27.09.2019

Organizácia kontrolujúca správcovské spoločnosti. Štátne orgány, ktoré kontrolujú prácu správcovských spoločností


Kde podať sťažnosť na kvalitu bývania a komunálnych služieb?

Kde podať sťažnosť na kvalitu bývania a komunálnych služieb. Na tieto otázky odpovie špecialista Regionálnej energetickej komisie regiónu Sverdlovsk.

Aké výzvy dostáva REC regiónu Sverdlovsk?

Počet listov a telefonátov o práci podnikov bývania a komunálnych služieb ročne, ktoré dostáva Regionálna energetická komisia regiónu Sverdlovsk, sa pohybuje v tisícoch. Významnú časť z nich tvoria výzvy občanov. Niektoré otázky priamo súvisia s činnosťou Komisie, iné by sa v skutočnosti mali posielať iným oddeleniam, pretože nespadajú do kompetencie REC regiónu Sverdlovsk.

Obyvatelia sa najčastejšie obávajú problémov súvisiacich s kvalitou poskytovaných verejných služieb, hygienickým a epidemiologickým stavom bytového fondu a správnosťou výpočtu výšky nájomného za byt.

Nemožno však súhlasiť s tvrdením, že poskytovanie odpovedí zo strany exekútorov je „oneskorené“.

Súčasná legislatíva ukladá úradom povinnosť štátnej moci poskytnúť odpoveď na akúkoľvek výzvu občana do mesiaca. V REC regiónu Sverdlovsk sa táto požiadavka prísne dodržiava. Zároveň ani jedno ministerstvo alebo rezort nemá právo poskytovať oficiálne spresnenia k otázkam, ktoré nie sú v jeho kompetencii.

Vysvetlite, prosím, podľa akých znakov môže bežný občan pochopiť, či tam svoju otázku adresoval alebo nie?

O oficiálne objasnenie právnych úkonov sa treba obrátiť priamo na štátny alebo obecný úrad, ktorý právny úkon vydal. Napríklad Regionálna energetická komisia regiónu Sverdlovsk môže komentovať len uznesenia prijaté Komisiou. Vo veciach, ktoré nie sú v jurisdikcii Komisie, môžeme vyjadriť len svoj súkromný názor, ale nemožno to považovať za oficiálny výklad zákona.

Žiaľ, odvolania prijaté REC regiónu Sverdlovsk sa často musia posielať orgánom priamo oprávneným na vyriešenie tohto alebo toho problému. Ako viete, vyžaduje si štúdium určeného problému a všetky presuny podľa príslušnosti k oddeleniu určitý čas. Stratia sa tým minimálne tri-štyri dni, občania čakajú. Z nášho pohľadu je dôvod v tom, že žiadatelia pri kladení otázok orgánom verejnej moci nie vždy jasne rozumejú, kde presne majú podať žiadosť.

Pre mnohých sú bývanie a komunálne služby neoddeliteľnými pojmami, a preto by za ne mal byť niekto zodpovedný ...

V skutočnosti to tak nie je. Pokiaľ ide o služby poskytované bývaním a komunálnymi službami, musíte pochopiť, že ich možno podmienečne rozdeliť do dvoch kategórií - bývanie a komunálne služby. Čo zahŕňajú služby? Dodávka elektriny, plynu, teplej a studenej vody, kanalizácia, kúrenie. Bytové služby sú údržba a opravy bytov a spoločného majetku.

:
[pokračovanie]
Teraz sa pokúsme určiť, kto je zodpovedný za riešenie konkrétneho problému.

Kam sa obrátiť, ak hovoríme napríklad o zlom technickom stave bytového fondu či porušovaní pravidiel užívania bytových priestorov? Tieto otázky sú v kompetencii Štátnej bytovej inšpekcie.

Jeden z najviac FAQ zo strany občanov je otázka štruktúry a správnosti výpočtu poplatkov za údržbu bývania.

V súlade s platnou legislatívou je schvaľovanie výšky úhrady občanom za bývanie v kompetencii vlastníkov bytov (HOA, bytové družstvo...) alebo úradov miestna vláda. Preto na otázky súvisiace s platbou služby bývania, je vhodné, aby sa občania obrátili na riadiace orgány HOA, bytového družstva, prípadne správu obce v mieste bydliska a pod.

Pochybujete o správnosti vykonaného prepočtu, napríklad pre prestávky v zásobovaní horúca voda? Kontaktujte poskytovateľa služieb zastúpeného správcovskou spoločnosťou, HOA, bytové družstvo atď.

Za aké otázky je zodpovedná Regionálna energetická komisia regiónu Sverdlovsk?

Sme zodpovední za tarify a predpisy. Dnes si veľa ľudí zamieňa pojmy „tarifa“ a „platba za služby“. Medzitým je rozdiel medzi nimi významný. Čo je tarifa? Ide o náklady na jednu jednotku komunálnej služby - 1 kWh. elektrina, 1 Gcal. tepelná energia, 1 meter kubický zemný plyn alebo voda, 1 kilogram skvapalneného plynu. Stanovením týchto hodnôt pre bývanie a komunálne služby nesie REC regiónu Sverdlovsk plnú zodpovednosť za ekonomickú realizovateľnosť každého z nich. Tarify za verejnoprospešné služby sa stanovujú spravidla raz ročne a nemenia sa, s výnimkou prípadov výslovne stanovených federálnym zákonom.

Pokiaľ ide o platbu za energie, pozostáva z dvoch zložiek - tarify vynásobenej objemom spotrebovanej služby a môže sa meniť každý mesiac.

Preto, keď existujú nároky na správnosť výpočtu účtov za energie určité obdobiečas - mali by ste sa obrátiť na orgány Rospotrebnadzor, pretože ide opäť o ochranu práv spotrebiteľov. Ak však tarify predložené na platbu nezodpovedajú hodnotám schváleným predpísaným spôsobom - kontaktujte REC regiónu Sverdlovsk.

Okrem toho Regionálna energetická komisia regiónu Sverdlovsk stanovuje limitný index pre zmeny vo výške platieb občanov za energie. V prípade porušenia tohto indexu na území obce majú občania právo sa na nás obrátiť.

A ak odpovede vyššie uvedených oddelení občana stále nie sú uspokojené?

Vzniknutý problém je možné riešiť podľa uváženia občanov na prokuratúre alebo na súde. Po preštudovaní veci a potvrdení skutočností o porušení zákona má prokuratúra právo podať protest alebo zaslať prednes osobám, ktoré sa toho či onoho porušenia dopustili.

Pokiaľ ide o súd, na základe výsledkov súdneho konania môže byť obžalovanému (napríklad správcovskej spoločnosti, HOA, bytovému družstvu atď.) obvinená z nezákonne nahromadenej sumy peňazí za platby za bývanie a komunálne služby.

Bytové domy uzatvárajú zmluvy so správcovskou spoločnosťou alebo bytové a komunálne služby. Dohodou sú nájomníci povinní platiť poplatok za poskytované služby a správcovská spoločnosť alebo bývanie a komunálne služby - plniť určité akcieúdržba domu a priľahlé územie. Únik alebo nečestné plnenie zverených úloh je základom pre podanie sťažnosti regulačným orgánom.

Aké sú povinnosti Spojeného kráľovstva a bytových a komunálnych služieb?

Povinnosti sú úkony stanovené zmluvou a podliehajúce vykonaniu zo strany správcovskej spoločnosti (bytové a komunálne služby), ako aj zo strany obyvateľov. Zodpovednosti riadiacu organizáciučlení na údržbu a organizáciu.

Údržbárske práce zahŕňajú tieto typy prác:

  • údržbu vzhľad dom a jeho nosné konštrukcie;
  • Kontrola pred a po vykurovacej sezóne. Ak je neuspokojivý stav potrubí alebo iného zariadenia - vykonávanie opravárenských prác;
  • Udržiavanie komunikačných systémov v dobrom stave;
  • Implementácia protipožiarnych opatrení;
  • Upratovacie práce vo vnútri domu aj v miestnej oblasti;
  • Zabezpečenie odvozu odpadu z obsluhovaného domu, a to aj od právnických osôb;
  • Ovládanie bežných domácich spotrebičov elektriny, vody a tepla;
  • Realizácia programov šetrenia energií so súhlasom kraja.

Organizačné povinnosti zahŕňajú:

  • Akumulácia prichádzajúcich finančných prostriedkov od obyvateľov na zaplatenie energií a ich prevod organizáciám, ktoré dodávajú vodu, elektrinu, teplo atď.;
  • Vykonávanie akcií na boj proti dlhom nájomníkov;
  • Vyhľadávanie poskytovateľov komunálnych služieb, uzatváranie zmlúv, sledovanie kvality poskytovaných služieb;
  • Skladovanie technickej a inej dokumentácie;
  • Vykonávanie zosúlaďovania počítadiel v prípade podozrenia z krádeže poskytnutých prostriedkov;
  • Organizovanie stretnutí. Mali by sa konať aspoň raz ročne. Správcovská spoločnosť alebo bytový úrad poskytne správu o vykonanej práci, výdavkoch, schvaľuje tarifu na ďalší rok. Ak výška platby za energie nie je schválená, považuje sa za rovnakú ako mestská. Trestný zákon v tomto prípade nie je oslobodený od plnenia povinností v prípade manka Peniaze;
  • Informovanie nájomníkov o zmenách taríf;
  • Pomoc pri získaní dočasnej a trvalej registrácie (registráciu registrácie a vydanie vykonáva Federálna migračná služba).

Na čo sa môžete sťažovať?

Bežné dôvody sťažností zahŕňajú:

  • neplnenie alebo nesprávne plnenie povinností zabezpečiť zdroje (výpadok svetla, nedostatok kúrenia, teplej alebo studenej vody);
  • neplnenie opatrení súvisiacich s prípravou domu na vykurovaciu sezónu;
  • neposkytnutie predbežnej a záverečnej správy alebo nesprávne vykonanie;
  • nedrží valné zhromaždenie alebo jej správanie s procesnými porušeniami;
  • iné porušenia podmienok zmluvy medzi vlastníkmi bytov a Trestného zákona.

Kto kontroluje fungovanie správcovskej spoločnosti?

Dozorné funkcie vykonávajú štátne orgány v rôznych oblastiach. Dozor nad plnením požiadaviek právnych predpisov vykonáva prokuratúra. V prípade nedodržania požiadaviek zákona majú vlastníci bytov právo napísať sťažnosť. Prokuratúra je zase, ak dôjde k priestupku, povinná vydať príkaz na jeho odstránenie.

Goszhilnadzor a Rospotrebnadzor sú tiež zodpovedné za monitorovanie stavu bývania a poskytovanie služieb. Vykonávajú dohľad na miestnej aj regionálnej úrovni. Kontrolu činnosti podľa Trestného zákona vykonávajú aj samosprávy.

Kde sa sťažovať na správcovskú spoločnosť?

Páky vplyvu na bezohľadnú správcovskú spoločnosť majú určité orgány. V prípade vzniku nároku má vlastník domu právo obrátiť sa na nižšie uvedené štruktúry.

riaditeľ UK

Najprv by ste sa mali obrátiť na riadiaci orgán bytových a komunálnych služieb alebo na Trestný zákon. Tento postup je dôležitý z dvoch dôvodov:

  • vyrovnanie konfliktná situácia pokojne bez účasti tretích strán;
  • dodržanie prípravného konania na vyriešenie sporu.

Podnet sa podáva riaditeľovi Trestného zákona.

Spôsoby odoslania:

  • Osobné vystupovanie počas úradných hodín. V takejto situácii sa vyžaduje úradné potvrdenie skutočnosti o postúpení sťažnosti. Preto je potrebné urobiť 2 kópie odvolania: jednu odovzdať a druhú požiadať o uvedenie dátumu prijatia. Na posúdenie žiadosti je poskytnutých 10 dní. Po tomto čase je vedúci organizácie povinný odpovedať. V prípade neuspokojivého rozhodnutia alebo neposkytnutia odpovede včas má občan právo obrátiť sa na iné regulačné orgány alebo na súd.
  • Cez Poštový úrad. List by mal byť zaslaný doporučene s oznámením. Vrátený útržok obsahuje celé meno príjemcu a dátum prijatia. Od tohto momentu by sa mala počítať desaťdňová lehota.

Inšpekcia bývania

Bytový inšpektorát dohliada na súlad technických vlastností domu s predpismi a zákonnosť volieb Trestného zákona.

Bytový inšpektorát posudzuje tieto sťažnosti:

  • za priestupky pri prevádzke obytných budov;
  • za porušenie noriem pri používaní obytných, pivničných a podkrovných priestorov;
  • za porušenie vykurovacej sezóny;
  • za súlad vykurovacích sietí s normami pred vykurovacou sezónou;
  • za porušenie lehôt na vystavenie potvrdení o úhrade za spotrebované zdroje;
  • za porušenie zákona;
  • k porušeniam procesného poriadku voľby riadiaceho orgánu.

ZhEK a UK promptne odpovedajú na sťažnosť. V prípade nedodržania deklarovaných noriem má bytový inšpektorát právo vykonať kontrolu a udeliť pokutu.

Rospotrebnadzor

Rospotrebnadzor je štátny orgán, ktorého činnosť je zameraná na kontrolu dodržiavania práv spotrebiteľov tovarov a služieb. Jeho kompetencia zahŕňa vykonávanie inšpekcií, vydávanie príkazov na odstránenie porušení a vystupovanie na súde na strane spotrebiteľa zdrojov alebo tovaru.

Odvolanie na CPS sa vykonáva týmito spôsobmi:

  • pri osobnom odovzdaní zložky dokumentov;
  • pri odosielaní doporučeného listu;
  • pri odosielaní dokumentov faxom s následným prenosom originálov poštou alebo osobne;
  • prostredníctvom portálu štátnej služby;
  • prostredníctvom webovej stránky Rospotrebnadzor.

Súčasťou zložky dokumentov je samotná sťažnosť a listinné dôkazy o porušení. Ako dôkaz môžu slúžiť fotografie s dátumom fotografie. Na doručené odvolanie sa musí odpovedať ktorýmkoľvek z opísaných spôsobov.

prokuratúra

Sťažnosti sa podávajú dvoma spôsobmi:

  • nečestné činy;
  • nečinnosti.

Na prokuratúru sa podávajú odôvodnené odvolania, v ktorých je načrtnutá podstata problému a priložené podporné dôkazy. Sťažnosť sa podáva, ak konflikt nemožno vyriešiť mierovou cestou. Napríklad bola napísaná sťažnosť riaditeľovi trestného zákona a prijatá odpoveď bola neuspokojivá.

Legislatíva upravuje prípady, kedy je podanie reklamácie možné aj bez zohľadnenia reklamácie. Ak je k dispozícii:

  • porušenie vo finančnom obehu finančných prostriedkov;
  • podozrenie z krádeže peňazí;
  • sprenevera zdrojov fondu;
  • nesprávne plnenie povinností podľa Trestného zákona, v dôsledku ktorého dochádza k majetkovej škode obyvateľov;
  • nedbanlivosti, ktorá spôsobila alebo môže spôsobiť vážne následky na zdraví a živote obyvateľov.

súd

Obyvatelia obytný dom má právo obrátiť sa na súd ihneď alebo po neuspokojivej odpovedi iných inštancií. V tomto prípade už nejde o sťažnosť, ale o žalobu. V žalobe sa uvádza skutočnosť porušenia, dostupné dôkazy a žiadosť o odstránenie protiprávneho konania. V prípade kladného rozhodnutia súd uloží správcovskej spoločnosti povinnosť odstrániť existujúce porušenia.

Ako napísať sťažnosť na bývanie a komunálne služby cez internet?

Na pomoc občanom boli vytvorené webové stránky, prostredníctvom ktorých môžete nielen podať podnet, ale dozvedieť sa aj o existujúcich problémoch v iných regiónoch a spôsoboch ich riešenia.

Kde sa teda sťažovať na správcovskú spoločnosť alebo bývanie a komunálne služby:

  1. « rady". Služba je poskytovaná pre občanov rôznych regiónov. Stránka obsahuje vzorové sťažnosti týkajúce sa: nedostatku opravárenských prác, neposkytnutia odpovede v stanovenom čase, neposkytnutia dokumentácie.
  2. « Nahnevaný občan". Prvá vec, ktorú musíte urobiť, je zaregistrovať sa. Potom musíte vybrať kartu „Domov“. Uvádza sa podstata problému (z poskytnutého zoznamu), adresa domu, údaje žiadateľa. Odpoveď je poskytnutá do jedného mesiaca.
  3. « RosZhKH". Stránka vznikla s podporou Nadačného fondu proti korupcii. Podnet od občana sa postupuje na posúdenie príslušným orgánom. Pred podaním sťažnosti sa musíte na stránke zaregistrovať, pretože anonymné podanie sťažnosti sa nevykonáva. Ďalej by ste si mali vybrať tému z prezentovaného zoznamu a konkretizovať ju pomocou pomocných otázok.

Žiadateľ samostatne uvedie organizácie, ktorým má byť sťažnosť podaná. Odpoveď je poskytnutá do tridsiatich dní odo dňa doručenia odvolania.

Bez ohľadu na to, či je sťažnosť podaná osobne alebo cez internet, musí žiadateľ pri písaní dokumentu dodržať tieto pravidlá:

  • Nepoužívajte žargón a urážky. Takéto sťažnosti zostávajú nevyriešené.
  • Dodržiavajte pravidlá gramatiky a interpunkcie.
  • Napíšte text k veci a bez lyrických odbočiek.
  • Uveďte informácie, ktoré zodpovedajú skutočnosti (uvedenie presnej adresy a údajov žiadateľa).

Aké sankcie môžu správcovskej spoločnosti hroziť?

Druhy zodpovednosti za neplnenie povinností zo strany Bytového úradu alebo Trestného zákona:

  1. Činnosť správcovských spoločností sa vykonáva na základe udelenej licencie. HOA je oslobodená od tejto povinnosti. Dvojnásobné porušenie práv nájomníkov počas roka je základom pre vylúčenie zo správy domu. Trestný zákon pri opakovanom porušovaní práv obyvateľov v zodpovedných domoch odníma právo vykonávať činnosť správy domu na 3 roky.
  2. Za nesplnenie povinností stanovených zmluvou a právnymi predpismi nesie administratívnu zodpovednosť riadiaca organizácia. Napríklad v prípade nesprávnej údržby domu sa poskytuje pokuta 40 až 50 tisíc rubľov. Podľa čl. 7.23 v prípade porušenia noriem poskytovania komunálnych zdrojov obyvateľstvu sa uloží pokuta až do výšky 10 000 rubľov.
  3. Občianskoprávna zodpovednosť je stanovená v prípade spôsobenia majetkovej škody občanovi (vlastníkovi domu) v dôsledku nesprávneho plnenia povinností inštitúcie. Organizácia bude povinná nahradiť spôsobenú škodu. V prípade vyhýbania sa náhrade škody má občan právo obrátiť sa na súd.
  4. Ak dôjde k corpus delicti v konaní, je činiteľ Trestného zákona trestne zodpovedný. Napríklad krádež finančných prostriedkov zameraných na realizáciu súčasných opráv.

Vzorové žiadosti do správcovskej spoločnosti

Môžete sa obrátiť na dozorné orgány osobne alebo spoločne s ostatnými obyvateľmi.

Ako podať sťažnosť na bývanie a komunálne služby - vzor

Postup pri reklamácii:

  • Dokument sa spravidla vyhotovuje na liste formátu A4. Text je písaný rukou alebo strojom na počítači. Písaný obsah by mal byť čitateľný a zrozumiteľný.
  • Vpravo hore je názov a adresa orgánu, ktorému bude odvolanie doručené.
  • Ďalej sa napíše celé meno, adresa, kontaktné údaje žiadateľa.
  • Potom - informácie o správcovskej spoločnosti.
  • Uvádza sa názov dokumentu „Reklamácia“ (môžete napísať, o čom sa bude diskutovať. Napríklad sťažnosť na predraženie taríf).
  • Popis problému:
  1. prezentácia podstaty;
  2. označenie pravidiel, ktoré boli porušené;
  3. opatrenia prijaté na mierové urovnanie konfliktu;
  4. odpoveď riadiacej organizácie na reklamáciu;
  5. označenie požiadaviek (napríklad povinnosť opraviť problémy vo vetracej šachte).
  • Zoznam dôkazov, ktoré sú priložené k sťažnosti. Je to potrebné, aby sa počas kontroly nestratili dôležité dokumenty alebo fotografie, ktoré svedčia o porušení.
  • Dátum podania sťažnosti.
  • Podpis a prepis.

Vyžaduje sa potvrdenie o prijatí dokumentov (poštové oznámenie, došlá pečiatka, prevzatie atď.). V budúcnosti sa to môže hodiť na súde, ak dozorný orgán odmietne vykonať audit.

Hromadná žiadosť nájomníkov - vzor

Hromadnú sťažnosť vypracuje iniciatívna skupina nájomníkov. Rozhoduje sa na schôdzi vlastníkov bytov. Prax ukazuje, že kolektívne odvolania sú efektívnejšie ako individuálne.

V prípade podania hromadnej sťažnosti na prokuratúru, ak sú náležitosti odôvodnené, má prokurátor právo samostatne sa obrátiť na súd o ochranu záujmov obyvateľov, ktorých práva boli porušené.

Dôležité: v žiadosti je potrebné napísať o predsúdnom riešení problému s uvedením všetkých odpovedí prijatých od kontrolných organizácií a samotnej správcovskej spoločnosti.

Pravidlá pre podanie žiadosti sú rovnaké ako pre podanie individuálnej sťažnosti. Iba v hornom rohu sú uvedení občania podávajúci sťažnosť (meno, adresa) a pod nimi sú podpisy tých istých osôb.

Správcovská spoločnosť - organizácia, ktorej činnosť je zameraná na poskytovanie komunálnych zdrojov vlastníkom bytov a údržbu domu v riadny stav. Kontrolu činnosti bytových a komunálnych služieb, bytových oddelení a Trestného zákona vykonávajú dozorné orgány: prokuratúra, Rospotrebnadzor, bytová inšpekcia. V prípade nesplnenia stanovených povinností nasledujú sankcie, trestná zodpovednosť až odňatie licencie.

Obyvatelia bytových domov by mali vedieť, kto kontroluje prácu správcovských spoločností. Tento orgán je povinný kompetentne vykonávať práce tak, aby občania nepociťovali nepríjemnosti. Berúc do úvahy veľký rozsahúlohy, ktoré musí správcovská spoločnosť bytových a komunálnych služieb vykonávať, je potrebná kontrola. Organizácia nemusí spĺňať všetky požiadavky alebo poskytovať služby nedostatočnej kvality. V tomto prípade by občania mali vedieť, kto je povinný tento orgán kontrolovať, na koho podať sťažnosť v prípade nevyhovujúcej práce.

Federálna úroveň

Vzhľadom na otázku, komu sú riadiace organizácie podriadené, možno rozlíšiť tri úrovne kontroly – federálnu, regionálnu a miestnu. Každý z nich má svoje vlastné úlohy týkajúce sa dohľadu nad prácou podnikov bývania a komunálnych služieb. Obyvatelia bytových domov by mali vedieť, ktoré vládne orgány sú na jednotlivých úrovniach.

Najprv sa pozrime na federálne. Nie je to hlavná metóda dohľadu, ale je zodpovedná za formáciu všeobecné zásady a zverejnenie usmernení.

Zahŕňa nasledujúce orgány.

  1. Minstroy Ruská federácia. Ministerstvo je povinné určiť postup pri prijímaní štandardov bývania a komunálnych služieb, postup pri ich poskytovaní a štandardy kvality. Zaoberá sa aj úpravou ekonomickej časti účtovania vodnej a tepelnej energie.
  2. FAS Rusko (Federálna protimonopolná služba). Zodpovedá za zásady tvorby cien za dodávku vody a tepla. Určuje tarifné úrovne, stanovuje pravidlá pre sledovanie účtov za energie.
  3. Ministerstvo energetiky Ruskej federácie. Je v jeho kompetencii určiť normy pre dodávku tepla do domov, ako aj existujúce schémy.

Vyššie uvedené orgány zodpovedajú za zásady fungovania správcovských spoločností v oblasti bývania a komunálnych služieb. Orgány na iných úrovniach sú priamo zodpovedné za činnosť. Zvážte, na koho sa vzťahuje Trestný zákon.

regionálnej úrovni

Kontrola činnosti správcovských spoločností je úlohou orgánov kraja a obce. Priamo Goszhilnadzor, ktorý je tiež známy ako inšpekcia bývania, by mal monitorovať vykonávanie požadovaných opatrení a ich kvalitu. Na základe zákona zavedený poriadok a predpisov je vyšší orgán povinný vykonať audit.

Goszhilnadzor sa zaujíma o nasledujúce parametre:

  • správna starostlivosť a údržba obytných oblastí;
  • realizácia prestavby obyvateľmi bytových domov;
  • stanovená výška platby za údržbu priestorov určených na bývanie;
  • dodávka energií, ich platba a spôsoby prevodu finančných prostriedkov;
  • tvorba prostriedkov na bežné a väčšie opravy;
  • údržba spoločného majetku výškovej budovy a opravárenské práce.

Orgány dohľadu (najmä inšpekcia bývania) by mali nielen vykonávať dohľad, ale aj napravovať porušenia. Ak má organizácia licenciu na správu budov, Goszhilnadzor musí zabezpečiť, aby činnosť spoločnosti spĺňala podmienky na získanie a udržanie povolenia.

Prečítajte si tiež Správcovské spoločnosti: licenčné požiadavky

Rospotrebnadzor tiež monitoruje niektoré aspekty, ktoré v súlade s hygienickými pravidlami a predpismi musia monitorovať kvalitu bývania a komunálnych služieb. Bude potrebné kontrolovať rádiologické, chemické a biologické zloženie dodávanej vody, sledovať hladinu hluku, ktorý pochádza z vetrania, výťahov a iných zariadení. Musíte sa uistiť, že opatrenia na kontrolu škodcov a dezinfekciu sa vykonávajú včas. Medzi úlohy Rospotrebnadzor patrí monitorovanie vlhkosti, vetrania a osvetlenia v obytných priestoroch.

Ak sa ukáže, že správcovské spoločnosti nedodržiavajú normy, neprijmú potrebné opatrenia, nesú zodpovednosť. Zaväzujú sa urobiť všetko, čo im zákon ukladá. Samotní občania majú právo obrátiť sa na tých, ktorí kontrolujú správcovské spoločnosti, so sťažnosťou na nekalú prácu Trestného zákona. Potom regionálny orgán skontroluje a v prípade zistenia problémov podnikne kroky.

miestnej úrovni

Orgány na miestnej úrovni môžu vykonávať určité úlohy, ktoré majú k dispozícii aj regionálne orgány. Dohľad sa môže vykonávať napríklad nasledovne. Skontrolujte, či obytné priestory spĺňajú normy údržby a používania. Pozorujú, ako sa v MKD nakladá so spoločným majetkom.

Na miestnej úrovni môže prebehnúť kontrola súladu s normami dodávaných inžinierskych sietí. Je potrebné zabezpečiť, aby sa účty za energie a opravy vykonávali včas. Miestne samosprávy majú právo vykonávať licenčnú kontrolu nad spoločnosťami. Vyššie popísané úlohy často rieši Oddelenie bývania a verejných služieb, ktoré je pod správou mesta.

Pokiaľ ide o kontroly, postup pri ich vykonávaní by mali ustanoviť zákony obce. Plánovaný dozor sa zvyčajne vykonáva raz ročne. Možné sú však aj neplánované kontroly, ktoré sú v určitých situáciách naplánované. Medzi takéto prípady patrí prijatie podnetu od obyvateľov domu, porušovanie práv spotrebiteľa pri verejných službách, poškodzovanie životného prostredia či zdravia občanov. Obhliadku možno vykonať, ak hrozí ohrozenie osôb resp životné prostredie. Po skončení kontroly odborníci vypracujú zákon so závermi.

Ako skontrolovať správcovskú spoločnosť

Obyvatelia bytového domu môžu zistiť, že správcovská spoločnosť neplní svoje úlohy na dostatočnej úrovni. Takéto správanie by ste nemali znášať, pretože ignorovanie problému sa dotkne aj samotných obyvateľov. Majitelia bytov podpisujú zmluvu s ich správcovská spoločnosť, preto majú plné právo požadovať, aby boli dodržané všetky jej podmienky. Ak existujú pochybnosti o Trestnom zákone, mali by ste napísať vyhlásenie vyššiemu orgánu. V Moskve a v akomkoľvek inom meste sa hromadné sťažnosti posudzujú rýchlejšie, pretože majú väčšiu silu.

Prečítajte si tiež Nuansy odmietnutia správcovskej spoločnosti spravovať dom

Keď sa zistí porušenie zmluvných podmienok, spoločnosť musí niesť zodpovednosť. Napríklad správny peňažný výpočet a dobrá kvalita komunálne služby sú v kompetencii Trestného zákona. Je dôležité správne požiadať o overenie a odporúča sa konať spoločne. Ako viac ľudí podpíšte sťažnosť, tým skôr sa bude posudzovať a konať.

Dôležité! Prvou etapou bude štúdia povinných platieb za obecný byt. Na to potrebujete papier, kde sú predpísané tarify a ich hodnota.

Oplatí sa zaslať žiadosť správcovskej spoločnosti - mala by poskytnúť odpoveď na požiadanie. Žiadateľ je povinný napísať o sebe presné údaje – bydlisko, celé meno, údaje z pasu. Budete potrebovať dve kópie: jedna bude s občanom a druhá bude zaslaná na adresu spoločnosti. Formulár sa odporúča osobne odovzdať dostavením sa v riadiacej organizácii. Ak to nie je možné, je dovolené poslať doporučený list. Mali by ste sa uistiť, že existujú dve kópie prichádzajúce číslo, dátum prijatia a podpis adresáta.

Druhou etapou je kontrola správnosti výpočtov a ich platnosti. Ak vzniknú pochybnosti o časovom rozlíšení, stojí za to požiadať organizáciu o písomné vysvetlenie situácie. Pokiaľ ide o overenie, môže sa vykonať nezávisle alebo kontaktovať odborníkov. V druhom prípade budete musieť minúť peniaze na služby špecialistu. Po dokončení analýzy existujúcich taríf môžete pokračovať.

V tretej fáze musíte skontrolovať, či sa vykonávajú všetky práce požadované v zmluve. K tomu je potrebné podať žiadosť s požiadavkou predložiť správu o vykonaných činnostiach. Je pohodlnejšie poslať žiadosť spolu so žiadosťou o tarify za služby - ušetríte čas a okamžite dostanete potrebné papiere.

Okrem správ sa budete musieť uistiť, že majú prílohy, odhady nákladov. Potom bude možné pochopiť, kde boli peniaze vynaložené. Môžete analyzovať samostatne aj s pomocou odborníka. Ak sa ľudia obrátili na špecialistu, môžete získať písomnú správu. Uvedie, kde manažéri porušili podmienky zmluvy. Je to o o tých situáciách, kedy spoločnosť naozaj nerešpektovala práva ľudí.

Štvrtá fáza je konečná a mali by ste do nej pristúpiť, ak došlo k porušeniu Trestného zákona. Môžu to byť nafúknuté tarify, nesplnené povinnosti, neúplný rozsah prác. Na dosiahnutie spravodlivosti sa odporúča kontaktovať právnika. Správne navrhnutá žaloba a znalosť úskalí môžu vyhrať súdny spor. Potom budú musieť manažéri odškodniť občanom nezákonné rekvizície a nebudú musieť dlho čakať na predloženie rozhodnutia súdu.

Obyvatelia miest väčšinou trávia svoj život v bytových domoch. Obsluhuje ich spoločenstvo vlastníkov bytov (HOA) alebo správcovská spoločnosť – konečný výber je na vlastníkoch. Obyvatelia dúfajú v jasnú a kompetentnú prácu tých, ktorým bol zverený spoločný dom. Čo však robiť a ako konať, ak zo správcovskej spoločnosti nevyplýva žiadny prospech, jej kroky a rozhodnutia sú nezákonné, prípadne je úplne nečinná. Je dôležité pochopiť a zistiť, kde sa sťažovať na správcovskú spoločnosť, existuje z takýchto sťažností nejaký skutočný úžitok?

Majitelia domov, ktorí si vybrali spoločnosť, uzatvoria zmluvu o správe obytný dom. Ak je správne vypracovaný a je v súlade so zákonom, potom vysvetľuje, ktorému orgánu a na základe akých konkrétnych dôvodov podať sťažnosť. Federálne, štátne a miestne zákony podrobne opisujú tento postup a konečný výber nájomníkov schvaľuje rozhodnutie valného zhromaždenia vlastníkov.

Vážení čitatelia! Naše články hovoria o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, ale každý prípad je jedinečný.

Ak chcete vedieť ako presne vyriešiť váš problém - kontaktujte online formulár poradcu vpravo alebo zavolajte na nižšie uvedené čísla. Je to rýchle a bezplatné!

Na čo sa sťažovať?

Obyvatelia domu sa najčastejšie sťažujú na:

  1. nesprávna úroveň alebo frekvencia bývania a komunálnych služieb (HCS);
  2. nedostatočná príprava domu na dodávku bývania a komunálnych služieb, najmä v predvečer vykurovacej sezóny;
  3. neposkytnutie požadovanej priebežnej alebo záverečnej správy alebo nedostatočné podávanie správ zo strany správcovskej spoločnosti;
  4. procesné priestupky pri konaní schôdze vlastníkov alebo neuskutočnení takejto schôdze;
  5. nesplnenie ostatných podmienok zmluvy o správe bytového domu.

Ako podať a podať sťažnosť?

Správcovská spoločnosť je povinná vykonávať svoje funkcie odborne a poskytovať služby primeranej kvality, ako aj hlásiť sa za vykonanú prácu tým, ktorí jej prácu platia. Nájomníci bytového domu majú teda plné a zákonné právo na akékoľvek vyhýbanie sa výkonu práce nadriadeným orgánom. Napríklad:

  • vchod potrebuje kozmetické alebo väčšie opravy;
  • zlomený výťah alebo sklz na odpadky;
  • byty sú slabo vykurované alebo kúrenie úplne chýba;
  • vybité alebo vypálené žiarovky vo vchodoch vrátane schodiska.

Môžete zistiť, komu a ako presne sa sťažovať na bývanie a komunálne služby, pozorným preštudovaním podrobností o legislatíve a pochopením všeobecné pravidlá na podanie sťažnosti.

Reklamačný formulár– zadarmo, napísané rukou alebo na počítači. Nezabudnite uviesť adresáta, teda konkrétny štátny orgán, kam sa odvolanie posiela. Vyplňte meno, priezvisko, priezvisko žiadateľa, jeho kontaktné údaje: telefón na komunikáciu - domov a mobil, e-mail, spätnú poštovú adresu, kam má byť zaslaná odpoveď. Odporúča sa uviesť adresu registrácie sťažovateľa alebo jeho zástupcu alebo poštovú schránku.

Priamo v texte odvolania sú uvedené priestupky správcovskej spoločnosti, konkrétne termíny a trvanie nesprávneho konania, presnú adresu domy, vchod, poschodie a byt. Odporúča sa uviesť odkazy na predpisov, kde sú porušenia pomenované: Kódex správnych deliktov (CAO), Kódex bývania, Sanitárne pravidlá a normy (SanPin), Vyhlášky mestskej samosprávy, federálne zákony a iné legislatívne akty. Uveďte porušenie konkrétneho článku a klauzuly zmluvy so správcovskou spoločnosťou.

Žiadosť musí byť podaná jasne a jednoduchý jazyk, čitateľný rukopis a neumožňujúci nejednoznačný výklad slovných spojení. V prípade potreby priložené dodatočné dokumenty: fotografie porušení, zmluvy, správy alebo iné listinné dôkazy o pochybeniach spoločnosti.

Nároky sa môžu skončiť požiadaním o splnenie akejkoľvek požiadavky v nevyhnutnom rozsahu a v lehote jasne stanovenej zákonom. Podstata reklamácie je osvedčená podpisom žiadateľa a jej odpisom, na ktorom je uvedený dátum. Pri podávaní hromadného odvolania sú uvedené informácie o každom nájomcovi.

Sťažnosti správcovskej spoločnosti a iným štátnych štruktúr by mal byť napísaný dvojmo. Prvého treba prijať v kancelárii organizácie a prideliť mu prichádzajúce číslo s dátumom. Druhá kópia je tiež opečiatkovaná číslom a dátumom a je odovzdaná žiadateľovi. Nezabudnite uviesť vysvetlenie, kedy a ako dostanete odpoveď. Odpočítavacie obdobie začína plynúť odo dňa podania prihlášky a do všeobecné pravidlo odvolania na štátny orgán, nie je dlhšia ako 30 dní. Je ich viac krátka doba- založený Federálny zákon "O ochrane práv spotrebiteľov" odpoveď na reklamáciu voči správcovskej spoločnosti musí byť doručená do 10 dní.

Obe sťažnosti musia obsahovať podpis zamestnanca, ktorý ho prijal, a jeho funkciu. Tieto formálne požiadavky potvrdzujú skutočnosť podania žiadosti príslušnému orgánu. Ak nie je možné uplatniť reklamáciu osobne, je potrebné ju zaslať poštou doporučenou poštou s potvrdením o prijatí.

Podanie sťažnosti na správcovskú spoločnosť nadriadeným orgánom

Ak sťažnosť zaslaná správcovskej spoločnosti zostala nezodpovedaná alebo odpoveď neuspokojila obyvateľov, potom otázka, kde sa sťažovať na bývanie a komunálne služby, má niekoľko odpovedí. Podľa procesných pravidiel sa proti akýmkoľvek žalobám možno odvolať za účasti vyšších organizácií, konkrétne inšpektorátu bývania, Rospotrebnadzor a prokuratúry. Po povinnom mimosúdnom konaní sa žaloba zasiela súdnym orgánom.

Obráťte sa na Bytový úrad

Kontakty na inšpektorát bývania pre váš región nájdete na internete. Napríklad tu je webová stránka Štátneho inšpektorátu bývania mesta Moskva - https://www.mos.ru/mgi/

Pri kontakte s inšpektorátom bývania by ste mali vedieť, že ako štátny orgán dohliada na:

  • riadne vykonávanie pravidiel prevádzky bývania;
  • dodržiavanie noriem a noriem pre používanie bývania;
  • dodržiavanie termínov a kvality prípravy na vykurovaciu sezónu;
  • plnenie noriem pre príjem komunálnych služieb obyvateľmi;
  • legitimita a implementácia noriem legislatívnych aktov pri zvolávaní valného zhromaždenia vlastníkov bytov, priamy výber riadiacej organizácie;
  • dodržiavanie predpisov správcovskej spoločnosti.

Práca bytovej inšpekcie je zameraná na ochranu práv vlastníkov bytov a zachovanie ich domov. Je povinná kontrolovať, ako správcovská spoločnosť vykonáva svoje funkcie, a ak sa zistia porušenia, upozorní na potrebu ich odstránenia. Približné termíny na splnenie takejto objednávky sú jeden mesiac. Ak sa zistia porušovatelia, inšpekcia má právo potrestať páchateľov správnym spôsobom.



Príklad podnetu na bytovú inšpekciu
(klikni na zväčšenie)

Okrem toho štandardný postup pri podaní sťažnosti, na webových stránkach krajskej inšpekcie bývania môžete využiť službu online kontaktovania dozorného orgánu.

Kontaktovanie Rospotrebnadzor

Sťažnosti spoločnosti Rospotrebnadzor týkajúce sa riadiacich organizácií sa prijímajú v týchto prípadoch:

  • nesúlad zmluvy medzi správcovskou spoločnosťou a nájomcami s normami federálny zákon„O ochrane práv spotrebiteľov“;
  • porušovanie práv obyvateľov poskytovať úplné a spoľahlivé informácie o poskytovaných ubytovacích a komunálnych službách;
  • potreba overenia finančné výkazy, vrátane dokladov potvrdzujúcich platby za dodržanie ich platnosti;
  • ktorým sa ustanovuje potreba a opodstatnenosť zmeny taríf a poplatkov za bývanie a komunálne služby.

Pri kontaktovaní Rospotrebnadzor je uvedené, na ktoré úrady sa obyvatelia už obrátili, a hovorí o výsledkoch podávania sťažností. Ak sa zistia porušenia, Rospotrebnadzor je povinný prijať potrebné opatrenia na odstránenie porušení, po kontrole sú možné sankcie voči porušovateľom.

Žiadosť je možné podať osobne aj vyplnením online formulára na webovom sídle štátneho orgánu.

Odvolanie na prokuratúru

Prokuratúru vášho kraja nájdete aj na internete. Tu je webová stránka Moskovskej prokuratúry - http://www.mosproc.ru/

Prokuratúra prijíma opatrenia na zistenie porušení:

  • úmyselné alebo neúmyselné spreneverenie finančných prostriedkov, vyjadrené v ekonomických trestných činoch: lúpež, podvod, sprenevera, sprenevera;
  • nečinnosti alebo nezákonného konania dozorných alebo regulačných orgánov.

Prokuratúra všetky okolnosti prípadu preveruje a vyšetruje. Na základe jeho výsledkov bude možné porušovateľov vyvodiť trestnoprávnu zodpovednosť.

Ísť na súd

Po zistení, z akých dôvodov a komu sa sťažovať na správcovskú spoločnosť, sa môžete obrátiť na súdne orgány. Procesné pravidlá umožňujú nájomcom napísať vyhlásenie o nároku po predsúdnom riešení problému alebo neuspokojivom výsledku kontroly. Súd posúdi odvolanie, ak ide o vecné nároky a je potrebné objasniť výšku náhrady škody spôsobenej obyvateľom alebo majetku vlastníkov. Zranenia obyvateľov spôsobili napríklad včas nevyrúbaný schátralý strom alebo zle upevnený stĺp spadol na auto, zle odprataný sneh či ľadom zasypaná cesta pri dome.

Podľa občianskeho práva Článok 28 Občianskeho súdneho poriadku (CPC RF)- krmivo vyhlásenie o nároku sa koná v mieste riadiacej organizácie, pokiaľ zmluva neurčila inú príslušnosť. Požiadavky na obsah reklamácie sú uvedené v článok 131 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie, podľa ktorého by mala obsahovať:

  • názov a úplné údaje súdu, žalobcu a žalovaného vrátane ich sídla;
  • podstata uvedených požiadaviek - popis porušenia práv alebo záujmov žalobcu;
  • dôkaz o opodstatnenosti žalobného návrhu a okolnostiach prípadu;
  • peňažné nároky a ich odôvodnenie;
  • vymenovanie štátnych orgánov, na ktoré sa žalobca obrátil v rámci prípravného konania;
  • požadované ďalšie dokumenty a ich zoznam.

Reklamácia musí byť prijatá do konania po piatich dňoch od podania alebo vrátená prihlasovateľovi s požiadavkou na odstránenie priestupkov pri jej podaní. K výkonu súdnych rozhodnutí dochádza buď dobrovoľne, alebo za účasti súdnych exekútorov.

Tarify neustále rastú, hoci kvalita týchto služieb nie je veľmi žiaduca. Zdá sa vám, že správcovská spoločnosť profituje z vás a vašich susedov. Nie je žiadnym tajomstvom, že mnohé domy, ktoré sú pod kontrolou správcovských organizácií, v skutočnosti udržiavajú spoločnosti ako Horns and Hooves, kde pracujú mŕtve duše.

Neexistujúce práce a služby pre neexistujúcich zamestnancov musia vlastníci bytov platiť na vlastné náklady. Vo výkazoch predkladaných vedúcim správcovských spoločností sú tieto služby uvedené rádovo viac, ako sa skutočne poskytuje.

Činnosť správcovskej spoločnosti je možné kontrolovať. Ako to urobiť, prečítajte si nižšie.

Krok jedna.

Je možné skontrolovať správnosť uvedených taríf pre účty za energie. Ak o to požiadate, správcovská spoločnosť je povinná vystaviť doklad o výške a zozname povinných platieb. Na všetky otázky, ktoré vzniknú v súvislosti s výpočtami a čiastkami na platbu, ste povinní poskytnúť jasnú a podrobnú odpoveď. Správcovská spoločnosť je povinná kontrolovať primeranosť taríf.

V praxi je samozrejme všetko o niečo zložitejšie, ako sa píše v bytovom zákonníku. Majitelia bytov sa musia postaviť za svoje práva. Podľa štatistík sa na ruských súdoch posudzovalo asi jeden a pol tisíc sporov o správnosť účtovaných taríf. Tieto čísla potvrdzujú, že vlastníci sú pripravení hájiť svoje záujmy na súdoch, aj keď je to tak posledná možnosť ale dostatočne efektívne.

Krok dva.

Vyžiadajte si od správcovskej spoločnosti správu o vykonanej práci. Ak podáte žiadosť, uveďte, na aké obdobie činnosti. Správu je možné predložiť na rôzne formy. Vydanie kópie hlásenia každému nájomcovi do rúk, vyvesenie na webovej stránke, prípadne vo vchode na nástenke.

Ak ste si správu prečítali a máte nejaké otázky, možno ich prerokovať na schôdzi vlastníkov. Postup pri podávaní správy musí byť uvedený v zmluve o výkone správy. Zmluva by mala reflektovať problematiku čerpania finančných prostriedkov, údržby, opráv inžinierskych zariadení, úpravy priľahlého územia a priestorov a hygienickú údržbu majetku.

Krok tri.

Informácie obsiahnuté v správe musia byť podložené. Požadujte predloženie dokladov o vykonaných domácich prácach, o prijatí zamestnancov a výdavkoch. Môžu to byť platobné rozkazy, úkony vykonanej práce a pod.

v Rusku pre Minulý rok posudzovalo sa asi 12 000 súdnych sporov, v ktorých majitelia žiadali, aby boli výdavky správcovských spoločností za údajne poskytnuté služby uznané za nezákonné. Z toho viac ako polovica rozhodla v prospech vlastníkov.

Krok štyri.

Analyzujte dostupné informácie. Zorganizujte iniciatívnu skupinu spomedzi nájomníkov. No ak to budú ľudia zbehlí v judikatúre a účtovníctve. Ak to nie je možné, kontaktujte špecializovaná organizácia, za poplatok tam urobia potrebný rozbor.

Ak kontrolu vykonávajú samotní obyvatelia, je potrebné zaznamenať, aké práce boli vykonané a kedy. Napríklad podľa dokumentov sa na opravu strechy minula veľká suma a keď prší, byt je zaplavený, možno sa takéto práce nevykonali a vaše peniaze skončili vo vrecku niekoho iného. Majte pod kontrolou všetky doklady, podľa ktorých boli zamestnancom vyplácané mzdy, súlad deklarovaného množstva vody s tým, ktoré bolo spotrebované.

Krok päť.

Ak sa v dôsledku auditu ukázalo, že výpočet taríf bol nesprávny alebo správcovská spoločnosť vykonala akékoľvek iné nezákonné kroky, môžete podať sťažnosť na Štátny inšpektorát bývania, Rospotrebnadzor, súd alebo prokuratúru. . Tieto orgány verejnej moci sú oprávnené kontrolovať činnosť správcovských spoločností a zastávať sa ochrany práv vlastníkov bytov. Ak sa zistia porušenia, voči bezohľadným správcovským spoločnostiam sa uplatnia primerané sankcie.