmahdollisuuksien laajentamiseen, jotka halusivat yhdistää työn ja opiskelun. Ammattiliiton jäsenille määrättiin erityiset uudelleenkoulutuksen kiintiöt.

Tämän ajanjakson symboli oli aikuisten koulutustoiminnan merkittävä lisääntyminen. Konsepti "toistuva koulutus"(recurrent education) synnytti uuden näkökulman aikuiskoulutukseen. Pääajatuksena on työ-, koulutus- ja lepoaikojen elinikäinen vuorottelu. Tämä malli myötävaikutti suurimmassa määrin aikuisen itsemääräämisoikeuteen ammatillisella alalla ja hänen "yksityisten" koulutustarpeidensa tyydyttämisessä.

Kolmas jakso alkoi 1980-luvun puolivälissä. Tuolloin Ruotsin eduskunnassa päätettiin löytää uusia ja joustavampia aikuiskoulutuksen organisaatioita. Syvennyskoulutusjärjestelmä erotettiin opetusministeriöstä ja sitä johti nyt erityisesti perustettu neuvosto (National Employment Training Board), jonka kehittämisestä vastasivat opetusviranomaiset (Ruotsin opetushallitus) ja työsuhdeviranomaiset. (Työmarkkinalautakunta).

Toinen päätös koski uusien mahdollisuuksien avaamista maksulliseen aikuiskoulutukseen. Parlamentti päätti perustaa niin sanottuja "revolving Funds" -rahastoja, jotka vievät 10 prosenttia suuryritysten voitoista. Kokonaistuotto oli 5-6 miljardia kruunua eli noin 600 miljoonaa puntaa, ja niitä käytettiin yritysten koulutusstrategioiden luomiseen viiden vuoden ajan vuodesta 1986 alkaen.

Tämä politiikka on vaikuttanut suuresti työhön, jatkokoulutukseen ja uudelleenkoulutukseen liittyvään aikuiskoulutukseen. Vaikka työnantajat suhtautuivat skeptisesti tuottojensa käyttöön, on selvää, että kiinnostus työnantajan tukemaa aikuiskoulutusta kohtaan kasvoi huomattavasti 1980-luvun lopulla.

Kansanliikkeet, valtion edut ja markkinakannustimet ovat osansa modernin aikuiskoulutuksen kehittämisessä Ruotsissa. Kansanliikkeet inspiroivat aikuiskoulutusta yleissivistävän opetuksen ideoilla. Valtion tuki ruokkii kehitysmahdollisuuksia. Nykyään, kun valtio on käytännössä käyttänyt kaikki mahdolliset resurssit, kaikki kääntävät katseensa markkinatalouteen. Valtio pyrkii kuitenkin tasapainottamaan näitä prosesseja jakamalla varoja opetusministeriön ja työministeriön kesken. Aikuiskoulutusta sen kaikissa muodoissa tukee valtio 1980-luvulla annetun lainsäädännön mukaisesti.

Ruotsin aikuiskoulutuksella on seuraavat tavoitteet:

§ Tasaa koulutuksen avulla eri väestöryhmien välinen kuilu tasa-arvon ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden tiellä.

§ Edistää aikuisten mahdollisuuksien kasvua nostamalla heidän koulutustasoaan ymmärtää, kriittisesti hahmottaa todellisuutta ja osallistua kulttuuriseen, sosiaaliseen ja poliittiseen elämään sekä edistää demokraattisen yhteiskunnan kehitystä.

§ Kouluttaa aikuisia täyttämään työelämän aikana syntyviä erilaisia ​​velvollisuuksia ja edistämään täystyöllisyyttä samalla kun edetään yhteiskunnan kehityksen ja edistymisen tiellä.

§ Tarjoa jokaiselle aikuiselle laajat mahdollisuudet täydentää, parantaa nuoruudessaan saavutettua koulutustasoa.

Ruotsissa aikuiskoulutus on avoin kaikille, jotka haluavat vaihtaa ammattiaan, oppia uutta, parantaa ammatillista osaamistaan, jotka ovat kiireisiä itsensä ja paikkansa etsimisessä.

Ruotsalaisen aikuiskoulutusmallin pääpiirteet voidaan ilmaista seuraavin sanoin: vapautta ja vapaaehtoisuutta. Tämä tarkoittaa suvaitsevaisuutta, kykyä hyväksyä toisen "toiseus" ja kunnioittaa muiden mielipiteitä.

Ruotsin johtavat, historiallisesti vakiintuneet aikuiskoulutuksen muodot ovat opintopiirit ja kansankoulut, joissa koulutuksen ydin on "osallistujien" vuorovaikutus. Ruotsalaiset jopa korostavat tätä vuorovaikutusta sanallisesti ja kutsuvat julkisissa kouluissa opiskelevia "osallistujiksi" eikä "opiskelijoiksi".

Osallistujat suunnittelevat yhdessä työnsä piirissä, valitsevat sisällön, opiskelumenetelmät. Opettajaa sellaisenaan ei ehkä ole olemassakaan. Hänen roolinsa ottaa joskus yksi osallistujista, kaikista pätevin, joka pystyy järjestämään yhteisen tutkimuksen jostakin. Piirissä voi olla 5-12 henkilöä.

Tämä opetustapa on kansankoulut, jossa osallistujat kokoontuvat opintopiireihin, on perusta kansalaisten osallistumiselle demokratian kehitykseen, sillä he oppivat paitsi aiheen, myös ehkä ennen kaikkea demokraattisen vuorovaikutuksen.

Väestön osallistumisaste näihin opetusmuotoihin on poikkeuksellisen korkea. Noin 75 % 18–75-vuotiaista ruotsalaisista on käynyt tai osallistuu opintopiireihin. Noin 40 % on osallistunut yhteen tai useampaan opintopiiriin viimeisen kolmen vuoden aikana. Vuosittain järjestetään lähes 350 000 opintopiiriä, joissa on noin kolme miljoonaa osallistujaa. Koska monet osallistuvat useisiin piireihin, "netto" osallistujien määrä vaihtelee puolentoista kahteen miljoonaan. On syytä muistaa, että koko Ruotsin väkiluku on hieman yli 8 miljoonaa.

Toinen tapa järjestää aikuiset oppimaan on opiskeluyhdistykset, joita hallitus tukee julkisten koulujen tavoin. Ruotsissa on yksitoista koulutusyhdistystä. Kaikkien maan kaikkien yhdistysten paikallisosastojen määrä ylittää 900. Jokaisella yhdistyksellä on oma identiteetti, ja kaikki 11 yhdistyvät 270 eri organisaatiota. Koulutusyhdistysten yksi toiminto on erilaisten kulttuuritapahtumien - festivaalien, konserttien, julkisten luentojen - järjestäminen. Vuosittain järjestetään noin 160 000 tällaista tapahtumaa (ohjelmaa), joihin osallistuu lähes 15 miljoonaa ihmistä.

Muutamia opetusjärjestöjä mainitakseni: Ruotsin maanviljelijöiden liiton aikuiskoulutusliitto, keskustapuolue, liberaalipuolue; Kansan yliopisto; Kansalaiskoulutusyhdistys; Urheiluliiton koulutusliitto; Christian Teaching Association jne. Tällainen ruusuinen kuva oppivasta yhteiskunnasta on todellisuutta Ruotsissa nykyään.

Ruotsin aikuiskoulutuksen malli ja nykytila ​​kiinnostavat mielestämme kotimaisia ​​aikuiskoulutuksen järjestäjiä, tutkijoita, jotka käsittelevät tätä asiaa ainutlaatuisena järjestelmänä, jolla on historialliset juuret, nopea kukoistaminen nykyään ja tietyt kasvuongelmat. tulevaisuus. Tämän järjestelmän tutkiminen voi antaa ajattelemisen aihetta aikuiskoulutuksen kotimaisesta todellisuudesta, tavoista luoda koulutustila jokaisen yhteiskunnan jäsenen itsemääräämisehtona.

Eurooppalaiset organisaatiot hakevat aktiivista yhteistyötä venäläisten kumppaneiden kanssa. Viime vuosina vuorovaikutus Euroopan Pohjoismaiden ja Venäjän Luoteisalueen välillä on ollut erityisen aktiivista aikuiskoulutuksessa. Tämän julkaisun kirjoittaja on mukana tällaisessa yhteistyössä. Yhteistyön pääinstituutio on Pohjoismaiden ministerineuvosto (www. norden. se), jonka edustusto on Pietarissa. Ruotsi, Suomi ja Tanska ovat erityisen aktiivisia yhteisissä hankkeissa.

Nordic Folk Academy (www.nfa.se) on kaikkien Skandinavian maiden: Ruotsin, Tanskan, Suomen, Norjan, Islannin, Färsaarten ja Ahvenanmaan yhteinen instituutti, joka tekee yhteistyötä myös Baltian maiden ja alan eurooppalaisten instituutioiden kanssa. aikuiskoulutuksesta. Viime vuosina NFA on aktiivisesti kehittänyt yhteistyötä Luoteis-Venäjän alueen kanssa. NFA sijaitsee Kaakkois-Ruotsissa, Göteborgissa, maalauksellisella Goethe-joen rannalla. Kirjoittaja sattui osallistumaan useisiin NFA-ohjelmiin.

Akatemian toiminta kattaa aikuiskoulutuksen osa-alueet, kuten sosiokulttuuriseen koulutukseen perustuvan pedagogiikan; vuoropuhelu virallisen ja epävirallisen koulutuksen välillä, koulutuksen ja työmarkkinoiden välillä; osaamisen kehittämiseen liittyvä täydennyskoulutus, tietotekniikka, aktiivinen kansalaisvaikutus; parhaiden käytäntöjen kansainvälinen vaihto.

Kaikki nämä alueet perustuvat Skandinavian maiden yhteisen historian ja kulttuurin pohjalle, samaan demokraattisten arvojen ymmärtämiseen ja kansalaisjärjestöjen väliseen vuoropuheluun. Akatemian tehtävänä on ylläpitää ja kehittää yhteistyötä, levittää aikuiskoulutuksen tutkimusta sekä Skandinavian maiden välillä että Euroopan lähinaapureiden kanssa.

Skandinaavinen aikuiskoulutuksen malli osoittaa selvästi, että "elinikäinen" koulutus voi merkittävästi vaikuttaa yhteiskunnan demokratisoitumiseen, vahvistaa sen avoimuutta, kehitystä. kansalaisaloitteita. Ei ihme, että Olaf Palme kutsui kerran ruotsalaista demokratiaa "opintopiirien demokratiaksi".

Mutta myös monia kysymyksiä herää. Kuinka soveltuva on skandinaavinen kokemus Venäjän maaperällä? Mikä auttaa/estää sen leviämisen? Ovatko venäläisten ja pohjoismaisten tutkijoiden ja aikuiskoulutuksen järjestäjien vuorovaikutuksen muodot optimaalisia?

Ilman niin vahvaa valtion tukea, vailla kunnollisia oikeudellisia puitteita, kotimaiset andragogit kehittävät kaikkia mahdollisia voittoa tavoittelemattomia kumppanuuksia, epävirallisia ja arkioppimisen muotoja. Nämä ovat yhteisiä koulutusprojekteja (ALLA), andragogs-moderaattorien tutkimusta (PRAOV), seminaareja (Pietari) ja julkisia kouluja (Novgorod) ja paljon muuta.

Luoteispuolueen kansalaisjärjestöjen johtajat tutustuivat paitsi skandinaaviseen aikuiskoulutuksen malliin myös Viron kokemuksiin tällä alalla. Virossa EAAE (Estonian Adult Education Association) on oppinut yhdistämään voittoa tavoittelemattomat muodot massojen mukaan ottamiseksi koulutusprojekteihin ja maksullisiin aikuisten koulutuspalveluihin. Kokemus osoittaa, että tämä on mahdollista, ja tämä kokemus on laajalti käytössä.

Näin ollen skandinaavisen kokemuksen hyödyntäminen aikuiskoulutuksen järjestämisessä voi mielestämme olla merkittävä askel kohti aikuiskoulutuksen kehittämistä Venäjällä.

Ensinnäkin Länsi-Euroopan integraation syvenemisen ja laajentumisen uusi vaihe liittyy suoraan EHEA:n kehitykseen. Integraation tavoitteet määrittävät sen sisäinen dynamiikka ja syvimmät muutokset Euroopassa ja ympäri maailmaa. Yhtenäismarkkinoiden rakentamisen päätökseen saattaminen, talous- ja rahaliiton luominen sekä 10 Keski- ja Itä-Euroopan maan liittyminen EU:hun johtivat tarpeeseen luoda yhtenäismarkkinat korkeasti koulutetulle työvoimalle. Uudenlaisen työvoiman valmistelemiseksi Länsi-Euroopan maiden politiikka on suunnattu integraatioprosesseihin korkeakoulutuksen alalla.

Siinä määrätään korkealaatuisen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen edistämisestä sekä investoinneista inhimillinen pääoma. Pitkän aikavälin politiikka parantaa akateemista, ammatillista ja sosiaalinen liikkuvuus nimeltä prioriteetti numero yksi. Sisämarkkinoiden luominen edellytti yhtenäismarkkinoiden luomista koulutuspalvelut. EU:n viranomaiset laajentavat Euroopan korkeakoulutusaluetta kehittämällä työmarkkinoiden näköaloja ja myötävaikuttavat siten talouskasvuun ja väestön sosiaaliseen hyvinvointiin. Toiseksi EHEA, selkeämmin muotoiltu seurauksena Bolognan prosessi- Tämä on Venäjän todellisuus.

Aihekeskustelun laajentaminen Bolognan prosessin ongelmien avaimessa voi lisätä ymmärrystä omasta korkeakoulujärjestelmästämme, sen käsitystä Euroopassa ja maailmassa. Erityisesti sellaiset uudet ominaisuudet kuin valtion koulutusstandardi kaksikomponenttirakenteella, kandidaatin tutkinto, akkreditointi, yhteys työelämään, korkeakoulutusalan uusi talous- ja sosiaalipolitiikka, autonomia ja vastuuvelvollisuus, takuujärjestelmät ja laadunvalvonta . EHEA:n puitteissa käsiteltyjen asioiden ratkaisu piristää korkeakoulutustamme sen modernisoinnin rakenteellisista, organisatorisista ja taloudellisista näkökohdista.

Venäjän nykyinen korkeakoulutus on elänyt uusissa olosuhteissa useiden vuosien ajan. Venäjän korkeakoulutuksen kehittäminen kotimaisilla työmarkkinoilla on tärkeä tehtävä sen nykyaikaisessa tehtävässä. Hallituksen hyväksymä venäläisen koulutuksen modernisointikonsepti vuoteen 2010 ulottuvalle ajalle sisältää merkittäviä "konvergenssialoja" EHEA:n kehitykseen. Konseptin tavoite-, ongelma- ja temaattiset näkökulmat ovat varsin yhteensopivat korkeakoulun kehittämiskonseptin kanssa. Tämä on tärkeä kohta päivitetyn koulutuspolitiikan kehittämisessä.

Kolmanneksi, paradigman muutos taloudellinen kehitys ilmaistaan ​​niin sanotun uuden eli tietotalouden eli tietoon ja tietoon perustuvan talouden muodostumisessa tietotekniikka sekä taloudellisten (ja muiden sosiaalisten) prosessien globalisaatiossa. "Uusi talous" ja globalisaatio, joka pyyhkii kilpailun kansalliset rajat, esittivät objektiivisesti älyllisen ja koulutuksellisen potentiaalinsa tietyn maan talouskasvun ja hyvinvoinnin keskeisenä voimavarana. Tässä suhteessa henkilöstön koulutusjärjestelmä saa strategisen merkityksen, ja siitä tulee tärkein työkalu korkean kilpailukyvyn varmistamisessa.

julistettiin "koulutuksen aikakaudeksi" UNESCO"älyllinen", oman määritelmänsä mukaan, XXI vuosisata. Koulutus, tiede ja kulttuuri ovat muuttumassa yhä enemmän kansainvälisen kilpailun ja samalla yhteistyön alueeksi. Nykyaikaisissa olosuhteissa menestyvän uran voi taata vain globalisaation prosessit huomioiva koulutusjärjestelmä: korkeakoulututkinnon suorittaneiden on elettävä ja työskenneltävä uudessa maailmassa, jossa kansantalouksien ja kulttuurien rajat muuttuvat yhä enemmän. ehdollinen. Käyttöön on tullut uusi käsite - "koulutuksen globalisaatio", joka tarkoittaa laadullisesti uuden vaiheen alkamista kansainvälisissä suhteissa tällä alalla.

EHEA:n muodostumisen ongelmat eivät ulkomaiset tai kotimaiset historioitsijat ole tutkineet kattavasti. Kirjoittajat keskittyivät pääasiassa yksittäisten kansallisten analyysiin koulutusjärjestelmät, sekä yleiset suuntaukset ja ristiriidat niiden kehityksessä. Tästä syystä EHEA:n muodostumisprosessin tutkiminen on edelleen ratkaisematta. Lisäksi tämän ongelman tutkimiseen ei ole kehitetty yhtenäisiä lähestymistapoja. Siten EHEA:n muodostumisen ongelmat 1900-luvun jälkipuoliskolla - 2000-luvun alussa. niitä ei käsitellä historiallisessa kirjallisuudessa, minkä ansiosta voimme puhua tämän ongelman merkityksellisyydestä. Tutkimuksen kohteena on Länsi-Euroopan koulutusalan integraation syventäminen ja laajentaminen.

Opintojen aihe ovat CEEHEA:n muodostumisprosessin suuntauksia ja erityispiirteitä, yhtenäisen koulutuspolitiikan kehittämistä ja sen toteuttamisen erityispiirteitä, KEEHEA:n muodostumisen vaiheita, jotka on tunnistettu institutionaalisten kriteerien perusteella, sisältöparametrit ja yleiset CEEHEA:n toiminnan periaatteita. Tutkimuksen kronologinen viitekehys: 1900-luvun toinen puolisko - 2000-luvun alku. Kronologisten rajojen valinnan määrää tutkimuksen aihe - tämä on EHEA:n muodostumisaika (allekirjoituksesta Pariisin sopimus(1951) nykypäivään). Valittu ajanjakso tarjoaa mahdollisuuden tutkia EHEA:n kehityksen dynamiikkaa koulutuspolitiikan eri aiheiden toiminnan tuloksena. Länsi-Eurooppa, ja tämä puolestaan ​​mahdollistaa EHEA:ssa tapahtuneiden laadullisten muutosten sekä tämän prosessin seurausten tunnistamisen.

Ongelman tuntemuksen taso SHEA:n muodostumisen ongelmista ei ole vielä tehty kattavia töitä, vaan tutkimuksia on tehty eri suuntiin. CEEHE:n muodostumisen eri näkökohtien tieteellisen tutkimuksen alkuvaihe juontaa juurensa 60-luvulle. vuotta. Mitä tulee ulkomaiseen historiografiaan, niin yksittäisten maiden kuin koko Euroopan tieteellisen tutkimuksen määrä ei valitettavasti ole läheskään riittävä. Länsi-Euroopan maiden korkeakoulututkimuksella ei ole omaa koulutusalaa, mikä on syynä näiden opintojen jatkuvaan organisatoriseen heikkouteen. 1960-luvun puolivälissä alkanut korkeakoulututkimus keskittyy sellaisten ulkoisten tekijöiden analysointiin, jotka vaikuttavat ratkaisevasti korkeakoulutuksen kehitykseen ja sopeutumiseen nopeasti muuttuviin poliittisiin ja sosioekonomisiin olosuhteisiin.

Kehityksen alkuvuosina korkeakouluopinnot painotettiin alan johtamisrakenteiden tarjoamista sen kehittämisen keskitettyyn suunnitteluun ja taloudellisten resurssien järkevään jakamiseen tarvittavilla tiedoilla. Kun siirtyminen eliitistä massakorkeakouluun alkoi, ja sen seurauksena ilmaantuminen binäärijärjestelmä korkeakoulutus, yliopistojen johtamisen ongelmat, yhteydet teollisuuteen ja valtioon sekä rahoituskysymykset alkoivat nousta esiin. Niiden jatkokehittämisessä muodostui kolme päätutkimusaluetta: - valtionhallinnon kehittämisen ja päätöksenteon tieteelliseen tukemiseen tähtäävä tutkimus; - sisäisiin ongelmiin ratkaisujen löytämiseksi ja ammatillisen ilmaisun muotona tehty tutkimus.

Korkeakoulututkimuksen organisatorisista muodoista voidaan todeta, että Länsi-Euroopassa valtion budjetista rahoitettujen korkeakoulujen tutkimuslaitosten määrä on vähäinen. Tällaisia ​​instituutteja on myös vähän yliopistoissa. Merkittävä osa korkeakoulututkimusta tehdään tutkijoiden itsenäisesti eri yliopistorakenteiden puitteissa. 1990-luvulle asti ulkomaisten tutkijoiden huomio keskittyi pääasiassa korkeakoulutuksen tiettyjen näkökohtien tutkimiseen. Korkeakoulutuksen integraatioprosessien tutkimukset jäivät varjoihin. Länsimaiset tiedemiehet työskentelivät teoreettisten käsitteiden luomiseksi ja käytännön neuvoja useista korkeakoulun ajankohtaisista aiheista.

Ongelma läntisen arvojärjestelmän laajentamisesta Venäjälle ja "massakulttuurin" muodostumiseen

Venäjän kulttuuriongelmat. Kaikkien noiden maassamme tapahtuvien positiivisten prosessien myötä yhteiskunnassa vahvistuvat edelleen trendit, jotka kuvaavat negatiivisesti nykyistä sosiokulttuurista tilannetta. Kuilu kulttuurin yhteiskuntavaikuttamisen potentiaalin ja massojen aidosti olemassa olevan kyvyn välillä hallita sitä ja käyttää sitä jokapäiväisessä sosiokulttuurisessa käytännössä kasvaa. Hullu vauhti, yleisön dynaamisuus ja kulttuurielämään aiheutti merkittävän monimutkaisen ihmisten keskinäisten suhteiden rakenteessa ja sisällössä luonnolliseen ja keinotekoiseen ympäristöön, mikä ilmaistaan ​​sekä objektiivisina indikaattoreina (laadullisesti monimuotoisten esineiden, tieteellisten ideoiden, taiteellisten kuvien, käyttäytymismallien ja vuorovaikutus) ja subjektiivisella tasolla - henkisen ja sosiaalisen jännitteen tasolla, joka liittyy tällaiseen komplikaatioon.

Merkittävimmät ongelmat, jotka heijastavat ihmisten sosiokulttuurisen ympäristön luonnetta ja joita ei vielä ole tehokkaita keinoja Ratkaisuja ovat kulttuurin innovaatioiden massiivinen alikehittyminen, yhteiskunnan eri jäsenten tarpeiden ja niiden tyydyttämismahdollisuuksien väliset erot, uuden sosiokulttuurisen kokemuksen yleistämiseen ja integrointiin liittyvien teknisten keinojen puute. Sosiaalialalla sosiaalisen kerrostumisen suuntaus sellaisilla sosiokulttuurisilla perusteilla kuin elämäntapa, sosiaalinen identiteetti, asema ja asema on tulossa yhä selvemmäksi.

Yksi sosiokulttuuristen ja henkilökohtaisten ongelmien lähteistä on intensiiviset siirtolaisprosessit, jotka tuhoavat siirtokuntien kulttuurisen koskemattomuuden, "sulkevat" suuret sosiaaliset ryhmät kulttuurisen itsensä kehittämisen prosessista, aktivoivat. lumpenointi työläisiä ja maaseudun asukkaiden autioitumista. Sosioekonomiset muutokset, joukkomuutto, aiempien vuosikymmenten väkivaltainen politiikka, jolla pyrittiin voittamaan kaupungin ja maaseudun väliset erot, tuhosivat ihmisen perinteiset kommunikaatiomuodot ja suhteet sosiaaliseen, luonnon- ja kulttuuriympäristöön, aiheuttivat vieraantumista. ihminen maasta, yhteiskunnasta, omasta kohtalostaan.

Yhteiskunnan sosiokulttuurista kriisiä pahentaa jatkuva etninen kerrostuminen ja etnisten ryhmien välisten jännitteiden lisääntyminen, mikä johtuu suurelta osin kansallisen politiikan virhearvioinnista, joka on useiden vuosikymmenien ajan rajoittanut kykyä säilyttää ja kehittää kansojen kulttuuri-identiteettiä, kieli, perinteet, historiallinen muisti. Aggressiivisuus toista näkemystä, erilaista arvojärjestelmää kohtaan, halu löytää vihollinen eri uskon, kansallisuuden edustajien persoonassa on yhä havaittavissa, ääriliikkeet voimistuvat poliittisessa ja julkisessa elämässä.

Mutta merkittävimmät ongelmat liittyy yleiseen terveyteen henkistä elämää venäläinen yhteiskunta. - Venäläisen kulttuurin henkisen identiteetin eroosioprosessit kiihtyvät, sen länsimaalaistumisen vaara kasvaa, tiettyjen alueiden, asuinalueiden, pienten kaupunkien historiallinen ja kulttuurinen identiteetti katoaa. Kulttuurielämän kaupallistaminen on johtanut tapojen, perinteiden ja elämäntavan (erityisesti kaupunkiväestön) yhtenäistämiseen ulkomaisten mallien mukaan. Länsimaisten elämäntapojen ja käyttäytymismallien massatoistumisen tulos on kulttuuristen tarpeiden standardoituminen, kansallisen ja kulttuurisen identiteetin menetys ja kulttuuri-identiteetin tuhoutuminen.

Yhteiskunnan henkisen elämän indikaattorit ovat heikkenemässä. Kuilu erikoistuneiden ja arkipäiväisten tasojen välillä kasvaa edelleen kulttuurinen kehitys. Erityisesti useissa tutkimuksissa on havaittu ilmeinen taiteellisen maun tason lasku (jos vuonna 1981 36 % kaupunkilaisista ja 23 % maaseudun asukkaista erottui melko korkeasta taiteellisesta oppimisesta, nyt se on 14 ja 9 %). Elokuvat ja musiikki ovat menettämässä suosiotaan. Kiinnostuksen lasku elokuvaa kohtaan johtuu suurelta osin aiemman elokuvanvuokrausjärjestelmän tuhoutumisesta. Television rooli väestön taiteeseen tutustuttamisessa on vähentynyt jyrkästi. Lähes kokonaan poissa kotimaisen nykytaiteen väestön mieltymyksistä.

Vaativuuden lasku taideteosten taiteelliselle tasolle johti huonolaatuisen kirjallisuuden, elokuvan ja musiikin virran laajentumiseen, mikä suurelta osin vääristeli väestön esteettistä makua. - Yleisötietoisuudessa on meneillään merkittävä uudelleensuuntautuminen - henkisistä, humanistisista arvoista aineellisen hyvinvoinnin arvoihin. Venäjän taiteentutkimuksen instituutin tutkimus osoitti, että viime vuosina järjestelmässä on tapahtunut merkittäviä muutoksia arvoorientaatiot: Väestön arvoasteikolla huomattavan osan Venäjän kansalaisista suuntautuminen aineelliseen hyvinvointiin elämän päätavoitteena on havaittavissa.

Jos 1980-luvun alussa niin kaupunkien kuin maaseudun asukkaiden arvosuuntautuneisuuden järjestelmässä "johtaivat ajatukset onnellisesta perhe-elämästä, halusta saada hyviä, uskollisia ystäviä ja muita humanistisia motiiveja" ja poissaolosta. aineelliset vaikeudet näyttivät olevan ensisijainen huolenaihe 41 %:lle kaupunkilaisista ja 36 %:lle kylissä, nykyään 70 % kaupunkilaisista ja 60 % maaseudun asukkaista puhuu aineellisesta hyvinvoinnista tärkeimpänä asiana. Monin tavoin moraaliset arvot, kuten rakkaus "pieneen isänmaahan", keskinäinen avunanto ja armo, on menetetty. Pohjimmiltaan kulttuuri alkaa menettää sosiaalisen säätelyn, sosiaalisen lujittumisen sekä ihmisen henkisen ja moraalisen itsemääräämisoikeuden tehtävät lähestyen tilaa, jolle sosiologiassa on ominaista käsite. normittomuus, eli käyttäytymisnormien puute, toimivuuden puute.

Arvot ja normit, jotka muodostavat kansallisen kulttuurin moraalisen vertikaalin ja henkisen ytimen, ovat nykyään epävakaita, epämääräisiä ja ristiriitaisia. Venäläisen yhteiskunnan henkisen elämän indikaattoreiden lasku johtuu jossain määrin humanitaarisen älymystön yhteiskunnallisen aseman muutoksesta, jota yhteiskunnassa on perinteisesti pidetty moraalisen kehityksen lippulaivana. Nykyään persoonallisuudeltaan suhteellisen heikosti kehittyneet väestöryhmät - henkisesti harmaat persoonallisuudet - ovat siirtyneet elämän eturintamaan. Jos 1980-luvun alussa humanitaarinen älymystö muodosti suurimman osan henkisestä eliitistä, niin nykyään se on alempi kuin "luonnontieteilijät" (lääkärit, biologit jne.).

Ja tämä ei johdu pelkästään humanitaaristen ammattien arvostuksen heikkenemisestä, vaan myös alenemasta henkilökohtaista kehitystä humanistiset tieteet - viimeksi mainitut ovat nyt jäljessä "luonnontieteilijöistä" henkistä työtä tekevien ihmisten tärkeimpien henkilökohtaisten potentiaalien - luovien ja kognitiivisten - suhteen. Luoputtuaan yksilön kokonaisvaltaisen kehityksen arvoista ja elämää ohjaamalla yhä enemmän puhtaasti henkilökohtaisia, itsekkäitä motiiveja, osoittaen lisääntynyttä sosiaalista aktiivisuutta, tämä osa yhteiskuntaa määrittää nykyään politiikan, talouden ja kulttuurin avainkysymykset. Erityisen huolestuttavaa on nuorempi sukupolvi, joka on yhä enemmän siirtymässä pois henkisestä kulttuurista.

Tätä helpottaa pitkälti koulutusjärjestelmän kriisi, mediapolitiikka, joka tuo moraalittomuuden, väkivallan, ammatin, työn, avioliiton ja perheen tietoisuuteen normina. Pettymys demokraattisiin ihanteisiin ja arvoihin kasvaa (50 % vastaajista ei osallistu vaaleihin eri tasoilla), toivottomuus ja epäusko sosiopoliittisten ongelmien ratkaisumahdollisuuksiin kasvaa. Yleismaailmallisten inhimillisten arvojen julistetun prioriteetin ja todellisen elämän välinen ristiriita johtaa moraalisen perustan tuhoutumiseen, oikeudelliseen laittomuuteen.

Jos kosketamme erityisesti nuorten kulttuuria, on tapana puhua enemmän nuorten alakulttuurista, jolloin korostetaan nuoruudessa tiettyä vaihetta sellaisen henkilön kehityksessä, joka ei ole vielä saavuttanut maailman kulttuurin korkeimpia esimerkkejä, mutta yrittää missä avoimesti ja missä implisiittisesti tuodakseen elinympäristöönsä jotain omaa, joka ei aina ole kulttuurisesti sopivaa. Ajan myötä tämä menee ohi, kuten itse nuoruus, mutta jokaisen sukupolven on käyvä läpi tämä alakulttuurivaihe. Tämä ei tarkoita, etteikö nuorilla olisi korkeita kulttuuristandardeja. klassinen tyyppi. Yleensä teini-iässä, sanomme, arvojen uudelleenarviointi tapahtuu.

Ja tämän lauseen takana on juuri se tosiasia, että nuori mies alkaa mittaamaan omia käyttäytymismalleja, toimintaa, ajattelua, tunnetta jne. "aikuisten" kanssa tai hyväksytty maailman kulttuuriin. Valtiopolitiikan tasolla kulttuuria aliarvioidaan vahvistavana ja merkityksiä muodostavana tekijänä, Venäjän henkisen muutoksen tärkeimpänä voimavarana. Valtion kulttuuripolitiikan pääpaino on massakaupallisen kulttuurin kehittämisessä, joka nähdään välttämättömänä osana demokraattista yhteiskuntajärjestystä ja markkinatalous, kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion perusta.

toisella puolella, kulttuurin järjestämisen markkinaperiaatteet heikentävät johdon sanelua, ottavat väestön (kuluttajat) mukaan kulttuuripolitiikkaan, eliminoivat ideologista vaikuttamista, laajentavat kulttuuri- ja vapaa-ajan instituutioiden mahdollisuuksia uusien rahoituslähteiden kautta, mahdollistavat rahaston kasvattamisen palkat jne. Toisaalta tapahtuu kulttuurin kaupallistamista, kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnan vapaiden muotojen huuhtoa, kulttuurin painopisteiden siirtymistä toiminnan sisällöstä voiton tuottamiseen. Sensuurin sorrosta vapautettu taiteellinen luovuus joutui taloudellisen sorron alla. Elokuvateollisuus on syvässä kriisissä.

Merirosvoteollisuuden monopolisoi videomarkkinat. Kuten Euroopan kulttuuriministerien kolmannen kokouksen asiakirjoissa korostetaan, kaupallista kulttuurituotantoa ei enää pidetä moraalisten ja esteettisten kriteerien, henkisen tai metafyysisen merkityksen kantajana, sillä on vaikutusta sosiaaliseen ja yksilölliseen käyttäytymiseen ensisijaisesti tasolla. kulutuksen, laskeutuen latteuksien ja stereotypioiden tasolle. Tämän kaupallistamisprosessin, jonka laajuutta on vielä vaikea ennustaa, seuraukset huolestuttavat taiteilijoita.

Näin ollen yhteiskunnassa nykyään havaittu suuntaus kohti huononeminen henkistä elämää ja kulttuuriympäristöä eivät tasapainota positiiviset prosessit ja pyrkimykset sosiaalisen ja kulttuurisen elämän optimointiin, olemassaolon edellytysten ja ihmisten elämänlaadun parantamiseen. Jossain määrin yllä kuvatut ongelmat ratkaistaan ​​Venäjän federaation kulttuuriministeriön kehittämien liittovaltion ohjelmien puitteissa.

Liittovaltion kulttuuripolitiikan pääsuunnat ja painopisteet ovat useiden vuosien ajan pysyneet käytännössä ennallaan, ja ne ilmentyvät organisatorisella tuella ja osittaisrahoituksella sellaisille ohjelmille kuin "Kulttuuriperinnön tutkimus, säilyttäminen ja restaurointi". Venäjän federaatio”; "Muodostaminen, restaurointi, säilyttäminen ja tehokas käyttö museorahastot”; "Perinteisen taiteellisen kulttuurin elvyttäminen ja kehittäminen, harrastajataiteellisen luovuuden sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnan tukeminen"; "Nuorten kykyjen tukeminen kulttuurin ja taiteen alalla"; "Säilytys ja kehittäminen kansalliset kulttuurit Venäjän kansat, etnisten kulttuurien välinen yhteistyö”.

Vuosille 1996-1997 Venäjän federaation kulttuuriministeriö yhdessä väestön sosiaalisen suojelun ministeriön kanssa hyväksyi lisäksi ohjelmat "Vammaiset lapset ja kulttuuri"; "Kesäloma lapsille"; "Pohjoisen lapset"; "Pakolaisten ja siirtolaisten perheiden lapset"; "Lapset ja kulttuuri"; "Nuorten isänmaallinen koulutus"; "Lahjakkaat lapset". Kuitenkin useista, pääasiassa taloudellisista syistä johtuen näiden ohjelmien täytäntöönpanon tehokkuus on edelleen varsin alhainen. Kulttuurilainsäädännön perusteiden takaamat alan rahoituksen normit eivät täyty, mistä on osoituksena kulttuurin budjettimäärärahojen laaja, maanvyörymäinen vähennys.

Kirjakokoelmien täydennysmäärä pienenee jyrkästi (3-4 kertaa edellisiin vuosiin verrattuna) kirjastojen objektiivisen kasvun olosuhteissa tiedonlähteenä ainoana mahdollisuutena vapaaseen itsekoulutukseen. Venäjän maakuntien kirjastojen äärimmäisen alhaisen varustelutason vuoksi nykyaikaisilla teknologisilla välineillä tietojen käsittelyyn, tallentamiseen ja välittämiseen, maan ja maailman valtavat tietoresurssit eivät ole käytettävissä. Tekninen tuki arkisto-, museo- ja kirjastokokoelmien turvallisuudelle on katastrofaalisessa kunnossa - nykyään 30-70 % museon kokoelmista kaipaa restaurointia. Kulttuuri- ja vapaa-ajan laitosten massakaupallistaminen ja uudelleenprofilointi on käynnissä.

Kustannustoiminnan, kulttuurin ja vapaa-ajan infrastruktuuria tuhotaan. Lasten ja nuorten vapaa-ajan toiminnan järjestämiseen osallistuvien laitosten määrä on vähentynyt jyrkästi. Monet teatterit, museot, kirjastot ja kuntosalit ovat sukupuuton partaalla. Nykytilanne osoittaa, että ei ole resursseja ja mekanismeja, jotka estävät kielteisiä prosesseja sosiokulttuurisella alueella, takaavat kulttuuri- ja historiallisen perinnön suojelun ja käytön, edellytykset ammatti- ja amatööritaiteen kehittymiselle, kulttuurielämän itsensä kehittämiselle. yleisesti.

Valtion kulttuuripolitiikan heikkoon tehokkuuteen on toinenkin syyryhmä - liittovaltion kohdeohjelmien huono laadinta, jotka osoittavat vain yleiset prioriteetit ja toimintasuunnat kulttuurin alalla, niiden liian abstrakti luonne, ottamatta huomioon tiettyjen alueiden ja alueiden erityispiirteet. Tosiasia on, että suunnittelutekniikassa liian abstrakti tilannemalli (ja vastaava ongelmasäde) ei ole aina optimaalinen. Kansallisten ongelmien ymmärtäminen on pikemminkin globaali konteksti, joka määrää suunnittelijan tai johtamisen kohteen aseman.

Tärkeintä projektin muodostusprosessissa on tutkia erityistä sosiokulttuurista tilaa, jossa ihmisen elämäntoiminta tapahtuu, ymmärtää niitä sosiaalisesti ja henkilökohtaisesti merkittäviä ongelmia, jotka ensinnäkin heijastavat ihmisen elämän todellisia ja välittömiä olosuhteita yhteiskunnassa. -kulttuuriympäristö, ja toiseksi ne liittyvät kulttuurisen persoonallisuuden kehityksen alioptimaaliseen tasoon. Johtopäätös Joten käsittelemämme aihe - Venäjän kulttuuriongelma - on erittäin ajankohtainen nykyään. Ei ole epäilystäkään siitä, että kulttuuri on olennainen osa ihmisen elämää, se järjestää sitä ja syrjäyttää vaistomaisen toiminnan. Siksi voimme sanoa, että kulttuuri on sosiaalisen elämän rakentamisen sementti, eikä vain siksi, että se välittyy ihmiseltä toiselle sosiaalistumisen ja kosketuksen yhteydessä muihin kulttuureihin, vaan myös siksi, että se muodostaa ihmisissä tunteen kuulua tiettyyn ryhmään.

Maassamme valtion taloudellisten ja sosiaalisten perustojen uudelleenjärjestelyn aikana halu saada varmuutta, luottamus tulevaisuuteen aiheutti uusien erisuuntaisten yhteiskuntaryhmien syntymistä - niin taloudessa kuin kulttuurissa, jopa arkipäivän syistä. . Halu jäljitellä länttä kasvaa, venäläisen kulttuurin henkinen identiteetti katoaa, kokonaisten alueiden historia ja kulttuuri unohdetaan, varsinkin pohjoisessa ja Kaukasuksella. Näitä ongelmia ei voida voittaa, kun hallitus ja presidentti ovat enemmän huolissaan omista poliittisista tavoitteistaan ​​kuin väestön tarpeista. Kulttuurin aseman ongelman erikoisuus on, että sijoitettu työ ja varat eivät tuota tulosta heti, vaan useiden vuosien tai jopa vuosikymmenten kuluessa. Loppujen lopuksi tilanteen heikkeneminen ei tapahdu heti - on syytä muistaa 15 vuotta, jotka ovat kuluneet perestroikan alusta.

Ajatuksia "monikulttuurisuudesta" ja nuorten ääriliikkeistä

Nykyisissä Venäjän uudistuksen jälkeisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen olosuhteissa yksi akuuteimmista sosiopoliittisista ongelmista on nuorisoääriliikkeiden leviäminen. Tämän ongelman analyysi osoittaa, että 15–25-vuotiaat nuoret tekevät rikoksia useimmiten. Nuorten rikollisuus on asiantuntijoiden mukaan 4-8 kertaa suurempi kuin rekisteröityjen rikosten määrä. Siten, sosiaalinen merkitys, nuorisorikollisuuden sosiaalisen vaaran mitta on paljon suurempi kuin tilastoista voidaan päätellä.

Erityinen paikka tässä sarjassa on nuorten äärikäyttäytymisellä, joka on nuorten erityinen toimintamuoto, joka ylittää yleisesti hyväksytyt normit, tyypit, käyttäytymismuodot ja jonka tarkoituksena on tuhota sosiaalinen järjestelmä tai jokin osa. se liittyy luonteeltaan väkivaltaisten tekojen toteuttamiseen sosiaalisista, kansallisista, uskonnollisista ja poliittisista syistä. Samalla on tärkeää, että tällainen toiminta on tietoista ja sillä on ideologinen perustelu joko yhtenäisen ideologisen käsitteen muodossa (nationalismi, fasismi, islamismi jne.) tai fragmentaaristen symbolien, arkkityyppien muodossa, iskulauseita. Tämä seikka johtaa epävarmuuden lisääntymiseen, yhteiskunnan lisääntymiskanavien tuhoutumiseen.Kaikki edellä oleva osoittaa tutkittavan aiheen relevanssia. Esitettävän työn tarkoituksena on tutkia monikulttuurisuuden ja äärinuorten liikkeiden välistä yhteyttä.

Tämän tavoitteen saavuttamiseksi on tarpeen ratkaista useita tehtäviä:

1. Määrittele ääriliikkeiden käsite, harkitse päänuorten ääriliikkeitä.

2. Mieti monikulttuurisuuden ajatuksia ja niiden vaikutusta äärinuorten liikkeiden syntymiseen.

Äärimmäisyyttä(ranskalasta extremusista, latinasta extremus - äärimmäinen) - äärimmäisten näkemysten ja erityisesti toimenpiteiden noudattaminen (yleensä politiikassa). Tällaisten toimenpiteiden joukossa voidaan mainita mellakoiden provosointi, kansalaistottelemattomuus, terroriteot, sissisodankäynnin menetelmät. Radikaalimmat ääriliikkeet kieltävät usein periaatteessa kaikki kompromissit, neuvottelut tai sopimukset.

Ekstremismin kasvua helpottavat yleensä: sosioekonomiset kriisit, väestön suurimman osan elintason jyrkkä lasku, totalitaarisuus poliittinen järjestelmä viranomaisten tukahduttaman opposition, toisinajattelijoiden vainon. Tällaisissa tilanteissa äärimmäisistä toimenpiteistä voi tulla joillekin henkilöille ja organisaatioille ainoa tapa todella vaikuttaa tilanteeseen, varsinkin jos vallankumouksellinen tilanne kehittyy tai valtio joutuu pitkän sisällissodan piiriin - voidaan puhua "pakko-ääriliikkeistä". Poliittinen ääriliike- Nämä ovat olemassa olevan perustuslaillisen järjestyksen vastaisia ​​liikkeitä tai virtauksia.

Tyypillisesti kansallisia tai uskonnollinen ekstremismi on perusta poliittisen ääriliikkeiden syntymiselle. Esimerkki poliittisesta ääriliikkeistä on Eduard Limonovin johtama kansallisbolshevikkipuolueen liike. Ääriliikkeet ovat nykyään todellinen uhka Venäjän federaation kansalliselle turvallisuudelle. Äärimmäisten rikosten määrän kasvu vuonna 2009 kasvoi merkittävästi kahteen edelliseen vuoteen verrattuna. Siten Venäjän federaation syyttäjänviraston alaisen tutkintakomitean mukaan vuonna 2009 Venäjän federaatiossa rekisteröitiin 548 ääririkoksia, mikä on 19 prosenttia enemmän kuin vuonna 2008.

Eniten tällaisia ​​rikoksia tehtiin Moskovassa - 93. Nuorten ääriliikkeiden ongelman kiireellisyyttä ei määritä pelkästään sen vaara yleiselle järjestykselle, vaan myös se, että tällä rikollisella ilmiöllä on taipumus kehittyä vakavammiksi rikoksiksi. kuten terrorismi, murhat, vakavan ruumiinvamman aiheuttaminen, mellakoita. Tilastoanalyysi osoittaa ääririkosten lisääntyneen merkittävästi. Siten vuonna 2005 Venäjän federaation alueella rekisteröitiin 144 ääririkosta, mikä on 16,9 % enemmän kuin vuonna 2004. Vuonna 2006 vain 10 kuukaudessa rekisteröitiin 211 rikosta, joista 115 ratkaistiin. Viralliset tilastot kuitenkin ei kuvasta alan todellista tilaa.

SISÄÄN Viime aikoina Venäjällä nouseva suuntaus nuorten massatietoisuuden äärimmäisyyteen johti uusnatsi- ja nationalististen nuorisoliikkeiden määrän kasvuun. Yllä olevat tosiasiat toteuttavat etnopsykologisen tiedon roolia opettajalle, joka työskentelee monikulttuurisen opiskelijoiden kokoonpanon kanssa tulkitakseen oikein opiskelijoiden käyttäytymisen tiettyjä piirteitä ja tehdäkseen oikean valinnan nykyisessä tilanteessa välttäen konflikteja ja myötävaikuttaen koululaisten tai opiskelijoiden positiivisen asenteen muodostuminen oppimiseen, opettajaan, toisiinsa.

Innovatiivisuus on tieteen ja talouden painopistealue

SISÄÄN markkinaolosuhteet johtaminen, talouskasvun päävoimana ovat sekä tuotannossa että toiminnassa ja kulutuksessa käyttöönotetut innovaatiot. Ne määräävät viime kädessä yrittäjien tulojen kasvun sekä väestön elintason nousun. Nykyaikaisissa olosuhteissa innovaation ja innovatiivisen toiminnan merkitys korostuu. suurempi arvo kaupallisten organisaatioiden menestyksekkään taloudellisen ja taloudellisen toiminnan kannalta niistä tulee tärkeä kilpailuväline ja yksi tehokkaan strategian pääkomponenteista.

Monet tutkijat panevat merkille "teknologisen" tekijän roolin merkittävän kasvun taloudellisessa kehityksessä. Innovaatioalan - tiede, uudet teknologiat, tietointensiiviset teollisuudenalat, yritysten innovatiivisuus, osallistuminen kansainväliseen tieteelliseen ja tekniseen yhteistyöhön - kehitystaso muodostavat perustan kestävälle talouskasvulle, välttämätön edellytys maan onnistunut osallistuminen globaaliin työnjakoon, määrittää tulevaisuudennäkymät ja vaikuttaa kehityksen tahtiin talouden alalla. Tieteen ja tekniikan kiihtyvä kehitys, markkinoiden erilaistuminen, tavaroiden ja palvelujen kuluttajien vaativuus, uusien kilpailijoiden ilmaantuminen erityisesti maailmantalouden globalisoitumisen yhteydessä pakottavat yritykset reagoimaan nopeasti ja sopeutumaan muuttuvaan ulkoiseen ympäristöön, kehittymään innovatiivinen strategia.

Innovaatiotoimintaa- monimutkainen dynaaminen järjestelmä kattaa tieteellisen tutkimuksen, uudentyyppisten tuotteiden luomisen, laitteiden ja työvälineiden parantamisen, teknologiset prosessit ja tuotannon organisointimuodot, jotka perustuvat tieteen, tekniikan ja parhaiden käytäntöjen uusimpiin saavutuksiin; innovatiivisten hankkeiden suunnittelu ja rahoitus.

Perustamien kansainvälisen koulutusoikeuden lähteiden joukossaalueellinenkansainvälisissä yhteisöissä, tärkeimmät ovat Euroopan neuvoston, jonka jäsen Venäjän federaatio on, antamat lait.

Vuonna 1994 Wienin kokouksessa YK:n yleiskokous hyväksyi virallisen julistuksen YK:n ihmisoikeuksien vuosikymmenestä koulutuksessa 1995-2004. ja kehitetty Vuosikymmenen toimintasuunnitelma. Suunnitelman puitteissa painotettiin kansalaiskasvatusta yleiseurooppalaisessa hengessä. Vuosikymmenen tavoitteena on nostaa se lain tasolle vuosikymmenen loppuun mennessä ihmisoikeuksien kunnioittaminen koulutukseen Ja toimintasuuntien asianmukaisen rakenteen vahvistaminen kansallisessa lainsäädännössä. Tämä asiakirja ehdottaa ja ohjaa Euroopan maita kehittämään koulutuspolitiikkaa yleisen oppivelvollisuuden käyttöönottamiseksi kaikkialla maailmassa, puolustamaan perusihmisoikeuksia ja perustelemaan järjestelmällisen ja motivoituneen koulutuksen tarvetta. Suunnitelman toteuttamiseksi valtioiden hallitusten tulee olla aktiivisesti mukana sen ohjelmien toteuttamisessa ja siten kehittää kansallisia toimintasuunnitelmia koulutuksen ihmisoikeuksien suojelemiseksi.

Euroopan neuvoston viime vuosikymmenellä hyväksymien koulutusasioita koskevien asiakirjojen joukossa on ohjelma "Oppimisen arvot yhteiskunnassa. Kansalaiskasvatuksen perusoikeus. Secondary Education for Europe”, painottaen, että eurooppalaisen persoonallisuus liittyy läheisesti kansalaisuuteen, että demokraattisten kansalaisten koulutus on edellytys Euroopan kansallisen yhtenäisyyden vahvistamiselle. Juuri tässä asiakirjassa vahvistettiin ajatus eurooppalaisen alueen kansallisten yhteisöjen yhdistämisestä. Valtioiden on tämän asiakirjan mukaan noudatettava koulutuksen demokratisoinnin kurssia pakollisena osana koulutuspolitiikkaa, koulutuksen vapauksien ymmärtämistä, oikeuksien ja velvollisuuksien tasapainoa paikallisella, alueellisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla.

Näin ollen Länsi-Euroopan johtavien maiden koulutuspolitiikka 90-luvun lopulta lähtien. keskittyi tarjoamaan sosiaalisia, taloudellisia ja poliittisia takeita ja varmistamaan yhtäläiset mahdollisuudet saada koulutusta koko elämän ajan; väestön mahdollisimman laaja koulutuksen kattavuus, väestön koulutuksen tason ja laadun parantaminen; tarjota henkilölle maksimaaliset mahdollisuudet hänen valinnassaan tavan hankkia koulutus, parantaa koulutusolosuhteita ja koulutusympäristöä kaikille koulutusprosessin aiheille; tieteellisen tutkimuksen edistäminen ja kehittäminen, erityisrahastojen ja tieteellisten laitosten perustaminen näitä tarkoituksia varten; varojen myöntäminen koulutusympäristön kehittämiseen, koulutusjärjestelmien teknologiseen ja tietotukeen; koulutuslaitosten autonomian laajentaminen; valtioiden välisen koulutustilan luominen Euroopan unionin puitteissa.

Samaan aikaan säädösasiakirjoissa määrättiin, että jokainen maa kehittää omia tapojaan laadullisen muutoksen saavuttamiseksi koulutuksessa ja suotuisten olosuhteiden luomiseksi erilaisille kyvyille, mahdollisuuksille, kiinnostuksille ja taipumille ihmisille saada koulutusta.

Kasvava integraatioprosessi johtaa tarpeeseen kehittää asianmukaisia ​​sopimuksia koulutusta ja akateemisia tutkintoja koskevien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta, mikä tarkoittaa monipuolistaminen 38 korkeampi koulutus.

Lissabonin julistus. 16. istunnossa esiteltiin ehdotus yhden yhteisen yleissopimuksen kehittämiseksi, joka korvaisi eurooppalaiset korkeakoulusopimukset sekä Unescon yleissopimuksen opintojen, tutkintojen ja tutkintojen tunnustamisesta Euroopan alueen valtioissa. yliopistoongelmia käsittelevän pysyvän konferenssin. Unescon yleiskonferenssin 27. istunto hyväksyi myös ehdotuksen yhteistutkimukseksi uuden yleissopimuksen kehittämisestä.

Hyväksyttiin vuonna 1997 Lissabonissa Yleissopimus korkea-asteen koulutukseen liittyvien tutkintojen tunnustamisesta Euroopan alueella, on kansainvälisen koulutusyhteistyön oikeudellisen kehyksen vahvistava asiakirja yli 50 maassa. Liittyminen tähän yleissopimukseen mahdollistaa tämän alan yhdelle oikeusalalle yleissopimuksen mahdollisten osallistujien kanssa, joita ovat kaikki Euroopan valtiot, IVY-maat sekä Australia, Israel, Kanada ja Yhdysvallat, joissa ongelma on. Venäjän koulutusasiakirjojen tunnustaminen on erityisen akuuttia. Yleissopimus kokoaa yhteen laajan valikoiman koulutusasiakirjoja, joita kutsutaan siinä "päteviksi" - koulutodistukset ja ammatillisen peruskoulutuksen tutkintotodistukset, kaikki toisen asteen, korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen tutkintotodistukset, mukaan lukien tohtorintutkinnot; akateemiset todistukset opintojen suorittamisesta. Sopimuksen mukaan tunnustetaan ne ulkomaiset tutkinnot, joilla ei ole merkittävää eroa isäntämaan vastaaviin pätevyyksiin.

Yleissopimuksen puitteissa hallintoelimet laativat luettelon ulkomaisista tutkintoista, korkeakoulututkinnoista ja vieraan maiden arvostuksista, jotka tunnustetaan vastaaviksi kansallisia koulutusasiakirjoja tai tunnustavat suoraan yliopistot, jotka määrittävät omat kriteerinsä, mm. , tämä menettely tapahtuu hallitusten tai yksittäisten yliopistojen tasolla tehdyn kahden- tai monenvälisen sopimuksen ehtojen mukaisesti;

Yleissopimuksessa mainitut kaksi tärkeintä välinettä koulutusasiakirjojen vastavuoroisen tunnustamisen menettelyssä ovat eurooppalainen opintosuoritusten siirtojärjestelmä (ECTS), joka mahdollistaa yhtenäisen kansainvälisen opintosuoritusten järjestelmän perustamisen, sekä tutkintotodistuksen liite, joka antaa yksityiskohtaisen kuvauksen. pätevyydestä, luettelo saaduista akateemisista tieteenaloista, arvosanoista ja opintopisteistä.

Unescon/Euroopan neuvoston tutkintotodistuksen liite on yleisesti katsottu hyödyllinen työkalu korkeakoulututkintojen avoimuuden edistäminen; Siksi tutkintotodistuksen liitteen käyttöä edistetään laajemmassa mittakaavassa.

Sorbonnen julistus. Ensimmäinen askel kohti yhtenäisen Euroopan rakentamista oli Yhteinen julistus eurooppalaisen korkeakoulujärjestelmän rakenteen yhdenmukaistamisesta(Sorbonnen julistus), jonka neljän maan (Ranska, Saksa, Italia ja Iso-Britannia) opetusministerit allekirjoittivat toukokuussa 1998.

Julistus heijasti halua luoda Eurooppaan yhtenäinen tietojoukko, joka perustuu luotettavaan älylliseen, kulttuuriseen, sosiaaliseen ja tekniseen perustaan. Korkeakouluille annettiin tässä prosessissa johtajien rooli. Julistuksen pääajatuksena oli sellaisen avoimen korkeakoulutusjärjestelmän luominen Eurooppaan, joka voisi toisaalta säilyttää ja suojella yksittäisten maiden kulttuurista monimuotoisuutta ja toisaalta edistää korkeakoulujen syntymistä. yhtenäinen opetus- ja oppimistila, jossa opiskelijoilla ja opettajilla olisi rajoittamaton liikkumismahdollisuus ja kaikki edellytykset tiiviimmälle yhteistyölle. Julistuksessa suunniteltiin asteittaisen korkea-asteen koulutuksen kaksoisjärjestelmän luomista kaikkiin maihin, mikä muun muassa tarjoaisi kaikille pääsyn korkeakoulutukseen koko elämänsä ajan. Opiskelijoiden liikkumista helpottavan yksipistejärjestelmän sekä Euroopan neuvoston ja Unescon yhdessä valmisteleman tutkintotodistusten ja opintojen tunnustamista koskevan yleissopimuksen, johon useimmat Euroopan maat ovat liittyneet, olisi pitänyt myötävaikuttaa tämän ajatuksen toteuttamiseen.

Julistus on toimintasuunnitelma, jossa määritellään tavoite (eurooppalaisen korkeakoulualueen luominen), asetetaan määräajat (vuoteen 2010) ja hahmotellaan toimintaohjelma. Ohjelman toteutuksen tuloksena syntyy selkeät ja vertailukelpoiset kaksitasoiset tutkinnot (perus- ja jatkotutkinto). Ensimmäisen opiskeluajat eivät ole lyhyempiä kuin 3 vuotta. Tämän tason koulutuksen sisällön tulee vastata työmarkkinoiden vaatimuksia. Kehitetään yhteensopiva opintosuoritusten järjestelmä, yhteinen laadunarviointimenetelmä, luodaan edellytykset opiskelijoiden ja opettajien vapaalle liikkuvuudelle. Kaikki nämä velvoitteet sitoutuivat 29 Euroopan maata, jotka allekirjoittivat julistuksen.

Bolognan julistus ja"Bolognan prosessi". Eurooppalaisen koulutus- ja oikeustilan muodostuminen ja kehittäminen ei rajoittunut käsiteltyihin tapahtumiin ja prosesseihin. Nykyaikana Euroopan koulutustila, ennen kaikkea korkeakoulutus, käy läpi ajanjaksoa, jota kutsutaan "Bolognan prosessiksi", jonka alku liittyy Bolognan julistuksen hyväksymiseen.

1999 Bolognassa (Italia) 29 Euroopan maan korkeakoulutuksesta vastaavat viranomaiset ovat allekirjoittaneet Julistus eurooppalaisen korkeakoulutuksen arkkitehtuurista tunnetaan Bolognan julistuksena. Julistuksessa määriteltiin osallistujamaiden päätavoitteet: kansainvälinen kilpailukyky, liikkuvuus ja kysyntä työmarkkinoilla. Bolognan kokoukseen osallistuneet opetusministerit vahvistivat hyväksyvänsä Sorbonnen julistuksen yleiset määräykset ja sopivat korkeakoulutusalan lyhyen aikavälin politiikan yhteisestä kehittämisestä.

Vahvistaessaan tukensa Sorbonnen julistuksen yleisille periaatteille Bolognan kokouksen osanottajat sitoutuivat varmistamaan yhteisen eurooppalaisen korkeakoulutusalueen muodostamiseen ja eurooppalaisen korkeakoulujärjestelmän tukemiseen liittyvien tavoitteiden saavuttamisen. viimeksi mainittu maailmannäyttämöllä ja kiinnitti huomion seuraaviin toimiin korkea-asteen koulutuksen alalla:

Ottaa käyttöön helposti "luettavien" ja tunnistettavien tutkintojen järjestelmä;

Otetaan käyttöön järjestelmä, jossa on kaksi pääjaksoa (keskikoulutettu korkea-asteen koulutus / suoritettu korkeakoulutus);

Otetaan käyttöön koulutuslainajärjestelmä (eurooppalainen työvoimaintensiteetin yksiköiden siirtojärjestelmä (ECTS);

Lisätään opiskelijoiden ja opettajien liikkuvuutta;

Lisätään eurooppalaista yhteistyötä koulutuksen laadun alalla;

Nostaa eurooppalaisen korkeakoulutuksen arvovaltaa maailmassa.

Bolognan julistuksen teksti ei sisällä viittausta tutkintotodistuksen liitteen erityiseen muotoon: oletetaan, että jokainen maa päättää asiasta itsenäisesti. Bolognan prosessin integraatiologiikka ja sen aikana tehdyt päätökset vaikuttavat kuitenkin mitä todennäköisimmin siihen, että Euroopan maat ottavat lähitulevaisuudessa yllä kuvatun yhtenäisen tutkintotodistuksen liitteen.

Kaikista ECTS-opintopistejärjestelmään siirtyneistä EU-maista vain Itävalta, Flanderi (Belgia), Tanska, Viro, Suomi, Ranska, Kreikka, Romania, Slovakia ja Ruotsi ovat jo ottaneet käyttöön rahoituksellisen opintopistejärjestelmän lailla.

Mitä tulee tämän asiakirjan säännöksiin, voidaan sanoa, että kaikki Euroopan maat eivät ole riittävästi ymmärtäneet sen säännöksiä kansallisissa määräyksiä. Näin ollen Alankomaat, Norja, Tšekki, Slovakia, Latvia ja Viro ovat sisällyttäneet tai kirjaimellisesti toistaneet sen määräykset kansallisten hallitusten asiakirjoihin, jotka kuvastavat korkeakoulutuksen uudistamista koskevaa koulutuspolitiikkaa. Viisi muuta maata - Itävalta, Suomi, Ruotsi, Sveitsi ja Belgia ovat hyväksyneet sen säännökset suunniteltujen koulutuksen parantamistoimien yhteydessä. Muut maat, mukaan lukien Iso-Britannia, Saksa ja Italia, ovat päättäneet, että koulutusohjelmien puitteissa jo suunnitellut toimet synkronoidaan niitä toteutettaessa julistuksessa esitettyjen vaatimusten kanssa.

Tärkeimmistä asiakirjoista ja toimista, joilla pyritään kehittämään tutkintojen ja pätevyyksien vastavuoroista tunnustamista Euroopan unionissa ammatillisen koulutuksen alalla, nostamme esiin seuraavat:

1. Lissabonin päätöslauselma, hyväksyttiin Eurooppa-neuvoston kokouksessa maaliskuussa 2000. Päätöslauselmassa tunnustetaan virallisesti koulutuksen keskeinen rooli talous- ja sosiaalipolitiikan tekijänä sekä keinona lisätä Euroopan kilpailukykyä maailmanlaajuisesti, tuoda sen kansoja lähemmäksi toisiaan ja kehittää täysin kansalaisia. Päätöslauselmassa hahmotellaan myös strateginen tavoite tehdä EU:sta dynaamisesti kehittyvä tietoon perustuva talous.

2.Toimintasuunnitelma liikkuvuuden ja taitojen kehittämiseksi, hyväksyttiin EU:n kokouksessa Nizzassa joulukuussa 2000, ja siinä määrätään useista toimenpiteistä, joilla varmistetaan koulutusjärjestelmien vertailukelpoisuus; tietojen, taitojen ja pätevyyden virallinen tunnustaminen. Tämä asiakirja sisältää myös toimintasuunnitelman eurooppalaisia ​​työmarkkinaosapuolia varten (Euroopan työmarkkinaosapuolien jäsenjärjestöt), joilla on keskeinen rooli tehtyjen päätösten täytäntöönpanossa.

3. Raportti "Tulevaisuuden ammatillisten koulutusjärjestelmien erityishaasteet", hyväksyttiin Eurooppa-neuvoston kokouksessa maaliskuussa 2001. Tukholmassa. Raportti sisältää suunnitelman yhteisen toiminnan pääalueiden edelleen kehittämisestä Euroopan tasolla Lissabonissa asetettujen tehtävien ratkaisemiseksi.

4. Euroopan parlamentin ja neuvoston suositus, hyväksytty 10. kesäkuuta 2001 Sisältää säännöksiä opiskelijoiden, opiskelijoiden, opettajien ja mentoreiden liikkuvuuden lisäämisestä yhteisön maissa Nizzassa joulukuussa 2000 hyväksytyn liikkuvuuden edistämistä koskevan toimintasuunnitelman mukaisesti.

5. Konferenssi Bruggessa(Lokakuu 2001) Tässä konferenssissa EU:n johtajat käynnistivät yhteistyöprosessin ammatillisen koulutuksen alalla, mukaan lukien tutkintotodistusten ja pätevyystodistusten tunnustaminen.

Epäilemättä tällä hetkellä olennaisinta on lisätä venäläisen tiede- ja pedagogisen yhteisön, ensisijaisesti tietysti korkea-asteen ammatillisen koulutuksen alalla työskentelevän, perehtymistä näihin perusasiakirjoihin ja erityisesti niihin vaatimuksiin, jotka Venäjän on täytettävä Bolognan prosessin osallistujana. Tässä suhteessa on mahdotonta puhua yhden Bolognan uudistusten aktiivisimman tutkijan ja popularisoijan - V.I. Baidenko, jonka teokset ovat saaneet ansaittua mainetta 39 . Tässä käsikirjassa käsittelemme tätä aihetta vain lyhyesti ja suosittelemme lukijaa käyttämään näitä lähteitä yksinään.

"Bolognan prosessin" pääkomponentit-vaatimukset, jotka johtuvat Bolognan julistuksesta, ovat seuraavat.

Osallistujan velvollisuudet. Maat liittyvät Bolognan julistukseen vapaaehtoisesti. Allekirjoittamalla julistuksen he ottavat tiettyjä velvoitteita, joista osa on ajallisesti rajoitettuja:

Vuodesta 2005 alkaen kaikille "Bolognan prosessiin" osallistuvien maiden yliopistojen valmistuneille on alettava antaa yhden näytteen eurooppalaisia ​​liitteitä kandidaatin ja maisterin tutkintoon;

Vuoteen 2010 asti kansallisten koulutusjärjestelmien uudistaminen "Bolognan prosessin" perusvaatimusten mukaisesti.

"Bolognan prosessin" pakolliset parametrit:

Kolmitasoisen korkeakoulujärjestelmän käyttöönotto.

Siirtyminen niin kutsuttujen "akateemisten opintosuoritusten" (ECTS) kehittämiseen, kirjanpitoon ja käyttöön 40 .

Yliopistojen opiskelijoiden, opettajien ja hallintohenkilöstön akateemisen liikkuvuuden varmistaminen.

Eurooppalaisen tutkintotodistuksen liite.

Korkea-asteen koulutuksen laadunvalvonnan varmistaminen.

Yhteisen eurooppalaisen tutkimusalueen luominen.

Yhteiset eurooppalaiset arvioinnit opiskelijoiden saavutuksista (koulutuksen laatu);

Opiskelijoiden aktiivinen osallistuminen eurooppalaiseen koulutusprosessiin, mukaan lukien lisäämällä heidän liikkuvuuttaan;

Sosiaalinen tuki pienituloisille opiskelijoille;

Koulutusta läpi elämän.

"Bolognan prosessin" valinnaisiin parametreihin liittyä:

Koulutuksen sisällön yhdenmukaistamisen varmistaminen koulutusalalla;

Opiskelijoiden oppimisen epälineaaristen kehityskulkujen kehittäminen, valinnaiset kurssit;

Modulaarisen koulutusjärjestelmän toteuttaminen;

Etäopetuksen ja sähköisten kurssien laajentaminen;

Opiskelijoiden ja opettajien akateemisen rankingin mahdollisuuksien käytön laajentaminen.

Erityisen tärkeä "Bolognan prosessin" merkityksen ja ideologian ymmärtämiseksi on sen koulutus- ja lakikulttuuri, joka koostuu seuraavien korkeakoulutasojen ja vastaavien akateemisten pätevyyksien ja tieteellisten tutkintojen tunnustamisesta ja hyväksymisestä:

1. Otetaan käyttöön kolme korkeakoulutasoa:

Ensimmäinen taso on kandidaatin tutkinto (kandidaatin tutkinto).

Toinen taso on maistraati (maisterin tutkinto).

Kolmas taso on tohtoriopinnot ("tohtorin" tutkinto).

2. Kaksi mallia tunnustetaan oikeiksi "Bolognan prosessissa": 3 + 2 + 3 tai 4 + 1 + 3 , jossa luvut tarkoittavat: koulutusjaksot (vuodet) perustutkintotasolla, sitten maisteritasolla ja lopuksi tohtoritasolla.

Huomaa, että nykyinen venäläinen malli (4 + 2 + 3) on hyvin spesifinen, jo pelkästään siksi, että "asiantuntija"-tutkinto ei sovi esitettyihin "Bolognan prosessin" malleihin (a), venäläinen kandidaatin tutkinto on täysin oma itsensä. -Riittävä ensimmäisen tason korkeakoulutus (b), teknisillä kouluilla, korkeakouluilla, ammattikouluilla ja lukioilla, toisin kuin monissa länsimaissa, ei ole oikeutta suorittaa kandidaatin tutkintoa (c).

3. "Integroitu maistraatio" on sallittu, kun hakija sitoutuu suorittamaan maisterin tutkinnon maahanpääsyn yhteydessä, kun taas kandidaatin tutkinto "imeytyy" maisterinkoulutuksen prosessiin. Tieteellistä tutkintoa (korkeakoulutuksen kolmas taso) kutsutaan "tieteen tohtoriksi". Lääketieteen koulut, taidekoulut ja muut erikoistuneet yliopistot voivat seurata muita malleja, mukaan lukien yksitasoiset mallit.

Akateemiset arvosanat - yksi "Bolognan prosessin" erityispiirteistä. Tällaisen "hyvityksen" pääparametrit ovat seuraavat:

Akateeminen luotto kutsutaan opiskelijan opetustyön työvoimaintensiteetin yksiköksi. Yhdeltä lukukaudelta myönnetään tasan 30 opintopistettä, lukuvuodelta 60 opintopistettä.

Kandidaatin tutkinnon suorittamiseksi sinun tulee ansaita vähintään 180 opintopistettä (kolme vuotta opiskelua) tai vähintään 240 opintopistettä (neljä vuotta opiskelua).

Maisterintutkinnon suorittamiseksi opiskelijan tulee pääsääntöisesti kerätä yhteensä vähintään 300 opintopistettä (viiden vuoden opiskelu). Tieteen opintopisteiden määrä ei voi olla murto-osa (poikkeuksena saa veloittaa 0,5 opintopistettä), koska lukukauden opintopisteiden lisäyksen pitäisi antaa luku 30.

Opintopisteitä kertyy alan viimeisen kokeen (tentti, koe, koe jne.) onnistuneen läpäisyn (positiivisen arvion) ​​jälkeen. Kertyneiden opintopisteiden määrä tieteenalalla ei riipu arvioinnista. Opiskelijoiden osallistuminen on yliopiston harkinnassa, mutta se ei takaa luottoa.

Opintopisteiden kertyessä työmäärään kuuluu luokkatyöskentely ("kontaktitunnit" - eurooppalaisella terminologialla), opiskelijan itsenäinen työskentely, abstraktit, esseet, luku- ja opinnäytetyöt, maisteri- ja väitöskirjojen kirjoittaminen, harjoitukset, harjoittelut, tenttiin valmistautuminen, läpäisy kokeet jne.). Luokkahuonetuntien ja -tuntien lukumäärän suhde itsenäinen työ ei keskitetysti säännelty.

A - "erinomainen" (10 prosenttia läpäisseistä).

B - "erittäin hyvä" (25 prosenttia jälleenmyyjistä).

C - "hyvä" (30 prosenttia jälleenmyyjistä).

D - "tyydyttävä" (25 prosenttia läpäisevistä).

E - "keskinkertainen" (10 prosenttia jälleenmyyjistä).

F (FX) - "epätyydyttävä".

Akateeminen liikkuvuus - toinen "Bolognan prosessin" ideologian ja käytännön ominaisuus. Se koostuu useista ehdoista opiskelijalle itselleen ja yliopistolle, jossa hän saa peruskoulutuksen (perusyliopisto):

Opiskelijan tulee opiskella ulkomaisessa yliopistossa lukukausi tai lukuvuosi;

Häntä opetetaan isäntämaan kielellä tai kielellä Englannin kieli; läpäisee nykyiset ja loppukokeet samoilla kielillä;

Ulkomailla opiskelu liikkuvuusohjelmissa opiskelijalle on ilmaista; - vastaanottava yliopisto ei ota rahaa koulutukseen;

Opiskelija maksaa itse: matkat, majoitus, ruokailut, lääkäripalvelut, sovitun (vakio)ohjelman ulkopuoliset koulutustilaisuudet (esimerkiksi isäntämaan kielen oppiminen kursseilla);

Perusyliopistossa (johon opiskelija on tullut) opiskelija saa opintopisteitä, jos harjoittelusta sovitaan dekaanin kanssa; hän ei suorita yhtään tieteenalaa ulkomailla opiskeluaikaa varten;

Yliopistolla on oikeus olla ottamatta huomioon ohjelmaansa opintosuorituksia, joita opiskelija on saanut muissa yliopistoissa ilman dekaanin suostumusta;

Opiskelijoita rohkaistaan ​​saamaan yhteis- ja kaksoistutkinnot.

Yliopiston autonomia on erityisen tärkeä "Bolognan prosessin" osallistujien tehtävien varmistamisen kannalta. Se ilmenee siinä, että yliopistot:

Nykyisissä olosuhteissa SES:n puitteissa HPE määrittää itsenäisesti koulutuksen sisällön kandidaatin / maisterin tasolla;

Määrittää itsenäisesti opetusmetodologian;

Määritä itsenäisesti opintopisteiden määrä koulutuskursseista (tieteenaloista);

He päättävät itse epälineaaristen oppimispolkujen, opintopistejärjestelmän, etäkoulutuksen, akateemisen rankingin, lisäluokitusasteikkojen (esim. 100 pisteen) käytöstä.

Lopuksi totean, että Euroopan koulutusyhteisö pitää erityisen tärkeänä korkea-asteen koulutuksen laatua, jota tietyssä mielessä voidaan ja pitäisi pitää Bolognan koulutusuudistusten keskeisenä osana. Euroopan unionin asema koulutuksen laadun varmistamisen ja takaamisen alalla, joka alkoi muotoutua jo ennen Bolognaa, tiivistyy seuraaviin pääteeseihin (V.I. Baidenko):

Vastuu koulutuksen sisällöstä ja koulutusjärjestelmien organisoinnista, niiden kulttuurisesta ja kielellisestä monimuotoisuudesta on valtiolla;

Korkea-asteen koulutuksen laadun parantaminen on asianomaisten maiden huolenaihe.

Erilaisia ​​menetelmiä, joita käytetään kansallisella tasolla ja kertynyttä kansallista kokemusta olisi täydennettävä eurooppalaisella kokemuksella;

Yliopistoja kehotetaan vastaamaan uusiin koulutus- ja sosiaalisiin vaatimuksiin.

Kansallisten koulutusstandardien, oppimistavoitteiden ja laatustandardien kunnioittamisen periaatetta noudatetaan.

Laadunvarmistuksesta päättävät jäsenvaltiot, ja sen olisi oltava riittävän joustava ja mukautuva muuttuviin olosuhteisiin ja/tai rakenteisiin.

Laadunvarmistusjärjestelmiä luodaan maiden taloudellisen, sosiaalisen ja kulttuurisen kontekstin kontekstissa ottaen huomioon maailman nopeasti muuttuvat tilanteet;

Odotettavissa on molemminpuolista tiedonvaihtoa laadusta ja sen takuujärjestelmistä sekä erojen tasoittumista tällä alueella korkeakoulujen välillä;

Maat pysyvät suvereeneina valitessaan laadunvarmistusmenettelyjä ja -menetelmiä;

Laadunvarmistusmenetelmien ja -menetelmien mukauttaminen yliopiston profiiliin ja tavoitteisiin (missio) saavutetaan;

Laadunvarmistuksen sisäisten ja/tai ulkoisten näkökohtien tarkoituksenmukaista käyttöä harjoitellaan;

Laadunvarmistuksen moniosaisia ​​käsitteitä muodostetaan eri tahojen mukana (korkeakoulutus avoimena järjestelmänä), tulosten pakollisella julkaisulla;

Yhteydenpitoa kansainvälisten asiantuntijoiden kanssa ja yhteistyötä kansainvälisen laadunvarmistuksen varmistamiseksi kehitetään.

Nämä ovat "Bolognan prosessin" pääajatuksia ja määräyksiä, jotka näkyvät näissä ja muissa Euroopan koulutusyhteisön koulutussäädöksissä ja asiakirjoissa. On huomattava, että viime vuosina kiivaiden keskustelujen aiheeksi noussut yhtenäinen valtiontutkinto (USE) ei liity suoraan "Bolognan prosessiin". Osallistujamaiden tärkeimpien "Bolognan" uudistusten loppuunsaattamisen määräajaksi on suunniteltu ajanjakso, joka on viimeistään vuonna 2010.

Joulukuussa 2004 Venäjän opetus- ja tiedeministeriön kollegion kokouksessa keskusteltiin Venäjän käytännön osallistumisesta "Bolognan prosessiin" liittyvistä ongelmista. Erityisesti hahmoteltiin pääsuunnat erityisten edellytysten luomiseksi täysimääräiselle osallistumiselle "Bolognan prosessiin". Nämä ehdot edellyttävät toimintaa vuosina 2005-2010. Ensinnäkin:

a) kaksitasoinen korkea-asteen ammatillinen koulutusjärjestelmä;

b) opintosuoritusten (akateemisten opintosuoritusten) järjestelmät oppimistulosten tunnustamiseksi;

c) Euroopan yhteisön vaatimuksia vastaava laadunvarmistusjärjestelmä koulutusinstituutiot yliopistojen koulutusohjelmat;

d) korkeakoulujen sisäiset koulutuksen laadunvalvontajärjestelmät ja opiskelijoiden ja työnantajien osallistuminen korkeakoulujen toiminnan ulkoiseen arviointiin sekä edellytysten luominen eurooppalaisen täydennyksen kaltaisen täydennyksen käyttöönottamiseksi korkeakoulututkintoon, sekä opiskelijoiden ja opettajien akateemisen liikkuvuuden kehittäminen.

1. Yhteisen koulutus- ja kulttuuritilan muodostaminen Euroopassa ja tietyillä maailman alueilla;

2. Bolognan prosessi Bolognan julistuksen perusmääräykset;

3. Prosessiin liittyminen;

4. Yhtenäisen koulutus- ja kulttuuritilan muodostaminen.

5. Edut ja haitat.

6. Venäjän federaatio Bolognan prosessissa.

1. Yhteenvedon tekeminen suunnitelman mukaan:

1. Yhteisen koulutus- ja kulttuuritilan muodostaminen Euroopassa ja tietyillä maailman alueilla.

Yhtenäisen koulutustilan pitäisi antaa Euroopan maiden kansallisille koulutusjärjestelmille mahdollisuus hyödyntää kaikkea parasta, mitä niiden kumppaneilla on – lisäämällä opiskelijoiden, opettajien, hallintohenkilöstön liikkuvuutta, vahvistamalla eurooppalaisten yliopistojen välisiä siteitä ja yhteistyötä jne.; Tämän seurauksena yhdistynyt Eurooppa tulee houkuttelevammaksi maailman "koulutusmarkkinoilla".

2. Bolognan prosessi: Bolognan julistuksen perusmääräykset.

Yhtenäisen koulutus- ja kulttuuritilan muodostumisen (Bolognan prosessi) alkamisen voidaan katsoa olevan 1970-luvun puolivälissä, jolloin Euroopan unionin ministerineuvosto hyväksyi päätöslauselman ensimmäisestä koulutusalan yhteistyöohjelmasta. Päätös osallistua vapaaehtoiseen eurooppalaisen korkeakoulutusalueen perustamisprosessiin vahvistettiin Bolognassa 29 maan edustajan toimesta. Tähän mennessä prosessiin on osallistunut 47 maata 49 maasta, jotka ovat ratifioineet Euroopan neuvoston eurooppalaisen kulttuurisopimuksen (1954). Bolognan prosessiin voivat liittyä myös muut maat.

Maat liittyvät Bolognan prosessiin vapaaehtoisesti allekirjoittamalla asiaa koskevan julistuksen. Samalla he ottavat tiettyjä velvoitteita, joista osa on ajallisesti rajoitettuja.

3. Prosessiin liittyminen.

Bolognan prosessin alku voidaan jäljittää 1970-luvun puoliväliin, jolloin Euroopan unionin ministerineuvosto hyväksyi päätöslauselman ensimmäisestä koulutusalan yhteistyöohjelmasta.

Vuonna 1998 Pariisissa Sorbonnen yliopiston 800-vuotisjuhlaan osallistuneet neljän Euroopan maan (Ranska, Saksa, Iso-Britannia ja Italia) opetusministerit olivat yhtä mieltä siitä, että eurooppalaisen korkeakoulutuksen segmentoituminen Euroopassa estää tieteen ja koulutuksen kehittämiseen. He allekirjoittivat Sorbonnen julistuksen (eng. Sorbonne Joint Declaration, 1998), jonka tarkoituksena on luoda yhteiset säännökset eurooppalaisen korkeakoulualueen standardoimiseksi, jossa tulisi edistää sekä opiskelijoiden ja valmistuneiden liikkuvuutta että henkilöstön kehittämistä. . Lisäksi sen piti varmistaa, että pätevyys vastaa nykyajan työmarkkinoiden vaatimuksia.

Sorbonnen julistuksen tavoitteet vahvistettiin vuonna 1999 allekirjoittamalla Bolognan julistus, jossa 29 maata ilmaisi halukkuutensa sitoutua eurooppalaisen korkeakoulualueen kilpailukyvyn parantamiseen korostaen tarvetta säilyttää kaikkien riippumattomuus ja autonomia. korkeakouluissa. Kaikki Bolognan julistuksen määräykset luotiin vapaaehtoisen yhdenmukaistamisprosessin toimenpiteiksi, ei jäykiksi oikeudellisiksi velvoitteiksi.

Tähän mennessä prosessiin on osallistunut 47 maata 49 maasta, jotka ovat ratifioineet Euroopan neuvoston eurooppalaisen kulttuurisopimuksen (1954). Bolognan prosessiin voivat liittyä myös muut maat.

4. Edut ja haitat.

Julistuksen tarkoituksena on perustaa eurooppalainen korkeakoulutusalue sekä aktivoida eurooppalainen korkeakoulujärjestelmä maailmanlaajuisesti.

Julistus sisältää seitsemän keskeistä säännöstä:

1. Vertailukelpoisten tutkintojen järjestelmän käyttöönotto, mukaan lukien tutkintotodistuksen liitteen käyttöönotto Euroopan kansalaisten työllisyyden varmistamiseksi ja Euroopan korkeakoulujärjestelmän kansainvälisen kilpailukyvyn lisäämiseksi.

2. Kaksivaiheisen koulutuksen käyttöönotto: esitutkinto (perustutkinto) ja valmistuminen (tutkinto). Ensimmäinen sykli kestää vähintään kolme vuotta. Toisen tulee johtaa maisterin tai tohtorin tutkintoon.

3. Eurooppalaisen työintensiivisen opintosuoritusten siirtojärjestelmän käyttöönotto laajamittaisen opiskelijoiden liikkuvuuden tukemiseksi (hyvitysjärjestelmä). Se antaa opiskelijalle myös oikeuden valita opiskelut tieteenaloja. ECTS (European Credit Transfer System) ehdotetaan ottavan perustaksi, jolloin siitä tehdään rahoitettu järjestelmä, joka voi toimia "elinikäisen oppimisen" käsitteen puitteissa.

4. Opiskelijoiden liikkuvuuden merkittävä kehitys (kahden edellisen kohdan toteutumisen perusteella). Lisää opettajien ja muun henkilöstön liikkuvuutta kompensoimalla heidän työskentelyaikansa Euroopan alueella. Kansainvälisen koulutuksen standardien asettaminen.

5. Edistetään eurooppalaista yhteistyötä laadunvarmistuksen alalla vertailukelpoisten kriteerien ja menetelmien kehittämiseksi

6. Koulutuksen laadunvalvontajärjestelmien käyttöönotto yliopistossa ja opiskelijoiden ja työnantajien osallistuminen yliopistojen toiminnan ulkoiseen arviointiin

7. Edistetään tarvittavia eurooppalaisia ​​asenteita korkea-asteen koulutuksessa, erityisesti opetussuunnitelmien kehittämisen, toimielinten välisen yhteistyön, liikkuvuusohjelmien ja yhteisten opinto-ohjelmien, käytännön koulutuksen ja tutkimuksen aloilla.

5. Venäjän federaatio Bolognan prosessissa.

Venäjä liittyi Bolognan prosessiin syyskuussa 2003 Euroopan opetusministerien Berliinin kokouksessa. Vuonna 2005 Ukrainan opetusministeri allekirjoitti Bolognan julistuksen Bergenissä. Vuonna 2010 Budapestissa tehtiin lopullinen päätös Kazakstanin liittymisestä Bolognan julistukseen. Kazakstan on ensimmäinen Keski-Aasian valtio, joka on tunnustettu eurooppalaisen koulutusalueen täysjäseneksi

Venäjän liittyminen Bolognan prosessiin antaa uuden sysäyksen korkea-asteen ammatillisen koulutuksen modernisoinnille, avaa lisämahdollisuuksia Venäjän yliopistojen osallistumiselle Euroopan komission rahoittamiin hankkeisiin sekä korkeakoulujen opiskelijoille ja opettajille akateemiseen vaihtoon yliopistojen kanssa. Euroopan maissa.

Maat liittyvät Bolognan prosessiin vapaaehtoisesti allekirjoittamalla asiaa koskevan julistuksen. Samalla he ottavat tiettyjä velvoitteita, joista osa on ajallisesti rajoitettuja:

Ø Vuodesta 2005 alkaen kaikille Bolognan prosessiin osallistuvien maiden yliopistoista valmistuneille aloitetaan yhden näytteen eurooppalaisten liitteiden myöntäminen kandidaatin ja maisterin tutkintotodistusten [lähdettä ei ole määritelty 726 päivää];

Ø Vuoteen 2010 mennessä uudistetaan kansalliset koulutusjärjestelmät Bolognan julistuksen päämääräysten mukaisesti.

2. Keskustelu kysymyksistä:

1. Mihin ajanjaksoon voidaan katsoa yhden koulutus- ja kulttuuritilan muodostumisen (Bolognan prosessi) alku?

2. Nimeä Bolognan julistuksen tarkoitus;

3. Miksi Euroopan maiden yhteisen koulutustilan luomisprosessia on tapana kutsua "Bolognaksi"?

4. Mikä antaa Venäjän liittymisen Bolognan prosessiin?

5. Bolognan julistuksen perusmääräykset;

6. Nimeä Bolognan prosessin osallistujat;

7. Määrittää Bolognan julistuksen edut ja haitat;

8. Venäjän federaation rooli Bolognan prosessissa.

9. Yritä tehdä ennuste tiettyjen ammattien ja erikoisalojen kysynnästä Venäjän taloudelle lähivuosiksi. Perustele ennustuksesi.

10. Ajatuksesi koulutusprojekteista vuodesta 1992 lähtien - jotta voidaan tunnistaa syyt ja tulokset markkinasuhteiden käyttöönotolle Venäjän koulutusjärjestelmään.

Tunne termit ja käsitteet: Bolognan julistus; Bolognan prosessi (yhteinen koulutus- ja kulttuuritila); Korkea-asteen ammatillisen koulutuksen nykyaikaistaminen.