10.10.2019

مشكلة البطالة بين الشباب في روسيا الحديثة. سبل الدولة لمكافحة البطالة


حاشية. ملاحظة.يكشف المقال عن مشكلة البطالة في روسيا الحديثة. يتم تحليل أسباب وعواقب البطالة بين الشباب.
الكلمات الدالة: البطالة، العمالة، سوق العمل، العمالة المؤقتة.

السؤال الرئيسي الذي يطرحه كل خريج جامعي هو مسألة التوظيف. هذه خطوة مهمة جدًا لكل شاب، لأن... فمن الضروري تبرير الاستثمار والوقت الذي يقضيه في التدريب، ويجب أن يحقق العمل الرضا المعنوي والمادي. وربما تكون المهمة الرئيسية خلال هذه الفترة هي عدم الانضمام إلى صفوف العاطلين عن العمل. كما تم تناول مشكلة البطالة من قبل مؤلفين مثل ج. كينز، ك. ماركس. وفقا لجيه كينز، فإن الطلب على العمالة لا يتحدد بسعر العمالة، ولكن من خلال الطلب الفعال على السلع. توصل ج. كينز إلى استنتاج مفاده أن العامل الرئيسي الذي يحدد البطالة غير الطوعية هو نقص الإنفاق الإجمالي في الاقتصاد، مما يؤدي إلى انخفاض الطلب الفعال على السلع. .

وفقا ل I. S. Gavrilin، الذي عبر عنه في مقال "مشكلة البطالة بين الشباب"، فإن سوق عمل الشباب مشبع بشكل مفرط بسبب حقيقة أن المدارس والجامعات تخرج كل عام عددا كبيرا من الشباب المحتاجين إلى عمل. ومع ذلك، فإن أصحاب العمل ليس لديهم اهتمام كبير بتوظيف الخريجين بسبب مؤهلاتهم المنخفضة وافتقارهم إلى الخبرة، على الرغم من أن الشباب أكثر تكيفًا مع أنواع الأنشطة المتغيرة باستمرار ولديهم أكبر إمكانات للنمو المهني. وهذه اللحظات، بحسب الكاتب، هي التي تثير مشكلة البطالة بين الشباب. وفقا لدائرة التوظيف الفيدرالية، بلغ عدد العاطلين عن العمل في روسيا في صيف عام 2013 5.4 مليون شخص، أو 7.3٪ من السكان النشطين اقتصاديا. وحوالي ربعهم من الشباب. ويمكن وصف هذا المستوى من البطالة بأنه مرتفع للغاية. وبالتالي، يحتاج خريجو الجامعات والكليات إلى توسيع معرفتهم بالوضع الحالي للبطالة لأغراض وقائية.

مع وجود تعريفات عديدة لمصطلح "البطالة"، سنلتزم بالتعريف الوارد في قاموس المصطلحات الاقتصادية، حيث البطالة هي حالة اجتماعية واقتصادية لا يستطيع فيها جزء من السكان النشطين والعاملين العثور على عمل يستطيع هؤلاء الأشخاص الحصول عليه أداء. من الناحية النظرية، تم فحص مشكلة البطالة بشكل موضوعي تماما من قبل A. V. Lykov. في دليل "البطالة: أنواعها، أسبابها، عواقبها، أساليب نضالها". في ذلك، يكتب المؤلف أن البطالة هي فئة اجتماعية واقتصادية تعبر عن العلاقة بين الموظفين وأصحاب العمل فيما يتعلق بتنفيذ حق أساسي وطبيعي من حقوق الإنسان - الحق في العمل، وتحقيق قدرة الفرد على العمل، وليس فقط في العمل. من حيث ضمان سبل العيش الضرورية للحفاظ على الحياة نفسها وإعادة إنتاجها، ولكن أيضًا من حيث تحقيق فضائل وصفات الشخص كفرد في نشاط العمل، وحاجته الطبيعية للعمل كشكل من أشكال نشاط الحياة.

أظهر تحليل الأدبيات المتعلقة بموضوع البحث أن هناك أسباب عديدة للبطالة بين الشباب وهي ذات طبيعة موضوعية وذاتية. وتشمل الأسباب الموضوعية تقليديا الأزمة الاقتصادية، التي تصاحبها بالضرورة زيادة في العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل؛ تهدف تفاصيل أنشطة المؤسسات الصناعية بشكل أساسي إلى الحفاظ على الذات والبقاء، وليس تطوير الإنتاج وتوسيعه؛ نقص الخبرة العملية، مما يجعل الخريج غير قادر على المنافسة بين المتقدمين المحتملين؛ لا يتوافق تدريب الموظفين دائمًا مع الحاجة الموضوعية للموظفين وتوافر الوظائف.

ل أسباب ذاتيةيمكن أن يعزى ذلك إلى المطالب المفرطة في مكان العمل، وعدم وجود الدافع ل النشاط المهنيوالخوف من الصعوبات القادمة وتدني المؤهلات والتردد في تحسينها والتركيز على أنواع أخرى من الأنشطة وما إلى ذلك.

يعد حل مشكلة البطالة بين الشباب جزءًا مهمًا من سياسة التوظيف في الدولة. يتطلب الوضع الحالي في مجال التشغيل تحديث استراتيجية وتكتيكات سياسة التشغيل العامة. وينبغي أن تصبح نشطة ليس فقط فيما يتعلق بالعاطلين عن العمل أنفسهم، ولكن أيضا فيما يتعلق بسوق العمل، ليس لمرافقة العمليات السلبية، ولكن للتأثير، وتوفير تدابير استباقية. وبعبارة أخرى، يجب أن تقرر أكثر من غيرها المشاكل الحالية, مثل تطوير الشركات الصغيرة على مستويات الإدارة المختلفة; تطوير مفهوم لضمان فرص العمل والبقاء على قيد الحياة لسكان المدن الصغيرة والقرى المرتبطة بمؤسسة رئيسية واحدة؛ التركيز على تنشيط الإنتاج؛ تشكيل سوق عمل فعال، مما يعني زيادة في أسعار العمل مع نمو الاقتصاد الوطني.

وبالتالي، لا ينبغي لخريجي الجامعات التركيز على مهنتهم المستقبلية فحسب، بل يجب أيضًا معرفة الوضع مع الأوامر الحكومية في الوقت الحالي من أجل تحسين مهاراتهم في الاتجاه الصحيح أو الحصول على تخصص إضافي. من جانب المؤسسة التعليمية، من الضروري إيلاء اهتمام كبير لتطوير التدريب الموجه للمتخصصين، وضمان الشراكة الاجتماعية بين نظام التعليم وخدمة التوظيف.

الأدب:

  1. بلوج، م. كينز، جون ماينارد: 100 اقتصادي عظيم قبل كينز / م. بلوج: ترانس. من الانجليزية - سانت بطرسبرغ: الاقتصاد، 2008. -352 ص.
  2. جافريلين ، إس. مشكلة البطالة بين الشباب: المقال / إ.س. جافريلين. - الموارد الإلكترونية. -
  3. ليكوف، أ.ف. البطالة: أنواعها وأسبابها وعواقبها وطرق مكافحتها / أ.ف. ليكوف. - م: معمل الكتاب، 2011. - 143 ص.
  4. قانون الاتحاد الروسي""عن العمل في الاتحاد الروسي."" - الطبعة الثالثة. - م: OS-89، 2003. - ص 3-4.

إذا حكمنا من خلال الإحصاءات، فإن شبابنا لديهم فرصة كبيرة للعثور على وظيفة بسرعة: في شهر مايو، بلغت نسبة البطالة بين الشباب 6.2٪. وهنا يتراجع: في فبراير كان 7.6%. للمقارنة: الرقم العالمي هو ضعف هذا الرقم تقريبًا. ووفقا لتوقعات منظمة العمل الدولية، فإن حصة الشباب العاطلين عن العمل على هذا الكوكب سوف تنمو. ويرجع ذلك جزئيًا إلى - التغييرات الهيكليةفي الاقتصاد العالمي. وفي عدد من البلدان التي تتشابه فيها الإحصائيات مع إحصائياتنا، تعمل الحكومات بالفعل على تطوير برامج حكومية تهدف إلى مساعدة الخريجين في العثور على عمل. كيف تسير الأمور معنا؟

جاء فلاديسلاف كولاكيفيتش للعمل في منطقة كيروف من غوميل: خريج تخصص "دراسات المتاحف وحماية التراث التاريخي والثقافي" من غوميل جامعة الدولةسميت باسم فرانسيسك سكارينا، من أجل أعمال التوزيع، اضطررت إلى تغيير مدينة إقليمية كبيرة إلى مركز إقليمي هادئ. يقع مكان العمل - متحف ومجمع Zhilichsky التاريخي - في منطقة تكون فيها الاتصالات الهاتفية متقطعة. ومع ذلك، هذا هو المكان الذي تنتهي فيه العيوب. ساعدت السلطات المحلية فلاديسلاف في جميع القضايا اليومية:

- تم حل مشكلة السكن على الفور - لقد حصلت على مكان في سكن جامعي محلي. أما الآن فأنا أستأجر شقة. لقد استقبلوني جيدًا - لقد كنت متخصصًا شابًا مرحبًا به. قبل ذلك، أرسل المتحف الطلبات لعدة سنوات، لكن لم يأت أحد.

بعد العمل كمساعد باحث لمدة عامين، قرر فلاديسلاف البقاء. لقد أحضرت أيضًا زوجتي، زميلتي في الصف، إلى هنا. من أجل هذه الخطوة، تركت وظيفتها في المدرسة، ولكن الآن يعمل الزوجان معًا: فيكتوريا هي الوصي على الأموال، وتلقى فلاديسلاف ترقية - وهو يشغل منصب مدير المتحف منذ عام الآن:

- في مدينة كبيرةومن غير المرجح أن ننجح بنفس الطريقة. نحن لا نخطط للتحرك - لماذا؟ طالما أننا نحب كل شيء، فإننا سوف نعمل.

ومع ذلك، ليست مهنة الجميع بعد التخرج ناجحة جدًا. تخرج فياتشيسلاف المقيم في مينسك من القسم المدفوع بكلية الفلسفة و العلوم الاجتماعيةجامعة بيلاروسيا الحكومية منذ ثلاث سنوات. ما زلت لم أجد وظيفة دائمة:

- حتى أثناء فترة تدريبي أدركت أن التخصص المختار لم يكن تخصصي. بعد التخرج قررت أن أتابع التسويق عبر الإنترنت. لكن بدون الخبرة يكاد يكون من المستحيل الحصول على وظيفة.

تم تقديم التوظيف الرسمي بسهولة فقط للمهن التي لا تتطلب مهارات: تمكن فياتشيسلاف من العمل كتاجر وحارس أمن. أما بالنسبة للتسويق عبر الإنترنت، فقد كانوا على استعداد فقط لإعطاء أوامر تجريبية للمبتدئ. ومع استثناءات نادرة، كانت مبنية على اتفاقات شفهية، يقول الرجل:

- في بعض الأحيان لم أتقاضى أجرًا مقابل عملي. ليس من غير المألوف أن نسمع أنهم دفعوا أقل مما تم الاتفاق عليه في الأصل.

ووفقا لمنظمة العمل الدولية، اقترب عدد الشباب العاطلين عن العمل في العالم العام الماضي من 71 مليونا. وفي الوقت نفسه، وبحسب الإحصائيات العالمية، فإن 75% من الشباب والشابات العاملين يعملون في العمالة غير الرسمية. وعلى سبيل المثال، في الاتحاد الأوروبي، يتم إبرام عقود مؤقتة مع الشباب في 43٪ من الحالات. ونتيجة لذلك، فإن المهمة لا تقتصر على خلق فرص العمل للشباب فحسب، بل وأيضاً توفير فرص عمل لائقة وعالية الجودة لهم. تقول المديرة الأكاديمية لمركز BEROC للأبحاث الاقتصادية كاترينا بورنوكوفا:

- هناك مجموعة كبيرة من الأبحاث التي تظهر أن الأشخاص الذين يدخلون سوق العمل أثناء فترة الكساد الاقتصادي يكونون عمومًا أقل نجاحًا في حياتهم المهنية لأنهم لم تكن لديهم بداية جيدة. ولذلك من المهم أن يتمكن الشباب في البداية من تولي وظائف يمكنهم من خلالها تطوير مهاراتهم. ويصبح هذا أكثر وضوحا اليوم، حيث تتسع الفجوة بين المعرفة الأكاديمية ومتطلبات السوق.

وفي بيلاروسيا، بلغ معدل البطالة بين من تتراوح أعمارهم بين 20 و24 عاما 9% في مايو/أيار، و4.8% بين من تتراوح أعمارهم بين 25 و29 عاما. بينما، وفقًا لمركز أبحاث البرلمان الأوروبي، يبلغ معدل البطالة بين الشباب في اليونان 43%، وفي إسبانيا 36%، وفي إيطاليا 31.5%. ومع ذلك، أثناء وجوده في المناطق الجنوبيةوالأرقام في الاتحاد الأوروبي تحطم الأرقام القياسية؛ على سبيل المثال، في ألمانيا يبلغ الرقم 6.6% فقط. وتمكنت البلاد من تحقيق ذلك من خلال تحفيز العمل بدوام جزئي وتقليص ساعات العمل.

تشعر العديد من البلدان بالقلق إزاء قضايا تشغيل الشباب اليوم. على سبيل المثال، الحكومة كوريا الجنوبيةوقد تم تخصيص ما يقرب من 3.69 مليار دولار من الميزانية لحل هذه المشاكل: وسوف يستخدم معظم هذا المبلغ للإعفاءات الضريبية عند توظيف عمال دائمين جدد في الشركات الصغيرة. ويأملون أن تؤدي هذه الإجراءات إلى خفض معدل البطالة بين الشباب إلى أقل من 8% بحلول عام 2021، بينما كان في نهاية العام الماضي 9.2%.

أحد إجراءاتنا الرئيسية لمنع البطالة بين الشباب هو توزيع الخريجين، كما يقول عضو مجلس النواب فاليري بورودينيا:

- بغض النظر عن كيفية انتقاد التوزيع، فهذا نظام ضمانات الدولة للوظيفة الأولى، وهو يعمل بشكل جيد للغاية، خاصة بالنظر إلى حقيقة أن مواطنينا يميلون إلى الحصول على تعليم عالى، حتى عندما لا يكونون في حاجة إليها حقًا.

بالإضافة إلى العمل، والأهم من ذلك، في تخصصهم، يحصل المتخصصون الشباب على عدد من المكافآت. من بينها راحة لمدة 31 يومًا ينص عليها القانون (للمعلمين - 45 الأيام التقويمية) ، التعويض فيما يتعلق بالانتقال للعمل في مجال آخر، وحتى المساعدة المالية. سؤال آخر هو ماذا تفعل مع أولئك الذين لم يتلقوا إحالة؟ مرة أخرى، نقوم بالكثير فيما يتعلق بالتوظيف: على سبيل المثال، أولئك المسجلين كعاطلين عن العمل رسميًا، بالإضافة إلى الوظائف الشاغرة، قد يتم تقديم إعادة التدريب لهم، والمساعدة في الانتقال، وكذلك تقديم إعانة لبدء أعمالهم التجارية الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، في كل منطقة، كجزء من تنفيذ المرسوم رقم 1، توجد لجان توظيف تتعاون بنشاط مع أصحاب العمل - هنا يمكنك أيضًا الحصول على المساعدة في العثور على عمل. هناك خيارات أخرى. يقول فاليري بورودينيا:

- يبدو لي أننا يجب أن نعتمد على القدرات الريادية للمواطنين الشباب - فالشباب سوف ينشئون أعمالاً تجارية تنافسية ويولدون أفكاراً مبتكرة. حقيقة توضيحية: غالبية موظفي شركات HTP هم من الشباب. نحن بحاجة إلى الحفاظ على ما هو جيد وتطوير شيء جديد.

تعتقد كاترينا بورنوكوفا أنه في مكافحة البطالة بين الشباب انتباه خاصينبغي أن تعطى اجراءات وقائية. بادئ ذي بدء، إقامة اتصالات بين المؤسسات التعليمية وأصحاب العمل:

- يجب على كل كلية أن تفهم من هم المتخرجين وما هي متطلبات العاملين في سوق العمل. رغم أننا لا نستطيع أن نقتصر على ذلك: فالتعليم، وفي المقام الأول التعليم الجامعي، يجب أن يكون أكاديميا ويقدم أكثر مما يتطلبه سوق العمل، حيث أن سوق العمل متغير. لكن في الغرب، يحق لممثلي الشركات الكبيرة على الأقل التعبير عن رأيهم لرؤساء الجامعات حول نوع الموظفين الذين يحتاجون إليهم. نقطة أخرى مهمة هي ممارسة الطلاب. لا ينبغي أن يكون للعرض. ثم، بحلول وقت التخرج من الجامعة، يكون لدى الشاب الوقت لتجربة يده في التدريب في 2-3 شركات كبيرة. حتى لو لم يبقى للعمل في أحدهم، فسيكون لديه بالفعل بعض الخبرة العملية.


العاطلون عن العمل وفقًا لتوصيات منظمة العمل الدولية - الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 74 عامًا والذين لم يكن لديهم عمل (مهنة مدرة للدخل) في أسبوع المسح، ولكنهم كانوا يبحثون عن عمل خلال الأسابيع الأربعة التي سبقت أسبوع المسح وكانوا مستعدين للبدء في غضون أسبوعين بعد. يعتبر التلاميذ والطلبة والمتقاعدين عاطلين عن العمل إذا كانوا يبحثون عن عمل وكانوا مستعدين للبدء فيه.

  • فرولوفا سفيتلانا الكسندروفنا، طالب
  • الجامعة الروسية الحكومية التربوية المهنية
  • سيفيدينوف بورخونيدين، مرشح العلوم، أستاذ مشارك، أستاذ مشارك
  • الجامعة الروسية الحكومية التربوية المهنية
  • طرق حل المشكلة
  • مستوى المعيشة
  • بطالة الشباب

تتناول هذه المقالة مفهوم البطالة وأهميتها في تقرير المصير للمتخصص الشاب. يعرض المقال الأسباب الرئيسية لبطالة الشباب وارتباطها بالمشاكل الاقتصادية والسياسية لدولتنا. كما يتم عرض الحلول الحالية لهذه المشكلة.

  • تحسين ظروف تحفيز الأنشطة البيئية للمؤسسة
  • كفاءة تكنولوجيا المعلومات في إدارة المشاريع الصغيرة

العمل جزء لا يتجزأ من حياة كل شخص قادر على العمل. بغض النظر عن محتواه، ومستوى المتطلبات المفروضة على العامل، ودرجة التعقيد والمسؤولية، والمؤهلات، فإنه يحدد أسلوب الحياة بأكمله، ونظام القيم الذاتية، والآفاق المباشرة والبعيدة للفرد. كما يحدد العمل بعض " خلفية إجتماعية" حياة الناس.

تكمن أهمية هذا الموضوع في حقيقة أن الشباب هم مستقبل بلدنا، والإمكانات الفكرية للبلاد تعتمد على القدرات الأولية لأنشطتهم.

سواء تم ذلك بشكل صحيح أم لا له أهمية كبيرة. الاختيار المهنيشاب خريج مدرسة الأمس، لأنه ليس دائمًا على الفور وبشكل صحيح يمكن لكل شخص أن يحدد لنفسه نوع النشاط الذي يهتم به.. سوق العمل الحديث متنوع تمامًا ويمكن أن يقدم عددًا كبيرًا من المهن المختلفة، وليس كما هو الحال في السوق السوفيتية مرات، ولكن في نفس الوقت يتم وضع الأشخاص، وخاصة الشباب، في قيود أكثر صرامة، لأن إن الوضع التنموي الحالي في بلدنا يملي ظروفه الخاصة.

يظهر تناقض: من ناحية، هناك متخصصون مدربون بشكل احترافي ويرغبون في العثور على عمل وتحقيق إمكاناتهم الفكرية، ومن ناحية أخرى، هناك نقص في الطلب عليهم من قبل أصحاب العمل، ونتيجة لذلك، ظهور البطالة.

البطالة هي ظاهرة في الاقتصاد حيث لا يستطيع جزء من السكان النشطين اقتصاديًا، الذين يرغبون في العمل كموظف أو إنشاء أعمالهم الخاصة، بيع (استخدام) قوة عملهم. وهذه من أهم المشاكل الاجتماعية.

إن التفكك المتزايد للروابط الاقتصادية بين المؤسسات، ونمو البطالة بين الخريجين والعمال، وتراجع مستويات المعيشة يطرح مشكلة العثور على عمل لغالبية السكان في سن العمل يسمح لهم بالحفاظ على وضعهم المالي السابق، الحالة المهنية والاجتماعية. يتزايد عدد الأشخاص الذين يرغبون في الحصول على عمل إضافي.

ولذلك فإن الشباب يشكلون فئة قليلة الطلب في سوق العمل لأسباب مختلفة.

وفقًا لمنهجية Rosstat، تشمل فئة الشباب من السكان الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و29 عامًا.

بشروط ويمكن التمييز بين ثلاث مجموعات من الشباب:

  1. الشباب 16-18 سنة (طلاب المدارس أو طلاب السنة الأولى من مؤسسات التعليم المهني). يسعى العديد من ممثلي هذه الفئة للحصول على وظيفة، عادة ما تكون مؤقتة (قصيرة الأجل)، أو للحصول على وظيفة ذات جدول زمني مخفض مناسب لهم.
  2. الشباب 18-23(24) سنة. هؤلاء هم الطلاب والشباب الذين أكملوا أو أكملوا التدريب المهني في المقام الأول. كما أن هذه الفئة لا تتمتع بالمهارات والخبرة المهنية الكافية، وبالتالي فهي أقل قدرة على المنافسة.
  3. الشباب 24-29 سنة. يتمتع الشباب في الغالب بمؤهلات معينة، وبعض الخبرة الحياتية والمهنية، ولكن ليس كثيرًا. إنهم يعرفون ما يهتمون به، وغالبًا ما يكون لديهم عائلة، وبالتالي لديهم متطلبات وطموحات عالية للوظيفة المرغوبة، مما يجعلهم أيضًا قادرين على المنافسة في سوق العمل مقارنة بالعمال الأكثر خبرة.

الوضع الحالي في مجال العمل والتوظيف يضع الشباب في ظروف صعبة للغاية. على سبيل المثال، إلغاء توزيع خريجي المؤسسات التعليمية كضمان للتوظيف في تخصصهم، مما يضع المتخصصين الشباب في نظام من المنافسة الشرسة مع الأشخاص ذوي الخبرة العملية، حيث يجب أن يكون الخريج قادرًا على إثبات أنه يتمتع بالقدرة على العمل. المعرفة والمهارات والقدرات المناسبة وكفاءته.
هيبة المهن بين الشباب تتغير. في السابق، كان المعلمون والعلماء والأطباء والعلماء في المقام الأول. وفي وقت لاحق، أصبحت مهن رجل الأعمال ورجل الأعمال والاقتصادي والمدير والمحامي شائعة.

حاليًا، تعتمد درجة مشاركة الشباب في سوق العمل على السياسة المتبعة في مجال التعليم، وعلى سياسة شؤون الموظفين في المؤسسات، وعلى درجة تطور أنظمة الضمان الاجتماعي، والوضع الاقتصادي. ما هو السبب وراء بطالة الشباب؟

العمل هو الأساس الذي تبني عليه الغالبية العظمى من الشباب رفاهيتهم المادية الحالية. ويعود ارتفاع أعداد الشباب العاطلين عن العمل وقلة الطلب عليهم في سوق العمل إلى عدد من الأسباب الموضوعية.

وترتبط أسباب ظهور البطالة بين الشباب بما يلي:

  • مع زيادة في العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل؛
  • ومع إفلاس جزء كبير من المؤسسات الحكومية والخاصة؛
  • مع حقيقة أن أنشطة المؤسسات الصناعية تهدف بشكل أساسي إلى الحفاظ على الذات والبقاء، وليس إلى تطوير الإنتاج وتوسيعه،
  • قلة الخبرة الكافية لدى الشباب، حيث أنهم آخر من يتم تعيينه عند وجود وظائف شاغرة، وأول من يتم تسريحه عند انخفاض حجم الإنتاج؛
  • عمل التوجيه المهني غير المتطور بشكل كافٍ مع الشباب في المدرسة الثانوية ؛
  • زيادة في هيكل عرض العمالة في نسبة الأشخاص الذين ليس لديهم مهن (المواطنون الأجانب) وانخفاض هيبة المهن العمالية؛
  • ضعف اهتمام أصحاب العمل بالتدريب المتقدم وإعادة تدريب المتخصصين العاملين.
  • يرجع قلة الطلب على الشباب في سوق العمل إلى حقيقة أن جزءًا كبيرًا من الشباب العاطلين عن العمل يسعون جاهدين للحصول على وظيفة تتناسب مع تدريبهم وتكون ذات أجر مرتفع، لكنهم لا يحصلون عليها، أي بسبب عدم التطابق بين الطلب والعرض من العمالة.

وقد يُعرض على الشباب العاطلين عن العمل من ذوي المؤهلات المهنية وظيفة في اليوم الأول من تقديم الطلب، في حين أن العثور على عمل للشباب الحاصلين على تعليم متخصص عالي وثانوي أمر أكثر صعوبة. تتأثر عملية توظيف الشباب سلباً بانخفاض تكلفة العمالة في العديد من المهن المطلوبة في سوق العمل، مثلاً النجار، لحام الغاز، السائق، البائع، الحارس. وبسبب ارتفاع أسعار السلع والخدمات، يرفض الشباب قبول وظائف منخفضة الأجر.(1)

اليوم معظمالمراهقون والشباب - الباحثون عن عمل في المستقبل في سوق العمل - ليسوا مستعدين نفسياً للوضع الاقتصادي الحالي. لأنه عند البحث عن عمل، يرغب الشباب والشابات في الحصول على كل شيء أو لا شيء في وقت واحد. ومن هنا جاءت النظرة الأحادية الجانب للشباب على الجديد ظروف اقتصادية. الإعلان "أتمنى أن أفوز بالمليون!" يجتمع في كل وقت. الإعلان مثل "لو كان بإمكانه أن يتعلم العمل بشكل جيد!" غائب. في نهاية المطاف، يخلق الشباب وهم الحصول بسهولة على الفوائد - متجاوزين الأنشطة المهمة اجتماعيا.

وبالتالي، فإن أسباب البطالة بين الشباب لا تكمن في الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد فحسب، بل أيضًا في التشوه الذي يحدث فيها توجهات القيمةالشباب، إلى عدم استعدادهم النفسي، الدافع غير السليم (عدم تحفيز الشباب على النشاط الإبداعي والمبادرة لأشكال جديدة من تأكيد الذات في العمل).

ومن كل ما سبق يمكن اقتراح الطرق التالية لحل مشكلة البطالة بين الشباب:

للطلاب:

  1. ولا ينبغي للشباب الذين يدخلون سوق العمل أن يضخموا مطالبهم ويتقدموا لشغل مهن مرموقة دون النظر إلى مهن أخرى يمكن أن توفر لهم فرص بداية جيدة.
  2. ابدأ العمل في السنة الثالثة أو الرابعة من الدراسة في إحدى الجامعات، بحيث تكون لديك خبرة عملية بحلول وقت تخرجك من المؤسسة التعليمية. وهذا يساعد أيضًا على التخلص من التوقعات العالية.
  3. العمل رسميا. في كثير من الأحيان، لا يتمتع الشباب بخبرة عمل رسمية لأنهم عملوا دون أن يتم تعيينهم بشكل رسمي.
  4. فهم واضح لما يهتمون به وتحليل ما يحتاجه سوق العمل في هذه المنطقة.
  5. موقف نشط. في كثير من الأحيان لا يتخذ الشباب موقفا فعالا في البحث عن عمل، وبالتالي لا يستفيدون من الكثير من فرص العمل المتاحة.

بالنسبة للدولة:

  1. تحتاج إلى توفير المزيد من الممارسة في المؤسسات التعليمية. يركز التعليم بشكل كبير على النظرية. تستجيب الجامعات بسرعة للمتطلبات الحديثة.
  2. الشراكة بين الجامعات وأصحاب العمل.
  3. دعم الدولة وتحفيز طاقات الشباب.

لأصحاب العمل:

  1. إرسال الموظفين الجدد إلى دورات تدريبية متقدمة، وبالتالي الوصول بالموظف إلى المستوى المطلوب.

لذا، لتلخيص ما سبق، تجدر الإشارة إلى أن هذه المشكلة كانت دائمًا ذات صلة، لأنها مرتبطة بالمشاكل الحقيقية لكل مجتمع. شخص نشطمحاولة اتخاذ طريق تقرير المصير المهني. ومن الجيد أن يكون هذا الموضوع محل اهتمام طلاب الجامعة قبل ظهور مشكلة التوظيف، مما سيساعدهم على تجنب المشاكل واختيار مهنة بناء على اهتماماتهم، وتحقيقها في المستقبل.

فهرس

  1. التشانينوف ب.م. مشاكل تشغيل الشباب./سوسيس. رقم 2.2004
  2. http://soc-work.ru/article/814

البطالة بين الشباب: الأسباب والعواقب الاجتماعية والسبل الممكنة لحلها

حاشية. ملاحظة
يناقش هذا المقال مشكلة لا تفقد أهميتها: تشغيل الشباب. الغرض من الدراسة هو دراسة مشاكل البطالة بين الشباب وأسبابها هذه الظاهرةوعواقبها وتحديد مكانة الشباب في سوق العمل وسبل حل المشكلة.

البطالة بين الشباب: الأسباب والعواقب الاجتماعية وطرق اتخاذ القرار الممكنة

إسماعيلوفا هافا عليكوفنا
جامعة الشيشان الحكومية
طالبة في السنة الثانية كلية الحقوق تخصص “الخدمة الاجتماعية”


خلاصة
في هذا المقال المشكلة التي لا تفقد أهميتها، وهي تشغيل الشباب. هدف البحث هو دراسة مشاكل البطالة بين الشباب وأسباب هذه الظاهرة ونتائجها وتحديد مكانة الشباب في سوق العمل وحل المشكلة الناشئة.

الرابط الببليوغرافي للمقال:
إسماعيلوفا ه. بطالة الشباب: الأسباب العواقب الاجتماعيةوالطرق الممكنة لحلها // علم النفس وعلم الاجتماع والتربية. 2016. العدد 10 [المصدر الإلكتروني]..02.2019).

في مؤخراأصبحت مشكلة البطالة بين الشباب أكثر إلحاحا. في الوقت الحاضر، أصبحت مسألة توظيف الشباب حادة للغاية. أصبح الوضع في سوق عمل الشباب متوترا. ومن بين جميع فئات السكان في سوق العمل، فإن الشباب هم الأكثر عرضة للخطر. ويفسر ذلك حقيقة أن المهنيين الشباب يتمتعون بقدرة عالية على الحركة المهنية والإقليمية بحثًا عن عمل، من ناحية، ونقص الخبرة العملية، مما يجعلهم أقل قدرة على المنافسة، من ناحية أخرى.

هناك عدة عوامل تساهم في ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب. وهذا هو انتشار الإدمان على الكحول والتدخين وإدمان المخدرات وتدهور الصحة. في الآونة الأخيرة، بدأ عدد الشباب العاملين في الصناعة والبناء والنقل في الانخفاض. وتتزايد حصة الشباب العاملين في القطاع غير الإنتاجي. يختار الشباب الذين يعيشون في المناطق الريفية العمل في المؤسسات والمنظمات الحضرية بدلاً من العمل في الإنتاج الزراعي، وبالتالي فإن عدد الشباب في المناطق الريفية آخذ في الانخفاض. توافد الكثير على قطاع التجارة. والآن ينضم الشباب المتعلمون إلى صفوف التجار المكوكيين وتجار الشوارع والأسواق، وبالتالي هناك تدفق ملحوظ للشباب إلى اقتصاد الظل. أصبحت السمات التالية شائعة، سمة من سمات الشباب الحديث اليوم: التواصل المجاني، النشاط الحر مع الأصدقاء والأقران؛ ما يميز الشاب عن شخص بالغ هو شعور غير متطور بالمسؤولية عن سلوكه، والامتثال للقانون، والقواعد، والعمل، والعلاقات مع الناس؛ تقتصر القيم والاهتمامات الأساسية للشباب على مجال الترفيه والكمبيوتر والموسيقى والتواصل البسيط والأنشطة الترفيهية؛ اللامبالاة والسلبية واللامبالاة تجاه الذات والآخرين.

ترتبط مشاكل سوق عمل الشباب بالتناقض بين ملامح وحجم التدريب المتخصص مع متطلبات واحتياجات سوق العمل الحديث. ولذلك فإن مؤشر البطالة بين خريجي مؤسسات التعليم المهني يتزايد كل عام. كل ثالث متخصص شاب حاصل على التعليم المهني الثانوي أو العالي، أو حتى عدة، لديه حالة عاطل عن العمل. نظرًا لانخفاض المؤهلات ونقص الخبرة، لا يهتم أصحاب العمل كثيرًا بتوظيف الخريجين، على الرغم من أن الشباب هم الأكثر تكيفًا مع التغيير المستمر للنشاط ولديهم أكبر إمكانات للنمو المهني، مما يثير مشكلة البطالة بين الشباب. لا يرغب أصحاب العمل في توظيف الشباب لأنهم لا يملكون الخبرة، كما أن التدريب في الجامعات لا يوفر الخبرة اللازمة، وبالتالي فإن الطلب منخفض. . تحاول الغالبية العظمى من أصحاب العمل توظيف متخصصين مؤهلين وذوي خبرة يعرفون كل تعقيدات مهنة معينة. يعتقد بعض أصحاب العمل أن الشباب يجدون صعوبة في التكيف مع الظروف الجديدة بالنسبة لهم، أي يوم العمل لمدة ثماني ساعات، والفريق، وبشكل عام، عملية العمل برمتها. ومع ذلك، هناك العديد من الشركات المستعدة لتوظيف متخصصين دون خبرة عملية، لكن الوظائف المعروضة لا تلبي توقعات المتقدمين. إن التمتع بالخبرة العملية ومدة الخدمة، ويفضل أن يكون ذلك في أحد التخصصات، أصبح اليوم أحد المتطلبات الأساسية للمرشحين لملء الوظائف الشاغرة في سوق العمل.

يُعرض على الشباب العاطلين عن العمل الذين لديهم تخصص عملي وظيفة في اليوم الأول من التقديم، ولكن بالنسبة لأولئك الذين حصلوا على تعليم متخصص عالي أو ثانوي، فإن العثور على عمل يكون أكثر صعوبة. تتأثر عملية توظيف الشباب سلبًا بانخفاض تكلفة العمالة في العديد من المهن (على سبيل المثال، السائق، البائع، الحارس، إلخ). وبسبب ارتفاع أسعار السلع والخدمات، يرفض الشباب قبول وظائف منخفضة الأجر.

نمو البطالة بين الشباب، لها اثار سلبيةخلق مشكلة اجتماعية من سماتها المميزة ما يلي: أ) يؤثر سلبا على الرفاه الاقتصادي لأسر الشباب ويؤثر على الوضع الاجتماعي والديموغرافي؛ ب) يمكن أن تؤدي بطالة الشباب على المدى الطويل إلى زيادة "التبعية الاجتماعية"؛ ج) يزيد من التمايز الاجتماعي. د) يزيد من التوتر الاجتماعي وما إلى ذلك. يتميز سوق عمل الشباب بالحركة العالية، مستوى منخفضالمؤهلات ، فضلا عن مستوى عال إلى حد ما من البطالة. وما يقرب من خمس العاطلين عن العمل هم من الشباب الذين ليس لديهم خبرة في العمل. .

بطالة الشباب هي أحد أنواع البطالة الهامشية للسكان. وبالنظر إلى أن الشباب، بحكم تعريفهم، لديهم خبرة عمل أقل، فإن عمليات دمج الشباب في سوق العمل تتفاقم بشكل ملحوظ خلال هذه الفترة. ازمة اقتصاديةوالانكماش والركود. . في هذا الوقت يحظى مؤشر البطالة بين الشباب بأكبر قدر من الاهتمام.

ومن ثم يمكننا تحديد الأسباب الرئيسية لزيادة البطالة بين الشباب:

  • اختيار المهنة والتخصص؛
  • مؤهلات المتخصصين الشباب لا تلبي احتياجات سوق العمل؛
  • فائض السكان
  • تحديد معدلات الأجور فوق مستوى التوازن تحت ضغط من تصرفات النقابات العمالية و الاجتماعية والاقتصاديةالنشاط السكاني
  • نقص الطلب على السلع والخدمات؛
  • الافتقار إلى المهارات المهنية والخبرة بين المتخصصين الشباب؛
  • وجود احتكار الشراء في سوق العمل.

تتخذ سياسة الحكومة الروسية تدابير لمكافحة البطالة، حيث تمثل البطالة مشكلة اقتصادية كلية خطيرة وتعمل كمؤشر على عدم استقرار الاقتصاد الكلي. فيما يلي أمثلة على التدابير المختلفة التي تتخذها الدولة لمكافحة البطالة:

  • دفع إعانات البطالة؛
  • إنشاء خدمات التوظيف؛
  • تحديث نظام جمع وتوفير المعلومات عن مدى توفر الوظائف الشاغرة؛
  • واستخدام أشكال بديلة للتوظيف؛
  • تطوير نظام التأمين ضد البطالة؛
  • تعزيز الضمانات في مجال الأجور وحل مشكلة عدم دفع الأجور؛
  • ضمان الحماية القانونية للموظفين.

وفي الختام، نشير إلى أن المؤسسات التعليمية ودوائر التوظيف يجب أن يكون لديها طرق بناءة معينة لتكييف الشباب الباحثين عن أنفسهم في المجال المهني، بما في ذلك سوق العمل، على سبيل المثال: تقديم المساعدة والمساعدة في العثور على عمل؛ تقديم المساعدة في تمكين توظيف الشباب في الأعمال التجارية الصغيرة؛ تطوير أساليب الدعم النفسي. تقديم المساعدة للمؤسسات التعليمية في إنشاء وكالات التوظيف على المستوى الجامعي والمؤسسات الأخرى.

تبرز البطالة بين الشباب عند النظر في مشاكل التوظيف بسبب خطورة عواقبها السلبية. الشباب هم مجموعة محددة إلى حد ما؛ وهذه الخصوصية هي مصدر معظم مشاكل الشباب في مجال العمل. إذا تحدثنا عن تلك الشرائح من الشباب الذين تلقوا التعليم المهني (الثانوي المتخصص أو التعليم العالي) ودخلوا سوق العمل بحثا عن أول وظيفة لهم في الحياة، فإنهم يتميزون بمزيج من المستوى العالي من التدريب النظري ونقص المهارات العملية والخبرة الإنتاجية. الظرف الأخير يجعل الشباب غير جذابين لمعظم أصحاب العمل. وفي الوقت نفسه، فإن وعي الشاب باستعداده الجيد، ووجود طموحات وطموحات مهنية معينة، والرغبة في النجاح الوظيفي لدى الشباب، أدى إلى تضخيم الطلب على مكان عمل مستقبلي، سواء من حيث الطبيعة والظروف والمحتوى. العمل ومن حيث دفعه..

ينشأ تناقض بين تقييم صاحب العمل للموظف الشاب الطموح واحترام الأخير لذاته، ونتيجة هذا التناقض في كثير من الأحيان تصبح استحالة التوظيف. يتطور وضع مختلف في سوق العمل بالنسبة لأولئك الشباب الذين حصلوا فقط تعليم عامويحاولون، لسبب أو لآخر، الحصول على وظيفة دون أن يكون لديهم أي مهنة. ويمكنهم الاعتماد على وظائف لا تتطلب ماهرة، ولكن مستوى جاذبيتهم لصاحب العمل قد يكون أعلى من مستوى متخصص شاب، لأن أداء معظم أنواع العمالة غير الماهرة يتطلب الشباب والقوة البدنية. تؤدي الكميات الكبيرة من البطالة بين الشباب (بغض النظر عن فئات الشباب التي تغطيها) إلى خسائر مادية واجتماعية كبيرة للمجتمع. إن الشباب العاطلين عن العمل، مقارنة بالمجموعات الأخرى من السكان العاطلين عن العمل، هم الذين يميلون إلى السلوك المعادي للمجتمع والانضمام إلى الهياكل الإجرامية. إن الصعوبات في العثور على عمل جديد للشباب الملتزمين بالقانون مصحوبة بانخفاض في احترام الذات، وتؤدي إلى مشاكل في التكيف مع العمل عندما يتم العثور على وظيفة بالفعل، وتشويه حافز العمل. ولهذا السبب يجب على المجتمع والدولة تكريس المزيد من الجهود والموارد لحل مشاكل البطالة بين الشباب.

وفي مارس من هذا العام، شكل الشباب 38.8% من إجمالي عدد العاطلين عن العمل و35.2% من عدد العاطلين المسجلين رسميًا.

ويتراجع مستوى النشاط الاقتصادي للشباب بشكل منهجي، ولا يزال هذا بسبب توسع العمالة في الدراسات. ونتيجة لذلك، فقد خسر الاقتصاد الرسمي على مدى السنوات الثلاث الماضية ما يقرب من 2.3 مليون شخص تتراوح أعمارهم بين 16 و29 عاما. لقد أصبحوا إما معالين لا يتعلمون أو يعملون في الاقتصاد غير الرسمي.

المدفوعات المختلفة وإعانات البطالة ليست هي الشيء الوحيد مساعدة ممكنةالشباب في هذه الحالة . ومن المهم أيضًا توجيههم نحو حل مشاكلهم بشكل مستقل.

وينبغي أن تكون المهام ذات الأولوية في المستقبل القريب هي تهيئة الظروف لتوظيف الشباب الذين يدخلون الحياة العملية لأول مرة، وتقليل فترة البحث عن عمل للشباب العاطلين عن العمل.

كجزء من برنامج التوظيف الفيدرالي، تم تحديد مجموعة من التدابير لمساعدة الشباب الذين يواجهون صعوبات في العثور على عمل. ومن بينها تهيئة الظروف لزيادة القدرة التنافسية للشباب في سوق العمل من خلال إدخال برامج تدريبية حديثة تتيح لهم التكيف بسهولة أكبر مع علاقات السوق.

إن الاتجاهات الرئيسية للتدابير التي يمكن تصورها في السنوات المقبلة يجب أن تلبي أحد هذه الاتجاهات متطلبات عامه- تعظيم إدماج الشباب فيها نشاط العملفي مجال الاقتصاد الرسمي. وفيما يتعلق بالشباب، ينبغي الآن تنفيذ سياسة نشطة لتعزيز العمالة بشكل كامل. وكما هو معروف فهو يشمل مدى واسعالتدابير المطبقة في جميع أنحاء العالم.

بالنظر إلى مستوى البطالة المرتفع إلى حد ما بين المراهقين، تقوم دوائر التوظيف الإقليمية بوضع تدابير لضمان توظيفهم، والتي تشمل:

  • - الحصص وخلق فرص العمل (بمشاركة خدمة التوظيف)؛
  • - تنظيم دورات في مراكز التشغيل الإقليمية والمؤسسات التعليمية القائمة على جميع المستويات لتدريب الشباب على المهن التي تساهم في تنمية العمل الحر؛
  • - تنظيم تكوين الشباب العاطلين عن العمل في المهن التي تحتاج إليها سوق العمل الجهوية؛
  • - زيادة مدة الدراسة في المؤسسات التعليمية العاملة في مجال التدريب المهني من أجل تصحيح إمكانات العمل للخريجين وفقا لاحتياجات سوق العمل الإقليمي؛
  • - تنظيم الأشغال العامة للشباب الذين لا تتاح لهم الفرصة للعثور على عمل بسرعة زراعةوالتجارة ، وكذلك في مختلف الصناديق والمؤسسات العامة.

تطرح "الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة بشأن الشباب في الاتحاد الروسي" متطلبًا لضمان الضمانات في مجال العمل وتوظيف الشباب وتعزيزها. النشاط الريادي. وهذا يتطلب اتخاذ تدابير من شأنها ضمان استقلالهم الاقتصادي، والحق في العمل والتوظيف مع التنمية الهيكلية للاقتصاد: تنظيم خدمة التوظيف، وإنشاء نظام لإعادة تدريب الموظفين، واستخدام المزايا الضريبية للشركات والمؤسسات التي تزيد من اهتمامها باستخدام عمالة الشباب، الخ.

تتميز البطالة بين الشباب ليس فقط بزيادة في المؤشرات الكمية، ولكن أيضا بالتناقض النوعي بين التعليم الذي يتلقاه الشخص ومجال النشاط الإضافي. إن الحاجة إلى الانخراط في التجارة أو الأنشطة الأخرى التي لا علاقة لها بالعمل في تخصصها لها تأثير سلبي للغاية على النظرة العالمية للمتخصص الشاب. وبالتالي، ليس فقط الإمكانات الفكرية للمتخصصين، الذين تم إنفاق الأموال العامة على تدريبهم، يتم استخدامها بشكل غير عقلاني، ولكن أيضًا هذه الأموال، التي يمكن إنفاقها على تدريب المتخصصين المطلوبين في سوق العمل.

إن بطالة الشباب لا تؤدي فقط إلى فقدان موارد العمل للمجتمع، واختلال التوازن في إعادة إنتاج القوة العاملة وتقويض دوافع العمل العادية، ولكنها محفوفة أيضًا بإضعاف المعايير الأخلاقية والأسس القانونية والتوسع. بالأنشطة الإجرامية وغير القانونية. ويشكل نقص فرص العمل بين المراهقين مصدر قلق خاص.

والحقيقة هي أنه في المؤسسات التعليمية من النوع الجديد (المدارس الثانوية والصالات الرياضية والكليات) اختفت موضوعات العمل والتدريب المهني من البرامج. بالنسبة لجزء معين من المراهقين، فقدت الدراسة كل الاهتمام، لأنهم يكسبون أكثر من آبائهم المتعلمين.

من سنة إلى أخرى، تنخفض ميزانيات الدولة بشكل متزايد لتمويل نظام التعليم، الأمر الذي لا يساهم على الإطلاق في تحويل التعليم إلى مجال ذي أولوية في سياسة الدولة. ولهذا السبب، يُدفع المراهقون إلى سوق العمل غير القانوني. وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، يمكن للطلاب الذين بلغوا سن 14 عامًا، في ظل ظروف معينة، مغادرة مؤسسة تعليمية، لكن سيكون من المستحيل تقريبًا بالنسبة لهم الحصول على وظيفة. التناقضات القائمة في التشريعات، والتنظيم غير واضح علاقات العملللمراهقين تأثير سلبي على مسألة تشغيل القاصرين. يسمح قانون العمل، في حالات استثنائية، بتشغيل المراهقين الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا، ولا يمكن لقانون العمل الاعتراف بالمواطن كعاطل عن العمل إلا عند بلوغه سن 16 عامًا.

بدون فرصة الاتصال بخدمة التوظيف، يقوم المراهقون، من أجل كسب المال، بأي عمل لا ينظمه أحد ولا يتحكم فيه أحد. أن تصبح مهنة مهيمنة للمراهق، فإن هذا العمل يضر بتربيته وتعليمه ونموه. وفقا لوزارة التعليم، ظهرت في روسيا فئة كبيرة من المراهقين (حوالي 2 مليون)، الذين لا يعملون رسميا ولا يدرسون في أي مكان. هؤلاء المراهقون غير الخاضعين للرقابة ينضمون إلى صفوف الجانحين. تربط هذه المجموعات من المراهقين هيبة العمل بمستوى الأجور ويعتبرون الابتزاز والابتزاز من الأنواع المقبولة تمامًا لنشاط ريادة الأعمال.

ويعود هذا الوضع فيما يتعلق بالتوجيه المهني للمراهقين جزئياً إلى الوضع الصعب الذي يجد فيه نظام التعليم الابتدائي المهني نفسه. وقد أدى نقص التمويل إلى جعل القواعد التعليمية والمادية غير صالحة للاستعمال. تحتاج الدولة إلى تطوير برامج لإعادة تأهيل نظام التعليم الابتدائي المهني، حيث أن تكلفة إعالة العاطل عن العمل تفوق إعالة الطلاب.

إن التدريب المهني للمراهقين في دور الأيتام وغيرها من دور الأيتام ومستعمرات الأحداث في وضع كارثي. وهذا ينطبق على كل من الوضع المالي المحروم ومحتوى التدريب وطبيعة المهن.

يعد توظيف خريجي المؤسسات الاجتماعية للأطفال أيضًا مشكلة صعبة للغاية، لأنهم ليس لديهم تخصص فحسب، بل لديهم أيضًا سقف فوق رؤوسهم، فهم لا يعرفون كيفية التخطيط لمستقبلهم وحساب ميزانيتهم ​​الشخصية. وتنشأ أيضًا صعوبات في العثور على عمل بالنسبة للمتخصصين في خدمات التوظيف مع المراهقين المفرج عنهم من السجن، والذين هربوا من والديهم، وما إلى ذلك. يتم توظيف معظمهم ليس باختيارهم، ولكن بتوجيه من إدارة المؤسسات، وبالتالي يتعين عليهم في أغلب الأحيان الانخراط في العمالة غير الماهرة. العمل الشاق ومنخفض الأجر يجبر هذه الفئة من المراهقين على البحث عن طرق أسهل لكسب الدخل.

المجال الرئيسي لتطبيق عمالة الأطفال: التجارة وإعادة البيع؛ المراهقون العاملون هنا يتعرضون لخطر الانجرار إلى بيئة إجرامية. إن الاستغلال التجاري للشباب والمراهقين المرتبط بالمشاركة في أنشطة التجارة والوساطة يشكل مصدر قلق بالغ. والحقيقة هي أن المهارات المهنية التي تم تطويرها في عملية إعادة بيع البضائع لن تكون مطلوبة في الاقتصاد الذي يعمل بشكل طبيعي. ونظراً لقلة الطلب، هناك احتمال لظهور متلازمة خطيرة على المجتمع شبيهة بالمتلازمة "الأفغانية": ظهور "جيل ضائع" من فترة الانتقال إلى السوق. وقد يؤدي ذلك إلى زيادة أخرى في معدلات الانتحار، التي لا تزال معدلاتها مرتفعة بين الشباب.

إن خطورة عواقب البطالة بين الشباب والمراهقين تستلزم ضرورة تكثيف السياسات الرامية إلى تعزيز فرص العمل لهذه الفئة من المواطنين العاطلين عن العمل الذين لا يتمتعون بحماية كافية. أفضل شكلالحماية الاجتماعية للشباب - العمل المهني. يجب ألا نسمح بأن يستمر تشكيل التوجه التابع على حساب الفوائد والمساعدات المادية. إن إتقان مهارات العمل والمهنية يزيد من القدرة التنافسية للشباب في سوق العمل. يرتبط التعليم بدوام كامل باكتساب المهارات المهنية، مما يقلل الطلب على الوظائف، ويخفف التوترات في سوق العمل. ومع ذلك، خلق فرص للحصول عليها التعليم المهنيلا يعني على الإطلاق أنه ليس من الضروري مراعاة عامل الطلب على المتخصصين الذين تنتجهم المدرسة المهنية. يجب عليك أيضًا الاهتمام بتوظيفهم اللاحق. للقيام بذلك، من الضروري استعادة الاتصالات بين المجالات المهنية والعمل.

وينص قانون العمل على عقوبات في حالة رفض التوظيف بدونه أسباب وجيهةخريجو المدرسة المهنية الذين تم الإعلان عنهم مسبقًا، حيث تم إنفاق الأموال عليهم في شكل مساهمات مالية مستهدفة في صندوق العمل بمبلغ متوسط ​​\u200b\u200bأرباح هذه الفئة لهذا العام. وبطبيعة الحال، تفضل الشركات عدم إرسال طلبات للمتخصصين الشباب إلى المؤسسات التعليمية المهنية.

العاملة في الظروف الحديثةيجب استبدال نظام التدريب غير المبرر اقتصاديًا للمتخصصين وتوزيعهم المجاني بالتدريب المخطط للمتخصصين الذين سيكونون مطلوبين في الإنتاج الاجتماعي وفقًا لمؤهلاتهم ومهنتهم.

وبتلخيص ما سبق يمكننا القول أن الشباب اليوم في حاجة ماسة إلى ذلك دعم اجتماعيفي مجال التوظيف.

في الظروف الحديثة، من المهم جدًا مساعدة جيل الشباب الذي يدخل الحياة على تحقيق إمكاناته من خلال نظام التدريب المهني، والحد الأقصى من المساعدة في دمج الشباب في القوى العاملة، ومنظمات الشباب الذين ليس لديهم الفرصة للعثور بسرعة على العمل، والتوظيف المؤقت، وإنشاء مراكز متخصصة للتأهيل الاجتماعي والمهني للمراهقين، وتوسيع فرص العمل للشباب في مجال الأعمال الصغيرة، وتوسيع آلية حصص الوظائف لخريجي المؤسسات التعليمية.

للحد من البطالة بين خريجي المدارس المهنية، من الضروري تطوير برامج لاستعادة الروابط بين المجالات المهنية ومجالات العمل، وتنسيق خطط القبول لبعض التخصصات.

في الوقت الحالي، يجب أن تهدف الإجراءات الرئيسية لدعم العمل الحر ومبادرة ريادة الأعمال للشباب إلى ما يلي:

  • - لاستشارتها وتوجيهها المهني من أجل تحديد إمكانيات الأنشطة الفعالة للشباب كرجال أعمال؛
  • - تدريب الشباب العاطلين عن العمل على أساسيات ريادة الأعمال؛
  • - تنظيم الاستشارات حول بدء مشروعك التجاري الخاص، ووضع خطط العمل والاحتفاظ بالسجلات المالية؛
  • - الدعم المالي في مرحلة تأسيس عملك الخاص.

يتضمن تعزيز ريادة الأعمال لدى الشباب التدابير التالية: تحديد الوضع القانوني لمؤسسات الشباب والطلاب؛ توفير المزايا الائتمانية والضريبية، وتوفير وسائل الإنتاج والمباني؛ التأمين ضد مخاطرها التجارية؛ إصدار الكفالات والضمانات؛ التمويل؛ التدريب على أساسيات ريادة الأعمال والمساعدة في تطوير الوثائق المالية والتأسيسية؛ تقديم إعانات لمرة واحدة لدعم المشاريع الرامية إلى توسيع الاكتفاء الذاتي؛ - إعفاء المواطنين الشباب من دفع جزء من الضرائب.

من أجل تنفيذ تدابير عملية لحل مشاكل العمالة وخلقها نظام فعالتدريب الشباب مباشرة في مكان العمل (بأمر من خدمة الضمان الاجتماعي الفيدرالية لروسيا بتاريخ 22 نوفمبر 1994 رقم 150)، في 1 يناير 1995، تم تقديم برنامج لتنظيم التوظيف المؤقت للشباب العاطلين عن العمل - "ممارسة الشباب" - على أراضي الاتحاد الروسي. هدف البرنامج هو توظيف خريجي المؤسسات التعليمية المسجلين كعاطلين عن العمل منذ أكثر من 3 أشهر، والذين تتراوح أعمارهم بين 16 إلى 26 سنة، في وظائف مؤقتة تتيح لهم الحصول على المعرفة المهنيةوالمهارات والقدرات للحصول على وظيفة دائمة.

في عام 1998، أثبت برنامج ممارسة الشباب نفسه كشكل فعال من أشكال العمل مع الشباب العاطلين عن العمل، مما يجعل من الممكن زيادة قدرتهم التنافسية في سوق العمل وخلق ظروف مواتية لتوظيف خريجي المؤسسات التعليمية. ومع ذلك، فإن العامل الذي يحد من توسيع البرنامج هو الافتقار إلى الموارد المالية اللازمة.

أحد مجالات العمل المهمة هو إنشاء مراكز متخصصة للتأهيل الاجتماعي والمهني للمراهقين الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا والذين تركوا المؤسسات التعليمية، بالتعاون مع السلطات التعليمية.

إن الأزمة المالية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية المتفاقمة في روسيا تترك جانباً حل المشاكل المرتبطة بالقاصرين والمراهقين.

ومن ناحية أخرى، أصبحت أهمية بعض القضايا ملحة للغاية، حتى أن عدم حلها اليوم يهدد بالإحباط الاجتماعي لدى جيل الشباب غداً. ضمان تعزيز الأكثر فعالية للرفاهية والأخلاق و الصحة الجسديةيجعل القُصّر والمراهقون المهام التالية المتعلقة بالتكنولوجيا أكثر أهمية الخدمة الاجتماعيةمع المراهقين:

أولا، ضمان فرص العمل للمراهقين. يتفاقم الوضع في مجال عمالة المراهقين بسبب حقيقة أنه لا ينعكس في التشريعات و أنظمة. وفي الوقت نفسه، كان الإلغاء العملي للتعليم الثانوي "الإلزامي" هو السبب وراء زيادة الطلب على الوظائف من جانب الشباب في سن ما قبل العمل. إلا أن الظروف الصعبة للتعود على الحياة العملية تثير الكثير من المشكلات التي لا يستطيع المراهق مواجهتها بمفرده، مما يؤدي في بعض الأحيان إلى عواقب لا يمكن التنبؤ بها. يحتل استعداد المراهقين لأشكال العمل الاستباقية مكانًا خاصًا في المشكلة قيد النظر، مما يتطلب منهم اتخاذ موقف مختلف تجاه العمل وإظهار قدر أكبر من الاستقلال في حل القضايا المتعلقة بالعمل. ثانياً، إنشاء نظام لقضاء الأحداث يضمن: عدالة أي قرار قانوني يتعلق بالأطفال والشباب؛ حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقاصرين والشباب في حل القضايا المدنية والإدارية والجنائية المتعلقة بتربيتهم والجرائم التي يرتكبونها؛ ضمان التنشئة الاجتماعية لشخصيات الأطفال في أفضل الظروف المعيشية. يجب أن يشتمل نظام قضاء الأحداث، بالإضافة إلى الهيئات المتخصصة بالوقاية والرقابة والحماية الاجتماعية، على هيئات تحقيق متخصصة ومحاكم ومؤسسات متخصصة. إعادة التأهيل الاجتماعيالقصر والشباب، وخدمات التوظيف، والمنظمات، والترفيه، وما إلى ذلك.

ثالثا: ضرورة إنشاء خدمة رعاية اجتماعية تكون مهمتها حماية وحماية حقوق الأسرة والأطفال. اليوم في روسيا، على الرغم من العدد الهائل من الجمهور و المنظمات الحكوميةلا يوجد أحد مسؤول عن القضايا المتعلقة بمشاكل الأسر والأطفال، والذي من شأنه أن يعمل بشكل مباشر مع الأسر والأطفال المختلين، والآباء المحرومين اجتماعيا، والمساعدة في حل المشاكل المتعلقة بالتربية النفسية للطفل، وتقديم الاستشارات للوالدين، وما إلى ذلك.

واحد من السمات المميزةتعتقد روسيا أن عدد الأيتام الاجتماعيين اليوم أكبر مما كان عليه بعد الحرب ويجب أن يكون تقليل عددهم هو الهدف الرئيسي لخدمة الرعاية الاجتماعية على المستويين الفيدرالي والمحلي.

رابعاً: حل مشاكل الأطفال المشردين وأطفال الشوارع. ومن الضروري البدء بجهود الوقاية لمكافحة التشرد، وخاصة في الأسر المحرومة اجتماعيا. في كثير من الأحيان يخرج الأطفال إلى الشارع من هذه العائلات، وكما يظهرون، البحوث الاجتماعية 20٪ فقط من هؤلاء الأطفال يتكيفون مع الحياة الطبيعية.

يؤدي تجنب حل مشاكل "المراهقة" إلى خلق ظروف مواتية لمشاكل جديدة "للبالغين" وأكثر تعقيدًا.

في نفس الوقت، خصائص العمرتشير مجموعات الشباب إلى نشاط عالٍ وتنقل وانفتاح واستعداد لإدراك أشياء جديدة والقدرة على التكيف مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الجديدة، بما في ذلك ظروف سوق العمل. في الظروف الحديثة المتغيرة بسرعة، يصبح الشباب العامل الأقوى في تشكيل المجتمع، وقوة تغيير كبيرة.

ومع ذلك، وعلى الرغم من هذه المزايا، يعتبر الشباب في مجال العمل من أكثر فئات السكان ضعفا وغير محمية. هناك عدة أسباب لذلك:

  • - الاختيار غير المعقول للمهنة: دون مراعاة مصالح وقدرات الشخص واحتياجات سوق العمل؛ الافتقار إلى المؤهلات اللازمة ومهارات العمل؛
  • - عدم القدرة على تقديم أعماله وخصائصه الشخصية ومعرفته المهنية إلى صاحب العمل؛ الافتقار إلى المهارات الاجتماعية للسلوك في حالة البحث عن عمل وعدم الرغبة في إدراك الذات بشكل مناسب في هذه الحالة.

يعد معدل البطالة في تومسك من أدنى المعدلات في المنطقة.

وفقًا للبلدية، لا تزال نسبة البطالة في المركز الإقليمي اليوم عند 1.4٪ - وهو أحد أدنى المعدلات في منطقة سيبيريا. المنطقة الفيدرالية. والوضع أفضل فقط في كراسنويارسك، حيث يبلغ معدل البطالة 1.1%.

تمكنت تومسك من تحقيق هذه المؤشرات من خلال تنفيذ اتفاقية الشراكة الاجتماعية في عام 2009، التي وقعها مكتب رئيس البلدية والنقابات العمالية وجمعيات أصحاب العمل في مدينتنا. بادئ ذي بدء، كانت جهود الأطراف تهدف إلى الحفاظ على المؤسسات والفرق. جدير بالذكر أن استهلاك الكهرباء في المؤسسات الصناعية ارتفع خلال الأشهر الأخيرة بنسبة 25-30%، مما يشير إلى تكثيف عملها.

ويتولى عدد من مرافق الإنتاج تنفيذ مشاريع استثمارية: على سبيل المثال، سيتم إجراء تحديث كبير في مصنع التحمل كجزء من الشراكة بين القطاعين العام والخاص. يعتزم معهد أبحاث PP ومصنع المصابيح الكهربائية إطلاق إنتاج مصابيح الصمام الثنائي، ونتيجة لذلك تخطط "المصباح الكهربائي" تومسك لاحتلال موقع واحد - ثلث وآخر - ربع السوق الروسية للطاقة الحديثة -مصادر الضوء الفعالة.

وكان من الممكن أيضًا الحد من نمو البطالة بين سكان تومسك من خلال اعتماد عدد من الوثائق لتقليل العبء الضريبي وغير الضريبي على الأعمال التجارية. على وجه الخصوص، تم إدخال إجراء لمنح التأجيلات (خطط التقسيط) للمدفوعات غير الضريبية، بالإضافة إلى زيادة معاملات استئجار الأراضي لتجاوز المواعيد النهائية للبناء، وتم تعليقها لمدة عامين، وأكثر من ذلك بكثير.

وفقًا لإدارة العمل والتوظيف الإقليمية، انخفض عدد المواطنين العاطلين عن العمل المسجلين في المنطقة في النصف الأول من هذا العام بنسبة 10.2٪، وبلغ حتى 1 يوليو 9625 شخصًا. وانخفض مستوى البطالة المسجلة إلى 1.8% من السكان النشطين اقتصاديا.

انخفض عدد العاملين بدوام جزئي بمقدار 463 شخصًا وبلغ 633 شخصًا في 40 منظمة اعتبارًا من 1 يوليو. كما انخفضت أيضًا الإحصائيات المتعلقة بتسريح العمال بسبب تصفية المنظمات أو تخفيض عدد الموظفين أو الموظفين. وفي الفترة من 1 يناير إلى 1 يوليو، تم فصل 1584 شخصا، منهم 185 شخصا يعملون، بما في ذلك 86 في المنظمة السابقة.

وعلى مدى الأشهر الستة من هذا العام، وبمساعدة خدمة التوظيف، تم توظيف 15094 شخصا، وخضع 1461 مواطنا عاطلا عن العمل للتدريب المهني وإعادة التدريب في التخصصات المطلوبة في سوق العمل.

وعلى مدى الأشهر التسعة من عام 2011، انخفض عدد الخريجين العاطلين عن العمل في المنطقة بنسبة 30٪. جاء ذلك على الموقع الإلكتروني لوزارة العمل والتوظيف التابعة لإدارة منطقة تومسك.

هذا العام، انخفض عدد الطلاب المتخرجين من الكلية والمحتاجين للعمل. ويعزو الخبراء هذا الاتجاه إلى استقرار الوضع الاقتصادي. وبالإضافة إلى ذلك، زاد الطلب على العمالة. كما تخلق المنطقة الظروف الملائمة للشركات الصغيرة. وهكذا، خلال الأشهر التسعة من عام 2011، تقدم 380 خريجًا بطلبات إلى وزارة العمل والتوظيف التابعة لإدارة منطقة تومسك. وهذا أقل بنسبة 30٪ عما كان عليه في نفس الفترة من العام الماضي. ومن بين هؤلاء، يعمل 300 شخص.

يقوم المتخصصون بإجراء معارض التوظيف والمقابلات التفاعلية ونشر السيرة الذاتية للمتقدمين على الإنترنت. كجزء من البرنامج الإقليمي للأنشطة الإضافية، يتم تدريب المتخصصين الشباب في تخصصهم حتى يكتسبوا خبرة عملية. أكمل 367 خريجًا فترة التدريب، منهم 181 خريجًا جامعيًا. وبالإضافة إلى ذلك، يعمل الشباب في المشاريع المبتكرة. خريجو جامعة البحوث الوطنية تومسك بوليتكنيك، جامعة ولاية تومسك الوطنية للبحوث، الجامعة الوطنية للبحوث النووية "MEPhI" يخضعون للتدريب الداخلي في المنظمات التي تشكل جزءًا من OJSC "SEZ TVT "Tomsk"". هذه هي منظمة الأبحاث ذات المسؤولية المحدودة Sibur-Tomskneftekhim، LLC Elecard-Med، LLC Mikran. خلال فترة التدريب، يمكن لأصحاب العمل توظيفهم.