Formy participácie občanov v politike
Životný systém ľudstva je navrhnutý tak, aby vždy existovala moc, ktorá ovplyvňuje a ovláda určitú masu ľudí: či už je to moc v samostatnej krajine, v rodine alebo povedzme v zločineckej skupine. Ale aj napriek tomu, že vplyv moci je vnímaný ako nepopierateľný a sebestačný faktor, vplyv komunity na moc nemožno poprieť. Samozrejme, sila tohto spätného vplyvu z väčšej časti závisí od režimu, politického režimu, ak o ňom hovoríme v meradle krajiny alebo štátu.
Napríklad v demokratickej forme vlády teoreticky dostávajú občania väčšiu možnosť ovplyvňovať vládu. Politická účasť, predpokladaný pre demokratickú spoločnosť, je univerzálny, rovný, proaktívny. Každý jednotlivý občan má právo podieľať sa na živote krajiny, chrániť svoje záujmy, mať možnosť vyjadriť svoju nespokojnosť s akýmikoľvek faktormi, teoreticky si nezávisle zvoliť svoju „moc“ alebo jednoducho prejaviť záujem o politiku ako sféru prístupná činnosť. Politická participácia v demokratickej spoločnosti je bezplatná a slúži občanom ako prostriedok na vyjadrenie zmyslu pre povinnosť voči krajine, na dosiahnutie svojich cieľov a na uvedomenie si potreby sebavyjadrenia. Takúto participáciu zabezpečuje štát v zmysle zabezpečenia rôznych právnych noriem a postupov a rovnomerného rozdelenia participačných zdrojov, akými sú peniaze, prístup k médiám, vzdelanie, „transparentná“ vízia výkonu moci a pod. Demokratická spoločnosť tiež umožňuje v rámci určitých limitov prejavy občianskeho protestu ako sú zhromaždenia, demonštrácie, štrajky a petície. Podujatia tohto druhu slúžia jednak ako nástroj politickej výchovy občanov, ale aj ako dôkaz toho, že štát je skutočne demokratický a každý občan má právo na sebavyjadrenie.
V totalitnom systéme je všetko a všetci pod úplnou kontrolou vládnych agentúr. A vláda sa snaží mobilizovať obyvateľstvo k politickej participácii, čím vzniká zdanie všeobecnej politizácie, ktorá, prirodzene, prakticky nezohľadňuje názory občanov. V tomto režime je vplyv komunity na moc minimálne obmedzený a často len nominálny. V súlade s tým je politická participácia občanov určovaná čisto potrebami úradov a je predovšetkým prostriedkom kontroly poddaných más. Samozrejme, takýto režim, hoci je tvrdý a všemožne potláča nesúhlasné názory, má najväčšiu šancu na takú mocnú politickú participáciu nespokojných občanov, ktorí nemajú právo na slovo, ako sú nepokoje a revolúcie. A viac ako demokratická má možnosť násilne zmeniť svoju režimnú politiku na opačnú. Totalitný režim je zvyčajne charakteristický pre zaostalé krajiny, keďže ide skôr o pozostatok minulosti ako o adekvátnu formu vzťahu medzi ľuďmi a vládou. Výnimkou je napríklad Japonsko, ako príklad vlády ázijského typu, ktoré je vysoko rozvinutou kultúrou a zdá sa, že by malo ísť o plne demokratickú spoločnosť so všetkými znakmi slobodnej politickej participácie občanov. Svoju úlohu však zohrali stáročné tradície a väčšina občanov tejto krajiny žije pokojne pod totalitný režim, ktorý sa udomácnil natoľko, že pôsobí takmer demokraticky a nespôsobuje výrazné sťažnosti samotného obyvateľstva.
Demokracia je v zásade právom znakom pokrokovej spoločnosti a vo svojej podstate je stabilnejšia ako totalita z hľadiska stability jednorazovej moci. Zadržiavaná nespokojnosť je vždy nebezpečná a priateľ je vždy ľahšie ovládateľný ako nepriateľ. Vláda sa preto v demokratickej spoločnosti snaží udržiavať imidž priateľského subjektu, ktorý poskytuje občanom prednostne rovnomerne rozdelené prostriedky na živobytie, možnosti sebarealizácie a sebarozvoja, slobodu prejavu v akejkoľvek oblasti činnosti a vyjadrenie obáv. pre zdravie a pozornosť pri problémoch. To zabezpečuje maximálne zohľadnenie záujmov občanov, pomáha prekonávať nedôveru vo vládu a zabezpečuje politickú participáciu veľkého počtu občanov na živote spoločnosti. Čo zase rozširuje intelektuálny potenciál pre rozhodovanie, čo pomáha optimalizovať prácu štruktúry, zvyšuje jej efektivitu a stabilitu politického systému. Účasť občanov v politike tiež zabezpečuje účinnú kontrolu nad úradníkmi a zabraňuje zneužívaniu moci.
Najúčinnejším faktorom pri stimulácii občanov k politickej participácii je sociálno-ekonomický status, primárne určený úrovňou vzdelania, profesiou a príjmom. nepochybne, vysoký stupeň z hľadiska priaznivého postoja k politickému systému je rozhodujúci materiálny komfort. V súlade s tým, čím nižšie je sociálne postavenie, tým je pravdepodobnejší negatívny postoj k systému.
Zároveň majú vplyv aj faktory ako pohlavie a vek. Napríklad je dobre známe, že aktivita občanov sa v polovici života zvyšuje a potom opäť klesá. Ženy sú menej naklonené politickej participácii, čo je však dané štruktúrou tradičného poriadku. Ako je známe, patriarchálny systém je v zásade vo svete rozvinutejší a existujú určité stereotypy a predstavy sociálna rolaženy, niekedy málo zohľadňujúce zmeny spojené s pokrokom spoločnosti, napriek výraznému zvýšeniu vzdelanostnej úrovne. Navyše, najčastejšie ženy, najmä keď je životná úroveň nízka, jednoducho nemajú čas na účasť v politike. Tradičná definícia muža ako vodcu a ženy ako manželky a matky núti ženy venovať väčšinu svojho života nie svojim vlastným záujmom, ale záujmom svojej rodiny a detí, čím ich prakticky zbavuje rozvoja ich osobnosti. potenciál.
Toto je však trochu odklon. Okrem vyššie uvedeného zohráva dôležitú úlohu aj motivácia občanov zúčastňovať sa na aktivitách krajiny. Najbežnejšie motívy sú:
Motív záujmu a príťažlivosti politiky ako oblasti pôsobnosti;
Motív je kognitívny, kde politický systém pôsobí ako prostriedok na porozumenie okolitému svetu a s prihliadnutím na zložitosť tohto systému na porozumenie aj ako zvýšenie vlastného postavenia v očiach seba a iných;
Motív moci, túžba ovládať iných ľudí;
Motív je peňažný, keďže politická činnosť je vysoko platenou činnosťou;
Motív je tradičný, keď je politika prijatá medzi rodinou alebo priateľmi;
Motív je ideologický, keď systém životné hodnoty sa zhoduje s ideologickými hodnotami politického systému;
Motívy sú falošné, ale tvoria želanú reakciu medzi masami, takzvanú propagandu.
Motivujú rôzne motívy rôzne možnosti politická účasť. V každom politickom systéme s jednou dominantou existujú rôzne znaky a naopak, bez ohľadu na politický systém.
Tieto možnosti zvyčajne zahŕňajú dva hlavné typy: autonómnu a mobilizačnú účasť.
Autonómna participácia je slobodná dobrovoľná činnosť jednotlivca spôsobená jeho túžbou podieľať sa na politickom živote krajiny, pričom sleduje osobné a skupinové záujmy.
Naopak, mobilizačná účasť má donucovaciu povahu. Stimulujú ho faktory ako strach, nátlak a tradícia. Tento typ participácie je spravidla iniciatívou vládnucej skupiny a je zameraný na podporu jej politického systému, demonštrovanie jej ušľachtilých cieľov a pozitívneho vzťahu k ľudu. Prirodzene, tento typ účasti v žiadnom prípade nezahŕňa vyjadrenie osobného názoru jednotlivca alebo skupiny, ale často vytvára falošnú, ale pre orgány nevyhnutnú predstavu o situácii v krajine.
Je tiež zvykom rozlišovať medzi aktívnou a pasívnou formou participácie občanov v politike, pričom každú z nich možno klasifikovať ako prípustnú alebo neprijateľnú z hľadiska morálky alebo práva. Z hľadiska aktívnych foriem participácie existuje niekoľko delení.
Účasť vo volených orgánoch, ako sú prezidentské voľby;
Masové akcie, ako sú zhromaždenia, demonštrácie, štrajky, pri ktorých sú masy koordinované, nespokojné s akýmkoľvek konaním vlády, ako sú aktuálne štrajky pracovníkov závodu Continental v Paríži, ktorí žiadajú prehodnotiť rozhodnutie o zatvorení závodu nachádzajúceho sa v r. predmestia francúzskeho hlavného mesta;
Jednotlivé akcie, ale dostatočne nápadné na to, aby mali politickú váhu. Ako napríklad iracký novinár zaujímavo vyjadril svoju politickú účasť tým, že hodil topánku po Georgovi Bushovi a vyjadril svoj mimoriadny názor na politiku Ameriky voči jeho krajine;
Účasť v politických stranách a organizáciách, účasť na riadení krajiny, na prijímaní zákonov;
Účasť občanov na prieskumoch, ktoré zohľadňujú názory občanov a teoreticky zvažované v kontexte akýchkoľvek zmien;
Odvolania a sťažnosti na vyššie štruktúry jednotlivcov alebo skupín občanov;
Lobistická činnosť je politická propagácia predmetu, či už zákona alebo poslanca, s použitím osobného alebo peňažného záujmu, alebo keď nie je možné odmietnuť ponuku. V kontexte tejto činnosti možno uvažovať o legálnych aj nelegálnych druhoch dosahovania cieľov, ako je napríklad úplatkárstvo;
Účasť v sieti, už nie príliš veľa nový druh politická účasť. Početné blogy, elektronické noviny a ďalšie internetové zdroje. Najmä na osobná skúsenosť na jednej z lokalít existovala politická participácia v procese konfliktu medzi Ukrajinou a Ruskom, pričom na vládnej úrovni bola nižším masám predpísaná negativita voči „nepriateľovi“, na tomto zdroji ľudia na túto tému diskutovali s moc a hlavné, na jednej aj na druhej strane a zároveň najhlasnejšie volali po priateľstve medzi národmi a nezávislosti medzietnických vzťahov od vládnych sporov.
Ak hovoríme o pasívnych formách účasti, potom stojí za zmienku:
Sociálna apatia ako faktor nedôvery občanov k vláde, a teda každá neúčasť vo voľbách;
Ignorovanie spoločenských udalostí, ako sú upratovacie dni, zhromaždenia a demonštrácie, ak sú pozvané alebo dôrazne odporúčané;
Neschopnosť niečo urobiť z dôvodu nespokojnosti s určitými vládnymi krokmi. Napríklad malá platba poskytnutá jednotlivcovi, ktorú považuje za urážlivú a nepríde si ju prijať so slovami, ďakujem, netreba.
Na záver ešte raz dodám, že s rozvojom spoločnosti stúpa význam participácie občanov na živote obce. Svedčia o tom aj finančné prostriedky, ktoré politické hnutia, strany a štáty vyčleňujú na sponzorovanie foriem participácie občanov v politike, ktoré sú potrebné na ich účely (voľby, demonštrácie, protesty). Čím sa spoločnosť stáva demokratickejšou, tým viac rastie úloha dôležitosti spoločnosti v jej živote. A správne pochopenie tohto významu umožňuje štátu urobiť zo spoločnosti nevyhnutnú a poslušnú páku svojej činnosti a na oplátku umožňuje spoločnosti, ktorá si je vedomá jeho dôležitosti, získať z moci najväčšie výhody a najlepšie výsledky.
Vedomostný hypermarket >>Sociálna výchova >>Sociálna výchova 10. ročník >>Účasť občanov na politickom živote
"MYŠLIENKY MÚDRÝCH
"Existuje minimálna úroveň vzdelania a povedomia, po prekročení ktorej sa každý hlas stáva vlastnou karikatúrou."
I. A. Ilyin (1882-1954). ruský filozof
24. " Účasť občanov na politickom živote
Môže bežný občan ovplyvniť politický proces? Prečo je potrebná kultúra demokracie? Aké sú spôsoby politického sebazdokonaľovania jednotlivca?
Politický život je dynamický a premenlivý. Zahŕňa ľudí, sociálne skupiny, vládnuce elity s ich nádejami, očakávaniami, úrovňou kultúry a vzdelania. Tu sa prelínajú a súperia záujmy rôznych spoločensko-politických síl. Interakcia politických subjektov v otázkach dobývania, udržania a využívania štátnej moci dáva vznik politickým procesom v spoločnosti.
Aký je politický proces?
PODSTATA POLITICKÉHO PROCESU
Vo veľmi všeobecný pohľad politický proces - ide o reťazec politických udalostí a štátov, ktoré sa menia v dôsledku interakcie konkrétnych politických subjektov. Napríklad niektorí politickí vodcovia a vlády sú nahradení inými. Aktualizuje sa zloženie parlamentu, niektoré strany sa z politickej scény vytrácajú, iné sa objavujú. Stav stability strieda zvýšené napätie v spoločnosti, vznikajú nové situácie, z ktorých každá je jedinečná a jedinečná.
Náš život je akoby utkaný z jednotlivých politických procesov: veľkých a malých, náhodných a prirodzených. Politológovia ich klasifikujú rôzne. Takže v mierke vynikajú domáca politika a zahraničná politika (medzinárodná) procesy. Vnútropolitické procesy sa môžu rozvíjať na národnej (celoštátnej), regionálnej, miestnej úrovni (napríklad volebný proces); nemusí byť pre spoločnosť až taký významný (napríklad vznik samostatnej strany), ale môže odrážať zmeny v nej. Z hľadiska významu pre spoločnosť sa politické procesy delia na základné a súkromné.
Dynamika celého politického života je spravidla určovaná základným politickým procesom (napríklad „demokratizácia spoločnosti“). Charakterizuje pôsobenie celého politického systému ako mechanizmus formovania a realizácie politickej moci. Výsledkom sú zmeny vo všetkých sférach verejného života. (Uveďte príklady.)
Základný proces určuje obsah súkromných procesov: hospodársko-politický, politicko-právny, kultúrno-politický a pod.. Príkladom jedného zo súkromných kultúrno-politických procesov je modernizácia vzdelávania v r. Ruská federácia, diskutované v odsekoch „Veda a vzdelávanie“, „Politický systém“. (Pamätajte si, ako prebieha interakcia medzi politickým systémom a životné prostredie ako súčasť tohto procesu. Aké fázy to zahŕňalo?)
Zdôrazňujeme, že základné aj súkromné politické procesy sú charakterizované nasledujúcimi fázami alebo fázami:
a) zastupovanie záujmov (požiadaviek) pred vládnymi agentúrami;
b) rozhodovanie;
c) vykonávanie rozhodnutí.
Politický proces je vždy zameraný na vyriešenie nejakého politického problému. Je to o o najvýznamnejších problémoch spoločnosti, ktoré si vyžadujú vládne zásahy. Napríklad pokles študijných výsledkov niektorých študentov je súkromným problémom jednotlivých škôl a rodín. A stav vzdelávacieho systému v krajine ako celku je politický problém. Toto sú druhy otázok, ktoré sú na politickej agende. Ich riešenie sa stáva objektom – cieľom politického procesu, ktorý vedie k určitým výsledkom (zlepšovanie kvality vzdelávania, vytváranie nových riadiacich štruktúr a zvyšovanie jeho efektívnosti a pod.). Politický proces však môže prebiehať len vtedy, ak sú v ňom špecifické subjekty – účastníci procesu. Patria sem iniciátori, t. j. tí, ktorí problém uvádzajú, a realizátori, teda tí, ktorí sú schopní zabezpečiť jeho dôsledné riešenie.
Iniciátormi politických procesov v demokratickej spoločnosti sú občania, záujmové skupiny, politické strany a hnutia, profesijné a tvorivé zväzy, mládežnícke, ženské a iné organizácie a médiá. (O povahe a význame ich činov sa bude diskutovať nižšie pri štúdiu problematiky politickej participácie.)
Riešenie politických problémov prináleží realizátorom – predovšetkým vládnym inštitúciám a úradníkom povereným mocou, ako aj ľuďom z mimovládnych organizácií, ktorí sú na tieto účely poverení. (Spomeňte si, kto, ako a akými formami riešil otázku modernizácie školstva.)
Prostriedky si vyberajú aktéri politického procesu. metódy a prostriedky na jeho realizáciu. Zdrojmi môžu byť poznatky, veda, technické a finančné zdroje, verejná mienka a pod.
Výsledok (výsledok) politického procesu do značnej miery závisí od súhrnu vnútorných a vonkajšie faktory. Medzi interné faktory patrí napríklad kompetentnosť a schopnosť orgánov správne posúdiť situáciu, zvoliť primerané prostriedky a metódy a dosiahnuť realizáciu. prijaté rozhodnutia v prísnom súlade s právnymi predpismi. Nemalý význam má aj kompetentnosť a občianska zodpovednosť tých, ktorým sú tieto rozhodnutia určené. Nejednotnosť všetkých prvkov politického procesu, teda subjektov, predmetov (cieľov), prostriedkov, metód a prostriedkov účinkujúcich, vedie k nepredvídateľným výsledkom (procesy perestrojky, vytváranie CHG atď.).
V rámci politických procesov sa pri riešení problémov prelínajú rôzne záujmy sociálnych skupín, čo niekedy spôsobuje neriešiteľné rozpory a konflikty. Príkladom je transformácia štátnej štruktúry, napríklad ústavná reforma v Rusku, ktorá prebehla v akútnej konfrontácii medzi prívržencami prezidentskej republiky a ich odporcami. Nemenej intenzívny je boj okolo iných politických otázok. (Uveďte príklady.)
Z hľadiska publicity rozhodovania vlády sa rozlišujú otvorené a skryté (tieňové) politické procesy.
V otvorenom politickom procese sa záujmy skupín a občanov identifikujú v programoch strán, pri hlasovaní vo voľbách, cez zohľadňovanie verejnej mienky, cez verejné výzvy a požiadavky ľudí na vládne orgány, konzultácie mocenských štruktúr so zainteresovanými stranami a spoločné vývoj množstva dokumentov s nimi.
Na rozdiel od otvoreného sa skrytý (tieňový) politický proces vyznačuje uzavretosťou a nedostatkom kontroly nad rozhodnutiami vlády. Prijímajú ich úradníci a úrady pod vplyvom verejne neformovaných, spoločensky neuznávaných (tieňových) štruktúr, napríklad mafiánskych korporácií a klanov.
V demokratickej spoločnosti sa od autorít vyžaduje, aby konali otvorene. riešiť spoločensko-politické rozpory a konflikty predovšetkým nenásilnými metódami. Hlavným je koordinácia záujmov na základe nájdenia kompromisu a dosiahnutia konsenzu (z lat. consensus – dohoda).
Skutočne demokratické procesy sú teda otvorené procesy, ktoré sa odohrávajú pred očami celej spoločnosti a za jej vedomej, aktívnej politickej participácie.
POLITICKÁ ÚČASŤ
Politická účasť - ide o činy občana s cieľom ovplyvniť prijímanie a vykonávanie rozhodnutí vlády, výber zástupcov do vládnych inštitúcií. Tento pojem charakterizuje zapojenie členov danej spoločnosti do politického procesu.
Rozsah možnej účasti je určený politickými právami a slobodami. V demokratickej spoločnosti ide o: právo voliť a byť volený do orgánov vlády, právo podieľať sa na riadení štátnych záležitostí priamo a prostredníctvom svojich zástupcov; právo združovať sa vo verejných organizáciách vrátane politických strán; právo organizovať zhromaždenia, demonštrácie, sprievody a demonštrácie; právo na prístup k verejnej službe; právo odvolať sa na vládne orgány.
Pripomeňme, že výkon práv má limity (mieru) a upravujú ho zákony a iné predpisy. Právo na prístup k verejnej službe je teda obmedzené na určitý register verejných pozícií. Právo zhromažďovať sa na zhromaždeniach a demonštráciách – náznak toho, že sa musia konať pokojne, bez zbraní, po predchádzajúcom upozornení úradov. 3organizácia a činnosti sú zakázané politické strany zamerané na násilnú zmenu základov ústavného systému, podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej nenávisti a pod.
Zavedené regulačné obmedzenia, požiadavky a zákazy sa zavádzajú v záujme bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu, ochrany morálky a verejného poriadku.
Dochádza k politickej účasti nepriame (reprezentatívne) a bezprostredné (priame) . Nepriama účasť sa uskutočňuje prostredníctvom volených zástupcov. Priama účasť je vplyv občana na vládu bez sprostredkovateľov. Prejavuje sa v nasledujúcich formách:
Reakcia občanov (pozitívna alebo negatívna) na impulzy vychádzajúce z politického systému;
- pravidelná účasť na akciách súvisiacich s voľbou zástupcov s prenesením rozhodovacích právomocí na nich;
- účasť občanov na činnosti politických strán, spoločensko-politických organizácií a hnutí;
- ovplyvňovanie politických procesov prostredníctvom výziev a listov, stretnutí s politikmi;
- priame akcie občanov (účasť na zhromaždeniach, demonštráciách atď.);
- činnosť politických predstaviteľov.
Určené formy politickej činnosti môžu byť skupinové, hromadné a individuálne . Bežný občan, ktorý chce ovplyvňovať politiku, sa teda zvyčajne pripojí k skupine, strane alebo hnutiu, ktorých politické pozície sa zhodujú alebo sú podobné jeho. Člen strany napríklad tým, že je aktívny v záležitostiach svojej organizácie a volebných kampaní, má neustály a najefektívnejší vplyv na úrady. (Vysvetli prečo.)
Často občania, skupiny či kolektívy, pobúrené nespravodlivosťou rozhodnutia vlády, žiadajú jeho revíziu. Podávajú petície, listy a vyjadrenia príslušným orgánom, rozhlasu a televízii, redakciám novín a časopisov. Problém nadobúda verejný ohlas a núti orgány, ako už bolo uvedené, zmeniť alebo upraviť svoje rozhodnutie.
Nemenej efektívne môžu byť aj hromadné akcie. Napríklad v Rusku sa konajú zhromaždenia učiteľov, lekárov, baníkov proti neskorému vyplácaniu miezd, zhoršujúcim sa pracovným podmienkam či rastúcej nezamestnanosti. Politológovia tieto formy nazývajú protest, pretože ide o negatívnu reakciu ľudí na aktuálnu situáciu v spoločnosti.
Najrozvinutejšou a mimoriadne dôležitou formou politickej participácie sú demokratické voľby. Ide o nevyhnutné minimum politickej aktivity garantované ústavami. V rámci inštitútu volieb si každý plnohodnotný občan robí svoje individuálna akcia hlasovaním za akúkoľvek stranu, akéhokoľvek kandidáta alebo politického lídra. Pripočítaním svojho hlasu k hlasom ostatných voličov, ktorí zvolili rovnako, priamo ovplyvňuje zloženie zástupcov ľudu, a teda aj politický priebeh. Preto je účasť vo voľbách zodpovednou záležitosťou. Tu nemôžete podľahnúť prvým dojmom a emóciám, pretože je tu veľké nebezpečenstvo, že padnete pod vplyv populizmu. Populizmus (z lat. populus – ľud) je činnosť, ktorej cieľom je zabezpečiť obľúbenosť medzi masami za cenu neopodstatnených sľubov, demagogických hesiel, apelov na jednoduchosť a prehľadnosť navrhovaných opatrení. Predvolebné sľuby si vyžadujú kritický postoj.
S voľbami úzko súvisia referendá – hlasovanie o legislatívnych či iných otázkach. Ústava Ruskej federácie bola teda prijatá v národnom referende.
Politická účasť môže byť trvalá (členstvo v strane), periodická (účasť na voľbách), jednorazová (uplatňuje sa na úradoch). Ako sme však zistili, vždy smeruje k tomu, aby sa niečo urobilo (zmena pomerov, voľba nového zákonodarného orgánu) alebo aby sa niečomu zabránilo (zhoršovanie sociálnych podmienok ľudí).
Žiaľ, v každej spoločnosti sa niektoré skupiny občanov vyhýbajú účasti v politike. Mnohí z nich veria, že stoja mimo politických hier. V praxi táto pozícia, nazývaná absentérstvo, posilňuje istý politická línia a môže spôsobiť škodu štátu. Napríklad neúčasť na voľbách ich môže narušiť a tým paralyzovať najdôležitejšie časti politického systému. Občania, ktorí bojkotujú voľby, sú niekedy zaradení do politických procesov, najmä v konfliktné situácie keď sú ovplyvnené ich záujmy. Politická participácia však môže byť frustrujúca, pretože nie je vždy efektívna. Tu veľa závisí od toho, či sú politické kroky racionálne alebo iracionálne. Prvým sú vedomé a plánované činy s pochopením cieľov a prostriedkov. Druhým sú činy motivované najmä emocionálnym stavom ľudí (podráždenosť, ľahostajnosť a pod.), dojmami z aktuálneho diania. V tomto smere nadobúda osobitný význam normativita politického správania, teda súlad s politickými pravidlami a normami. Teda aj povolené a organizované zhromaždenie môže mať nepredvídateľné následky, ak jej účastníci konajú prevažne iracionálne a nie podľa pravidiel (umožňujú chuligánske správanie, urážanie odporcov, hanobenie štátnych symbolov). Násilné, extrémistické formy správania, ktorých typom je terorizmus, sú mimoriadne nebezpečné. (Aké sú jej ciele, podstata a dôsledky? Ak máte nejaké ťažkosti, pozrite si úlohu 3.)
Zdôraznime, že násilie a nepriateľstvo plodí len násilie a nepriateľstvo. Alternatívou k tomu je občiansky súhlas. Nedávno sa vytvorili nové mechanizmy politickej komunikácie medzi ľuďmi: verejná kontrola dodržiavania politických noriem, predpovedanie dôsledkov politických krokov, konštruktívny dialóg medzi politickými silami. To si od účastníkov politického procesu vyžaduje novú demokratickú politickú kultúru.
POLITICKÁ KULTÚRA
Politická kultúra osobnosť predpokladá: po prvé, všestranné politické znalosti; po druhé, orientácia na hodnoty a pravidlá života demokratickej spoločnosti; po tretie, zvládnutie týchto pravidiel (metódy praktického politického konania – modely správania). Dohromady charakterizujú demokratickú politickú kultúru. Pozrime sa na každú z jeho zložiek.
Politické znalosti - to sú vedomosti človeka o politike, politickom systéme, o rôznych politické ideológie, ako aj o tých inštitúciách a postupoch, ktoré zabezpečujú účasť občanov na politickom procese. Politické znalosti môžu zahŕňať vedecké aj každodenné myšlienky. V každodenných predstavách sú politické javy často skreslené, konsenzus je interpretovaný ako kompromis a demokracia ako neobmedzené možnosti robiť si, čo chcete. Vedecké poznatky sú výsledkom zvládnutia základov politológie a sú navrhnuté tak, aby adekvátne odrážali politickú realitu.
Človek, ktorý má vedecké poznatky, sa dokáže samostatne orientovať a vyhodnocovať politické informácie a odolávať pokusom o manipuláciu svojho politického vedomia, čo sa v politike, žiaľ, často stáva.
Politické hodnotové orientácie - to sú predstavy človeka o ideáloch a hodnotách rozumného alebo požadovaného spoločenského poriadku. Formujú sa pod vplyvom vedomostí o politike, osobného emocionálneho postoja k politickým javom a ich hodnotenia.
Mnohí Rusi, ako poznamenávajú politológovia, zatiaľ nemajú silnú a vedomú orientáciu na vytvorenie demokratických hodnôt v krajine, ako sú zakotvené v Ústave Ruskej federácie. (Uveďte ich.) Slabosť politických pozícií občanov je jednou z príčin, ktoré sťažujú dosahovanie konsenzu v spoločnosti a prispievajú k vzniku nacionalistických a iných radikálnych politických hnutí. Naopak, oddanosť demokratickým ideálom a hodnotám povzbudzuje človeka k zmysluplným, najčastejšie konštruktívnym krokom.
Metódy praktického politického konania sú vzorce a pravidlá politického správania, ktoré určujú, ako človek môže a ako má konať. Mnohí vedci ich nazývajú modelmi politického správania, pretože každá forma politickej participácie občana predpokladá dodržiavanie nie jedného, ale viacerých politických pravidiel. Napríklad účasť vo voľbách zahŕňa analýzu a hodnotenie z hľadiska určitých požiadaviek volebných programov a osobnostných kvalít kandidátov na moc. Modelom (vzorkou) jeho politického správania bude súhrn voličových činov v súlade s regulačnými požiadavkami (pravidlami).
Politické vedomie predurčuje politické správanie, ktoré následne aktívne ovplyvňuje politické vedomie.
Zdôraznime, že demokratická politická kultúra sa v skutočnosti prejavuje v politickom správaní, a nie v slovách.
Politológovia pripisujú podstatné črty demokratickej kultúry sociokultúrnym hodnotám. Ich úspešná realizácia do značnej miery závisí od prítomnosti takých osobnostných kvalít ako účastníci politiky, akými sú kritickosť, iniciatíva a kreativita, humanizmus, mierumilovnosť, tolerancia (rešpektovanie názorov iných ľudí), občianska zodpovednosť za svoju politickú voľbu a spôsoby jej realizácie.
Demokratický typ politickej kultúry má teda výraznú humanistickú orientáciu a má celosvetový význam. Stelesňuje najlepšie vzorky politické skúsenosti mnohých krajín sveta.
PRAKTICKÉ ZÁVERY
1 Na pochopenie toho či onoho politického procesu je potrebné zistiť, kto ho presne iniciuje, v koho záujme sa uskutočňuje, kto a ako je schopný zabezpečiť jeho dôsledný rozvoj. Keďže skutočný proces je vždy ovplyvňovaný rôznymi politickými silami, je vhodné posúdiť ich zosúladenie. Inými slovami, je potrebné určiť, ktorá vrstva alebo sociálna skupina je v centre diania a dominuje mu. To nám umožní vyvodiť závery o povahe a smerovaní prebiehajúcich zmien.
2 Nezávisle získané informácie o politickom procese vám umožnia kompetentne a vedome sa doň zapojiť: zvoliť si adekvátne formy politickej participácie, pochopiť ciele a prostriedky svojich politických akcií.
3 Politické akcie sa musia vykonávať v súlade so stanovenými normami a pravidlami, bez nadmernej emocionality.
4 Dôsledná implementácia vyššie uvedených rád prispeje k vytvoreniu demokratickej politickej kultúry.
Dokument
Zo „spomienok“ predsedu Sociálnodemokratickej strany 6. spolkového kancelára Nemeckej spolkovej republiky W. Brandta.
Vo veku pätnástich... som hovoril v lübeckých novinách Volksboten a vyhlásil, že ako mladí socialisti sa musíme pripraviť na politický boj, musia na sebe neustále pracovať, zdokonaľovať sa a nezabíjať svoj čas len tancom, hrami a pesničkami. Tam, kde nie je miesto pre občiansku odvahu, je sloboda krátkodobá. A tam, kde sa sloboda neubráni v správnom čase, sa dá vrátiť len za cenu obrovských obetí. Toto je lekcia nášho storočia.
Keď som začiatkom leta 1987 odstúpil z funkcie predsedu strany, pýtal som sa sám seba: čo je pre vás okrem mieru najdôležitejšie? A on odpovedal: sloboda. Definoval som to ako slobodu svedomia a názoru, slobodu od chcenia a strachu.
Otázky a úlohy k dokumentu
1. Ako chápete autorovu myšlienku: „kde nie je miesto pre občiansku odvahu, sloboda je krátkodobá“? Je táto myšlienka aktuálna aj dnes? Uveďte dôvody svojej odpovede.
2. Čo bolo podľa V. Brandta podstatou a účelom prípravy mladých socialistov aktívna účasť v činnosti strany?
3. Mala by sa podľa vás moderná ruská mládež vstupujúca do politického života pripraviť na politický boj? Vysvetli svoju odpoveď.
SAMOTESTOVACIE OTÁZKY
1 Aký je politický proces?
2. Aké typy politických procesov poznáte?
3. Aká je štruktúra a fázy politického procesu?
4. Čo je podstatou politickej participácie?
5. Aké sú možné formy politická aktivita občanov?
6. Prečo politická participácia nie je vždy efektívna?
7. Čo je to politická kultúra?
ÚLOHY
1. Niektorí politológovia porovnávajú politický proces s dvojtvárnym Janusom – rímskym božstvom dverí, vchodu a východu, každého začiatku, ktorého jedna tvár je obrátená do minulosti, druhá do budúcnosti. Ako rozumiete tomuto prirovnaniu? Na konkrétnych príkladoch odhaľte jeho podstatu.
Politická participácia vo všeobecnom zmysle sú skupinové alebo súkromné akcie zamerané na ovplyvňovanie vlády bez ohľadu na jej úroveň. V súčasnej fáze sa tento jav považuje za zložitý a mnohorozmerný. Obsahuje veľké množstvo techniky, ktoré pomáhajú ovplyvňovať vládu. Účasť občanov na miere aktivity závisí od faktorov sociálneho, psychologického, kultúrno-historického, ekonomického a iného charakteru. Jednotlivec si to uvedomí, keď vstúpi do formálnych, usporiadaných vzťahov s rôzne skupiny alebo s inými ľuďmi.
Existujú tri typy politickej participácie:
- nevedomý (neslobodný), teda taký, ktorý je založený na nátlaku, zvyku alebo spontánnom konaní;
- vedomé, ale aj neslobodné, keď je človek nútený zmysluplne dodržiavať nejaké predpisy a normy;
- vedomý a zároveň slobodný, to znamená, že jednotlivec je schopný samostatne sa rozhodovať, čím rozširuje hranice svojich vlastných možností vo svete politiky.
Sidney Verba a vytvorili svoj teoretický model participácie prvého typu, ktorý nazývajú farský, teda taký, ktorý sa obmedzuje na elementárne záujmy; druhý typ je submisívny a tretí je participatívny. Títo vedci tiež identifikovali prechodné formy činnosti, ktoré kombinujú znaky dvoch hraničných typov.
Politická participácia a jej formy sa neustále vyvíjajú. Jeho staré typy sa zdokonaľujú a nové vznikajú v priebehu akéhokoľvek spoločensko-historického procesu, ktorý má význam. Platí to najmä pre prechodné momenty, napríklad k republike z monarchie, k systému viacerých strán od absencie takýchto organizácií, k nezávislosti od štatútu kolónie, k demokracii od autoritárstva atď. V 18. -19 storočia došlo na pozadí všeobecnej modernizácie k rozšíreniu politickej participácie rôznych skupín a kategórií obyvateľstva.
Keďže ľudskú činnosť určuje mnoho faktorov, neexistuje jednotná klasifikácia jej foriem. Jeden z nich navrhuje zvážiť politickú participáciu podľa nasledujúcich ukazovateľov:
- legitímne (voľby, petície, demonštrácie a zhromaždenia koordinované s úradmi) a nelegitímne (terorizmus, prevrat, vzbura alebo iné formy občianskej neposlušnosti);
- inštitucionalizované (účasť na straníckej práci, hlasovanie) a neinštitucionalizované (skupiny, ktoré majú politické ciele a nie sú zákonom uznané, masové nepokoje);
- majúci miestny a národný charakter.
Typológia môže mať iné možnosti. V každom prípade však musí spĺňať nasledujúce kritériá:
Politická participácia sa musí prejaviť vo forme konkrétneho činu, a nie len na emocionálnej úrovni;
Musí byť dobrovoľná (s výnimkou vojenskej služby, platenia daní či prázdninovej demonštrácie za totality);
Musí to skončiť aj reálnou voľbou, teda nesmie byť fiktívna, ale skutočná.
Niektorí vedci, vrátane Lipseta a Huntingtona, sa domnievajú, že typ účasti je priamo ovplyvnený typom politický režim. Napríklad v demokratickom systéme sa vyskytuje dobrovoľne a autonómne. A s účasťou sa mobilizuje, núti, keď sú masy priťahované len symbolicky, napodobňovať podporu úradom. Niektoré formy aktivizmu môžu dokonca deformovať psychológiu skupín a jednotlivcov. Fašizmus a rôzne druhy totality sú toho jasným dôkazom.
Pamätajte: Aká je úloha politiky v spoločnosti?Čo znamená slovo "občan"? Aké sú práva a povinnosti ruského občana?
Zamyslite sa: Môže priemerný občan ovplyvniť politiku? Kto sa môže podieľať na riadení štátnych záležitostí? Prečo ľudia potrebujú politické slobody?
Už sme povedali, že v závislosti od politiky štátu sa ľuďom žije horšie alebo lepšie. Preto všetky segmenty spoločnosti majú záujem zabezpečiť, aby vládna politika zohľadňovala ich záujmy. Politika je oblasťou spoločných záujmov a verejného života.
Názory.
Výskumníci verejnej mienky navrhli odpovedať na otázku: „Čo by bolo potrebné na to, aby ste sa mohli aktívnejšie zúčastňovať na spoločenských a politických aktivitách? Väčšina odpovedí bola: „Dôvera, že táto aktivita prinesie pozitívny výsledok"; „Túžba pomáhať ľuďom vrátane tých, ktorí sa nachádzajú v ťažkých situáciách“; „Túžba chrániť porušené práva seba, svojich blízkych“; "Príležitosť ovplyvňovať konanie orgánov, robiť dôležité rozhodnutia."
Aké sú možnosti občana ovplyvňovať prijímanie politických rozhodnutí orgánmi štátnej správy? Ústava Ruskej federácie v článku 32 stanovuje, že občania Ruskej federácie majú právo zúčastňovať sa na riadení štátnych záležitostí, a to priamo aj prostredníctvom svojich zástupcov.
Voľby, referendá.
Riadenie štátu si vyžaduje komplexnú znalosť situácie v krajine a vysokú profesionalitu pri prijímaní zákonov. Preto občania touto prácou poverujú svojich zástupcov v zákonodarných orgánoch. Občania majú právo rozhodnúť, kto bude zastupovať ich záujmy v legislatívnom procese.Toto rozhodujú vo voľbách.Voliči pri voľbe tej či onej strany, toho či onoho kandidáta uprednostňujú volebné vyhlásenia a programy, ktoré najviac zodpovedajú ich záujmom. Určujú teda smerovanie legislatívnej činnosti vedúcich funkcionárov.
Volebné právo je univerzálny. To znamená, že patrí všetkým občanom starším ako 18 rokov bez ohľadu na ich sociálne postavenie, pohlavie, národnosť, náboženstvo, vzdelanie, či bydlisko. Výnimku tvoria osoby držané v miestach odňatia slobody na základe rozsudku súdu, ako aj osoby uznané súdom za nespôsobilé, t. j. osoby, ktoré vzhľadom na svoj duševný a duševný stav nemôžu v plnej miere vykonávať svoje práva. Všeobecné volebné právo je znakom demokracie. (Spomeňte si z vášho kurzu histórie, či je volebné právo v našej krajine vždy zahraničné krajiny bol univerzálny.)
Volebné právo je rovná: každý volič má len jeden hlas.
Voľby v Ruskej federácii sú rovno: Prezidenta, poslancov Štátnej dumy a zákonodarné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie volia priamo občania. (Pripomeňme, že napríklad v USA občania volia voličov a potom voliči volia prezidenta. Takéto voľby sa nazývajú viacstupňové.) Prezident Ruskej federácie sa volí na obdobie 6 rokov, Štátna duma na dobu 5 rokov.
Voľby v našej krajine riadiTajné hlasovanie:Prejav vôle voliča prebieha v špeciálnych kabínkach a iné osoby nevedia, za koho tento volič hlasoval.
Každý občan má podľa Ústavy Ruskej federácie právo byť volený do orgánov štátnej správy a orgánov samosprávy. Výnimka je stanovená pre osoby, ktoré sa nemôžu zúčastniť volieb. Je pravda, že veková hranica pre voľby do vládnych orgánov môže byť vyššia (21 rokov - na zvolenie za poslanca Štátnej dumy a 35 rokov, ako aj pobyt v Ruskej federácii najmenej 10 rokov - na zvolenie za prezidenta SR). Ruská federácia). Toto právo znamená, že kandidátom na voľby sa môže stať každý občan, no občania si dobrovoľne vyberú spomedzi kandidátov toho najhodnejšieho.
Občania sa priamo podieľajú na riadení záležitostí štátu a referendum. Toto je názov ľudového hlasovania o návrhoch zákonov a iných otázkach celoštátneho významu. Súčasná Ústava Ruskej federácie bola prijatá v referende 12. decembra 1993. Pri referende platia rovnaké zásady ako pri voľbe poslancov. Voľby a referendá sú najrozšírenejšou formou participácie občanov na riadení štátnych záležitostí.
Právo na rovnaký prístup k verejnej službe.
Verejná služba je odborná činnosť zabezpečiť výkon pôsobnosti orgánov štátnej správy. Štátna služba zahŕňa úradníkov (štátnych zamestnancov), ktorí zastávajú funkcie v centrálnom a miestnom aparáte kontrolovaná vládou, v súdnom aparáte a niektorých ďalších orgánoch.
Podľa ústavy majú občania Ruskej federácie právo na rovnaký prístup k verejnej službe. To znamená, že každý občan môže zastávať akúkoľvek verejnú funkciu bez obmedzení na základe rasy, národnosti, pohlavia, sociálny pôvod, majetkové pomery, bydlisko, postoj k náboženstvu, presvedčenie, členstvo vo verejných združeniach. Neznamená to, že každý záujemca môže pracovať napríklad na ministerstve, v regionálnej správe a pod. Existuje systém výberových konaní: požiadavky na odbornú prípravu, určitý postup pri menovaní do vládnych funkcií.
Občania Ruska majú tiež právo podieľať sa na implementácii alebo, ako hovoria právnici, na výkone spravodlivosti. Toto právo je možné uplatniť zastávaním funkcií na súde (s príslušným vzdelaním, pracovnými skúsenosťami atď.), ako aj účasťou v justícii ako porotca.
Odvolania na úrady.
Okrem spomenutých existujú aj iné spôsoby a prostriedky, ako povzbudiť orgány, aby rýchlo reagovali na ekonomické, sociálne a politické potreby občanov.
Jednou z týchto metód je právo osobne sa uchádzať, ako aj posielať hromadné výzvy štátnym orgánom a samosprávam. Medzi týmito výzvami sa niektoré týkajú individuálnych záujmov občanov (strecha zateká, bytový úrad nevykonáva opravy atď.). Môže ísť o sťažnosť, t.j. odvolanie občana, ktorým sa domáha navrátenia práva porušeného konaním (alebo nečinnosťou) jednotlivcov, organizácií, štátnych alebo samosprávnych orgánov (ako v uvedenom príklade). Môže ísť o vyjadrenie, t. j. výzvu občana so žiadosťou o uplatnenie svojho práva (napríklad na poberanie dôchodku). Môže ísť aj o návrh, teda o druh odvolania, ktorý nie je spojený s porušovaním práv občanov, ale vyvoláva otázky o zlepšení činnosti orgánu štátnej správy, o potrebe a spôsoboch riešenia konkrétnej sociálnej problém. Je zrejmé, že návrhy, podobne ako niektoré vyhlásenia, presahujú individuálny záujem a týkajú sa riešenia otázok širokého spoločenského významu. Odvolania na úrady môže posielať každá osoba (vrátane maloletých a cudzincov), ako aj skupina ľudí alebo verejná organizácia.
Zákony Ruskej federácie stanovujú prísne lehoty na vyriešenie problémov vznesených v odvolaniach občanov. Štátni zamestnanci, ktorí ich porušia a povolia byrokraciu, môžu podliehať administratívnej zodpovednosti.
Iné spôsoby ovplyvňovania úradov.
Občania môžu ovplyvňovať politiku vládnych orgánov aj prostredníctvom verejných združení a politických strán, využívajúc slobodu zhromažďovania a slobodu prejavu na vyjadrenie svojich požiadaviek úradom alebo na podporu určitých politických rozhodnutí.
Medzi najdôležitejšie práva a slobody človeka a občana patrí sloboda zhromažďovania, zhromažďovania a demonštrácií.
Dokument.
Z článku 31 Ústavy Ruskej federácie:
"Občania Ruskej federácie majú právo zhromažďovať sa pokojne, bez zbraní, organizovať stretnutia, zhromaždenia a demonštrácie, sprievody a demonštrácie."
Občania sa môžu stretnúť, aby prediskutovali akékoľvek otázky spoločného záujmu. Stretnutia sa môžu konať v mieste bydliska alebo práce, vo verejných budovách (budovy, štadióny), na uliciach, námestiach. Zvoláva sa hromadné stretnutie o aktuálnych, najmä politických otázkach rally. Ľudia sa často zhromažďujú na zhromaždeniach, aby protestovali proti vládnej politike, činom akýchkoľvek politických síl alebo aby ich podporili. Účastníci zhromaždenia v prejavoch a pomocou plagátov vyjadrujú svoj názor na prebiehajúce podujatia.
Upozorňujeme na to, že je sloboda konať len pokojné zhromaždenia a demonštrácie, teda len také, ktoré neohrozujú násilnými akciami voči iným občanom. Zákony každej krajiny ukladajú určité obmedzenia slobody zhromažďovania. Zhromažďovanie osôb so zbraňami (aj podomácky vyrobenými) vytvára ohrozenie bezpečnosti štátu a verejnosti a nebezpečenstvo porušovania práv a slobôd iných. Rovnakú hrozbu predstavujú zhromaždenia, na ktorých sú ľudia vyzývaní k násilnému zvrhnutiu ústavného poriadku, rasovému a národnostnému nepriateľstvu. Ďalšie obmedzenia môžu súvisieť s potrebou udržiavať verejný poriadok: veľké davy ľudí môžu prekážať v premávke a rušiť pokoj občanov žijúcich v blízkosti.
Je jasné, že na organizovanie stretnutí a mítingov je potrebný zákonom definovaný postup. IN rozdielne krajiny na ich konanie existuje buď povoľovací alebo oznamovací postup, t. j. organizátori rally buď zašlú prihlášku na miestne úrady orgány, ktoré dávajú súhlas na usporiadanie zhromaždenia, alebo len oznamujú (informujú) o mieste a čase jeho konania. Ale vo všetkých štátoch (s akýmkoľvek organizačným príkazom) má polícia právo použiť silu proti účastníkom zhromaždenia, ak porušia zákony krajiny. V týchto prípadoch je možné v prípade potreby použiť špeciálne prostriedky(gumené obušky, vodné delá, slzné plyny).
Zamyslite sa nad tým, ktorý postup – povolenie alebo oznámenie – je viac v súlade s rešpektovaním práv a slobôd všetkých občanov.
Všetko uvedené platí aj pre pouličné sprievody a demonštrácie. Slovo „demonštrácia“ v skutočnosti znamená „proces“ alebo „zhromaždenie“, ktoré poskytujú príležitosť na masové vyjadrenie sociálno-politických nálad.
Význam slobody slova.Medzinárodné dokumenty o ľudských právach hlásajú: „Každý má právo na slobodu názoru a prejavu. Nikto nemá právo brániť osobe zastávať svoje názory. Každý má právo slobodne vyjadriť svoj názor. Osoba môže vyhľadávať, prijímať a šíriť informácie a myšlienky ústne, písomne alebo prostredníctvom tlačených alebo umeleckých foriem vyjadrenia. Navyše to môže robiť bez ohľadu na štátne hranice.
Dokument.
Z článku 29 Ústavy Ruskej federácie:
- 1. Každý má zaručenú slobodu myslenia a prejavu...
- 5. Sloboda médií je zaručená. Cenzúra je zakázaná."
Pre skutočnú realizáciu týchto práv a slobôd musí plynúť politický život verejne: ľudia by mali mať možnosť získať pravdivé a úplné informácie o práci vládnych orgánov, o činnosti politických strán a lídrov a o situácii v krajine. Koniec koncov, aby ste mali na niečo vlastný názor, musíte o tom vedieť čo najpresnejšie.
V našej krajine dlho existoval cenzúra. Špeciálna vládna agentúra preverovala noviny a časopisy, literárnych diel, filmy, texty rozhlasových programov určených na zverejnenie. Dohliadajúci cenzor nemusí povoliť žiadnu publikáciu. Niektoré knihy a filmy sa nemohli dostať k čitateľom a divákom celé desaťročia. Teraz neexistuje cenzúra. Čím kompletnejšie sú záruky slobody slova a tlače, tým silnejšia je demokracia. Je veľmi dôležité, aby občania mali právo kontaktovať tlač a mohli slobodne vyjadrovať svoje názory a názory v novinách a časopisoch.
Sloboda slova a tlače však nie je absolútna. Koniec koncov, ak sa na televíznej obrazovke alebo v novinách objavia nesprávne informácie o osobe, ktoré podkopávajú jej povesť,
tým sú porušované jeho práva. Ale ako vieme, nikto by nemal využívať práva a slobody na porušovanie práv iných ľudí. Môže sa tiež stať, že informácie uvádzané v televízii alebo tlači stavajú niektorých ľudí proti iným, negatívne ovplyvňujú ich správanie, čím často dochádza k ohrozeniu verejného poriadku, zdravia, morálky obyvateľstva a bezpečnosti štátu. Zákon preto zavádza určité obmedzenia. Akákoľvek propaganda vojny je zákonom zakázaná a zakázané sú aj prejavy v prospech národnej, rasovej alebo náboženskej nenávisti, ktoré predstavujú podnecovanie k diskriminácii, nepriateľstvu alebo násiliu. Výkon slobody prejavu teda nesie osobitnú zodpovednosť. Tí, ktorí využívajú slobodu na ohováranie iných ľudí, šírenie nepravdivých informácií alebo podnecovanie k násilným činom, môžu byť postavení pred súd v súlade so zákonom.
Nebezpečenstvo politického extrémizmu.
Ako ste si mohli všimnúť, politická sloboda neznamená možnosť nezodpovedného konania v politickej sfére. Akákoľvek politická činnosť sa môže vykonávať len v rámci zákonov a demokratických tradícií. Niektorí jednotlivci, ale aj verejné a náboženské združenia či médiá však porušujú zavedené pravidlá, uchyľujú sa vo svojej činnosti k extrémne opatrenia predstavuje hrozbu pre spoločnosť, štát a občanov. Tento druh konania sa zvyčajne nazýva extrémistický (z latinského extremus - extrém). Medzi ne patrí u nás príprava a páchanie akcií zameraných na násilnú zmenu základov ústavného systému a narúšanie celistvosti Ruskej federácie; podkopávanie bezpečnosti Ruskej federácie; uchopenie alebo privlastnenie si moci. Medzi extrémistické akcie patrí vytváranie nelegálnych ozbrojených skupín a vykonávanie teroristických aktivít. Zákony Ruskej federácie uznávajú podnecovanie rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti, ako aj spoločenskú nenávisť spojenú s násilím alebo vyzývaním k násiliu, ako nebezpečné prejavy extrémizmu; ponižovanie národnej dôstojnosti; vykonávanie masových nepokojov, chuligánstva a vandalizmu na základeideologickej, politickej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti, ako aj na základe nepriateľstva voči akejkoľvek sociálna skupina. Ide aj o propagovanie výlučnosti, nadradenosti alebo menejcennosti občanov na základe ich náboženského postoja, sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti; propaganda a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov alebo podobných nacistických pomôcok alebo symbolov.
Bojovať proti extrémizmu, spolupráca medzi občanmi a vládne agentúry, verejné a náboženské združenia pri ochrane občianskych práv a slobôd, udržiavaní verejného poriadku.
Je politika každého vecou?
Položme si otázku: chcú sa ľudia angažovať v politike? Majú o to občania záujem? Jednoznačná odpoveď neexistuje: niektorých to zaujíma, iných nie.
Údaje.
Vo väčšine európskych krajín, ako ukázali štúdie, je približne rovnaký počet ľudí, ktorí sa zaujímajú a nezaujímajú o politiku. Z prieskumu realizovaného u nás tiež vyplýva, že 48 % opýtaných má záujem, 50 % tvrdí, že nemajú záujem, resp. 2% bolo ťažké odpovedať. Zároveň je menší záujem o najmladších a najstarších občanov a väčší záujem o strednú vekovú kategóriu.
Čo okrem záujmu a túžby je potrebné na účasť na politickom živote? Akékoľvek podnikanie si vyžaduje určité znalosti. Je možné si predstaviť lekára, ktorý nepozná anatómiu a fyziológiu človeka, náuku o chorobách a spôsoby liečby? Alebo inžinier, ktorý nepozná fyziku, matematiku alebo techniku? Je jasné, že prvou požiadavkou na človeka, ktorý sa chce aktívne podieľať na politickom živote, je politická znalosť sociálnej štruktúry, politického systému, vládnej politiky, rôznych politických organizácií a najdôležitejších udalostí našich dní. Tieto vedomosti môže študent získať štúdiom histórie, spoločenských vied, štúdiom zákonov svojej republiky, prejavmi významných politických osobností, knihami a článkami politológov, čítaním novín a časopisov a účasťou na verejnom živote. Samotné vedomosti však nestačia. Je potrebné určiť si vlastný postoj k postojom rôznych politických strán a iných organizácií. Potrebujete schopnosť samostatne sa orientovať v politických informáciách, zhromažďovať a systematizovať materiál o konkrétnej otázke a správne ju vyhodnocovať. Všetky tieto zručnosti možno rozvíjať aktívnym zapojením sa do spoločenského a politického života. Jeho politickú kultúru charakterizujú presvedčenia a politické názory človeka, jeho znalosti a zručnosti a skúsenosti s účasťou na verejnom živote.
Otestujte sa
- Na zhromaždenie, ktoré úrady povolili, boli na udržanie poriadku vyslané policajné jednotky. Počas mítingu jeho nadšení účastníci šliapali trávniky na námestí a lámali ploty.Kto by mal podľa vás nahradiť škodu: organizátori zhromaždenia alebo polícia? Uveďte dôvody svojej odpovede.
- Súhlasíte s tvrdením: „Sloboda tlače odráža stav a úroveň rozvoja našej demokracie ako zrkadlo“? Uveďte dôvody svojej odpovede.
- Niektoré noviny hodnotia reformy v Rusku pozitívne, iné negatívne. Považujete tento „rozpor“ za normálny? Vysvetlite svoj uhol pohľadu.
- Zistite, ako môže uplatňovanie slobody jednej osoby porušovať práva inej osoby. Kto by mal zodpovedať za dodržiavanie práv a slobôd občanov?
- Vysvetlite, prečo sa sloboda prejavu, zhromažďovania, združovania uznáva ako podmienka normálny vývojčlovek a spoločnosť.
- Vyberte materiály z novín a časopisov (prípadne z internetu), ktoré ilustrujú hlavné myšlienky tohto odseku.
Aké sú tri formy občianskej participácie politické riadenie pomenované v texte? Pomocou faktov z verejného života a osobných spoločenských skúseností uveďte príklady, ako môžu občania využiť každú z foriem participácie na politickom vládnutí uvedených v texte.
Prečítajte si text a dokončite úlohy 21-24.
Humanitné vedy vyvinuli mnoho definícií štátu. Všetky sa však scvrkávajú na toto: štát je univerzálna politická organizácia, ktorá má osobitnú verejnú moc a špecializovaný regulačný aparát, vyjadrujúci predovšetkým záujmy dominantnej spoločenskej vrstvy a plní spoločné úlohy spoločnosti.
Územie je priestor, v ktorom pôsobí suverénna štátna moc. Územie štátu je ohraničené štátnou hranicou – rovinou, ktorá vymedzuje hranice pôsobenia štátnej moci ako suverénnej.
Ďalšou charakteristikou štátu je jeho populácia. Je to súhrn jednotlivcov, ktorých spája nie pokrvné alebo národnosť, ale teritorialita a občianstvo - právny vzťah medzi osobou a štátom, vrátane vzájomných práv, povinností a zodpovednosti. Štát je povinný poskytovať svojim občanom podporu a ochranu, a to aj v zahraničí. Iba občania majú právo zúčastňovať sa na vláde. Táto účasť sa prejavuje pri výkone volebného práva, verejnej službe, účasti na referende a miestnej samospráve.
Občianstvo a všeobecné územie bydlisko sú formálne právne faktory, ktoré spájajú jednotlivcov do populácie. Okrem toho ľudí v štáte spája spoločný jazyk, náboženstvo, tradície, historický vývoj, duchovné, kultúrne a etnické faktory atď. Ďalším dôležitým prvkom štátu je štátny automat. Štát sa vyznačuje osobitným kontrolným a donucovacím aparátom, ktorý rozširuje svoju moc na celé obyvateľstvo a celé územie štátu. Štát je politicky organizovaná spoločnosť.
Moc je schopnosť a schopnosť kontrolovať správanie tretích strán, ovplyvňovať ich správanie a presadzovať svoju vôľu, a to aj silou.
Štát sa zároveň nezhoduje so spoločnosťou, je v nej osobitnou politickou organizáciou, ktorá spravuje veci verejné. Takáto moc sa nazýva verejná.
V štáte je riadiaca práca oddelená od výroby. Úradník sa zaoberá iba riadením, vykonávaním mocenských funkcií štátu.
Štátnu moc teda vykonáva oprávnená skupina ľudí – vládnuca elita, ktorá v riadení realizuje tak všeobecné spoločenské funkcie, ako aj vlastné skupinové záujmy.
(Podľa V.V. Dyakonov)
Vysvetlenie.
Odpoveď: 1. Implementácia hlasovacích práv;
2. Štátna služba;
3. Účasť na referendách a miestnej samospráve.
Správna odpoveď by mala pomenovať tri formy účasti občanov na politickom vládnutí:
1) účasť na voľbách (napríklad občania volia poslancov do zastupiteľských orgánov vlády, v prezidentských a zmiešaných republikách - hlavu štátu);
3) účasť v miestnej samospráve (napríklad účasť na stretnutiach občanov, v práci zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy);
4) verejná služba (občania môžu napríklad vstupovať do vládnych orgánov, byť volení do volených funkcií v zastupiteľských a výkonné orgányštátna moc).
Možno uviesť ďalšie príklady účasti občanov na politickom riadení.
