DEMOKRATICKÝ REŽIM - štátny režim založený na uznaní ľudu ako zdroja moci, jeho práva podieľať sa na riadení záležitostí spoločnosti a štátu a vybaviť občanov pomerne širokou škálou práv a slobôd. DR.. je založená na princípoch demokracie, slobody a rovnosti občanov. V podmienkach DR.. ľud vykonáva moc priamo aj prostredníctvom orgánov zastupiteľskej moci, ktoré tvoria.

Charakteristické črty demokratického režimu: 1) Suverenita ľudu: sú to ľudia, ktorí si vyberajú svojich vládnych predstaviteľov a môžu ich pravidelne nahrádzať. Voľby musia byť spravodlivé, súťaživé a musia sa konať pravidelne. 2) Periodická voľba hlavných orgánov štátu. Vláda sa rodí z volieb a na určité obmedzené obdobie. 3)Demokracia chráni práva jednotlivcov a menšín. Názor väčšiny, vyjadrený demokraticky vo voľbách, je len nevyhnutná podmienka demokracia však v žiadnom prípade nie je nedostatočná. Len spojenie vlády väčšiny a ochrany práv menšín tvoria jeden zo základných princípov demokratického štátu.4) Rovnosť práv občanov na účasť na správe vecí verejných, informácie a účasť na súťaži o obsadenie vedúcich pozícií v štáte.

Znaky demokracie:

1. Garancie základných ľudských práv každému jednotlivcovi vo vzťahu k štátu a orgánom, akejkoľvek sociálnej skupine (najmä cirkevným inštitúciám) a iným jednotlivcom. 2. Rozdelenie právomocí:

Výkonná zložka

zákonodarstvo

Súdna vetva

3 . Sloboda slova a prejavu, sloboda zhromažďovania, slobodná tlač. 4 . Sloboda vierovyznania. 5. Právo voliť a byť volený (jedna osoba, jeden hlas). 6. Rovnosť všetkých pred zákonom.

Demokracia v Rusku prešla sériou vzostupov a pádov a stále sa rozvíja. Prvý vzostup sa týka skoré štádium feudalizmus, keď sa v mnohých mestách Novgorodskej Rusi rozšírila priama demokracia a v nich sa najdôležitejšie rozhodnutia prijímali na veche. V ruskom štáte cári často hľadali podporu rôznych tried, pre ktoré existovala bojarská duma a zvolávali rady zemstva. Druhé reformy polovice 19. storočia storočia a začiatkom 20. storočia prispeli k rozvoju zemstva, panstva, roľníkov, robotníkov a národných volených orgánov. Vznikol po revolúciách a občianska vojna Komunistický režim mal vonkajšie atribúty demokracie, hoci bol v skutočnosti autoritársky. Koncom 80. a začiatkom 90. rokov boli zavedené veľké demokratické reformy. Dnes má väčšina v krajine pozitívny vzťah k demokracii a vidí jej potrebu.

5. Politický režim moderného Ruska.

Po desaťročí sovietskej histórie, dominancii autoritatívneho a totalitného politického režimu, v druhej polovici 80. - začiatkom 90. rokov sa v Rusku začal prechod na demokratický politický režim.

S formálnym právom uhly pohľadu Podľa ústavy z roku 1993 je Rusko demokratický federálny právny štát s republikánskou formou vlády. Človek, jeho práva a slobody sú vyhlásené za najvyššiu hodnotu, ktorú je štát povinný garantovať. Jediný zdrojľudia boli vyhlásení pri moci.

V Ruskej prezidentskej republike neexistuje jasné právne uznanie právomocí každej zložky štátnej moci, čo zahmlieva princíp oddelenia vetiev v otázkach organizácie štruktúr a mechanizmov fungovania štátu ako celku.

Napríklad zákonodarná moc Federálneho zhromaždenia je obmedzená po prvé právom prezidenta vydávať dekréty, ktoré majú silu zákonov, a po druhé praxou výkonnej moci, ktorá vydáva početné podzákonné predpisy. Kvôli koncentrácii moci v rukách výkonné orgány, hlavy štátov a vlád, parlament ustupuje do pozadia.

Absencia „strednej triedy“ vedie k rastu autoritárskych nálad, konfrontácii medzi rôznymi skupinami obyvateľstva a úradmi, spôsobuje masívne porušovanie základných práv a slobôd ruských občanov, ich práva na život, uspokojovanie základných práv. a potreby na jedlo, oblečenie, bývanie.

Formovanie demokracie v Rusku nie vždy sleduje vzostupnú líniu a je spôsobené mnohými okolnosťami:

Po prvé Naša krajina nemala vážne historické a politické tradície demokracie, konštitucionalizmu a parlamentarizmu a zároveň mala dosť silné tradície nadvlády autoritárskej, totalitnej moci.

Po druhé Prechod k demokracii sa uskutočnil z totalitného režimu, ktorý v krajine dominoval desaťročia, v podmienkach systémovej krízy ruskej spoločnosti a permanentných pokusov o jej reformu v priebehu 20 rokov.

po tretie, V procese reforiem vedenie krajiny opakovane porušovalo princípy demokratického, právneho, sociálneho štátu – streľba do budovy parlamentu v roku 1993, vojna v Čečensku v rokoch 1994-1996, default, nevyplácanie miezd, nepopulárne sociálne reformy.

Napokon, mentalita ruského ľudu si stále zachováva utopické očakávanie, že príde niekto zvonku, obnoví poriadok a zmení život k lepšiemu.

Hoci má znaky demokracie, ešte nie je demokratická. V politickom systéme Ruska existujú rozpory medzi formálnymi právnymi demokratickými základmi a realitou.

Demokracia bola chápaná ako forma štátu, v ktorej moc patrí všetkým alebo väčšine slobodných občanov podliehajúcich zákonu. Táto myšlienka demokracie pretrvala až do konca roku 1868 a od Veľkej francúzskej revolúcie sa pojem demokracie začal uplatňovať nie na formy, ale na princípy politickej štruktúry štátu.

Existujú dva hlavné demokratické princípy: sloboda a rovnosť.

Jednou z pomerne jednoduchých, rozšírených klasifikácií politických režimov je ich rozdelenie na totalitné, autoritárske a demokratické. Typológia politických režimov:

• a) demokratický politický režim;
• b) liberálny politický režim;
• c) autoritársky politický režim;
• d) totalitný politický režim.

Demokracia - (zo starogréckeho DEMOS - ľud a CRUTOS - moc) - demokracia - je jednou z hlavných foriem štruktúry každej organizácie, založenej na rovnocennej účasti jej členov na riadení a rozhodovaní v nej väčšinou; ideál spoločenského poriadku: sloboda, rovnosť, rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, solidarita atď.; sociálne a politické hnutie za demokraciu. Demokracia sa od svojho vzniku spája so štátom, a teda s nátlakom a v najlepší možný scenár je vláda väčšiny nad menšinou a najčastejšie forma vlády dobre organizovanej privilegovanej menšiny, viac-menej ovládanej ľuďmi. Demokratický režim – vyznačuje sa vysokou mierou politickej slobody človeka, skutočným uplatňovaním jeho práv, čo mu umožňuje ovplyvňovať verejná správa spoločnosti. Politická elita je zvyčajne dosť úzka, no zakladá sa na širokej spoločenskej základni. Charakteristické črty demokratického režimu:

1) Suverenita ľudu: sú to ľudia, ktorí si volia svojich vládnych predstaviteľov a môžu ich pravidelne nahradiť. Voľby musia byť spravodlivé, súťaživé a musia sa konať pravidelne. Pod „konkurenčným“ rozumieme prítomnosť rôzne skupiny alebo jednotlivcov, ktorí môžu kandidovať.

Voľby nebudú konkurenčné, ak niektoré skupiny (alebo jednotlivci) budú mať možnosť zúčastniť sa, zatiaľ čo iné budú o ňu ukrátené. Voľby sa považujú za spravodlivé, ak nedochádza k podvodom, ale existujú špeciálne mechanizmy fair play. Voľby sú nespravodlivé, ak byrokratická mašinéria patrí jednej strane, aj keď je táto strana počas volieb tolerantná k iným stranám. Pomocou monopolu na médiá môže mocenská strana ovplyvňovať verejnú mienku do takej miery, že voľby už nemožno nazvať spravodlivými.

• 2) Periodická voľba hlavných orgánov štátu. Vláda sa rodí z volieb a na určité obmedzené obdobie. Na rozvoj demokracie nestačí organizovať pravidelné voľby, ale musí byť založená na zvolenej vláde. IN Latinská Amerika, napríklad voľby sa konajú často, ale veľa krajiny Latinskej Ameriky sú mimo demokracie, pretože Najbežnejším spôsobom odvolania prezidenta je skôr vojenský prevrat než voľby. Nevyhnutnou podmienkou demokratického štátu je preto, aby osoby vykonávajúce najvyššiu moc boli volené, a to na určité obmedzené obdobie, k zmene vlády by malo dôjsť v dôsledku volieb, a nie na žiadosť nejakého generála.
• 3) Demokracia chráni práva jednotlivcov a menšín. Názor väčšiny vyjadrený demokraticky vo voľbách je len nevyhnutnou podmienkou demokracie, v žiadnom prípade však nie je nedostatočný. Len spojenie vlády väčšiny a ochrany práv menšín predstavuje jeden zo základných princípov demokratického štátu. Ak sa použijú diskriminačné opatrenia voči menšine, režim sa stáva nedemokratickým bez ohľadu na frekvenciu a spravodlivosť volieb a zmenu zákonne zvolenej vlády.
• 4) Rovnosť práv občanov zúčastňovať sa na vláde: sloboda zakladať politické strany a iné združenia na vyjadrenie vôle, sloboda názoru, právo na informácie a účasť v súťaži o vedúce pozície v štáte.

Podľa toho, ako sa ľudia podieľajú na vládnutí, kto a ako priamo vykonáva mocenské funkcie, sa demokracia delí na priamu, plebiscitnú a zastupiteľskú.V priamej demokracii sa na príprave, diskusii a rozhodovaní priamo podieľajú všetci občania sami. Takýto systém môže mať praktický zmysel len pri relatívne malom počte ľudí, napríklad v komunitných alebo kmeňových radách alebo v miestnymi orgánmi odbory, kde sa všetci členovia môžu stretávať v jednej miestnosti, aby diskutovali o problémoch a prijímali rozhodnutia konsenzom alebo väčšinovým hlasovaním. Prvá demokracia na svete v starovekých Aténach zaviedla priamu demokraciu prostredníctvom zhromaždení, na ktorých sa zúčastnilo 5-6 tisíc ľudí. Dôležitým kanálom účasti občanov na výkone moci je plebiscitná demokracia. Rozdiel medzi ňou a priamou demokraciou je v tom, že priama demokracia zahŕňa účasť občanov na všetkých najdôležitejších fázach vládneho procesu (pri príprave, prijímaní politických rozhodnutí a kontrole ich implementácie) a pri plebiscitnej demokracii príležitosti na politické vplyv občanov je pomerne obmedzený, napríklad referendá. Občania majú prostredníctvom hlasovania možnosť schváliť alebo zamietnuť konkrétny návrh zákona alebo iného rozhodnutia, ktoré zvyčajne pripravuje prezident, vláda, strana alebo iniciatívna skupina. Možnosti účasti väčšiny obyvateľstva na príprave takýchto projektov sú veľmi obmedzené. Tretí, najbežnejší v moderná spoločnosť zastupiteľská demokracia je formou politickej participácie. Jej podstatou je, že občania volia svojich zástupcov do orgánov štátnej správy, ktorí sú povolaní vyjadrovať svoje záujmy pri prijímaní politických rozhodnutí, prijímaní zákonov a uskutočňovaní sociálnych a iných programov. Volebné postupy sa môžu značne líšiť, ale nech už sú akékoľvek, volení úradníci v zastupiteľskej demokracii zastávajú úrady v mene ľudu a zo všetkých svojich činov sa zodpovedajú ľuďom. Demokratické štáty sú rôzne, ale všetky majú spoločné zjednocujúce črty:

* Demokracia – t.j. uznanie ľudu ako zdroja moci, panovníka (z franc. SOUVERFIN – nositeľ najvyššej moci v štáte);

* Vláda je založená na súhlase ovládaných;

*Pravidlo väčšiny;

* Pravidlo menšín;

* Záruky základných ľudských práv;

* slobodné a spravodlivé voľby;

* Rovnosť pred zákonom;

* Spravodlivý proces;

* Ústavné obmedzenie vlády;

* Sociálne, ekonomické, ideologické a politické

pluralizmus;

* Hodnoty spolupráce a kompromisu.

Suverenita ľudu: Sú to ľudia, ktorí si vyberajú svojich vládnych predstaviteľov a môžu ich pravidelne nahradiť. Voľby musia byť spravodlivé, súťaživé a musia sa konať pravidelne. „Konkurenčný“ znamená prítomnosť rôznych skupín alebo jednotlivcov, ktorí môžu slobodne kandidovať. Voľby nebudú konkurenčné, ak niektoré skupiny (alebo jednotlivci) budú mať možnosť zúčastniť sa, zatiaľ čo iné budú o ňu ukrátené. Voľby sa považujú za spravodlivé, ak nedochádza k podvodom a existujú špeciálne mechanizmy fair play. Voľby sú nespravodlivé, ak byrokratická mašinéria patrí jednej strane, aj keď je táto strana počas volieb tolerantná k iným stranám. Pomocou monopolu na médiá môže mocenská strana ovplyvniť verejnú mienku do takej miery, že voľby už nemožno nazvať spravodlivými .

Periodická voľba hlavných orgánov štátu. Vláda sa rodí z volieb a na určité obmedzené obdobie. Na rozvoj demokracie nestačí organizovať pravidelné voľby, ale musí byť založená na zvolenej vláde. Napríklad v Latinskej Amerike sa voľby konajú často, ale mnohé latinskoamerické krajiny nie sú demokratické, pretože... Najbežnejším spôsobom odvolania prezidenta je skôr vojenský prevrat než voľby. Nevyhnutnou podmienkou demokratického štátu je preto, aby osoby vykonávajúce najvyššiu moc boli volené, a to na určité obmedzené obdobie, k zmene vlády by malo dôjsť v dôsledku volieb, a nie na žiadosť nejakého generála.

Demokracia chráni práva jednotlivcov a menšín. Názor väčšiny vyjadrený demokraticky vo voľbách je len nevyhnutnou podmienkou demokracie, v žiadnom prípade však nie je nedostatočný. Iba kombinácia vlády väčšiny a ochrany práv menšín predstavujú jeden zo základných princípov demokratického štátu. Ak sa použijú diskriminačné opatrenia voči menšine, režim sa stáva nedemokratickým bez ohľadu na frekvenciu a spravodlivosť volieb a zmenu zákonne zvolenej vlády.

Rovnosť práv občanov zúčastňovať sa na vláde: sloboda zakladať politické strany a iné združenia na prejavenie vôle, sloboda názoru, právo na informácie a účasť v súťaži o vedúce pozície v štáte.

Podľa toho, ako sa ľudia podieľajú na vládnutí, kto a ako priamo vykonáva mocenské funkcie, sa demokracia delí na priamu, plebiscitnú a zastupiteľskú.

o priama demokracia všetci občania sa sami priamo podieľajú na príprave, diskusii a rozhodovaní. Takýto systém môže mať praktický zmysel len pri relatívne malom počte ľudí, ako napríklad v komunitných alebo kmeňových radách alebo miestnych odborových orgánoch, kde sa všetci členovia môžu stretávať v jednej miestnosti, aby diskutovali o problémoch a prijímali rozhodnutia konsenzom alebo väčšinovým hlasovaním. Prvá demokracia na svete v starovekých Aténach zaviedla priamu demokraciu prostredníctvom zhromaždení, na ktorých sa zúčastnilo 5-6 tisíc ľudí.

Dôležitým kanálom účasti občanov na výkone moci je plebiscitná demokracia. Rozdiel medzi ňou a priamou demokraciou spočíva v tom, že priama demokracia zahŕňa účasť občanov na všetkých najdôležitejších fázach vládneho procesu (pri príprave, prijímaní politických rozhodnutí a pri monitorovaní ich implementácie) a pri plebiscitnej demokracii možnosti politického vplyvu. občanov sú pomerne obmedzené, napríklad referendá. Občania majú prostredníctvom hlasovania možnosť schváliť alebo zamietnuť konkrétny návrh zákona alebo iného rozhodnutia, ktoré zvyčajne pripravuje prezident, vláda, strana alebo iniciatívna skupina. Možnosti účasti väčšiny obyvateľstva na príprave takýchto projektov sú veľmi obmedzené.

Treťou, najbežnejšou formou politickej participácie v modernej spoločnosti je zastupiteľskej demokracie. Jej podstatou je, že občania volia svojich zástupcov do orgánov štátnej správy, ktorí sú povolaní vyjadrovať svoje záujmy pri prijímaní politických rozhodnutí, prijímaní zákonov a uskutočňovaní sociálnych a iných programov. Volebné postupy sa môžu značne líšiť, ale nech už sú akékoľvek, volení úradníci v zastupiteľskej demokracii zastávajú úrady v mene ľudu a zo všetkých svojich činov sa zodpovedajú ľuďom.

Demokratické štáty sú rôzne, ale všetky majú spoločné zjednocujúce črty:

Demokracia – t.j. uznanie ľudu ako zdroja moci, suveréna (z franc. SOUVERAIN – nositeľ najvyššej moci v štáte);

Vláda je založená na súhlase ovládaných;

pravidlo väčšiny; uznanie podriadeného je menšie

Menšinové pravidlo; väčšina, s rešpektom

výmena menšinových záujmov a názorov

Záruky základných ľudských práv;

slobodné a spravodlivé voľby;

Rovnosť pred zákonom;

Spravodlivý proces;

Ústavné obmedzenie vlády;

Sociálny, ekonomický, ideologický a politický pluralizmus;

Hodnoty spolupráce a kompromisu.

Existujú rôzne formy vlády demokratických režimov. Celkom bežné formy republikánskej vlády sú prezidentská republika a parlamentná republika.

Výrazná vlastnosť prezidentský Republika znamená, že prezident súčasne pôsobí ako hlava štátu aj ako hlava vlády. Asi najvýraznejším príkladom prezidentskej demokracie sú Spojené štáty americké. Výkonná moc je sústredená v rukách jedného panovníka, t.j. prezident Spojených štátov, ktorý je pravidelne volený každé 4 roky všetkými ľuďmi. Prezident vymenúva ministrov kabinetu, ktorí sa zodpovedajú iba jemu a nie parlamentu. Toto je podstata prezidentskej vlády. To neznamená, že prezident je diktátor. Prezident nemá zákonodarné právomoci. Všetka zákonodarná moc patrí najvyššiemu zákonodarnému orgánu USA – Kongresu (Snemovňa reprezentantov a Senát). Prezident Spojených štátov amerických je pri výkone svojich právomocí do určitej miery obmedzený právomocou Kongresu. Kongres rozhoduje o rozpočtových otázkach, má právo zrušiť akékoľvek vymenovanie prezidenta USA (právo veta) a napokon Kongres má právo začať proces „impeachmentu“, t.j. predčasné zbavenie moci prezidenta (za vlastizradu, porušenie ústavy a iné trestné činy).

Domov charakteristický znak parlamentná Republika je zostavenie vlády na parlamentnom základe (zvyčajne parlamentnou väčšinou) a jej formálna zodpovednosť voči parlamentu. Parlament plní vo vzťahu k vláde množstvo funkcií: formuje ju a podporuje; vydáva zákony prijaté vládou na vykonanie; tvrdí štátny rozpočet a tým vytvára finančný rámec pre vládne činnosti; vykonáva kontrolu nad vládou a v prípade potreby jej môže vysloviť nedôveru, čo znamená buď demisiu vlády, alebo rozpustenie parlamentu a vypísanie predčasných volieb. V modernom svete existujú 3 hlavné typy parlamentných režimov.

Prvú možno označiť ako väčšinu jednej strany v parlamente, t.j. keď sám Politická strana neustále dostatočne silný na zostavenie vlády. Niekedy sa takejto vláde hovorí „západný ministerský model“ s odkazom na britský parlament, v ktorom danej strane stačí 50 % hlasov na zostavenie vlády na celé volebné obdobie.

Druhým typom je parlamentný koaličný systém, kedy kabinet ministrov vzniká na základe koalície (dohody) rôznych strán, z ktorých žiadna nemá v parlamente nadpolovičnú väčšinu. Koalície môžu byť dlhodobé (bývalé Nemecko) alebo krátkodobé (Taliansko).

Tretí typ parlamentného režimu sa často nazýva konsenzuálny. Navrhol to jeden z moderných politológov Laibhart. Navrhol koncepciu konsenzuálneho parlamentného režimu s cieľom označiť režimy, ktoré existujú na úkor regionálnej alebo etnickej väčšiny. Povedzme, že v Belgicku, kde Flámi tvoria menej ako 15 % belgickej populácie a kde by sa za parlamentnej či prezidentskej vlády z francúzsky hovoriacich obyvateľov stali občania druhej kategórie, bol vynájdený systém vopred naplánovaných kompromisov, t.j. situácia, v ktorej sú chránené práva oboch jazykových skupín. Ak chcete vyriešiť akýkoľvek kontroverzné otázky obe strany vytvoria komisiu z rovnakého počtu zástupcov týchto etnických skupín a pokúsia sa nájsť kompromis.

Moderná demokracia je zastupovanie záujmov, nie tried. Všetci občania v demokracii ako účastníci politický život sú si rovní. Rovnosť je dvojakého druhu – rovnosť pred zákonmi a rovnosť politických práv. Moderný demokratický štát je právny štát, v ktorom je v praxi realizovaná deľba troch moci a vytvorené reálne mechanizmy na ochranu práv a slobôd občanov.

Slávny vedec S. M. Lipset definuje demokraciu ako politický systém, ktorý poskytuje ústavné právo na zmenu lídrov, ako aj spoločenský mechanizmus, ktorý umožňuje čo najväčšej časti obyvateľstva ovplyvňovať prijímanie zásadných rozhodnutí prostredníctvom výberu kandidátov na politickú moc. Výskumník venuje pozornosť aj ekonomickej zložke v demokratickom režime. S. M. Lipset sa teda domnieva, že čím bohatší štát, tým vyššia je pravdepodobnosť, že v ňom bude podporovaná demokracia.

Americký výskumník uvádza širšiu definíciu demokracie H. Linz. Poznamenáva, že ide o legitímne právo formulovať a obhajovať politické alternatívy, ktoré prichádza s právom na slobodu združovania, prejavu a iných individuálnych politických práv. Demokraciu charakterizuje voľná a nenásilná súťaž medzi politickými lídrami s pravidelným hodnotením ich nárokov na riadenie spoločnosti; začlenenie všetkých efektívnych demokratických inštitúcií do politického procesu, ako aj zabezpečenie podmienok pre politickú činnosť pre všetkých členov politickej komunity bez ohľadu na ich preferencie.

Ďalší vedec sa zameriava na vysokú mieru zodpovednosti v demokratických režimoch A. Lijphart. Domnieva sa, že demokraciu možno definovať nielen ako vládnutie ľudu, ale aj ako vládnutie v súlade s preferenciami ľudí. Demokratické režimy sa vyznačujú nie absolútnou, ale vysokou mierou zodpovednosti: činy vládnucej elity sú dlhodobo v relatívne úzkom súlade so želaniami relatívnej väčšiny občanov.

Slávny americký prieskumník A. Przeworski uvádza nasledujúcu pomerne úzku definíciu demokracie. Píše, že ide o organizáciu politickej moci, ktorá určuje schopnosť rôznych skupín realizovať svoje špecifické záujmy.

Samozrejme, zoznam najbežnejších definícií demokracie sa neobmedzuje len na vyššie uvedené možnosti. Každá z definícií svojou rozmanitosťou upozorňuje na existenciu legislatívne stanovených možností, aby sa každý mohol podieľať na riadení spoločnosti. sociálne skupiny bez ohľadu na ich postavenie, zloženie, sociálny pôvod. Táto vlastnosť odráža špecifiká moderných demokratických režimov. „Na rozdiel od starovekej demokracie,“ poznamenáva A.P. Tsygankov, „moderná demokracia zahŕňa nielen voľbu vládcov, ale aj záruky pre politickú opozíciu, aby sa podieľala na riadení spoločnosti alebo otvorene kritizovala vládnu politiku. Liberalizmus modernej demokracie je inštitucionalizovaný a zakotvený v zákone.“

Na základe kritérií pre typológiu režimov možno rozlíšiť: znaky demokratického politického režimu:

1. Hlavným spôsobom, ako dosiahnuť najvyššie vládne pozície, sú ľudové voľby.
2. Keďže vládne pozície sa získavajú súťažou, politickí lídri majú spravidla tendenciu zohľadňovať záujmy rôznych kategórií obyvateľstva.
3. Vysoký stupeň otvorenosť politickej elity. Do jej kruhu môže vstúpiť každá osoba, ktorá dosiahla úspech v akejkoľvek oblasti činnosti.
4. Racionálno-právny typ legitimity politickej elity.
5. V porovnaní s inými typmi politických režimov sa demokratické režimy vyznačujú priemernou mierou zapojenia ľudí do politického života.
6. Regulácia sa vykonáva na základe právnych noriem a zmluvných vzťahov.
7. V spoločnosti prevládajú liberálne demokratické hodnoty.

Každý politický režim však v procese historického vývoja nadobúda špecifické črty, ktoré ho odlišujú od iných foriem vlády. Kombináciou vyššie uvedených charakteristík a čŕt fungovania demokratických režimov môžeme vyzdvihnúť tieto vlastnosti moderných demokracií:

1. Suverenita ľudu. Uznanie tohto princípu znamená, že ľudia sú zdrojom moci, sú to tí, ktorí si volia svojich vládnych predstaviteľov a pravidelne ich nahrádzajú.

2. Periodická voľba hlavných vládnych orgánov. Umožňuje nám poskytnúť jasný, legitímny mechanizmus postupnosti moci. Štátna moc sa volí na určité a obmedzené obdobie. Voľby predpokladajú súťaž medzi rôznymi kandidátmi, alternatívnosť a uplatňovanie princípu „jeden občan – jeden hlas“.

3. Princíp deľby moci(pre zákonodarnú, výkonnú a súdnu moc) pri výstavbe štátny aparát. Podľa tohto princípu nie je politická moc vnímaná ako jeden celok, ale ako súbor zložiek rôznych mocenských funkcií vykonávaných rôznymi vládnymi orgánmi s cieľom zabrániť koncentrácii moci v jednej ruke a zohľadňovať záujmy občanmi a štátom.

4. Dostupnosť vyvinutého reprezentačného systému, t.j. parlamentarizmus, čo je systém štátnej moci, v ktorom sú jasne rozdelené funkcie zákonodarných a výkonných orgánov, pričom rozhodujúcu úlohu zohráva parlament.

5. Garancia základných ľudských práv. Je zvykom rozlišovať tri skupiny práv: občianske (rovnosť všetkých občanov pred zákonom, sloboda prejavu, náboženského vyznania, sloboda zmeniť bydlisko); politické (právo voliť a byť volený, sloboda hlasovania, právo vytvárať si vlastné organizácie); sociálne (ľudské právo na minimálny štandard blahobytu, právo na bezpečné životné podmienky a záruky sociálnej ochrany). Sociálne práva realizuje štát prostredníctvom sociálne programy. Individuálne a skupinové slobody sú chránené nezávislým súdnictvom.

6. Politický pluralizmus, umožňujúci právne kroky nielen pre politické a sociálne hnutia podporujúce vládnu politiku, ale aj pre opozičné strany a organizácie. Slobodu prejavu politických názorov (ideologický pluralizmus) a slobodu zakladať združenia a hnutia dopĺňa množstvo rôznych zdrojov informácií a nezávislých médií.

7. Demokratický postup rozhodovania: voľby, referendá, parlamentné hlasovanie atď. Rozhodnutia prijíma väčšina pri rešpektovaní práva menšiny na nesúhlas. Menšina (opozícia) má právo kritizovať vládnucej moci a navrhnúť alternatívne programy.

Analýzou prezentovaných charakteristík môžeme identifikovať hlavné demokratické inštitúcie, pretože nám umožňujú presne opísať, ako fungujú demokratické režimy. Podľa známeho amerického výskumníka G. O'Donnell Inštitúcie sú usporiadané vzorce interakcie, ktoré poznajú, praktizujú a uznávajú sociálni činitelia, ktorí majú v úmysle pokračovať v tejto interakcii a zároveň poslúchať určité pravidlá a normy stanovené na formálnom alebo neformálnom základe.

Účelom demokratických inštitúcií je zabezpečiť stabilitu režimu. Medzi nimi je tradičné vyzdvihnúť nasledujúce demokratické inštitúcie:

1. Všeobecné, rovné a tajné hlasovacie právo.
2. Ústava, ktorá stanovuje prednosť individuálnych práv pred štátom a poskytuje občanmi schválený mechanizmus na riešenie sporov medzi jednotlivcom a štátom.
3. Delenie moci vertikálne (zákonodarná, výkonná, súdna moc) a horizontálne (moc centra a regiónov).
4. Sloboda prejavu politických názorov a sprievodná dostupnosť rôznych zdrojov informácií.
5. Sloboda vyjadrovania politických záujmov a zodpovedajúca prítomnosť rozvinutého systému viacerých strán.

Toto sú základné inštitúcie demokracie. Konštituovanie a konsolidácia týchto inštitúcií tvorí základ prechodu k stabilnému demokratickému systému. Medzi podmienkami stability demokracie treba rozlišovať vnútorné (ekonomické a sociokultúrne faktory, vodcovské faktory) a vonkajšie. TO vonkajších podmienok Demokratická stabilita musí zahŕňať prítomnosť prostredia, ktoré by vylučovalo alebo minimalizovalo možnosť intervencie s cieľom zničiť existujúci politický systém. S. Lipset poukázal na ekonomický faktor stability. Tvrdil, že čím je štát bohatší, tým je pravdepodobnejšie, že si udrží demokraciu. Kapitalistická ekonomika, ako ukazujú početné štúdie, však funguje menej produktívne, ak na to neexistuje vhodný sociokultúrny základ. Tomuto faktoru stabilnej existencie demokratických režimov sa venujú práce známych vedcov G. Almond a S. Verba. Skúmali fenomén „občianskej kultúry“ ako systém orientácií a postojov masového vedomia, ktorý posilňuje demokratické inštitúcie. Tento systém obsahuje dve hlavné zložky – „tendenciu dôverovať druhým“ a „životnú spokojnosť“, ktoré sú predpokladom jednak zjednocovania občanov do dobrovoľných zväzkov a jednak absencie postojov k radikálnej zmene existujúcich podmienok.

Pre stabilné fungovanie demokracie sú určite dôležité ekonomické a sociokultúrne podmienky. Zároveň však nemožno podceňovať vodcovský faktor v demokratických režimoch. Výskumníkom sa páči A. Lijphart a A. Przeworski domnievajú sa, že zameranie sa na sociálne podmienky môže mať negatívny vplyv na rozvoj správna stratégia a jeho realizácii. Nekompetentnosť politického lídra teda zohráva zásadnú úlohu pri destabilizácii aj tých demokratických systémov, ktoré sú založené na relatívne silnom ekonomickom a sociokultúrnom základe. Chýbajúce priaznivé vonkajšie prostredie, kompetentné vedenie a slabé ekonomické a sociokultúrne predpoklady demokracie teda môžu prispieť k destabilizácii jej inštitucionálnej štruktúry a možnému prechodu k autoritárskym metódam vládnutia.

Politická skúsenosť však odhaľuje zásadné rozdiely vo fungovaní demokratických systémov v závislosti od charakteristík historického a sociokultúrneho vývoja krajiny. Preto sa aj demokratické režimy delia na podtypy. Toto rozdelenie môže byť založené na princípe ich sociokultúrnej jedinečnosti a jedinečnosti ich historického dedičstva. Táto jedinečnosť zanecháva stopy na fungovaní demokratických inštitúcií. Zmena, ktorej sú inštitúcie v tomto smere vystavené, môže byť dosť významná. Najtypickejším príkladom sú formy deľby moci, ktoré sa vyvíjajú v rámci prezidentskej a parlamentnej formy vlády. Ďalším príkladom členenia demokratických systémov je typológia A. Lijpharta. Rozlišuje medzi väčšinovou a konsenzuálnou demokraciou. Za väčšinový režim sa bude považovať režim, v ktorom sa strany navzájom nahradia a vládna koalícia sa vytvorí podľa princípu väčšiny. V konsenzuálnej demokracii sa vládna koalícia vytvára na základe pomerného zastúpenia strán.

Môžeme teda konštatovať, že demokratický režim je podľa klasickej klasifikácie jedným z typov politických režimov. Má taký charakteristické rysy ako sú suverenita ľudu, periodické voľby hlavných vládnych orgánov, politický pluralizmus, garancia základných ľudských práv, racionálno-právny typ legitimity a iné. Medzi hlavné inštitúcie, ktoré zabezpečujú stabilitu režimu, je zvykom vyzdvihnúť: všeobecné, rovné a tajné hlasovacie právo; princíp deľby moci pri budovaní štátneho aparátu; liberálna ústava; sloboda prejavu politických názorov; sloboda vyjadrovania politických záujmov. Na zabezpečenie stabilného fungovania demokratických inštitúcií sú potrebné ekonomické a sociokultúrne podmienky priaznivé pre demokraciu, kompetentný vodca a bezpečné vonkajšie prostredie pre režim.

V 20. storočí sa slovo „demokracia“ stalo snáď najpopulárnejším medzi ľuďmi a politikmi na celom svete. Dnes neexistuje jediné politické hnutie, ktoré by si nerobilo nárok na zavádzanie demokracie a nepoužívalo tento výraz pre svoje ciele, ktoré sú často ďaleko od skutočnej demokracie. Čo je demokracia a aký je dôvod jej popularity? Čo treba chápať pod pojmom „demokracia“? Do akej miery poskytuje návod na riešenie problémov národov s odlišnými historickými a kultúrnymi tradíciami? Čo je demokracia – jedna z alternatív rozvoja ľudstva alebo hlavná cesta rozvoja spoločnosti?

Najjednoduchšia definícia demokracie je sila ľudu. Podľa amerických pedagógov je demokracia sila ľudu, ktorú vykonávajú ľudia sami a pre ľudí. V dejinách politiky nájdeme mnoho demokratických foriem organizácie verejného života (aténska demokracia v r Staroveké Grécko, republikánsky Rím, mestské demokracie stredoveku vrátane Novgorodskej republiky, parlamentné formy demokracie v Anglicku, demokracia severoamerických štátov atď.). Moderné demokracie, ktoré preberajú mnohé tradície historických demokracií, sa od nich zároveň výrazne líšia.

Moderné teoretické modely demokracie vychádzajú najmä z politické myšlienky Nové časy (J. Locke, C. de Montesquieu, J-J Rousseau, I. Kant, A. de Tocqueville atď.). Celá rôznorodosť teoretických modelov modernej demokracie, ak hovoríme o ich ideologických základoch, tak či onak inklinuje k dvom teoretickým paradigmám formulovaným klasikmi politického myslenia 19. – 19. storočia. Je to o o liberálnych demokratických a radikálnych demokratických teóriách.

Obe teórie vznikajú ako pokus o vyriešenie takzvaného „Hobbesovho problému“, ktorého podstatu možno stručne definovať takto: človek prechádzajúci zo stavu „vojny všetkých proti všetkým“ (stav prírody) do dohoda o štátno-spoločenskom živote (sociálny štát), zveruje samú moc štátu, keďže len on môže garantovať dodržiavanie zmluvy. Ako zachovať ľudskú slobodu v sociálnom štáte? Táto otázka obsahuje uzol „Hobbesovho problému“. Teoretickou úlohou teda bolo zdôvodniť hranice pôsobenia štátu, vďaka ktorým by bolo zabezpečené zachovanie slobody človeka.

Predstavitelia liberálno-demokratického a radikálno-demokratického hnutia považovali človeka za racionálnu bytosť, no tento antropologický predpoklad demokratickej teórie interpretovali odlišne. Boli jednotní vo výklade vzniku štátu z dohody prijatej rozumnými jednotlivcami, rozchádzali sa však v zdroji tejto dohody. Bránili ľudskú slobodu, ale inak ju chápali a inak interpretovali jej základy (pozri tabuľku).

Sloboda človeka v liberálnodemokratických koncepciách znamenala jeho morálnu autonómiu, schopnosť racionálne určovať svoj život a pravidlá komunikácie s inými ľuďmi, ktoré by nemali porušovať jeho individuálne práva. Štát, ktorý vzniká na základe dohody medzi ľuďmi ako morálne autonómnymi jednotlivcami, je obmedzený zákonom, t.j. rovnakú vonkajšiu mieru slobody pre každého jednotlivca. Táto demokratická paradigma teda vychádzala z premisy autonómneho jednotlivca, kým spoločnosť bola interpretovaná ako súhrn slobodných jednotlivcov a verejný záujem ako záujem všetkých. Súkromný život je tu cenený viac ako verejný život a právo je vyššie ako verejné blaho. Pluralizmus individuálnych záujmov a záujmov vznikajúcich združení jednotlivcov (občianska spoločnosť) bol sprevádzaný konfliktom medzi nimi, ktorého riešenie bolo možné kompromisom.

Štát v zásade nemohol a nemal zasahovať do procesu komunikácie medzi autonómnymi jednotlivcami a ich dobrovoľnými združeniami. Privolávalo sa len vtedy, keď bol potrebný zásah rozhodcu. Liberálno-demokratické koncepcie umožňujú len „obmedzený štát“, štát „nočného strážcu“. Takýto stav je nemožný bez dohody medzi ľuďmi a zástupcov štátu volí obyvateľstvo. Sloboda jednotlivca je obmedzená len zákonom a samotný štát (aby nedochádzalo k uzurpácii štátnej moci jednotlivými orgánmi alebo osobami) musí byť vybudovaný na princípe deľby moci. Princíp väčšinového hlasovania, ktorý platí pri hlasovaní, dopĺňa princíp ochrany práv menšiny.

V súlade s radikálnymi demokratickými koncepciami mohol rozumný človek autonómne existovať len v prirodzenom stave a ako sa socializuje, stáva sa spoločenskou bytosťou, t.j. racionálne akceptovanie hodnôt spoločnosti. Štát, ktorý vzniká na základe dohody, sa riadi hodnotami spoločnosti, ktorých nositeľom je ľud, je limitovaný „suverenitou ľudu“. Ľudskú slobodu je možné zabezpečiť len vtedy, keď sú ľudia slobodní a majú vôľu dávať štátu zákony. Despotizmus štátu je zachovaný, ak sa neriadi súkromnými, ale všeobecnými záujmami ľudu, ktoré nie sú jednoduchým súhrnom súkromných záujmov, ale majú organickú jednotu.

Jednota ľudí stojí najdôležitejší princíp organizácie politického života a formou demokratickej participácie je tu priama demokracia. Osoby, ktoré v štáte riadia, sú obdarené ľudovým mandátom a sú mu zodpovedné. Jednota moci je zabezpečená suverenitou ľudu, a preto zásada deľby moci nie je podstatná; Tu môžeme hovoriť skôr o rozdelení funkcií ako o právomociach. Podriadenosť menšiny väčšine je vonkajším prejavom jedinej vôle, ktorá si v zásade vyžaduje všeobecný súhlas.

Napriek všetkej rozmanitosti modelov demokracie je možné identifikovať spoločné charakterové rysy obsiahnuté v tomto režime:

1. Existencia mnohých záujmov v spoločnosti a veľký rozsah možnosti ich vyjadrenia a realizácie.
2. Zaručený prístup skupín k politickým inštitúciám.
3. Všeobecné volebné právo, ktoré umožňuje občanom podieľať sa na vytváraní zastupiteľských inštitúcií.
4. Kontrola zastupiteľských inštitúcií nad činnosťou vlády.
5. Väčšina spoločnosti sa zhoduje na politických normách a postupoch.
6. Mierové riešenie vznikajúcich konfliktov.
7. Uznanie rozhodujúcej úlohy väčšiny pri zohľadnení záujmov menšiny.

Demokracia vzniká a pretrváva za určitých podmienok.

Po prvé, ide o vysokú úroveň ekonomického rozvoja. Štúdie S. Lipseta, W. Jackmana, D. Kurta a iných presvedčivo dokázali, že stabilný ekonomický rast v konečnom dôsledku vedie k demokracii. Podľa štatistík medzi 24 krajinami s vysoký stupeň Len 3 príjmy sú nedemokratické. Medzi mierne rozvinutými krajinami je 23 demokracií, 25 diktatúr a 5 krajín v prechode k demokracii. Zo 42 krajín s nízkou ekonomickou úrovňou rozvoja a nízky level Demokratické možno nazvať len 2 príjmy.

Po druhé, je to prítomnosť tolerancie v spoločnosti, rešpektovanie práv politickej menšiny.

Po tretie, ide o dohodu spoločnosti o takých základných hodnotách, ako sú ľudské práva, vlastnícke práva, rešpektovanie cti a dôstojnosti jednotlivca atď.

Po štvrté, ide o orientáciu významnej časti populácie na politickú participáciu (predovšetkým vo forme volieb), alebo inými slovami, dominanciu aktivistickej politickej kultúry.

Demokracia nie je pravidlom stabilnej väčšiny, pretože sama je premenlivá, nie monolitická, pretože vzniká na základe kompromisov rôznych jednotlivcov, skupín a združení. Žiadna skupina v modernej západnej spoločnosti nie je schopná monopolizovať moc a robiť rozhodnutia bez toho, aby sa spoliehala na podporu iných verejných združení. Zjednotením sa môžu nespokojné skupiny blokovať sporné rozhodnutia, čím pôsobia ako dôležitá sociálna protiváha, ktorá obmedzuje tendencie monopolizovať moc.

Porušovanie záujmov určitých skupín pri politických rozhodnutiach zvyčajne zvyšuje zapojenie ich členov do politiky, a tým posilňuje ich vplyv na následné politiky. V dôsledku komplexnej konkurenčnej interakcie založenej na politických blokoch a kompromisoch vo vládnych rozhodnutiach vzniká dynamická rovnováha, rovnováha skupinových záujmov. Demokracia je teda forma vlády, ktorá umožňuje rôznym sociálnym skupinám slobodne prejavovať svoje záujmy a nachádzať kompromisné riešenia v konkurenčnom boji.

Demokracia nie je univerzálna, najlepšia forma vlády pre všetky časy a národy. „Zlá“, neefektívna demokracia môže byť pre spoločnosť a občanov horšia ako nejaká autoritárska a dokonca totalitných režimov. História ukazuje, že mnohé monarchie, vojenské chunty a iné autoritárske vlády urobili oveľa viac pre podporu ekonomickej prosperity, zvýšenie blahobytu, zvýšenie bezpečnosti občanov a zaručenie ich individuálnej slobody, ako aj spravodlivého rozdelenia výsledkov práce. alebo skorumpované demokratické režimy.

A predsa rastúca túžba obyvateľstva modernom svete k demokratickým formám vlády nie je náhodné. Vzhľadom na určité sociálne predpoklady má demokracia oproti iným formám vlády množstvo výhod. Všeobecná nevýhoda všetkých nedemokratických politických systémov je, že nie sú ovládané ľuďmi a povaha ich vzťahov s občanmi závisí predovšetkým od vôle vládcov. Preto len demokratická forma vlády môže spoľahlivo obmedziť moc a zaručiť ochranu občanov pred štátnou svojvôľou.

V postsocialistických krajinách, ktoré sa vydali na cestu reforiem v 80. rokoch. storočia boli jasne načrtnuté dve hlavné cesty sociálnej a politickej transformácie.

Prvý z nich zahŕňa rýchlu politickú a ekonomickú liberalizáciu západného typu, takzvanú šokovú terapiu. Takmer všetky východoeurópske krajiny vrátane ZSSR išli touto cestou. V tých, ktorí boli politickou kultúrou a ekonomickými štruktúrami bližšie k Západu, sa demokratizácia a transformácia spoločnosti ukázala ako viac-menej úspešná, hoci ju sprevádzal pokles výroby a množstvo ďalších závažných negatívnych javov. Neúspechy reforiem v Sovietskom zväze značne ohrozili demokraciu a liberálne hodnoty v masovom povedomí.

Iné krajiny, predovšetkým Čína a Vietnam, vyvinuli svoj vlastný model modernizácie a reformy totalitných politických štruktúr, nazývaný „nové autoritárstvo“. Podstatou tohto modelu je zachovať silnú silu centra a aktívne ju využívať na udržanie politickej stability a uskutočnenie radikálnych ekonomických reforiem, ktoré zahŕňajú rozvoj trhové hospodárstvo, otvorené vonkajšiemu svetu.